第一篇:區(qū)民政局“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則
XXXX[2017]6號
XXXX區(qū)民政局“雙隨機(jī)一公開”抽查工作
實(shí)施細(xì)則
(2017
年2月27日)
第一條 為健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)《山東省全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案國務(wù)院》(魯政辦字【2016】214號)及菏政辦字【2017】3號文件精神和要求,結(jié)合我區(qū)民政工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,是指隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,依照法定職責(zé)對被抽查單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。
第三條 在我單位登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等由區(qū)
民政局監(jiān)管的對象“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作,適用本細(xì)則。
第四條 隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開等原則,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。
第五條 區(qū)民政局根據(jù)區(qū)人民政府審定并向社會(huì)公布的權(quán)責(zé)清單,全面梳理本單位依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的監(jiān)督檢查事項(xiàng),明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并在定陶區(qū)民政局網(wǎng)站公開。
凡是法律法規(guī)規(guī)章賦予監(jiān)管職能的均應(yīng)列入清單;凡法律法規(guī)規(guī)章未賦予監(jiān)管職能的,不得列入清單開展檢查。
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和簡政放權(quán)工作實(shí)際,對隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第六條 根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單確定抽查的對象,建立檢查對象名錄庫,檢查對象名錄庫應(yīng)當(dāng)涵蓋全部被監(jiān)管對象,內(nèi)容應(yīng)包括檢查對象的類型、檢查對象的名稱、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、法定代表人、聯(lián)系方式和聯(lián)系地址,并在定陶區(qū)民政局網(wǎng)站公開。檢查對象名錄庫實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。根據(jù)檢查對象的變動(dòng),適時(shí)對檢查對象名錄庫進(jìn)行更新。
第七條 根據(jù)區(qū)民政局執(zhí)法人員名單建立執(zhí)法人員名錄庫。執(zhí)法人員名錄庫應(yīng)包括執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號、執(zhí)法領(lǐng)域等內(nèi)容,在定陶區(qū)民政局網(wǎng)站公開,并根據(jù)執(zhí)法人員變動(dòng)情況適時(shí)更新執(zhí)法人員名錄庫。
第八條 在開展“雙隨機(jī)”抽查前,檢查對象由局辦公室、社
會(huì)組織監(jiān)督管理局從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取,執(zhí)法檢查人員從執(zhí)法人員名錄庫中根據(jù)本單位執(zhí)法人員執(zhí)法證件編號隨機(jī)抽取確定,并綜合考慮級別管轄、屬地管轄和專業(yè)管轄等情況,執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)申請回避。
第九條 合理安排隨機(jī)抽查的比例和頻率,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒有明確規(guī)定的,隨機(jī)抽查比例原則上不低于本級檢查對象的5%,抽查頻率原則上每年不少于1次。對被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級高的特殊檢查對象,要加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查頻次。
第十條 隨機(jī)抽查采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進(jìn)行。對檢查對象開展抽查工作時(shí),持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員不得少于2名。抽查時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件并記錄在案。
開展抽查應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的抽查文書,對“雙隨機(jī)”抽查要做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。抽查中,現(xiàn)場檢查記錄和現(xiàn)場照片等證據(jù)資料須進(jìn)行記錄備案。如需提取相應(yīng)抽查對象的證據(jù)時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)提取證據(jù)原件,原件確實(shí)難以提取的,可以提取復(fù)印件,但應(yīng)邀請抽查對象相關(guān)工作人員見證并簽字記錄。
檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成檢查報(bào)告呈報(bào)牽頭檢查事項(xiàng)的責(zé)任科室并形成最終報(bào)告上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查情況,以及處理意見
和建議等事項(xiàng)。責(zé)任科室要及時(shí)做好檢查檔案歸檔并妥善保管。
第十一條 按照“誰抽查、誰公示”的原則,對抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)通過局網(wǎng)站向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,要將案件線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理。
第十三條 隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,不得妨礙被檢查單位的正常秩序。對在隨機(jī)抽查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 隨機(jī)抽查不代替集中專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)核查、責(zé)令改正復(fù)查等。
第十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
XXXXXXXXXX 2017年2月27日
第二篇:“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則
“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,按照《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣加強(qiáng)事中事后監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合本局實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本部門實(shí)施的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,是指在依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),隨機(jī)抽取被檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公開檢查結(jié)果的工作方式。
第三條“雙隨機(jī)一公開”抽查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)原則。
第四條 局機(jī)關(guān)各股室應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣人民政府公布的權(quán)責(zé)清單,梳理本機(jī)構(gòu)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的監(jiān)督檢查職責(zé),制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、依據(jù)等,局匯總后通過政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)向社會(huì)公示。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、層級監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整等實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第五條 根據(jù)縣人民政府法制辦依法核發(fā)的“行政執(zhí)法證”,建立完善的執(zhí)法人員名錄庫。執(zhí)法人員名錄庫應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)人員調(diào)整或行政執(zhí)法資格證取證情況動(dòng)態(tài)更新。
執(zhí)法人員名錄庫,應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法人員的身份信息:姓名、性別、職務(wù)、執(zhí)法證號、身份證號、執(zhí)法類別情況等。第六條 建立本局在本轄區(qū)的監(jiān)管對象名錄庫,本轄區(qū)的監(jiān)管對象名錄庫包括非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)和職業(yè)危害企業(yè)。監(jiān)管對象名錄庫依據(jù)企業(yè)生存狀態(tài),動(dòng)態(tài)確定抽查頻次,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第七條 局機(jī)關(guān)各股室應(yīng)當(dāng)于每年12月底之前,確定本機(jī)構(gòu)下一監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃。
執(zhí)法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括被檢查對象的范圍、抽查的比例和頻次、實(shí)施檢查的時(shí)間等。制定執(zhí)法計(jì)劃,要保證必要的檢查覆蓋面和監(jiān)管力度,同時(shí)防止過度檢查。對于守信企業(yè),在抽取時(shí)可予以不抽查或降低抽查次數(shù)。
第八條 局機(jī)關(guān)各股室實(shí)施執(zhí)法計(jì)劃,采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不得低于3%并逐步提高,暗查暗訪一般采用“雙隨機(jī)”抽查的方式。
第九條 具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),采取系統(tǒng)隨機(jī)抽取的方式,從監(jiān)管對象名錄庫中確定被檢查對象,從執(zhí)法人員名錄庫中確定執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員應(yīng)根據(jù)要求制定檢查方案和檢查表,檢查表的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行制作,一般不得超出隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
第十條 原則上,縣局在同一內(nèi)對同一企業(yè)的抽查次數(shù)不超過4次。上級機(jī)關(guān)在同一內(nèi)已抽查的企業(yè),縣局在抽查時(shí),予以排除。本部門業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在同一內(nèi)已抽查4次的企業(yè),其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)予以排除?;蛘邔ν黄髽I(yè),同一抽查部門不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)行綜合檢查。但是,對于進(jìn)入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”等處于經(jīng)營異常狀態(tài)、因違法已受到行政處罰的企業(yè),不受前款限制。
第十一條 局機(jī)關(guān)各股室實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。對專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查工作,一般應(yīng)當(dāng)采取定向抽查的方式,設(shè)定類別條件選擇被檢查對象,或者同時(shí)設(shè)定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。
第十二條 在對單個(gè)被檢查對象的檢查工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),完成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查單位、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、檢查人以及處理意見和建議等內(nèi)容。
對需要經(jīng)過檢驗(yàn)檢測的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測異議期限屆滿,或者收到復(fù)檢結(jié)果并將復(fù)檢結(jié)果送達(dá)被檢查對象后5個(gè)工作日內(nèi),完成檢查報(bào)告。
綜合實(shí)施檢查的,從最后單項(xiàng)檢查結(jié)果的確定時(shí)間開始計(jì)算檢查報(bào)告的完成時(shí)間。
第十三條 在檢查報(bào)告完成后5個(gè)工作日內(nèi),向被檢查對象反饋檢查結(jié)果。
第十四條 反饋檢查結(jié)果,可以采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)的方式。
第十五條 檢查人員應(yīng)當(dāng)于檢查及查處結(jié)果作出之日起的7個(gè)工作日內(nèi),將檢查及查處結(jié)果錄入省安徽省事中事后監(jiān)管平臺(tái),并依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)向社會(huì)公示。
第十六條 對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下一步處理。根據(jù)調(diào)查,做出是否予以行政處罰、移送其他行政機(jī)關(guān)、移送司法機(jī)關(guān)等決定,并依法進(jìn)行公示。
第十七條 隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和黨風(fēng)廉政規(guī)定,并嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。
第十八條 對違反抽查紀(jì)律、接受被檢對象賄賂,以及存在包庇隱瞞、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
第三篇:雙隨機(jī)一公開抽查實(shí)施細(xì)則
“雙隨機(jī)一公開” 抽查工作實(shí)施細(xì)則
一、指導(dǎo)思想和基本原則
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照國務(wù)院和省、市政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合有關(guān)文件的要求,大力推廣“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制部門自由裁量權(quán),規(guī)范監(jiān)管行為。
2、堅(jiān)持依法監(jiān)管,依法推進(jìn)事中、事后監(jiān)管的規(guī)范化。堅(jiān)持公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
二、抽查方式方法
(一)隨機(jī)抽查主體 教育局。
(二)抽查對象和抽查內(nèi)容
抽查對象:中小學(xué)校和其它教育機(jī)構(gòu)。
抽查內(nèi)容: 主要包括民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)檢查、教育收費(fèi)檢查、學(xué)校食品衛(wèi)生安全督查。
(三)抽查機(jī)制
建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),隨機(jī)抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。
(四)抽查比例
根據(jù)實(shí)際情況合理確定抽查比例。對投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的污染源,要加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例。
三、工作要求
1.高度重視,落實(shí)責(zé)任。“雙隨機(jī)”抽查是國務(wù)院和省市政府推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的一項(xiàng)重大部署,各有關(guān)科室務(wù)必高度重視,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,做好隨機(jī)抽查方案的細(xì)化和落實(shí),公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,提高檢查水平,確保隨機(jī)抽查工作取得實(shí)效。按照市政府文件確定的時(shí)間進(jìn)度要求,及時(shí)研究制定實(shí)施方案。
2.程序規(guī)范,檔案齊全。要嚴(yán)格執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,對同一監(jiān)管對象的多個(gè)檢查事項(xiàng),原則上應(yīng)一次性完成,避免任性執(zhí)法、執(zhí)法擾民?!半p隨機(jī)”抽查的發(fā)起、隨機(jī)抽取過程、檢查結(jié)果運(yùn)用等要做到檔案齊全,全程留痕,主動(dòng)接受監(jiān)督。
3、按照信息公開要求,將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)隨機(jī)抽查工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善“雙隨機(jī)”工作機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員監(jiān)管能力和水平,確保監(jiān)管質(zhì)量;同時(shí)要加大宣傳力度,使監(jiān)管對象和廣大人民群眾能夠理解和支持,為順利推行營造良好的輿論氛圍。
第四篇:2020“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃
XX區(qū)自然資源和規(guī)劃局局2020年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃
為統(tǒng)籌我局2020年“雙隨機(jī)一公開”工作,現(xiàn)就2020“雙隨機(jī)一公開”抽查工作制定如下計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深化行政體制改革的總體部署和要求,創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)施公正監(jiān)管,在自然資源市場監(jiān)管行動(dòng)中大力推廣“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)管效能,促進(jìn)企業(yè)誠信自律,進(jìn)一步創(chuàng)造良好市場秩序
工作要求
(一)執(zhí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度。
認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé),對照我局權(quán)力清單和責(zé)任清單,抽查內(nèi)容為法律法規(guī)規(guī)定的自然資源和規(guī)劃局行政許可的全部事項(xiàng)。(二)健全隨機(jī)抽查方式1、隨機(jī)抽取檢查對象方式:可以結(jié)合實(shí)際采取定向與不定向相結(jié)合的方式組織實(shí)施。
2、隨機(jī)選派執(zhí)法人員方式:可以采取科學(xué)編組、隨機(jī)匹配的方式,實(shí)施全局內(nèi)隨機(jī)、各科室內(nèi)隨機(jī)從《XX區(qū)自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法檢查人員名錄庫》中隨機(jī)選派。被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,并重新抽取行政檢查人員。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人。(三)合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。
抽查當(dāng)年不少于1次,每次抽查比例不低于5%。(四)強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用。
各科室組織實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作,及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄,并在行政檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站“雙隨機(jī)一公開”專欄上公布,確保隨機(jī)抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。要對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)格懲處,及時(shí)向社會(huì)公開行政處罰案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。行政檢查涉及后續(xù)行政強(qiáng)制、行政處罰、司法移送工作的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站“雙隨機(jī)一公開”專欄上公布有關(guān)行政強(qiáng)制決定書、行政處罰決定書、司法移送文書。工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作是深化放管服改革的重要舉措,是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各部門要高度重視,周密部署安排,落實(shí)職責(zé)分工制定具體措施,把改革措施落到實(shí)處。(二)落實(shí)工作責(zé)任。
各部門要明確責(zé)任崗位和具體經(jīng)辦人員加(0Q群XXXX進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí),很抓工作落實(shí),按時(shí)完成抽查任務(wù)。抽查工作結(jié)束后,各牽頭責(zé)任科室應(yīng)按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則,將抽查結(jié)果錄入XX省事中事后監(jiān)管平臺(tái),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對社會(huì)公示,同時(shí)將抽査工作總結(jié)上傳XX省事中事后監(jiān)管平臺(tái),總結(jié)包括檢查基本情況、有無發(fā)現(xiàn)問題、處理問題措施等。
第五篇:水務(wù)局雙隨機(jī)一公開抽查工作方案
水務(wù)局雙隨機(jī)一公開抽查工作方案
為貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)部署要求,著力提升“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,根據(jù)《縣水務(wù)局2021“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《縣水務(wù)局2021“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃》制定本方案。
一、抽查時(shí)間
2021年11月10日至11月30日
二、抽查對象和范圍
全縣在省水資源稅取用水管理系統(tǒng)登記取用水戶,抽取比例10%。
三、抽查內(nèi)容
取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行,未安裝計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的,按日最大取水能力計(jì)算取水量。
四、組織實(shí)施
(一)抽查方式及工作流程。
執(zhí)法人員要對照《縣水務(wù)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》規(guī)定的抽查事項(xiàng),確定各抽查對象所涉及的檢查事項(xiàng)及內(nèi)容,實(shí)施檢查,確保抽查工作不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。對確定的檢查事項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)一次性完成檢查,負(fù)責(zé)抽查的執(zhí)法人員要結(jié)合實(shí)際,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制定切合實(shí)際的檢查措施和檢查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)應(yīng)當(dāng)按法定程序進(jìn)行,填寫核查表,并由被檢查人蓋章或簽字。(二)檢查方式
1、被檢查對象實(shí)施現(xiàn)場檢查一般采取信息比對、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。
2.對市場主體進(jìn)行實(shí)地核查時(shí),檢查人員不少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫“取水計(jì)量設(shè)施核查表”,并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字蓋章確認(rèn);被檢查對象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在“取水計(jì)量設(shè)施核查表”上如實(shí)記錄。
(三)抽查結(jié)果后續(xù)處理。
1、對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題,違規(guī)違法行為輕微的,采取教育、建議、提醒等行政指導(dǎo)措施,引導(dǎo)其合法守信經(jīng)營。
2、違規(guī)違法行為嚴(yán)重的,需要立案處理的,檢查人員應(yīng)將問題線索移交給有關(guān)部門處理。
3、抽查檢查結(jié)果的公告只對于檢查行為本身,后續(xù)對檢查對象作出行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法結(jié)果信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序另行公告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照工作細(xì)則的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,加強(qiáng)監(jiān)管科室協(xié)調(diào)配合,不斷提高檢查水平,切實(shí)把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實(shí)處。(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各相關(guān)股室和下屬單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查模式,公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管。(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
加大推行“雙隨機(jī)一公開”工作宣傳力度,同時(shí)加強(qiáng)對水行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法能力。