第一篇：文明城市建設(shè)部分相關(guān)問(wèn)題

文明城市建設(shè)部分相關(guān)問(wèn)題

1、近年來(lái)，市委、市政府圍繞建設(shè)富強(qiáng)美麗“大臨沂、新臨沂”的總目標(biāo)，努力打造“四市”（經(jīng)濟(jì)大市、商貿(mào)強(qiáng)市、文化名市、宜居城市），建設(shè)“五城”(商旅之城、書法之城、兵學(xué)之城、地?zé)嶂?、水上娛?lè)之城)。

2、實(shí)施“一創(chuàng)六建”活動(dòng)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭，推進(jìn)全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)歷史文化名城、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建。先后榮獲了全國(guó)文明先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、中國(guó)地?zé)岢?、中?guó)書法名城、中國(guó)市場(chǎng)名城等稱號(hào)。

3、沂蒙精神——我們共有的城市精神：愛(ài)黨愛(ài)軍、開(kāi)拓奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。

沂蒙精神，與井岡山精神、延安精神、西柏坡精神一樣，成為我們黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富，成為我們臨沂人民攻堅(jiān)克難、勇往直前的一大法寶。沂蒙精神是我們城市的靈魂，也是我們臨沂的城市精神。

4、市民道德規(guī)范（1）公民基本道德規(guī)范

愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。（2）社會(huì)公德

文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法。（3）職業(yè)道德

愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。（4）家庭美德

尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)。（5）個(gè)人品德

和善親切、謙虛隨和、理解寬容、熱情誠(chéng)懇、誠(chéng)信守約。

5、近年來(lái)我市組織開(kāi)展的文化節(jié)慶活動(dòng)

（1）從2003年，連續(xù)舉辦了7屆書圣文化節(jié)，打造了中國(guó)書法名城和中國(guó)書圣文化之鄉(xiāng)的品牌。

（2）從2005年，連續(xù)舉辦了3屆諸葛亮文化旅游節(jié)，形成了“春有諸葛亮，秋有王羲之”的節(jié)慶格局。

（3）從2001年，我市每年舉辦一次廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了市民文化生活。

（4）從2001年，我市在元宵節(jié)期間，每年舉辦一次民間秧歌會(huì)。

（5）從1987年，我市在春節(jié)期間，每年舉辦一次春節(jié)電視晚會(huì)。

6、愛(ài)國(guó)歌曲大家唱活動(dòng)

為紀(jì)念新中國(guó)成立60周年，中央宣傳部、中央文明辦等10部門聯(lián)合組織開(kāi)展了 “愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”群眾性歌詠活動(dòng)，并推薦了100首歌曲。其中，反映孟良崮戰(zhàn)役的故事影片《紅日》插曲《誰(shuí)不說(shuō)俺家鄉(xiāng)好》名列100首推薦歌曲之列。

我市充分發(fā)揮革命老區(qū)的政治優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展了系列紅色文化活動(dòng)，包括沂蒙紅歌紅詩(shī)歌詠會(huì)、愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、紅色文化進(jìn)校園、電影《沂蒙六姐妹》放映月，制作《沂蒙山的歌》音樂(lè)專輯，在學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、村居廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱活動(dòng)。

7、臨沂市民文明公約 熱愛(ài)祖國(guó) 建設(shè)臨沂 艱苦奮斗 開(kāi)拓進(jìn)取 文明禮貌 助人為樂(lè) 遵紀(jì)守法 見(jiàn)義勇為 愛(ài)崗敬業(yè) 誠(chéng)實(shí)守信 尊老愛(ài)幼 鄰里團(tuán)結(jié) 夫妻和諧 勤儉持家 尊師重教 崇尚科學(xué) 計(jì)劃生育 移風(fēng)易俗 綠化美化 保護(hù)環(huán)境

8、市民“十要十不”行為規(guī)范 要文明用語(yǔ)，不粗俗喧嘩； 要講究衛(wèi)生，不隨地吐痰； 要愛(ài)護(hù)環(huán)境，不亂扔雜物； 要文明出行，不亂穿馬路； 要遵章行車，不亂闖紅燈； 要遵守秩序，不亂停亂放； 要愛(ài)綠護(hù)綠，不損害公物； 要維護(hù)市容，不亂貼亂畫； 要謙和禮讓，不擁擠爭(zhēng)搶； 要和諧相處，不噪音擾民。

9、社區(qū)居民文明守則

（1）搞好環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂倒垃圾。（2）保持樓道整潔，不亂堆物品，不高空拋物。

（3）保持小區(qū)院落環(huán)境整潔，不亂停放車輛，不亂晾曬衣物。（4）保護(hù)公共設(shè)施，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，不踐踏草坪，不攀折花木。

（5）文明娛樂(lè)，不噪音擾民，不酗酒，不賭博。（6）鄰里和睦，不傳閑話，不鬧糾紛。

（7）自覺(jué)遵紀(jì)守法，維護(hù)治安秩序，加強(qiáng)聯(lián)防互助，不打架罵人，不違反防火規(guī)定。

（8）顧及他人，不違章飼養(yǎng)動(dòng)物，不違章搭建。

第二篇：文明城市建設(shè)知識(shí)問(wèn)答(定稿)

福州市文明城市建設(shè)知識(shí)問(wèn)答

1、我市各行各業(yè)開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的內(nèi)容是什么？

答：學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛(ài)心，參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

2、志愿服務(wù)的理念是什么？

答：學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己

3、志愿服務(wù)活動(dòng)“三關(guān)愛(ài)”是指什么？

答：關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然

4、市民群眾如何參與社會(huì)志愿服務(wù)？

答：向當(dāng)?shù)氐闹驹刚咦?cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)，成為志愿者，由注冊(cè)機(jī)構(gòu)分配相關(guān)志愿服務(wù)任務(wù)。

5、今年我市在機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等建設(shè)的宣講道德的新陣地是什么？有什么要求？

答：開(kāi)設(shè)“道德講堂”。

要求：包括“六個(gè)有、五個(gè)一”?！傲鶄€(gè)有”：有組織機(jī)構(gòu)、有責(zé)任人和聯(lián)系人、有固定場(chǎng)所、有氛圍布置、有規(guī)劃流程、有活動(dòng)記錄。“五個(gè)一”：唱歌曲、學(xué)模范、誦經(jīng)典、發(fā)善心、送吉祥。

6、文明城市建設(shè)對(duì)公共場(chǎng)所、公共環(huán)境有哪些基本要求？市民應(yīng)遵守哪些基本道德規(guī)范？

答：環(huán)境整潔、設(shè)施完好、文明有序

市民應(yīng)遵守哪些基本道德規(guī)范：不亂扔雜物、不隨地吐痰、不損壞花草樹(shù)木、不吵架斗毆，不講臟話粗話。

7、我市“講文明樹(shù)新風(fēng)”主要開(kāi)展哪些活動(dòng)？

答：主要包括城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)、交通綜合整治行動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)、文明禮儀宣傳教育活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升活動(dòng)、社會(huì)文化環(huán)境凈化行動(dòng)等

8、我市采取了哪些措施推動(dòng)交通秩序整治？日常出行中，市民

1應(yīng)遵守哪些基本交通規(guī)則？

答：大力推動(dòng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展創(chuàng)建文明示范路、示范崗、示范公交線路活動(dòng)，開(kāi)展交通違法行為集中整治工作，開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)、開(kāi)展文明交通公益宣傳活動(dòng)等。

日常出行中，市民應(yīng)不亂停車、不闖紅燈、不亂穿馬路、不翻越隔離欄、不爭(zhēng)先搶道、不超速行駛。

9、我市采取了哪些措施推進(jìn)窗口行業(yè)改進(jìn)文明服務(wù)？

答：改善服務(wù)環(huán)境、規(guī)范服務(wù)流程、強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、推動(dòng)志愿服務(wù)

10、福州市“美德少年”評(píng)選包括哪幾類？

答： 2011年福州市評(píng)出6類（文明有禮、勤儉自立、誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛(ài)親、助人為樂(lè)、盡責(zé)奉獻(xiàn)）共60名美德少年。2011年7月起，各中小學(xué)校廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳美德少年、爭(zhēng)做美德少年活動(dòng)。

11、“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)包括哪些內(nèi)容？

答：“美德少年”評(píng)選活動(dòng)、“日行一善”道德實(shí)踐活動(dòng)、“灑掃應(yīng)對(duì)”實(shí)踐活動(dòng)、“童心向黨”歌詠活動(dòng)、優(yōu)秀童謠征集傳唱活動(dòng)、網(wǎng)上祭英烈活動(dòng)、“文明小博客”活動(dòng)、“節(jié)日小報(bào)”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)雷鋒，做美德少年”、“向國(guó)旗敬禮”網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)活動(dòng)

12、網(wǎng)吧能否接納未成年人？

答：不能

13、本市對(duì)中小學(xué)生的道德教育引導(dǎo)主要包括哪些內(nèi)容？

答：做孝敬自立的孩子，不給父母添麻煩。

做尊師重教的學(xué)生，不給老師添麻煩。

做友善互助的同窗，不給同學(xué)添麻煩。

做遵紀(jì)守法的市民，不給他人添麻煩。

做文明有禮的公民，不給社會(huì)添麻煩。

14、文明城市對(duì)中小學(xué)校的周邊環(huán)境有什么要求？

答：校園周邊200米內(nèi)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得在中小學(xué)校周邊設(shè)立經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所或以人工流產(chǎn)、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所，不得向未成年人出售煙酒現(xiàn)象。

15、在公交車，乘客應(yīng)該主動(dòng)為哪些人讓座？

答：主動(dòng)為“老弱病殘?jiān)小奔氨『⒌某丝妥屪?/p>

16、道德模范包括哪幾個(gè)類別？

答：助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親五個(gè)類別。

17、“做文明有禮的福州人”要求是什么

答：說(shuō)文明話、做文明事、當(dāng)文明人，自覺(jué)做到言談舉止、公共場(chǎng)合、鄰里相處、行路駕車、旅游觀光、網(wǎng)上交流“六個(gè)文明有禮”。

18、當(dāng)前全國(guó)開(kāi)展的道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育治理活動(dòng)目標(biāo)是什么？

答：食品行業(yè)無(wú)制售不安全食品，窗口行業(yè)無(wú)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，公共場(chǎng)所無(wú)公德失范現(xiàn)象。

19、我市開(kāi)展“文明餐桌行動(dòng)”的主題是什么？

答：文明用餐、節(jié)儉惜福。

20、乘坐公交車時(shí)，乘客應(yīng)遵守哪些道德行為？

答：自覺(jué)排隊(duì)，前門上后門下，先下后上，主動(dòng)給需要的人讓座。

第三篇：生態(tài)文明與城市建設(shè)

生態(tài)文明與城市建設(shè)

當(dāng)前，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，生態(tài)文明城市建設(shè)正面臨一系列新的重要機(jī)遇。從國(guó)際上看，能源短缺、環(huán)境污染、氣候變化已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的生態(tài)城市建設(shè)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重保障和改善民生，更加注重推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；將實(shí)施新的十年西部大開(kāi)發(fā)，努力把西部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)域、生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)域，加快構(gòu)建生態(tài)文明城市。

一、生態(tài)文明

首先，生態(tài)它是一個(gè)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)存在著有規(guī)律的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)，且具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)功能從而在較長(zhǎng)時(shí)間保持著相對(duì)穩(wěn)定，即生態(tài)平衡。所以我們不能僅把自然看作人類征服和掠奪的對(duì)象，而應(yīng)該把人看作自然界的重要組成部分，樹(shù)立人與自然和諧相處的文明觀念。

其次，生態(tài)文明包括一系列為促進(jìn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)和建設(shè)而建立起來(lái)的組織機(jī)構(gòu)和制度規(guī)范與人們?cè)谏鷳B(tài)文明觀念指導(dǎo)下和生態(tài)制度的規(guī)約下所采取的生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)。所以生態(tài)文明是人類為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧而付出的努力及其獲得的積極成果，表征著人與自然關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)。我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明思想的提出，具有重大理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義：它標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人類文明結(jié)構(gòu)和文明進(jìn)程認(rèn)識(shí)的拓展和深化以及對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)與和諧世界建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。因此，人類在利用和開(kāi)發(fā)自然環(huán)境過(guò)程中，必須從整體的角度，遵循自然界動(dòng)植物的發(fā)展規(guī)律，保持自然界的生態(tài)平衡。也就是說(shuō)，人類必須運(yùn)用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和處理人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，用生態(tài)學(xué)的方法去解決城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

生態(tài)文明是基于生態(tài)危機(jī)、反思傳統(tǒng)發(fā)展觀念而進(jìn)行的理性選擇。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度，是人類文明趨勢(shì)認(rèn)識(shí)的不斷深化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑之一，可逐漸緩解我國(guó)資源、環(huán)境的“瓶頸”制約，減緩生態(tài)環(huán)境的破壞速度，使我們擺脫能源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和生存危機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同樣生態(tài)文明是人類在改造客觀世界的同時(shí)改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)科學(xué)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了人類尊重自然，利用自然，保護(hù)自然，與自然和諧相處的文明理念。建設(shè)生態(tài)文明，樹(shù)立生態(tài)文明觀念，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。它有助于喚醒全民族的生態(tài)憂患意識(shí)，認(rèn)清生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性，持之以恒地重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，盡最大可能地節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明，不同于過(guò)去傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型以及科學(xué)發(fā)展道路的過(guò)程。生態(tài)文明建設(shè)要求人類不僅要積極倡導(dǎo)進(jìn)步的生態(tài)文明思想和觀念，而且要推進(jìn)生態(tài)文明意識(shí)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)領(lǐng)域的延伸。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要走“綠色化”、無(wú)害化道路，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類為了自身的生存與發(fā)展，需要利用自然資源，改造自然環(huán)境，但我們不能無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)和利用自然資源，不能忽視自然規(guī)律去改變自然環(huán)境，更不能犧牲人與自然的和諧關(guān)系。地球的面積和空間是有限的，它的資源也是有限的，它對(duì)人類活動(dòng)的承載力更是有一定限度的。恩格斯說(shuō)：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！彼匀祟惖幕顒?dòng)必須保持在一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境中，才能得以長(zhǎng)久地生存與發(fā)展。

二，城市建設(shè)

從生態(tài)學(xué)的意義上講，城市是以人為主體，由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市建設(shè)是基于可持續(xù)發(fā)展的資源觀、效益觀、消費(fèi)觀而提出的一種全新的可持續(xù)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化。生態(tài)城市建設(shè)是改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和建設(shè)現(xiàn)代化城市的一個(gè)重要里程碑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

首先，城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市經(jīng)過(guò)規(guī)劃、建設(shè)后投入運(yùn)行并發(fā)揮功能，提供服務(wù)，真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，保障市民正常生活，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，生態(tài)文明城市的建設(shè)是城市建設(shè)的主體，只有做好生態(tài)文明，才能使得整個(gè)城市系統(tǒng)得以穩(wěn)定點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

其次，城市建設(shè)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是人類發(fā)展的必然方向。它不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)，還涉及到價(jià)值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面。所以生態(tài)文明城市的建設(shè)也必然成為當(dāng)今人類文明發(fā)展的主題。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)全面的從城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境各方面進(jìn)行綜合研究。以人為本制定戰(zhàn)略性的、能指導(dǎo)和控制生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展的藍(lán)圖與計(jì)劃。它必須具備科學(xué)性、綜合性、預(yù)見(jiàn)性和可操作性。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)把生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)平衡作為強(qiáng)制性內(nèi)容。生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃一旦批準(zhǔn)，必須具有法律的權(quán)威性，任何改變都必須嚴(yán)格地按照程序進(jìn)行?，F(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展到處都在講。但是，如果沒(méi)有能夠指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)理論和具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，又如何知道決策和實(shí)踐是有利于可持續(xù)發(fā)展的呢？長(zhǎng)期以來(lái)，城市建設(shè)的理論和政策都是重資源開(kāi)發(fā)，以發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)為主線兼顧市民的基本生活要求。因此，必須針對(duì)我國(guó)國(guó)情建立一套適用于生態(tài)城市建設(shè)的科學(xué)理論和指標(biāo)體系。城市個(gè)性集中體現(xiàn)于城市建筑，城市建筑是凝固的音樂(lè)、立體的繪畫、實(shí)用的雕塑，是技術(shù)與藝術(shù)的完美結(jié)合、實(shí)用性與觀賞性的和諧統(tǒng)一，是一個(gè)城市個(gè)性最直觀的表達(dá)，是一個(gè)地域的歷史文化、時(shí)代風(fēng)格、崇尚理念在建筑上留下的烙印。不同城市的建筑體現(xiàn)著不同城市的文化韻味，并在城市的演進(jìn)中日益積淀為城市歷史文化的一部分。

其中城市文明多品位。優(yōu)秀的傳統(tǒng)歷史文化與向上的科學(xué)人文精神，永遠(yuǎn)是城市的靈魂。城市的包容性決定了城市文化建設(shè)的多元性。在推動(dòng)城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們更應(yīng)該關(guān)注人的精神狀態(tài)和人文素養(yǎng)，在追求科學(xué)文化與人文文化、專業(yè)文化與群眾文化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐中，不斷提升城市文化品位，展示城市風(fēng)采。

城市文化的核心在于廣大市民的人文素養(yǎng)。應(yīng)從塑造城市精神的全局著眼，從提高市民綜合素質(zhì)的細(xì)節(jié)入手，從營(yíng)造城市文化氛圍的整體抓起，用文化環(huán)境感染人，用文化行為帶動(dòng)人，以此提升城市文化的感召力、凝聚力。

綜上所述，城市建設(shè)必須以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，走可持續(xù)發(fā)展道路，為此城市的發(fā)展也提出了一個(gè)明確的目標(biāo)——建設(shè)生態(tài)文明城市。

三，生態(tài)文明是構(gòu)建城市建設(shè)的基礎(chǔ)與根本

生態(tài)文明城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一種有效組織形式，生態(tài)文明城市的建設(shè)固然是每坐城市運(yùn)行與發(fā)展的理想方向，但自然的和諧并不是絕對(duì)的和諧，而是有“沖突”的和諧，即一種動(dòng)態(tài)的平衡，它既包含合作，也包含斗爭(zhēng)，表現(xiàn)為矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，即人與自然系統(tǒng)各要素間存在“作用力”與“反作用力”，只不過(guò)這些或?qū)α⒒蚧パa(bǔ)或一致的“作用力” 與“反作用力”形成的合力能保持在可承受的生態(tài)穩(wěn)定閾值或生態(tài)穩(wěn)定空間內(nèi)波動(dòng)，即每一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，這種平衡從局部、短期看是動(dòng)蕩的、不平衡的，但從整體、長(zhǎng)期看，是一種“發(fā)展過(guò)程的穩(wěn)定性”，從而保持系統(tǒng)整體持續(xù)穩(wěn)定，達(dá)到整體協(xié)同進(jìn)化、發(fā)展。文化建設(shè)既是城市化進(jìn)程中的重要組成部分，也是城市化進(jìn)程中的重要保障力量。但從我國(guó)當(dāng)前城市化進(jìn)程的整體情況看，普遍存在著文化建設(shè)滯后的問(wèn)題，一些城市在現(xiàn)代化的名義下，被改造得面目全非，城市形象變得千篇一律，直接影響了城市化進(jìn)程中的質(zhì)量。要正確引導(dǎo)城市發(fā)展，科學(xué)提高城市品位，就必須重視和加強(qiáng)城市文化建設(shè)，以形成和強(qiáng)化自己城市的特色。

從廣義上講，文化是人類創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。在現(xiàn)代社會(huì)中，文化的內(nèi)涵越來(lái)越豐富，它幾乎涵蓋社會(huì)生活的方方面面。判斷一個(gè)城市的發(fā)展水平，人們已不再單純看發(fā)展速度和國(guó)民生產(chǎn)總值，還要看城市環(huán)境和文化品位，以此來(lái)判斷城市的綜合實(shí)力，是否可持續(xù)發(fā)展。要建設(shè)現(xiàn)代化的城市，文化是不可缺少的，沒(méi)有文化的城市是沒(méi)有品位的城市，是沒(méi)有發(fā)展前途的城市。

生態(tài)城市的形成是社會(huì)文明進(jìn)化的結(jié)果，它也將隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，從低級(jí)向高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從這個(gè)意義上說(shuō)，生態(tài)文明城市是一個(gè)“進(jìn)化”的定義，這一“進(jìn)化”的概念，反映了生態(tài)城市不是一個(gè)理想的終極目標(biāo)，而是一個(gè)“動(dòng)態(tài)目標(biāo)”，或者說(shuō)是一個(gè)協(xié)調(diào)、和諧的進(jìn)化過(guò)程。這種“進(jìn)化”式發(fā)展過(guò)程不是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的數(shù)量和速度，而是更重視發(fā)展的質(zhì)量及要素間的協(xié)調(diào)、平衡，以不斷提高其整體質(zhì)量水平，或者說(shuō)發(fā)展的目標(biāo)是整體功能的完善。

生態(tài)文明城市建設(shè)，能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)基礎(chǔ)；生態(tài)文明觀念，作為一種基礎(chǔ)的價(jià)值導(dǎo)向，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的精神力量。隨著人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，對(duì)生活質(zhì)量提出了新的更高的要求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，使自然生態(tài)保持動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)并與人們和諧相處，比以往任何時(shí)候都顯得更加迫切。如果沒(méi)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，便無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更無(wú)法為人民提供良好的生活環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的題中應(yīng)有之義。建設(shè)生態(tài)文明城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明城市建設(shè)不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，更加注重人類福利、注重復(fù)合生態(tài)整體效益。建設(shè)生態(tài)文明城市有利于減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，緩解可持續(xù)發(fā)展的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，彌補(bǔ)自然資源的結(jié)構(gòu)性缺陷，提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，因此，建設(shè)生態(tài)文明城市豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵，有利于促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)方向。

如今，不少城市都提出要建設(shè)生態(tài)文明，那么什么樣的城市才能算作生態(tài)文明型城市呢？ “生態(tài)文明型城市”是在聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈計(jì)劃”研究過(guò)程中提出的一個(gè)重要概念。建設(shè)生態(tài)文明型城市的目的就是保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和整個(gè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明型城市應(yīng)滿足以下一些標(biāo)準(zhǔn)：廣泛應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃建設(shè)城市，城市結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)；保護(hù)并高效利用一切自然資源與能源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；采用可持續(xù)的消費(fèi)發(fā)展模式，物質(zhì)、能量循環(huán)利用率高；有完善的社會(huì)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，生活質(zhì)量高；人工環(huán)境與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量高；保護(hù)和繼承文化遺產(chǎn)，尊重居民的各種文化和生活特性；居民的身心健康，有自覺(jué)的生態(tài)意識(shí)和環(huán)境道德觀念；建立完善的、動(dòng)態(tài)的生態(tài)調(diào)控管理與決策系統(tǒng)等等。

大力提倡建設(shè)生態(tài)文明型城市，這既是順應(yīng)城市演變規(guī)律的必然要求，也是推進(jìn)城市的持續(xù)快速健康發(fā)展的需要。發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明型城市，有利于高起點(diǎn)涉入世界綠色科技先進(jìn)領(lǐng)域，提升城市的整體素質(zhì)、國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和形象。同時(shí)，也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的需要；中國(guó)政府把“可持續(xù)發(fā)展”與“科教興國(guó)”并列為兩大戰(zhàn)略，在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中要貫徹實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略。建設(shè)生態(tài)文明型城市，還是解決城市發(fā)展難題的需要；城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，同時(shí)也是各種矛盾的焦點(diǎn)。城市的發(fā)展往往引發(fā)人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題都是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間矛盾的反映，建立一個(gè)人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧的生態(tài)文明型城市，可以有效解決這些矛盾。21世紀(jì)是生態(tài)世紀(jì)，即人類社會(huì)將從工業(yè)化社會(huì)逐步邁向生態(tài)化社會(huì)。從某種意義上講，下一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。從一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，哪個(gè)城市生態(tài)環(huán)境好，就能更好的吸引人才、資金和物資，處于競(jìng)爭(zhēng)的有利地位。因此，建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)已成為下一輪城市競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，城市管理和文化建設(shè)，是鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果，保持城鎮(zhèn)健康發(fā)展的保證。要在城市管理中強(qiáng)化生態(tài)理念，注重生態(tài)平衡，正確處理建設(shè)生態(tài)文明與繁榮文化事業(yè)的關(guān)系，讓生態(tài)文明觀念深入人心，成為人們的行為習(xí)慣。

為此，需要加強(qiáng)生態(tài)價(jià)值觀教育，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。把資源消耗、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到：生態(tài)效益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)資源和環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是提高競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)決摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。通過(guò)廣泛宣傳和深入開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高群眾的資源環(huán)境意識(shí)，促使人們牢固樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)和諧的理念，樹(shù)立珍愛(ài)自然、善待自然、保護(hù)自然的理念，樹(shù)立綠色文明消費(fèi)的理念。同時(shí)，要不斷開(kāi)展以生態(tài)文明為主題的各種宣傳和推進(jìn)活動(dòng)。中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)和中華環(huán)?；饡?huì)已經(jīng)共同開(kāi)展了“中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)項(xiàng)目”活動(dòng)。通過(guò)理念宣傳與實(shí)踐互動(dòng)，在城鎮(zhèn)建設(shè)中強(qiáng)化生態(tài)理念，通過(guò)促進(jìn)全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)文明觀念促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，在規(guī)劃、建設(shè)、管理、文化建設(shè)全面推進(jìn)。只有在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中全面貫徹和實(shí)施生態(tài)文明，城鎮(zhèn)才能健康、可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就。對(duì)于一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，集中力量進(jìn)行突擊是必要的，這有利于在較短時(shí)間內(nèi)改變局面。但如果不能做到堅(jiān)持不懈，成果就難以鞏固，目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。同樣建設(shè)生態(tài)文明城市也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本基礎(chǔ)。它不僅不僅體現(xiàn)了人與人、人與社會(huì)的和諧，也體現(xiàn)人與自然的和諧?！叭伺c自然和諧發(fā)展”是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征之一。在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，努力建設(shè)生態(tài)文明城市，不僅能夠保證人類有個(gè)舒心的生活環(huán)境與良好的生活質(zhì)量，促進(jìn)人與自然的和諧相處，而且能夠保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)代際公平與代際和諧。目前，我國(guó)不僅要致力于自身發(fā)展，而且作為一個(gè)大國(guó)要為世界和平與發(fā)展事業(yè)做出自己的積極貢獻(xiàn)。我國(guó)只有走新型工業(yè)化道路，建設(shè)生態(tài)文明城市，回應(yīng)國(guó)際社會(huì)在資源能源和環(huán)境等問(wèn)題上的關(guān)切，致力于與國(guó)際社會(huì)一起通過(guò)協(xié)商與合作解決共同面臨的生態(tài)問(wèn)題，才能建設(shè)一個(gè)和諧的世界、美麗的城市、溫馨的家園。文化興，經(jīng)濟(jì)興。

在進(jìn)入新世紀(jì)的時(shí)候，人們給予了文化更多的關(guān)注和厚愛(ài)，文化也必將帶給人們更多的回報(bào)。文化改變著我們的城市，改變著我們的生活，它將使城市內(nèi)涵不斷豐富，品位不斷提高，使我們的城市更加美好。

第四篇：全國(guó)文明城市建設(shè)

全國(guó)文明城市建設(shè)：高度與深度

如歷史長(zhǎng)河的薪火相傳，城市文明奔流向前，永無(wú)停歇；猶如不斷生長(zhǎng)的山峰，城市文明只有更高，沒(méi)有最高。

2008年，歷經(jīng)一場(chǎng)突如其來(lái)的特大地震考驗(yàn)，成都榮膺全國(guó)文明城市稱號(hào)。之后三年，成都在建立健全文明城市建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐中，創(chuàng)造了走在全國(guó)前列的優(yōu)異成績(jī)，并順利通過(guò)了2011年全國(guó)文明城市復(fù)查，保持并不斷擦亮這塊金字招牌。

今天的成都，站在了新的歷史起點(diǎn)。今年的成都，踏上了新一輪深化文明城市建設(shè)的征程。這座城市，從未停止不斷追求城市文明新高度的腳步。

去年底，成都提出打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的發(fā)展定位，提出“五大興市戰(zhàn)略”的重大舉措。今年初我市第十二次黨代會(huì)，鮮明提出了加快推進(jìn)現(xiàn)代化和國(guó)際化的歷史使命。如今四川省委確立“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，為成都實(shí)現(xiàn)這一歷史使命指明了“主路徑”和“主引擎”。

成都認(rèn)識(shí)到，深化文明城市建設(shè)的過(guò)程，就是一個(gè)城市推進(jìn)現(xiàn)代化和國(guó)際化的進(jìn)程。城市的現(xiàn)代化和國(guó)際化水平，歸根到底就是城市文明程度的集中體現(xiàn)。城市文明的高度，決定著城市現(xiàn)代化和國(guó)際化水平的高度。

成都相信，要追求城市文明新高度，就要讓深化文明城市建設(shè)在城市中心工作中具有舉足輕重的高度。

工作擺位：

推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際化的工作抓手

高度決定態(tài)度。

成都的態(tài)度，就是讓文明城市的建設(shè)工作作為成都加快推進(jìn)現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程集中具體的工作抓手。

這個(gè)態(tài)度，明確了成都深化文明城市建設(shè)的戰(zhàn)略定位。也就是說(shuō)，成都要領(lǐng)跑中西部地區(qū)現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程，既要大抓物質(zhì)文明建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)水平上大踏步追趕先進(jìn)城市；又要大抓精神文明建設(shè)，在城市文明風(fēng)貌、市民文明素質(zhì)上走在全國(guó)城市前列。

成都深刻認(rèn)識(shí)到，抓文明城市建設(shè)，實(shí)質(zhì)就是抓發(fā)展環(huán)境改善。

一個(gè)現(xiàn)代化和國(guó)際化的城市，需要有現(xiàn)代化和國(guó)際化的發(fā)展環(huán)境，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通，是現(xiàn)代化、國(guó)際化的硬件支撐。所以成都要首攻交通、大興交通，就是要形成領(lǐng)先西部、通達(dá)全國(guó)、聯(lián)接世界的交通優(yōu)勢(shì)。一座文明城市，毫無(wú)疑問(wèn)都是生態(tài)友好之城、環(huán)境衛(wèi)生之城，所以成都要抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，消滅那些在眼皮子底下存在的“臟亂差”現(xiàn)象，將城市形象作為城市的一筆無(wú)形資產(chǎn)和城市財(cái)富。

成都深刻認(rèn)識(shí)到，抓文明城市建設(shè)，實(shí)質(zhì)就是抓民生問(wèn)題解決。

一個(gè)現(xiàn)代化和國(guó)際化的成都，歸根結(jié)底是一個(gè)宜人的成都。成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、加快推進(jìn)現(xiàn)代化和國(guó)際化，就是要更多地把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效，讓全體市民共享更有安全感、尊嚴(yán)感、幸福感和歸宿感的生活。交通與治安問(wèn)題首當(dāng)其沖，所以成都要力推緩堵保暢工程，要用“便捷化的交通設(shè)施+智能化的交通管理+人性化的交通服務(wù)”，來(lái)緩解中心城區(qū)的交通擁堵?tīng)顩r；所以成都要織起一張全域覆蓋、嚴(yán)密防控、反應(yīng)迅捷、打擊有力的“綜治網(wǎng)”，來(lái)為成都市民安居樂(lè)業(yè)織好“安全網(wǎng)”。

成都深刻認(rèn)識(shí)到，抓文明城市建設(shè)，實(shí)質(zhì)就是抓現(xiàn)代市民培育。

市民，是城市建設(shè)的主體。城市的文明程度，歸根到底取決于市民的文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)就是城市的靈魂。所以，成都要加快制定市民文明公約，廣泛開(kāi)展“道德講堂”“百姓故事會(huì)”“我推薦我評(píng)議身邊好人”等群眾性道德教育活動(dòng)，塑造文明城市的靈魂；所以，成都要把新成都人、新型農(nóng)民和未成年人作為文明市民培育的重點(diǎn)群體，跟上城市化進(jìn)程加速的步伐；所以成都要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，讓現(xiàn)代市民在社會(huì)實(shí)踐的身體力行中成長(zhǎng)。

成都深刻認(rèn)識(shí)到，抓文明城市建設(shè)，實(shí)質(zhì)就是抓城市核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造。

現(xiàn)代區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，核心就是作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的中心城市的較量。哪個(gè)中心城市擁有更強(qiáng)大的承載能力和吸附效應(yīng)，具備更核心的競(jìng)爭(zhēng)地位，各種經(jīng)濟(jì)要素向強(qiáng)極核、強(qiáng)板塊流動(dòng)的趨勢(shì)就會(huì)越發(fā)明顯。城市文明提升，與這種城市核心競(jìng)爭(zhēng)力相輔相成。成都的“五大興市戰(zhàn)略”，無(wú)論是交通先行戰(zhàn)略，還是產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，無(wú)論是立城優(yōu)城戰(zhàn)略，還是三圈一體戰(zhàn)略，抑或全域開(kāi)放戰(zhàn)略，都是要打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極，塑造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，這也是一個(gè)大大提升城市文明水平的過(guò)程。

基本思路：

大城市細(xì)管理

態(tài)度決定力度。

成都的力度，就是在深化文明城市建設(shè)中踐行“大城市細(xì)管理”的基本思路。

文明城市建設(shè)固然宏大，但不只是高舉高打、大開(kāi)大合，更有千頭萬(wàn)緒，更要見(jiàn)微知著，正如涓涓細(xì)流方能匯聚成大江大海。

畢竟，現(xiàn)代化的大城市就是要細(xì)管理。沒(méi)有細(xì)管理，就沒(méi)有現(xiàn)代化和國(guó)際化的宜人成都，也沒(méi)有城市文明的新高度。如果說(shuō)“魔鬼在細(xì)節(jié)中”，一片紙屑、一個(gè)煙頭、一輛亂停亂放的自行車，看似微不足道的細(xì)節(jié)，都影響著城市文明的大局；反過(guò)來(lái)說(shuō)，“天使也在細(xì)節(jié)中”，一個(gè)文明的成都，也必定通過(guò)干凈整潔的街道、井然有序的交通、文明禮貌的舉手投足等細(xì)節(jié)來(lái)呈現(xiàn)。

這是成都的信念，深化文明城市建設(shè)必須細(xì)管理。

細(xì)管理，意味著文明城市建設(shè)是個(gè)細(xì)致活，要精細(xì)管理、常態(tài)管理，不留盲點(diǎn)和死角。精細(xì)管理的最好辦法，就是用制度來(lái)管理，用常態(tài)來(lái)管理。

細(xì)管理對(duì)相關(guān)職能部門和責(zé)任官員提出了高要求，即必須要有更高的執(zhí)行力。執(zhí)行，最能體現(xiàn)能力；落實(shí)，最能檢驗(yàn)水平。

大城市細(xì)管理的工作思路，踐行在緩堵保暢工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

成都市委、成都市人民政府發(fā)表致廣大市民朋友的公開(kāi)信，承諾“盡最大努力，把交通建設(shè)對(duì)廣大市民朋友出行和生產(chǎn)生活的影響降到最小、不便降到最少”；成都軌道交通有限公司通過(guò)媒體刊發(fā)《致成都市民的公開(kāi)信》，對(duì)因?yàn)榈罔F修建而交通受到影響的市民致歉，對(duì)市民的支持和理解表示感謝??這是人性化的細(xì)節(jié)。

盡量保障施工在夜間進(jìn)行，能不占道就不占道，能少占道就少占道；根據(jù)工種不同，每天分兩班、三班輪換24小時(shí)施工，人停機(jī)械不停，以此保證工程質(zhì)量，并縮短工期??這是施工上的細(xì)節(jié)。

成都市城區(qū)各交警分局全警動(dòng)員，出動(dòng)千余名警力參與疏導(dǎo)分流；道路上的交通誘導(dǎo)屏，提醒著出行的車輛避開(kāi)擁堵的路口；公交車站的電子站牌，提醒乘客選擇適合的車次；在封閉施工的路段，臨時(shí)擺渡車方便了沿線出行的市民??這是管理上的細(xì)節(jié)。

每一個(gè)細(xì)節(jié)都是文明的細(xì)節(jié)。提升城市文明水平的工程，也需要一個(gè)文明的過(guò)程。

大城市細(xì)管理的工作思路，踐行在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。比如，被稱為成都“史上環(huán)衛(wèi)作業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)”的《關(guān)于中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全區(qū)域全時(shí)段作業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》正式實(shí)施，中心城區(qū)道路清掃保潔，實(shí)行3班清掃，24小時(shí)保潔全區(qū)域全時(shí)段作業(yè)新模式。

大城市細(xì)管理的工作思路，踐行在深化文明城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作中。比如，3500多個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)，都依托綜合文化活動(dòng)室設(shè)置了道德講堂；道德模范巡講、巡演和現(xiàn)場(chǎng)交流、網(wǎng)絡(luò)訪談300余場(chǎng)，有力推動(dòng)了道德模范事跡進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)；圍繞食品行業(yè)、窗口單位和公共場(chǎng)所三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，誠(chéng)信和道德教育全覆蓋??每一個(gè)細(xì)節(jié)，都閃爍文明的光芒。

細(xì)節(jié)，就是力量。

體制機(jī)制：

文明城市共建共享

力度決定深度。

成都的深度，就是在深化文明城市建設(shè)中踐行“共建共享”的體制機(jī)制。

所謂大城市細(xì)管理，意味著城市文明建設(shè)的主體，不只是相關(guān)職能部門和責(zé)任官員，也要細(xì)化到這個(gè)城市的每個(gè)人。畢竟，成都是全體成都人的成都，是廣大市民的共同家園。深化文明城市建設(shè)，不僅是政府的責(zé)任，也是所有工作和生活在這座城市的居民的共同責(zé)任。

畢竟，真正的文明是所有人種植幸福的結(jié)果。

從源頭來(lái)說(shuō)，每一個(gè)市民的文明行為都在給城市文明加分，而每一個(gè)市民的不文明行為都在給城市文明減分。在很大程度上，深化文明城市建設(shè)，就是要提升市民文明素質(zhì)，減少乃至消滅不文明行為。因此，成都市文明辦面向全體市民，開(kāi)展“我心中的市民文明公約”征集活動(dòng)，目的就在于制定一部傳承歷史文化、富有時(shí)代特征、切合成都特色、簡(jiǎn)明易記的《成都市民文明公約》，從而建立市民自我管理、自我監(jiān)督、自我約束基礎(chǔ)上的道德內(nèi)生機(jī)制。因此，成都要表彰“道德模范·成都好人”，至今已表彰兩屆、46人。榜樣的力量是無(wú)窮的，那用一把雨傘，為倒地猝死的路人撐起最后尊嚴(yán)，為生者撐起無(wú)限感激的成都“最美撐傘妹”甘璐，感動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)也感動(dòng)了中國(guó)。

從建設(shè)機(jī)制來(lái)說(shuō)，每一位市民都應(yīng)該是深化文明城市身體力行的參與者。畢竟，公共管理本身需要成本，政府部門不是越大越好。社會(huì)自我管理，民眾充分參與，是城市文明不斷提升的源動(dòng)力。目前成都建立了志愿服務(wù)信息管理服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)，并積極推進(jìn)社區(qū)和公共場(chǎng)所志愿服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)。截至目前，全市注冊(cè)志愿者達(dá)到120多萬(wàn)人，志愿者隊(duì)伍達(dá)到5500余支，建成區(qū)志愿者注冊(cè)比例達(dá)到9.9%。日前，“為交通先行送清涼”大型志愿者行動(dòng)舉行，就有數(shù)百名志愿者踴躍參與，到施工工地慰問(wèn)奮戰(zhàn)在交通建設(shè)一線的施工人員，給他們送飲品。

從監(jiān)督機(jī)制來(lái)說(shuō)，每位市民都可以成為不文明行為的“啄木鳥(niǎo)”。一方面，是市民的自我監(jiān)督，另一方面，是對(duì)有關(guān)部門不作為或者不履職進(jìn)行監(jiān)督、問(wèn)責(zé)。對(duì)于前者，成都媒體4月底發(fā)起“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，綠標(biāo)在行動(dòng)”活動(dòng)以來(lái)，短短3天時(shí)間，“環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)員”報(bào)名就突破10000人！就后者而言，成都組建市民督查員隊(duì)伍，每天按照測(cè)評(píng)指標(biāo)，對(duì)中心城區(qū)全地域全指標(biāo)進(jìn)行檢查，匯總上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改問(wèn)題。文明熱線96110也發(fā)揮著全民監(jiān)督的作用，及時(shí)反饋、派發(fā)區(qū)域和職能部門解決，監(jiān)督評(píng)價(jià)解決成效。

從結(jié)果上來(lái)說(shuō)，歸根結(jié)底，共同參與共同建設(shè)的城市文明成果，也必將為全體市民一起體驗(yàn)共同分享。有更多的建設(shè)，就有更多的分享；想要更多的分享，就要有更多的建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中，“搭便車”的人越多，城市文明程度也就越低；而身體力行者越多，也就意味著城市文明程度越高。

成都，是成都人民的成都。深化城市文明建設(shè)的成果，是成都人民的成果。這充分激發(fā)了成都人民的熱情。

深化文明城市建設(shè)的深度，最終決定著城市文明水平的高度。成都深化文明城市建設(shè)，必將有力地推動(dòng)成都現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程。

（執(zhí)筆：成都商報(bào)記者）

第五篇：生態(tài)文明城市建設(shè)報(bào)告

生態(tài)文明城市建設(shè)報(bào)告

2007年是貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市重要的一年。2007年12月29日中國(guó)共產(chǎn)黨貴陽(yáng)市第八屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)了《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》。生態(tài)文明城市建設(shè)是貴陽(yáng)市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的延伸和發(fā)展，為城市建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。

一、2007年情況

目標(biāo)明確，責(zé)任到人。為確保建設(shè)生態(tài)文明城市的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，市委發(fā)布公告，將《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市責(zé)任分解表》公布，并在貴陽(yáng)市各大媒體重要位置刊登。分解表對(duì)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》進(jìn)行了詳細(xì)分解，共9大類別，每項(xiàng)類別又分成若干項(xiàng)，每項(xiàng)除明確完成時(shí)限外，還明確具體負(fù)責(zé)人，從貴陽(yáng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)分工負(fù)責(zé)，對(duì)口各局、委為責(zé)任單位。

制定法規(guī)，提供法制保障。貴陽(yáng)市人大常委會(huì)計(jì)劃在2008年制定貴陽(yáng)市阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)條例、貴陽(yáng)市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌用品規(guī)定、貴陽(yáng)市促進(jìn)旅游發(fā)展辦法、貴陽(yáng)市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定等地方性法規(guī)，修訂貴陽(yáng)市水污染防治規(guī)定等多項(xiàng)事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)列入立法計(jì)劃，為貴陽(yáng)建設(shè)生態(tài)文明城市提供法制保障。同時(shí)，對(duì)貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例、貴陽(yáng)市勞動(dòng)監(jiān)察條例的修改和貴陽(yáng)市人民調(diào)解工作條例、貴陽(yáng)市青巖歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)辦法、貴陽(yáng)市城市管理行政綜合執(zhí)法條例、貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例等項(xiàng)目開(kāi)展立法調(diào)研。

交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。2007年，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目共481個(gè)，總投資89.89億元，累計(jì)完成投資50億元。其中：2007年完成投資16.34億元，超額完成了10億元的目標(biāo)任務(wù)。完成貴陽(yáng)環(huán)城高速公路西南段建安投資10.2億元。金陽(yáng)新區(qū)城市道路工程中金朱路、迎賓東路（二期）、興筑東路（二期）已建成通車；金嶺東路已正式開(kāi)工；金朱東路不涉及拆遷和林地路段已開(kāi)工，正在進(jìn)行路基土石方施工；興黔路（一期）A標(biāo)已建成通車，正在進(jìn)行人行道、邊坡及管道工程的施工，B標(biāo)已建成通車；興筑東路（二期）A標(biāo)已實(shí)現(xiàn)通車。開(kāi)工建設(shè)貴金線、北京西路、花溪二道、朝陽(yáng)洞路、市北路二期、水東路、西南環(huán)線一期等七條道路，道路總長(zhǎng)50公里。完成服務(wù)大樓立交橋、10個(gè)人行過(guò)街系統(tǒng)建設(shè)。貴陽(yáng)市軌道交通工程前期工作步伐加快，完成《貴陽(yáng)市軌道交通網(wǎng)線規(guī)劃》編制及報(bào)審工作。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)。2007年，共完成農(nóng)村公路改造1077公里，完成投資36804萬(wàn)元。其中，縣鄉(xiāng)公路完成221公里，村公路完成856公里，順利完成“1000公里農(nóng)村公路建設(shè)” 實(shí)事目標(biāo)任務(wù)1042公里。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車站共開(kāi)工14個(gè)，完工10個(gè)，圓滿完成了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車站建設(shè)的實(shí)事任務(wù)。以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè)及配套小水池工程建設(shè)已全部完工，實(shí)際完成1371口/44670立方米；完成中低產(chǎn)田土改造4.88萬(wàn)畝，占計(jì)劃的100%。3000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，完成3370戶，超額完成計(jì)劃的13%。動(dòng)工建設(shè)沼氣池36750口，完工35984口；改圈29186間，改廁29147座，改灶28763個(gè)。完成串戶路改造634.7公里，占計(jì)劃92.7%?！叭f(wàn)戶小水池工程”進(jìn)展迅速，解決15萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全，超額完成實(shí)事任務(wù)。農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)工程進(jìn)展順利，已完成了400個(gè)農(nóng)家店和20個(gè)農(nóng)資超市工程總量的95%?！敖?50個(gè)無(wú)公害蔬菜基地”任務(wù)完成176個(gè)。

城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。清鎮(zhèn)東郊水廠廠區(qū)土建工程完成90%，城區(qū)供水管網(wǎng)已完成50%。金陽(yáng)新區(qū)消防指揮中心、金陽(yáng)醫(yī)院已完工投入使用。貴陽(yáng)市新莊污水處理廠廠龍?zhí)链鬁细木€工程已完成,廠外截污溝工程進(jìn)展順利。貴陽(yáng)市小河污水處理廠二期工程構(gòu)筑物基礎(chǔ)已完成，SBR池結(jié)構(gòu)已完成，沉砂池上部結(jié)構(gòu)完成。小黃河二期工程河道開(kāi)挖已完成，河道檔墻施工完成92%，安裝完成50%，完成總量95%。市婦幼保健院門診樓完成地下室和邊坡防護(hù)工程。市青少年活動(dòng)中心地勘工作基本完成。貴陽(yáng)市傳染病院改擴(kuò)建項(xiàng)目消化道病區(qū)全部竣工投入使用，呼吸道病區(qū)基本完成即將進(jìn)行竣工驗(yàn)收，貴陽(yáng)市護(hù)理職業(yè)學(xué)院建

1設(shè)完成教學(xué)樓、1號(hào)學(xué)生樓基礎(chǔ)。全市用以接納農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的8所公辦學(xué)校改擴(kuò)建已完成。

著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)生態(tài)文明意識(shí)增強(qiáng)。扎實(shí)抓好以營(yíng)林工程和綠化建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)，出臺(tái)城市“綠線”管理辦法，開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)，拆除違法占用林地建房35357平方米，新增城市綠地32.7萬(wàn)平方米，全市森林覆蓋率達(dá)39.19％。初步建成再生資源回收利用體系。節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。提前關(guān)停華電清鎮(zhèn)發(fā)電公司2×6.5萬(wàn)千瓦機(jī)組，對(duì)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的113戶企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)88戶。實(shí)施水晶集團(tuán)、貴陽(yáng)煤氣氣源廠等企業(yè)的14個(gè)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目，確定10戶企業(yè)為第三批清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)。加快重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)測(cè)，在中心城區(qū)開(kāi)展了以治理噪聲、飲食油煙污染為主的“雙降”工作。全年大氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)346天，比上年增加7天。全面啟動(dòng)“依法治理兩湖一庫(kù)，確保市民飲水安全”工作，初步建立了“兩湖一庫(kù)”治理保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。2007年5月30日，貴陽(yáng)市正式向國(guó)家建設(shè)部提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市申請(qǐng)，建設(shè)部專家組于2007年10月19日—10月21日到貴陽(yáng)檢查創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作。最終，在11月底國(guó)家建設(shè)部組織的評(píng)審會(huì)中，貴陽(yáng)市由于各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，從全國(guó)眾多申報(bào)城市中脫穎而出，獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。

旅游業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我市把創(chuàng)建“中國(guó)最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”工作，作為旅游行業(yè)建設(shè)生態(tài)文明城市的總抓手和切入點(diǎn)。完成創(chuàng)建“中國(guó)最佳綠色（生態(tài)）旅游城市的申報(bào)、創(chuàng)建方案和組織動(dòng)員工作。以創(chuàng)建“中國(guó)最佳綠色生態(tài)旅游城市”為目標(biāo)，鞏固貴陽(yáng)作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的建設(shè)成果，做好迎接優(yōu)秀旅游城市復(fù)核工作，促進(jìn)中心旅游城市、旅游集散地基礎(chǔ)設(shè)施及接待設(shè)施的配套完善和提升。2007年，貴陽(yáng)市旅游業(yè)緊緊圍繞市委、市政府確定的“雙中心”發(fā)展戰(zhàn)略和打造“中國(guó)避暑之都”城市旅游形象的目標(biāo)，按照“樹(shù)雄心、展‘兩翼’、抓落實(shí)、促騰飛”的工作思路，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，強(qiáng)化營(yíng)銷宣傳，積極開(kāi)展區(qū)域合作，大力拓展國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)，狠抓行業(yè)監(jiān)管，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使全市旅游業(yè)保持了協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市共接待國(guó)內(nèi)旅游者2314.14萬(wàn)人次，與上年同比增長(zhǎng)25.44％；接待海外旅游者12.09萬(wàn)人次，與上年同比增長(zhǎng)35.56％；旅游創(chuàng)匯5872.28萬(wàn)美元，與上年同比增長(zhǎng)50.41％；國(guó)內(nèi)旅游收入120.81億元，與上年同比增長(zhǎng)48.36％；旅游總收入125.28億元，與上年同比增長(zhǎng)48.19％。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展速度保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2007年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)40.44億元，比上年同期增長(zhǎng)12.5%；全市規(guī)模以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值119.11億元，比上年同期增長(zhǎng)13.09%。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9.07億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入105.03億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.12億元，分別比上年同期增長(zhǎng)57.51 %，12.83 %，15.09%。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn)。2007年4月印發(fā)了《中共貴陽(yáng)市委、貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》；2007年8月下發(fā)了《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》；《貴陽(yáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)總體規(guī)劃》于2007年4月編制完成；正式下發(fā)了《貴陽(yáng)市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實(shí)施意見(jiàn)》。目前已選擇金陽(yáng)新區(qū)和一些大型的樓盤進(jìn)行試點(diǎn)。按照國(guó)家環(huán)?？偩忠?，在全市積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)和綠色學(xué)校的工作。目前已命名了39個(gè)綠色社區(qū)和75所綠色學(xué)校，為全市的大力推廣建設(shè)工作打下了良好基礎(chǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施方面，確定了16個(gè)項(xiàng)目做為2006-2007循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。這16個(gè)項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目2個(gè)，工業(yè)類節(jié)能項(xiàng)目2個(gè)，工業(yè)類節(jié)水項(xiàng)目1個(gè)，工業(yè)類廢氣、廢渣循環(huán)利用項(xiàng)目9個(gè)，城市再生資源回收利用體系項(xiàng)目1個(gè)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。項(xiàng)目總投資79768.7萬(wàn)元，目前，已完成33325萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入11800萬(wàn)元，利用粉煤灰及其他廢渣近19萬(wàn)噸、廢舊塑料1000多噸。其中，有9個(gè)基本完工，3個(gè)開(kāi)工建設(shè)并取得一定的進(jìn)展，還有4個(gè)正在開(kāi)展前期工作。

民生事業(yè)得到加強(qiáng)，社會(huì)更顯和諧。全市新增就業(yè)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)7.2萬(wàn)人，率先在全省實(shí)現(xiàn)基本動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，年末登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。城市低保繼續(xù)做到“應(yīng)保盡保”，城鎮(zhèn)低?；菁?.49萬(wàn)戶7.85萬(wàn)人，農(nóng)村低?；菁?.16萬(wàn)戶7.06萬(wàn)人。全市養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá)42.95萬(wàn)人，擴(kuò)面達(dá)6.6萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)33.8萬(wàn)人，擴(kuò)面3.5萬(wàn)人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)65.5萬(wàn)人（含離退休人員21.3萬(wàn)人），擴(kuò)面5.6萬(wàn)人；啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)16萬(wàn)人。對(duì)困難群眾中的患者實(shí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策，為“低?！睉魷p免醫(yī)療費(fèi)約16萬(wàn)元。解決城市低收入家庭住房困難的“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)始啟動(dòng)，已開(kāi)工廉租房建設(shè)5萬(wàn)平方米，備案建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房達(dá)58.5萬(wàn)平方米?？萍紕?chuàng)新不斷加強(qiáng)，完成136項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目，預(yù)期新增產(chǎn)值14.64億元。教育事業(yè)取得新進(jìn)步，再次擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”范圍，免除全市農(nóng)村和城市低保人群子女義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)，對(duì)8萬(wàn)多名進(jìn)城務(wù)工人員子女進(jìn)行補(bǔ)助。文化事業(yè)欣欣向榮，成功舉辦第六屆中國(guó)舞蹈荷花獎(jiǎng)民間舞大賽，縣級(jí)“兩館”建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，甲、乙類傳染病總發(fā)病率低于前三年平均水平，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率92.63％，高于全年目標(biāo)。保持穩(wěn)定的低生育水平，符合政策生育率為98.06％，人口自然增長(zhǎng)率4.31‰。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，我市安全生產(chǎn)工作評(píng)比在全省名列前茅。扎實(shí)開(kāi)展打擊“兩搶一盜”活動(dòng)，群眾對(duì)社會(huì)治安的安全感顯著上升，社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著。

二、2008年展望

一是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市發(fā)展能力。2008年貴陽(yáng)市將配合省抓好貴廣高速鐵路貴陽(yáng)站建設(shè)，確保年內(nèi)完成環(huán)城高速路西南段建設(shè)；啟動(dòng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程；修編城市路網(wǎng)規(guī)劃，拓寬城市發(fā)展空間，擴(kuò)大城市規(guī)模；按照“三環(huán)十六射線”骨干路網(wǎng)規(guī)劃，加快南環(huán)線等道路建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)北京東路建設(shè)；新增3000個(gè)停車位。加快金陽(yáng)新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，建成連接老城區(qū)的貴金線，打通新區(qū)至百花湖、清鎮(zhèn)的快速通道，推動(dòng)貴廣鐵路金陽(yáng)客站建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)；完成1000公里村寨串戶路，新建15個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、8個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口；解決20萬(wàn)戶農(nóng)村群眾的飲水安全；開(kāi)工建設(shè)7座小型水庫(kù)；完成中低產(chǎn)田改造4.26萬(wàn)畝、基本農(nóng)田建設(shè)和土地治理2萬(wàn)畝；建成“四改一氣”

1.76萬(wàn)套。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強(qiáng)八大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、電子政務(wù)、現(xiàn)代中介服務(wù)、金融等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)15%以上，盡快形成穩(wěn)定的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

三是加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施四大治理工程。開(kāi)展以治理“兩湖一庫(kù)”為重點(diǎn)的治水工程；開(kāi)展以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的綠化工程；開(kāi)展以提高空氣質(zhì)量為重點(diǎn)的治污工程，積極開(kāi)展節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作，繼續(xù)推進(jìn)第三批試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好年耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗工作；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制訂并實(shí)施《貴陽(yáng)市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》，繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)陽(yáng)磷煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、息烽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，清鎮(zhèn)鋁、煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范基地建設(shè)。

四是實(shí)施“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃，努力構(gòu)建“和諧貴陽(yáng)”。實(shí)施“學(xué)有所教”計(jì)劃，合理配置公共教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育政策，免除全市中小學(xué)雜費(fèi)，確保所有進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。實(shí)施“勞有所得”計(jì)劃，繼續(xù)貫徹落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，抓好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4萬(wàn)個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6.8萬(wàn)人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)技能培訓(xùn)1.8萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.44萬(wàn)人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)施“病有所醫(yī)”計(jì)劃，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療保障工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全市農(nóng)村，確保參合率達(dá)90%以上。實(shí)施“老有所養(yǎng)”計(jì)劃，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，年內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3.3萬(wàn)人、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面2.2萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面2.2萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2.2萬(wàn)人、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面1.1萬(wàn)人。實(shí)施“住有所居”計(jì)劃，加大保障性廉租房建設(shè)，建立和完善廉租房制度，進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)適用房管理體制，加快城區(qū)危房、舊住宅區(qū)、棚戶區(qū)、城中村的改造。建成廉租住房5萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)100萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房，完成4000戶農(nóng)村危房改造改建。實(shí)施“居有所安”計(jì)劃,深入推進(jìn)“平安貴陽(yáng)”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開(kāi)展 “嚴(yán)打‘兩搶一盜’專項(xiàng)斗爭(zhēng)”。

五是努力平抑物價(jià)過(guò)快上漲。提高糧、油等重要商品儲(chǔ)備能力，制定重要商品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，完善流通渠道，積極搞好食品市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)食品質(zhì)量和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。健全物價(jià)上漲與提高低收入人群補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行掛鉤聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，切實(shí)保障低收入家庭的生活水平不受大的影響。