第一篇：四川省國稅系統(tǒng)風(fēng)險管理考核辦法

四川省國稅系統(tǒng)風(fēng)險管理考核辦法

為推進(jìn)全省風(fēng)險管理工作的開展，促進(jìn)納稅遵從，提高征收率，按照省局風(fēng)險管理總體工作安排，特制定本考核辦法。

一、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

風(fēng)險管理工作的考核，實行分級負(fù)責(zé)制。省局負(fù)責(zé)對各市州局的考核，各市州局負(fù)責(zé)對所屬縣(市、區(qū))局的考核。各市州局可參照本辦法制定對部門和縣(市、區(qū))局具體的考核辦法。

二、考核的原則和形式

考核工作按照公正、公平、公開的原則，由省局采取系統(tǒng)取數(shù)的方式進(jìn)行，重點依托“風(fēng)險評估及電子檔案系統(tǒng)”以及“稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)”對全省數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、涉稅信息采集、指標(biāo)模型建設(shè)、征管預(yù)警情況應(yīng)對、風(fēng)險分析及應(yīng)對等方面對風(fēng)險管理實施情況進(jìn)行考核并列入年度績效考評，年終一次性發(fā)布。

原有的征管質(zhì)量指標(biāo)體系重心調(diào)整為監(jiān)控，重點監(jiān)控各地征管總體的運行情況，除征管質(zhì)量異常變動類指標(biāo)外，不再列入考核。

三、考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 考核采取百分制形式計分。

（一）分析模型建設(shè)情況（20分）

各市州當(dāng)年新建的風(fēng)險分析模型中，評分在3分以上的且應(yīng)對戶數(shù)在10戶以上、準(zhǔn)確率在20%以上的，每個模型為3分，滿分為15分。

省局定期從各地自建的風(fēng)險分析模型中，篩選設(shè)計科學(xué)、應(yīng)用效果好的模型作為全省使用的風(fēng)險分析模型。凡是被吸納為省級模型的，一個模型為2.5分，滿分為5分。

（二）涉稅信息采集情況（20分）

考核各地第三方涉稅信息采集、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營信息采集情況及數(shù)據(jù)的應(yīng)用情況。

各地自建的第三方涉稅信息采集項目，數(shù)據(jù)來源部門在3個以上，且采集的信息用于分析并發(fā)起風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對的，得滿分10分，未滿足要求的不得分。

各地自建的納稅人生產(chǎn)經(jīng)營采集項目中，歸屬于該采集項目的納稅人數(shù)據(jù)采集面到達(dá)50%以上并實施了風(fēng)險分析及風(fēng)險應(yīng)對的，一個項目為2分，滿分為10分。

（三）征管預(yù)警應(yīng)對情況（20分）

1.考核各地對稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)中的征管質(zhì)量異常變動監(jiān)控項目的應(yīng)對情況。每個監(jiān)控項目若未判定為異常得0.5分，滿分6分。若某項目任一縣區(qū)局稅務(wù)機(jī)關(guān)存在異常，則該項目市州局判定為異常，該項目不得分。

征管質(zhì)量異常變動指標(biāo)以縣區(qū)局為考察對象，采取年內(nèi) 累計方式計算，每月在“稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)”發(fā)布。異常判定標(biāo)準(zhǔn)不對市州局及縣區(qū)局公布，年內(nèi)可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。

2.考核各地對風(fēng)險評估系統(tǒng)中的風(fēng)險預(yù)警項目的應(yīng)對情況，考核指標(biāo)為風(fēng)險預(yù)警信息應(yīng)對率。分值計算為征管質(zhì)量預(yù)警信息應(yīng)對率×8。

風(fēng)險預(yù)警信息應(yīng)對率=風(fēng)險預(yù)警已應(yīng)對的戶數(shù)/（風(fēng)險預(yù)警未應(yīng)對戶數(shù)+風(fēng)險預(yù)警已應(yīng)對的戶數(shù)）

3.考核各地對數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中的疑點數(shù)據(jù)的處理情況，考核指標(biāo)為疑點數(shù)據(jù)率，分值計算為（1-疑點數(shù)據(jù)率×10）×6，最低零分。

疑點數(shù)據(jù)率=疑點數(shù)據(jù)記錄數(shù)/稅務(wù)登記戶數(shù)

（四）風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對情況（40分）1.風(fēng)險任務(wù)制發(fā)情況（20分）

考核各地風(fēng)險評估系統(tǒng)中風(fēng)險企業(yè)戶發(fā)起應(yīng)對任務(wù)的情況，考核指標(biāo)為定期風(fēng)險任務(wù)制發(fā)率、專項風(fēng)險任務(wù)制發(fā)率。

A.定期風(fēng)險任務(wù)制發(fā)率=已制發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)/定期風(fēng)險分析的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)

指標(biāo)說明：已制發(fā)應(yīng)對任務(wù)的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)是指在定期風(fēng)險分析出的風(fēng)險企業(yè)中，已下發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)。風(fēng)險應(yīng)對只包含風(fēng)險核查及納稅評估兩種應(yīng)對方式。

分值計算：定期風(fēng)險任務(wù)制發(fā)率低于1%不得分，高于 1%，每個百分點得2分，滿分為10分。

B.專項風(fēng)險任務(wù)制發(fā)率=已制發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)/稅務(wù)登記戶數(shù)

指標(biāo)說明：已制發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)包含各級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起的專項風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)中的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)。稅務(wù)登記戶數(shù)是各地稅務(wù)登記中不含個體雙定的戶數(shù)。

分值計算：專項風(fēng)險任務(wù)制發(fā)率低于1%不得分，高于1%，每個百分點得2分，滿分為10分。

2.風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對情況（20分）

考核各地風(fēng)險評估系統(tǒng)中風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對情況，考核指標(biāo)為風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)執(zhí)行率（數(shù)量）、風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)執(zhí)行率（質(zhì)量）、風(fēng)險應(yīng)對稅負(fù)提升率、風(fēng)險應(yīng)對貢獻(xiàn)率提升率。

A.風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)執(zhí)行率（數(shù)量）=已執(zhí)行完畢的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)/已制發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)

指標(biāo)說明：已執(zhí)行完畢的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)是指已制發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)中已執(zhí)行完畢的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)，含定期風(fēng)險任務(wù)及專項風(fēng)險任務(wù)。

分值計算：[風(fēng)險核查類風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)執(zhí)行率（數(shù)量）×0.4+納稅評估風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)執(zhí)行率（數(shù)量）×0.6]×5 B.風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)執(zhí)行率（質(zhì)量）=已執(zhí)行完畢的存在問題的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)/已執(zhí)行完畢的風(fēng)險企業(yè)戶數(shù)

分值計算：風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)執(zhí)行率（質(zhì)量）×5 C.風(fēng)險應(yīng)對稅負(fù)提升率=實施風(fēng)險應(yīng)對后增值稅稅負(fù)-實施風(fēng)險應(yīng)對前增值稅稅負(fù)

指標(biāo)說明：實施風(fēng)險應(yīng)對后的增值稅稅負(fù)

分值計算：每提升0.01個百分點，得1分，滿分5分。D.風(fēng)險應(yīng)對貢獻(xiàn)率提升率=實施風(fēng)險應(yīng)對后所得稅貢獻(xiàn)率-實施風(fēng)險應(yīng)對前所得稅貢獻(xiàn)率

分值計算：每提升0.01個百分點，得1分，滿分5分。

四、附則

本考核辦法適用于全省22個市州局。

本考核辦法由省局征管和科技發(fā)展處負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告范文

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

(一)疏于管理，賬實不符比較嚴(yán)重。

(二)重購輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象。

(三)崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。

(四)財務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。

二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因

(一)管理體制不健全。

一些...(一)疏于管理，賬實不符比較嚴(yán)重。

(二)重購輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象。

(三)崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。

(四)財務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。

二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因

(一)管理體制不健全。

一些領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”，沒有必要精打細(xì)算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。

(二)會計核算不規(guī)范。

核算程序不嚴(yán)密，賬簿設(shè)置不齊全，賬外固定資產(chǎn)大量存在，管理缺乏有效的約束機(jī)制，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會計人員政治思想素質(zhì)不高，責(zé)任意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會計制度和財務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下，往往不愿負(fù)責(zé)，得過且過，工作失職。

(三)監(jiān)督考核弱化。

一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核，資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重;固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關(guān)規(guī)定報請管理部門審批，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作，而多半是協(xié)商交易，使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。

三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)轉(zhuǎn)變思想，把握重點。

如今資產(chǎn)種類越加龐雜，資產(chǎn)變動日益頻繁，對固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內(nèi)部管理，按規(guī)定建賬設(shè)卡，定期進(jìn)行清理盤點。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個重要指標(biāo)，確保國有資產(chǎn)的合理利用。

(二)明確職責(zé)，環(huán)節(jié)控管。

作為垂直管理機(jī)構(gòu)，國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，開展財產(chǎn)清查，在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)下級國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑，有計劃地進(jìn)行配置。

(三)加強(qiáng)核算，掌握實情。

針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實價值的問題，建議借鑒企業(yè)會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)會計核算的規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時一次性列支的實際，增設(shè)“累計折舊”會計科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方，作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目，同時增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。

(四)完善制度，嚴(yán)格清查。

一是要建立定期清查制。

各單位每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對來摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產(chǎn)，要找出原因，分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時處理;對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤活存量資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其能。

二是建立重點抽查制。

財務(wù)部門要依據(jù)會計核算資料，對資產(chǎn)使用重點部門進(jìn)行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。

三是建立離任核查制。

單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失。

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

(一)疏于管理，賬實不符比較嚴(yán)重。

(二)重購輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象。

(三)崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。

(四)財務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。

第三篇：國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

（一）疏于管理，賬實不符比較嚴(yán)重。

（二）重購輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象。

（三）崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。

（四）財務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。

二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因

（一）管理體制不健全。

一些領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”，沒有必要精打細(xì)算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。

（二）會計核算不規(guī)范。

核算程序不嚴(yán)密，賬簿設(shè)置不齊全，賬外固定資產(chǎn)大量存在，管理缺乏有效的約束機(jī)制，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會計人員政治思想素質(zhì)不高，責(zé)任意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會計制度和財務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下，往往不愿負(fù)責(zé)，得過且過，工作失職。

（三）監(jiān)督考核弱化。

一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核，資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重；固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關(guān)規(guī)定報請管理部門審批，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作，而多半是協(xié)商交易，使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。

三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）轉(zhuǎn)變思想，把握重點。

如今資產(chǎn)種類越加龐雜，資產(chǎn)變動日益頻繁，對固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內(nèi)部管理，按規(guī)定建賬設(shè)卡，定期進(jìn)行清理盤點。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個重要指標(biāo)，確保國有資產(chǎn)的合理利用。

（二）明確職責(zé)，環(huán)節(jié)控管。

作為垂直管理機(jī)構(gòu)，國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，開展財產(chǎn)清查，在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)下級國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑，有計劃地進(jìn)行配置。

（三）加強(qiáng)核算，掌握實情。

針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實價值的問題，建議借鑒企業(yè)會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)會計核算的規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時一次性列支的實際，增設(shè)“累計折舊”會計科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方，作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目，同時增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。

（四）完善制度，嚴(yán)格清查。

一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對來摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產(chǎn)，要找出原因，分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時處理；對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤活存量資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其能。二是建立重點抽查制。財務(wù)部門要依據(jù)會計核算資料，對資產(chǎn)使用重點部門進(jìn)行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失。

（五）創(chuàng)新手段，科學(xué)管理。

開發(fā)和運用固定資產(chǎn)管理軟件，為各級稅務(wù)部門提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺。工作流程嚴(yán)格按照財務(wù)會計工作規(guī)程設(shè)置，軟件科目以及固定資產(chǎn)調(diào)撥、處置權(quán)限、程序統(tǒng)一由總局規(guī)范，做到規(guī)范性與靈活性并重，實現(xiàn)信息資源共享。

第四篇：國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

(一)疏于管理，賬實不符比較嚴(yán)重。

(二)重購輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象。

(三)崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。

(四)財務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。

二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因

(一)管理體制不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”，沒有必要精打細(xì)算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。

(二)會計核算不規(guī)范。核算程序不嚴(yán)密，賬簿設(shè)置不齊全，賬外固定資產(chǎn)大量存在，管理缺乏有效的約束機(jī)制，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會計人員政治思想素質(zhì)不高，責(zé)任意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會計制度和財務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下，往往不愿負(fù)責(zé)，得過且過，工作失職。

(三)監(jiān)督考核弱化。一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核，資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重;固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關(guān)規(guī)定報請管理部門審批，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作，而多半是協(xié)商交易，使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。

三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)轉(zhuǎn)變思想，把握重點。如今資產(chǎn)種類越加龐雜，資產(chǎn)變動日益頻繁，對固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內(nèi)部管理，按規(guī)定建賬設(shè)卡，定期進(jìn)行清理盤點。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個重要指標(biāo)，確保國有資產(chǎn)的合理利用。

(二)明確職責(zé)，環(huán)節(jié)控管。作為垂直管理機(jī)構(gòu)，國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，開展財產(chǎn)清查，在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)下級國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑，有計劃地進(jìn)行配置。

(三)加強(qiáng)核算，掌握實情。針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實價值的問題，建議借鑒企業(yè)會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)會計核算的規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時一次性列支的實際，增設(shè)“累計折舊”會計科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方，作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目，同時增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。

(四)完善制度，嚴(yán)格清查。一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對來摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產(chǎn)，要找出原因，分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時處理;對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤活存量資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其能。二是建立重點抽查制。財務(wù)部門要依據(jù)會計核算資料，對資產(chǎn)使用重點部門進(jìn)行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失。

(五)創(chuàng)新手段，科學(xué)管理。開發(fā)和運用固定資產(chǎn)管理軟件，為各級稅務(wù)部門提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺。工作流程嚴(yán)格按照財務(wù)會計工作規(guī)程設(shè)置，軟件科目以及固定資產(chǎn)調(diào)撥、處置權(quán)限、程序統(tǒng)一由總局規(guī)范，做到規(guī)范性與靈活性并重，實現(xiàn)信息資源共享。

第五篇：國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

以下是國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

(一)疏于管理，賬實不符比較嚴(yán)重。

(二)重購輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象。

(三)崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。

(四)財務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。

二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因

(一)管理體制不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”，沒有必要精打細(xì)算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。

(二)會計核算不規(guī)范。核算程序不嚴(yán)密，賬簿設(shè)置不齊全，賬外固定資產(chǎn)大量存在，管理缺乏有效的約束機(jī)制，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會計人員政治思想素質(zhì)不高，責(zé)任意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會計制度和財務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下，往往不愿負(fù)責(zé)，得過且過，工作失職。

(三)監(jiān)督考核弱化。一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核，資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重;固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關(guān)規(guī)定報請管理部門審批，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作，而多半是協(xié)商交易，使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。

三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)轉(zhuǎn)變思想，把握重點。如今資產(chǎn)種類越加龐雜，資產(chǎn)變動日益頻繁，對固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內(nèi)部管理，按規(guī)定建賬設(shè)卡，定期進(jìn)行清理盤點。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個重要指標(biāo)，確保國有資產(chǎn)的合理利用。

(二)明確職責(zé)，環(huán)節(jié)控管。作為垂直管理機(jī)構(gòu)，國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，開展財產(chǎn)清查，在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)下級國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑，有計劃地進(jìn)行配置。

(三)加強(qiáng)核算，掌握實情。針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實價值的問題，建議借鑒企業(yè)會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)會計核算的規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時一次性列支的實際，增設(shè)“累計折舊”會計科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方，作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目，同時增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。

(四)完善制度，嚴(yán)格清查。一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對來摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產(chǎn)，要找出原因，分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時處理;對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤活存量資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其能。二是建立重點抽查制。財務(wù)部門要依據(jù)會計核算資料，對資產(chǎn)使用重點部門進(jìn)行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失。

(五)創(chuàng)新手段，科學(xué)管理。開發(fā)和運用固定資產(chǎn)管理軟件，為各級稅務(wù)部門提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺。工作流程嚴(yán)格按照財務(wù)會計工作規(guī)程設(shè)置，軟件科目以及固定資產(chǎn)調(diào)撥、處置權(quán)限、程序統(tǒng)一由總局規(guī)范，做到規(guī)范性與靈活性并重，實現(xiàn)信息資源共享