第一篇：111市肉菜追溯體系建設(shè)方案(IC卡)20110325

***市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點

工作技術(shù)方案

二〇一一年三月

第1章 項目基本情況

1.1.項目背景

近些年來，肉菜食品安全問題層出不窮，已成為世界性的問題，直接影響到國內(nèi)外消費者的健康。俗話說，“病從口入”，根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）的定義，凡是通過攝食進入人體的致病因素，使人體患感染性或中毒性的疾病，都稱之為食源性疾病。從消費者角度看，蔬菜食品安全與否主要取決于是否發(fā)生食源性疾病，這其中，由致病性微生物引起的食源性疾病是蔬菜食品容易發(fā)生的主要安全問題。這是因為蔬菜在生產(chǎn)、采收、加工、銷售過程中，如果處理不當(dāng)，容易受到微生物的污染，從而引發(fā)食源性疾病。另一方面隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)滯后已經(jīng)成為制約農(nóng)民收入增長、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善的重要瓶頸。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次批示，明確要求加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點及肉菜流通追溯系統(tǒng)建設(shè)試點，充分發(fā)揮試點省份和城市的地域及工作基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過財政資金的帶動作用，探索農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通的有效模式，對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、解決農(nóng)產(chǎn)品“難賣”、提升農(nóng)產(chǎn)品安全、促進農(nóng)民增收、帶動農(nóng)村就業(yè)、改善人民生活具有意義重大。

無錫作為云南省的政治、經(jīng)濟、文化中心，是我國面向西南開放的重要城市，也是我國面向東南亞、南亞的重要窗口城市,并先后獲得《聯(lián)合國宜居生態(tài)城市》、《中國最具軟實力城市》、《中國十佳投資創(chuàng)業(yè)城市》、《中國最具創(chuàng)新力城市》、《中國十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市》、《中國最佳休閑宜居綠色生態(tài)城市》、《中國最具幸福感城市》、《全國社會治安綜合治理先進集體》等多個榮譽稱號，為保障肉菜食品安全，無錫市委、市政府不斷加大工作力度，為開展肉菜流通追溯創(chuàng)造了良好的條件。1.2.項目概況

無錫市肉菜業(yè)是完全競爭型產(chǎn)業(yè)，參與者眾多，產(chǎn)品基本無差異，參與者無法形成對市場的壟斷，“小規(guī)模、大群體”是無錫市肉菜批發(fā)市場經(jīng)營主體的典型特征,目前，無錫市從事肉菜批發(fā)和代理的營銷隊伍大約XXX人，其中，大多數(shù)從事肉菜代理業(yè)務(wù)，少部分從事肉菜批發(fā)或肉菜批發(fā)兼代理業(yè)務(wù)，肉菜批發(fā)市場的交易渠道主要是通過現(xiàn)貨協(xié)商確定價格的方式進行，交易價格以買賣雙方根據(jù)市場行情自由議價，通過現(xiàn)金交易結(jié)算。無錫市區(qū)目前蔬菜農(nóng)貿(mào)市場XX家，大型蔬菜批發(fā)交易市場X家，都存在如下問題：1）蔬菜批發(fā)市場主體市場化組織程度低、規(guī)模小而分散；2）蔬菜批發(fā)市場布局不合理，基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后，交易手段落后；3）蔬菜生產(chǎn)加工和銷售標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、農(nóng)藥殘留檢測體系不完善；4）蔬菜批發(fā)市場價格變化快、穩(wěn)定性差；

通過建立蔬菜流通追溯體系將很好的解決蔬菜批發(fā)市場存在的上述問題，本項目以行業(yè)定制化的軟硬件方案實現(xiàn)以RFID高頻技術(shù)為核心的蔬菜食品質(zhì)量安全追溯信息管理模式，并對眾多的異構(gòu)信息進行轉(zhuǎn)換、融合和挖掘，實現(xiàn)以RFID為關(guān)鍵索引的信息應(yīng)用服務(wù)，同時所提供的蔬菜示范性應(yīng)用全面涉及無錫蔬菜食品供應(yīng)鏈的種植、配送、物流、產(chǎn)品檢驗、批發(fā)、市場銷售等諸多環(huán)節(jié)的信息采集、記錄與交換，低成本高效率的硬件方案和完備的信息共享交換軟件技術(shù)支撐平臺無縫結(jié)合，嚴密的數(shù)據(jù)認證和訪問控制設(shè)計機制，為不同對象涉及蔬菜食品質(zhì)量安全應(yīng)用服務(wù)提供了堅實基礎(chǔ)。平臺的建設(shè)將有利于指導(dǎo)農(nóng)村規(guī)?；茖W(xué)生產(chǎn)，優(yōu)化傳統(tǒng)批發(fā)流通企業(yè)的信息化管理流程，簡化和加快企業(yè)與政府監(jiān)管部門的信息交換，同時也充分滿足消費者對蔬菜食品信息的知情權(quán)。1.3.項目目標(biāo)

無錫市肉菜流通追溯體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：建設(shè)覆蓋無錫市全部區(qū)市縣的肉菜追溯體系；通過建設(shè)和改造，確保無錫市各屠宰場、肉菜批發(fā)市場、零售市場、大型超市符合肉菜追溯體系標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)肉菜流通的全過程信息監(jiān)控。

結(jié)合食品市場準(zhǔn)入工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、分布實施”的原則，搭建全市統(tǒng)一的追溯管理平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，在已實現(xiàn)生豬產(chǎn)品的正向跟蹤、逆向溯源的基礎(chǔ)上，完成對蔬菜產(chǎn)品入場、檢測、批發(fā)、配送和零售各環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)管，強化對經(jīng)營主體責(zé)任約束，逐步建立健全以生豬產(chǎn)品和蔬菜為對象的食品質(zhì)量安全可追溯體系，實現(xiàn)各流通環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，促進蔬菜產(chǎn)品的食用安全，通過試點，初步建成高效率、低成本、低損耗、安全暢通的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，使農(nóng)產(chǎn)品流通水平上一個新臺階，探索出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的有效模式，為全國推廣創(chuàng)造條件。項目實施將建成無錫市蔬菜食品質(zhì)量安全溯源體系，包括無錫市蔬菜食品安全溯源政府監(jiān)管平臺、無錫市蔬菜食品安全溯源批發(fā)市場電子交易結(jié)算平臺、無錫市蔬菜食品安全溯源農(nóng)貿(mào)市場管理平臺、無錫市蔬菜食品安全溯源公共信息平臺和蔬菜溯源標(biāo)準(zhǔn)體系等幾部分，達到商務(wù)等政府部門監(jiān)管食品安全職能的目的，對于蔬菜食品來源的每個環(huán)節(jié)都可實時追溯查證，建立信息化時代下政府食品安全高效監(jiān)管新模式，提升政府監(jiān)管部門的監(jiān)管效率，促進我國食品行業(yè)的健康發(fā)展。

第2章 肉菜流通現(xiàn)狀

2.1.肉菜流通基本情況 2.1.1.肉菜流通主體

目前，無錫全市肉菜流通主體有，生豬屠宰場、肉類批發(fā)、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等。生豬屠宰場：無錫全市共有XX個生豬定點屠宰場/點其中：主城區(qū)XX個（全部為機械化屠宰場），其它縣/市區(qū)級XX個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級XX個。肉菜批發(fā)市場：無錫市區(qū)現(xiàn)有大型蔬菜批發(fā)市場XX個。農(nóng)貿(mào)市場：目前無錫主城區(qū)擁有XX個農(nóng)貿(mào)市場，涉及X個農(nóng)產(chǎn)品流通的商貿(mào)物流中心，XX個生鮮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，XX個大中型超市，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一共有XX以上的蔬菜、肉類經(jīng)營戶。市委市政府計劃三年內(nèi)新建或改造XX個生鮮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。2.1.2.肉菜流通現(xiàn)狀（1）生豬屠宰場

目前，全市共有XX個生豬定點屠宰場/點其中：主城區(qū)XX個（全部為機械化屠宰場），其它縣/市區(qū)級XX個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級XX個。（2）肉類批發(fā)市場

無錫市年消費豬肉近XX萬頭，肉類批發(fā)市場的豬白條批發(fā)經(jīng)營戶數(shù)約XX戶，分割肉及豬副產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營戶約XX戶。（3）蔬菜批發(fā)市場（4）農(nóng)貿(mào)市場

目前無錫主城區(qū)擁有農(nóng)貿(mào)市場XX個，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通的商貿(mào)物流中心XX個，生鮮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場XX個，大中型超市XX個，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一共有XX以上的蔬菜、肉類經(jīng)營戶。市委市政府計劃三年內(nèi)新建或改造XXX個生鮮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。2.2.現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

鮮活肉類蔬菜的質(zhì)量安全是食品安全管理的重點和難點。無錫市的食品安全保障水平通過多年的努力已經(jīng)邁上了一個新的臺階，經(jīng)過多年以來的探索實踐，無錫市區(qū)以蔬菜、豬肉為重點的肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯管理工作有效啟動，并取得階段性成效：批發(fā)市場的出證出票與零售環(huán)節(jié)的索證索票有效對接，農(nóng)貿(mào)市場、超市對豬肉的索證索票管理全面實施到位，蔬菜憑規(guī)范票據(jù)進場一般的索要面在95%左右，無錫市區(qū)全面實施肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯管理工作在流通領(lǐng)域已基本奠定了依票據(jù)追溯的基礎(chǔ)。第3章 系統(tǒng)方案設(shè)計

3.1.建設(shè)思路

無錫市肉菜流通追溯體系建設(shè)以追溯管理平臺為核心，以屠宰環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)及產(chǎn)銷對接核心企業(yè)追溯子系統(tǒng)為支撐，以先進的射頻識別技術(shù)和Internet、ZigBee、GPS、GIS、GPRS等多種現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為基礎(chǔ)，以追溯信息鏈條完整性管理為重點，以RFID身份識別卡（即肉類蔬菜流通服務(wù)卡）為信息傳遞的載體,在蔬菜批發(fā)交易環(huán)節(jié)進行電子化結(jié)算，在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的蔬菜經(jīng)營者配備交易電子秤，交易信息通過無線網(wǎng)絡(luò)進行傳輸，同時具備打印憑證能力，真正做到蔬菜產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。

通過實現(xiàn)肉菜產(chǎn)品從批發(fā)市場到零售市場的一系列信息化、標(biāo)準(zhǔn)化交易結(jié)算流程，將原來手工臺賬改造成通過計算機系統(tǒng)、RFID身份識別卡及RFID電子秤相結(jié)合的信息化管理系統(tǒng)，通過追溯及電子交易結(jié)算系統(tǒng)實現(xiàn)交易電子化，為經(jīng)銷商解決現(xiàn)金交易安全及丟單、丟款和假幣等問題,同時為政府監(jiān)管和消費者溯源查詢提供有效手段，通過加強各環(huán)節(jié)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)信息管理、信息采集發(fā)布、電子結(jié)算、質(zhì)量可追溯、電子監(jiān)控、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)交換、物流配送等應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)功能，最大限度地實現(xiàn)蔬菜流通的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。3.2.建設(shè)內(nèi)容

無錫市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)內(nèi)容為：在現(xiàn)有生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的基礎(chǔ)上增加蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯部分，同時改造生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系部分功能，以符合商務(wù)部對肉菜追溯體系的建設(shè)要求，具體建設(shè)內(nèi)容如下：

（1）采用現(xiàn)代信息化技術(shù)，完善無錫市現(xiàn)有的肉類質(zhì)量安全追溯體系，規(guī)范流通領(lǐng)域各節(jié)點的業(yè)務(wù)操作規(guī)范。

（2）完成蔬菜批發(fā)交易市場追溯管理子系統(tǒng)、蔬菜零售市場追溯子系統(tǒng)、團體采購追溯管理子系統(tǒng)等相應(yīng)的軟硬件設(shè)計開發(fā)工作。（3）在無錫市的XX家蔬菜批發(fā)市場、XX家農(nóng)貿(mào)市場進行系統(tǒng)安裝、調(diào)試和部署。

（4）對無錫市蔬菜流通領(lǐng)域相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，落實系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)，保證系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。

（5）制定對應(yīng)的批次號（如果在流通終端為追溯碼）管理辦法、設(shè)備管理制度和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）制定和完善肉類蔬菜質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)的運行管理模式。

3.3.建設(shè)原則

（1）實施統(tǒng)一的蔬菜追溯及電子交易結(jié)算管理,建立現(xiàn)代化規(guī)范管理的蔬菜交易市場形象。

（2）建立快捷準(zhǔn)確的產(chǎn)品追溯、政府監(jiān)管、電子結(jié)算系統(tǒng),實現(xiàn)交易電子化結(jié)算，為政府監(jiān)管和追溯查詢提供有效手段。

（3）建立交易流程的透明化，加快交易速度，簡化付款流程，交易雙方憑身份卡進行交易和結(jié)算。

（4）采用電子秤手段，使物流、資金流、溯源信息流同步實時流轉(zhuǎn)，提高交易速度和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

（5）通過信息資源管理實現(xiàn)信息資源的再開發(fā)、信息資源共享，指導(dǎo)交易雙方的行銷策略。

（6）實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品追溯監(jiān)控管理，可準(zhǔn)確、快速地追蹤分析各交易品種的來源和去向。

（7）需求導(dǎo)向驅(qū)動、分期實施建設(shè)。從政府蔬菜產(chǎn)品追溯監(jiān)管以及批發(fā)市場電子交易建設(shè)的現(xiàn)實需求出發(fā)，確定系統(tǒng)建設(shè)方案，穩(wěn)步推進，分期實施。

（8）保護既往投資、整合現(xiàn)有資源。系統(tǒng)建設(shè)立足對現(xiàn)有資源的完善與整合，重視業(yè)務(wù)流與信息流的信息化建設(shè)和優(yōu)化，使既往投資和現(xiàn)有資源發(fā)揮更大作用。

（9）邏輯集中管理、適度分布部署。集中建設(shè)信息共享平臺、元數(shù)據(jù)庫和信息資源目錄，在邏輯上實現(xiàn)對共享信息的集中管理；各共建單位按照分工整合本單位的信息資源，分別完成所承擔(dān)的共享數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和管理任務(wù)。

（10）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保障信息安全。統(tǒng)一目錄體系和數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)建信息共享環(huán)境；同時，按照國家法規(guī)劃定信息安全域和信任域，加強系統(tǒng)信息安全管理。（11）采用模塊化體系進行系統(tǒng)平臺改造。通過采用模塊化體系結(jié)構(gòu)來保證新系統(tǒng)的易用性、安全性和穩(wěn)定性。對于主要功能模塊和通用功能模塊要進行清晰的定義和開發(fā)，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的接口格式設(shè)計，在模塊的劃分上要力求少而精，并且不能影響系統(tǒng)的主要功能。模塊功能激活采用開關(guān)方式控制。

（12）充分保證系統(tǒng)搭建的靈活性。在系統(tǒng)搭建和后期改動中，要能切實體現(xiàn)模塊化結(jié)構(gòu)的靈活性和通用性特點。模塊間的接合要素要便于連接與分離，每一個系統(tǒng)模塊要有充分的獨立性和完整性，新增功能或與其他應(yīng)用平臺接合時要簡便易行。

（13）分級授權(quán)管理。由于采用了模塊化的體系構(gòu)建，在管理模式上，要求采用分級授權(quán)管理的方法。結(jié)合系統(tǒng)本身的功能和所使用到的模塊類型，來對用戶的權(quán)限加以定義。3.4.建設(shè)目標(biāo)

公共服務(wù)平臺初步建設(shè)目標(biāo)是：無錫市政府將食品安全列入民生工程，在全國率先將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大規(guī)模、全方位運用于肉菜準(zhǔn)入市場監(jiān)管。一方面利用批次號碼和RFID身份識別卡相結(jié)合實時記錄全市屠宰企業(yè)、豬肉制品加工企業(yè)、大型肉類批發(fā)交易中心、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超級市場、餐飲企業(yè)和單位食堂的豬肉的來源、屠宰、檢疫、銷售等溯源信息，實現(xiàn)對生豬產(chǎn)品從屠宰到流通、加工、消費等各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管；另一方面則利用在蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)進行持卡購菜和通過電子化結(jié)算實時記錄全市大型蔬菜批發(fā)市場、蔬菜二批市場、建設(shè)試點農(nóng)貿(mào)市場攤位的蔬菜交易信息，構(gòu)建市級統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化食品安全監(jiān)管可追溯信息服務(wù)公共平臺，在政府、企業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖戶、食品消費者之間搭建一條信息互動的快捷通道；探索以政府信息化網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電子公共事務(wù)管理新模式，研究開發(fā)與食品安全這個民生相關(guān)的信息系統(tǒng)的應(yīng)用集成和資源整合關(guān)鍵技術(shù)；開展種植基地、生產(chǎn)流通龍頭企業(yè)、主要管理部門的食品安全信息追溯應(yīng)用試點，形成生豬、蔬菜行業(yè)食品安全監(jiān)管溯源示范工程；建立建成以“一個公共數(shù)據(jù)總中心、兩大應(yīng)用平臺”為標(biāo)志的綜合服務(wù)體系，即無錫市肉菜食品安全公用數(shù)據(jù)中心、無錫市肉菜食品安全溯源信息平臺、政府食品安全監(jiān)管公共服務(wù)平臺，要求體系中各平臺的服務(wù)功能和對象明確，橫縱層次分明、彼此互聯(lián)互通、無縫配合協(xié)同，形成有機的相互協(xié)同相互配合的系統(tǒng)化整體；形成一套成熟的“食品安全”城鄉(xiāng)信息系統(tǒng)應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)共享方案，并逐步形成專業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)依托機構(gòu)來進行更大區(qū)域范圍的示范工程推廣，以更加統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、共生、便捷的綜合性平臺來服務(wù)于老百姓和政府管理部門，最終打造一個以“政府牽頭，市場運作，各方配合，共同推進”的食品安全監(jiān)控溯源管理和生產(chǎn)運營新模式。3.5.總體技術(shù)架構(gòu)

在商務(wù)部《全國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》文件指導(dǎo)下，基于無錫市肉類蔬菜追溯業(yè)務(wù)發(fā)展需求和對信息化的需求，從系統(tǒng)功能、信息架構(gòu)和系統(tǒng)體系三方面對無錫市肉類蔬菜質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用進行規(guī)劃，從而形成總體技術(shù)架構(gòu)，該系統(tǒng)架構(gòu)著眼于全局，從系統(tǒng)的角度明確各個應(yīng)用系統(tǒng)之間的功能關(guān)系、信息聯(lián)系，規(guī)劃系統(tǒng)總體功能框架，肉菜追溯系統(tǒng)總計架構(gòu)圖如圖。

系統(tǒng)架構(gòu)分為網(wǎng)絡(luò)層、智能處理層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、窗口展示層以及系統(tǒng)安全體系和食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系。

總體技術(shù)架構(gòu)圖

在總體技術(shù)架構(gòu)的基礎(chǔ)上制定肉菜流通追溯的技術(shù)體系，主要包括肉類流通追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、肉類流通追溯建設(shè)規(guī)范體系、信息安全體系、硬件支撐平臺、系統(tǒng)支撐平臺、應(yīng)用服務(wù)平臺、應(yīng)用平臺及對外接口組成，在此技術(shù)體系基礎(chǔ)上，各子系統(tǒng)進行規(guī)劃設(shè)計，將總體目標(biāo)細化成子系統(tǒng)的目標(biāo)，分解體系結(jié)構(gòu)，進行子系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和功能模型設(shè)計，為子系統(tǒng)中各功能模塊設(shè)計相應(yīng)的信息實體，形成子系統(tǒng)信息模型，根據(jù)主要業(yè)務(wù)流程和信息接口設(shè)計各子系統(tǒng)之間的聯(lián)系。如圖所示：

肉菜流通追溯體系圖

3.6.應(yīng)用平臺架構(gòu)

本系統(tǒng)的應(yīng)用軟件開發(fā)將根據(jù)本項目既有實際情況，采用C/S+B/S相結(jié)合的模式，市級管理平臺和各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)采用B/S模式，由市級管理平臺統(tǒng)一分配賬號，批發(fā)市場電子結(jié)算系統(tǒng)采用C/S模式實現(xiàn)，同時零售市場的電子稱數(shù)據(jù)收集也通過C/S模式，市場巡查手持機通過GPRS網(wǎng)絡(luò)與市級管理平臺相連，帶GPRS傳輸網(wǎng)絡(luò)的電子稱也是直接與市級管理平臺相連，平臺架構(gòu)是采用基于J2EE和.net平臺上的層次化的、面向組件和服務(wù)的軟件體系架構(gòu)。如圖所示：

應(yīng)用平臺架構(gòu)圖

系統(tǒng)整體上分為市級管理平臺、批發(fā)市場管理子系統(tǒng)、零售市場子系統(tǒng),采用多層分離的結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)，B/S部分主要包括以下層次：

（1）數(shù)據(jù)庫層（DB）：

由于所有的壓力最終都會反映到數(shù)據(jù)庫層，所以對數(shù)據(jù)庫做了一個整體的規(guī)劃，按照業(yè)務(wù)、區(qū)域等特性對數(shù)據(jù)庫進行配置，考慮了分庫、分區(qū)、分表等策略，確保數(shù)據(jù)庫能正常的數(shù)據(jù)服務(wù)。

數(shù)據(jù)庫選型：系統(tǒng)使用了微軟公司的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫MS SQL Server 2005 版本。

（2）DAO緩存層（Cache）： 在并發(fā)時，請求會對數(shù)據(jù)庫的產(chǎn)生較大的壓力，為了減輕數(shù)據(jù)庫的負擔(dān)，系統(tǒng)設(shè)計時考慮了使用緩存。緩存就是把內(nèi)存或硬盤分配一定的空間來臨時儲存一些數(shù)據(jù)，這里的緩存主要是用來臨時的存放從數(shù)據(jù)庫里查詢出來的一些數(shù)據(jù)，它生命的位置在Web服務(wù)器端的DAO層前面，在一定條件下（生命周期內(nèi)），客戶端再次發(fā)來的請求將不再對數(shù)據(jù)庫造成壓力。它可以節(jié)約數(shù)據(jù)庫的連接資源，同時能提高訪問的速度。以提高系統(tǒng)的整體性能，增強處理并發(fā)能力。

緩存選型：系統(tǒng)使用了EHCache 緩存方案。（3）數(shù)據(jù)庫訪問層（DAO）：

數(shù)據(jù)庫訪問層將負責(zé)數(shù)據(jù)的持久與查詢工作，系統(tǒng)設(shè)計時考慮高度訪問數(shù)據(jù)庫為優(yōu)先的原則來設(shè)計。本系統(tǒng)使用了公司自研的基于高效的SUN公司的JDBC方案來操作數(shù)據(jù)庫，它將減少了很多中間過程，直接經(jīng)過數(shù)據(jù)庫連接池訪問數(shù)據(jù)庫。以達到高度訪問數(shù)據(jù)庫的目的。

訪問技術(shù)選型：自研的基于高效的JDBC訪問框架。（4）Service緩存層（Cache）：

在并發(fā)時，請求會對業(yè)務(wù)層的產(chǎn)生較大的沖擊力，為了減輕業(yè)務(wù)層的負擔(dān)，系統(tǒng)設(shè)計時考慮了使用緩存。緩存就是把內(nèi)存或硬盤分配一定的空間來臨時儲存一些數(shù)據(jù)，這里的緩存主要是用來臨時的存放從DAO層包裝起來的一些數(shù)據(jù)，它生命的位置在Web服務(wù)器端的Service層前面，在一定條件下（生命周期內(nèi)），客戶端再次發(fā)來的請求將不再對業(yè)務(wù)層造成沖擊力。它將削弱來自前端對后層的訪問壓力。以提高系統(tǒng)的整體性能，增強處理并發(fā)能力。緩存選型：系統(tǒng)使用了EHCache 緩存方案。（5）業(yè)務(wù)層（Service）：

業(yè)務(wù)層是平臺數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)規(guī)則。在MVC的部件中，模型擁有最多的處理任務(wù)，被模型返回的數(shù)據(jù)是中立的，就是說模型與數(shù)據(jù)格式無關(guān)，這樣一個模型能為多個視圖提供數(shù)據(jù)。以實現(xiàn)業(yè)務(wù)模型重復(fù)使用。

系統(tǒng)中主要使用：java bean 做為業(yè)務(wù)模型（這些模型在系統(tǒng)主要以Service形式存在），實現(xiàn)業(yè)務(wù)后，則Spring容器來管理，并在整個生命周期內(nèi)高效果的重復(fù)使用。

業(yè)務(wù)模型選型：Spring容器管理的業(yè)務(wù)Bean。（6）控制層（Control）：

控制層接受用戶的輸入并調(diào)用模型和視圖去完成用戶的需求。所以當(dāng)單擊Web頁面中的超鏈接和發(fā)送HTML表單時，控制器本身不輸出任何東西和做任何處理。它只是接收請求并決定調(diào)用哪個模型構(gòu)件去處理請求，然后確定用哪個視圖來顯示模型處理返回的數(shù)據(jù)。

控制技術(shù)選型：Struts2 的Action做系統(tǒng)中心控制器。（7）表示層（UI）：

表示層即UI，UI（User Interface）用戶界面，也稱人機界面。是指用戶和某些系統(tǒng)進行交互方法的集合，這些系統(tǒng)不單單指電腦程序，還包括某種特定的機器，設(shè)備，復(fù)雜的工具等。

UI選型：html、javascript、Adobe Flash、XHTML，XML/XSL，WML、Struts 2 的一些標(biāo)簽、也包含一些圖形元素等，意在給用戶一個良好的、交互性很很強的、易用的操作界面。（8）安全策略（Security）：

安全策略包括兩個主要操作，第一個被稱為“認證”，是為用戶建立一個他所聲明的主體。主題一般式指用戶，設(shè)備或可以在你系統(tǒng)中執(zhí)行動作的其他系統(tǒng)。

“授權(quán)”指的是一個用戶能否在你的應(yīng)用中執(zhí)行某個操作，在到達授權(quán)判斷之前，身份的主題已經(jīng)由身份驗證過程建立了。

平臺使用了Spring Security安全機制。

Spring Security 為基于J2EE企業(yè)應(yīng)用軟件提供了全面安全服務(wù)。特別是使用領(lǐng)先的J2EE解決方案-Spring框架開發(fā)的企業(yè)軟件項目。為平臺提供整套的安全機制。

SSL加密技術(shù)，本平臺對關(guān)鍵數(shù)據(jù)使用SSL加密技術(shù)。

SSL運行在TCP/IP層之上、應(yīng)用層之下，為應(yīng)用程序提供加密數(shù)據(jù)通道，它采用了RC4、MD5以及RSA等加密算法，使用40 位的密鑰，適用于商業(yè)信息的加密。HTTPS實際上就是HTTP over SSL，它使用默認端口443，而不是像HTTP那樣使用端口80來和TCP/IP進行通信。HTTPS協(xié)議使用SSL在發(fā)送方把原始數(shù)據(jù)進行加密，然后在接受方進行解密，加密和解密需要發(fā)送方和接受方通過交換共知的密鑰來實現(xiàn)，因此，所傳送的數(shù)據(jù)不容易被網(wǎng)絡(luò)黑客截獲和解密。

（9）對外統(tǒng)一接口（Interface）：

平臺作為整個平臺的數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)中心。由于本平臺與外部諸多子平臺、硬件設(shè)備等有著密切的交互關(guān)系。為了外界與本平臺更好的交互，本平臺將提供方便與外部子系統(tǒng)、硬件設(shè)備等的交互的以WebService形式存在的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口。

（10）軟壓縮技術(shù)

為了減輕網(wǎng)絡(luò)流量、增強用戶體驗感，本平臺采用了相應(yīng)的壓縮技術(shù)。主要是兩方面，一是打包部署時，對需要下載行客戶端的Javascript文件、CSS文件、Html代碼等進行壓縮。二是，部署到Web容易后采用GZIP壓縮傳輸技術(shù)。3.7.追溯流程方案設(shè)計 3.7.1.市級中心平臺 ? 業(yè)務(wù)功能描述

市級追溯管理中心平臺將屠宰加工、批發(fā)配送、團體采購、零售終端各子系統(tǒng)相聯(lián)結(jié)提供豬肉流通全程信息，包括監(jiān)管、追溯、溯源、召回、分析等。

市級追溯管理中心平臺將按照統(tǒng)一的信息采集標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，上連中央追溯管理平臺，下接流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)，匯總各流通節(jié)點追溯信息，并上傳中央追溯管理平臺，作為城市肉類蔬菜流通追溯體系的指揮調(diào)度中心，以下將分別介紹為市級中心平臺服務(wù)的各子系統(tǒng)方案。? 硬件配備

數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

用途：中心平臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。

數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

Web服務(wù)器

用途：中心平臺Web業(yè)務(wù)服務(wù)器。

Web服務(wù)器

GPRS服務(wù)器

用途：中心平臺GPRS業(yè)務(wù)服務(wù)器。

GPRS服務(wù)器

負載平衡器

用途：中心平臺Web、GPRS業(yè)務(wù)壓力分流。

負載平衡器

磁盤陣列

用途：中心平臺數(shù)據(jù)存儲。

磁盤陣列

防火墻

用途：中心平臺數(shù)據(jù)安全。

防火墻

路由器

用途：中心平臺內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。

路由器

機柜

用途：中心平臺服務(wù)器陳列柜。

機柜

溯源計算機

普通PC機具備上INTERNET能力的計算機，用途：中心平臺管理

計算機。

溯源計算機

3.7.2.肉類追溯流程方案

豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)、用戶圖如下：

豬肉產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售主要有以下幾個環(huán)節(jié)：養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、批發(fā)、零售。

本技術(shù)方案從屠宰環(huán)節(jié)著手，通過相互關(guān)聯(lián)的批次號形成的鏈及供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)人員RFID身份卡的實時信息綁定，分別向屠宰環(huán)節(jié)和下游的批發(fā)零售環(huán)節(jié)通過移動無線通信技術(shù)自動化地鏈接質(zhì)量信息和數(shù)據(jù)上傳下載，實現(xiàn)從生豬屠宰再到肉品零售終端相關(guān)信息的正向跟蹤，同時也實現(xiàn)了肉品零售終端到生豬屠宰相關(guān)信息的逆向溯源，從而對生豬產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的經(jīng)營者進行有效約束，并有力支持政府主管部門對生豬及肉品流通的監(jiān)管與綜合分析。3.7.2.1.屠宰企業(yè)子系統(tǒng)

采用軟硬件相結(jié)合的方式實現(xiàn)屠宰企業(yè)現(xiàn)代化信息管理，對生豬來源、加工以及銷售加以控制，達到有效追溯、控制加工過程的目的。? 屠宰企業(yè)溯源業(yè)務(wù)說明 ? 業(yè)務(wù)功能描述

（1）生豬進場收購登記，收購登記處以供應(yīng)商為單位登記生豬的原產(chǎn)地、供應(yīng)商、收購頭數(shù)、檢疫等信息，并產(chǎn)生收購登記批次號(以供應(yīng)商的為單位)。

（2）宰殺批次號生成，每個屠宰企業(yè)每天產(chǎn)生一個宰殺批次(該宰殺批次關(guān)聯(lián)著對應(yīng)的收購批次號，這些批次號對應(yīng)各生豬供應(yīng)商的每筆登記)，形成一個總宰殺批次號。

（3）銷售批次號生成，從屠宰企業(yè)銷往下游（下游可能是批發(fā)市場攤主、農(nóng)貿(mào)攤主等）時產(chǎn)生一系列銷售批次號(這些銷售批次號作為下游的進貨批次號)，這些批次號關(guān)聯(lián)著屠宰企業(yè)當(dāng)日的宰殺批次號，即，從屠宰企業(yè)銷售開始，每一筆交易將產(chǎn)生一個與當(dāng)日宰殺批次號關(guān)聯(lián)的銷售批次號,在屠宰企業(yè)憑IC卡購肉的每位批發(fā)市場攤主、農(nóng)貿(mào)市場攤主都將“領(lǐng)”到一個銷售批次號。交易時，將生產(chǎn)的銷售批次號、買方身份卡信息、交易重量、時間等信息上傳到中心平臺，并寫入買方身份卡、及打印交易憑證。

（4）附帶銷售批次號的白條肉通過稱重間采集該批次的總重量，作為收購財務(wù)結(jié)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，詳細介紹見后收購財務(wù)結(jié)算管理系統(tǒng)；

（5）對于分割肉、凍品系統(tǒng)將采取按批次進行溯源原則進行管理，白條肉品通過屠宰企業(yè)銷售配送管理系統(tǒng)統(tǒng)一銷售溯源管理，詳細介紹見后屠宰企業(yè)銷售配送管理系統(tǒng)；

（6）針對需要入出凍庫的肉制品，系統(tǒng)提供凍庫的倉儲管理，采集入出庫重量、預(yù)售價格、粘貼不粘膠溯源標(biāo)簽，以保證追溯分割肉或白條肉冷凍庫存期間的存儲環(huán)境以及其他存儲情況； ? 硬件配備

XCRF-825溯源一體機

使用環(huán)節(jié)：銷售時，為每一筆交易一個關(guān)聯(lián)到宰殺批次號的銷售批次號，該設(shè)備為每一筆交易產(chǎn)生這個銷售批次號，并將銷售信息寫入買方身份卡，實現(xiàn)信息的關(guān)聯(lián)功能。

XCRF-825溯源一體機

RFID身份識別卡

使用環(huán)節(jié)：屠宰企業(yè)身份識別處。

溯源計算機

4臺普通PC機具備上INTERNET能力的計算機（其中：企業(yè)收購登記處1臺、稱重間1臺、財務(wù)結(jié)算1臺，企業(yè)系統(tǒng)維護1臺，具有上INTERNET功能）。

溯源計算機

? 屠宰企業(yè)銷售配送管理 ? 業(yè)務(wù)功能描述

（1）系統(tǒng)管理員可按時間段對不同客戶設(shè)置不同銷售價格的折扣率，并自動計算顯示營銷商購買價格；

（2）銷售配送系統(tǒng)刷營銷商(批發(fā)市場攤主、農(nóng)貿(mào)市場攤主等)身份卡確定銷售下游營銷商信息；

（3）輸入銷售價格等（如果存在折扣，計算折扣后銷售價格），產(chǎn)生銷售批次號，銷售配送系統(tǒng)將傳銷售配送信息至服務(wù)器，并寫入營銷商身份卡內(nèi)，實現(xiàn)信息關(guān)聯(lián)。（4）打印交易銷售憑證。? 硬件配備

RFID溯源一體機

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡、上傳銷售配送數(shù)據(jù)、打印交易憑證。

RFID溯源一體機

? 財務(wù)結(jié)算管理系統(tǒng)

主要操作界面如下圖：

企業(yè)屠宰稱重財務(wù)結(jié)算軟件界

企業(yè)白條邊口稱重結(jié)算軟件界面

收購結(jié)算軟件界面

? 業(yè)務(wù)功能描述

利用生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中電子懸軌秤自動采集重量，建立屠宰企業(yè)電子化屠宰稱重結(jié)算系統(tǒng)，對生豬供應(yīng)人豬販實現(xiàn)高效準(zhǔn)確的財務(wù)結(jié)算體系，并采用高分辨顯示屏信息公示系統(tǒng)在收購大廳展示相關(guān)信息，用公開透明氛圍贏得生豬供應(yīng)人的信任，以建立穩(wěn)定的長期供應(yīng)合作關(guān)系基礎(chǔ)。

（1）建立生豬供應(yīng)商等基礎(chǔ)檔案資料信息；（2）當(dāng)日收購順序稱重排序登記功能；

（3）白條稱重，通過懸軌電子秤獲取生豬白條重量信息；

（4）根據(jù)獲取的重量信息以及當(dāng)時收購市價結(jié)算生豬供應(yīng)商肉品金額，并顯示信息公示，打印結(jié)算交易票據(jù)，完成生豬收購財務(wù)結(jié)算。

該子系統(tǒng)所用硬件設(shè)備為普通電腦3-4臺，普通打印機兩臺，配合電子懸軌秤使用。? 硬件配備

票據(jù)打印機

使用環(huán)節(jié)：打印結(jié)算交易票據(jù)，打印收購財務(wù)日報表。

票據(jù)打印機

收購財務(wù)日報表

? 屠宰環(huán)節(jié)所涉及到的其他硬件設(shè)備及耗材： ? RFID身份識別卡

? 肉品交易憑證示例

3.7.2.2.肉類批發(fā)子系統(tǒng)

采用軟硬件相結(jié)合的方式實現(xiàn)批發(fā)市場交易信息的現(xiàn)代化管理以及更為科學(xué)安全的結(jié)算模式、并與食品溯源監(jiān)管系統(tǒng)自動數(shù)據(jù)對接以實現(xiàn)對批發(fā)市場所有交易記錄的監(jiān)管和追溯。? 批發(fā)市場入場登記 ? 業(yè)務(wù)功能描述

肉制品進入批發(fā)市場首先進行入場登記，系統(tǒng)采用軟硬件結(jié)合的方式實現(xiàn)入場登記。批發(fā)市場攤主必須持卡經(jīng)營。對附有進貨信息的肉制品（主要來源：本地屠宰企業(yè),通過刷批發(fā)市場攤主卡查詢到的信息）直接進行入場登記。對沒有進貨信息的肉制品（主要來源：外地屠宰企業(yè)）需要先對其進行檢驗，對不合格的肉制品做無害化處理，對合格的肉制品做入場登記。

入場登記，對來源為本地屠宰企業(yè)的肉制品有兩種情況，一是，批發(fā)市場攤主直接從本地屠宰企業(yè)進貨的只需要通過刷批發(fā)市場攤主的身份卡核實其進貨信息，對進貨信息與實際肉制品吻合的允許入場，不吻合的不允許入場。二是，肉制品中間商從本地屠宰進貨再銷售到批發(fā)市場的攤主的，需要刷中間商身份卡核實其進貨信息，對進貨信息與實際肉制品吻合的允許入場銷售到批發(fā)市場批發(fā)攤主，不吻合的不允許入場銷售到批發(fā)市場批發(fā)攤主。刷卡驗證的同時上傳相關(guān)信息到系統(tǒng)中；對來源為外地屠宰企業(yè)的肉制品需先進行檢驗，檢驗合格后刷批發(fā)市場攤主身份卡并生產(chǎn)進場批次號，將其關(guān)聯(lián)信息上傳到系統(tǒng)。

肉制品放置，對完成入場登記后的肉制品放將置于專業(yè)滑軌上。? 硬件配備

專用滑軌

使用環(huán)節(jié):批發(fā)市場稱重處。

專用滑軌

RFID溯源手持機

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡進行身份確認處。

RFID溯源手持機

RFID身份識別卡

使用環(huán)節(jié)：批發(fā)市場身份識別處。? ? 批發(fā)市場肉制品交易 ? 業(yè)務(wù)功能描述

在銷售交易環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)與入場登記類似，亦采用軟硬件結(jié)合的方式進行。

買方在確認購買具體某塊（或幾塊）肉制品后，將買方選中的白條肉置于專用滑軌上進行稱重，并使用手持讀卡設(shè)備刷買賣雙方身份卡、并產(chǎn)生銷售批次號（與批發(fā)市場攤主進貨批次關(guān)聯(lián)的批次號，此號作為下游的進貨批次號），通過手持讀卡設(shè)備GPRS上傳交易記錄至系統(tǒng)中，此后打印出交易憑證，買方憑此交易憑證前往結(jié)算中心進行費用結(jié)算。? 硬件配備

專用滑軌

使用環(huán)節(jié):批發(fā)市場稱重處。

專用滑軌

RFID溯源手持機

使用環(huán)節(jié)：刷買賣雙方身份卡，并生產(chǎn)銷售批次號，并上傳交易記錄至系統(tǒng)中。

RFID溯源手持機

? 批發(fā)市場肉制品結(jié)算

? 業(yè)務(wù)功能描述

采用計算機及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，建立基于B/S架構(gòu)的大宗交易結(jié)算平臺，將原來手工臺賬改造成通過計算機系統(tǒng)、IC卡及RFID電子秤相結(jié)合的信息化結(jié)算系統(tǒng)，通過電子結(jié)算系統(tǒng)實現(xiàn)交易電子化，市場交易無現(xiàn)金，為買賣雙方解決大額現(xiàn)金交易安全及丟單、丟款和假幣等問題，提高批發(fā)市場的交易效率和管理質(zhì)量；

實現(xiàn)賬戶（身份卡賬號）電子錢包管理，包括電子錢包充值、電子錢包審核、掛失、注銷等功能；

短信提示中心完成賬戶信息充值、信息變動、重要公告信息的短信提示功能，針對不同類型提示信息可以動態(tài)設(shè)置；

設(shè)置賬戶最低余額，報警提示功能。系統(tǒng)通過以下三個步驟實現(xiàn)買賣雙方的結(jié)算：（1）身份確認：買方進入結(jié)算中心后，結(jié)算中心工作人員通過專用讀卡器掃描買方身份卡，進行身份確認。

（2）結(jié)算：刷卡后，結(jié)算操作人員在系統(tǒng)中可查看買方當(dāng)前的交易記錄，根據(jù)交易記錄中的繳費金額等信息，以及買方所持交易憑證，可準(zhǔn)確無誤的收取金額（此金額還應(yīng)包括批發(fā)平臺單向收取的交易服務(wù)費用）并錄入結(jié)算數(shù)據(jù)至服務(wù)器中。結(jié)算操作人員收取金額，系統(tǒng)提供線下和線上兩種并行方式，即可線下現(xiàn)金交易，也可通過刷卡的方式進行金錢交易。

（3）結(jié)算憑證管理：完成結(jié)算后，結(jié)算操作人員將為買方打印出結(jié)算憑證，買方通過憑證前往賣方處領(lǐng)取商品。? 硬件配備

RFID身份卡讀寫器

使用環(huán)節(jié)：費用結(jié)算，身份卡掃描。

RFID身份卡讀寫器

溯源計算機

普通PC機具備上INTERNET能力的計算機，使用環(huán)節(jié)：錄入結(jié)算數(shù)據(jù)、處理結(jié)算。

溯源計算機

票據(jù)打印機

使用環(huán)節(jié)：打印結(jié)算交易票據(jù)。

票據(jù)打印機

? 數(shù)據(jù)報表

3.7.2.3.零售終端子系統(tǒng) 3.7.2.3.1.零售終端—農(nóng)貿(mào)市場 ? 農(nóng)貿(mào)市場進貨 ? 業(yè)務(wù)功能描述

攤主憑身份卡到賣方（本地屠宰企業(yè)、批發(fā)市場攤主）處進行進貨，通過使用讀卡設(shè)備（RFID溯源手持機）讀取雙方身份卡，從而上傳交易信息至系統(tǒng)形成交易記錄。? 硬件配備

RFID溯源手持機

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡進行身份確認處。

RFID溯源手持機

RFID身份識別卡

使用環(huán)節(jié)：農(nóng)貿(mào)市場身份識別處。

? 農(nóng)貿(mào)市場銷售 ? 業(yè)務(wù)功能描述

系統(tǒng)使用專用電子秤進行肉制品銷售，銷售時要求農(nóng)貿(mào)市場攤主將其身份卡插入電子秤內(nèi)，以獲取其進貨信息，設(shè)備可將產(chǎn)生的交易相關(guān)信息上傳至系統(tǒng)中，并向終端客戶打印出追溯小票，終端客戶可通過小票上的追溯碼查詢到該肉制品的經(jīng)歷過的一系列流程信息。? 硬件配備

WiFi溯源標(biāo)簽電子秤

使用環(huán)節(jié)：農(nóng)貿(mào)市場銷售處(對配有農(nóng)貿(mào)市場客戶端的)。

WiFi溯源標(biāo)簽電子秤

GPRS/RFID溯源電子秤

使用環(huán)節(jié)：農(nóng)貿(mào)市場銷售處(對沒有配農(nóng)貿(mào)市場客戶端的)。

GPRS/RFID溯源電子秤

3.7.2.3.2.零售終端—超市大賣場

? 業(yè)務(wù)功能描述

對于進肉來源渠道比較豐富的超市大賣場來說，如何在賣場內(nèi)部方便快速做到準(zhǔn)確區(qū)分不同廠家供應(yīng)的相同品種是一個大難題，但本技術(shù)方案通過在賣場內(nèi)組合應(yīng)用具有專利技術(shù)的分割溯源一體機、賣場溯源一體機或MINI型賣場溯源一體機可以方便地與政府?dāng)?shù)據(jù)中心信息對接備案，同時將超市進貨批次號（可從IC卡載入）轉(zhuǎn)化為低成本的二維碼不干膠標(biāo)簽提供給消費者作為零售溯源憑證。? 硬件配備

RFID溯源一體機XCRF-822 使用環(huán)節(jié)：將超市進貨批次號轉(zhuǎn)化為低成本的二維碼不干膠標(biāo)簽處。

RFID溯源一體機XCRF-822 3.7.2.3.3.零售終端—直營店

? 業(yè)務(wù)功能描述

無論外地企業(yè)還是本地企業(yè)，規(guī)?；瘮U張建設(shè)自身品牌豬肉直營店是現(xiàn)今大型屠宰生產(chǎn)加工企業(yè)的主流經(jīng)營發(fā)展方向，對于該類品牌直營店來說，每個店僅需要配備一臺帶GPRS等無線通信技術(shù)的RFID溯源電子秤，不需要任何電腦設(shè)備的支持，即可實現(xiàn)讀取HF-RFID身份卡記錄的溯源信息并打印出溯源憑證提供給消費者，同時每筆交易的品名、稱重重量、銷售單價等信息通過GPRS無線通訊技術(shù)實時傳輸?shù)秸O(jiān)管數(shù)據(jù)中心，讓各有關(guān)監(jiān)管部門第一時間了解流通市場上交易動態(tài)，由此沉淀的數(shù)據(jù)資料通過挖掘和分析可供政府部門有效預(yù)測市場供求和做出科學(xué)的管理決策。? 硬件配備

GPRS/RFID溯源電子秤

使用環(huán)節(jié)：銷售稱重，打印溯源小票處。

GPRS/RFID溯源電子秤

直營店給消費者出具的豬肉溯源憑證

3.7.2.3.4.零售終端—便民店

? 業(yè)務(wù)功能描述 對于分布在城市各個小區(qū)的小型便民店（主要經(jīng)營豬肉的）來說與企業(yè)直營店類似，每個店僅需要配備一臺帶GPRS等無線通信技術(shù)的RFID溯源電子秤，不需要任何電腦設(shè)備的支持，即可實現(xiàn)讀取HF-RFID身份卡記錄的溯源信息并打印出溯源憑證提供給消費者，同時每筆交易的品名、稱重重量、銷售單價等信息通過GPRS無線通訊技術(shù)實時傳輸?shù)秸O(jiān)管數(shù)據(jù)中心，讓各有關(guān)監(jiān)管部門第一時間了解流通市場上交易動態(tài)，由此沉淀的數(shù)據(jù)資料通過挖掘和分析可供政府部門有效預(yù)測市場供求和做出科學(xué)的管理決策。? 硬件配備

GPRS/RFID溯源電子秤

使用環(huán)節(jié)：銷售稱重，打印溯源小票處。

GPRS/RFID溯源電子秤

3.7.2.4.定點單位子系統(tǒng)

提供學(xué)校、餐飲企業(yè)等團體采購單位對肉品進貨和肉品耗用管理。? 定點單位進貨 ? 業(yè)務(wù)功能描述

定點單位管理員憑身份卡到賣方(批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等)處進行進貨，通過使用讀卡設(shè)備讀取雙方身份卡，從而上傳交易信息至系統(tǒng)形成交易記錄。? 肉品消耗子模塊 ? 業(yè)務(wù)功能描述

定點單位管理員可在系統(tǒng)中錄入肉品消耗記錄并對其進行管理。? 硬件配備

溯源計算機

普通PC機具備上INTERNET能力的計算機，使用環(huán)節(jié)：耗用品記錄管理。

溯源計算機

3.7.2.5.食品加工企業(yè)子系統(tǒng)

提供食品加工企業(yè)對肉品進貨數(shù)據(jù)及豬肉供應(yīng)商進行管理。? 交易模塊 ? 業(yè)務(wù)功能描述

（1）進貨交易：食品加工廠管理員憑身份卡到賣方（屠宰企業(yè)、批發(fā)市場等）處進行進貨，通過使用讀卡設(shè)備讀取雙方身份卡，從而上傳交易信息至系統(tǒng)形成交易記錄；

（2）肉品消耗：食品加工單位管理員可在系統(tǒng)中錄入肉品消耗記錄并對其進行管理；（3）查詢統(tǒng)計：品加工企業(yè)管理員可查詢統(tǒng)計關(guān)注的交易臺帳或消耗臺帳，并形成完善的報表，便于定點單位經(jīng)營者的管理決策。? 硬件配備

溯源計算機

普通PC機具備上INTERNET能力的計算機，使用環(huán)節(jié)：供應(yīng)商管理、查詢統(tǒng)計。

溯源計算機

3.7.3.蔬菜追溯流程方案

蔬菜產(chǎn)品從種植到銷售主要有以下幾個環(huán)節(jié)：種植、批發(fā)、配送、零售，本技術(shù)方案從批發(fā)環(huán)節(jié)著手，通過在批發(fā)環(huán)節(jié)實行電子化結(jié)算系統(tǒng)和供應(yīng)鏈上下家人員RFID身份識別卡的實時信息綁定，分別向下游零售環(huán)節(jié)通過移動無線通信技術(shù)自動化地鏈接品種、重量信息和進行數(shù)據(jù)上傳下載，實現(xiàn)從蔬菜批發(fā)到零售終端相關(guān)信息的正向跟蹤，同時也實現(xiàn)了零售終端到蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)相關(guān)信息的逆向溯源，從而對蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的經(jīng)營者進行有效約束，并有力支持政府主管部門對蔬菜流通的監(jiān)管與綜合分析。3.7.3.1.蔬菜批發(fā)追溯子系統(tǒng)

? 業(yè)務(wù)功能描述

1）蔬菜批發(fā)商入場時先進行入場登記，登記前先要查驗否具有產(chǎn)地相關(guān)部門證明或蔬菜種植基地的免檢標(biāo)識，如果有相關(guān)證明，才能進行入場登記，登記信息包括批發(fā)商、品種、重量及源產(chǎn)地信息，如果沒有產(chǎn)地相關(guān)證明則進入待檢區(qū)進行抽檢。

2）待檢區(qū)內(nèi)，檢疫部門對批發(fā)商蔬菜進行藥物殘留抽樣檢測，檢測合格后開具合格證，批發(fā)商憑合格證進行入場登記，同時在系統(tǒng)記錄檢測結(jié)果。

3）農(nóng)貿(mào)市場蔬菜經(jīng)銷商、機關(guān)團體蔬菜采購商、蔬菜配送商等到批發(fā)市場選貨、議價。

4）批發(fā)商（賣家）對經(jīng)銷商（買家）選好的蔬菜通過批發(fā)市場統(tǒng)一的溯源銷售一體機進行稱重、輸入品種、價格、打印蔬菜銷售單據(jù)。

5）經(jīng)銷商持單據(jù)和身份識別卡在結(jié)算中心進行結(jié)算，結(jié)算時可以交現(xiàn)金或直接從身份識別卡賬號中扣除，同時將該經(jīng)銷商購買的蔬菜品種、價格及重量回寫到身份識別卡中，并向經(jīng)銷商提供收銀憑證（二聯(lián)），每一筆交易情況通過電子顯示屏實時顯示。

6）經(jīng)銷商持交易結(jié)算憑證（兩聯(lián)）到蔬菜批發(fā)商處領(lǐng)取蔬菜，同時批發(fā)商收回第2聯(lián)。

7）批發(fā)商當(dāng)日交易完畢，持所有第2聯(lián)結(jié)算單到結(jié)算中心領(lǐng)取蔬菜交易費。? 硬件配備

溯源計算機

普通PC機具備上INTERNET能力的計算機，使用環(huán)節(jié)：入場登記、充值、交易結(jié)算。

溯源計算機 RFID讀卡器

使用環(huán)節(jié)：入場登記刷身份卡、充值、交易結(jié)算刷身份卡。

RFID讀卡器

RFID身份識別卡

使用環(huán)節(jié)：批發(fā)市場識別身份處。

RFID溯源一體機

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡、登記交易記錄、打印預(yù)售單。

RFID溯源一體機

地磅電子秤

使用環(huán)節(jié)：批發(fā)市場交易稱重，并配合RFID溯源一體機記錄交易信息。

地磅電子秤

批發(fā)市場蔬菜銷售交易預(yù)售單

使用環(huán)節(jié):批發(fā)批發(fā)市場交易時打印的預(yù)售單。

批發(fā)市場蔬菜銷售交易預(yù)售單 3.7.3.2.蔬菜零售終端子系統(tǒng)

? 業(yè)務(wù)功能描述

1）市場管理方查驗蔬菜經(jīng)銷商的當(dāng)日購貨憑證,如果有從批發(fā)市場的進貨憑證則允許進場銷售，如果沒有進貨憑證，則進入待檢區(qū)進行抽檢。

2）待檢區(qū)內(nèi)，市場管理方對經(jīng)銷商蔬菜進行藥物殘留抽樣檢測，檢測合格才能進入交易區(qū)，同時在系統(tǒng)錄入該批次蔬菜的來源、重量、品種及檢測結(jié)果信息。

3）蔬菜經(jīng)銷商從市場管理方領(lǐng)取并打開溯源電子秤，市場管理方服務(wù)器自動將該經(jīng)銷商當(dāng)日購買品種、重量信息下載到溯源電子秤中。4）蔬菜銷售時，選擇品種、單價，稱重后自動打印帶溯源碼的收銀小票。

5）將該筆銷售記錄實時上傳政府監(jiān)管平臺。? 硬件配備

RFID溯源手持機

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡進行身份確認，處理入場登記。

RFID溯源手持機

RFID溯源標(biāo)簽電子秤

使用環(huán)節(jié)：讀取身份卡進行身份確認處。

或

WiFi溯源標(biāo)簽電子秤 GPRS/RFID溯源電子秤

3.7.4.政府監(jiān)管子系統(tǒng) ? 業(yè)務(wù)功能描述

在共用一個數(shù)據(jù)中心的省、市、區(qū)縣三級業(yè)務(wù)管理平臺下，以商務(wù)為主、以農(nóng)委、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生為輔等政府部門工作人員隨時可以通過互聯(lián)網(wǎng)按各自權(quán)限進入系統(tǒng)查看整個流程的運行狀況及關(guān)系到與本部門有關(guān)的生豬產(chǎn)品情況，農(nóng)委部門可以實時監(jiān)管管轄區(qū)域內(nèi)生豬養(yǎng)殖情況，工商部門可以實時監(jiān)管管轄區(qū)域內(nèi)個體經(jīng)營戶豬肉的銷售情況，質(zhì)檢部門可以實時監(jiān)管管轄區(qū)域內(nèi)食品加工企業(yè)的進貨情況，衛(wèi)生部門可以實時監(jiān)管管轄區(qū)域內(nèi)餐飲企業(yè)的豬肉進貨情況，與此同時也通過系統(tǒng)運行圖對各個相關(guān)政府部門的工作情況進行了統(tǒng)計，有效的對政府部門的工作情況進行監(jiān)督，提高政府部門的工作效率。

由于工商部門負責(zé)流通市場正常秩序的維持和整頓，因此在工商部門管轄下的各市場開辦方必須配備RFID巡查手持機，以對進入市場售賣的每塊豬肉進行巡檢，利用手持機無線通訊技術(shù)與政府監(jiān)管中心平臺進行連接，現(xiàn)場檢驗RFID標(biāo)簽讀取后臺數(shù)據(jù)，再比對商家的肉品交易憑證和“兩章一證”等紙質(zhì)手續(xù)，真正按商務(wù)部要求做到“單卡證”三者同行，杜絕不達標(biāo)的豬肉進入流通市場。? 硬件配備

溯源計算機

普通PC機具備上INTERNET能力的計算機，使用環(huán)節(jié)：政府監(jiān)管。

RFID溯源手持機

使用環(huán)節(jié)：政府監(jiān)管。

RFID溯源手持機

第4章 系統(tǒng)功能設(shè)計

4.1.市級中心平臺

市級中心平臺包括肉類溯源管理平臺和蔬菜溯源管理平臺。市級中心平臺主要由肉類溯源管理平臺，蔬菜溯源管理平臺的各各功能模塊及以下功能模塊組成：

（1）應(yīng)急事件快速處置

肉類追溯系統(tǒng)做到根據(jù)肉類流通追溯信息，第一時間明確應(yīng)急事件產(chǎn)生的上下游環(huán)節(jié)，鎖定源頭、追蹤流向，但向相關(guān)經(jīng)營主體及消費者發(fā)布警示信息未實現(xiàn)，還要進一步研究實施利用智能化手段，支持有關(guān)部門依法開展問題產(chǎn)品下架、退市、召回等應(yīng)急處置工作。

（2）匯總?cè)凶匪菪畔?/p>

改造現(xiàn)有平臺，實現(xiàn)按產(chǎn)地、流通節(jié)點、經(jīng)營商戶、追溯碼等項目進行分級存儲和檢索，形成本市肉類流通追溯信息鏈條。

（3）追溯信息綜合分析利用

按照全國肉類流通行業(yè)管理需要，建立統(tǒng)計分析指標(biāo)體系和分析模型庫，設(shè)定具體的統(tǒng)計分析項目，按日、周、月、年等周期，分品種、數(shù)量、價格等指標(biāo)，綜合運用同比、環(huán)比、走勢、排行等方法進行統(tǒng)計分析。

（4）監(jiān)控管理流通節(jié)點

制定追溯工作考核管理制度及動態(tài)考核指標(biāo)，定期對各流通節(jié)點追溯工作進行考核和智能評估，實現(xiàn)按季度或按月對各流通節(jié)點信息傳輸?shù)募皶r性、規(guī)范性、真實性、連續(xù)性的橫向比較和縱向分析。建立問題發(fā)現(xiàn)模型庫，形成對問題的篩選、定性與程度評價的統(tǒng)一方法，對各流通節(jié)點信息報送進行有效監(jiān)控，存在問題的及時予以警示。

（5）省級追溯管理平臺接口

按照商務(wù)部規(guī)定的具體采集指標(biāo)及時限要求，將有關(guān)信息傳送省級追溯管理平臺。

（6）中央追溯管理平臺接口

按照商務(wù)部規(guī)定的具體采集指標(biāo)及時限要求，將有關(guān)信息傳送中央追溯管理平臺。

（7）提供綜合信息服務(wù)

依托中國市場秩序網(wǎng)無錫子站設(shè)立信息發(fā)布窗口，通過網(wǎng)絡(luò)、12312熱線、短信等渠道，為交易主體和消費者提供查詢和舉報投訴服務(wù)。

（8）政府部門監(jiān)管 1）商務(wù)監(jiān)管

商務(wù)部門主要負責(zé)以下工作：

<1> 對屠宰場的生豬進行檢疫、對批發(fā)市場蔬菜藥物殘留的抽檢，并將檢疫結(jié)果通過終端設(shè)備實時上傳到數(shù)據(jù)中心。

<2>監(jiān)管屠宰場和批發(fā)市場的交易情況；向蔬菜經(jīng)營主體發(fā)放身份識別卡；對流通環(huán)節(jié)中的硬件設(shè)備進行管理，包括手持機、電子秤等設(shè)備。

<3>通過手持機抽查經(jīng)營者每日進貨來源信息，督促批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者切實履行銷售安全責(zé)任，加強對流通環(huán)節(jié)蔬菜的監(jiān)督管理，嚴格票證管理制度，及時查處流通環(huán)節(jié)蔬菜的違法經(jīng)營行為。

<4>監(jiān)督食品加工企業(yè)的肉類蔬菜產(chǎn)品的進銷情況，同時做好加工環(huán)節(jié)肉類蔬菜市場準(zhǔn)入的宣傳工作。

<5>督促醫(yī)院、學(xué)校等單位食堂和餐飲服務(wù)經(jīng)營者切實履行肉類蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任，監(jiān)督建立肉類蔬菜購入臺賬和索證制度，及時查處餐飲消費環(huán)節(jié)的違法行為。

2）市場管理方

市場管理方負責(zé)核查農(nóng)貿(mào)市場攤主的進貨憑證，檢查其蔬菜來源；保證市場內(nèi)銷售電子秤必須是滿足規(guī)范的溯源電子秤；對每日市場銷售情況進行統(tǒng)計分析。4.2.肉類溯源管理系統(tǒng) 4.2.1.生豬屠宰環(huán)節(jié) 4.2.1.1.收購登記（1）功能說明

提供屠宰企業(yè)收購登記員管理收購登記信息，主要包含查詢收購登記查詢、收購登記、編輯當(dāng)日收購登記信息。（2）操作流程

第二篇：神州數(shù)碼肉菜流通追溯體系解決方案

神州數(shù)碼肉菜流通追溯體系解決方案

序言

神州數(shù)碼信息服務(wù)股份有限公司[簡稱：神州信息]隸屬于神州數(shù)碼控股有限公司，是中國領(lǐng)先的整合IT服務(wù)商。秉承以客戶為中心，以服務(wù)為導(dǎo)向的理念，神州信息圍繞中國信息化和城市化建設(shè)進程，為金融、通信、政府以及制造業(yè)等行業(yè)用戶提供IT規(guī)劃與咨詢、解決方案設(shè)計與實施、行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)和測試、系統(tǒng)集成與運維、運營外包等全生命周期的整合IT服務(wù)。作為神州數(shù)碼智慧城市戰(zhàn)略的重要承載者，神州信息在行業(yè)軟件、服務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域不斷以信息化手段提升政府社會管理水平和基本公共服務(wù)水平，助推中國城市化建設(shè)進程，改善民生，為提升居民幸福和安全指數(shù)不斷努力。

眾所周知，近期國內(nèi)的食品安全問題受到社會各界的廣泛關(guān)注,而關(guān)系百姓“菜籃子”安全的肉菜流通溯源體系建設(shè)更是不容忽視亟待解決。然而，當(dāng)我們從更深遠的社會學(xué)角度去探究星羅棋布的食安監(jiān)管歷史遺跡,就不難發(fā)現(xiàn)我國肉菜流通追溯超越食品安全本身、對于人類對于社會良性循環(huán)的重大意義；當(dāng)我們身處溯源科技高度發(fā)展、國際食品追溯體系建設(shè)如火如荼的世界格局中時，就不難把握瞬息萬變的前沿趨勢，獲取極其寶貴的追溯體系建設(shè)經(jīng)驗。

作為一項大型民生工程，黨中央、國務(wù)院對肉菜流通追溯體系建設(shè)高度重視，財政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)通知，先后部署兩批共20個城市試點建設(shè)。民生問題也是神州信息“智慧城市”戰(zhàn)略在食品監(jiān)管領(lǐng)域的重點拓展方向?；谠诹魍I(lǐng)域多年的扎實積累，神州信息早在2010年就開始專注于食藥流通監(jiān)管領(lǐng)域。站在“智慧城市”的高度，神州信息從歷史、社會的角度深度關(guān)照肉菜流通追溯，注重政府、企業(yè)、消費者在追溯體系中的和諧互動，根據(jù)不同城市食品流通業(yè)務(wù)模式，因地制宜地設(shè)計規(guī)劃兼具創(chuàng)新性、完整性、經(jīng)濟性和拓展性的系統(tǒng)架構(gòu)，并輔之以完善的運維實施、推廣培訓(xùn)方案，確保系統(tǒng)在城市的快速落地和有效拓展。在全國大力發(fā)展肉菜流通追溯體系的背景下，神州信息將秉承以客戶成功為己任的一貫理念，整合集團優(yōu)勢，不遺余力地為城市打造智慧型食品監(jiān)管新家園。問題與挑戰(zhàn)

隨著食品工業(yè)的一體化和食品貿(mào)易的全球化，城市化進程的加快以及由此帶來的食品生產(chǎn)和銷售方式的變化，影響食品安全的風(fēng)險因素越來越復(fù)雜，食品安全的治理形勢越來越嚴峻，關(guān)系到國民安全和生存權(quán)利的食品安全問題，已然成為影響人類社會平衡、穩(wěn)定運行的重要因素。從我國“三聚氰氨”、“蘇丹紅”、“孔雀石綠”等一系列重大食品安全事件相繼發(fā)生的現(xiàn)實來看，政府缺乏有效的監(jiān)管手段和機制，企業(yè)自律機制還很不健全，消費者消費維權(quán)意識薄弱且參與監(jiān)管的途徑匱乏，可以說，我國還未建立起對包括生產(chǎn)、批發(fā)、零售在內(nèi)的食品流通鏈條進行有效治理的完善體系。

解決之道

神州數(shù)碼長期以來專注于城市智慧化，在全國肉菜流通追溯體系加速建設(shè)的大背景下，將構(gòu)建現(xiàn)代化食品安全體系作為智慧城市的重心，以“融合服務(wù)”的理念，強調(diào)在食品安全監(jiān)管中政府、企業(yè)、公眾各個角色之間的和諧互動。憑借多年在流通領(lǐng)域和大型電子政務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)經(jīng)驗，通過重點研究城市肉菜市場行業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈、市場、重點企業(yè)、政策等幾大方面的真實情況，神州數(shù)碼將為城市量身打造肉菜流通追溯體系，一旦百姓“菜籃子”出現(xiàn)問題，就能馬上“追”出源頭，給食品流通加上了一把“安全鎖”，構(gòu)建集政府監(jiān)管、企業(yè)自律、百姓參與為一體的智慧型食品安全新家園。

神州數(shù)碼扎實立足政府、企業(yè)、消費者三方用戶需求，精細梳理從屠宰到消費的全鏈追溯實現(xiàn)方式，根據(jù)商務(wù)部《全國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》要求，結(jié)合城市業(yè)務(wù)特色，按照 “以卡管人，以標(biāo)管豬（菜）”的理念，以肉菜流通服務(wù)卡和產(chǎn)品追溯碼為信息傳遞工具，以具有技術(shù)先進性的產(chǎn)品RFID溯源標(biāo)簽為表現(xiàn)形式，以查詢系統(tǒng)為服務(wù)手段，實現(xiàn)肉菜從養(yǎng)殖、屠宰、批發(fā)、零售的全過程質(zhì)量追溯。特色優(yōu)勢

因地制宜創(chuàng)新架構(gòu)

基于多年在流通領(lǐng)域和大型電子政務(wù)項目的深厚沉淀，神州數(shù)碼積累了豐富的城市食品流通追溯體系系統(tǒng)架構(gòu)經(jīng)驗和運維實施工具集，根據(jù)不同城市食品流通業(yè)務(wù)模式，因地制宜地設(shè)計規(guī)劃兼具創(chuàng)新性、完整性、經(jīng)濟性和拓展性的系統(tǒng)架構(gòu)，并輔之以完善的運維實施、推廣培訓(xùn)方案，確保系統(tǒng)在城市的快速落地和有效拓展。

基于SOA架構(gòu)的數(shù)據(jù)交換體系實現(xiàn)系統(tǒng)靈活性和拓展性

根據(jù)肉菜流通追溯工程國家標(biāo)準(zhǔn)化、地區(qū)可拓展、可聯(lián)合、可延伸的需求，神州數(shù)碼采用了業(yè)界最為先進的基于SOA架構(gòu)的數(shù)據(jù)交換平臺作為此項工程的基礎(chǔ)支撐平臺。

該平臺不僅可以充分保證系統(tǒng)在進行蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)擴展時在應(yīng)用接入方面的優(yōu)良特性，同時，未來需要在向下延伸至區(qū)縣追溯系統(tǒng)時，此平臺也可憑借在數(shù)據(jù)交換方面的高效轉(zhuǎn)換、安全傳輸?shù)忍匦詫崿F(xiàn)區(qū)縣追溯數(shù)據(jù)的無縫接入，為區(qū)縣追溯系統(tǒng)的建設(shè)提供大量復(fù)用數(shù)據(jù)、功能資源。以服務(wù)為導(dǎo)向的系統(tǒng)架構(gòu)確保系統(tǒng)完整性和經(jīng)濟性

與傳統(tǒng)分散建設(shè)的模式不同，神州數(shù)碼肉菜追溯體系技術(shù)架構(gòu)以SOA架構(gòu)為基礎(chǔ)，以“一個交換、四個統(tǒng)一、四個平臺”為核心，向上支撐起城市肉菜追溯應(yīng)用層，向下連接按照屠宰、批發(fā)、零售、消費等各個環(huán)節(jié)子系統(tǒng)。系統(tǒng)依托先進的云計算中心和數(shù)據(jù)共享交換平臺，面向蘇州政府、企業(yè)、市民提供全方位的肉菜產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)。

針對政府，系統(tǒng)突出監(jiān)管功能，以預(yù)警、追溯、協(xié)同三類功能模塊為主體，不僅為商務(wù)局提供肉菜追溯管理功能，也為工商、農(nóng)委等各職能部門提供追溯、召回、追責(zé)、聯(lián)合監(jiān)管、統(tǒng)計分析、綜合治理等行業(yè)監(jiān)管和決策咨詢服務(wù)。針對企業(yè)，系統(tǒng)突出自律功能，以內(nèi)管、追溯、自律三類功能模塊為主體，為企業(yè)提供電子結(jié)算、企業(yè)管理、追溯查詢等內(nèi)管自律服務(wù)。針對消費者，系統(tǒng)突出參與功能，以追溯、參與和服務(wù)三類功能為主體，通過網(wǎng)站、手機短信、電話熱線等多種手段為百姓提供追溯、投訴等維權(quán)服務(wù)。

成功案例

從市場上買來的肉菜，通過銷售小票上的追溯碼就能查到生產(chǎn)、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的詳細信息，這樣的追溯系統(tǒng)將在蘇州初步建立起來。這是繼“市民卡”、“電子口岸”項目之后，神州數(shù)碼在“智慧城市”領(lǐng)域的又一重大突破，也是神州數(shù)碼嘗試通過智慧城市信息技術(shù)手段幫助政府解決民生問題，在肉菜溯源解決方案上的技術(shù)實力體現(xiàn)。自此，神州數(shù)碼將為蘇州量身打造肉菜流通追溯體系。蘇州肉菜追溯體系建設(shè)從建設(shè)范圍上不但包括所有七個區(qū)，同時也是國內(nèi)第一個要實現(xiàn)市縣兩級追溯、聯(lián)動的追溯系統(tǒng)。依據(jù)“先肉后菜、分布實施”的方針，神州數(shù)碼在技術(shù)實現(xiàn)及后續(xù)推廣上不但充分考慮未來蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品追溯的擴展，更為系統(tǒng)向縣級延伸和聯(lián)合做好充足的準(zhǔn)備。基于該項工程國家標(biāo)準(zhǔn)化、地區(qū)可拓展、可聯(lián)合、可延伸的需求，神州數(shù)碼采用了業(yè)界最為先進的基于SOA架構(gòu)的數(shù)據(jù)交換平臺作為此項工程的基礎(chǔ)支撐平臺，同時，以服務(wù)為導(dǎo)向的系統(tǒng)架構(gòu)也確保了系統(tǒng)完整性和經(jīng)濟性。在符合蘇州特色的業(yè)務(wù)模式及技術(shù)架構(gòu)的設(shè)計基礎(chǔ)上，神州數(shù)碼也非常充分的認識到此次肉菜追溯系統(tǒng)建設(shè)工程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。憑借多年在大型電子政府工程領(lǐng)域的建設(shè)經(jīng)驗，神州數(shù)碼總結(jié)出一整套面向此類工程實施運維的方法論體系，以高素質(zhì)的本地化服務(wù)團隊為核心、以科學(xué)的實施管理方法論為指導(dǎo)，有力保證了肉菜流通追溯體系的順利實施。

第三篇：肉菜流通追溯體系存在的困難問題和建議

肉菜流通追溯體系存在的困難問題和建議

經(jīng)過三年多時間的建設(shè)和運行，蘇州市的肉菜流通追溯體系雖然成效明顯，但在實踐過程中也遇到了許多困難和問題：

（一）社會認知度不高。追溯體系作為提高監(jiān)管效率、促進流通組織化程度的一種技術(shù)支撐手段，保障食品安全更多發(fā)揮的是隱性作用，難以像專項整治、曝光處罰那樣奪人眼球，引起廣大消費者共鳴，因而社會認知度和認同感不高。這不僅體現(xiàn)在普通消費者和眾多行業(yè)從業(yè)者，甚至監(jiān)管者以及媒體對其潛在的、長期的作用也認識不足，甚至被社會輿論誤解。

（二）經(jīng)營者參與度不足。追溯體系建設(shè)工作全部由政府投入、政府主導(dǎo)，廣大企業(yè)和經(jīng)營者屬于被動參與，在缺乏制度約束和激勵機制的作用下，難以激發(fā)經(jīng)營者主動參與，同時系統(tǒng)設(shè)計的超前性也與當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)存在一定脫節(jié)，給實際使用者帶來一定程度的不便，進而產(chǎn)生抵觸情緒。

（三）制度保障乏力。在依法行政的前提下，由于缺乏強有力的制度保障，長期形成的傳統(tǒng)銷售和消費方式以及不少經(jīng)營者主體責(zé)任意識淡薄給追溯體系的建設(shè)和推進制造了不小的阻力和障礙。雖然蘇州市已經(jīng)制定了《蘇州市肉菜流通追溯體系運行管理辦法（試行）》，并努力與法制辦溝通，但還是沒能以市政府規(guī)范性文件出臺，目前只是一個以建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的指導(dǎo)性文件，難以約束經(jīng)營者主動接受和參與。

（四）使用效率不高。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度依然偏低，在長期形成的銷售和消費習(xí)慣影響下，經(jīng)營主體以及大部分從業(yè)人員的責(zé)任意識比較薄弱，農(nóng)貿(mào)市場使用效率明顯低下，尤其是打票率，平均水平不足15%，這也是客觀上給社會輿論造成誤解的主要因素。

（五）運維壓力巨大。由于系統(tǒng)建設(shè)面廣量大，涉及到的設(shè)備設(shè)施眾多，一方面使用環(huán)境較為惡劣，尤其是潮濕、老鼠對設(shè)備損害較為嚴重，使用環(huán)境對網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性有一定影響。另一方面設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬不明，使用者保護意識差，甚至有人為破壞也難以追究。同時系統(tǒng)集成依賴多個設(shè)備供應(yīng)商，安裝、維護的及時性難以保障等等，這些因素都將給建成后的運維保障造成巨大壓力。

為進一步推進流通追溯體系建設(shè)工作，提升追溯體系建設(shè)運行成效，建議蘇州市重點關(guān)注以下幾方面工作：

（一）作為政府實事項目，溯源體系已經(jīng)解決了“誰建設(shè)”的問題，但對“誰使用”、“誰受益”還存在不同認識。因此建議進一步準(zhǔn)確定位追溯體系建設(shè)的目的、性質(zhì)和作用，理清建設(shè)者和使用者界限。

（二）調(diào)整建設(shè)思路，區(qū)分政府和企業(yè)在建設(shè)工作中的不同角色分工，充分發(fā)揮市場主體作用。政府應(yīng)當(dāng)逐步從主要建設(shè)者轉(zhuǎn)為建設(shè)主導(dǎo)者，負責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、建平臺，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加入，并對符合建設(shè)要求的企業(yè)進行扶持獎勵。

（三）在依法行政的大背景下，建議商務(wù)部對制度保障建設(shè)進行頂層設(shè)計，比如在各地相關(guān)法規(guī)暫時無法出臺前提下，能否會同農(nóng)業(yè)部、國家食藥監(jiān)總局等部門出臺一些規(guī)范性文件，便于各地在開展建設(shè)和管理工作上有章可循。

第四篇：合肥、上海批發(fā)市場肉菜追溯系統(tǒng)考察報告

合肥、上海批發(fā)市場肉菜追溯系統(tǒng)考察報告

肉類蔬菜流通追溯體系是以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為基礎(chǔ)，運用信息技術(shù)手段，實現(xiàn)肉類蔬菜流通的索證索票、購銷臺賬的電子化，從而形成“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的肉菜流通信息追溯鏈條。由南寧市商務(wù)局代表、廣西海吉星、淡村市場、金橋市場管理中心代表，對合肥市百大周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、上海中山副食品批發(fā)市場進行為期四天的肉菜追溯電子結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)考察，并在考察完之后，分別在合肥百大周谷堆公司和上海中信信息發(fā)展股份有限公司開展了座談研討會，雙方將本地方的農(nóng)貿(mào)市場情概況、追溯系統(tǒng)模式與執(zhí)行的方式、以及根據(jù)實際情況出現(xiàn)及可能出現(xiàn)的問題拿出來進行研究討論。雙方表示將相互借鑒，取長補短，共同促進肉菜追溯體系建設(shè)工作。

合肥市百大周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場采用的是“寬進嚴出”的管理模式，將“交易便捷”放在第一位。經(jīng)營戶買賣雙方進場交易前都要拿有效證件到蔬菜結(jié)算中心辦理交易卡（買方同時要向交易卡里存錢）。賣方進場時車過地磅（地磅收費系統(tǒng)，通過大卡車收費信息管理、新增進貨信息管理、地磅收費信息管理等，對商品名稱、商品件數(shù)、商品重量、產(chǎn)地名稱、進貨類型、一級二級市場、生產(chǎn)者、生產(chǎn)基地等信息進行明確錄入），一般由司機持賣主卡進場登記，將商品信息單交給管理中心錄入信息，完畢后打印批發(fā)市場進貨登記單，即可進場交易。買賣雙方拿交易卡，通過協(xié)商議價→在交易一體機過磅→賣主刷卡并輸入品名及單價→結(jié)賬→買主刷卡輸入密碼后完成交易并打印票據(jù)→買主通過交易憑證方可出交易市場。賣主則手持貨主卡到結(jié)算中心取款，實現(xiàn)交易便捷。除了每次進場交易時上交該批次商品信息單，在該賣主進場前就得向周谷堆批發(fā)市場上交賣主所在地的農(nóng)委會出示的合格證明。對未建立在肉類蔬菜以人工方式補錄相關(guān)信息并建立批次，將數(shù)據(jù)傳至溯源電子稱并上傳至市級平臺，菜市場同時提供打印帶有追溯信息的銷售小票。

比較有特點的是白條豬批發(fā)市場的經(jīng)營管理模式。先是在屠宰場就已經(jīng)完成了將豬肉切片、檢驗、編號、掛鉤等步驟，有大卡車運送到批發(fā)市場后通過掛鉤架上的檢測儀器自動計算每片豬肉的重量及價格，并將信息傳送到臺式理貨機，買主只需將選好的每片豬肉的編號錄入手持機，便可自動完成交易，通過批發(fā)市場內(nèi)的肉類查詢系統(tǒng)可查詢到交易的具體信息。

總體來看，合肥市百大周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理方式屬于粗放型，采用“只管進來，收取關(guān)卡費”和“按交易量比率收費”的管理模式。市場內(nèi)設(shè)立結(jié)算中心，買家存錢進去才能進場買貨，賣家將商品賣出后通過賣主卡到結(jié)算中心取走交易所得。專用設(shè)備主要用到手持終端、流通服務(wù)卡、交易一體機、溯源電子稱等設(shè)備，將交易的順暢度放在第一位，通過結(jié)算中心實現(xiàn)資金安全保障。

在上海中山副食品批發(fā)市場，可以看到賣方經(jīng)營戶在批發(fā)市場內(nèi)出示的更規(guī)范的產(chǎn)地證明，更規(guī)范的管理模式，市場內(nèi)設(shè)置了客商服務(wù)部、充值結(jié)算中心、動物疫情檢查站、治安部（消防控制中心）等相關(guān)部門，液晶屏幕上顯示當(dāng)天的即時行情。在參觀交易批發(fā)中心白條豬交易市場的時候，可以發(fā)現(xiàn)，合肥市周谷堆的肉類批發(fā)市場基本借鑒了上海的模式。不同的是，上海的交易環(huán)境相對較好，在秩序和市場衛(wèi)生的維護上做的更出色些。

在上海中信信息發(fā)展股份有限公司開展了座談研討會上，我們仔細聽取了中信公司技術(shù)總監(jiān)張信定老師關(guān)于肉菜追溯體系建設(shè)工作的演說，他提出的“三個控制”、“三個確?！?、“四個提高”、“六個定位”等幾個肉菜追溯體系應(yīng)滿足的幾個方面，并提出“發(fā)卡的主體是銀行還是企業(yè)”、“資金存在銀行還是企業(yè)”、“載體是選擇二卡并存還是一卡雙芯的模式”等幾個問題。廣西海吉星、淡村市場、金橋市場管理中心代表也將自身狀況說出來和張老師進行討論。

就以淡村市場來說，淡村農(nóng)貿(mào)市場是以粗放型管理，收取攤位費為主要經(jīng)營方式，批發(fā)與零售相結(jié)合的特大型的農(nóng)貿(mào)市場，按時間段實行批發(fā)、零售。批發(fā)全部采用對手交易方式，零售則同普通的農(nóng)貿(mào)市場銷售方式。就整體狀況來看，淡村市場更接近終端市場，同時包含批發(fā)與零售兩種模式，經(jīng)營戶包括生產(chǎn)基地、外省市、本市批發(fā)市場、本地農(nóng)戶等，輻射面積大，輻射客戶數(shù)量大等，這既是特點，也是優(yōu)勢。合肥市百大周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場“寬進嚴出”的模式會給淡村市場肉菜追溯體系的建設(shè)帶來很好的借鑒和啟發(fā)。由于淡村市場配套設(shè)施齊備，很多工作已經(jīng)走在前面，管理方式上在一些方面還要優(yōu)于合肥周谷堆批發(fā)市場和上海中山批發(fā)市場，完全可以結(jié)合自身的實際情況，利用好淡村市場的終端優(yōu)勢，實現(xiàn)肉菜追溯體系的電子化、自動化目標(biāo)，進行綜合性管理，使企業(yè)從中盈利、經(jīng)營戶從中獲益。

本次肉菜追溯電子結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)考察，讓淡村市場考察組的成員們認識到，使經(jīng)營戶完全接受肉菜追溯電子結(jié)算系統(tǒng)，需要一個漫長的過程，除了前期的宣傳與引導(dǎo)外，長期持續(xù)的培訓(xùn)工作，高質(zhì)量的服務(wù)與管理，以及追溯信息的完善與可信度的建立方面預(yù)示著這是一場持久戰(zhàn)。需要做大量的工作及人力，資金的投入，做好打艱苦戰(zhàn)的準(zhǔn)備，一切從實際出發(fā)。

好菜多生活網(wǎng)

2014年10月19日

第五篇：包頭市肉菜追溯問題總結(jié)2014-6-23

包頭市食品溯源項目

困難和問題總結(jié)

2014年6月

一、困難和解決辦法

1.屠宰企業(yè)問題

? 屠宰企業(yè)資金回收困難，很多肉販惡意拖欠屠宰企業(yè)的代宰費用。

有的屠宰企業(yè)被肉販拖欠款項達百萬以上，嚴重影響企業(yè)的經(jīng)營運轉(zhuǎn)。

? 包頭市屠宰企業(yè)分為牛羊肉屠宰企業(yè)(14家)和豬肉屠宰企業(yè)（18

家），屠宰流程不同。

解決辦法：

1)針對所有肉販采取“全集中”“全備案”方式，所有肉販都需在系統(tǒng)備案，建立信用體系。一處違規(guī)，則在全網(wǎng)屏蔽，不得在任何屠宰企業(yè)進行代宰業(yè)務(wù)，也不允許在市場銷售。

2)針對不同類型的屠宰企業(yè)，開展不同的屠宰流程，開發(fā)不同的信

息化平臺。

3)對屠宰關(guān)鍵點，如焚燒爐、檢疫點等地安裝監(jiān)控管理設(shè)備，使相

關(guān)部門，能第一時間掌握屠宰企業(yè)屠宰的影像資料。

2.批發(fā)市場問題

2.1 批發(fā)市場追溯源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

? 進場把關(guān)不嚴，不能嚴格履行進場登記、驗票驗貨、質(zhì)量抽檢等管理。

? 批發(fā)市場經(jīng)營者信息化水平較低。

解決辦法：

做好主體備案：

1)簡化入場登記程序，有效提高主體登記的速度和效率。通過身份證識別裝置與IC卡系統(tǒng)自動識別保存主體信息，同時嚴格要求經(jīng)營者提供準(zhǔn)確的其它的備案信息。

2)將市場管理收費平臺與肉菜追溯平臺綁定，可以有效提高貨物進場登記的登記率。

3)簡化管理軟件的操作，提供簡單便捷的人機交互界面，針對性的提高管理軟件的適用度，加強針對性的人員培訓(xùn)工作，提高技術(shù)支持人員數(shù)量。

4)完善市場考核機制，作為標(biāo)準(zhǔn)化市場考核指標(biāo)。嚴格要求經(jīng)營者持卡交易：買賣雙方使用智能溯源秤，并且雙方持卡進行交易，并上傳交易記錄。

2.2 批發(fā)市場環(huán)境惡劣，流動性偏高

? 有的批發(fā)市場是露天市場，環(huán)境惡劣。人員、車輛流動性大。解決辦法：

1)選擇耐用度好的計量設(shè)備，防砂防風(fēng)防摔。

2)通過智能設(shè)備簡化司磅操作，提高公共司磅員的業(yè)務(wù)水平。

3)做好人員、車輛備案，對首次進入市場的交易人員需在第一時間備案。

3.農(nóng)貿(mào)市場問題

3.1 農(nóng)貿(mào)市場零售追溯程序繁瑣，經(jīng)營者亂操作

? 經(jīng)營者對追溯體系認識不到位，存在對溯源電子秤亂操作的現(xiàn)狀，輸錯銷售品種。

? 農(nóng)貿(mào)市場管理、監(jiān)督人員缺乏。

解決辦法：

1)在追溯秤上追加發(fā)聲裝置，及時播報銷售品種、產(chǎn)地。

2)加大宣傳，使得老百姓樂于索取追溯碼紙條。

3)在電子大屏上，根據(jù)追溯碼的查詢量顯示攤位的銷售情況，排名高的攤位可顯示“最暢銷攤位”稱號。對賣方進行“最暢銷攤位”的評選，會鼓勵賣方主動的將票據(jù)打印給消費者。

4)完善市場考核機制，作為市場考核指標(biāo)。

3.2 消費者安全意思不強，很少主動索票

? 農(nóng)貿(mào)市場的消費群體年齡偏大，自我保護意識不強，很少主動索票。

解決辦法：

1)加大宣傳，在每個標(biāo)準(zhǔn)化市場、生鮮超市都加裝大屏幕電視，積極宣傳追溯碼的使用辦法、使用好處，并在屏幕上動態(tài)顯示攤位進貨品種、進貨渠道，加大消費者的認知程度。

2)通過查詢機可以查到本市場單品的平均價格，使老百姓樂于查詢

追溯碼。