第一篇：工商系統(tǒng)隊伍教育整頓活動總結(jié)

**市工商局**分局

隊伍教育整頓“回頭看”工作報告

根據(jù)市局《關(guān)于開展**市工商系統(tǒng)隊伍教育整頓“回頭看”實施方案》的文件要求，我局認(rèn)真開展了隊伍教育整頓“回頭看”的工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好效果，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、宣傳發(fā)動，深化認(rèn)識工作部署快。

自6月29日全市的隊伍教育整頓“回頭看”活動視頻動員大會召開后，分局黨委高度重視，及時召開會議，安排部署隊伍教育整頓“回頭看”工作，突出在“三快”：一是工作部署快。市局6月29日召開隊伍教育整頓“回頭看”工作視頻動員大會后，分局黨委當(dāng)天下午就召開了工作部署會，研究隊伍教育整頓“回頭看”活動相關(guān)工作，成立了由黨委書記、局長掛帥，其他黨委成員以及監(jiān)察、人教、辦公室等有關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，各工商所也確認(rèn)了“回頭看”工作聯(lián)系人，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管局長具體抓，人事教育股組織實施，紀(jì)檢監(jiān)察部門積極協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，為分局的隊伍教育整頓“回頭看”工作提供了保障。二是落實實施快。分局6月30日就召開了全局隊伍教育整頓“回頭看”動員大會，及時傳達(dá)了市局關(guān)于開展隊伍教育整頓“回頭看”的文件精神，明確提出了這次活動的指導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法和步驟。三是開展活動快。從6月30日動員大會后，全局進(jìn)入隊伍教育整頓“回頭看”學(xué)習(xí)貫徹階段，各單位組織開展了學(xué)習(xí)文件，及時制定了整個活動的《實施方案》和《日程安排表》，方案

要求全局上下按照宣傳發(fā)動、自查自糾、落實整改、總結(jié)提高四個階段。

二、自查自糾、剖析整改工作要求高

在開展隊伍教育整頓“回頭看”活動中，我局嚴(yán)格按照市局的程序進(jìn)行操作，突出抓好“三高一嚴(yán)”。

1、談心談話高要求。在“回頭看”活動中，分局圍繞“工商干部應(yīng)該怎樣樹立正確的權(quán)利觀”、“怎樣規(guī)范自身行為”、“開展依法行政、促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展”、怎樣保證各種制度、規(guī)定得到有效貫徹落實等問題，組織干部開展“三級”高規(guī)格談心談話活動，即：局長找副局長談心、分管副局長找中層骨干談心、中層骨干跟工作人員談心，共開展談心談話活動143人/次，進(jìn)一步交流了思想，推動了工作。

2、自查自糾高質(zhì)量。自查自糾是此次隊伍教育整頓“回頭看”工作的重中之重，也是能否取得整頓實效的關(guān)鍵。我局全體干部職工，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，在第一步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照市局“六查六看”的總體要求，高要求開展了查擺活動。在個人自己查、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾幫的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開好了“兩會”、撰寫好各單位的自查自糾報告。即：股所長、分局局長問題查擺點評會：通過股所長、分局局長個人自己查、分管領(lǐng)導(dǎo)點評、大家?guī)偷姆绞綆椭檎覇栴}，直至把問題找出、找準(zhǔn)。一般干部問題查擺點評會：通過一般干部個人自己查，本部門股所長、分局局長點評、大家?guī)偷姆绞綆椭檎覇栴}。重點抓好一個報告，即一份各單位的自查自糾報告，對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、單位集體、單位其他同志有何問題、有何意見和建議。自我檢查出執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不文明和為民服務(wù)意識差等問題 條，制定整改措施21項，做到了查擺問題不怕丑，對照檢查不怕深，自我剖析不怕痛。在隊伍教育整頓“回頭看”活動

期間，全局共撰寫自查自糾、自我剖析材料150余份，全員參加率100%。

3、民主生活會高標(biāo)準(zhǔn)。在隊伍教育整頓“回頭看”活動期間，分別分局黨委民主生活會和基層支部民主生活會，對全局干部自身思想、工作、學(xué)習(xí)、落實黨廉責(zé)任制等情況進(jìn)行深刻反省，勇于開展批評和自我批評，通過組織民主生活會，全體干部職工達(dá)到了共識。為開好分局黨委民主生活會，共向全體干部職工發(fā)放了《分局黨委民主生活會征求意見表》150份，收回143份，根據(jù)收集的意見和建議，通過梳理分類，整理出1條綜合評價、8條意見和3條建議，共12條，分局黨委成員根據(jù)收到的用意見和建議，進(jìn)行了認(rèn)真發(fā)言和自我剖析，針對分局目前存在的機關(guān)作風(fēng)突出問題，提出了加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)六條要求的措施，取得良好效果。

4、督促檢查嚴(yán)落實。為確保教育整頓“回頭看”活動工作扎實開展，我們成立了隊伍教育整頓“回頭看”活動督察組，由局人事教育、監(jiān)察室牽頭，法制、財審、辦公室共同參加，對全局隊伍教育整頓工作各階段情況進(jìn)行督促檢查，督查組對照隊伍教育整頓“回頭看”各階段的工作任務(wù)、完成情況進(jìn)行認(rèn)真督查落實，并通報檢查情況，推進(jìn)了“回頭看”活動的落實。

三、建章立制、落實整改工作措施嚴(yán)

完善各項工作制度，建議長效機制。針對查擺出的工作程序不規(guī)范、執(zhí)行力不到位、工作紀(jì)律意識不夠強等方面的問題，我們進(jìn)一步修訂和完善了相關(guān)制度，制定了21項具體整改措施，明確了整改期限和責(zé)任單位和責(zé)任人，建立了整改落實臺賬，實行“掛號”整改、“銷號”落實制度，列出問題清單，逐問題“掛號”整改，逐條目“銷號”落實。

（一）建立和完善分局各項管理制度，體制機制逐步完善。認(rèn)真清理完善現(xiàn)有的各類規(guī)章制度。對機關(guān)各項管理制度逐一進(jìn)行討論研究，制訂和完善各類內(nèi)部管理制度 條，編印**分局精細(xì)化管理手冊，實現(xiàn)精細(xì)化管理，為加強工商行政管理工作和機關(guān)自身建設(shè)提供了制度保障。

（二）堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度和黨委班子議事例會制度，強化政治理論學(xué)習(xí)。黨委中心組每年集中學(xué)習(xí)時間不少于12天。以中心組學(xué)習(xí)為重點，班子成員做到以身作則、率先垂范。解決了領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的事業(yè)心不強、責(zé)任心不夠的問題

（三）建立了分局、股所兩級學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機制，落實每月一法每季一考的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃，落實了工商所一天一小時每天解決一個問題的學(xué)習(xí)制度，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)效果測試，并將測試結(jié)果納入干部職工年終考核。目前分局學(xué)習(xí)氛圍良好，干部職工的整體素質(zhì)明顯提高。

（四）改進(jìn)和完善日常上班簽到的考勤手段。機關(guān)和各基層工商所采用指紋儀簽到，考勤部門對各股、所出勤情況實施動態(tài)監(jiān)控，干部隊伍的組織紀(jì)律和機關(guān)作風(fēng)得到了很大改善。

（五）成立了創(chuàng)“五無”監(jiān)管區(qū)指揮中心。消費者權(quán)益保護股、12315申訴舉報中心、打擊傳銷執(zhí)法大隊、監(jiān)督管理股、監(jiān)察室等職能股室集中辦公，機關(guān)和工商所配備電腦、視頻監(jiān)控等設(shè)備，對重要窗口單位實行實時動態(tài)管理，整合了執(zhí)法資源、改善了機關(guān)作風(fēng)、提高了工作質(zhì)量。

（六）認(rèn)真落實五個一批。實行選拔任用干部公開競爭上崗，經(jīng)過公開述職、民主測評、理論考試、面試答辯、組織考察、黨委研究、任前公示、任前談話等程序公開選拔任用一名基層所長、兩名股長、兩名副所長職務(wù)。對紀(jì)律松懈、作風(fēng)漂浮、不能認(rèn)真

履行職責(zé)的干部，進(jìn)行嚴(yán)格組織處理，免去股長職務(wù)一人，誡勉談話3人，責(zé)令書面檢討3人，對在督查中發(fā)現(xiàn)問題的3個工商所進(jìn)了通報批評。

四、服務(wù)發(fā)展、強化監(jiān)管工作成效好

通過開展隊伍教育整頓“回頭看”活動，達(dá)到了以活動促工作，以工作鞏固隊伍教育整頓成效的目的。

1、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有了新舉措。大力扶持和培育市場主體，目前，分局轄區(qū)共有各類企業(yè)、個體工商戶 戶，新增 戶，比去年同期增長 %；大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施，新增著名商標(biāo) 件，申請 件馳名商標(biāo)，申報著名湖南省商標(biāo) 件；全力推進(jìn)“一化三基”，實行服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，開展一幫一。

2、市場監(jiān)管有了新成效。開展了一次性筷子檢查，查獲一次性筷子 萬雙，搗毀窩個；開展“清無照、查高危、保平安”專項整治行動，查處無照經(jīng)營案件 起，罰沒款 萬元；加強食品安全監(jiān)管，檢查食品經(jīng)營戶 戶次，查辦食品安全案件 件，罰沒金額 萬元；嚴(yán)厲打擊非法傳銷，查獲傳銷案件 起，解救和遣散參與傳銷人員 人，；開展虛假違法廣告專項整治，查辦廣告案件 件，罰沒金額 萬元；開展了農(nóng)資市場秩序。以“紅盾護農(nóng)”為重點，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，查處各類農(nóng)資違法案件 起，案值 萬元，罰沒金額 萬元；開展“黑網(wǎng)吧”整治行動，對**轄區(qū) 家網(wǎng)吧進(jìn)行了兩次集中清理，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧 戶，停業(yè)整頓 戶，取締“黑網(wǎng)吧” 戶；強化了消費維權(quán)工作，現(xiàn)有維權(quán)站點 個，其中農(nóng)村維權(quán)站點 個，社區(qū)維權(quán)站點 個，覆蓋面進(jìn)一步鞏固提高；認(rèn)真做好消費者申訴、舉報工作，共受理消費者申訴舉報 件，立案查處消費侵權(quán)案件 件，辦結(jié)率分別為 %，為消費者挽回經(jīng)濟損失 萬元。

五、存在的不足之處。

我局的隊伍教育整頓“回頭看”工作雖然取得了初步成效，但教育整頓活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，還存在諸多方面的問題和不足：

（一）少數(shù)干部隊伍對照檢查存在認(rèn)識不夠到位，剖析不深刻，解決問題的水平還不高；

（二）干部隊伍的素質(zhì)參差不齊，隊伍結(jié)構(gòu)不夠最優(yōu)化，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；

（三）還有一些問題沒有得到完全徹底解決，隊伍建設(shè)長效機制還不夠完善。今后，我局

**市工商行政管理局**分局

第二篇：工商系統(tǒng)隊伍教育整頓活動總結(jié)

**市工商局**分局

隊伍教育整頓“回頭看”工作報告

根據(jù)市局《關(guān)于開展**市工商系統(tǒng)隊伍教育整頓“回頭看”實施方案》的文件要求，我局認(rèn)真開展了隊伍教育整頓“回頭看”的工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好效果，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、宣傳發(fā)動，深化認(rèn)識工作部署快。

自6月29日全市的隊伍教育整頓“回頭看”活動視頻動員大

會召開后，分局黨委高度重視，及時召開會議，安排部署隊伍教育整頓“回頭看”工作，突出在“三快”：一是工作部署快。市局6月29日召開隊伍教育整頓“回頭看”工作視頻動員大會后，分局黨委當(dāng)天下午就召開了工作部署會，研究隊伍教育整頓“回頭看”活動相關(guān)工作，成立了由黨委書記、局長掛帥，其他黨委成員以及監(jiān)察、人教、辦公室等有關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，各工商所也確認(rèn)了“回頭看”工作聯(lián)系人，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管局長具體抓，人事教育股組織實施，紀(jì)檢監(jiān)察部門積極協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，為分局的隊伍教育整頓“回頭看”工作提供了保障。二是落實實施快。分局6月30日就召開了全局隊伍教育整頓“回頭看”動員大會，及時傳達(dá)了市局關(guān)于開展隊伍教育整頓“回頭看”的文件精神，明確提出了這次活動的指導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法和步驟。三是開展活動快。從6月30日動員大會后，全局進(jìn)入隊伍教育整頓“回頭看”學(xué)習(xí)貫徹階段，各單位組織開展了學(xué)習(xí)文件，及時制定了整個活動的《實施方案》和《日程安排表》，方案

要求全局上下按照宣傳發(fā)動、自查自糾、落實整改、總結(jié)提高四個階段。

二、自查自糾、剖析整改工作要求高

在開展隊伍教育整頓“回頭看”活動中，我局嚴(yán)格按照市

局的程序進(jìn)行操作，突出抓好“三高一嚴(yán)”。

1、談心談話高要求。在“回頭看”活動中，分局圍繞“工

商干部應(yīng)該怎樣樹立正確的權(quán)利觀”、“怎樣規(guī)范自身行為”、“開展依法行政、促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展”、怎樣保證各種制度、規(guī)定得到有效貫徹落實等問題，組織干部開展“三級”高規(guī)格談心談話活動，即：局長找副局長談心、分管副局長找中層骨干談心、中層骨干跟工作人員談心，共開展談心談話活動143人/次，進(jìn)一步交流了思想，推動了工作。

2、自查自糾高質(zhì)量。自查自糾是此次隊伍教育整頓“回

頭看”工作的重中之重，也是能否取得整頓實效的關(guān)鍵。我局全體干部職工，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，在第一步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照市局“六查六看”的總體要求，高要求開展了查擺活動。在個人自己查、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾幫的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開好了“兩會”、撰寫好各單位的自查自糾報告。即：股所長、分局局長問題查擺點評會：通過股所長、分局局長個人自己查、分管領(lǐng)導(dǎo)點評、大家?guī)偷姆绞綆椭檎覇栴}，直至把問題找出、找準(zhǔn)。一般干部問題查擺點評會：通過一般干部個人自己查，本部門股所長、分局局長點評、大家?guī)偷姆绞綆椭檎覇栴}。重點抓好一個報告，即一份各單位的自查自糾報告，對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、單位集體、單位其他同志有何問題、有何意見和建議。自我檢查出執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不文明和為民服務(wù)意識差等問題條，制定整改措施21項，做到了查擺問題不怕丑，對照檢查不怕深，自我剖析不怕痛。在隊伍教育整頓“回頭看”活動

期間，全局共撰寫自查自糾、自我剖析材料150余份，全員參加率100%。

3、民主生活會高標(biāo)準(zhǔn)。在隊伍教育整頓“回頭看”活動期

間，分別分局黨委民主生活會和基層支部民主生活會，對全局干部自身思想、工作、學(xué)習(xí)、落實黨廉責(zé)任制等情況進(jìn)行深刻反省，勇于開展批評和自我批評，通過組織民主生活會，全體干部職工達(dá)到了共識。為開好分局黨委民主生活會，共向全體干部職工發(fā)放了《分局黨委民主生活會征求意見表》150份，收回143份，根據(jù)收集的意見和建議，通過梳理分類，整理出1條綜合評價、8條意見和3條建議，共12條，分局黨委成員根據(jù)收到的用意見和建議，進(jìn)行了認(rèn)真發(fā)言和自我剖析，針對分局目前存在的機關(guān)作風(fēng)突出問題，提出了加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)六條要求的措施，取得良好效果。

4、督促檢查嚴(yán)落實。為確保教育整頓“回頭看”活動工作

扎實開展，我們成立了隊伍教育整頓“回頭看”活動督察組，由局人事教育、監(jiān)察室牽頭，法制、財審、辦公室共同參加，對全局隊伍教育整頓工作各階段情況進(jìn)行督促檢查，督查組對照隊伍教育整頓“回頭看”各階段的工作任務(wù)、完成情況進(jìn)行認(rèn)真督查落實，并通報檢查情況，推進(jìn)了“回頭看”活動的落實。

三、建章立制、落實整改工作措施嚴(yán)

完善各項工作制度，建議長效機制。針對查擺出的工作程序不規(guī)范、執(zhí)行力不到位、工作紀(jì)律意識不夠強等方面的問題，我們進(jìn)一步修訂和完善了相關(guān)制度，制定了21項具體整改措施，明確了整改期限和責(zé)任單位和責(zé)任人，建立了整改落實臺賬，實行“掛號”整改、“銷號”落實制度，列出問題清單，逐問題“掛號”整改，逐條目“銷號”落實。

（一）建立和完善分局各項管理制度，體制機制逐步完善。認(rèn)真清理完善現(xiàn)有的各類規(guī)章制度。對機關(guān)各項管理制度逐一進(jìn)行討論研究，制訂和完善各類內(nèi)部管理制度條，編印**分局精細(xì)化管理手冊，實現(xiàn)精細(xì)化管理，為加強工商行政管理工作和機關(guān)自身建設(shè)提供了制度保障。

（二）堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度和黨委班子議事例會制度，強化政治理論學(xué)習(xí)。黨委中心組每年集中學(xué)習(xí)時間不少于12天。以中心組學(xué)習(xí)為重點，班子成員做到以身作則、率先垂范。解決了領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的事業(yè)心不強、責(zé)任心不夠的問題

（三）建立了分局、股所兩級學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機制，落實每月一法每季一考的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃，落實了工商所一天一小時每天解決一個問題的學(xué)習(xí)制度，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)效果測試，并將測試結(jié)果納入干部職工年終考核。目前分局學(xué)習(xí)氛圍良好，干部職工的整體素質(zhì)明顯提高。

（四）改進(jìn)和完善日常上班簽到的考勤手段。機關(guān)和各基層工商所采用指紋儀簽到，考勤部門對各股、所出勤情況實施動態(tài)監(jiān)控，干部隊伍的組織紀(jì)律和機關(guān)作風(fēng)得到了很大改善。

（五）成立了創(chuàng)“五無”監(jiān)管區(qū)指揮中心。消費者權(quán)益保護股、12315申訴舉報中心、打擊傳銷執(zhí)法大隊、監(jiān)督管理股、監(jiān)察室等職能股室集中辦公，機關(guān)和工商所配備電腦、視頻監(jiān)控等設(shè)備，對重要窗口單位實行實時動態(tài)管理，整合了執(zhí)法資源、改善了機關(guān)作風(fēng)、提高了工作質(zhì)量。

（六）認(rèn)真落實五個一批。實行選拔任用干部公開競爭上崗，經(jīng)過公開述職、民主測評、理論考試、面試答辯、組織考察、黨委研究、任前公示、任前談話等程序公開選拔任用一名基層所長、兩名股長、兩名副所長職務(wù)。對紀(jì)律松懈、作風(fēng)漂浮、不能認(rèn)真

履行職責(zé)的干部，進(jìn)行嚴(yán)格組織處理，免去股長職務(wù)一人，誡勉談話3人，責(zé)令書面檢討3人，對在督查中發(fā)現(xiàn)問題的3個工商所進(jìn)了通報批評。

四、服務(wù)發(fā)展、強化監(jiān)管工作成效好

通過開展隊伍教育整頓“回頭看”活動，達(dá)到了以活動促

工作，以工作鞏固隊伍教育整頓成效的目的。

1、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有了新舉措。大力扶持和培育市場主體，目前，分局轄區(qū)共有各類企業(yè)、個體工商戶戶，新增戶，比去年同期增長%；大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施，新增著名商標(biāo)件，申請件馳名商標(biāo)，申報著名湖南省商標(biāo)件；全力推進(jìn)“一化三基”，實行服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，開展一幫一。

2、市場監(jiān)管有了新成效。開展了一次性筷子檢查，查獲一

次性筷子萬雙，搗毀窩個；開展“清無照、查高危、保平安”專項整治行動，查處無照經(jīng)營案件起，罰沒款萬元；加強食品安全監(jiān)管，檢查食品經(jīng)營戶戶次，查辦食品安全案件件，罰沒金額萬元；嚴(yán)厲打擊非法傳銷，查獲傳銷案件起，解救和遣散參與傳銷人員人，；開展虛假違法廣告專項整治，查辦廣告案件 件，罰沒金額萬元；開展了農(nóng)資市場秩序。以“紅盾護農(nóng)”為重點，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，查處各類農(nóng)資違法案件起，案值萬元，罰沒金額萬元；開展“黑網(wǎng)吧”整治行動，對**轄區(qū)家網(wǎng)吧進(jìn)行了兩次集中清理，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧戶，停業(yè)整頓戶，取締“黑網(wǎng)吧”戶；強化了消費維權(quán)工作，現(xiàn)有維權(quán)站點 個，其中農(nóng)村維權(quán)站點個，社區(qū)維權(quán)站點個，覆蓋面進(jìn)一步鞏固提高；認(rèn)真做好消費者申訴、舉報工作，共受理消費者申訴舉報件，立案查處消費侵權(quán)案件件，辦結(jié)率分別為%，為消費者挽回經(jīng)濟損失萬元。

五、存在的不足之處。

我局的隊伍教育整頓“回頭看”工作雖然取得了初步成效，但教育整頓活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，還存在諸多方面的問題和不足：

（一）少數(shù)干部隊伍對照檢查存在認(rèn)識不夠到位，剖析不深刻，解決問題的水平還不高；

（二）干部隊伍的素質(zhì)參差不齊，隊伍結(jié)構(gòu)不夠最優(yōu)化，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；

（三）還有一些問題沒有得到完全徹底解決，隊伍建設(shè)長效機制還不夠完善。今后，我局

**市工商行政管理局**分局

第三篇：工商系統(tǒng)隊伍整頓剖析材料

隊伍整頓剖析材料1

根據(jù)省、市、縣局關(guān)于隊伍教育整頓活動的實施方案，隊伍教育整頓活動進(jìn)入剖析評議階段。作為一名剛進(jìn)入工商隊伍的新兵，經(jīng)過前一階段對《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，參加法紀(jì)知識專題輔導(dǎo)，觀看警示教育片，以及所長和各位同事的幫助，我個人對隊伍教育整頓有了更深刻的理解，對自身存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識?，F(xiàn)對照定遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)隊伍教育整頓個人剖析的幾個重點，剖析如下：

一、存在的主要問題

1.對照《公務(wù)員法》及《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定，自身存在的問題主要有：對公務(wù)員享有的權(quán)利很應(yīng)盡的義務(wù)了解貫徹的不夠深刻，沒有充分維護人民群眾的合法利益。“公仆”意識不強，無私奉獻(xiàn)精神不夠。

2.對照省、市局規(guī)章制度的規(guī)定，自身存在的問題主要有：規(guī)章制度堅持不夠，缺少強烈的組織紀(jì)律性，自我約束力不強。對總局的“六項禁令”執(zhí)行不力，雖無重大過錯，但達(dá)不到上級要求。有時存在厭煩情緒，對一些制度有輕微的抵觸情緒。

3.對照業(yè)務(wù)規(guī)定和流程，自身存在的問題有：業(yè)務(wù)水平不夠高，工作流程不夠熟。放松了對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，鉆研不夠，業(yè)務(wù)方面僅懂個皮毛，在接待來訪者時明顯難以應(yīng)付。同時對新知識、新的工作流程思考不深入，創(chuàng)新意識薄弱，不能與時俱進(jìn)。

4.在工作激情和工作執(zhí)行力方面，自身存在的問題主要有：工作激情不夠高、服務(wù)意識不夠深、執(zhí)行能力不夠強，對工作有一定的依賴性，等著領(lǐng)導(dǎo)安排，缺乏主動性，做事不夠果斷。

二、存在問題的主要原因

1.學(xué)習(xí)意識淡薄。學(xué)習(xí)的目的性、系統(tǒng)性、計劃性不夠明確，主要表現(xiàn)為：一是對理論知識的學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想；二是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠主動，與實際工作結(jié)合不到位、不緊密。同時，作為一個新人，對學(xué)習(xí)的方向不能很好地把握，存在一定程度上的盲目性。

2.業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。作為一名剛進(jìn)入工商隊伍的新人，我對業(yè)務(wù)知識的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠牢固，對上級下達(dá)的任務(wù)不能主動完成，害怕獨立完成不好，存在一定的依賴性。工商工作繁雜但重要，我沒有能夠很好地認(rèn)識，沒有深刻鉆研業(yè)務(wù)知識，致使我的業(yè)務(wù)水平不高、工作流程不熟、辦事效率不快。

3.服務(wù)意識淺，方法簡單，富于表面。在接待辦事群眾方面，有時會因為自身情緒問題而顯得不夠熱情和周到。工作方法簡單，對問題沒有作深刻思考和分析，不能很好地領(lǐng)悟文件精神，創(chuàng)新精神缺乏，工作流于表面，執(zhí)行力不強。

三、整改措施

1.強化學(xué)習(xí)意識，提高思想覺悟。

隊伍教育整頓活動對我來說意義重大，提醒著自己應(yīng)該不斷努力，完善自我。學(xué)習(xí)很重要，是做好一切工作的出發(fā)點和有力保障，因此要強化學(xué)習(xí)，提高覺悟。不僅是對理論知識、黨的方針政策、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，也包括對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高自身政治理論修養(yǎng)，增強紀(jì)律，樹立正確的人生觀、世界觀；加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟練掌握各項工作流程，爭取出色完成任務(wù)。

2.提升服務(wù)意識，加強方法鉆研。

牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，做到熱情服務(wù)，執(zhí)法為民，真正保護人民群眾的合法利益。針對工作方法簡單，鉆研不夠的問題，我決定多向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，學(xué)習(xí)好的方式方法。閑暇時間多看書，鉆研業(yè)務(wù)知識，思考工作技巧，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識，變工作壓力為工作動力，更出色地完成工作。

3.加強自我改造，提高綜合素質(zhì)。

作為一名新人，經(jīng)驗對我來說是很重要的，這需要我慢慢地去積累。在積累的過程中，我要不斷加強自我改造，包括紀(jì)律改造、人際關(guān)系改造、工作方法改造、服務(wù)意識改造，擺正自身心態(tài)，提高綜合素質(zhì)，最終使自己成為一名熱愛本職工作、態(tài)度端正、服務(wù)熱情、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、激情高漲、廉潔自律的工商戰(zhàn)士。

這一時期開展隊伍教育整頓活動，對我這樣一個新人來說尤為重要，使我在工作初期就能發(fā)現(xiàn)自身不足，補差補缺，加以完善，使我避免走很多彎路。我將會繼續(xù)加強對自己的教育與反省，爭取更加完善自己。同時，我是一名新人，這意味著我還有很多不足尚未被發(fā)現(xiàn)，自己的剖析還不夠深刻，這是我需要去克服的，我會在今后的工作實踐中繼續(xù)錘煉自己。

隊伍整頓剖析材料按照省市縣工商系統(tǒng)關(guān)于開展隊伍教育整頓活動的安排，我和所里的同志一起于xxxx年8月24日開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員條例》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《xx省工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法公示制度》等有關(guān)內(nèi)容，我個人對開展此次隊伍教育整頓活動有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識?，F(xiàn)在對照工作實際，作如下剖析：

一、存在的主要問題.1、認(rèn)識存在偏差。在此次隊伍教育整頓活動剛開始的時候，覺得這項活動與自己的關(guān)系不大，片面地認(rèn)為自己沒有違反條令條例，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對開展此次教育整頓活動的必要性缺乏必要的認(rèn)識，態(tài)度不夠端正。

2、學(xué)習(xí)不夠深入。在學(xué)習(xí)的時候缺乏動力，只有表面的理解，不做深入的探究。學(xué)習(xí)的時候敷衍了事，只求過程，不求結(jié)果，從而達(dá)不到學(xué)習(xí)的目的。

3、業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。表現(xiàn)在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時會采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。對各類規(guī)范的學(xué)習(xí)鉆研不夠，以致在具體工作中要經(jīng)常翻書查資料，影響工作效率。

二、存在問題的主要原因

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于在工作中學(xué)習(xí)，主動學(xué)習(xí)的動力不足，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，和“三個代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，對業(yè)務(wù)知識不夠鉆研，沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。作風(fēng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、工商業(yè)務(wù)知識，以“四學(xué)”為載體切實提高思想認(rèn)識。更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的重要論述等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進(jìn)一步增強紀(jì)律觀念，增強紀(jì)律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項任務(wù)。

第四篇：工商系統(tǒng)隊伍整頓剖析材料

隊伍整頓剖析材料1

根據(jù)省、市、縣局關(guān)于隊伍教育整頓活動的實施方案，隊伍教育整頓活動進(jìn)入剖析評議階段。作為一名剛進(jìn)入工商隊伍的新兵，經(jīng)過前一階段對《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，參加法紀(jì)知識專題輔導(dǎo)，觀看警示教育片，以及所長和各位同事的幫助，我個人對隊伍教育整頓有了更深刻的理解，對自身存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識?，F(xiàn)對照定遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)隊伍教育整頓個人剖析的幾個重點，剖析如下：

一、存在的主要問題

1.對照《公務(wù)員法》及《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定，自身存在的問題主要有：對公務(wù)員享有的權(quán)利很應(yīng)盡的義務(wù)了解貫徹的不夠深刻，沒有充分維護人民群眾的合法利益?！肮汀币庾R不強，無私奉獻(xiàn)精神不夠。

2.對照省、市局規(guī)章制度的規(guī)定，自身存在的問題主要有：規(guī)章制度堅持不夠，缺少強烈的組織紀(jì)律性，自我約束力不強。對總局的“六項禁令”執(zhí)行不力，雖無重大過錯，但達(dá)不到上級要求。有時存在厭煩情緒，對一些制度有輕微的抵觸情緒。

3.對照業(yè)務(wù)規(guī)定和流程，自身存在的問題有：業(yè)務(wù)水平不夠高，工作流程不夠熟。放松了對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，鉆研不夠，業(yè)務(wù)方面僅懂個皮毛，在接待來訪者時明顯難以應(yīng)付。同時對新知識、新的工作流程思考不深入，創(chuàng)新意識薄弱，不能與時俱進(jìn)。

4.在工作激情和工作執(zhí)行力方面，自身存在的問題主要有：工作激情不夠高、服務(wù)意識不夠深、執(zhí)行能力不夠強，對工作有一定的依賴性，等著領(lǐng)導(dǎo)安排，缺乏主動性，做事不夠果斷。

二、存在問題的主要原因

1.學(xué)習(xí)意識淡薄。學(xué)習(xí)的目的性、系統(tǒng)性、計劃性不夠明確，主要表現(xiàn)為：一是對理論知識的學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想；二是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠主動，與實際工作結(jié)合不到位、不緊密。同時，作為一個新人，對學(xué)習(xí)的方向不能很好地把握，存在一定程度上的盲目性。

2.業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。作為一名剛進(jìn)入工商隊伍的新人，我對業(yè)務(wù)知識的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠牢固，對上級下達(dá)的任務(wù)不能主動完成，害怕獨立完成不好，存在一定的依賴性。工商工作繁雜但重要，我沒有能夠很好地認(rèn)識，沒有深刻鉆研業(yè)務(wù)知識，致使我的業(yè)務(wù)水平不高、工作流程不熟、辦事效率不快。

3.服務(wù)意識淺，方法簡單，富于表面。在接待辦事群眾方面，有時會因為自身情緒問題而顯得不夠熱情和周到。工作方法簡單，對問題沒有作深刻思考和分析，不能很好地領(lǐng)悟文件精神，創(chuàng)新精神缺乏，工作流于表面，執(zhí)行力不強。

三、整改措施

1.強化學(xué)習(xí)意識，提高思想覺悟。

隊伍教育整頓活動對我來說意義重大，提醒著自己應(yīng)該不斷努力，完善自我。學(xué)習(xí)很重要，是做好一切工作的出發(fā)點和有力保障，因此要強化學(xué)習(xí)，提高覺悟。不僅是對理論知識、黨的方針政策、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，也包括對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高自身政治理論修養(yǎng)，增強紀(jì)律，樹立正確的人生觀、世界觀；加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟練掌握各項工作流程，爭取出色完成任務(wù)。

2.提升服務(wù)意識，加強方法鉆研。

牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，做到熱情服務(wù)，執(zhí)法為民，真正保護人民群眾的合法利益。針對工作方法簡單，鉆研不夠的問題，我決定多向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，學(xué)習(xí)好的方式方法。閑暇時間多看書，鉆研業(yè)務(wù)知識，思考工作技巧，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識，變工作壓力為工作動力，更出色地完成工作。

3.加強自我改造，提高綜合素質(zhì)。

作為一名新人，經(jīng)驗對我來說是很重要的，這需要我慢慢地去積累。在積累的過程中，我要不斷加強自我改造，包括紀(jì)律改造、人際關(guān)系改造、工作方法改造、服務(wù)意識改造，擺正自身心態(tài)，提高綜合素質(zhì)，最終使自己成為一名熱愛本職工作、態(tài)度端正、服務(wù)熱情、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、激情高漲、廉潔自律的工商戰(zhàn)士。

這一時期開展隊伍教育整頓活動，對我這樣一個新人來說尤為重要，使我在工作初期就能發(fā)現(xiàn)自身不足，補差補缺，加以完善，使我避免走很多彎路。我將會繼續(xù)加強對自己的教育與反省，爭取更加完善自己。同時，我是一名新人，這意味著我還有很多不足尚未被發(fā)現(xiàn)，自己的剖析還不夠深刻，這是我需要去克服的，我會在今后的工作實踐中繼續(xù)錘煉自己。

隊伍整頓剖析材料按照省市縣工商系統(tǒng)關(guān)于開展隊伍教育整頓活動的安排，我和所里的同志一起于xxxx年8月24日開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員條例》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《xx省工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法公示制度》等有關(guān)內(nèi)容，我個人對開展此次隊伍教育整頓活動有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識?，F(xiàn)在對照工作實際，作如下剖析：

一、存在的主要問題.1、認(rèn)識存在偏差。在此次隊伍教育整頓活動剛開始的時候，覺得這項活動與自己的關(guān)系不大，片面地認(rèn)為自己沒有違反條令條例，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對開展此次教育整頓活動的必要性缺乏必要的認(rèn)識，態(tài)度不夠端正。

2、學(xué)習(xí)不夠深入。在學(xué)習(xí)的時候缺乏動力，只有表面的理解，不做深入的探究。學(xué)習(xí)的時候敷衍了事，只求過程，不求結(jié)果，從而達(dá)不到學(xué)習(xí)的目的。

3、業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。表現(xiàn)在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時會采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。對各類規(guī)范的學(xué)習(xí)鉆研不夠，以致在具體工作中要經(jīng)常翻書查資料，影響工作效率。

二、存在問題的主要原因

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于在工作中學(xué)習(xí)，主動學(xué)習(xí)的動力不足，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，和“三個代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，對業(yè)務(wù)知識不夠鉆研，沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。作風(fēng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、工商業(yè)務(wù)知識，以“四學(xué)”為載體切實提高思想認(rèn)識。更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的重要論述等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進(jìn)一步增強紀(jì)律觀念，增強紀(jì)律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項任務(wù)。

2、要積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí)，加強鍛煉，努力提高自己業(yè)務(wù)水平；要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng)；要開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識的學(xué)習(xí)掌握，現(xiàn)在已經(jīng)是“信息大爆炸”的時代，一定要提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，努力做到對國家對人民負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)的一致性。

第五篇：工商系統(tǒng)開展隊伍教育整頓活動的實施方案

工商系統(tǒng)開展隊伍教育整頓活動的實施方案

根據(jù)國家工商總局和省工商局關(guān)于開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動的安排部署，從現(xiàn)在起到今年年底，在全區(qū)工商系統(tǒng)開展以樹立正確的權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍整頓活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，以樹立正確權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容，加強教育，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，健全制度，強化監(jiān)督，以求真務(wù)實的精神抓隊伍教育整頓，努力建設(shè)一支黨和人民信賴的工商行政管理隊伍，在全社會打造誠信工商和服務(wù)型工商。通過教育整頓，使全體工商行政管理干部政治思想有明顯進(jìn)步，工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，法紀(jì)觀念有明顯增強，執(zhí)法水平有明顯提高，執(zhí)法形象有明顯改善。

二、目的意義

幾年來，全區(qū)工商系統(tǒng)把隊伍建設(shè)貫穿于自身建設(shè)的始終。經(jīng)過不懈的努力，隊伍建設(shè)取得了顯著成效，一支團結(jié)干事的臨滄工商隊伍已經(jīng)形成，但與新形勢、新任務(wù)的要求，與黨和人民政府的要求，人民群眾的期望還有較大差距，干部的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、執(zhí)法能力和個別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、思維方式、工作方法與新形勢對工商工作的要求還不完全適應(yīng)；個別縣局領(lǐng)導(dǎo)對整頓和規(guī)范市場秩序工作不夠重視，認(rèn)識不到位，工作方法簡單，執(zhí)法不統(tǒng)一，執(zhí)法不規(guī)范等問題時有發(fā)生；吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂攤派、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、粗暴管理等違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)在個別單位依然存在；個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治上不夠敏感，缺少責(zé)任意識和大局意識。總體來看，隊伍建設(shè)還有明顯差距，隊伍作風(fēng)中還存在突出問題，因此，按照國家工商總局的要求，在全區(qū)工商系統(tǒng)開展以樹立正確權(quán)力觀嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動，是進(jìn)一步落實中紀(jì)委三次全會和國務(wù)院二次廉政工作會議精神，落實溫家寶總理、吳儀副總理最近的重要批示的重要舉措，是解決我區(qū)工商系統(tǒng)隊伍作風(fēng)中存在的突出問題的迫切需要。全區(qū)工商系統(tǒng)要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識開展隊伍教育整頓的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感，領(lǐng)導(dǎo)和組織好這次隊伍教育整頓工作。

三、工作重點

認(rèn)真落實今年全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議關(guān)于圍繞解決損害群眾利益的突出問題開展“四項整治”的要求，重點查糾以下問題：

（一）利用辦理“案費證照”以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪污受賄，甚至與犯罪分子相互勾結(jié)，充當(dāng)保護傘等執(zhí)法腐敗行為；

（二）亂收費、亂罰款等執(zhí)法爭利行為；

（三）粗暴管理、野蠻執(zhí)法、耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難群眾等執(zhí)法擾民行為；

（四）越權(quán)執(zhí)法、濫施處罰、重復(fù)處罰、以罰代管、以罰代刑，違反執(zhí)法程序等隨意執(zhí)法行為；

（五）在市場監(jiān)管中疏于管理、玩忽職守、推諉扯皮、違法不究等行政不作為行為；

（六）瞞案不報、壓案不查，甚至弄虛作假、偽造案卷等失職瀆職行為。

四、工作任務(wù)

在學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，深入進(jìn)行“五項清理”。

（一）清理執(zhí)法案件。對2003年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進(jìn)行全面清理，重點清理有無處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷的問題；同時，對涉案行政相對人進(jìn)行回訪，征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾，有責(zé)必問，對已辦結(jié)存在差錯的案件，要認(rèn)真查糾，總結(jié)教訓(xùn)。

（二）清理行政收費。對2003年以來的行政收費情況進(jìn)行清理，重點清理是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，有無坐支挪用，有無擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)，有無收費不開票據(jù)，有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物頂費、有無借年檢之機“搭車”收費等違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查糾。

（三）清理對消費者申訴的處理情況。對2003年以來消費者申訴的處理情況進(jìn)行清理，重點清理有無積壓未作處理的申訴；已處理的案件，程序與結(jié)果是否符合有關(guān)規(guī)定。

（四）清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況。對2003年以來的群眾舉報辦理情況進(jìn)行清理，重點清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的舉報，看是否逐件查清，并將處理結(jié)果向舉報人反饋。

（五）清理執(zhí)法隊伍。進(jìn)一步明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)。對已在執(zhí)法崗位而不具備執(zhí)法資格的人員，要堅決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來；對已在執(zhí)法崗位，不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員，要離崗培訓(xùn)；對那些執(zhí)法違法、嚴(yán)重違紀(jì)的執(zhí)法人員，要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位，并嚴(yán)肅處理。

五、方法步驟

開展隊伍教育整頓活動總的方法是：在組織領(lǐng)導(dǎo)上，采取黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，各方面配合協(xié)調(diào)，部門具體落實的方法進(jìn)行。在實施過程中，采取教育在先，教育與整頓同步開展的方法進(jìn)行。這次隊伍教育整頓活動分為四個階段開展：

第一階段：“思想動員、學(xué)習(xí)教育”階段。時間為7—8月。這一階段的主要工作是緊扣“樹立正確權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政”主題，開展權(quán)力觀教育、法紀(jì)教育、示范教育和警示教育。在學(xué)習(xí)教育活動中要與當(dāng)前正在開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“云嶺先鋒工程”、“三觀學(xué)習(xí)教育”等相結(jié)合。教育的內(nèi)容包括毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于樹立正確權(quán)力觀的論述，胡錦濤同志關(guān)于“立黨為公、執(zhí)政為民”的論述，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、中紀(jì)委的“八堅持八反對”、“四大紀(jì)律八項要求”、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《云南省公務(wù)員八條禁令》、國家工商總局《依法行政文明執(zhí)法六項禁令》、《云南省工商局八不準(zhǔn)》、《臨滄地區(qū)工商系統(tǒng)公務(wù)人員公共服務(wù)行為規(guī)范（暫行）》等。通過學(xué)習(xí)教育，切實提高全系統(tǒng)廣大干部的政治思想素質(zhì)。

第二階段：“清理整頓、自查自糾”階段。時間為8—9月。這一階段主要在學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識的同時，深入開展“五項清理”，重點查糾“六個方面的問題”。在清理查糾的過程中，要結(jié)合本地實際，什么問題突出，什么問題人民群眾反映強烈就重點查糾什么問題。對違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為要堅決糾正，堅決給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，對涉嫌犯罪的要堅決移交司法機關(guān)處理。

第三階段：“督查調(diào)研，檢查驗收”階段。時間為9—10月。主要是深入基層督查調(diào)研，督促檢查各項任務(wù)、措施的落實。地局將適時抽調(diào)有關(guān)人員組成工作組，對全區(qū)工商系統(tǒng)開展隊伍教育整頓活動進(jìn)行檢查驗收。

第四階段：“整章建制、狠抓落實”階段。時間為10—12月。這一階段主要是在查糾問題的基礎(chǔ)上，健全制度，狠抓整改，鞏固提高。針對清理查糾中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找制度上、管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建立相應(yīng)的制度，并狠抓落實，做到要求具體、措施完善、監(jiān)督到位。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)地、縣局機關(guān)要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。要開好今年黨組民主生活會，進(jìn)行自查自糾，查找差距，完善制度措施。要把隊伍教育整頓列入重要議事日程，及時分析研究工作中遇到的新情況和重大問題，提出切實有效的解決辦法。各縣要成立隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育整頓工作?！耙话咽帧币H自抓、負(fù)總責(zé)，職能機構(gòu)要集中主要精力抓，其他部門要積極參與配合，一級抓一級，逐級抓落實，確保隊伍教育整頓取得實效。

（二）周密部署，精心實施

各縣工商局要按照此次隊伍教育整頓的統(tǒng)一安排，周密部署，精心實施。要結(jié)合各縣實際，制定切實可行的實施方案，明確隊伍教育整頓的指導(dǎo)思想、目的意義、工作重點、方法步驟及工作要求，嚴(yán)格內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)肅認(rèn)真開展好隊伍教育整頓活動。

（三）強化督查，落實責(zé)任

全區(qū)各級工商機關(guān)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實精神，在抓落實、求實效上狠下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去，了解情況，加強督查，推動落實。要結(jié)合正在開展的《六項禁令》執(zhí)行情況的檢查，切實加強對教育整頓工作的檢查和指導(dǎo)。地、縣工商局已成立的執(zhí)法形象督查組，要承當(dāng)起督查職責(zé)，對本級和下級工商機關(guān)行政執(zhí)法情況及教育整頓工作情況進(jìn)行明查暗訪，加強督查。

要實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)明紀(jì)律。一是要從責(zé)任分解、責(zé)任考核，責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制如責(zé)任追究制。二是對在隊伍教育整頓中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力，致使隊伍作風(fēng)中存在的突出問題得不到解決，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，對清理查糾出來的問題，要分門別類依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。一是對自查自糾查找出的一般問題，要制定完善制度措施，限期整改。二是對清理出來的嚴(yán)重問題，要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。三是涉嫌犯罪的問題，要及時依法移交司法機關(guān)處理。

（四）實事求是，嚴(yán)格把關(guān)

這次隊伍教育整頓，特別是“五項治理”、“六個查糾”工作，涉及案、錢、人，涉及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行問題，政策性非常強。各項清理工作和對清理結(jié)果的處理必須實事求是，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把好政策關(guān)。一是各項清理工作必須在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計劃地進(jìn)行，任何個人不準(zhǔn)擅自進(jìn)行清理，不準(zhǔn)對清理查糾中發(fā)現(xiàn)的問題袒護包庇，甚至弄虛作假。二是對清理中發(fā)現(xiàn)問題的處理必須經(jīng)黨組集體研究決定，嚴(yán)禁少數(shù)人甚至個人擅自處理。三是對清理結(jié)果要本著實事求是的態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按政策界限及程序辦理。必須嚴(yán)格按干部人事管理權(quán)限和案件管轄權(quán)限的要求辦理。四是對不明確的問題，要加強請示報告，不得擅自處理。

（五）建立制度，加強協(xié)調(diào)

為便于溝通情況、指導(dǎo)工作，要建立隊伍教育整頓情況月報制度。分別按8月20日前、9月20日前、10月20日前書面上報月工作情況及相關(guān)統(tǒng)計報表，11月10日前，各縣局要上報隊伍教育整頓工作總結(jié)。各縣局工作情況直接報送地局隊伍教育整頓辦公室（地局監(jiān)察室），遇有重大情況和典型案例要隨時報告。

附件：

1、《關(guān)于清理執(zhí)法案件的辦法》

2、《關(guān)于清理行政收費情況的辦法》

3、《關(guān)于清理消費者申訴處理情況的辦法》

4、《關(guān)于清理工商執(zhí)法人員舉報辦理情況的辦法》

5、《關(guān)于清理執(zhí)法隊伍的辦法》

附 件1：

關(guān)于清理執(zhí)法案件的辦法

根據(jù)《臨滄地區(qū)工商行政管理系統(tǒng)開展隊伍教育整頓活動的實施方案》部署，現(xiàn)就全區(qū)工商系統(tǒng)清理執(zhí)法案件提出如下辦法：

一、清理范圍

2003年以來，全區(qū)工商行政管理機關(guān)（含工商所、分局）查辦的行政處罰案件，均納入清理范圍，特別是涉及食品安全的案件。

二、清理內(nèi)容

（一）清理執(zhí)法案件有無處罰不當(dāng)，適用法律錯誤，該移送司法機關(guān)處理的不移送。

（二）清理執(zhí)法案件是否存在處罰主體不合格，多頭重復(fù)處理現(xiàn)象。

（三）清理執(zhí)法案件有無違反辦案程序，有無虛假案卷的問題。

（四）清理執(zhí)法案件有無缺少核審程序的案件。

（五）清理罰沒物資處理不規(guī)范、缺少罰沒物資處理批準(zhǔn)及記錄的案件。

三、清理要求

（一）有錯必糾，有責(zé)必問。要對涉案行政相對人進(jìn)行回訪，征求意見；對處罰不當(dāng)，多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序，制作虛假案卷的問題，在清理中要及時啟動行政執(zhí)法監(jiān)督程序，堅決予以糾正，并對相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。

（二）總結(jié)教訓(xùn)，整改建制。在執(zhí)法案件清理活動的基礎(chǔ)上，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，完善各項制度。要在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全落實行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制、行政執(zhí)法監(jiān)督制，加強對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。

（三）各縣局要按照要求嚴(yán)肅認(rèn)真做好清理工作，按照要求上報清查情況。

附 件2：

關(guān)于清理行政收費情況的辦法

根據(jù)《臨滄地區(qū)工商行政管理系統(tǒng)開展隊伍教育整頓活動的實施方案》部署，對全區(qū)工商系統(tǒng)清理行政性收費提出如下辦法：

一、清理范圍

2003年1月1日至2004年6月30日全區(qū)各級工商行政管理機關(guān)（含工商所、分局）的行政性收費，均納入清理范圍。

二、清理內(nèi)容

（一）自2001年以來收費檢查中所暴露出來的問題是否得以全面糾正、有無反彈現(xiàn)象。

（二）是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，有無坐支挪用現(xiàn)象，有無收費不開票據(jù)。

（三）是否嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費政策。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)云南省工商行政管理行政性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云工商計財發(fā)〔2004〕21號）內(nèi)容，逐條逐項對照檢查，有無自立項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

（四）是否規(guī)范行政性收費票據(jù)填寫工作。依據(jù)《云南省工商行政管理系統(tǒng)專用票據(jù)管理辦法》（云工商計財發(fā)〔2002〕111號）要求，一是檢查是否規(guī)范填寫,收費票據(jù)的項目名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容是否填寫完整；二是檢查是否嚴(yán)格管理，票據(jù)有無錯填、漏填、涂改、挖補、撕毀等現(xiàn)象；三是檢查票款是否一致，收費票據(jù)核銷金額與帳面收入金額是否一致。

（五）有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物抵費以及借年檢之機搭車收費等現(xiàn)象。

（六）是否嚴(yán)格執(zhí)行減免的優(yōu)惠政策。既對下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策、對困難群體（包括殘疾人、復(fù)退軍人、刑釋解教人員）的優(yōu)惠政策。

（七）是否全面實行收費公示制度。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善工商行政管理收費全面公示制度的通知》（云工商計財發(fā)〔2004〕28號）的精神，檢查對已收取的行政性收費是否按要求進(jìn)行全面公示。

三、清理要求

（一）各縣工商局在自查階段，要嚴(yán)格按照清理的內(nèi)容進(jìn)行檢查，要求寫出專項清理書面報告，做好接受省、地局檢查的各項準(zhǔn)備工作。

（二）對清理出的問題，做到有錯必糾，有責(zé)必問，邊清邊改，并針對問題建章立制。

（三）各縣工商局要按照清理要求嚴(yán)肅認(rèn)真做好清理統(tǒng)計工作，按時上報。

附 件3：

關(guān)于清理消費者申訴處理情況的辦法

根據(jù)《臨滄地區(qū)工商行政管理系統(tǒng)開展隊伍教育整頓活動的實施方案》部署，對清理全區(qū)工商系統(tǒng)消費者申訴處理情況提出如下辦法：

一、清理范圍

2003年1 月1日以來全區(qū)各級工商行政管理機關(guān)受理、處理消費者申訴的情況，均納入清理范圍。

二、清理內(nèi)容

（一）受理、處理消費者申訴，程序與結(jié)果是否符合有關(guān)規(guī)定。

（二）受理、處理消費者申訴，索證與取證是否齊備。

（三）消費者申訴案件的積壓情況。

（四）消費者申訴案件移交有關(guān)部門處理的情況。

（五）因?qū)οM者申訴案件行政不作為，引起行政訴訟情況。

三、清理要求

（一）各地在清理工作中要做到有錯必糾，有責(zé)必問，總結(jié)教訓(xùn)，邊清邊改，查漏補缺，建章立制。

（二）各地要按照要求嚴(yán)肅認(rèn)真做好清理統(tǒng)計工作，按時填報報表。

附 件4：

關(guān)于清理對工商執(zhí)法人員舉報辦理情況的辦法

根據(jù)《臨滄地區(qū)工商行政管理系統(tǒng)開展隊伍教育整頓活動的實施方案》部署，對清理工商執(zhí)法人員舉報辦理情況提出如下辦法：

一、清理范圍

2003年1月1日以來全區(qū)地、縣工商行政管理機關(guān)辦理群眾舉報、上級轉(zhuǎn)辦工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的情況，均納入清理范圍。

二、清理內(nèi)容

（一）群眾署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題是否逐件查清。

（二）群眾署名反映工商系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法問題的情況。

（三）瞞案不報、壓案不查和不依法辦理案件的情況。

（四）上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)交辦案件的查處和反饋情況。

（五）案件查處終結(jié)后，是否按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（六）署名反映工商行政執(zhí)法人員違紀(jì)違法的舉報查處后，是否向舉報人反饋處理結(jié)果。

三、清理要求

（一）各縣在清理工作中要做到有錯必糾，有責(zé)必問。

（二）要在找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，建章立制，按照省局下發(fā)的《案件管理辦法》要求，建立相應(yīng)的責(zé)任制，逐級抓好落實。

（三）各縣要按照要求嚴(yán)肅認(rèn)真做好清理統(tǒng)計工作，按時填報報表。

附 件5：

關(guān)于清理執(zhí)法隊伍的辦法

根據(jù)《臨滄地區(qū)工商行政管理系統(tǒng)開展隊伍教育整頓活動的實施方案》部署，對臨滄地區(qū)工商系統(tǒng)清理執(zhí)法隊伍提出如下辦法：

一、清理范圍

全區(qū)工商系統(tǒng)工商行政管理崗位執(zhí)法人員。

二、清理內(nèi)容

（一）執(zhí)法人員身份是否合格。重點清理行政許可崗位、監(jiān)管執(zhí)法崗位、行政處罰崗位、收費崗位。

（二）身居執(zhí)法崗位但行政不作為或不依法行政和群眾反映強烈的行為。主要依據(jù)“五項清理”中其他四項的清理結(jié)果進(jìn)行檢查。

（三）在監(jiān)管執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為。按照重點查糾的“六個方面的問題”進(jìn)行檢查。

三、清理結(jié)果的處理

對不具備執(zhí)法資格的，要堅決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來；對身居執(zhí)法崗位但不作為或不依法行政的、群眾反映強烈的要堅決調(diào)整崗位或離崗培訓(xùn)；對在監(jiān)管執(zhí)法中有違紀(jì)行為的要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。

四、清理要求

（一）各縣在清理工作中要做到有錯必糾，有責(zé)必問。

（二）要針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找制度上、管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，加強管理，注重防范。

（三）進(jìn)一步深入推行政務(wù)公開、首辦責(zé)任制、公示制等制度，自覺接受社會監(jiān)督。

（四）各縣局要按照要求認(rèn)真做好清理統(tǒng)計工作，并按時上報相關(guān)統(tǒng)計報表。