第一篇：環(huán)境信訪工作報告

XX市環(huán)境保護局

關于2010年度環(huán)境信訪工作的匯報

各位領導：

按照市委、市政府信訪局《關于對市直機關2010年度信訪工作目標管理檢查考核的通知》要求，我局認真對照《2010年市直部門信訪工作目標管理考評計分標準》，對2010年度環(huán)境信訪工作進行了詳細自查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

2010年，我局在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的具體指導下，以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持服從和服務經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會這一中心，緊緊圍繞我市構(gòu)建高規(guī)格、立體式、全方位大信訪格局，注重結(jié)合環(huán)保工作實際，不斷在思路上求新，機制上創(chuàng)新，切實加強環(huán)境信訪工作。在實際工作中，認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》、《環(huán)境信訪辦法》和省市信訪工作目標管理等考評標準要求，強化信訪領導工作責任制，建章立制、突出重點、標本兼治，暢通信訪渠道，以解決環(huán)境污染問題、化解環(huán)境污染糾紛為重點，妥善處理環(huán)境信訪問題，認真解決群眾合理訴求，力求把問題解決在基層。據(jù)統(tǒng)計，全年環(huán)保系統(tǒng)受理上級部門交辦、立案批轉(zhuǎn)和直接接辦環(huán)境信訪案件共計787件，包括來信167件，其中省環(huán)保廳批轉(zhuǎn)95件，省陽光政務熱線電話2件次，市長公開電話批轉(zhuǎn)34件，我局受理36件；來電612件（包括12369環(huán)保熱線）；來訪8批15人次。信訪量比去年同期下降15.4%(2009年共受理930件)。對省廳、市委、市政府交辦、督辦件做到了快速處理，及時上報，案件處理率為100%，按期結(jié)案率為100%。做到了既為群眾解難，又為政府分憂，實現(xiàn)了無到省、進京集體上訪，無信訪積案的工作目標，圓滿完成了年度信訪工作任務，促進了社會和諧和我市環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、信訪工作目標管理完成情況

（一）強化責任，高度重視，切實加強信訪工作的領導。局黨組高度重視環(huán)境信訪工作，始終把做好環(huán)境信訪工作作為貫徹落實科學發(fā)展和實踐“三個代表”重要思想，維護群眾利益、促進經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓。一是將信訪工作列入了市長環(huán)保目標責任書和局年度工作目標，與其他業(yè)務工作同時部署、同時檢查、同時考核。二是建立健全了局環(huán)境信訪工作領導小組，堅持一把手負總責親自抓，分管局長靠上抓，定期召開局長辦公會，專題研究分析信訪形勢。三是堅持定期公開接訪制度，部分敏感重點案件局領導親赴現(xiàn)場督導調(diào)度、指揮處理，案件終結(jié)后親自回訪上訪群眾。同時局黨組根據(jù)環(huán)境信訪工作的特殊性，提出并認真堅持“初始回音、終結(jié)回訪”的工作機制，實行了政務 2 公開、目標考核、領導接訪、責任追究等規(guī)章制度，嚴格按照“分級負責、屬地管理”，“重心下移、責任明確”的要求，堅決控制越級上訪和重復上訪，努力把信訪問題和矛盾化解在基層。通過加強制度建設，強化制約機制，執(zhí)行責任追究制度，杜絕了執(zhí)法不嚴和管理工作越位、缺位、錯位、不作為、難作為等問題，增強了環(huán)境信訪人員的責任意識、服務意識、效率意識和廉政意識，提高了依法行政的水平，有力地推動了信訪工作任務的完成。

（二）強化措施，周密部署，圓滿完成了各項任務指標 一是建立健全了局環(huán)境信訪工作領導小組及辦公室，認真貫徹中發(fā)（2007）5號文件，堅持局長負總責親自抓，分管領導靠上抓。并定期召開局長辦公會，專題研究分析信訪形勢，部署安排環(huán)境信訪工作。全年共召開專門或相關會議15次，全面部署安排矛盾糾紛排解、案件督查等工作，有力地推動了全市環(huán)境信訪工作的開展。

二是局主要領導親自逐一閱批上級部門轉(zhuǎn)來的信訪交辦件和所有群眾來信，分管領導靠上處理信訪案件。堅持定期公開接訪制度，解決重要信訪案件，部分敏感重點案件親赴現(xiàn)場督導調(diào)度、指揮處理，案件終結(jié)后及時回訪上訪群眾。一年來局領導共閱批信訪件167件次，接訪和處結(jié)案件5批次，接待群眾11人次。

三是強化信訪機構(gòu)建設和人員配備。市環(huán)保局建立健全了局 3 環(huán)境信訪工作領導小組辦公室，并在市環(huán)境監(jiān)察支隊專門設置了信訪辦公室，目前實行合署辦公，配備了3名經(jīng)過國家和省級培訓，具備執(zhí)法資格的專兼職信訪工作人員，賦予了“獨查獨處”的工作職能，購置了微機、傳真機、專用程控電話、攝像機、照相機、錄音機等辦公取證設備，設置了專門的信訪接待室，實行掛牌接訪，文明接訪，實現(xiàn)了“機構(gòu)、人員、設備、車輛”的“四落實”。使信訪工作做到有組織、有領導、有目標、有制度。并且下屬各縣區(qū)環(huán)保局也抽調(diào)了一批懂業(yè)務、肯干事、能干事、干成事的高素質(zhì)人員充實到了信訪工作崗位。同時加強環(huán)境信訪工作人員的業(yè)務培訓，一年來對全市信訪人員組織參加上級業(yè)務部門組織的培訓學習2次，使信訪工作人員的政治、業(yè)務素質(zhì)不斷增強，應對復雜局面、處理復雜問題的能力有了很大提高，為信訪工作的順利開展打下了堅實的基礎。

四是我局按照《2010年市直部門信訪工作目標管理考評計分標準》的要求，嚴格執(zhí)行各項信訪工作制度。尤其是把今年以來群眾反映強烈的重點環(huán)境信訪案件列入了局十項重點服務工作之中，通過環(huán)境集中整治，對各縣（區(qū)）內(nèi)重點信訪案件全部進行了現(xiàn)場核查，確保了案件的查處質(zhì)量，真正解決了一批人民群眾關心的環(huán)境污染問題，維護了社會穩(wěn)定。同時對直接受理的來訪處理情況全部進行督察；對省、市委市政府的督辦件做到了及時處理，及時上報，按時處結(jié)率始終保持100％；對具備回訪 4 條件，已經(jīng)處理結(jié)案的信訪戶全部進行了回訪；對具備復信條件的信訪案件，處結(jié)后全部給信訪人予以書面答復，沒有出現(xiàn)重復來電、來信情況。做到了信訪案件處結(jié)率100％。

五是我局按照信息工作管理辦法的要求，認真上報環(huán)境信訪工作總結(jié)和各類環(huán)境信訪工作統(tǒng)計報表，并嚴格按照市信訪局要求，按時將信訪案件原始檔案整理歸檔，做到了一案一卷，資料齊全。

六是進一步暢通信訪渠道，加強環(huán)境信訪綠色通道建設，群眾可以通過“12369”環(huán)保舉報熱線、XX環(huán)境網(wǎng)、來信、來訪反映環(huán)境問題，有效地保障了群眾環(huán)境權(quán)益。

除上述任務指標完成外，幾個需要解釋說明的問題： 一是我局無市委安排的每月3日聯(lián)合下訪任務；二是我局全年無非正常上訪案件；三是我局加大處理本系統(tǒng)信訪案件工作力度，全年未發(fā)生來市、到省、進京集體上訪案件；四是我局全年受理案件按時全部處結(jié)，未造成因不執(zhí)行信訪事項三級終結(jié)制度發(fā)生來市、到省、進京集體上訪案件；五是我局結(jié)合市維穩(wěn)辦要求，開展了矛盾糾紛排查化解活動，對轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)進行了認真細致的排查化解，問題全部解決在系統(tǒng)內(nèi)部。

三、主要做法

環(huán)境信訪是由環(huán)境污染引起的，消除污染改善環(huán)境是減少信訪量、維護社會穩(wěn)定的根本。我局不斷強化措施，加大執(zhí)法力度，5 一是堅持源頭控制，加強建設項目管理，嚴格禁止在人口居住集中區(qū)和敏感區(qū)新建污染項目，嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度；二是加強污染治理，對企業(yè)污染治理設施實施再提高工程，進一步提高污染治理水平；三是強化環(huán)境監(jiān)管，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，增加監(jiān)測頻次，保持高壓整治態(tài)勢，嚴厲查處環(huán)境違法行為。四是堅持“12369”環(huán)保熱線24小時值班制度。通過熱線將環(huán)境信訪工作的著力點轉(zhuǎn)移到解決群眾反映的實際問題上來，使我們的工作由過去被動接待變成了主動出擊，超前防范，及時控制；五是開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，加強區(qū)域環(huán)境集中整治。六是強化環(huán)境信訪目標管理，提高信訪工作質(zhì)量。把握環(huán)境信訪的預防、處理、鞏固三個環(huán)節(jié)，抓住提高處理信訪案件質(zhì)量這一關鍵，認真實施環(huán)境信訪目標管理，提高環(huán)境信訪工作整體水平；七是實行環(huán)境違法行為有獎舉報制度，調(diào)動公眾參與環(huán)保的積極性。

四、存在問題

在肯定環(huán)境信訪工作成績的同時，我局也清醒地認識到還存在一些不足之處，力爭在下步工作中著力解決。

一是群眾的環(huán)境意識不斷增強，對環(huán)保工作的要求越來越高。城市環(huán)境基礎實施相對滯后，城市環(huán)境質(zhì)量不能滿足人民群眾日益增長的環(huán)境需求，隨著我市招商引資力度的不斷加大和城市建設的快速發(fā)展，新建工業(yè)企業(yè)增加較多。這些問題都是誘發(fā)環(huán)境信訪的潛在因素。

二是工作人員數(shù)量亟需增加。隨著群眾環(huán)保意識的不斷提高，信訪渠道不斷拓寬（信函、網(wǎng)絡、新聞媒體、政府熱線、電臺熱線等），同時，經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的環(huán)境污染不斷加劇，環(huán)境信訪問題成因日趨復雜，環(huán)境信訪量不斷增加。上級政府和上級業(yè)務主管部門對信訪工作高度重視，批轉(zhuǎn)的案件和要求上報的各類報表、總結(jié)、分析材料也逐年增多，無形中也增加了信訪工作量。目前信訪工作人員數(shù)量不能滿足實際工作職責需要，工作中有時存在疲于應付，顧此失彼的現(xiàn)象。

我局的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成績，但距離上級要求，群眾的愿望還有差距。在新的一年里，我們將進一步增強做好環(huán)境信訪工作的責任感和使命感，在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的具體指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極履行環(huán)境監(jiān)管職責，認真落實“初始回音、終結(jié)回訪”的信訪工作機制，堅持“四個不轉(zhuǎn)化”，即：個訪不轉(zhuǎn)化為群訪、初訪不轉(zhuǎn)化為重訪、下訪不轉(zhuǎn)化為上訪、信訪不轉(zhuǎn)化為來訪的工作目標，加大對信訪查處情況督察督辦力度，切實將信訪工作落到實處，實實在在維護群眾環(huán)境權(quán)益，進一步推動我市環(huán)境信訪工作再上新臺階。

二〇一一年一月六日

第二篇：信訪工作報告

xxx信訪工作報告 2012年11月25日

同志們：

這次xxx信訪工作會議，是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務是，傳達貫徹xxx信訪工作會議精神，安排部署當前和今后一個時期xxx的信訪穩(wěn)定工作，進一步穩(wěn)定xxx社會大局。今天，xxx班子領導參加這次大會，既是對信訪工作的高度重視，又是對各級領導干部的鞭策和鼓舞。最后，xxx還要作重要講話。下面，我先講幾點意見：

一、對去年以來信訪工作的回顧

2012年，信訪工作xxx終堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導，以解決涉及干部群眾切身利益的實際問題為出發(fā)點和落腳點，開展了一系列促進xxx信訪工作的有益活動，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，為實現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標積極保駕護航，營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。

（一）開展積極有效的信訪工作

1．2012年，職工群眾到xxx信訪總量96批次，730人次,信訪總量同比增加36.9%；其中集體訪14批次319人次；人數(shù)同比增加了92.3%；個人訪45人次，同比增加了50%；代表訪6批25人次，批次增加20%，人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達90%。這些成績的取得，是xxx正確領導，大力支持的結(jié)果，同時也與大家扎實工作密不可分。

（二）信訪工作從群眾自身利益出發(fā)

一是政治保障到位。xxx委高度重視，站在講政治和“三個代表”的高度，高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作，將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標管理，繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標管理獎懲辦法”和“信訪工作目標管理責任書”，由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核，即對各級黨政領導的信訪工作管理目標業(yè)績與獎懲掛鉤。堅持執(zhí)行通報、責任查究、一票否決制。

二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組，設立了3-5人的辦公室。各單位各連隊建立矛盾糾紛化解調(diào)處領導小組27個，工作人員54名，信息員達21名，建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機構(gòu)網(wǎng)絡。

三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下，今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上，協(xié)調(diào)資金700余萬元，化解集體訪5起。

（三）加強領導，健全機制，明確責任，化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確了各單位各連隊黨政一把手，就是第一責任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責任體系。

一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應急預案》常年堅持“領導接待群眾來信來訪日”制度，對社會矛盾經(jīng)常性的排查。二是堅持對熱難點問題集中排查。根據(jù)平時掌握的容易激化的事件、民情，認真集中排查分類，在歲末年初和敏感時期共排查熱點問題14件。主要1.訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)品款兌現(xiàn)問題；2.改制企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗分流問題；3.弱勢群體的生活困難問題；4.恢復及建立勞動關系問題；5.要求進入養(yǎng)老統(tǒng)籌問題；6.開發(fā)商拖欠民工工錢問題；7.社會人員要求承包土地；

三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責任落實到位。

（四）積極開展信訪問題集中整治活動

1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標，研究制定解決方案。細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關各方責任、任務。做到“一個問題，一名領導，一個方案，一抓到底”。

2、強化人文關懷。各單位、連隊領導重點人員特別是對“上訪老戶”有了個正確的看法和態(tài)度，把他們視作親人，在生活上、工作上，多一份關懷，使他們深切感受到黨的關愛。

3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。

（五）繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況

一是xxx領導親自進行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點問題。

二是常年堅持“領導接待群眾來信來訪日”制度，每個xxx領導在信訪辦公室負責接訪一周，對群眾提出的問題及時給予解 決，嚴防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中：xxx領導接待集體訪10余次，516人次。

三是對重大疑難信訪問題，落實“三定”、“五包”?！叭ā奔矗憾▓F職領導、定任務、定責任，“五包”即：包領導、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導穩(wěn)控，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（四）xxx領導繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計劃。xxx領導和機關干部53人，建立聯(lián)系點20余個，深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動，及早動手，摸清困難群體的真實情況，幫助解決他們的實際困難和問題。xxx領導共建立22戶扶貧幫困戶，解決實際問題20余件；三是實行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。

二、當前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點及存在的主要問題 黨委對去年以來的信訪工作是充分肯定的，成績是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全場整體信訪量大，信訪工作難做，信訪形勢嚴峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點.（一）呈現(xiàn)的主要特點 一是信訪總量攀升，越級上訪量增大。今年元至四月份xxx信訪總量與2011年同期相比上升3.4％，比上年同期批數(shù)增加4.3％，人數(shù)增加9.6％；二是集體上訪增多。來xxx集體上訪增幅較大，其中非正常上訪量增多。從今年元至四月份集體上訪的情況看，群眾等集體上訪的居多，嚴重影 響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出，過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題，而是采取圍堵xxx辦公室，有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴重影響了黨政機關的辦公秩序，也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中，處理難度較大。當前突出的信訪問題集中在部分連隊，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾，有的是人為造成的信訪問題或無理要求，因此解決起來難度較大。

（二）存在的主要問題 一是對初信初訪重視不夠。從前段群眾來訪的情況看，大部分是因為一些連隊對群眾的初信初訪重視不夠，處理不及時造成的。由于基層對初信初訪重視不夠，結(jié)果信訪變走訪，個訪變集訪，引起越級上訪，小事拖大，大事拖難，致使上訪人員片面認為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”。二是對集體上訪防控不力。一些連隊只重視“事后處理”，沒有主動把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪，又不能提前上報信息，主動跟隨上訪農(nóng)牧工群眾做工作，致使上訪到xxx機關，我們的干部還不知道，造成被動局面。三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一些連隊和部門對上和xxx交辦的案件不認真處理，不能按期結(jié)案，為了應付上級，草率結(jié)案，辦案質(zhì)量不高。有的一邊查處，群眾一邊上訪，場里催促督辦拖而不結(jié)，致使群眾反復越級上訪。四是對熱點、難點問題解決不徹底，已成為影響當前社會和諧穩(wěn)定的隱患。嚴重影響了跨越式發(fā)展和長治久安目標、政策措 施的貫徹落實，對此我們一定要有深刻的認識，務必認真研究，切實加以解決。

三、圍繞大局 突出重點，扎實工作，不斷取得信訪工作的新成效

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求，把信訪工作擺在重要議事日程，切實抓緊抓好，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，突出重點、突破難點，不斷取得信訪工作的新成效。

（一）提高認識，切實增強做好信訪工作的政治責任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導的重要手段。做好新形勢下的信訪工作，是踐行“三個代表”重要思想，全面樹立和落實“以人為本”科學發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。

在正確處理整體利益和局部利益、長遠利于和眼前利益、大家與小家的關系上必然要經(jīng)歷很多“陣痛”。隨著xxx融入人流、物流、信息流、商品流涌動xxx，誘發(fā)的各類不穩(wěn)定因素也逐漸增多。信訪總量有所增加，信訪主體由個體向群體轉(zhuǎn)變，信訪內(nèi)容由政治問題為主向經(jīng)濟問題為主轉(zhuǎn)變，信訪行為由非對抗性向?qū)剐赞D(zhuǎn)變，信訪時機由隨機性向擇機性轉(zhuǎn)變，這些都給我們的信訪工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。各部門、連隊，特別是主要領導一定把信訪工作作為一種政治責任拿在手上。加大對信訪工作領導力 度，把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重要工作，納入重要議事日程，放在改革發(fā)展的大局中去謀劃，放在構(gòu)建和諧社會中去統(tǒng)籌，放在和諧xxx建設的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情，把正確處理群眾來信來訪的過程，變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負責的態(tài)度對待群眾來信來訪，認真研究政策，及時提出解決問題的建議，認真督查督辦，努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。

（二）標本兼治，努力從源頭預防和減少信訪問題。發(fā)生當前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有由不同主體之間的利益沖突引起的，集體和個人之間的利益沖突引起的，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅持科學發(fā)展觀，不依法行政，作風簡單造成的，引起群眾強烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作，既要治標，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此，各級領導干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題，尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。各級各部門信訪工作做得好不好，不是看辦結(jié)率高不高，而是看有沒有解決問題，有沒有化解矛盾，有沒有重復上訪，有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，切實維護群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標督查機構(gòu)應當把信訪交辦件辦理情況，從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復上訪情況作為對單位連隊和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一，切實增強各級各部門落實信訪工作的執(zhí)行力。

（三）加強引導，著力規(guī)范信訪秩序當前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定。分析其原因：一是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想；二是有少數(shù)人為謀取個人利益，積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧；三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力，削弱管理、害怕管理甚至放棄管理，缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識，想方設法推卸責任；等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利，也要規(guī)定信訪人應履行的義務，同時對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護正常的信訪秩序，必須加強對法律法規(guī)的學習領會，加強對群眾的教育引導，維護法律尊嚴。因此，各級各部門要進一步加大的宣傳力度，教育引導廣大群眾增強法制觀念，以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得，在維護自身合法權(quán)益時，不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益；即使訴求合理合法，但表達方式方法不合法，仍然屬于違法行為，也要承擔法律責任。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人，要進行嚴肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者，借上訪之名，擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為，必須依法進行處臵。各級干部尤其要加強對的學習，增強法制意識，嚴格依法辦事，依法維護正常的信訪秩序。

（四）強化措施，全面提升信訪工作水平。一是要進一步暢通信訪渠道。職工群眾有怨，宜疏不宜賭。各連隊各部門要按照《關于2012年維護社會穩(wěn)定防止信訪事項發(fā)生的具體辦法》文件精神要求，認真落實領導接待日制度、閱批群眾來信制度和領導干部下訪等制度，切實暢通信訪渠道。要采取公開電話、設立信箱等形式，方便不同層次群眾的信訪需要，為信訪群眾反映情況、提出建議等信訪活動提供快捷便利渠道。二是要進一步夯實信訪基礎。要健全完善xxx信訪工作網(wǎng)絡，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、輻射全場、上下貫通的網(wǎng)絡體系。三是要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。xxx和單位主要領導一定要牢固樹立“守土有責”的意識，接待群眾來訪、化解信訪熱點。特別是要落實包案制度，實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法，按照包接待來訪、包調(diào)查處理、包督查督辦、包跟蹤勸返、包案件辦結(jié)、包回復報告、包不反彈的要求，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實，防止拖而不決、決而無果。凡是信訪辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件，各級各部門領導必須高度重視，妥善處理并及時回復，杜絕重復上訪；凡是與本部門、本單位工作有聯(lián)系的上訪人員，部門和單位連隊領導必須主動把上訪人員帶回去處 理好，不得上推下卸，解決問題有困難的由xxx領導向有關方面爭取支持，不得以暗地支持上訪來促成問題的解決。要堅持重心下移、關口前移，實現(xiàn)“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”的目標?！皟蓚€提高”就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是要降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?！八膫€不出”就是要力爭小隊發(fā)生的問題，解決不連；連里或部門發(fā)生的問題，解決不出連或部門；xxx區(qū)居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)；企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。四是要進一步創(chuàng)新信訪工作機制。要堅持創(chuàng)新機制與強化責任并重，構(gòu)建黨政主導、社會參與、機制完善、責任落實、各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。一要健全完善信訪事項受理、辦理、督辦、司法參與信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、聯(lián)席會議等制度，建立信訪問題終結(jié)機制，強化初信初訪處理，及時解決問題，化解矛盾。二要堅持信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，把信訪工作績效納入干部管理體系，對信訪工作中的失職、瀆職行為，對導致信訪事項發(fā)生和違背信訪事項辦理規(guī)定，造成嚴重后果的，依照有關法律和行政法規(guī)追究相關人員的行政責任；三要健全和落實首辦負責制，對群眾提出的合情、合理、合法要求，應當而且能夠解決的，要盡一切努力，立即解決；一時難以解決的，要在說明情況、做好解釋工作的同時，抓緊制定方案，積極創(chuàng)造條件，分步解決；確實無法解決或者要求不合理的，要做好深入細致的教育引導和控制工 作；對確因政策失當、決策失誤侵犯群眾利益的，要據(jù)實向群眾承認錯誤，及時糾正，盡快解決。五是要進一步加強信訪干部隊伍建設。要把信訪問題的解決與促進干部的風氣之變結(jié)合起來，堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部，進一步在全場形成正確的工作導向、用人導向和良好的風氣。要把當前工作與作風建設年活動、學習貫徹“xxx精神”結(jié)合起來，進一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，把黨員先進性落實和體現(xiàn)到各項工作中去，開創(chuàng)全場信訪工作的新局面，切實維護全場社會政治穩(wěn)定。

同志們，讓我們以高度的政治責任感，以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情，認真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作，為實施轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展和長治久安的目標作出應有的貢獻！

第三篇：環(huán)保局關于信訪工作報告

我局從實踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局環(huán)境信訪工作匯報如下：

一、加強環(huán)境信訪工作的領導，全力提升調(diào)查處理能力

環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞，直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責，做到任務到部門，責任到個人，并進行嚴格考核，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設，努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。

二、強化服務宗旨，改變工作作風

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動，切實做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：

1、主動匯報工作，認真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風。

2、嚴把建設項目環(huán)保審批關，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，今年以來，我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費，成立環(huán)境評估中心，建立項目審批專家?guī)?，面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術，免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設施。今年以來，我局嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)評法、環(huán)境影響評價和三同時制度。截止目前，共審批建設項目71項，其中執(zhí)行報告書報34個，報告表24個，登記表13個，環(huán)評執(zhí)行率 100;當年竣工項目33個，實際執(zhí)行驗收33個，驗收率100;應執(zhí)行三同時項目47個，實際執(zhí)行47個，三同時執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預防的工作。

3、加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的38臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

4、在特定階段采取特定措施，做到預防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學習、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺，另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點，我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單，并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》，對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容，使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。

5、嚴格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件

申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話，即堅持了執(zhí)法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關心的環(huán)境問題

經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。

——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求，我市應關閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間，在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿，關停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關閉16戶。11月2日，由國家監(jiān)察部、環(huán)?？偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實施關停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動應對突發(fā)性事件緊急預案，及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動，并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務。

第四篇：環(huán)保信訪工作報告

環(huán)保信訪工作報告大全

【導語】面對日益增多的環(huán)保信訪，怎樣做好基層環(huán)保信訪工作，是基層環(huán)境保護工作者每天面臨的問題。以下是東星資源網(wǎng)整理的環(huán)保信訪工作報告，歡迎閱讀！

【篇一】環(huán)保信訪工作報告

一、提高意識，堅定做好信訪工作的信心。

信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為標準，突出對人民群眾講情緒，所有為了群眾，所有依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深刻群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯(lián)人民群眾親自好處，屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨，咱們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有艱難、有請求，就一定向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口，對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實際，搖動了我做好信訪工作的信念。

二、認真學習，盡快進入工作角色。

要想做好信訪工作，只有真誠和熱情是遠遠不夠的，還須要加強本身學習，熟悉和把持有關信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復雜，沒有時間學習，我放棄了平時本人的愛好，利用業(yè)余時間，認真學習了《中華國民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不懂得的地方，虛心向同道們求教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短時光內(nèi)便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多，情形龐雜，有的是拖了好多少年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，并且熱心、真摯地向他們闡明，同時宣傳黨的相關政策，和諧相關部分領導當真處置，確保了事件不進一步擴大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪干部實際問題。

信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā)，針對來訪民眾的思維意識和實際問題，努力多做解疑、釋惑、順氣工作，盡力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解大眾所難，實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區(qū)經(jīng)濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟，因家庭贍養(yǎng)抵牾，多次上訪不解決，我熱忱接待，記載好情況后，并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募氈碌刈鏊麄兊墓ぷ?，最后全家達成一致，老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪，而且感情非常激動，我認真傾聽他們反應的問題，入情入理地進行開導，使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關單位，在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決，得到群眾夸獎。在信訪工作中，咱們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾，給我的感到就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出誠摯的心、無私的愛，才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁，固然掛職鍛煉的時間很短，我始終摸索信訪工作的法令，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之；聽取反映的問題時耐煩，不厭其煩；處理問題時細心，不專橫武斷；碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑顏，充當“親友團”；對“叫罵型”的，敢于忍受，甘做“出氣筒”；對“用心叵測型”的，據(jù)理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業(yè)，嚴厲要求自己。

我十分愛惜這次鍛煉機會，無論是接待來訪群眾，仍是其它工作，我都失職盡責，認真干好，不分份內(nèi)份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時間里，信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風，在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我留心廉潔自律，認真實行核心有關廉政的各項劃定，珍重手中的權(quán)力，深感肩上的任務，時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉，收獲良多：做為一個黨員干部，豈但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要踴躍踐行，時刻把人民群眾的基本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹破正確的權(quán)利觀、政績觀，做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉，增強了我的公仆意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干，也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高，更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系，為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高，然而按照黨和公民的懇求還有很大差距，主要覺得到實際功底不厚，引導工作教訓不足，這些都是我今后應該加以改進和進步的，我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實，開拓翻新，把全部身心投入到做好本職工作中。

【篇二】環(huán)保信訪工作報告

今年來，我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改進信訪工作，全面落實科學發(fā)展觀，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變作風，有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。到6月18日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次，群眾來信57封，辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求，我們主要做了以下六個方面的工作：

一、切實加強領導，為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障

3月2日，開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議，專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上，市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào)：穩(wěn)定工作高于一切，作為所有工作中第一項最重要的工作，維穩(wěn)工作通知就是命令，信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作，信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長，領導對信訪工作的重視，更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右，西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉A57165（xx至xx太原）客車上非正常死亡，經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察，初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午，胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調(diào)，6月9日，太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午，在死者家屬返還客車的過程中，胡金強母親柳美玉當場暈倒在地，經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日，死者家屬組織200多人，打著4條橫幅，將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視，工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日，管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署，由于各級高度領導重視，此事得以圓滿解決。今年以來，全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。

二、積極開展矛盾排查，努力從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查8次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛109起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用，切實解決群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡，肇事車逃逸，家屬情緒悲痛激憤，強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，先后二次主持召開協(xié)調(diào)會，在胥主任的努力下，此事已妥善解決。另外，我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。

三、努力健全工作制度，切實提高信訪事項辦理效率

（一）認真落實信訪工作責任制。

我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度，目前，主要領導閱批件有23件，領導接訪10次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次?？低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從xx等地引入部分果農(nóng)組建的，現(xiàn)在已沒有田地耕種，落戶問題也沒有解決，群眾意見很大，我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決，6月10日，群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責任領導、責任部門和責任人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié)；堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導督辦，各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。

（二）積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。

全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次，集中整治7次，專項督查10次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來，通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合，一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致，勸導工作無效。4月13日下午，管委會副主任胥棉桃進一步做工作，彭平離開辦公室。4月14日上午9點，信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調(diào)會，下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中，我們嚴格堅持依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，能夠解決的，限期解決，對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責任單位解決問題。

四、努力落實工作責任，切實解決信訪突出問題

近年來的實踐經(jīng)驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。

（一）認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，在處理信訪問題上，我們堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制（包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難）。4月28日上午11點30分左右，中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災，22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼，造成較大損失，管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?，F(xiàn)在，全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。

（二）切實解決群眾合理訴求。3月5日，金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪，信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作，耐心解釋有關政策，對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決，群眾十分滿意。截止目前，我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、xx民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。

（三）積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年，我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

五、努力加強長效機制建設，切實提高工作整體合力

（一）建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多，中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元，組織親戚朋友200多人，開著15臺貨車，制作了12條橫幅，再次封堵市政府大門，對這次集訪行動，管委會有關部門早已掌握信息，在6點左右，管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作，工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作，組織研究部署化解工作，管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪，想盡千方百計做勸解工作，由于信息掌握準確，事件得到很好的處理。

（二）建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制，進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力。4月17日，通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡，親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后，區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注，管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視，幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào)，明確各單位工作責任和任務，加強橫向聯(lián)系，將事件圓滿解決。

（三）綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)。4月22日，康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪，要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返，工作受到市政府肯定。

（四）建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程，目前，已落實督辦件14件。

六、努力加強干部隊伍建設，切實提高信訪工作能力

我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力，工作水平，努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設一流的班子、一流的隊伍，以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。

【篇三】環(huán)保信訪工作報告

我局從實踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局20xx年環(huán)境信訪工作匯報

一、加強環(huán)境信訪工作的領導，全力提升調(diào)查處理能力環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。

信訪調(diào)查處理的好壞，直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作；二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責，做到任務到部門，責任到個人，并進行嚴格考核，形成了上下共同承擔信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機制；努力加強環(huán)境信訪隊伍建設，努力化解集體和越級上訪；不準把矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。

二、強化服務宗旨，改變工作作風。

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動，切實做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費，成立環(huán)境評估中心，建立項目審批專家?guī)?，面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術，免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設施。我局嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)評法、環(huán)境影響評價和三同時制度。截止目前，共審批建設項目71項，其中執(zhí)行報告書報34個，報告表24個，登記表13個，環(huán)評執(zhí)行率100；當年竣工項目33個，實際執(zhí)行驗收33個，驗收率100；應執(zhí)行三同時項目47個，實際執(zhí)行47個，三同時執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從20xx年開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關停；對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改；對實現(xiàn)達標排放的38臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學習、觀摩了xx市環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺，另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點，我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單，并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》，對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容，使全市重點源管理有章可循。可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話，即堅持了執(zhí)法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。

經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。

按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求，我市應關閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間，在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿，關停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關閉16戶。20xx年11月2日，由國家監(jiān)察部、環(huán)?？偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實施關停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動應對突發(fā)性事件緊急預案，及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動，并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報電話；在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務?！?0xx年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）電話舉報，從8月13日開始陸續(xù)有xx的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū)，將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近，并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi)，可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點，調(diào)查了解到，貨車拉運的是核工業(yè)部xx勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件，數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測，放射性物質(zhì)超標嚴重，對環(huán)境構(gòu)成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局反饋信息，引起了上級領導的高度重視，自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)?？偩址謩e于8月17日和8月20日抵達我市調(diào)查處理。8月20日，國家環(huán)?？偩志秃斯I(yè)部xx勘查院（xx217地質(zhì)大隊）向我市傾倒部分放射性廢料事件組織xx自治區(qū)環(huán)保局、xx自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）、核工業(yè)部xx勘查院等有關單位在召開了會議，會議決定核工業(yè)部xx勘查院（xx217地質(zhì)大隊）盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回xx。8月28日12點，核工業(yè)部xx勘查院（xx217地質(zhì)大隊）已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢，并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）有關人員現(xiàn)場檢查后，運往xx境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環(huán)境安全。

針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際，我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護考”行動，實行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理，避免擾民事件的發(fā)生。——今年突出的城區(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來，反映粉塵污染的舉報不斷，所接到舉報電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報多達68多次，市民為保護自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環(huán)保部門舉報，成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實行排污日報制，將設施運行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研，熱電廠領導明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結(jié)束后，對兩臺機組實施大修，大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經(jīng)過專家評審，熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況，達不到設計要求和排放標準，評審組認為：現(xiàn)有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預除塵進行完善改造，對于二級除塵，由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低（78度）、煙氣含濕量大，脫硫設施出現(xiàn)故障時，煙氣溫度高（180度）等實際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后，就將開始。

四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作。

信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題，20xx年我局共接待群眾來訪17次，環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件（不包括同一污染案件重復舉報），其中市屬79件，烏達區(qū)77件，海勃灣區(qū)98件，xx區(qū)87件，辦結(jié)341件，向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件，處理率100%，辦結(jié)率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件，辦復率100，滿意率100，見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，通過參加信訪培訓班，強化愛崗敬業(yè)意識，進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀檢組長擔任副組長，局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員，形成了分級負責，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進行24小時值班，以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。

五、存在問題和下一步工作打算。

我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關部門的肯定，但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多，而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的，需有關部門協(xié)調(diào)配合解決；二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡未建立，亟待解決；三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進和加強環(huán)境信訪工作。

在下一步，我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上，立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經(jīng)驗，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設，切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

我們堅信，有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導，有市信訪局的正確引導，有各有關部門的配合，有人民群眾的支持和擁護，我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。

第五篇：2011環(huán)境信訪工作總結(jié)

龍井市環(huán)境保護局 2011年環(huán)境信訪工作總結(jié)

2011年，我局結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在市委、市政府和上級信訪部門的的正確領導下，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到穩(wěn)定社會的效果?，F(xiàn)將2011年信訪工作情況匯報如下：

一、加強領導，完善環(huán)境信訪工作制度，實行規(guī)范化管理 我局根據(jù)信訪工作目標責任制成立了以局長任組長，各科室負責人任成員的環(huán)境信訪維穩(wěn)工作領導小組，下設環(huán)境信訪辦公室和專職環(huán)境信訪員，對群眾反映的重、特大環(huán)境問題由局領導親自接待并調(diào)處。形成一把手親自抓，分管領導具體抓，各科室協(xié)調(diào)配合抓，一級抓一級，層層抓落實的信訪工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題。我局先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》，制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。

二、加大環(huán)境信訪學習、宣傳力度，提高環(huán)保法制意識

1、認真組織全局干部職工學xxx省、州市關于信訪工作 的相關法規(guī)文件，并要求全局干部職工、家屬共同學習發(fā)放的《信訪條例》宣傳單，深刻理解信訪工作的內(nèi)涵，把信訪工作的內(nèi)容學懂弄通。

2、為迎接“六〃五”世界環(huán)境日，我局在三合鎮(zhèn)與州環(huán)保局、三合鎮(zhèn)政府一同開展大型宣傳活動?；顒悠陂g，我局為方便群眾來訪提意見，特別設臵了環(huán)境保護法律法規(guī)咨詢臺，由我局主管信訪工作的領導為群眾解難答惑，并向群眾發(fā)放《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《信訪條例》宣傳單。

三、注重實效，扎實開展環(huán)境信訪工作

我局環(huán)境信訪工作的出發(fā)點和落腳點就是化解矛盾，維護群眾的合法權(quán)益，切實解決群眾反映的問題。

1、堅持以預防為主，提前排查，對“三同時”、限期項目中有可能出現(xiàn)環(huán)境污染問題的提前進行了排查工作。對已受理的疑難環(huán)境信訪問題進行了梳理，同時每月組織召開社會環(huán)境穩(wěn)定分析研判工作會，分析研判的重點為苗頭性、潛在性社會不穩(wěn)定因素，查找污染原因，研究討論解決辦法。

2、認真做好了“兩節(jié)”、“兩會”、“國慶”等特殊期間信訪維穩(wěn)工作。

在“兩節(jié)”、“兩會”、“國慶”等特殊期間，我局認真按照上級指示精神，制定了相關的工作方案，并采取有效措施，防止了群體性越級上訪，確保了社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行了領導帶班和晝夜值班制度，更加扎實細致的工作，有效預防和妥善處臵來信來訪，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境信訪問及時處理，重大問題“一把手”親自到場，中層以上干部及值班人員聯(lián)絡通信必須保證24小時暢通。嚴格執(zhí)行了重大情況報告和緊急信息報送制度，每天有事報事，無事報平安。對可能引發(fā)的環(huán)境污染事故矛盾糾紛進行了不間斷排查，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中，防止了群體性越級上訪。

3、認真處理解決群眾反映的各種環(huán)境信訪問題。

認真做好我市的環(huán)境信訪工作，努力解決一批群眾關心、社會關注的環(huán)境熱點、難點問題，為我市環(huán)境安全打下良好基礎。截至目前為止，共受理環(huán)境信訪案件112件，其中政協(xié)提議案2件，州、市轉(zhuǎn)辦案件15件，延邊信息港“百姓熱線”投訴件48件，各種群眾來電、來信、來訪案件47件，現(xiàn)還沒有結(jié)案的信訪案件有2件，處理率100%，群眾滿意率達到98%以上。

（1）認真做好矛盾糾紛排查工作。積極開展“大走訪”活動，對轄區(qū)200戶企業(yè)、個體工商戶進行分解，劃片走訪，聽取企業(yè)、個體工商戶對環(huán)保執(zhí)法工作的意見建議，及時解決在走訪中群眾反映的各種問題，排查不穩(wěn)定因素，對存在的問題及時整改。龍井市環(huán)境監(jiān)察大隊還與17家重點排污企業(yè)簽訂《環(huán)保誠信承諾書》，進一步提高企業(yè)環(huán)保自律意識，規(guī)范排污行為，增強企業(yè)主動治理污染的動力。

4月13日-5月13日，我局結(jié)合環(huán)保專項行動，對群眾反映強烈的飯店油煙問題和鍋爐煙塵問題進行了排查。在排查中，對存在油煙污染問題的旺旺快餐店、天順飯店、大眾冷面部、派樂漢堡和龍辣明太魚屋等飯店要求整改排煙設施，現(xiàn)以上幾家飯店

已按環(huán)保要求整改完畢。在排查中，對存在鍋爐煙塵污染問題的秀水灣洗浴、熱浪浴池、延邊家宜供熱管理有限公司下達責令改正違法行為決定書，要求采取有效措施減少污染。

（2）認真做好延邊信息港“百姓熱線”答復工作。堅持每天查找延邊信息港“百姓熱線”欄目制度。百姓熱線所反映的問題和提出的要求,事涉到環(huán)境污染問題的2日內(nèi)調(diào)查處理，認真答復。答復由一把局長親自把關，簽字后以書面形式報送軟環(huán)境建設辦公室備案，兩日內(nèi)答復不了的問題向市督查室說明理由，申請延長答復期限。對重大問題，局長召開專題會議，討論研究處理方案，并將處理結(jié)果及時公布百姓熱線上，爭取在最短時間內(nèi)，給百姓最滿意的答復。

今年，認真解決了延邊信息港“百姓熱線”欄目投訴案件。截至目前為止，延邊信息港“百姓熱線”投訴件中涉及到環(huán)境問題的47件，占全年環(huán)境信訪案件45%，處理率達到100%，群眾滿意率達到100%。由于環(huán)保部門，能夠做到及時聯(lián)系、主動溝通，能夠及時回復，主動反饋，被全市通報表揚。

（3）認真解決群眾反映的環(huán)境熱點、難點問題。

--2011年6月14日，我局在“百姓熱線”欄目中發(fā)現(xiàn)群眾反映龍井市佳佳面食店噪聲擾民問題。我局立即派監(jiān)察人員到現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，該面食店凌晨進行加工作業(yè)現(xiàn)象。我局監(jiān)察人員于2011年6月18日凌晨3時，對龍井市龍井市佳佳面食店進行了實地檢查，確實存在在加工過程中噪聲擾民現(xiàn)象。我局對該面食店負責人進行說服教育，并要求進行整改，但收效甚微。6月22日

凌晨3時，局領導親自帶隊到實地進行檢查，并對負責人要求及時整改，同時與工商部門聯(lián)合查處佳佳面食店，最后面食店負責人把加工機器搬移到別的地方，得到周圍居民的滿意，給我局提出感謝之心。

--2011年7月，我局接到州局轉(zhuǎn)辦《維新三隊南洋屯一家養(yǎng)羊戶污染環(huán)境問題》，我局立即派監(jiān)察人員到龍井市維新三隊南洋屯劉希成養(yǎng)羊戶進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，該養(yǎng)羊戶2005年開始養(yǎng)羊，現(xiàn)養(yǎng)200多只，我局多次與維新社區(qū)協(xié)調(diào)解決，經(jīng)環(huán)保局、龍門司法所，維新調(diào)解委員會調(diào)解，雙方達成協(xié)議，每年5月份圈羊上山，到10月1號下山，羊糞每月1次及時處理。

--關于龍井市東盛涌鎮(zhèn)東盛村張建偉養(yǎng)豬戶環(huán)境污染信訪案件，我局多次到信訪人曹會海、被信訪人張建偉家進行調(diào)解，但曹會海與張建偉互不相讓態(tài)度非常堅決，達不成一致意見。同時我局多次與東盛涌鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，東盛涌鎮(zhèn)政府表明已劃出統(tǒng)一養(yǎng)殖區(qū)域，但張建偉因資金不足等原因久拖不搬遷。我局建議曹會?？梢酝ㄟ^法律途徑解決此問題，并且由我局聘請律師為其提供法律援助，但曹會海不愿意通過民事訴訟解決此問題，堅決表示要通過信訪途徑解決此事。我局按照延邊州環(huán)保局的指示，經(jīng)過認真研究決定，依法對張建偉下達了《責令改正違法行為決定書》，要求其于2011年10月17日之前補辦環(huán)保手續(xù)。目前，張建偉對我局下達的《責令改正違法行為決定書》臵之不理，逾期未補辦環(huán)保手續(xù)，也未采取其他改正措施。我局依據(jù)《中華人民共和國

環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境行政處罰辦法》、《延邊州環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）》之規(guī)定，對張建偉擬作出罰款10萬元人民幣的行政處罰意見。10月27日，由市政府組織東盛涌鎮(zhèn)政府、市發(fā)改、畜牧、國土等相關部門召開協(xié)調(diào)會，認真研究張建偉、郝迎東養(yǎng)豬戶污染環(huán)境信訪案件。目前，在各相關部門的協(xié)調(diào)下，張建偉本人同意要搬遷，此信訪案件近期會有妥善的處理結(jié)果。

龍井市東盛涌鎮(zhèn)東盛村郝迎東養(yǎng)豬戶產(chǎn)生的惡臭污染環(huán)境問題，2011年5月26日，由市信訪局組織召開，市環(huán)保局、東盛涌鎮(zhèn)政府、郝迎東參加了信訪協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)會上郝迎東答應東盛涌鎮(zhèn)劃出養(yǎng)殖區(qū)域之后1年之內(nèi)搬遷，信訪人曹會潤住房問題由東盛涌鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決，現(xiàn)此信訪案件雙方矛盾已緩解。

--針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際，我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，開展進工地、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進門店“五進”活動，實行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理，避免擾民事件的發(fā)生。

--嚴格執(zhí)法，處理各種環(huán)境信訪案件。我局對秀水灣洗浴、順吉養(yǎng)雞場等10件重點環(huán)境信訪問題處理過程中，采取可行的措施下達責令改正違法行為決定書，并有效地解決了存在的環(huán)境污染問題。

四、存在的問題

1、隨著我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型畜禽養(yǎng)殖戶逐漸增多，存欄幾十頭、幾百頭的養(yǎng)殖戶普遍存在。從庭院養(yǎng)殖逐步發(fā)展成小規(guī)模養(yǎng)殖過程中，由于養(yǎng)殖戶環(huán)保法律意識淡薄，沒有辦理環(huán)保相關手續(xù)，養(yǎng)殖戶選址不合理、污染重，引起周圍群眾強烈反映，致使小型畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境信訪案件逐年增多。

2、城市整體規(guī)劃、布局不合理。居民區(qū)中混雜著商業(yè)、飲食、服務、文化娛樂、加工生產(chǎn)等多種行業(yè)，這些行業(yè)在從事經(jīng)營活動中就必然產(chǎn)生油煙、噪聲、煙塵、污水等多項污染。而在一些老工業(yè)企業(yè)、重污染企業(yè)的四周卻興建了許多居民區(qū)。可以看出，一方面開發(fā)商為了追求最大經(jīng)濟效益，在居民住宅樓內(nèi)興建許多門臉房，這就為一些產(chǎn)生或有可能產(chǎn)生擾民污染的經(jīng)營活動提供了客觀條件，居民區(qū)內(nèi)存在諸多環(huán)境信訪隱患，90％以上的環(huán)境信訪問題均發(fā)生在居民區(qū)就是最好的證實。

3、來信來訪不僅數(shù)量多，而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的，需有關部門協(xié)調(diào)配合解決。

五、下一步工作打算

1、加大環(huán)保宣傳教育力度。經(jīng)常不斷的對企業(yè)經(jīng)營者進行環(huán)境保護宣傳教育，提高工業(yè)企業(yè)負責人的環(huán)境保護意識，使其自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，做好環(huán)境保護和污染治理的模范。借助“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日等紀念日組織宣傳活動，日常執(zhí)法過程中進行環(huán)保知識和法律法規(guī)的宣傳，不斷提高社會各界群眾環(huán)境保護意識，提高其參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的積極性，使社會各界對環(huán)保部門的職能有正確的熟悉，對環(huán)保部門的工作給予充

分的理解和支持，在社會逐步形成人人了解環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的局面。

2、采取綜合措施，減少信訪量的發(fā)生。一是嚴把項目環(huán)保審批關，對新、擴、改建設項目，依法按程序嚴格審批。二是不定期排查信訪苗頭，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，做到超前防范。對存在環(huán)境隱患的企業(yè)，下達整改通知書，督促企業(yè)采取有效措施抓緊進行治理，從而堵塞漏洞確保環(huán)境安全。

3、強化部門協(xié)作與聯(lián)合執(zhí)法。切實加大現(xiàn)場取證、執(zhí)法設備等環(huán)保執(zhí)法軟、硬件設施的裝備，提高環(huán)境執(zhí)法隊伍的快速反映和處臵能力。同時，環(huán)保部門加強與發(fā)改、工商、公安、畜牧等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，組織實施聯(lián)合執(zhí)法，通過協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，嚴厲打擊環(huán)境污染違法行為，達到“警示一方、教育一片”的震懾作用。

龍井市環(huán)境保護局 2011年11月2日