第一篇：山東省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)平臺(tái)聯(lián)通方法
附表2 山東省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)平臺(tái)聯(lián)通方法
電腦先安裝WIN7系統(tǒng)，在桌面上找到“網(wǎng)絡(luò)”，右擊“網(wǎng)絡(luò)”選擇“屬性”，→選擇“設(shè)置新的連接或網(wǎng)絡(luò)” →選中“連接到工作區(qū)”點(diǎn)“下一步” →點(diǎn)擊“使用我的Internet連接（VPN）(I)” →在“Internet地址”輸入：“218.58.217.230”，選中下方對(duì)話框“現(xiàn)在不連接，僅進(jìn)行設(shè)置以便稍后連接”，點(diǎn)“下一步” →“用戶名”輸入所在單位登錄帳號(hào)(見附表3)，“密碼”設(shè)置為6個(gè)1,選中對(duì)話框“顯示字符”、“記住密碼” →點(diǎn)“創(chuàng)建” →點(diǎn)右下角的“關(guān)閉”。
在桌面右擊“網(wǎng)絡(luò)”選擇“屬性” →點(diǎn)擊“更改適配器設(shè)置” → 右擊“VPN連接”選擇“屬性” →選中“安全” →在“VPN類型”選中“使用Ipsec的第2層隧道協(xié)議（L2TP/Ipsec）”，“數(shù)據(jù)加密”選項(xiàng)中選擇“不允許加密” →點(diǎn)“確定” →雙擊“VPN連接” →彈出“連接VPN連接”，用戶名：單位登錄帳號(hào)（見附表3），密碼為6個(gè)1 →點(diǎn)擊“連接”→VPN連接成功。
打開瀏覽器IE8，輸入172.25.0.1/sdxfnb/按回車鍵，成功登錄的話會(huì)顯示“山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)”。
第二篇：山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)操作手冊
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)
操作流程
一、關(guān)于系統(tǒng)登錄事宜
（一）、信訪系統(tǒng)對(duì)操作系統(tǒng)、瀏覽器和辦公軟件有什么要求？
答：對(duì)操作系統(tǒng)要求不高，XP及其以上即可。對(duì)瀏覽器，目前對(duì)IE8支持比較好，請(qǐng)盡量使用IE8瀏覽器。辦公軟件，對(duì)word2003、2010和WPS支持好，盡量使用。
（二）、登錄系統(tǒng)前需要做的準(zhǔn)備工作
登錄系統(tǒng)前，需要對(duì)IE進(jìn)行設(shè)置，以IE8為例： 1）打開IE瀏覽器，點(diǎn)擊菜單欄中的“工具”，點(diǎn)擊“Internet選項(xiàng)”，選擇“每次訪問網(wǎng)頁時(shí)”，點(diǎn)確定。
選擇安全中的可信任站點(diǎn)，如下圖：
2）點(diǎn)擊“自定義級(jí)別”，帶有“ActiveX”的選項(xiàng)全部啟用，如下圖：
3）點(diǎn)擊可信任站點(diǎn)，添加山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)登陸地址： http://172.25.0.1/sdxfnb/ 到“可信站點(diǎn)”。如下圖所示：
注意：不要勾選最下面的“對(duì)該區(qū)域中的所有站點(diǎn)要求服務(wù)器驗(yàn)證（https：）（s）”。
注意：不要勾選“對(duì)該區(qū)域中的所有站點(diǎn)要求服務(wù)器驗(yàn)證（https：）（s）”。
4）在“工具”中選擇“彈出窗口阻止程序”中點(diǎn)擊“關(guān)閉彈出窗口阻止程序”。
5）如果IE瀏覽器有攔截廣告等第三方工具，必須卸載或停用攔截工具。
6）增加兼容性視圖設(shè)置，菜單欄中的“工具”?兼容性視圖設(shè)置，把地址
http://172.25.0.1加入。
7）對(duì)操作系統(tǒng)的分辨率設(shè)置1280及其以上。省信訪信息技術(shù)交流群：208153998 加群請(qǐng)更改群名片： 地區(qū)+人名
第二章關(guān)于業(yè)務(wù)辦理
2.1 網(wǎng)站訪問 功能描述：信訪人進(jìn)入山東省網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)的頁面總體架構(gòu)。
操作角色：信訪人
1）信訪人在瀏覽器地址欄中輸入域名（如：http://004km.cn），按回車鍵即可進(jìn)入山東網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)頁面。如下圖所示：
2）網(wǎng)站主要以下功能：反映問題，信訪事項(xiàng)查詢、評(píng)價(jià)，網(wǎng)上建議，省長信箱，信訪指南，案例公開。2.2 用戶注冊
功能描述：信訪人在山東省網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)反映問題須先在網(wǎng)站進(jìn)行注冊。操作角色：信訪人
1）信訪人，單擊【注冊】→查看彈出的注冊須知，如果同意，則點(diǎn)擊【同意】→如果想匿名寫信，則選中“匿名反映問題”（如果非匿名不用進(jìn)行勾選）→填寫（注冊信息）→單擊【注冊】，如下圖所示：
除帶紅色“*”為必填項(xiàng)之外，戶口所在地、常用地址、通訊地址三項(xiàng)至少填寫一項(xiàng)。
2）非匿名信訪人注冊證件類型如果選擇為身份證，填寫完證件號(hào)碼，如果證件號(hào)碼以“37”開頭的身份證證號(hào)，將調(diào)用山東省公安廳提供的實(shí)名認(rèn) 證接口進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證通過才允許注冊，其他證件類型不認(rèn)證。如下圖所示：
2.3 登錄
功能描述：信訪人反映問題時(shí)需要登錄網(wǎng)站。操作角色：已注冊的信訪人
1）信訪人，打開網(wǎng)站→填寫（用戶名，密碼）→單擊【登錄】，如下圖所示：
2）登錄成功后，顯示如下信息，如下圖所示：
3）
4）忘記密碼，單擊【忘記密碼】→→填寫（手機(jī)驗(yàn)證碼）→單擊【找回密碼】→填寫(新密碼)→密碼修改成功 2.4 反映問題
功能描述：信訪人登錄后進(jìn)行網(wǎng)上反映問題。操作角色：已登錄信訪人
1）信訪人，登錄系統(tǒng)→單擊【開始我的信訪】，如下圖所示：
2）填寫反映問題信息后，→單擊【提交】，其中，標(biāo)題、問題發(fā)生地、問題、詳細(xì)地址、投訴內(nèi)容、驗(yàn)證碼為必填項(xiàng)，如有附件，可以上傳附件。如下 圖所示：
提交后，提示“已成功反映問題，請(qǐng)耐心等待工作人員處理”，點(diǎn)擊“確定“轉(zhuǎn)向當(dāng)前信訪人反應(yīng)的并且沒有被工作人員處理的問題列表：
信訪人在此可進(jìn)行撤回操作，見 2.6 撤回我反映的問題 2.5 我反映的問題
功能描述：信訪人反映問題以后，信訪機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行點(diǎn)擊查看，信訪人反映的問題就會(huì)在我反映的問題中進(jìn)行查看，信訪人可以查看信訪件詳細(xì)的辦理過程。操作角色：已登錄信訪人 1）
示的是信訪人反映的，工作人員已經(jīng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記的信訪件，如下圖所示：
2）所示：
如該信訪件已經(jīng)處理完成，點(diǎn)擊“評(píng)價(jià)”按鈕進(jìn)行評(píng)價(jià)（見 2.9）
2.6 撤回我反映的問題
功能描述：信訪人在反映問題以后，信訪機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行查看之前，是可以撤回所反映的問題
1）單擊“撤回我反映的問題”→撤回我反映的問題列表 如下圖所示:
2）查看反映問題詳情：單情。如下圖所示：
2.7 個(gè)人信息修改
功能描述：信訪人注冊信息的修改。操作角色：已登錄的信訪人
1）單擊“個(gè)人信息”→個(gè)人信息，其中，用戶名、性別、姓名、證件類型不可修改，其他項(xiàng)目均可修改，如下圖所示:
2.8 信訪事項(xiàng)查詢、評(píng)價(jià)
功能描述：對(duì)有查詢碼的信訪人都可以通過此功能進(jìn)行信訪件辦理過程信息的查詢跟蹤；包括來信、來訪、網(wǎng)上信訪形式的信訪件
操作角色：有查詢碼的信訪人 1）
查詢碼）→單擊【查詢】，如下圖所示：
2.9 滿意度評(píng)價(jià)
功能描述：對(duì)于納入滿意度評(píng)價(jià)范圍的信訪件須進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為對(duì)信訪部門的評(píng)價(jià)和對(duì)責(zé)任單位的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)分為滿意、基本滿意、不滿意三種，如果選擇不滿意，則可以繼續(xù)選擇不滿意原因，并且可以留言，目前系統(tǒng)允許二次評(píng)價(jià)（但最多只能兩次），以應(yīng)對(duì)信訪人開始對(duì)處理結(jié)果不滿意，后來經(jīng)過工作人員繼續(xù)做工作后又滿意的情況。操作角色：信訪人。
1）信訪人查看辦理過程頁面，符合滿意度評(píng)價(jià)條件的【評(píng)價(jià)】按鈕為藍(lán)色，否則不能進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，【評(píng)價(jià)】按鈕為灰色。
2）滿意度評(píng)價(jià)流程：單擊【評(píng)價(jià)】進(jìn)入滿意度評(píng)價(jià)頁面→填寫（評(píng)價(jià)信息）→單擊【提交評(píng)價(jià)】，如下圖所示：
3）評(píng)價(jià)提交后，彈出如下頁面
2.10 網(wǎng)上建議
功能描述：征集人民群眾建議 操作角色：人民群眾。
此功能暫時(shí)不啟用。2.11 省長信箱
功能描述：“省長信箱”欄目是受山東省省長委托，受理公民、法人或其他組織對(duì)山東省各級(jí)人民政府及政府工作部門的意見和建議的一個(gè)網(wǎng)上窗口。操作角色：信訪人。
1）單擊“省長信箱”→單擊【給省長寫信】→頁面跳轉(zhuǎn)到“山東省人民政府”網(wǎng)站。如下圖所示：
2.12 信訪指南
功能描述：對(duì)信訪人進(jìn)行信訪活動(dòng)予以引導(dǎo)提示。操作角色：信訪人。
1）單擊“信訪指南”→單擊【信訪條例】→查看“信訪條例”，如下圖所示：
2）單擊“信訪指南”→單擊【注意事項(xiàng)】→查看“注意事項(xiàng)”，如下圖所 示：
3）“地市信訪部門”、“省直信訪部門”暫時(shí)不啟用。2.13 案例公開
功能描述：對(duì)于來信、來訪、網(wǎng)上投訴的典型信訪事項(xiàng)，遵守信訪人意愿以及信訪相關(guān)條例規(guī)定進(jìn)行選擇性公開。以便于信訪人參考處理類似的信訪案例處理情況。操作角色：信訪人。
1）單擊“案例公開”→單擊【查看案例公開】→進(jìn)入“案例公開”列表→單擊 “案例公開”列表標(biāo)題→查看 “案例公開”正文內(nèi)容，如下圖所示：
第三章 網(wǎng)上信訪調(diào)閱登記 3.1 網(wǎng)信登記
功能描述：主要針對(duì)在外網(wǎng)注冊用戶，在外網(wǎng)進(jìn)行反映的問題進(jìn)行登記，工作人員根據(jù)反映的問題，補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，然后提交相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
操作角色：辦信處（網(wǎng)信處）登記崗位
1）登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺(tái)”→單擊“網(wǎng)信登記”→進(jìn)入網(wǎng)信登記頁面。如下圖所示：
頁面中分別展示了未登記、已登記、已撤回的網(wǎng)上投訴案件。（黑色加粗是未打開過的案件）。
2）選擇“未登記頁面”→選擇列表中的一條記錄 單擊【調(diào)閱】或者雙擊該條記錄。打開詳細(xì)登記頁面?！a(bǔ)全該信訪件的信息→ 單擊【保存】 如圖所示：
打開詳細(xì)登記頁面時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)信訪人的基本信息進(jìn)行判重，如果有重復(fù)信訪件信息，則人工選擇一條進(jìn)行信息回填，復(fù)用數(shù)據(jù)。如果不存在，可根據(jù)頁面中信訪人的訴求和基本信息補(bǔ)全該信訪件信息。打開登記頁面，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)新增一條處理辦理記錄。登記人可直接選擇處理或者點(diǎn)擊保存，在 “已登記”列表中選擇雙擊該記錄，重新進(jìn)行補(bǔ)全信息。
3）單擊【增加】（打開記錄是系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)增加一條辦理記錄）→選擇處理的方式，去向辦理機(jī)關(guān)?！鷨螕簟巨k理】。
辦理后該條信訪事項(xiàng)就會(huì)以選擇的辦理方式自動(dòng)出現(xiàn)在去向辦理機(jī)構(gòu)的待辦列表中。
4）如果信訪人在外網(wǎng)反映的問題，工作人員還未打開處理，被信訪人在外網(wǎng)撤回的，則顯示在“已撤回“Tab 頁中。
3.2 網(wǎng)上建議調(diào)閱
暫不啟用。3.3 案例選登
功能描述：網(wǎng)信處（辦信處）人員，選擇已完成的完整的信訪案例，發(fā)布在外網(wǎng)進(jìn)行公開展示，供信訪人參考。操作角色：網(wǎng)信處（辦信處）人員。
1）登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺(tái)”→單擊“案例選登”→進(jìn)入案例選登列表?！?單擊【增加】 如下圖所示：
案例選登列表中展示所有發(fā)布在外網(wǎng)的案例，【修改】可對(duì)保存的案例進(jìn)行修改。
2）編寫案例選登的文稿→ 單擊【保存】如下圖所示：
3）訪問外網(wǎng)網(wǎng)頁→選擇“案例公開”→單擊“查看案例公開”如下圖所示：
4）檢查發(fā)布的案例是否成功。如下圖所示：
第四章 來信登記 4.1 來信詳細(xì)登記
功能描述：辦信處人員對(duì)信訪人寄來的信件進(jìn)行篩選后進(jìn)行詳細(xì)的登記，補(bǔ)全信訪的信息，然后提交相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。操作角色：辦信處辦信登記人員
1）辦信登記處人員登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺(tái)” →單擊“來信詳細(xì)登記”→進(jìn)入來信登記的頁面?！鷨螕簟拘陆ā?如下圖所示：
登記頁面中展示所有的登記過的信件。
2）判重，如輸入“張三”，“山東省濟(jì)南市市轄區(qū)解放路街”→ 單擊【判重】如下圖所示：
判重將查詢出所有所有信息相近的信訪件并顯示信訪件狀態(tài)。
3）選擇符合條件的信訪件→單擊【相同信訪事項(xiàng)】或者【相同信訪人】如下圖所示：
如果選中一條判重出來的記錄，則將選中信訪件信息帶入到登記頁面
4）補(bǔ)全基本信息→單擊【保存】，該記錄進(jìn)入登記列表，可雙擊該條記錄重新編輯。登記時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)置的滿意度評(píng)價(jià)規(guī)則進(jìn)行判斷，如果符合系統(tǒng)設(shè)置的必須滿意度評(píng)價(jià)的條件，則系統(tǒng)判斷后，自動(dòng)在頁面“滿意度評(píng)價(jià)“域上面選中，并且不許認(rèn)為修改，如果是需要人工判斷，則“滿 意度評(píng)價(jià)“域?yàn)榭删庉嫚顟B(tài)，如果不符合滿意度評(píng)價(jià)規(guī)定，則該域既不自動(dòng)選中，也不允許認(rèn)為選中。滿意度評(píng)價(jià)規(guī)則：
1）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、求決類，必須進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，系統(tǒng)自動(dòng)納入滿意度評(píng)價(jià)，并且不允許修改。2）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、非求決類，人工判斷并選擇是否納入滿意度評(píng)價(jià)；
3）匿名、非初次、涉法涉訴件三者具備其中任何一點(diǎn)，都不能納入滿意度評(píng)價(jià)。
5）單擊【增加】→新增一條辦理記錄，選擇該信訪件的處理方式 →單擊【辦理】。詳細(xì)說明見信訪件處理章節(jié)。6）送審。對(duì)于工作人員不清楚如何處理或者不清楚處理方式是否恰當(dāng)時(shí)，則可以錄入擬處理意見，點(diǎn)擊“送審”，選擇需要送審的領(lǐng)導(dǎo)后，送領(lǐng)導(dǎo)審閱后，再做處理，詳見送審章節(jié)。
4.2 來信簡單登記
功能描述：來信簡單登記是針對(duì)內(nèi)容不清信、重信、轉(zhuǎn)外省、涉法涉訴信、三級(jí)終結(jié)信進(jìn)行簡單的信息登記的功能。操作角色：辦信處辦信登記人員
1）登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺(tái)”→單擊“來信簡單登記” 進(jìn)入來信簡單登記的頁面。→單擊【增加】 如下圖所示：
2）填寫來信的姓名地址→單擊【判重】→補(bǔ)全頁面上的簡單信息→ 選擇去向→點(diǎn)擊【保存】 如下圖所示：
3）保存后會(huì)出現(xiàn)在“來信簡單登記” 列表中。
辦信工作人員在一開始有可能不清楚某封信是否需要簡單登記，在這種情況下，工作人員在詳細(xì)登記頁面輸入姓名和住址之后，系統(tǒng)進(jìn)行判重，如發(fā)現(xiàn)該信件應(yīng)該簡單登記（如申訴件），則點(diǎn)擊“來信簡單登記”按鈕，進(jìn)入到來信簡單登記頁面，姓名和住址可以帶回到簡單登記頁面，輸入簡單登記的類型、來信數(shù)量、受信人、說明，選擇辦理方式，去向后保存。來信簡單登記并不需要后續(xù)辦理。如果辦信工作人員在一開始就確定某封信件應(yīng)該進(jìn)行簡單登記，則可直接 點(diǎn)擊“來信簡單登記”菜單，進(jìn)入簡單登記頁面。簡單登記保存后，不做任何后續(xù)操作。
第五章 來訪登記及辦理業(yè)務(wù)
（一）來訪登記
登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺(tái)”→單擊“來訪登記”→單擊【新建】如下圖所示：
手動(dòng)輸入來訪人信息
1）輸入姓名，地址→單擊【判重】如下圖所示：
填寫補(bǔ)充基本信息（補(bǔ)全信息需要登記隨訪人，選擇接談人，領(lǐng)導(dǎo)接談）
補(bǔ)全基本信息→單擊【保存】，該記錄進(jìn)入登記列表，可雙擊該條記錄重新編輯。登記時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)置的滿意度評(píng)價(jià)規(guī)則進(jìn)行判斷，如果符合系統(tǒng)設(shè)置的必須滿意度評(píng)價(jià)的條件，則系統(tǒng)判斷后，自動(dòng)在頁面“滿意度評(píng)價(jià)”域上面選中，并且不許認(rèn)為修改，如果是需要人工判斷，自動(dòng)在頁面“滿意度評(píng)價(jià)”域可為編輯狀態(tài)，如果不符合滿意度評(píng)價(jià)規(guī)定，則該域既不自動(dòng)選中，也不允許認(rèn)為選中。隨訪人登記：
填寫基本信息頁面中“來訪人數(shù)”→單擊【詳情】→刷身份證件→單擊【增加】→單擊【拍照】→單擊【允許】→單擊【拍照】
選擇接談人
單擊【選擇接談人】→選擇接談人→單擊【確定】，如下圖所示：
選擇接談人后，保存時(shí)該信訪件會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)在選擇接談人的接談列表中。
（二）信訪件的辦理 5.1.6.1 受理告知
1）打開信訪件詳情頁面。
2）點(diǎn)擊【增加】→點(diǎn)擊“辦理方式”框，→選擇“告知→“受理告知”→填寫其它相關(guān)信息→點(diǎn)擊【辦理】
3）彈出告知單編輯頁面→編輯告知單→單擊【文檔入庫】即辦理成功。
6.1.6.2 不予受理告知
具體操作請(qǐng)參照 5.1.6.1 受理告知。6.1.6.3 不再受理告知
具體操作請(qǐng)參照 5.1.6.1 受理告知。6.1.7 自辦
功能描述：對(duì)于自己出具受理告知書的信訪件可進(jìn)行自辦操作
操作角色：信訪件處理崗 1）打開信訪件詳情展示頁面
2）點(diǎn)擊【增加】點(diǎn)擊“辦理方式”輸入框選擇“自辦”→填寫其它信息→點(diǎn)擊【辦理】
3）彈出自辦處理單填寫頁面→填寫處理意見→點(diǎn)擊【保存】 4）點(diǎn)擊【答復(fù)意見書】
5）彈出答復(fù)意見書編輯頁編輯文檔點(diǎn)擊【文檔入庫】即可存檔
6）將答復(fù)意見書送達(dá)信訪人→填寫自辦處理單答復(fù)意見書送達(dá)相關(guān)信息點(diǎn)擊【保存】即完成操作。其中，送達(dá)后是否簽收，信訪人意見等六項(xiàng)需一起填寫方能保存，保存后答復(fù)意見書不可再編輯。6.1.8 存
功能描述：這是來信特有的辦理方式，對(duì)多次信訪相同事項(xiàng)的信訪件，不需進(jìn)行再次辦理，可選擇【存】辦理方式 操作角色：信訪件處理崗 1）打開信訪件詳情展示頁面
2）點(diǎn)擊【增加】→點(diǎn)擊“辦理方式”輸入框→選擇“存”→點(diǎn)擊【辦理】 6.1.9 報(bào)告（匯報(bào)）
功能描述：對(duì)轉(zhuǎn)送或者交辦到本級(jí)機(jī)構(gòu)的信訪件，向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)，編寫匯報(bào)內(nèi)容，送領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱。上級(jí)收到匯報(bào)后針匯報(bào)的內(nèi)容審核，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。操作角色：辦信處、網(wǎng)信處收件崗。
1）登錄系統(tǒng)→ “信訪工作臺(tái)”→單擊“待辦工作”→單擊“待辦轉(zhuǎn)送來信件” 或者 “待辦交辦來信件”→選擇需要匯報(bào)的信訪件，雙擊該條記錄。如下圖所示：
2）“辦理情況”→單擊【增加】→選擇辦理方式為【報(bào)告】 單擊→【辦理】?！驹黾印亢笮略鲆粭l處理記錄，只有轉(zhuǎn)送或交辦到本級(jí)機(jī)構(gòu)的信訪件才能選擇【報(bào)告】這種處理方式，否則不能選擇報(bào)告。如下圖所示
3）填寫報(bào)告標(biāo)題，報(bào)告的內(nèi)容（總字?jǐn)?shù)不能超過 4000（含標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）。→單擊【上傳附件】→選擇單擊【保存】或直接【報(bào)告】→ 單擊【保存】→單擊【返回】 返回辦理情況列表。如下圖所示：
4）信訪件辦理情況中會(huì)出現(xiàn)一條報(bào)告的辦理記錄（尚未匯報(bào)）→單擊【報(bào)告單】→ 重新編輯。如下圖所示：
5）重新編輯“匯報(bào)內(nèi)容”→單擊【報(bào)告】 如下圖所示： 系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)查詢該信訪件的來源，自動(dòng)匯報(bào)到發(fā)來信訪件的上級(jí)機(jī)構(gòu)。6.2.1 待辦提醒
功能描述：用戶登錄后，對(duì)于應(yīng)該登錄用戶辦理的所有待辦業(yè)務(wù)，在首頁右下角自動(dòng)彈出當(dāng)前登錄用戶未處理的所有待辦事項(xiàng)條數(shù)的通知，并且可以直接打開處理。操作角色：所有角色
1）用戶登錄系統(tǒng)，右下角自動(dòng)彈出未處理的待辦事項(xiàng)條數(shù)的通知（彈出的通知為當(dāng)前登錄用戶待辦工作中的事項(xiàng)）。單擊某條待辦事項(xiàng)通知，頁面跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的待辦頁面。2）當(dāng)?shù)卿浻脩舻拇k事項(xiàng)條數(shù)增加時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出待辦事項(xiàng)通知。如下圖所示：
6.2.2 單位收件待辦
功能描述：對(duì)于上級(jí)轉(zhuǎn)送的信訪件會(huì)出現(xiàn)在待辦轉(zhuǎn)送來信（來訪、網(wǎng)信）件中，對(duì)于上級(jí)交辦的信訪件會(huì)出現(xiàn)在待辦交辦來信（來訪、網(wǎng)信）件中。
操作角色：來信收件崗、來訪收件崗、網(wǎng)信收件崗 1）點(diǎn)擊“信訪工作臺(tái)”→“待辦工作”→待辦轉(zhuǎn)送（交辦）來信（來訪、網(wǎng)信）件。
6.2.3 待辦發(fā)送功能
功能描述：對(duì)于在待辦中的信訪件可發(fā)送給同一部門的其他人辦理
操作角色：普通用戶（待辦轉(zhuǎn)送、交辦件需有相應(yīng)收文權(quán)限）1)點(diǎn)擊【信訪工作臺(tái)】→【待辦工作】→【待辦轉(zhuǎn)送來信件】
2)選擇要轉(zhuǎn)送的信訪件→點(diǎn)擊【發(fā)送】→彈出選擇框 3)選擇要發(fā)送的人→點(diǎn)擊【確定】
點(diǎn)擊確定后，該件就進(jìn)入選中工作人員的個(gè)人待辦工作中。6.2.4 設(shè)為已辦
功能描述：將待辦中信訪件設(shè)置為已辦。操作角色：普通用戶
1）【信訪工作臺(tái)】→【待辦工作】→【個(gè)人待辦】 2）選擇信訪件→點(diǎn)擊【設(shè)為已辦】→彈出確認(rèn)提示→【是】辦理成功
6.2.5 從已辦工作收回到待辦
功能描述：將已經(jīng)辦理的信訪件設(shè)置為待辦進(jìn)行重新辦理。操作角色：普通用戶
1）【信訪工作臺(tái)】→【已辦辦工作】
2）選擇信訪件→點(diǎn)擊【設(shè)為待辦】→彈出確認(rèn)提示→【是】辦理成功 6.2.6 匯報(bào)審閱
功能描述：匯報(bào)至本級(jí)的的信訪件，根據(jù)信訪件和匯報(bào)的內(nèi)容，做出相應(yīng)的處理。
操作角色：辦信處、網(wǎng)信處收件崗。
1）登錄系統(tǒng)→ “信訪工作臺(tái)”→單擊“代辦列表”→單擊“個(gè)人代辦”→雙擊信訪件辦理方式是“報(bào)告”的記錄。如下圖所示：
2）根據(jù)匯報(bào)的內(nèi)容，選擇審核情況→ 選擇辦理方式→ 單擊 處理方式。如下圖所示：
此處辦理方式對(duì)應(yīng)三種情況：
1）當(dāng)審核情況為“存案備查”則后面辦理方式對(duì)應(yīng)為“存檔”，表示此件辦理沒有問題，并且匯報(bào)到本級(jí)就可以歸檔； 2）當(dāng)審核情況為“通過”，則后面的辦理方式對(duì)應(yīng)為“報(bào)告”，說明此件辦理沒有問題，但是還需要進(jìn)一步向上匯報(bào)，此時(shí)本級(jí)處理機(jī)構(gòu)需要再向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告，重復(fù)報(bào)告過程。3）當(dāng)審核情況為“不通過”，則后面辦理方式對(duì)應(yīng)為“督查督辦”，說明此件辦理有問題，需要重新辦理，此時(shí)要生成一條督辦記錄，對(duì)下級(jí)進(jìn)行督辦，督辦功能暫未實(shí)現(xiàn)，通過電話通知方式進(jìn)行。6.2.7 退回
在信訪業(yè)務(wù)辦理過程中（包括來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)信訪），如果接收方發(fā)現(xiàn)發(fā)送方發(fā)送對(duì)象錯(cuò)誤（轉(zhuǎn)送、交辦、督辦對(duì)象錯(cuò)誤），則可以向發(fā)送方發(fā)送退回申請(qǐng)，發(fā)送方審批同意申請(qǐng)后，退回操作處理完成，退回需要逐級(jí)進(jìn)行，例如省里 轉(zhuǎn)送至市、市里轉(zhuǎn)送至縣的信訪件，如果需要退回，則要縣里退回到市，市里退回到省。6.2.7.1 退回申請(qǐng)
1）用戶登錄系統(tǒng)，打開待辦工作中的個(gè)人待辦頁面。2）選中要退回的信訪件記錄（可選多條），單擊【退回】（或雙擊一條記錄打開信訪件詳細(xì)畫面，單擊右上方的【退回】）打開退回申請(qǐng)頁面，輸入退回理由后，單擊【確定】彈出確認(rèn)對(duì)話框，單擊【確定】退回處理提交成功。如下圖所示：
操作角色：來信收件崗
1）用戶登錄系統(tǒng)，打開待辦工作中的待辦轉(zhuǎn)送來信件（或待辦交辦來信件）。
2）選中要退回的信訪件記錄（可選多條），單擊【退回】（或雙擊一條記錄打開信訪件詳細(xì)畫面，單擊右上方的【退回】）打開退回申請(qǐng)頁面，輸入退回理由后，單擊【確定】彈出確認(rèn)對(duì)話框，單擊【確定】退回處理提交成功。如下圖所示： 6.2.7.2 退回申請(qǐng)審批
工作人員對(duì)發(fā)送過來的退回申請(qǐng)進(jìn)行審批。來信收件崗、來信處理崗
1）用戶登錄系統(tǒng)，打開待辦工作中的退回信訪件。2）選中要審批的信訪件記錄（可選多條），單擊【審批】打開退回審批頁面，選中退回審批意見，輸入審批意見理由后（選中不同意時(shí)，必須輸入審批意見理由），單擊【確定】彈出確認(rèn)對(duì)話框，單擊【確定】審批處理提交，退回處理流程完成。3）單擊頁面中的【查看】可打開退回記錄的詳細(xì)信息及退回過程，詳細(xì)頁面中的標(biāo)題有超鏈接，單擊可以查看該條信訪件的詳細(xì)信息。如下圖所示：
第三篇：網(wǎng)上信訪管理系統(tǒng)介紹
網(wǎng)上信訪管理系統(tǒng)一、背景資料：
信訪是除法律以外的又一種解決問題的辦法，是一種比較直接的利益表達(dá)形式。在中國，縣級(jí)以上人民政府都設(shè)有信訪機(jī)構(gòu)，而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)也建立了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。
信訪是中國特色的，它從另一個(gè)通道滿足了群眾的利益訴求。中華人民共和國《信訪條例》第二條規(guī)定：本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
與公民直接坐到政府機(jī)關(guān)門前“上訪”相比，“網(wǎng)上信訪”是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的另一種信訪新方式，“高效”、“方便”、“快捷”，也符合當(dāng)前“低碳”新理念。對(duì)于當(dāng)事人來講，“網(wǎng)上信訪”降低了經(jīng)濟(jì)支出的同時(shí)也減輕了車馬勞頓之苦；而對(duì)于整個(gè)社會(huì)資源來講，“網(wǎng)上信訪”顯然更是一個(gè)“低碳”新模式，極大地降低了社會(huì)成本。理論上，“網(wǎng)上信訪”將是未來信訪工作新的發(fā)展趨勢而被大力推廣和普及。
二、軟件介紹：
信訪人首先登陸所屬轄區(qū)信訪局或者當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站，找到標(biāo)識(shí)有“網(wǎng)上信訪”的圖標(biāo)或文字鏈接，按照“網(wǎng)上信訪”要求正確填寫個(gè)人信息注冊，然后填寫詳細(xì)的個(gè)人訴求，提交即可。信訪工作人員實(shí)時(shí)收到后，將按照《信訪條例》規(guī)定進(jìn)入辦理流程，同時(shí)信訪人可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢信訪事項(xiàng)的處理狀態(tài)。網(wǎng)上信訪流程如圖所示：
開始信訪人網(wǎng)頁提交方式注冊電子郵件方式發(fā)送電子郵件程序自動(dòng)提取提交信訪事項(xiàng)工作人員補(bǔ)充登記是否要上報(bào)是送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)否辦理轉(zhuǎn)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)二級(jí)單位辦理流程解釋告知答復(fù)直接批示直接答復(fù)三級(jí)單位辦理流程信訪人網(wǎng)上查詢結(jié)束
網(wǎng)上信訪流程圖
網(wǎng)上信訪的具體操作：
1、例如：登陸004km.cn網(wǎng)站，點(diǎn)擊“網(wǎng)上信訪”鏈接后，顯示如下界面，按網(wǎng)頁說明填寫注冊：
網(wǎng)上信訪主頁面
點(diǎn)擊“注冊”，然后出現(xiàn)注冊協(xié)議，點(diǎn)擊“同意”按鈕，繼續(xù)。。
用戶注冊頁面
填寫用戶名，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)判斷是否重名，繼續(xù)。。
填寫真實(shí)的個(gè)人信息及詳細(xì)的訴求。
信訪人可隨時(shí)查詢辦理狀態(tài)。。
信訪人可填寫評(píng)語及滿意度。。
2、信訪工作人員操作：
信訪工作人員登陸后，出現(xiàn)軟件的主界面
在功能列表中，點(diǎn)擊選取所要處理的信件，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理
選取辦理方式，如：轉(zhuǎn)送、交辦。。
如不屬于該信訪單位處理的信件，可退回。。
網(wǎng)上信訪系統(tǒng)具備橫向延伸，可添加直屬單位，屆時(shí)涉及到的信件可直接轉(zhuǎn)送。
功能總結(jié)：
1、為百姓網(wǎng)上信訪提供接口，方便百姓足不離戶，完成信訪；
同時(shí)為查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
2、重信重訪實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)查詢及互聯(lián)互通，簡單快捷。
3、可以生成國家信訪局要求的十六張報(bào)表的電子上報(bào)功能，省，市、縣（區(qū)）三級(jí)可以通過一鍵完成，方便快捷，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
4、按照《信訪條例》要求，為各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)辦理信訪事項(xiàng)提供統(tǒng)一平臺(tái)，規(guī)范信訪工作流程與格式，優(yōu)化信訪工作管理模式。
5、具備強(qiáng)大的信訪數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)功能，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。節(jié)省大量的人力物力，并且使信訪工作效率大大提高。
第四篇：網(wǎng)上信訪
近年來，市委、市政府高度重視信訪信息化建設(shè)，借助“數(shù)字湖南”建設(shè)的契機(jī)，加大經(jīng)費(fèi)投入，整合網(wǎng)絡(luò)資源，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，規(guī)范“網(wǎng)上信訪”運(yùn)作模式，建成了以國家信訪信息系統(tǒng)為主干，以市信訪網(wǎng)站為補(bǔ)充，“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)”，為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。截至3月，共受理群眾網(wǎng)上信訪件次，處理各類矛盾糾紛余件次，某某信訪網(wǎng)上點(diǎn)擊量累計(jì)超過余萬次。
一、聯(lián)網(wǎng)受理。一張網(wǎng)整合力量。市信訪局成立了信息網(wǎng)絡(luò)處，明確一名處長、三名具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的干部，26個(gè)市直單位、00個(gè)區(qū)縣（市）和高新區(qū)配備1-2名專職管理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立了網(wǎng)上信訪代理員，重點(diǎn)工程指揮部成立網(wǎng)上民情室（站）。目前，全市共有專職網(wǎng)上信訪管理員426人，網(wǎng)上信訪代理員2689人。一平臺(tái)共享資源。市政府出臺(tái)了《某某市信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》，對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，全市先后投入1400余萬元用于信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。5月，“某某網(wǎng)上信訪”互通平臺(tái)正式開通；目前，000個(gè)區(qū)縣（市）、000區(qū)、96個(gè)市直部門、286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開通網(wǎng)上信訪，實(shí)現(xiàn)了與政府公眾信息網(wǎng)資源共享。一個(gè)口受理訴求。我們把書記市長信箱、電話信訪、網(wǎng)上投訴、建言獻(xiàn)策等全部歸口到網(wǎng)上信訪，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的變上訪為上網(wǎng)。全市共用一個(gè)數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一匯總報(bào)送、統(tǒng)一分析研究，減少了人財(cái)物浪費(fèi)，避免了多頭受理、重復(fù)交辦。一時(shí)間作出反應(yīng)。我們還嚴(yán)格篩選聘請(qǐng)86名經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定知名度和影響力的網(wǎng)民擔(dān)任輿情監(jiān)督員，隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)情動(dòng)態(tài)，群眾表達(dá)訴求不受時(shí)間和地域限制，各級(jí)政府部門能一時(shí)間聽取群眾呼聲、一時(shí)間作出反應(yīng)。
二、聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。一是制度化。制定《某某市信訪系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃》，建立了干部培訓(xùn)制度，明確每年3-5月為全市信訪系統(tǒng)應(yīng)用管理隊(duì)伍培訓(xùn)期，組織專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干到市、區(qū)縣（市）講課答疑，現(xiàn)場指導(dǎo)，集中授課。培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。以來，共培訓(xùn)2800人次。二是結(jié)合化。采用走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的辦法，學(xué)習(xí)外地網(wǎng)上信訪先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法。先后分批組織到北京、上海、南京、沈陽等地學(xué)習(xí)考察，從邯鄲、株洲等地聘請(qǐng)專業(yè)人員來授課，借鑒信息化成功經(jīng)驗(yàn)；安排系統(tǒng)管理員不定期到省信訪局辦公室和辦信處跟班學(xué)習(xí)，參加系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班。三是專業(yè)化。為解決系統(tǒng)運(yùn)行專業(yè)技術(shù)人員不足的瓶頸制約問題，與等專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位建立友好協(xié)作關(guān)系，由專業(yè)技術(shù)公司承擔(dān)某某信訪系統(tǒng)運(yùn)維和全市系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作，使技術(shù)隊(duì)伍更加專業(yè)。四是系統(tǒng)化。市委、市政府將網(wǎng)上信訪系統(tǒng)培訓(xùn)納入某某市政府信息中心培訓(xùn)計(jì)劃，同預(yù)算、同規(guī)劃、同培訓(xùn)，以來共4次參與市信息中心組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參訓(xùn)干部137人。通過多層次、多方位、多類型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升了全員素質(zhì)，促進(jìn)了信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用水平的提高。
三、聯(lián)調(diào)處理。一是日常業(yè)務(wù)內(nèi)部流轉(zhuǎn)。建立了網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上回復(fù)等日常工作流程，2個(gè)工作日交辦、10個(gè)工作日反饋、3個(gè)工作日審核，確保15個(gè)工作日回復(fù)。湖北網(wǎng)民左先生因外甥女在某某深陷傳銷窩點(diǎn)，多次營救無門，通過某某網(wǎng)上信訪寫信救助。市信訪局網(wǎng)上交辦后，市公安、工商、綜治等采取聯(lián)合行動(dòng)，端掉傳銷窩點(diǎn)，成功解救人員。二是熱點(diǎn)問題網(wǎng)絡(luò)征詢。對(duì)網(wǎng)民提出的政策調(diào)整，尤其是征地拆遷、社會(huì)保障、民政救助等熱點(diǎn)敏感話題，在網(wǎng)上廣開言路，組織展開討論，征詢網(wǎng)友意見。一方面宣傳黨的政策，另一方面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)步入良性循環(huán)。如有網(wǎng)民發(fā)帖舉報(bào)我市某信訪干部不知道有《信訪法》后，立即有網(wǎng)友跟帖指出我國目前只有國務(wù)院《信訪條例》，有理有據(jù)，隨后很多網(wǎng)民就《信訪條例》知識(shí)展開討論，提出了大量很好的建議。三是特殊個(gè)案視頻聽證。針對(duì)私改遺、文革、知青等特殊個(gè)案處理單位已經(jīng)分離的不便之處，通過網(wǎng)絡(luò)視頻，遠(yuǎn)在省城的專家可以通過視頻聽證，組織政策解釋、疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，指明訴求方向，既節(jié)省了群眾來回反復(fù)奔波的麻煩，又節(jié)約了時(shí)間和費(fèi)用。四是疑難雜癥聯(lián)合會(huì)辦。組建了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)聯(lián)合辦理工作組，由公安、法院、民政、人社、國資、法制、城管等部門單位組成。聯(lián)合會(huì)辦主要采取約訪方式，由市、區(qū)縣（市）信訪局篩選出疑難雜癥、涉及多個(gè)層面、處理難度大的信訪問題提交本級(jí)聯(lián)席會(huì)議，通過召開相關(guān)責(zé)任部門和單位參加的多方協(xié)調(diào)會(huì)，尋求化解問題的辦法，讓群眾感受“一條龍”式服務(wù)的便捷和實(shí)惠。僅今年，市信訪局通過網(wǎng)上信訪事項(xiàng)聯(lián)合會(huì)辦，共協(xié)調(diào)化解信訪積案32件，成功率98%。
四、聯(lián)合規(guī)范。一是崗位責(zé)任制。實(shí)行網(wǎng)上信訪“首問責(zé)任制”和“限時(shí)辦理承諾制”，要求干部必須及時(shí) 錄入每一個(gè)信訪信息，認(rèn)真處理好每一封網(wǎng)民來信、每一條工作建議，做到“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，問到誰、誰負(fù)責(zé)”，凡轉(zhuǎn)送交辦的信訪事項(xiàng)，必須限時(shí)辦結(jié)，并隨時(shí)督促檢查辦理進(jìn)度，對(duì)問題得不到及時(shí)解決的，要求責(zé)任部門配合調(diào)查，協(xié)調(diào)處理，直至問題解決。二是目標(biāo)考核制。將網(wǎng)上信訪工作列入信訪工作目標(biāo)績效考核，對(duì)網(wǎng)上信訪硬件建設(shè)、人員配備、數(shù)據(jù)錄入、案件辦理、系統(tǒng)應(yīng)用、工作成效等逐一細(xì)化，對(duì)信訪數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)運(yùn)用不達(dá)標(biāo)的單位實(shí)施一票否決。三是督查通報(bào)制。組織對(duì)各區(qū)縣（市）和市直單位使用網(wǎng)上信訪及全國信訪信息系統(tǒng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和跟蹤督查，每月通報(bào)，季度講評(píng)，考核。通報(bào)推介好的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促工作不力的部門和單位，促使全市工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。四是責(zé)任追究制。市委、市政府印發(fā)了《某某市信訪工作責(zé)任追究規(guī)定》，對(duì)網(wǎng)上信訪辦理不力或激發(fā)矛盾等情況，逐一明確了責(zé)任追究形式。
第五篇：山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊(v1
山東省
網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
V1.0
山東省委省政府信訪局
浪潮軟件股份有限公司
二〇一四年十二月
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
前言
為了更好的掌握山東省網(wǎng)上信息信息系統(tǒng)的管理操作，我們編寫了《山東省 網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊》，本手冊詳細(xì)介紹了應(yīng)用軟件的功能、業(yè)務(wù)流 程、具體的操作步驟、網(wǎng)站后臺(tái)管理等內(nèi)容，以便用戶了解應(yīng)用軟件的使用范圍 和使用方法。
本手冊由山東省委省政府信訪局和浪潮軟件股份有限公司編寫。
本手冊適用于山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。
第1頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
目錄
第一章 系統(tǒng)使用前準(zhǔn)備..............................................................................................6
1.1 相關(guān)軟件及客戶端安裝.................................................................................6 1.2 操作系統(tǒng)及瀏覽器設(shè)置.................................................................................6 第二章 山東省網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)............................................................................11
2.1 網(wǎng)站訪問.......................................................................................................11 2.2 用戶注冊.......................................................................................................11 2.3 登錄...............................................................................................................13 2.4 反映問題.......................................................................................................14 2.1 我反映的問題...............................................................................................16 2.2 撤回我反映的問題.......................................................................................17 2.3 個(gè)人信息修改...............................................................................................18 2.4 信訪事項(xiàng)查詢、評(píng)價(jià)...................................................................................19 2.5 滿意度評(píng)價(jià)...................................................................................................20 2.6 網(wǎng)上建議.......................................................................................................21 2.7 省長信箱.......................................................................................................21 2.8 信訪指南.......................................................................................................22 2.9 案例公開.......................................................................................................23 2.10 各市信訪導(dǎo)航.............................................................................................25 第三章 網(wǎng)上信訪調(diào)閱登記........................................................................................27
3.1 網(wǎng)信登記.......................................................................................................27 3.2 網(wǎng)上建議調(diào)閱...............................................................................................29 3.3 案例選登.......................................................................................................29 第四章 來信登記........................................................................................................32
4.1 來信詳細(xì)登記...............................................................................................32 4.2 來信簡單登記...............................................................................................34
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第五章 來訪接待........................................................................................................37
5.1 來訪登記.......................................................................................................37
5.1.1 身份識(shí)別............................................................................................37 5.1.2 手動(dòng)輸入來訪人信息........................................................................38 5.1.3 隨訪人登記........................................................................................40 5.1.4 選擇接談人........................................................................................40 5.1.5 領(lǐng)導(dǎo)公開接訪....................................................................................41 5.2 來訪接談.......................................................................................................42 第六章 信訪件辦理....................................................................................................45
6.1 信訪件處理...................................................................................................45
6.1.1 單件轉(zhuǎn)送............................................................................................45 6.1.2 集中轉(zhuǎn)送............................................................................................46 6.1.3 單件交辦............................................................................................47 6.1.4 集中交辦............................................................................................48 6.1.5 督辦....................................................................................................48 6.1.6 告知....................................................................................................48 6.1.7 自辦....................................................................................................49 6.1.8 存........................................................................................................51 6.1.9 報(bào)告（匯報(bào)）....................................................................................52 6.1.10 直接回復(fù)..........................................................................................55 6.1.11 提交復(fù)查..........................................................................................55 6.1.12 提交復(fù)核..........................................................................................55 6.2 公共功能.......................................................................................................56
6.2.1 待辦提醒............................................................................................56 6.2.2 單位收件待辦....................................................................................57 6.2.3 待辦發(fā)送功能....................................................................................57 6.2.4 設(shè)為已辦............................................................................................58 6.2.5 從已辦工作收回到待辦....................................................................59
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6.2.6 匯報(bào)審閱............................................................................................59 6.2.7 退回....................................................................................................61 6.2.8 送審....................................................................................................66 6.2.9 打印查詢碼........................................................................................71 6.2.10 短信發(fā)送查詢碼..............................................................................73 6.2.11 信訪件查詢......................................................................................74
第七章 復(fù)查復(fù)核........................................................................................................78
7.1 擬定文書流程...............................................................................................78 7.2 送審流程.......................................................................................................79 7.3 復(fù)查登記.......................................................................................................80 7.4 指定辦理人...................................................................................................81 7.5 補(bǔ)正材料.......................................................................................................83 7.6 擬定復(fù)查受理形式.......................................................................................86 7.7 答辯通知.......................................................................................................87 7.8 提交答辯.......................................................................................................88 7.9 律師審查.......................................................................................................91 7.10 書面審查.....................................................................................................92 7.11 調(diào)查核實(shí).....................................................................................................93 7.12 舉行聽證會(huì).................................................................................................94 7.13 征求意見.....................................................................................................95 7.14 調(diào)解.............................................................................................................97 7.15 擬定復(fù)查意見書.........................................................................................98 7.16 專家會(huì)審.....................................................................................................98 7.17 簽發(fā).............................................................................................................99 7.18 送達(dá)復(fù)查意見書.......................................................................................100 7.19 審核辦結(jié)...................................................................................................100 7.20 復(fù)核登記...................................................................................................101 7.21 指定辦理人...............................................................................................102
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7.22 補(bǔ)正材料...................................................................................................104 7.23 擬定復(fù)核受理形式...................................................................................107 7.24 答辯通知...................................................................................................108 7.25 提交答辯...................................................................................................109 7.26 律師審查...................................................................................................112 7.27 書面審查...................................................................................................113 7.28 調(diào)查核實(shí)...................................................................................................114 7.29 舉行聽證會(huì)...............................................................................................115 7.30 征求意見...................................................................................................116 7.31 調(diào)解...........................................................................................................118 7.32 擬定復(fù)核意見書.......................................................................................119 7.33 專家會(huì)審...................................................................................................119 7.34 簽發(fā)...........................................................................................................120 7.35 送達(dá)復(fù)核意見書.......................................................................................121 7.36 審核辦結(jié)...................................................................................................121 7.37 發(fā)起中止...................................................................................................122 7.38 中止重新發(fā)起...........................................................................................123 7.39 發(fā)起終止...................................................................................................123 第八章 督辦提醒......................................................................................................125
8.1 督辦提醒.....................................................................................................125 第九章 國家局報(bào)表..................................................................................................127
9.1 國家局報(bào)表.................................................................................................127
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第一章 系統(tǒng)使用前準(zhǔn)備
1.1 相關(guān)軟件及客戶端安裝
在登陸山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作之前需安裝office2007及以 上版本的辦公軟件，建議使用office2010。
同時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)情況還需安裝CA及電子簽章相關(guān)驅(qū)動(dòng)和客戶端軟件。
1.2 操作系統(tǒng)及瀏覽器設(shè)置
為了達(dá)到系統(tǒng)最佳使用效果，操作系統(tǒng)需要Windows XP及以上版本?？蛻?端瀏覽器需要IE7、IE8、IE9、IE10。
為了避免由于IE的安全設(shè)置導(dǎo)致使用網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)時(shí)出現(xiàn)無法自動(dòng)彈 出工作窗口等問題，需要在IE中執(zhí)行添加“受信站點(diǎn)”的步驟并且進(jìn)行相關(guān)設(shè) 置。
操作步驟如下：
1）打開IE瀏覽器，點(diǎn)擊菜單欄中的“工具”，點(diǎn)擊“Internet選項(xiàng)”，選 擇安全中的可信任站點(diǎn)，如下圖：
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2）點(diǎn)擊“自定義級(jí)別”，帶有“ActiveX”的選項(xiàng)全部啟用，如下圖：
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3）點(diǎn)擊可信任站點(diǎn)，添加山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)登陸地址：
http://172.25.0.1/sdxfnb/
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注意：在最下面的“對(duì)該區(qū)域中的所有站點(diǎn)要求服務(wù)器驗(yàn)證（https：）（不要勾選。
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s）” 山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
4）在“工具”中選擇“彈出窗口阻止程序”中點(diǎn)擊“關(guān)閉彈出窗口阻止程 序”。
5）如果IE瀏覽器有攔截廣告等第三方工具，必須卸載或停用攔截工具。
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第二章 山東省網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)
2.1 網(wǎng)站訪問
功能描述：信訪人進(jìn)入山東省網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)的頁面總體架構(gòu)。
操作角色：信訪人
1）信訪人在瀏覽器地址欄中輸入域名（如：http://004km.cn），按回
車鍵即可進(jìn)入山東網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)頁面。如下圖所示：
2）網(wǎng)站主要以下功能：反映問題，信訪事項(xiàng)查詢、評(píng)價(jià)，網(wǎng)上建議，省長
信箱，信訪指南，案例公開。
2.2 用戶注冊
功能描述：信訪人在山東省網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)反映問題須先在網(wǎng)站進(jìn)行注冊。
操作角色：信訪人
1）信訪人，單擊【注冊】查看彈出的注冊須知，如果同意，則點(diǎn)擊【同
意】如果想匿名寫信，則選中“匿名反映問題”（如果非匿名不用進(jìn)行 勾選）填寫（注冊信息）單擊【注冊】，如下圖所示：
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除帶紅色“*”為必填項(xiàng)之外，戶口所在地、常用地址、通訊地址三項(xiàng)至少填寫 一項(xiàng)。
2）非匿名信訪人注冊證件類型如果選擇為身份證，填寫完證件號(hào)碼，如果
證件號(hào)碼以“37”開頭的身份證證號(hào)，將調(diào)用山東省公安廳提供的實(shí)名認(rèn) 證接口進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證通過才允許注冊，其他證件類型不認(rèn)證。如下圖所 示：
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2.3 登錄
功能描述：信訪人反映問題時(shí)需要登錄網(wǎng)站。
操作角色：已注冊的信訪人
1）信訪人，打開網(wǎng)站填寫（用戶名，密碼）單擊【登錄】，如下圖所示：
2）登錄成功后，顯示如下信息，如下圖所示：
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3）退出登錄，單擊【退出】退出成功，如下圖所示：
4）忘記密碼，單擊【忘記密碼】填寫（手機(jī)號(hào)碼）填寫（手機(jī)驗(yàn)證碼）
單擊【找回密碼】填寫(新密碼
密碼修改成功。
2.4 反映問題
功能描述：信訪人登錄后進(jìn)行網(wǎng)上反映問題。
操作角色：已登錄信訪人
1）信訪人，登錄系統(tǒng)單擊【開始我的信訪】，如下圖所示：
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2）填寫反映問題信息后，單擊【提交】，其中，標(biāo)題、問題發(fā)生地、問題
詳細(xì)地址、投訴內(nèi)容、驗(yàn)證碼為必填項(xiàng)，如有附件，可以上傳附件。如下 圖所示：
提交后，提示“已成功反映問題，請(qǐng)耐心等待工作人員處理”，第15頁
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點(diǎn)擊“確定“轉(zhuǎn)向當(dāng)前信訪人反應(yīng)的并且沒有被工作人員處理的問題列表：
信訪人在此可進(jìn)行撤回操作，見2.6 撤回我反應(yīng)的問題
2.5 我反映的問題
功能描述：信訪人反映問題以后，信訪機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行點(diǎn)擊查看，信訪人反 映的問題就會(huì)在我反映的問題中進(jìn)行查看，信訪人可以查看信訪件詳細(xì)的辦理過 程。
操作角色：已登錄信訪人
1）信訪人，登錄系統(tǒng)單擊“我反映的問題”，此時(shí)展示的是信訪人反映的，工作人員已經(jīng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記的信訪件，如下圖所示：
第16頁
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2）查看辦理過程：單擊【查看】查看辦理過程。如下圖所示：
如該信訪件已經(jīng)處理完成，點(diǎn)擊“評(píng)價(jià)”按鈕進(jìn)行評(píng)價(jià)（見2.9）
2.6 撤回我反映的問題
功能描述：信訪人在反映問題以后，信訪機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行查看之前，是可以撤回所 反映的問題
1）單擊“撤回我反映的問題
撤回我反映的問題列表 如下圖所示:
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2）查看反映問題詳情：單擊【標(biāo)題】查看反映問題詳情。如下圖所示：
2.7 個(gè)人信息修改
功能描述：信訪人注冊信息的修改。
操作角色：已登錄的信訪人
1）單擊“個(gè)人信息
個(gè)人信息，其中，用戶名、性別、姓名、證件類型
不可修改，其他項(xiàng)目均可修改，如下圖所示:
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2.8 信訪事項(xiàng)查詢、評(píng)價(jià)
功能描述：對(duì)有查詢碼的信訪人都可以通過此功能進(jìn)行信訪件辦理過程信息的查 詢跟蹤；包括來信、來訪、網(wǎng)上信訪形式的信訪件
操作角色：有查詢碼的信訪人
1）單擊“信訪事項(xiàng)查詢、評(píng)價(jià)詢】，如下圖所示：
填寫（信訪人姓名、查詢碼）單擊【查
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2.9 滿意度評(píng)價(jià)
功能描述：對(duì)于納入滿意度評(píng)價(jià)范圍的信訪件須進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為對(duì)信 訪部門的評(píng)價(jià)和對(duì)責(zé)任單位的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)分為滿意、基本滿意、不滿意三種，如果選擇不滿意，則可以繼續(xù)選擇不滿意原因，并且可以留言，目前系統(tǒng)允許二 次評(píng)價(jià)（但最多只能兩次），以應(yīng)對(duì)信訪人開始對(duì)處理結(jié)果不滿意，后來經(jīng)過工 作人員繼續(xù)做工作后又滿意的情況。
操作角色：信訪人。
1）信訪人查看辦理過程頁面，符合滿意度評(píng)價(jià)條件的【評(píng)價(jià)】按鈕為藍(lán)色，否則不能進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，【評(píng)價(jià)】按鈕為灰色。
2）滿意度評(píng)價(jià)流程：單擊【評(píng)價(jià)】進(jìn)入滿意度評(píng)價(jià)頁面填寫（評(píng)價(jià)信息）
單擊【提交評(píng)價(jià)】，如下圖所示：
3）評(píng)價(jià)提交后，彈出如下頁面
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2.10 網(wǎng)上建議
功能描述：征集人民群眾建議
操作角色：人民群眾。
此功能暫時(shí)不啟用。
2.11 省長信箱
功能描述：“省長信箱”欄目是受山東省省長委托，受理公民、法人或其他組織 對(duì)山東省各級(jí)人民政府及政府工作部門的意見和建議的一個(gè)網(wǎng)上窗口。
操作角色：信訪人。
1）單擊“省長信箱
單擊【給省長寫信】頁面跳轉(zhuǎn)到“山東省人民政
府”網(wǎng)站。如下圖所示：
第21頁
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2.12 信訪指南
功能描述：對(duì)信訪人進(jìn)行信訪活動(dòng)予以引導(dǎo)提示。
操作角色：信訪人。
1）單擊“信訪指南示：
單擊【信訪條例】查看“信訪條例”，如下圖所
2）單擊“信訪指南
單擊【注意事項(xiàng)】查看“注意事項(xiàng)”，如下圖所
第22頁
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示：
3）“地市信訪部門”、“省直信訪部門”暫時(shí)不啟用。
2.13 案例公開
功能描述：對(duì)于來信、來訪、網(wǎng)上投訴的典型信訪事項(xiàng)，遵守信訪人意愿以及信訪相關(guān)條例規(guī)定進(jìn)行選擇性公開。以便于信訪人參考處理類似的信訪案例處理情況。
操作角色：信訪人。
1）單擊“案例公開
單擊【查看案例公開】進(jìn)入“案例公開”列表
單擊 “案例公開”列表標(biāo)題查看 “案例公開”正文內(nèi)容，如下圖所示：
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2.14 各市信訪導(dǎo)航
功能描述：鏈接各市信訪網(wǎng)站
操作角色：信訪人。
1）單擊城市名稱，例如“濟(jì)南
進(jìn)入“濟(jì)南市信訪網(wǎng)”。如下圖所示：
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第三章 網(wǎng)上信訪調(diào)閱登記
3.1 網(wǎng)信登記
功能描述：主要針對(duì)在外網(wǎng)注冊用戶，在外網(wǎng)進(jìn)反應(yīng)的問題進(jìn)行登記，工作人員
根據(jù)反應(yīng)的問題，補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，然后提交相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
操作角色：辦信處（網(wǎng)信處）登記崗位
1）登錄系統(tǒng)
信訪工作臺(tái)
單擊“網(wǎng)信登記
進(jìn)入網(wǎng)信登記
頁面。如下圖所示：
頁面中分別展示了未登記、已登記、已撤回的網(wǎng)上投訴案件。（黑色加粗是未打 開過的案件）。
2）選擇“未登記頁面
選擇列表中的一條記錄 單擊【調(diào)閱】或者雙擊
單擊【保存】 該條記錄。打開詳細(xì)登記頁面。補(bǔ)全該信訪件的信息如圖所示：
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打開詳細(xì)登記頁面時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)信訪人的基本信息進(jìn)行判重，如果有重復(fù) 信訪件信息，則人工選擇一條進(jìn)行信息回填，復(fù)用數(shù)據(jù)。如果不存在，可根據(jù)頁 面中信訪人的訴求和基本信息補(bǔ)全該信訪件信息。打開登記頁面，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)新 增一條處理辦理記錄。登記人可直接選擇處理或者點(diǎn)擊保存，在 “已登記”列 表中選擇雙擊該記錄，重新進(jìn)行補(bǔ)全信息。
3）單擊【增加】（打開記錄是系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)增加一條辦理記錄）的方式，去向辦理機(jī)關(guān)。
單擊【辦理】。
選擇處理
辦理后該條信訪事項(xiàng)就會(huì)以選擇的辦理方式自動(dòng)出現(xiàn)在去向辦理機(jī)構(gòu)的待辦列 表中。
4）如果信訪人在外網(wǎng)反映的問題，工作人員還未打開處理，被信訪人在外
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網(wǎng)撤回的，則顯示在“已撤回“Tab頁中。
3.2 網(wǎng)上建議調(diào)閱
暫不啟用。
3.3 案例選登
功能描述：網(wǎng)信處（辦信處）人員，選擇已完成的完整的信訪案例，發(fā)布在外網(wǎng)
進(jìn)行公開展示，供信訪人參考。
操作角色：網(wǎng)信處（辦信處）人員。
1）登錄系統(tǒng)
列表。
信訪工作臺(tái)
單擊“案例選登
進(jìn)入案例選登
單擊【增加】
如下圖所示：
案例選登列表中展示所有發(fā)布在外網(wǎng)的案例，【修改】可對(duì)保存的案例進(jìn)行修改。
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2）編寫案例選登的文稿
如下圖所示：
單擊【保存】
3）訪問外網(wǎng)網(wǎng)頁
如下圖所示：
選擇“案例公開
單擊“查看案例公開”
4）檢查發(fā)布的案例是否成功。如下圖所示：
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第四章 來信登記
4.1 來信詳細(xì)登記
功能描述：辦信處人員對(duì)信訪人寄來的信件進(jìn)行篩選后進(jìn)行詳細(xì)的登記，補(bǔ)全信
訪的信息，然后提交相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
操作角色：辦信處辦信登記人員
1）辦信登記處人員登錄系統(tǒng)進(jìn)入來信登記的頁面。
信訪工作臺(tái)
單擊“來信詳細(xì)登記
單擊【新建】
如下圖所示：
登記頁面中展示所有的登記過的信件。
2）判重，如輸入“張三”，“山東省濟(jì)南市市轄區(qū)解放路街重】如下圖所示：
單擊【判
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判重將查詢出所有所有信息相近的信訪件并顯示信訪件狀態(tài)。
3）選擇符合條件的信訪件
如下圖所示：
單擊【相同信訪事項(xiàng)】或者【相同信訪人】
如果選中一條判重出來的記錄，則將選中信訪件信息帶入到登記頁面
4）補(bǔ)全基本信息
單擊【保存】，該記錄進(jìn)入登記列表，可雙擊該條記錄
重新編輯。登記時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)置的滿意度評(píng)價(jià)規(guī)則進(jìn)行判斷，如果符 合系統(tǒng)設(shè)置的必須滿意度評(píng)價(jià)的條件，則系統(tǒng)判斷后，自動(dòng)在頁面“滿意 度評(píng)價(jià)“域上面選中，并且不許認(rèn)為修改，如果是需要人工判斷，則“滿 意度評(píng)價(jià)“域?yàn)榭删庉嫚顟B(tài)，如果不符合滿意度評(píng)價(jià)規(guī)定，則該域既不自 動(dòng)選中，也不允許認(rèn)為選中。
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滿意度評(píng)價(jià)規(guī)則：
1）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、求決類，必須進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，系統(tǒng) 自動(dòng)納入滿意度評(píng)價(jià)，并且不允許修改。
2）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、非求決類，人工判斷并選擇是否納入 滿意度評(píng)價(jià)；
3）匿名、非初次、涉法涉訴件三者具備其中任何一點(diǎn)，都不能納入滿意度 評(píng)價(jià)。
5）單擊【增加】
擊【辦理】。
詳細(xì)說明見信訪件處理章節(jié)。
6）送審。對(duì)于工作人員不清楚如何處理或者不清楚處理方式是否恰當(dāng)時(shí)，則可以錄入擬處理意見，點(diǎn)擊“送審”，選擇需要送審的領(lǐng)導(dǎo)后，送領(lǐng)導(dǎo) 審閱后，再做處理，詳見送審章節(jié)。
新增一條辦理記錄，選擇該信訪件的處理方式
單
4.2 來信簡單登記
功能描述：來信簡單登記是針對(duì)內(nèi)容不清信、重信、轉(zhuǎn)外省、涉法涉訴信、三級(jí)
終結(jié)信進(jìn)行簡單的信息登記的功能。
操作角色：辦信處辦信登記人員
1）登錄系統(tǒng)
信訪工作臺(tái)
單擊“來信簡單登記
第34頁
進(jìn)入來信簡
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單登記的頁面。單擊【增加】
如下圖所示：
2）填寫來信的姓名地址
選擇去向
單擊【判重】
補(bǔ)全頁面上的簡單信息
點(diǎn)擊【保存】
如下圖所示：
3）保存后會(huì)出現(xiàn)在“來信簡單登記” 列表中。
第35頁
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辦信工作人員在一開始有可能不清楚某封信是否需要簡單登記，在這種情
況下，工作人員在詳細(xì)登記頁面輸入姓名和住址之后，系統(tǒng)進(jìn)行判重，如發(fā)現(xiàn)該 信件應(yīng)該簡單登記（如申訴件），則點(diǎn)擊“來信簡單登記”按鈕，進(jìn)入到來信簡 單登記頁面，姓名和住址可以帶回到簡單登記頁面，輸入簡單登記的類型、來信 數(shù)量、受信人、說明，選擇辦理方式，去向后保存。來信簡單登記并不需要后續(xù) 辦理。如果辦信工作人員在一開始就確定某封信件應(yīng)該進(jìn)行簡單登記，則可直接 點(diǎn)擊“來信簡單登記”菜單，進(jìn)入簡單登記頁面。
簡單登記保存后，不做任何后續(xù)操作。
第36頁
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第五章 來訪接待
5.1 來訪登記
功能描述：接訪處人員將來訪人員的基本信息，和訴求錄入系統(tǒng)，并補(bǔ)充相關(guān)信
息，提交相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
操作角色：接訪處登記崗
1）登錄系統(tǒng)
信訪工作臺(tái)
單擊“來訪登記
單擊【新建】
如下圖所示：
頁面中展示所有登記過的信訪人信息。
登記時(shí)可選擇身份證識(shí)別（來訪人刷身份證的）也可選擇手動(dòng)輸入來訪人信息的 方式。
5.1.1 身份識(shí)別
選擇身份識(shí)別的方式，首先安裝身份識(shí)別器，安裝的請(qǐng)參見安裝手冊。
單擊【新建】
刷來訪人的身份證件
身份證識(shí)別后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)判重，關(guān)聯(lián)相關(guān)信息。如下圖所示：
第37頁
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5.1.2 手動(dòng)輸入來訪人信息
1）輸入姓名，地址
第38頁
單擊【判重】 如下圖所示：
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2）填寫補(bǔ)充基本信息（補(bǔ)全信息需要登記隨訪人—見5.1.3，選擇接談人—
見5.1.4，領(lǐng)導(dǎo)接談—見5.1.5）
備注：
補(bǔ)全基本信息
單擊【保存】，該記錄進(jìn)入登記列表，可雙擊該條記錄重新
編輯。登記時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)置的滿意度評(píng)價(jià)規(guī)則進(jìn)行判斷，如果符合系統(tǒng)設(shè)置 的必須滿意度評(píng)價(jià)的條件，則系統(tǒng)判斷后，自動(dòng)在頁面“滿意度評(píng)價(jià)“域上面選 中，并且不許認(rèn)為修改，如果是需要人工判斷，則“滿意度評(píng)價(jià)“域?yàn)榭删庉嫚?態(tài)，如果不符合滿意度評(píng)價(jià)規(guī)定，則該域既不自動(dòng)選中，也不允許認(rèn)為選中。
滿意度評(píng)價(jià)規(guī)則：
1）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、求決類，必須進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，系統(tǒng)
第39頁
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自動(dòng)納入滿意度評(píng)價(jià)，并且不允許修改。
2）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、非求決類，人工判斷并選擇是否納入 滿意度評(píng)價(jià)；
3）匿名、非初次、涉法涉訴件三者具備其中任何一點(diǎn)，都不能納入滿意度 評(píng)價(jià)。
5.1.3 隨訪人登記
填寫基本信息頁面中“來訪人數(shù)擊【增加】
單擊【拍照】
單擊【詳情】
刷身份證件
單
單擊【允許】單擊【拍照】
如下圖所示：
5.1.4 選擇接談人
單擊【選擇接談人】選擇 接談人 如下圖所示：
單擊【確定】
第40頁
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選擇接談人后，保存時(shí)該信訪件會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)在選擇接談人的接談列表中。
5.1.5 領(lǐng)導(dǎo)公開接訪
1）在填寫基本信息頁面 單擊【領(lǐng)導(dǎo)公開接訪】
容
上傳附件
填寫接談的信息內(nèi)
單擊【保存】
如下圖所示：
界面上帶紅色*號(hào)是必填內(nèi)容。
第41頁
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2）填寫基本信息完成后
單擊【保存】
如下圖所示：
登記信息填寫完成，點(diǎn)擊保存之后。會(huì)自動(dòng)進(jìn)入接訪人的“來訪接談”列表，接訪人進(jìn)行接談，并補(bǔ)充信息。
5.2 來訪接談
功能描述：接談員對(duì)之前登記員填寫的信訪信息，在和信訪人詳細(xì)了解后，進(jìn)行
修改。
操作角色：接訪處接談崗
第42頁
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1）登錄系統(tǒng) 信訪工作臺(tái)待辦工作待辦接談列表”
雙擊列表中需要接談的記錄。同樣的在來訪接談中也可以看到。
如下 圖所示：
2）填寫基本信息
單擊【保存】
保存后可以在“待辦接談列表”和“來訪接談”列表中查看記錄，雙擊可繼 續(xù)修改編輯。
3）對(duì)于特殊情況需要將待接談件發(fā)送給其它接談人接談，可使用發(fā)送功能
“信訪工作臺(tái)
待辦工作
待辦接談列表
選擇要發(fā)送的件
第43頁
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點(diǎn)擊【發(fā)送】選擇接談人【確定】發(fā)送成功。
4）若接談完成，可點(diǎn)擊【設(shè)為已辦】按鈕，該件將從待辦轉(zhuǎn)到已辦。
第44頁
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第六章 信訪件辦理
本章節(jié)主要講述信訪件登記完成后，選擇相應(yīng)辦理方式之后，系統(tǒng)如何處理 的問題。
6.1 信訪件處理
6.1.1 單件轉(zhuǎn)送
功能描述：對(duì)于收到的信訪件問題屬地是下級(jí)或?qū)?yīng)直屬單位，可以轉(zhuǎn)送給相應(yīng) 單位。轉(zhuǎn)送不需要下級(jí)返回辦理結(jié)果。
操作角色：信訪件處理崗
1）信訪件處理人登錄系統(tǒng)打開相應(yīng)信訪件，點(diǎn)擊【增加】選擇“單件轉(zhuǎn)送”
選擇“去向機(jī)構(gòu)
填寫其它相關(guān)內(nèi)容點(diǎn)擊【辦理】
2）其中去向機(jī)構(gòu)可根據(jù)問題屬地生成默認(rèn)去向，可通過點(diǎn)擊“去向機(jī)構(gòu)”框，選擇“山東省濟(jì)南市
選擇“中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府信訪局
點(diǎn)
擊【選擇單位】選中修改。選到單位確定辦理之后，對(duì)方的收件崗就會(huì)在待 辦中收到。
第45頁
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3）對(duì)于屬于同一個(gè)信訪事項(xiàng)的信訪件，可以點(diǎn)擊頁面下方的信訪件列表，查看 之前的處理情況，6.1.2 集中轉(zhuǎn)送
功能描述：對(duì)于收到的信訪件問題屬地是下級(jí)或?qū)?yīng)直屬單位，且多個(gè)信訪件去 向機(jī)構(gòu)相同可集中轉(zhuǎn)送給相關(guān)單位。集中轉(zhuǎn)送不需要下級(jí)返回結(jié)果。
操作角色：信訪件處理崗
1）【信訪工作臺(tái)】【待辦工作】【個(gè)人待辦】
2）選擇多項(xiàng)信訪件【集中轉(zhuǎn)送】選擇“去向
第46頁
填寫其它內(nèi)容
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【確認(rèn)轉(zhuǎn)送】集中轉(zhuǎn)送成功。
3）去向機(jī)構(gòu)選擇請(qǐng)參照“單件轉(zhuǎn)送”。
6.1.3 單件交辦
功能描述：對(duì)于收到的信訪件問題屬地是下級(jí)或?qū)?yīng)直屬單位，可以轉(zhuǎn)送給相應(yīng) 單位。交辦需要下級(jí)返回辦理結(jié)果。
操作角色：信訪件處理崗
1）信訪件處理人登錄系統(tǒng)打開相應(yīng)信訪件。
2）點(diǎn)擊【增加】選擇“單件交辦”
第47頁
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選擇“去向機(jī)構(gòu)填寫其它相關(guān)內(nèi)容點(diǎn)擊【辦理】
3）其它參照“單件轉(zhuǎn)送”處理方式。
6.1.4 集中交辦
功能描述：對(duì)于收到的信訪件問題屬地是下級(jí)或?qū)?yīng)直屬單位，且多個(gè)信訪件去 向機(jī)構(gòu)相同可集中轉(zhuǎn)送給相關(guān)單位。集中交辦需要下級(jí)返回辦理結(jié)果。
操作角色：信訪件處理崗
具體操作請(qǐng)參照5.1.2集中轉(zhuǎn)送。
6.1.5 督辦
暫不啟用。
6.1.6 告知
功能描述：對(duì)責(zé)任單位是自己的信訪件，根據(jù)信訪件的情況出具受理告知書、不 予受理告知書或不再受理告知書。去向默認(rèn)是信訪人。
操作角色：信訪件處理崗
6.1.6.1 受理告知
1）打開信訪件詳情頁面。
2）點(diǎn)擊【增加】點(diǎn)擊“辦理方式”框，選擇“告知填寫其它相關(guān)信息點(diǎn)擊【辦理】
受理告知”
第48頁
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3）彈出告知單編輯頁面編輯告知單單擊【文檔入庫】即辦理成功。
6.1.6.2 不予受理告知
具體操作請(qǐng)參照5.1.6.1受理告知。
6.1.6.3 不再受理告知
具體操作請(qǐng)參照5.1.6.1受理告知。
6.1.7 自辦
功能描述：對(duì)于自己出具受理告知書的信訪件可進(jìn)行自辦操作
操作角色：信訪件處理崗
第49頁
點(diǎn)擊咨詢 