第一篇：鄭州市第十二中學(xué)全面推行河長制宣傳工作方案

鄭州市第十二中學(xué)全面推行河長制宣傳工作方案

按據(jù)《鄭州市教育局全面推行河長制宣傳工作方案》，為增強公眾對河湖保護的責(zé)任意識與參與意識，營造全社會關(guān)注河湖、保護河湖的良好氛圍，特制定本方案。

一、宣傳重點

（一）大力宣傳全面推行河長制對鄭州發(fā)展的重大意義，大力宣傳中央和省委、市委堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，全面推行河長制，為維護河湖健康生命，實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供的制度保障。

（二）大力宣傳我市全面推行河長制的總體部署，牢固樹立新發(fā)展理念，以問題為導(dǎo)向，堅持把全面推行河長制工作于生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌謀劃的理念思路。

（三）大力宣傳鄭州市大力開展水生態(tài)文明城市建設(shè)工作，實施了一批水源工程、水生態(tài)景觀修復(fù)工程，開展了“水清河美”專項整治，探索實行“河長制”，水生態(tài)建設(shè)取得的顯著成效。

（四）大力宣傳我市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜，實行一河一策、一湖一策解決好河湖管理保護的實在舉措、進展成效。提倡全民參與，培育綠色生活方式，提高公眾河湖保護意識。

二、宣傳安排

（一）標語宣傳。在校門口懸掛宣傳標語或利用LED顯示屏滾動播出宣傳標語，營造濃厚保護河湖，熱愛家鄉(xiāng)的氛圍（內(nèi)容見附件1）。

（二）設(shè)立宣傳欄。設(shè)立宣傳欄，大力宣傳河長制的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策法規(guī)，弘揚主旋律、釋放正能量，把綠色生態(tài)和推動發(fā)展結(jié)合起來，教育引導(dǎo)學(xué)生及家長自覺愛護河流環(huán)境。

（三）主題班會宣傳。召開“珍愛河湖，保護生態(tài)”主題班會，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的河湖保護意識和生態(tài)保護意識。

（四）主題板報宣傳。舉辦“保護美麗河湖，建設(shè)美好家園”主題板報評比活動。通過班級板報宣傳保護河湖、建設(shè)家園的重要意義。

（五）致家長一封信宣傳。將《致家長一封信》發(fā)放到每一位家長手中，倡議學(xué)生和家長自覺保護美麗河湖，維護良好生態(tài)，建設(shè)美好家園。

（六）國旗下講話宣傳。以“保護河湖”為主題，通過每周一國旗下講話，向全校學(xué)生宣傳保護河湖的重要意義，號召全體學(xué)生自覺保護生態(tài)環(huán)境。

（七）網(wǎng)絡(luò)宣傳。各學(xué)校利用校園廣播、校園微信公眾號、學(xué)校網(wǎng)站等積極宣傳河長制的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策法規(guī)。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各年級要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、細化分工，精心組織實施。

（二）統(tǒng)籌策劃、營造氛圍。各班級要充分利用各種媒體和傳播手段，大力開展宣傳報道，營造良好輿論氛圍。

（三）把握原則，嚴守紀律。嚴守宣傳紀律，恪守職業(yè)道德，重要報道要按程序送審，拿不準的問題及時請示，不能為曝光而曝光，對整改情況及時回訪報道。

鄭州市第十二中學(xué)

2017年1月

附件1：

宣傳標語

1、秉承大禹志，共護黃河水。

2、山青水長，河長護航。

3、共護河南河湖，共享生態(tài)家園。

4、人民河長，治河為民，生態(tài)山東，造福子孫。

5、保護河流湖水，好客河南更美。

6、共建河長體系，同享河南美麗。

7、家在河湖邊，護水我爭先。

8、碧水共藍天，河長護家園。

9、美麗河南始于心，河湖治理踐于行。

10、爭當護河使者，共建生態(tài)家園。

第二篇：XX街全面推行河長制宣傳工作方案

XX街全面推行河長制宣傳工作方案

為增強街道居民和社會各界對河湖保護的責(zé)任意識與參與意識，營造全社會關(guān)注河湖、保護河湖的良好氛圍，特制定本方案。

一、宣傳重點

（一）大力宣傳全面推行河長制對XX街經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，大力宣傳中央和省委、市委、區(qū)委全面推行河長制的制度舉措，為維護河湖健康生命，實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供精神動力。

（二）大力宣傳XX街全面推行河長制的具體部署，牢固樹立新發(fā)展理念，以問題為導(dǎo)向，堅持把全面推行河長制工作為生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌謀劃的理念思路抓緊抓好。

（三）大力宣傳全面推行河長制的實在舉措、進展成效。

提倡全民參與，培育綠色生活方式，提高公眾河湖保護意識的良好輿論氛圍。

二、宣傳安排

（一）標語宣傳。

在XX街道辦公大樓大廳LED顯示屏、辦公樓及街道主要路口懸掛宣傳標語，營造濃厚保護河湖，愛護環(huán)境的氛圍。

（二）宣傳欄宣傳。

利用街道、社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社宣傳欄，大力宣傳河長制的重要意義和有關(guān)政策法規(guī)，弘揚主旋律、釋放正能量，把綠色生態(tài)和推動發(fā)展結(jié)合起來，教育引導(dǎo)居民群眾自覺愛護河流環(huán)境。

（三）網(wǎng)絡(luò)宣傳。

充分利用OA、微信群、微信公眾號、XX政務(wù)網(wǎng)等積極宣傳河長制的重要意義有關(guān)政策法規(guī)，宣傳河長制工作具體舉措、特色亮點工作。

（四）會議宣傳。

利用培訓(xùn)會、駐點直接聯(lián)系等形式開展宣傳工作，提高社會公眾對河長制工作的知曉度和參與率。

（五）輿論監(jiān)督宣傳。

向上級不定期報送一些典型問題、典型案例，對整改情況及時回訪報道，充分發(fā)揮警示作用，推動問題解決。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。

全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社、各有關(guān)單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、細化分工，精心組織實施。

（二）統(tǒng)籌策劃、營造氛圍。

各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社、各有關(guān)單位要充分利用各種媒體和傳播手段，大力開展宣傳，營造良好輿論氛圍。

（三）把握原則，嚴守紀律。

嚴守宣傳紀律，宣傳內(nèi)容要按程序?qū)徍?，拿不準的問題及時請示確定。

第三篇：安徽省全面推行河長制工作方案

安徽省全面推行河長制工作方案

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訪問量： 99 信息發(fā)布人：錢文全

信息審核人：趙德松

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉的通知》精神，全面推行河長制，進一步加強河湖管理保護工作，結(jié)合我省實際，制定本工作方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，著力實施《安徽省五大發(fā)展行動計劃》，在全省江河湖泊全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

(二)基本原則

——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系，強化規(guī)劃約束，促進河湖休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能。

——堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護的突出問題。

——堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍。

(三)工作目標

2017年12月底前，建成省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級河長制體系，覆蓋全省江河湖泊。

到2020年，水資源得到有效保護，取排水管理更加規(guī)范嚴格，河湖管理范圍明確，水域岸線利用合理，水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，水生態(tài)持續(xù)向好，水事違法現(xiàn)象得到有效遏制，保持現(xiàn)狀河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化；全省用水總量控制在270.84億立方米以內(nèi)，萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2015年下降28%、21%；全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率80%以上，長江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達83.3%，淮河流域達57.5%，新安江流域水質(zhì)保持優(yōu)良，巢湖全湖維持輕度富營養(yǎng)狀態(tài)并有所好轉(zhuǎn)，確保城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

到2030年，全省河湖管理保護法規(guī)制度體系、規(guī)劃體系健全完善，河湖管理范圍內(nèi)水事活動依法有序，水資源、水環(huán)境質(zhì)量顯著提升，全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率95%以上，水生態(tài)得到有效恢復(fù)，逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。

二、組織形式與工作職責(zé)

(一)組織形式

1.分級設(shè)立河長。省級設(shè)立總河長，由省委、省政府主要負責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)立副總河長，由省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任。省境內(nèi)長江干流、淮河干流、新安江干流及巢湖設(shè)立省級河長，由省級負責(zé)同志擔(dān)任。省級河長由相關(guān)省直部門或相關(guān)單位協(xié)助開展河長制相關(guān)工作。

各市、縣(市、區(qū))設(shè)立本級總河長、副總河長，由同級黨委、政府主要負責(zé)同志擔(dān)任；行政區(qū)域內(nèi)各主要河湖設(shè)河長，由本級負責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均分級分段設(shè)立河長，由同級負責(zé)同志擔(dān)任。各地可根據(jù)實際情況將河長延伸到村級組織。

2.分級建立河長會議制度。各級河長會議由本級總河長、副總河長、河長、相關(guān)負責(zé)同志、成員單位主要負責(zé)同志組成。省級河長會議成員單位為省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局、省國防科工辦，各成員單位確定1名處級干部為聯(lián)絡(luò)員。

各市、縣(市、區(qū))根據(jù)當?shù)貙嶋H，建立河長會議制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的重點難點問題。

3.分級設(shè)立河長制辦公室。省級河長制辦公室設(shè)在省水利廳，省水利廳主要負責(zé)同志任辦公室主任，省環(huán)保廳明確1名負責(zé)同志任第一副主任，省水利廳分管負責(zé)同志任副主任，省級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長制辦公室成員。

各市、縣(市、區(qū))應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，設(shè)立河長制辦公室。

(二)工作職責(zé)

1.河長的職責(zé)?？偤娱L、副總河長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域河湖管理保護工作，承擔(dān)推行河長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題；牽頭組織對河湖管理范圍內(nèi)突出問題進行依法整治；對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控；檢查、監(jiān)督下一級河長和相關(guān)部門履行職責(zé)情況，對目標任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責(zé)。

2.河長會議的職責(zé)。協(xié)調(diào)解決河湖管理保護、推行河長制中的重點難點問題、重大事項。研究制定河長制相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接與實施。組織開展綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理部門之間、地區(qū)之間有關(guān)河湖管理保護的重大爭議。

3.河長會議成員單位的職責(zé)。各級河長會議成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同推進河長制各項工作。

省級河長會議成員單位的職責(zé)如下：

(1)省發(fā)展改革委：負責(zé)協(xié)調(diào)推進河湖保護有關(guān)重大項目，組織落實國家關(guān)于河湖保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)河湖管理保護有關(guān)規(guī)劃的銜接。

(2)省經(jīng)濟和信息化委：負責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水，協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖管理保護有關(guān)問題。

(3)省財政廳：負責(zé)落實省級河長制工作經(jīng)費，協(xié)調(diào)河湖管理保護所需資金，監(jiān)督資金使用。

(4)省國土資源廳：負責(zé)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，負責(zé)協(xié)調(diào)河湖治理項目用地保障，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督河湖水域岸線等河湖自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。

(5)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負責(zé)整治城市黑臭水體，推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管等工作。

(6)省環(huán)保廳：負責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，組織實施跨設(shè)區(qū)市的水污染防治規(guī)劃，制定嚴格的入河湖排污標準，開展入河湖污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，組織河湖水質(zhì)監(jiān)測，開展河湖水環(huán)境質(zhì)量評估，依法查處非法排污，水污染突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測與處置。

(7)省交通運輸廳：負責(zé)監(jiān)管和推進航道整治，水上運輸及船舶、港口、碼頭污染防治，組織對破壞航道行為依法進行清理整治。

(8)省農(nóng)委：負責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，推進農(nóng)田廢棄物綜合利用，依法查處非法捕撈、非法養(yǎng)殖、電毒炸魚等破壞漁業(yè)資源的行為。

(9)省水利廳：負責(zé)河湖水資源管理保護、水功能區(qū)管理，組織跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測，推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè)，負責(zé)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理、河道采砂管理、水土流失預(yù)防與治理，組織對侵占河道、圍墾湖泊清理整治，依法查處河湖管理范圍內(nèi)水事違法行為。

(10)省林業(yè)廳：負責(zé)推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，推進河湖沿岸綠化和濕地管理保護工作，依法查處破壞森林、濕地行為。

(11)省衛(wèi)生計生委：負責(zé)指導(dǎo)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作。

(12)省工商局：負責(zé)組織取締河湖管理范圍及沿線無照經(jīng)營活動，規(guī)范市場經(jīng)營行為。

(13)省國防科工辦：負責(zé)規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)船舶工業(yè)發(fā)展，依照國家船舶行業(yè)標準規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)修、造船企業(yè)生產(chǎn)活動。

各市、縣(市、區(qū))應(yīng)當明確本級河長會議成員單位的具體職責(zé)。

4.河長制辦公室的職責(zé)。承擔(dān)河長制組織實施具體工作，負責(zé)辦理河長會議的日常事務(wù)，落實總河長、副總河長、河長確定的事項，負責(zé)擬訂河長制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實，組織實施考核等工作。

三、主要任務(wù)

(一)加強水資源保護

全面落實最嚴格水資源管理制度。嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強化地方各級政府責(zé)任，深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕2號)，嚴格考核監(jiān)督。加強用水需求管理，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。

堅持節(jié)水優(yōu)先。貫徹落實《安徽省節(jié)約用水條例》，開展全民節(jié)水行動，推進節(jié)水減排。嚴格建設(shè)項目水資源論證和取水許可管理，水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴格限制發(fā)展高耗水項目，抑制不合理用水需求。加快實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水改造，推進節(jié)水型單位、學(xué)校、企業(yè)、灌區(qū)等節(jié)水型社會載體建設(shè)，堅決遏制用水浪費。

嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督。健全完善水功能區(qū)限制納污制度，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量，落實污染物達標排放要求。加強入河湖排污口監(jiān)管，嚴格控制入河湖排污總量，對入河湖排污量超出限制排污總量的水功能區(qū)，不得新設(shè)入河湖排污口。

(二)加強河湖水域岸線管理保護

嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍。抓緊制定河湖管理范圍劃定工作方案，并按照“輕重緩急、先易后難、因地制宜”的原則組織實施。對具備條件的，可將河湖管理范圍劃界、確權(quán)同步實施；管理范圍土地使用權(quán)屬有爭議的，可先劃界，再依法依規(guī)逐步確定土地使用權(quán)屬。

落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強化岸線保護和節(jié)約集約利用。劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)?？茖W(xué)編制岸線利用規(guī)劃，全省主要河湖要分級制訂《水域岸線保護與開發(fā)利用總體規(guī)劃》。沿江各市要嚴格落實水利部、國土資源部《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》，制定長江岸線開發(fā)利用負面清單，禁止不符合河道功能定位的涉河開發(fā)活動。

加強河湖管理范圍內(nèi)水事活動管理。健全完善涉河涉湖建設(shè)項目監(jiān)管制度。研究制定建設(shè)項目占用水域補償制度。強化河湖采砂管理，健全采砂管理機構(gòu)，按照管理權(quán)限科學(xué)編制采砂規(guī)劃，依法加強監(jiān)管。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對已非法侵占、圍墾的，要制定計劃，限期清退；對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，逐步恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。

(三)加強水污染防治

全面落實《水污染防治行動計劃》《安徽省水污染防治工作方案》。明確河湖水污染防治目標和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理。

完善入河湖排污管控機制。全面排查入河湖污染源，針對排查情況，落實責(zé)任主體和責(zé)任人，未達到水質(zhì)目標要求的地區(qū)制定達標方案，加強綜合防治。嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。加快城鎮(zhèn)黑臭水體治理、污水處理設(shè)施建設(shè)以及污泥處理處置，促進再生水利用。

優(yōu)化入河湖排污口布局，編制入河湖排污口布設(shè)與整治方案，實施入河湖排污口整治，加大對不達標排污口整治力度，堅決取締非法設(shè)置的入河湖排污口。

(四)加強水環(huán)境治理

強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理。修訂完善《安徽省水功能區(qū)劃》，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標，強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理和功能管理，防止河湖水體水質(zhì)下降。

切實保障飲用水水源安全。開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，劃定飲用水水源保護區(qū)，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，禁止在飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)開展一切與水源保護無關(guān)的生產(chǎn)、建設(shè)活動。完善飲用水源建設(shè)，加強備用水源保護。

加強河湖水環(huán)境綜合整治。推進水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機制。結(jié)合城市總體規(guī)劃，采取探源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。加強農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，推進農(nóng)村生活垃圾收集、處理系統(tǒng)建設(shè)，因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，鞏固擴大“三線三邊”環(huán)境整治成果，開展農(nóng)村清潔河道行動，改善農(nóng)村人居水環(huán)境。

(五)加強水生態(tài)修復(fù)

推進河湖生態(tài)修復(fù)和保護。禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖。加強中小河流治理，拆除清理堵壩、壩埂等阻水障礙，打通“斷頭河”，拓寬“卡脖河”，恢復(fù)河湖水系的自然連通。完善江河湖庫水量調(diào)度方案，保障河湖生態(tài)流量和生態(tài)水位。加強水生生物資源養(yǎng)護，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能，不斷恢復(fù)河湖水域面積、河湖資源功能和生態(tài)功能。

開展河湖健康評估。建立和完善河湖評價制度?？h級以上人民政府應(yīng)當定期組織開展河湖資源現(xiàn)狀調(diào)查，進行河湖健康評估并定期公告。對行政區(qū)域內(nèi)的重要河湖，要擬定和公布保護名錄，劃定保護紅線，防止河湖水域萎縮，河道斷面、湖泊容積減少和水質(zhì)惡化。

加大重點地區(qū)保護力度，強化山水林田湖系統(tǒng)治理。加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、引江濟淮沿線等重點地區(qū)水生態(tài)保護力度。在河湖沿岸大力開展綠化造林，改善河湖生態(tài)環(huán)境。加大水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)生態(tài)保護綜合治理以及生態(tài)修復(fù)力度，大力推進坡耕地治理、國家重點水土保持工程和生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度，嚴格控制人為造成的水土流失。積極推進建立生態(tài)保護補償機制，調(diào)動上下游、左右岸共同保護、修復(fù)水生態(tài)的積極性。

(六)加強執(zhí)法監(jiān)管

建立健全河湖管理保護法規(guī)制度。推動出臺《安徽省湖泊保護條例》，完善涉河建設(shè)項目管理、水域和岸線保護、水污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護、河湖采砂管理、水域占用補償和岸線有償使用等制度體系，做到河湖管理保護工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

加大河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管力度。各有關(guān)部門應(yīng)切實履行涉及河湖管理保護的行政職能，需要聯(lián)合執(zhí)法的，由主管部門組織，有關(guān)部門或單位應(yīng)積極配合。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排污設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。

提高執(zhí)法監(jiān)管能力。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實行河湖動態(tài)監(jiān)管。落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費。推進全省河湖監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，運用先進技術(shù)手段，加強河湖水域變化、侵占河湖水域等情況跟蹤，對重點水域、重要堤防、大型水利工程、跨界河湖節(jié)點等進行視頻實時監(jiān)控，逐步實現(xiàn)河湖監(jiān)管信息化。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，細化工作進度安排，抓緊制定出臺本級工作方案、相關(guān)工作制度和考核辦法，保障必要的工作經(jīng)費，明確河長制辦公室及相關(guān)工作人員，做到工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、督促檢查和考核評估到位。2017年3月底前，省級出臺相關(guān)工作制度、考核辦法；6月底前，市、縣級出臺本級工作方案、相關(guān)工作制度和考核辦法。

(二)健全工作機制。各地要建立信息共享制度，定期通報河湖管理保護情況，及時跟蹤河長制實施進展。建立工作督察制度，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。建立考核問責(zé)與激勵機制，對成績突出的河長及責(zé)任單位進行通報，對失職失責(zé)的嚴肅問責(zé)。建立驗收制度，按照工作方案確定的時間節(jié)點，及時對建立河長制工作進行驗收。

(三)強化規(guī)劃約束。各地河湖管理保護工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃時，應(yīng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全，實行以水定產(chǎn)、以水定城、量水而行、因水制宜。推進有關(guān)規(guī)劃與河湖管理保護規(guī)劃相互銜接，強化規(guī)劃約束。做好已批準的河湖管理保護規(guī)劃的實施工作，建立規(guī)劃實施評價和監(jiān)督考核制度。

(四)強化考核問責(zé)。根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考?？h級及以上河長負責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級河長進行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)加強社會監(jiān)督。建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo)、河湖保護科普教育，提高全社會對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

各市黨委和政府要在每年12月底前將本貫徹落實情況報省委、省政府。

第四篇：康全面推行河長制工作方案

康縣全面推行河長制工作方案

為貫徹落實中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《隴南市全面推行河長制工作方案》通知（隴辦〔2017〕42號）的精神，進一步強化對全縣河流、溝溪、湖泊的管理保護，維護河湖健康生命，構(gòu)建我縣生態(tài)屏障，加快建設(shè)綠水青山生態(tài)康縣，決定全面推行河長制。結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實中央、省、市、縣等部署和市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“綠水青山就是金山銀山”和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

（二）基本原則

——堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的綠色發(fā)展理念，處理好河湖治理開發(fā)與管理

2錢河、窯坪河、解板河(店子河)、三河河、陽壩河、王壩河、三官河、太平河、麻柳河、清河（簡稱“一江十四河”）設(shè)立縣級河長，分別由縣級負責(zé)同志擔(dān)任。

跨縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河段按屬地原則由河湖所地在負責(zé)同志擔(dān)任本轄區(qū)范圍內(nèi)河流河長，次要河流由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志擔(dān)任河長；流域面積較小、流程較短的河流（支流、溝道）由村黨支部、行政村（居委會）負責(zé)同志任河長，選聘責(zé)任心強、熱愛社會事業(yè)的村民擔(dān)任河道巡查員、保潔員。

縣級負責(zé)同志擔(dān)任河長的主要河流（湖泊）名錄由水務(wù)局、環(huán)保局研究提出，報縣委、政府批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負責(zé)同志擔(dān)任河長目錄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定，報縣水務(wù)局、環(huán)保局備案。河長實行動態(tài)管理，遇人事變動，由繼任者擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，要加強與縣河長制辦公室的溝通銜接，進一步細化河湖、溝道名錄，明確河長人員，由全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批下發(fā)。

積極探索分片打捆設(shè)置河長，實施片區(qū)網(wǎng)格化管理。積極創(chuàng)新“河長制+”河湖管理保護方式，建立健全長效的河湖管理體制和保護機制。

（四）河長職責(zé)

1、縣級河長職責(zé)

總河長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣河長制工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。

縣級河長全面負責(zé)“一江十四河”的管理保護工作，包括水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道采砂取土、水域岸線管理等，牽頭清理整治侵占河道、非法采砂、超標排污等突出問題，監(jiān)督指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決流域、片區(qū)重點難點問題，明晰跨行政區(qū)域河道的管理責(zé)任，協(xié)調(diào)干支流、上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控，督導(dǎo)下級河長和包抓部門履行職責(zé)。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河長職責(zé)

落實河道管理的主體責(zé)任，對縣級河長負責(zé)。負責(zé)生活垃圾處理和生活污水排放、處理的監(jiān)管工作，負責(zé)防汛工作，建立日常巡查、監(jiān)管制度，信息報送制度，及時制止河道管理范圍內(nèi)的亂修亂建、亂堆亂倒、亂排亂取、亂采亂挖、圍墾河道、破壞工程設(shè)施的行為，重大事項及時向有關(guān)職能部門舉報，主動配合執(zhí)法。加強領(lǐng)導(dǎo)村級河長工作，并提供必要的保障。按要求制定村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)村民（居民）自覺維護河道整潔。

3、村級河長職責(zé)

落實河道管理的直接責(zé)任，對鄉(xiāng)級河長負責(zé)。負責(zé)本村范圍內(nèi)河道、溝道、涉河設(shè)施的日常管護、巡查、監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生的保潔，負責(zé)防汛工作，保持行洪暢通，保障不被侵占。負責(zé)信息報送。確定河道、溝道保潔員。及時制止河道管理范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂倒、亂排亂取、亂采亂挖、破壞工程設(shè)施的行為，重大事項向上級河長、有關(guān)職能部門及時舉報。

全面負責(zé)相應(yīng)河湖的管理保護工作，包括水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，以及河湖采砂等，牽頭

6核工作；對污水處理廠（設(shè)施）出水水質(zhì)、水量進行監(jiān)督；負責(zé)制定相關(guān)考核辦法，并組織實施考核。

縣水務(wù)局：負責(zé)開展水資源管理保護和水生態(tài)文明建設(shè)，組織水域岸線登記及管理、河道劃界確權(quán)、河道采砂管理、堤防工程管理與養(yǎng)護、河道水工程建設(shè)等，依法查處水事違法違規(guī)行為，加強入河排污口的監(jiān)督管理。

縣農(nóng)牧局：負責(zé)對農(nóng)業(yè)面源污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和畜牧養(yǎng)殖廢棄物綜合利用指導(dǎo)工作。

縣交通局：負責(zé)對堤路結(jié)合交通主干線河道岸線整治保護，禁止隨意向路邊河道傾倒棄石棄土。

縣衛(wèi)計局：負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村衛(wèi)生改廁和醫(yī)療處置等工作。

縣林業(yè)局：負責(zé)引用水水源保護區(qū)及其上游的水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被保護的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)推進河道沿岸綠化和濕地修復(fù)工作。

縣法制局：負責(zé)對縣政府制定出臺的涉及河長制內(nèi)容的規(guī)范性文件進行合法性審查。

縣教育局：負責(zé)對中小學(xué)師生進行熱愛環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)約用水、水環(huán)境保護的知識的普及推廣和宣傳教育。

縣文體局：負責(zé)做好推行河長制和河道管護等方面典型經(jīng)驗的造樹、培育推廣。

縣旅游局：負責(zé)監(jiān)督景區(qū)、農(nóng)家樂經(jīng)營戶做好水資源保護和河道水域清潔工作。

縣工商局：負責(zé)監(jiān)督、規(guī)范涉水企業(yè)、商戶無證無照經(jīng)營行為。

縣水保局：負責(zé)水土流失治理工作。

相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動“河長制”工作落實。

（六）河長制辦公室設(shè)置

成立縣河長制辦公室，縣辦公室設(shè)置在康縣水務(wù)局，行政機構(gòu)，辦公室主任由分管副縣長兼任，第一副主任由水務(wù)局局長兼任，設(shè)置行政編制正科級專職副主任一名。辦公室事業(yè)編制人員五至七名，由縣人力資源和社會保障局、縣編辦在水務(wù)局超編人員中調(diào)劑。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，機構(gòu)建制、人員編制由編辦按相關(guān)規(guī)定和程序，結(jié)合我縣實際確定。

村級河長制辦公室設(shè)在村黨支部、村委會，組成人員由村兩委班子成員及有責(zé)任心的村民代表組成。

河長制辦公室職責(zé)：保障河長制的推進和落實，承擔(dān)河長交辦的日常工作，指導(dǎo)健全完善河湖管理保護地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范、規(guī)劃方案并監(jiān)督實施；協(xié)調(diào)部門工作，建立健全工作制度和考核指標，組織開展監(jiān)督、檢查和考核。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）三級河長制辦公室經(jīng)費納入財政預(yù)算。

三、主要任務(wù)

（一）嚴格水資源管理。落實最嚴格水資源管理制度，嚴

10進農(nóng)田輪作輪休、退耕還林還草、退田還河還湖還濕，恢復(fù)河湖水系自然功能；加強水生生物資源報護，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，提高水生生物多樣性；開展河湖健康評估，加快生態(tài)水利建設(shè)，促進水生態(tài)保護與修復(fù)；強化山水林田湖系統(tǒng)治理，加大河流源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)保護力度，對飲用水水源地等重要保護區(qū)實行更嚴格的管理保護；積極探索建立生態(tài)保護補償機制，加強水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護河湖生態(tài)環(huán)境。

牽頭單位：水務(wù)局;配合單位：環(huán)保局、國土局、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、交通局、旅游局、水保局。

（六）加強行政執(zhí)法。建立健全法規(guī)制度，加大河湖管理保護監(jiān)管，建設(shè)河湖管理地理信息系統(tǒng)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，加強河湖水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管力度；落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費；嚴厲打擊涉河涉湖違法行為，堅決清理整治非法排污、傾倒垃圾糞便、設(shè)障、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動。

牽頭單位：水務(wù)局;配合單位：國土局、公安局、環(huán)保局、執(zhí)法局、財政局、農(nóng)牧局。

（七）優(yōu)化河庫水量調(diào)度。嚴格制度和規(guī)劃約束，科學(xué)制定水庫、水電站調(diào)度方案，加強對水庫、水電站的防汛監(jiān)管，優(yōu)化河湖水量及水庫調(diào)度管理運行，保持平穩(wěn)泄流，保證河湖基本生態(tài)流量，嚴禁無序截流取水，維護河湖健康生命。

牽頭單位：水務(wù)局;配合單位：國土局、發(fā)改局、環(huán)保局、財政局。

（八）規(guī)范河道采砂管理。按照河道管理層級，進一步明確河道采砂管理權(quán)責(zé)，全面規(guī)范采砂行為，維護河勢穩(wěn)定，增大水域面積，保障防洪、供水和生態(tài)安全；科學(xué)制定河道采砂規(guī)劃，確定禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期、可采期，全面禁止飲用水源保護區(qū)、重要水生態(tài)功能區(qū)采砂；貫徹落實河道采砂許可制度，推進砂石資源有序開采，完善日常執(zhí)法巡查制度，禁止超時超量超范圍采砂；及時監(jiān)督清理河道砂石、廢棄堆體，覆平坑穴，平整河道，恢復(fù)河道原貌。

牽頭單位：水務(wù)局;配合單位：國土局、發(fā)改局、環(huán)保局、公安局、交通局。

（九）綜合整治河道環(huán)境衛(wèi)生。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，按照全城環(huán)境綠、美、凈要求，遵循“屬地管理，分段治理”的原則，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理保護機制，以亂排生活污水、亂倒生活垃圾為重點，通過控源截污、雨污分流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、加強管護等措施，綜合整治河道環(huán)境衛(wèi)生，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。落實城區(qū)河段分段包干責(zé)任制，大力開展以河道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，使河道水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)明顯改善，群眾滿意度進一步提高。

牽頭單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）;配合單位：各有關(guān)部門、各村。

314附件1

康縣全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：李廷俊

縣委書記

副組長：文元旦

陳宇星

王衛(wèi)平

成員：高

洪

李應(yīng)章

茍長途

景小軍

王樹學(xué)

沈小煊

張賢清

梁佐慧

邵

勇

左生祿

楊

勇

高

軍

陳樹輝

楊

毅

鞏

林

羅尚玉

縣委副書記、政府縣長

縣委常委 縣政府副縣長

縣公安局局長

縣政府督學(xué)、財政局局長

縣委辦主任 縣政府辦主任

縣委組織部副部長

縣委宣傳部副部長

縣委政府督考辦主任（局長）縣水務(wù)局局長

縣人社局局長

縣編委辦主任 縣委農(nóng)辦主任

縣發(fā)改局局長 縣國土局局長 縣住建局局長 縣教育局局長

縣審計局局長

胡志文

縣工信局局長

黃康斌

縣交通局局長

馮東升

縣環(huán)保局局長

張成明

縣農(nóng)牧局局長

左永國

縣衛(wèi)計局局長

雍

濤

縣林業(yè)局局長

吳懷勤

縣文體局局長

王正杰

縣安監(jiān)局局長

李國榮

縣工商局局長

王俊強

縣執(zhí)法局局長

董生平

縣水保局局長

王維成縣旅游局局長

張

輝

縣法制局局長

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長

第五篇：東風(fēng)街道全面推行河長制工作方案

東風(fēng)街道全面推行河長制工作方案

為全面貫徹落實《中共安徽省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<安徽省全面推行河長制工作方案>的通知》（廳〔2017〕15號）、《蚌埠市全面推行河長制工作方案》及《中共龍子湖區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)<龍子湖區(qū)全面推行河長制工作方案>的通知》（蚌龍〔2017〕50號）精神，全面推進河長制，進一步加強河湖管理保護工作，結(jié)合我街道實際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，認真落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，著力在東風(fēng)街道落實《蚌埠市五大發(fā)展見行動計劃實施方案》工作機制，在街道轄區(qū)河湖全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖生態(tài)健康、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

（二）基本原則

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系，強化規(guī)劃約束，促進河湖休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能。

堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確河長職責(zé)，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足轄區(qū)淮河干流水系實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，解決好河湖管理保護的突出問題。

堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，堅持做到責(zé)任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位、追究問責(zé)到位。

堅持層層發(fā)動、社會參與。利用各種媒體和宣傳形式，教育引導(dǎo)廣大群眾，深化對河溝湖泊管理保護重要性、必要性和緊迫性的認識，通過水生態(tài)文明建設(shè)前后效果的對比，激發(fā)公眾廣泛參與河溝湖泊管理保護的責(zé)任感和積極性，拓展公眾參與途徑，營造全社會共同關(guān)心和保護河溝湖泊的良好氛圍。

（三）工作目標

到2017年6月底前建立街道河長制體系，8月底前建立社區(qū)級河長制體系，在街道轄區(qū)淮河干流河段上建立責(zé)任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的河湖管理體系。

到2020年，水資源得到有效保護，取排水管理更加規(guī)范嚴格，河湖管理范圍明確，水域岸線利用合理，水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，水生態(tài)持續(xù)向好，水事違法現(xiàn)象得到有效遏制，保持現(xiàn)狀河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化。街道管理的河段水功能區(qū)水質(zhì)達標率95%以上。

到2030年，街道轄區(qū)河湖管理保護相關(guān)制度健全完善，河湖管理范圍內(nèi)水事活動依法有序，水資源、水環(huán)境質(zhì)量顯著提升，水生態(tài)得到有效恢復(fù)，逐步實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。

二、組織形式與工作職責(zé)

（一）組織形式

1.分級設(shè)立河長。街道設(shè)立總河長，由街道黨工委、辦事處主要負責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)立副總河長，由分管負責(zé)同志擔(dān)任，社區(qū)設(shè)立河長，由社區(qū)主要負責(zé)人擔(dān)任。轄區(qū)境內(nèi)淮河干流(735米)，管理任務(wù)分別由街道黨工委、辦事處、社區(qū)有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任，分段負責(zé)。

2.分級建立河長會議制度。街道河長會議由本級總河長、副總河長、河長、相關(guān)負責(zé)同志、成員單位主要負責(zé)同志組成。街道河長會議成員單位為街道經(jīng)管科、派出所、財稅服務(wù)中心、城管辦、計生辦、行政執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦、司法所各成員單位確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。

街道河長會議每年召開二次，如遇重大事項，由總河長視情況，隨時召開。

各社區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H，建立河長會議制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的重點難點問題。

3.分級設(shè)立河長制辦公室。街道河長制辦公室設(shè)在街道財稅服務(wù)中心，由郭玉鋒同志任辦公室主任。河長制辦公室的日常工作，由專職主任負責(zé)。根據(jù)需要，從相關(guān)部門抽調(diào)一批具有一定工作經(jīng)驗和熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)的同志到河長制辦公室，從事日常監(jiān)督巡查和定期考核驗收等工作。

各社區(qū)應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，設(shè)立“河長制”辦公室，負責(zé)組織推進本轄區(qū)內(nèi)的“河長制”實施工作。

（二）工作職責(zé)

1.河長的職責(zé)?？偤娱L、副總河長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域河湖管理保護工作，承擔(dān)推行河長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。河

長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題；牽頭組織對河湖管理范圍內(nèi)突出問題進行依法整治；對跨社區(qū)的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控；檢查、監(jiān)督下一級河長和相關(guān)部門履行職責(zé)情況，對目標任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責(zé)。

2.河長會議的職責(zé)。協(xié)調(diào)解決河湖管理保護、推行河長制中的重點難點問題、重大事項。研究制定河長制相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接與實施。組織開展綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理部門之間、上下游責(zé)任段之間有關(guān)河湖管理保護的重大爭議。

3.河長會議成員單位的職責(zé)。各級河長會議成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同推進河長制各項工作。

街道河長會議成員單位的職責(zé)如下：

（1）街道經(jīng)管科：負責(zé)協(xié)調(diào)推進河湖保護有關(guān)重點項目，組織落實國家關(guān)于河湖保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)河湖管理保護有關(guān)規(guī)劃的銜接;負責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水，協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖管理保護有關(guān)問題;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用水、工業(yè)、商業(yè)的規(guī)范發(fā)展，依法組織開展對河湖管理范圍內(nèi)非法修船撈沙企業(yè)整治。同時負責(zé)組織取締河湖管理范圍及沿線無證無照經(jīng)營活動，規(guī)范市場經(jīng)營行為。

（2）派出所：負責(zé)依法打擊破壞河湖環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。

（3）財稅服務(wù)中心：負責(zé)落實區(qū)級河長制專項經(jīng)費，協(xié)調(diào)河湖管理保護所需資金，監(jiān)督資金使用。

（4）城管辦：負責(zé)本街道城市轄區(qū)的排污企業(yè)治理工作。（5）行政執(zhí)法中隊：負責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，組織實施區(qū)區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，制定嚴格的河湖排污標準，開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管，組織河湖水質(zhì)監(jiān)測，開展河湖水環(huán)境質(zhì)量評估，依法查處非法排污，水污染突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測與處置。

各社區(qū)黨支部和居委會應(yīng)該明確本級河長會議成員單位的具體職責(zé)。

4.河長制辦公室的職責(zé)。承擔(dān)河長制組織實施具體工作，負責(zé)辦理河長會議的日常事務(wù)，落實總河長、副總河長、河長確定的事項，協(xié)調(diào)處理部門之間、各社區(qū)河湖管理方面的有關(guān)問題，負責(zé)擬訂河長制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實，組織實施考核等工作。

三、主要任務(wù)

（一）加強水資源保護

全面落實最嚴格的水資源管理制度。嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。堅持節(jié)水優(yōu)先，貫徹落實《安徽省節(jié)約用水條例》，開展全民節(jié)水行動，推進節(jié)水減排。嚴格建設(shè)項目水資源論證和取水許可管理，水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴格限制發(fā)展高耗水項目，抑制不合理用水需求。加快實施本轄區(qū)工業(yè)、商業(yè)節(jié)水改造工程，推進節(jié)水型單位、學(xué)校、企業(yè)等節(jié)水型社會載體建設(shè)，堅決遏制用水浪費。

嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督。健全完善水功能區(qū)限制納污制度，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量，落實污染物達標排放要求。

（二）加強河湖水域岸線管理保護

嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍。抓緊制定河湖管理范圍劃定工作方案，并按照“輕重緩急、先易后難、因地制宜”的原則組織實施。對具備條件的，可將河湖管理范圍劃界、確權(quán)同步實施；管理范圍土地使用權(quán)屬有爭議的，可先劃界，再依法依規(guī)逐步確定土地使用權(quán)屬。

落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強化岸線保護和節(jié)約集約利用。加強河湖管理范圍內(nèi)水事活動管理。健全完善涉河涉湖建設(shè)項目監(jiān)管制度。強化淮河采砂管理，健全采砂管理機構(gòu)，按照管理權(quán)限科學(xué)編制采砂規(guī)劃，依法加強監(jiān)管。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對已非法侵占、圍墾的，要制定計劃，限期清退；對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，逐步恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。

（三）加強水污染防治

全面落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》、《安徽省水污染防治工作方案》及蚌埠市有關(guān)文件精神。明確河湖水污染防治目標和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理。

完善入河湖排污管控機制。全面排查本轄區(qū)入河湖污染源，針對排查情況，落實責(zé)任主體和責(zé)任人，未達到水質(zhì)目標要求的地區(qū)實施達標方案，加強綜合防治。嚴格治理工業(yè)、商業(yè)、企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染。

（四）加強水環(huán)境治理

強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理。按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標，強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理和功能管理，防止河湖水體水質(zhì)下降。

切實保障飲用水水源安全。開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，劃定飲用水水源保護區(qū)，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，禁止在飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)開展一切與水源保護無關(guān)的生產(chǎn)、建設(shè)活動。完善飲用水源建設(shè)，加強備用水源保護。

（五）加強執(zhí)法監(jiān)管

建立健全完善河湖管理保護法規(guī)制度。認真執(zhí)行《蚌埠市市區(qū)河湖管理保護辦法》，完善涉河建設(shè)項目管理、水域和岸線保護、水污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護、河湖采砂管理、水域占用補償和岸線有償使用等制度體系，做到河湖管理保護工作有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

街道黨工委和辦事處把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，做到工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、經(jīng)費保障到位、督促檢查和考核評估到位。落實工作責(zé)任，實現(xiàn)街道河長制體系全覆蓋。

（二）健全工作機制

一是建立信息共享制度，定期通報河湖管理保護情況，及時跟蹤河長制實施進展；二是建立工作督察制度，對河長制實施情況和履職情況進行督察；三是建立考核問責(zé)與激勵機制，對成績突出的河長及責(zé)任單位進行表彰獎勵，對失職失責(zé)的要嚴肅問責(zé)；四是建立驗收制度，按照工作方案確定時間節(jié)點，及時對建立河長制工作進行驗收。

（三）強化考核問責(zé)

根據(jù)河湖存在的主要問題，建立問題清單、責(zé)任清單和整改清單，實行分段差異化績效評價考核，考核結(jié)果作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)組織負責(zé)人綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（四）加強社會監(jiān)督

建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河溝湖泊岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河溝湖泊管理保護效果進行監(jiān)督和評價。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo)、河湖保護科普教育，提高全社會對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

各社區(qū)及河長會議成員單位要在每年12月10日前將本貫徹落實情況報街道黨工委、辦事處。

附件：街道總河長、副總河長、河長名單

河長辦公室聯(lián)系電話、成員單位名單

附件

街道總河長、副總河長、河長及成員單位名單

總

河

長：王宏軍

東風(fēng)街道黨工委書記

吳學(xué)民

東風(fēng)街道辦事處主任

副 總 河 長：劉

柱

東風(fēng)街道辦事處副主任 淮河鐵路橋——國慶街路段河長：

徐文梅

國富街社區(qū)居委會主任

國慶街路段——國治街路段河長：

常 娟

東風(fēng)社區(qū)居委會主任

成員單位：1.街道財稅服務(wù)中心

2.街道經(jīng)管科

3.街道綜治維穩(wěn)辦

4.街道計生辦

5.街道行政執(zhí)法中隊

6.街道城管科

7.延安派出所

8.東風(fēng)社區(qū)居委會、9.國富街社區(qū)居委會、河長辦公室聯(lián)系電話：0552——3059311

東風(fēng)街道全面推行河長制河長會議制度

一、街道總河長會議

（一）街道總河長會議由街道總河長或副總河長召集并主持。

（二）參加街道總河長會議人員為街道總河長、副總河長、河長、相關(guān)負責(zé)同志、街道河長會議成員單位主要負責(zé)同志、街道河長辦主要負責(zé)同志。

列席會議的人員由街道總河長或副總河長確定。

（三）街道總河長會議主要研究以下事項：

1.貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府全面推行河長制的決策部署；

2.全面推行河長制工作的重大決策及部署；

3.總結(jié)上一全面推行河長制工作，部署安排本工作任務(wù)；

4.協(xié)調(diào)處理部門之間、街道、社區(qū)、轄區(qū)單位之間推行河長制工作中的重大爭議；

5.需街道總河長會議議定的其他事項。會議具體議題由街道總河長或副總河長確定。

（四）街道總河長會議原則上每年第一季度內(nèi)召開一次，由街道河長辦擬定會議方案，按程序報送街道辦公室、街道辦公室審核，呈街道總河長或副總河長審定。

（五）會務(wù)工作由街道辦公室指導(dǎo)，街道河長辦承辦。

（六）會議研究確定的事項形成會議紀要。街道河長辦應(yīng)在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬定會議紀要，按程序報送街道辦公室、街道辦公室審核，呈街道總河長或副總河長簽發(fā)。

二、街道河長例會

（一）街道河長例會由街道分管街道河長辦的副主任（以下簡稱“分管副主任”）召集并主持。

（二）參加街道河長例會人員為街道河長、相關(guān)負責(zé)同志、街道河長會議成員單位主要負責(zé)同志、街道河長辦主要負責(zé)同志。

列席會議的人員由分管副主任確定。

（三）街道河長例會主要研究以下事項：

1.貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署；

2.落實總河長會議的工作部署；

3.總結(jié)全面推行河長制階段性工作，部署階段性任務(wù)； 4.調(diào)度全面推行河長制的重點工作；

5.協(xié)調(diào)處理全面推行河長制工作中跨部門的重要事項； 6.分管副主任決定研究的其他事項。會議具體議題由分管副主任確定。

（四）街道河長例會原則上每季度末召開一次。由街道河長辦擬定會議方案，按程序報送街道辦公室審核，呈分管副主任審定。

（五）會務(wù)工作由街道辦公室指導(dǎo)，街道河長辦承辦。

（六）會議研究確定的事項形成會議紀要。街道河長辦應(yīng)在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬定會議紀要，按程序報街道辦公室審核，呈分管副主任簽發(fā)。

三、街道河長專題會議

（一）街道河長專題會議由街道河長召集并主持。

（二）參加街道河長專題會議人員為街道河長、相關(guān)負責(zé)同

志、協(xié)助街道河長工作的相關(guān)部門、社區(qū)或街道河長會議有關(guān)成員單位主要負責(zé)同志、街道河長辦主要負責(zé)同志。

具體參會人員由街道河長確定。

（三）街道河長專題會議主要研究以下事項： 1.協(xié)調(diào)解決相應(yīng)河湖推行河長制工作中的難點問題； 2.推進“一河一策”、“一湖一策”方案的制定、實施； 3.街道河長決定研究的其他事項。會議具體議題由街道河長確定。

（四）街道河長專題會議由街道河長根據(jù)工作需要適時召開，原則上每年召開不少于2次。由協(xié)助街道河長工作的相關(guān)部門或單位會同街道河長辦擬定會議方案，按程序報送街道辦公室或街道辦公室審核，呈街道河長審定。

（五）具體會務(wù)工作由街道河長辦公室或街道辦公室指導(dǎo)，協(xié)助街道河長工作的相關(guān)部門或單位會同街道河長辦承辦。

（六）會議研究確定的事項形成會議紀要。協(xié)助街道河長工作的相關(guān)部門或單位應(yīng)在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬定會議紀要，按程序報送街道河長辦公室或街道辦公室審核，呈街道總河長簽發(fā)。

四、街道河長辦成員會議

（一）街道河長辦成員會議由街道河長辦主任召集并主持。

（二）參加街道河長辦成員會議人員為街道河長辦主任、副主任、街道河長辦成員。

（三）街道河長辦會議主要研究以下事項：

1.貫徹落實街道總河長會議、街道河長例會、街道河長專題會議的決策部署；

2.落實上級河長制辦公室下達的工作任務(wù)；

3.擬定全面推行河長制工作的相關(guān)制度、考核考評辦法； 4.研究安排街道河長辦重點工作；

5.審議提請街道總河長會議、街道河長例會、街道河長專題會議研究審議的事項。

會議具體議題由街道河長辦主任或副主任確定。

（四）街道河長辦成員會議由街道河長辦主任根據(jù)工作需要適時召開，原則上每2個月召開一次。

（五）會議研究確定的事項形成會議紀要。街道河長辦在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬定會議紀要，由街道河長辦主要負責(zé)同志簽發(fā)。

東風(fēng)街道全面推行河長制工作督查制度

為加強對全面推進河長制實施情況督查，落實工作職責(zé)，提升工作效率，結(jié)合工作實際，制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于全面推進街道河長制工作。

街道河長制辦公室（以下簡稱街道河長辦）負責(zé)組織協(xié)調(diào)督查工作。

二、基本原則 原則。

三、組織形式

督查工作堅持實事求是、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責(zé)、分層實施的督查為街道河長的督查、街道河長辦的督查和街道河長會議成員單位的督查。

（一）街道河長的督查。由街道河長負責(zé)組織實施，開展對社區(qū)河長履職情況的督查。具體督查工作由協(xié)助街道河長工作的相關(guān)部門，街道河長辦配合。督查情況報街道河長辦備案。

（二）街道河長辦的督查。由街道河長辦負責(zé)組織實施，開展對社區(qū)河長辦工作落實情況的督查。

協(xié)助街道河長工作的相關(guān)部門作為督查單位，承辦具體督查工作。

四、督查內(nèi)容

（一）河長制工作方案制定及實施情況。全面推行河長制工作方案制定情況、工作進度、階段性目標設(shè)定、任務(wù)細化、措施制定及工作方案實施情況。

（二）河湖分級名錄確定情況。根據(jù)河湖的自然屬性、區(qū)域情況以及對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等情況，確定社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河湖名錄。

（三）組織體系的建設(shè)及運行情況。河長體系建立情況，總河長、河長設(shè)置情況，社區(qū)河長制辦公室設(shè)置及工作人員落實情況；河湖管理保護、執(zhí)法監(jiān)督主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費落實情況；河長公示牌的設(shè)立及監(jiān)督電話的暢通情況等。

（四）制度建立及執(zhí)行情況。河長會議制度、信息共享和信息報送制度、考核驗收及問責(zé)與激勵機制、工作督查制度等制度的建立和執(zhí)行情況。

（五）河長制任務(wù)推進實施情況。水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、執(zhí)法監(jiān)管等主要任務(wù)實施情況。

（六）實行“一河一策”、“一湖一策”的實施方案編制和實施情況。堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，制訂轄區(qū)主要河湖“一河一策”實施方案，按照管理保護目標任務(wù)要求，積極推行河長制，著力解決 14

河湖管理保護的突出問題。

（七）特定事項或任務(wù)實施情況。街道總河長、街道副總河長、街道河長批辦事項落實情況，街道總河長會議、街道河長例會、區(qū)街道河長專題會議決策部署和決定事項的貫徹落實情況，上級部門檢查、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題以及媒體曝光、公眾反映強烈問題的整改落實情況。

五、督查方式

督查可以根據(jù)工作需要采取例行督查、專項督查等方式進行。例行督查是指對河長制工作的常規(guī)性督查，每半年開展一次。督查的主要內(nèi)容為工作方案制定及實施情況、河湖分級名錄確定情況、組織體系的建設(shè)及運行情況、制度建立及執(zhí)行情況、河長制六項任務(wù)推進實施情況、實行“一河一策”實施方案的制定和目標任務(wù)完成情況等。

專項督查是指河長制工作的專門性督查，適時組織實施。督查的主要內(nèi)容為特定事項或任務(wù)實施情況。

六、督查程序

督查單位根據(jù)督查事項、內(nèi)容及時間要求，按照以下程序開展督查：

（一）督查準備。督查單位根據(jù)督查工作計劃或工作實際，制定督查工作方案。

（二）督查實施。督查單位向被督查對象發(fā)送督查通知書，告知其督查事項、督查時間及督查要求等。督查單位可以通過聽取情況匯報、審閱自查報告和文件資料、實地查看核查、聽取公眾意見等形式開展督查。

（三）督查報告。督查結(jié)束后10個工作日內(nèi)，督查單位向街道河長辦提交《督查報告》。

（四）督查反饋。督查結(jié)束后15個工作日內(nèi)，督查單位對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，向被督查對象下達《督查建議書（意見書）》。

（五）督查整改。被督查對象要按照《督查建議書（意見書）》整改要求，制定整改方案，并在1個月內(nèi)報送整改情況。對逾期未完成整改的，視情開展“回頭看”，組織重點督查，實行警示約談。

（六）督查臺賬。督查單位應(yīng)當對督查事項登記造冊，統(tǒng)一編號。督查任務(wù)完成后，及時將督查事項原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見、督查報告、督查建議書（意見書）等資料立卷歸檔。

七、督查結(jié)果運用

街道河長辦每半年對督查情況進行一次通報。

強化督查結(jié)果運用，對全面推進河長制工作成效突出的，通報表揚，交流推廣經(jīng)驗；對工作落實不力的，通報批評，責(zé)成整改；對工作落實中弄虛作假、失職瀆職、違紀違法的，嚴格責(zé)任追究；對督查工作中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，要及時移送有關(guān)機關(guān)查處。

東風(fēng)街道全面推行河長制工作信息簡報、信息專

報和工作通報制度

一、信息簡報、信息專報和工作通報的主要內(nèi)容與編發(fā)

（一）信息簡報。主要反映以下內(nèi)容：

1、貫徹落實上級有關(guān)全面推行河長制的重大決策、工作部署等情況；

2、全面推行河長制工作進展情況；

3、全面推行河長制工作中先進經(jīng)驗和典型做法；

4、全面推行河長制工作中存在的問題及意見和建議。街道河長辦不定期編發(fā)，每旬不少于1期。分送街道河長、街道相關(guān)部門、各社區(qū)。

（二）信息專報。主要反映以下內(nèi)容：

1、街道總河長、副總河長、河長批示的辦理落實情況；

2、全面推行河長制工作中重大問題的協(xié)調(diào)解決情況；

3、全面推進河長制工作中出現(xiàn)的重大事項、突發(fā)事件、熱點輿情及處理情況；

4、其他重要事項。

街道河長辦及時編發(fā)，一事一報。分送街道總河長、副總河長、街道河長及相關(guān)負責(zé)同志、各社區(qū)。

（三）工作通報。主要反映以下內(nèi)容：

1、街道河長會議成員單位和各社區(qū)全面推行河長制工作開展情況；

2、推行河長制階段性目標、任務(wù)完成情況；

3、各地河湖管理保護中行政執(zhí)法、司法情況；

4、河長制工作督查情況；

5、其他應(yīng)通報的情況。

街道河長辦定期編發(fā)，原則上每2個月1期，于雙月月初印發(fā)。分送街道總河長、副總河長、河長、街道河長會議成員單位，各社區(qū)。

二、認真做好信息報送工作

（一）信息報送要求

1、街道河長會議成員單位，各社區(qū)河長辦，應(yīng)根據(jù)信息簡報、信息專報和工作通報的主要內(nèi)容，將本部門、及轄區(qū)全面推行河長制工作相關(guān)信息及時報送街道河長辦。

2、信息報送應(yīng)當遵循及時、準確、高效的原則。

3、報送的信息要簡明扼要、突出重點，信息內(nèi)容要實事求是，客觀真實地反映情況，表述、用詞、分析、數(shù)字務(wù)求準確。

（二）信息報送方式

分為日常報送、工作進展月報、工作總結(jié)三種方式。

1、日常報送。街道河長會議成員單位，各社區(qū)河長辦應(yīng)將本部門、及轄區(qū)全面推行河長制的信息，適時報送街道河長辦，可一事一報，也可綜合報送。但對重大事項、突發(fā)事件、熱點輿情及處理情況，一事一報，實時報送。

2、工作進展月報。自2017年8月起，每月5日前，各社區(qū)河長辦將全面推行河長制月工作進展情況表及報告（書面報告及電子版）報送街道河長辦。

3、工作總結(jié)。自2017年起，每年12月20 日前，街道河長會議成員單位，各社區(qū)河長辦應(yīng)對本部門及轄區(qū)內(nèi)全面推行河長制工作進展、工作目標完成情況、取得的經(jīng)驗和成效、存在的問題和不足、下工作目標和建議等進行分析和總結(jié)，形成工作總結(jié)（書面報告及電子版）報送街道河長辦。

東風(fēng)街道全面推行河長制2017街道

考核驗收制度

一、考核驗收對象 各社區(qū)居委會

二、考核驗收內(nèi)容

全面推行河長制工作部署及進展情況，包括工作方案的出臺、18

河長制組織體系建設(shè)與責(zé)任落實、相關(guān)制度與政策措施的制定、監(jiān)督檢查與考核評估制度的建立等?？己蓑炇站唧w內(nèi)容見附件。

三、考核驗收方法

（一）實施主體

考核驗收在街道總河長、副總河長、河長領(lǐng)導(dǎo)下，由街道河長制辦公室（以下簡稱“街道河長辦”）組織實施。

（二）考核驗收形式

1．全面推行河長制工作考核驗收分為年中考核和考核，采用自考自評與街道河長辦考核驗收相結(jié)合的方式。

2．考核驗收采用工作匯報、現(xiàn)場檢查、驗閱資料等形式進行。3．街道河長辦對社區(qū)全面核查；核查中發(fā)現(xiàn)的問題由社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）評分辦法

1．考核驗收實行百分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次。90分以上為優(yōu)秀、80-90分為良好、70-79分為合格、70分以下為不合格。

2．2017年8月底前，社區(qū)未全面建成河長制體系的，實行一票否決，定為不合格。

四、考核驗收時間安排

（一）年中考核。2017年8月上旬，社區(qū)完成自考自評，各社區(qū)于8月25日前將自考自評報告上報街道河長辦；9月上旬街道河長辦完成街道考核驗收。

（二）考核。2017年12月上旬，各社區(qū)完成自考自評，于2017年12月中旬將自考自評報告上報街道河長辦；2017年12月下旬街道河長辦完成街道考核驗收。

五、考核驗收結(jié)果的運用

（一）考核驗收結(jié)果由街道河長辦按程序上報街道總河長、副總河長、河長審定后通報。對成績突出、成效明顯的，給予通報表揚；對工作不力、排名靠后的，給予行政約談或通報批評。

（二）考核驗收結(jié)果同時納入街道“實行最嚴格水資源管理制度”、“水污染防治計劃”的考核體系，作為社區(qū)班子成員綜合考核評價的重要依據(jù)。

六、其他

（一）自考自評中瞞報、謊報的，予以通報批評，對有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任。

（二）考核不合格的社區(qū)，在結(jié)果通報后5個工作日內(nèi)，由社區(qū)向街道總河長、副總河長、河長提交書面報告，說明原因、整改措施及期限。

（三）未按要求整改或整改不力的，依法依紀追究社區(qū)負責(zé)人責(zé)任。(此頁無正文)

蚌埠市龍子湖區(qū)人民政府東風(fēng)街道辦事處

2017年6月15日