第一篇：黨建工作精細化管理探究

黨建工作精細化管理探究

摘 要：精細化管理是一種理念，一種文化。順應時代的發(fā)展黨建工作也需要把往日經(jīng)驗型的工作模式，進行精細化的分析實施，這樣不僅利于基層黨組織的具體實施，也給督導檢查有了可對照的標準化規(guī)范化的標準。只有精細化的黨建工作，鑄造好堅強的黨建工作堡壘，才能更好地提升各級黨組織的工作效率，提高黨建工作的質(zhì)量、效果和水平，發(fā)揮黨的政治核心作用，推動和促進黨建各項工作的切實推進。

關(guān)鍵詞：黨建工作精細化探究

精細化管理是一種理念，一種文化。它是建立在常規(guī)管理的基礎上，將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式之中，落實責任，以實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當今，精?化管理已越來越成為重要的管理手段與方式，并運用在各項管理工作之中。

黨建工作的精細化建設，就是要把往日的粗放型、經(jīng)驗型的工作方式轉(zhuǎn)換成為集約化、精細化的管理模式，尤其是對黨支部工作的精細化管理，可以使黨建工作的任務目標有效貫徹到黨支部工作的每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮能動性作用，也是提升黨支部整體執(zhí)行能力的一個重要途徑。

一、把“精細化”貫穿到黨支部制度落實過程中

精細化管理的基礎工作之一就是制度建設，要充分體現(xiàn)“共性制度健全、專項制度全面”的黨支部制度體系。健全落實黨內(nèi)生活制度的規(guī)范性，包括“三會一課”、民主評議、黨性定期分析、黨內(nèi)選舉等重要的黨內(nèi)生活制度，精細管理，規(guī)范執(zhí)行；健全落實黨務公開制度，規(guī)范重要情況通報和報告、定期談心談話等各項黨內(nèi)監(jiān)督制度；健全落實黨員組織關(guān)系制度，加強對黨員的管理工作，保證黨員對各項義務的承諾踐諾，并做好對具有特殊情況黨員的幫助工作，充分體現(xiàn)人性化管理模式；健全落實長效機制，將理論學習、議事決策、督查落實、檔案管理等黨支部工作運行制度健全、執(zhí)行規(guī)范，形成常態(tài)長效。

二、把“精細化”貫穿到黨支部組織生活過程中

黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。將黨的組織生活進行精細化管理，有助于更好更有效的落實黨建工作的各項目標。

（一）學習計劃的精細化

黨支部集中學習是黨員提高思想理論水平，溝通交流實際經(jīng)驗的良好平臺。黨支部學習不是胡子眉毛一起抓的應景性學習，而是要真正做到理論與實際相結(jié)合，并指導個人實際工作，提升工作質(zhì)量為目的。因此，黨支部要細化學習內(nèi)容，采取科學定量的方式，避免過多過雜過緊，造成只是膚潛的通讀，不能有效的消化吸收。要科學安排學習內(nèi)容，著眼于社會發(fā)展、改革形勢和工作實際的需要，突出重點的學習。同時，要避免單純圍坐閱讀的傳統(tǒng)學習模式，細化學習形式，諸如多媒體觀看、現(xiàn)場調(diào)研等形式，并由相關(guān)經(jīng)費予以保障，提升學習效果。

（二）組織生活會的精細化

當今時代，人們對“會議”二字有著各種不同的態(tài)度與理解。組織生活會作為黨內(nèi)政治生活的一種重要形式，在而今全面從嚴治黨要求下，必須要用精細化的制度來切實加以推進。

1.細化會前交流環(huán)節(jié)。要求每位黨員要在會議前坦誠相見，充分交流、交換意見，共同增進認識，防止在組織生活會時搞無原則的紛爭；黨支部的主要負責同志也要做好各種談話工作，消除“說問題無顏面、講意見結(jié)心結(jié)”的顧慮，切實開好組織生活會。同時，對于會前個人剖析等相關(guān)材料準備要求工作做足做細，從而確保開出高質(zhì)量的組織生活會。

2.細化會議落實環(huán)節(jié)。要科學制定組織生活會方案，強化督查考核，堅決防止搞變通、搞應付、走形式，要確保包括黨員干部在內(nèi)所有黨員按要求參加組織生活會，在會議中要求講黨性不講面子、講原則不講關(guān)系、講要害不講枝節(jié)，并規(guī)定會議記錄的規(guī)范要求，從而確保組織生活會常態(tài)化規(guī)范化制度化地切實推進。

（三）檔案材料的精細化

檔案材料的整齊完備是對黨支部組織生活成果的有效支撐，而在實際的黨建工作中，對于黨支部組織生活檔案材料建檔工作沒有規(guī)范性標準所遵循，這就給實際工作帶來了不可操作性與不統(tǒng)一性。精細檔案材料管理需要從黨員個人學習材料的紙張類型、字體、字數(shù)、內(nèi)容要求；各項記錄格式化、記錄內(nèi)容規(guī)范化等標準；檔案卷宗的整理建立標準等等方面來進行精細化的要求，這樣既可以在考核時便于檢查，也會讓黨支部有目標的進行量化整理。

三、把“精細化”貫穿到黨支部督導檢查過程中

作為基層的黨組織，黨支部的各項工作需要得到上級黨組織的指導檢查才能夠更加有效地開展各項工作。上級黨組織的督導檢查工作不是單純的挑毛病的過程，而是一種人性化的指導促進的黨建管理過程。精細化督導檢查要體現(xiàn)在“誠”字上，要出于誠心誠意地幫助黨支部查找工作中不足為目的，不能有凌駕于其之上的官僚作風，真?A做到上下聯(lián)動，促進黨建工作的成效；要體現(xiàn)在“準”字上，即內(nèi)容明確、標準統(tǒng)一，不能搞無原則的借題發(fā)揮，找準關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，有一說

一、有二說二，不提虛的假的和不切合實際的問題；要體現(xiàn)在“促”字上，督導檢查的目的就是要促進黨支部工作更上一個水平，這就要求上級督導檢查要提出精細化的意見和建議，做出可行的目標引領，規(guī)范整改方案，促進其高效地實施并取得實效；要體現(xiàn)在“立”字上，在督導檢查的過程要促進黨支部班子培養(yǎng)精細思考的習慣，鍛煉精細謀劃的思維，樹立精細工作的作風。

四、把“精細化”貫穿到黨支部考核標準過程中

現(xiàn)行的黨支部年終考核分為黨員個人剖析，黨員間互相批評以及等級評價三方面；支部工作考核評價采取工作總結(jié)、群眾滿意度等級評測兩部分。兩個評價體系相對籠統(tǒng)，沒有一些具體的細化標準來讓黨員們進行考核評價，所以要通過規(guī)范化的評測標準來進行考核，這樣才能從全方位來成為一名合格的黨員，也可以使各支部在評價中找準不足進行改進，提高管理水平。

（一）細化對黨員的考核標準

對于黨員考核應當分為以下幾個方面：思想意識上：包括政治覺悟、道理修養(yǎng)、自我意識等方面進行評價；理論學習上：集體學習與自我學習結(jié)合是否到位，學以致用能力強不強等方面進行評價；業(yè)務工作上，要從敬業(yè)奉獻意識、業(yè)務績效水平、發(fā)揮作用程度、創(chuàng)新發(fā)展能力等方面進行評價；組織紀律觀念上，能否按時參加組織生活，規(guī)矩意識、宗旨意識等是否薄弱等方面進行評價；日常生活方面，群眾觀念、弘揚優(yōu)良作風、自我規(guī)范程度等方面進行評價，綜合上述因素量化考核目標，易于黨員們對照，也便于最終的實際操作。

（二）細化對黨支部的目標考核標準

黨支部是黨的基層組織，承擔著傳達黨的方針政策、黨員集中學習、工作發(fā)揮作用、管理黨員日常等重要的工作任務。因此，細化對黨支部目標考核標準是更好地開展黨建工作的重要環(huán)節(jié)。

1.細化目標責任制。實行“定任務、定時限、定質(zhì)量、定責任”的細化方法，黨支部要制訂黨建工作任務書，將工作責任落實到人，并按時按質(zhì)來完成既定目標。

2.細化目標考核標準。對于黨支部應該人如下幾方面進行考核：支部班子方面，好的支部班子是黨支部工作的核心，要從班子人員的配備、政治素質(zhì)、落實黨建責任制進行考核；黨員管理方面，要從落實黨員教育管理主體責任、黨員日常管理和嚴格監(jiān)督等進行考核；組織生活方面，生活嚴肅經(jīng)常、選舉嚴格規(guī)范、活動管用有效等進行考核；制度落實方面，生活制度健全規(guī)范，黨務公開制度健全規(guī)范等進行考核；作用發(fā)揮方面，履職盡責、主題實踐、作風優(yōu)良、踐行宗旨等方面進行考核。細化黨支部考核標準，不僅利于橫向比較，也有助于各黨支部間互學互比互看，共同提高黨建工作水平。

精細化管理的本質(zhì)意義就在于它是一種對戰(zhàn)略和目標分解細化和落實的過程。“精”就是精益求精，把工作做精，達到最佳效果；“細”就是細致入微，將每個環(huán)節(jié)規(guī)范到位，追求易于執(zhí)行的規(guī)范化體系。注重黨建工作的精致化操作和細節(jié)性規(guī)范管理，重視黨支部各項工作環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)精，重具體、重落實、重效果，是新時期黨建工作所要追求的新境界。只有精細化的黨建工作，鑄造好堅強的黨建工作堡壘，才能更好地提升各級黨組織的工作效率，提高黨建工作的質(zhì)量、效果和水平，發(fā)揮黨的政治核心作用，推動和促進黨建各項工作的切實推進。

第二篇：財政精細化管理探究1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理初探

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的公共管理和服務水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，我所積極調(diào)整財政職能，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務監(jiān)管，落實惠農(nóng)政策，有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作。

一、精確定位管理目標

財政精細化管理是個新課題，既沒有太多經(jīng)驗借鑒也沒有現(xiàn)成模式套用，什么是精細化、怎樣才能做到精細化，首先需要有明確的界定。為此，我們在深入調(diào)研、充分醞釀、反復修改的基礎上，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務精細化管理就是以鎮(zhèn)村兩級財政資金為主要管理內(nèi)容，以其信息流、資金流為管理主線，依托制度建設、規(guī)范程序、監(jiān)管機制、跟蹤服務等手段，以求達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化、精細化、規(guī)范化、高效化管理的目標。

二、主要做法及措施

我們以財政所基礎工作精細化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理精細化、農(nóng)村財務”雙代理”精細化、惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放精細化等作為突破口，帶動全所精細化管理的工作穩(wěn)步推進。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎工作精細化。一是加強財政隊伍建設，穩(wěn)定基層財政隊伍。切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的專職機構(gòu)，應充分發(fā)揮職能作用，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員的任用選拔、崗位配置、輪換交流、人員培訓、1業(yè)務指導與考核、會計移交、財政所建設等工作。二是完善了規(guī)章制度和工作流程，做到用制度管人。近年來，我們逐步建立健全了包括資金管理制度、印鑒管理制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、學習制度、請銷假制度、廉潔自律制度、過錯責任追究制度、崗位設置和工作守則、惠農(nóng)“一卡通”工作流程、村級資金業(yè)務流程、專項資金業(yè)務流程等規(guī)章制度。三是完善數(shù)據(jù)信息管理，規(guī)范工作流程。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)類財政供養(yǎng)人員信息管理臺帳、村干部管理臺帳、“一卡通”農(nóng)戶基礎信息變更表、“一卡通”資金發(fā)放情況明細表和匯總表、每一類項目我們做到信息資料搜集齊全、數(shù)據(jù)準確、臺帳分明，資金發(fā)放既有明細，又有匯總。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理精細化。首先是細化預算編制。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《預算法》和鄉(xiāng)財縣管有關(guān)規(guī)定，科學合理編制好到部門、到科目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算。在編制過程中時，我們要求將稅收收入、財政撥款、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預算管理，實行綜合預算；逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理，盡可能將支出項目的功能科目和經(jīng)濟科目列示至最末一級，細化預算項目。其次是嚴格預算執(zhí)行。要求嚴格按照“先人員經(jīng)費、再公用經(jīng)費、后項目經(jīng)費”的支出順序安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算支出，通過預算控制指標、指標控制計劃、計劃控制支出，實施嚴格的指標控制、核算管理和事后監(jiān)管。

3、農(nóng)村財務”雙代理”精細化。完善核算體系,在不改變村級財務所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下，由財政所統(tǒng)一組織集中代理核算，設立村級專門賬套，分村核算記賬。規(guī)范操作程序，嚴格收支管

理。村級收入要按照“收支兩條線”的要求，全額繳入收入?yún)R繳戶；村級支出要按照年初支出安排，接受村級民主理財小組的監(jiān)督，在民主理財小組審核簽章、村主任審批、財政所審核后方可報賬；對村干部基本工資一律通過“一卡通”發(fā)放；對村干部績效工資由鎮(zhèn)政府考核后由財政所代發(fā)，列入各村支出。建立村級民主理財機制，實行村務公開和村級財務定期公開制度。村級收支每季度要進行公示，接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)村民參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的目標。

4、惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放管理精細化。一是規(guī)范惠農(nóng)補貼發(fā)放程序。充分利用財政所貼近農(nóng)村、直接服務農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)揮財政所在落實涉農(nóng)補貼政策中的作用。財政所會同相關(guān)部門認真做好涉農(nóng)補貼對象的申報、認定、審核、公示等工作，確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍，做到不錯一戶，不漏1人。二是規(guī)范補貼發(fā)放項目。所有與涉農(nóng)有關(guān)的補貼資金，如補貼對象相對固定的惠農(nóng)補貼、計劃生育扶助資金等項目都要通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶個人帳戶，不得通過現(xiàn)金發(fā)放，嚴禁擠占、挪用。三是創(chuàng)新服務方式。對惠農(nóng)政策的咨詢等服務事項由財政所實行“一站式”辦結(jié)，創(chuàng)造條件，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。為加強村干部和村民的聯(lián)系，全力加大補貼政策宣傳力度，每項惠農(nóng)補貼財政所都打印“補貼發(fā)放通知書”，交由村干部及時發(fā)放到農(nóng)戶；及時把惠農(nóng)補貼發(fā)放情況在村級公開欄進行公示，接受農(nóng)民的監(jiān)督，嚴防套取補貼資金的違規(guī)違紀行為發(fā)生。四是加強監(jiān)督檢查。組織人員定期和不定期對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查和抽查。嚴格執(zhí)行“四個禁止”，即

嚴禁以任何理由扣押農(nóng)民個人的“一卡通”存折；嚴禁村干部統(tǒng)一代領惠農(nóng)補貼資金；嚴禁用減少農(nóng)民補貼面積的辦法抵扣各種費用；嚴禁虛報補貼面積套取國家補貼資金。

通過采取以上措施，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理精細化管理工作取得較好成效。財政所基礎工作實施精細化管理后，工作人員行為規(guī)范發(fā)生了質(zhì)的改變，財政干部個個精神飽滿、服務熱情、責任心、事業(yè)心明顯增強，做到了人人有事做，事事有人做。各種臺帳、表格實現(xiàn)精細化管理后，日常工作更加得心應手，各項數(shù)據(jù)資料管理更加方便、快捷、規(guī)范。財政預算管理精細化后，預算編制合理，預算審議、報批程序規(guī)范，預算執(zhí)行到位。農(nóng)村財務“雙代管“實行精細化管理后，進一步完善了核算體系，強化資金的監(jiān)管，確保村級織織運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源穩(wěn)定、財務收支規(guī)范、監(jiān)管到位，各項資金使用高效安全?；蒉r(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放實現(xiàn)精細化管理后，工作人員服務意識提高，服務質(zhì)量得到有效改善。國家各項惠農(nóng)補貼發(fā)放更加高效、快捷、及時，惠農(nóng)政策真正落實到戶、到人。

第三篇：黨建工作需要精細化管理

黨建工作更需要精細化管理

精細化管理是一種理念，是一種文化，是現(xiàn)代管理的必然要求，涉及企業(yè)管理的各個領域和各個環(huán)節(jié)。黨建工作的“制度化、規(guī)范化、科學化”管理，是一個有機的整體，只有單個方面都達到了標準和要求，黨建工作才能達到精細化管理的目標。

一、以制度建設為根本，創(chuàng)新黨建工作管理機制

沒有制度，工作就難以開展。盡管企業(yè)黨建工作制度的伴隨著企業(yè)不斷改革和發(fā)展，許多制度已經(jīng)不能適應現(xiàn)代企業(yè)黨建工作的需要。只有堅持制度管理創(chuàng)新和制度實踐創(chuàng)新的統(tǒng)一，才能有力推動黨建工作的發(fā)展。

一是應該從黨員的“教育、管理、考評”等方面，建立有效的黨建工作制度。在教育方面，應建立黨員的培訓和傳統(tǒng)教育等制度，使黨員教育培訓工作得到正常開展；在管理方面，應建立黨員日志制度，促使黨員能夠?qū)⒁惶斓墓ぷ饔涗浵聛恚３贮h員養(yǎng)成良好的工作習慣，提高黨員的自律意識；在考評方面，應建立黨員量化考評標準，定期對黨員的各種表現(xiàn)進行考評，并作為評先樹模的依據(jù)。

二是不斷完善制度中的細節(jié)。企業(yè)黨建工作已經(jīng)建立了很多制度，但是制度本身還需要不斷完善。隨著企業(yè)管理的不斷創(chuàng)新發(fā)展，有些制度已經(jīng)不適應現(xiàn)代企業(yè)黨建工作的要求，必須進行調(diào)整和完善，特別需要在環(huán)節(jié)、內(nèi)容、責任三個方面進行細化完 善。同時，一些原有制度本身就不夠嚴謹，有些僅僅是一些大的框架，缺乏精細化管理的要求，落實這些工作到底涉及哪些環(huán)節(jié)，到底都包括什么內(nèi)容，責任人是誰，都沒有明確的規(guī)定。只有通過實行細節(jié)完善，使工作形成一個鏈條，一個環(huán)節(jié)銜接另一個環(huán)節(jié)，才能使“時間、內(nèi)容、責任”得到落實。

三是嚴格落實制度。制度的關(guān)鍵在于落實，如果不落實，制度就是一紙空文。對制度的落實要采取檢查、考核、獎罰，三個環(huán)節(jié)齊抓共管。首先，要定期對制度的落實情況進行檢查，掌握第一手資料；其次是按照考評制度的標準，定期對各級黨組織的工作進行考評，并對考評的結(jié)果進行兌現(xiàn)。

二、以規(guī)范管理為動力，促進企業(yè)黨建工作責任到位 企業(yè)黨建工作既要明確工作內(nèi)容，還要抓好責任的落實。如果只叢主觀愿望出發(fā)而不落實到位，那就談不上工作的精益求精。黨建工作管理不但包括基礎工作管理、黨員隊伍管理、教育活動管理，還應包括工作制度管理、日常工作管理。各項管理均要規(guī)范到位，落實責任主體。

一是認真量化。每項工作都要做到有計劃、有步驟、有落實。做一件事情不能只憑心血來潮，也不能想當然辦事，而應當制定合理的計劃，包括時間、內(nèi)容、形式、步驟，要落實到每一項工作的各個環(huán)節(jié)，最終落實到工作目標、工作責任，落實到效果上來。

二是完成目標。對企業(yè)黨建工作管理目標的考核，不能只限于表面，而是要制定標準。工作標準應該包括“完成時限、任務 指標、工作目標”。只有在規(guī)定的時間完成，達到指標、數(shù)量、目標要求，才能說明企業(yè)黨建工作的其中一項工作按質(zhì)量完成目標任務。

三是檢查效果。每項制度的出臺和每項工作的完成是否能達到現(xiàn)實效果，只有通過實踐去檢驗。如果通過實踐的檢驗不能達到切合實際的目的，就必須找出不能適應企業(yè)黨建工作的條款從而進一步完善，直到切合要求。

三、以科學定位為手段，提高企業(yè)黨建工作科技含量 什么是科學化管理？科學化管理就是要叢實際出發(fā)，實事求是，積極探索和掌握企業(yè)黨建工作的特點和規(guī)律，善于運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，提高管理的實效性。

一是科學安排學習內(nèi)容。在組織學習時，學習的內(nèi)容就要采取科學定量，不可能什么內(nèi)容都學。安排學習內(nèi)容，就涉及科學的問題。要科學安排學習內(nèi)容，就要著眼于從形勢、教育、工作出發(fā)，緊密結(jié)合當前的形勢和黨員的思想實際以及當前的工作需要，做到有選擇地進行學習，突出學習的重點，提高學習的效果。

二是運用科學工作方法。同樣一件事情，不同的方法可能會產(chǎn)生不同效果。要想提高企業(yè)黨建工作的效果，就需要運用科學的工作方法。在思想方法、行為方式、工作方法上，要做到客觀、辯證、準確。要客觀地分析企業(yè)黨建工作存在的不足，辯證地看待問題，準確地把握情況。處理問題要得當，開展工作要及時，交換思想要策略，采用科學的手法對黨組織的活動開展情況、黨員的工作學習情況等加以比較分析，確?？茖W定位達到實際效果。三是應用科學信息技術(shù)。信息化的到來為黨建工作提供了有利條件。要利用計算機、手機等信息化手段開展黨建的各項工作，提高工作的實效性。將黨員政治理論學習編進計算機管理程序，通過計算機程序，將學習內(nèi)容發(fā)給有條件的黨員，黨員可以利用計算機進行政治理論學習，并將學習體會填在計算機中，起到督促黨員學習和掌握黨員學習情況的作用。同樣可以利用計算機制作黨員工作日志等管理程序，充分應用信息技術(shù)帶來的方便、快捷、及時、準確的優(yōu)勢，達到應用科學技術(shù)的目的。

總之，企業(yè)黨建工作的精細化管理必須與“制度化、規(guī)范化、科學化”管理融為一個有機的整體，相互聯(lián)系，缺一不可。只有三個方面讀室達到了標準和要求，才能使精細化管理在企業(yè)黨建工作中充分得到運用，管出成果，收到成效。

第四篇：電力工程建設項目精細化管理探究論文

摘要:在城市化進程不斷加快背景下，建筑規(guī)模和數(shù)量不斷增長，相應的對建筑工程項目精細化管理提出了更高的要求。針對工程建設管理中出現(xiàn)的一系列問題，對電力工程建設項目精細化管理進行分析，結(jié)合實際情況，提出合理的改善措施。

關(guān)鍵詞:電力工程;建設;精細化管理

電力工程關(guān)乎國計民生，作為一門基礎工程，電力工程管理質(zhì)量高低直接影響到工程整體質(zhì)量。從我國的電力工程總體質(zhì)量來看，為人們?nèi)粘Ｉ钐峁┝藞詫嵉谋Ｕ?，但是工程管理中仍然存在一系列問題，在不同程度上影響到電力工程質(zhì)量。電力工程的精細化管理有助于提升管理質(zhì)量，為電力工程整體質(zhì)量提供更為堅實的保障，推動電力工程事業(yè)長遠發(fā)展。加強電力工程建設項目精細化管理研究，將有助于為后續(xù)理論研究和實踐工程建設提供參考依據(jù)。

1電力工程建設管理中存在的問題

自我國改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸確立，電力事業(yè)獲得了快速發(fā)展，為人們?nèi)粘Ｉ?、工作和學習提供了更加堅實的保障。但是，我國電力工程建設中，由于經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，逐漸出現(xiàn)了一系列的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1．1工程質(zhì)量缺陷

質(zhì)量是一個永恒不變的話題，在傳統(tǒng)管理思想中認為成本費用越高，質(zhì)量越高，致使很多工程項目人員為了謀求私利，盲目地提高工程建設費用，影響到工程整體質(zhì)量［1］。出現(xiàn)這種質(zhì)量缺陷的問題主要是由于設計人員施工圖設計不合理、施工操作不規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督和控制力度不夠等。在電力工程建設中，部分施工企業(yè)為了獲得短期的利益，選購劣質(zhì)材料，致使電力工程質(zhì)量不斷下降，影響到電力工程的經(jīng)濟效益。還有很多工程由于本身質(zhì)量問題停工，需要花費很長一段時間才能做好施工相關(guān)整修工作，浪費大量人力、物力和財力，加劇成本［2］。當前，我國電力工程施工技術(shù)不斷創(chuàng)新和完善，在實際應用中對電力工程質(zhì)量提出了更高的要求，人們開始更多的關(guān)注工程質(zhì)量問題，對于工程質(zhì)量的檢驗逐漸朝著規(guī)范化方向發(fā)展。故此，還有待進一步提升電力工程的質(zhì)量管理力度，提升工程質(zhì)量。

1．2制度執(zhí)行力度不夠

電力事業(yè)在建設和發(fā)展中，逐漸朝著規(guī)范化和標注化方向發(fā)展，對于更高層次的需求，部分電力企業(yè)開始對現(xiàn)有的管理制度進行創(chuàng)新和完善，促使質(zhì)量管理工作能夠有章可循。但盡管施工人員遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策制度履行自身職責，但是由于工作落實不到位，深度和廣度不足，執(zhí)行力偏低，導致很多規(guī)章制度敷衍了事，流于表面，只是為了應付上級的檢查工作，在實踐中未能充分發(fā)揮原有作用。

1．3合同條款不完善

合同條款主要包括付款方式、違約責任和風險擔當?shù)葍?nèi)容，這些內(nèi)容指導電力工程建設活動的開展，但是在工程施工中，很容易受到客觀因素影響，出現(xiàn)與合同條款不相符合的問題。對于此類問題，主要是由于合同條款在制定中內(nèi)容不完善，或是相關(guān)人員對于合同條款重視程度不高等，導致施工難度增加，工期延誤，增加工程建設費用，影響到工程的經(jīng)濟效益和社會效益，為企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟損失［3］。

1．4施工進度延誤

電力工程由于自身特性，因客觀因素影響到施工進度，施工進度延誤是工程建設中較為常見的現(xiàn)象，可能造成人力、物力和財力的浪費，增加施工成本。出現(xiàn)工期延誤現(xiàn)象的主要原因涉及方面較廣，主要包括工期計劃偏差、工作量增加、資金不足、設備材料供應和管理缺陷等問題，這些問題在不同程度上影響著電力工程施工進度。就我國電力工程建設情況來看，還有很大的提升空間，推動電力工程項目精細化管理，有助于更為充分的將理論和實踐整合，結(jié)合我國國情尋求合理的電力工程項目管理方法，提升管理成效，推動電力工程建設和發(fā)展，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

1．5信息溝通不及時

在電力工程建設中，各個環(huán)節(jié)的施工活動需要做好及時的信息交互工作，只有這樣才能確保施工管理人員更加充分、全面地了解施工情況。但是，當前很多電力工程建設中，由于信息化水平不足，導致信息溝通和交流不及時，信息共享難度較大，影響到電力工程的施工活動有序開展［4］。

2電力工程建設項目的精細化管理

2．1質(zhì)量的精細化管理

首先，應該做好工程設計質(zhì)量的精細化管理。優(yōu)質(zhì)的工程設計有助于保證工程質(zhì)量，對于工程經(jīng)濟效益和社會效益而言影響較為深遠。故此，在工程設計中，應該提高對工程設計質(zhì)量的重視程度，結(jié)合實際情況，確定建設方針。根據(jù)周圍氣候條件和地質(zhì)水文條件，促使電力工程設計與實際情況更為貼切。設計工程中，設計圖紙確定后，應加強各方的評價和審核，設計方審核確認后由施工方確認，最終得到監(jiān)理單位的許可后方可施工，為后續(xù)的施工活動有序開展打下堅實的基礎和保障。其次，做好施工材料質(zhì)量管理。需要層層把控購置的施工材料，在材料質(zhì)量滿足標準的前提下，選擇成本更低的施工材料，只有材料質(zhì)量合格才可以簽收使用。

2．2進度的精細化管理

電力工程項目精細化管理中，應該結(jié)合實際情況合理規(guī)劃工期，綜合考慮地質(zhì)水文特征和氣候特點，確定材料供給時間，綜合規(guī)劃和調(diào)整，避免貽誤工期現(xiàn)象出現(xiàn);在工程建設中很可能受到不可控因素影響，導致工期延誤，需動態(tài)調(diào)整施工進度，滾動調(diào)整工期，應避免對大進度節(jié)點變動，只針對小進度節(jié)點進行動態(tài)調(diào)整，更好地迎合電力工程建設進展，提升施工質(zhì)量和效率［5］。

2．3增強合同意識

電力工程項目由于自身特性，伴有一定的危險性，很容易受到客觀因素影響，為了避免出現(xiàn)安全事故，增強合同意識尤為必要。需定期或不定期組織安全專題講座，盡可能避免安全事故出現(xiàn)，維護人們生命財產(chǎn)安全。此外，還應該加強安全管理制度，結(jié)合實際情況，加強安全檢查，對于不安全行為予以嚴厲懲處，一票否決，以強化施工人員管理意識。

2．4加強施工隊伍建設

電力工程事業(yè)快速發(fā)展，對專業(yè)型人才的需求度越來越高，對此，應該加強管理人員培養(yǎng)，結(jié)合實際情況，深入挖掘和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，定期組織專業(yè)培訓和教育，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和責任意識，滿足精細化管理需求，建設更高水平的施工隊伍。

3結(jié)語

電力工程關(guān)乎國計民生，為了確保工程質(zhì)量，推行精細化管理是很有必要的，將有助于更為充分、全面地把握工程建設進度、質(zhì)量和動態(tài)變化等，在掌握工程信息基礎上，指導后續(xù)施工活動有序開展，降低安全隱患，提升電力工程建設經(jīng)濟效益和社會效益，對電力事業(yè)的長遠發(fā)展具有十分深遠的影響。

參考文獻:

［1］賈杉．闡述電力工程建設項目精細化管理［J］．大科技，2014，8(12):76－77．

［2］諶劍鋒．試析電力工程建設項目精細化管理［J］．通訊世界，2015，31(13):201－202．

［3］宋強，張曉華．電力工程建設項目精細化管理［J］．環(huán)球市場信息導報，2015，25(39):59+57．

［4］饒維．電力工程建設項目精細化管理探討［J］．通訊世界，2016，31(4):139－140．

［5］郭澤川，鄭遠燕．電力工程建設項目精細化管理研究［J］．大科技，2014，11(9):56－57．

第五篇：黨群工作精細化管理

第一章 項目文化建設

第125條 目的

項目是企業(yè)生存發(fā)展最根本的組織單元，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟效益的創(chuàng)造者。項目文化作為項目管理的產(chǎn)物，是企業(yè)文化在項目部的個性化表現(xiàn)方式，是以品牌形象為外在表現(xiàn)、以企業(yè)理念為內(nèi)在要求、以項目團隊建設為重點對象的陣地文化。

第126條 項目文化核心

項目文化建設要以運文化價值體系為核心，以“鑄魂、育人、塑形”為主線，以項目精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化、廉潔文化、和諧文化建設為重點，推動運文化在生產(chǎn)一線落地生根，推動項目管理水平不斷提升。

第127條 項目文化內(nèi)容

1、項目精神文化建設。要在大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和文化理念的基礎上，培育員工作為“中鐵三局人”的自豪感，用企業(yè)理念引領員工的價值取向，激發(fā)員工奉獻企業(yè)、為企爭光的光榮感。

2、項目行為文化建設。要以安全生產(chǎn)為重點，從管理制度、崗位職責、行為準則、獎懲措施等方面，明確員工的技術(shù)要求、操作流程、目標責任、職業(yè)道德等行為規(guī)范，形成令行禁止、步調(diào)一致、文明和諧的行為文化。

3、項目制度文化建設。要以精細化管理為重點，通過強化精細化管理理念，加強精細化管理的教育和培訓，引導廣大員工牢固樹立“細節(jié)決定成敗、精細決定效益”的意識，不斷提高項目經(jīng)濟效益。

4、項目物質(zhì)文化建設。要充分認識“中國中鐵”、“中鐵三局”兩個品牌是企業(yè)最重要無形資產(chǎn)，在重點工程建設現(xiàn)場、駐地和一切能夠展示企業(yè)形象的場所，按照公司企業(yè)文化建設中的設計標準和規(guī)范，統(tǒng)一、規(guī)范使用企業(yè)標識、標牌，做到布局合理，標識規(guī)范，場地整潔，實現(xiàn)文明施工目標，自覺地打造和維護“中國中鐵”、“中鐵三局”品牌的良好形象。

5、項目廉潔文化建設。要以“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)”為重點，著力營造廉潔健康的良好氛圍，努力培育“清白做人、干凈做事”的廉潔理念。

6、項目和諧文化建設。要以協(xié)調(diào)發(fā)展為重點，努力構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。要牢固樹立和諧文化理念，關(guān)心關(guān)愛員工，努力營造干群關(guān)系和諧、職工關(guān)系和睦、內(nèi)外關(guān)系和順、人與自然和諧的項目文化氛圍；激發(fā)廣大員工的創(chuàng)造熱情和生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

建設特色鮮明的項目文化。從項目實際出發(fā)，注重在急難險重項目培育敢打必勝的進取精神，在科技含量高的項目培育敢為人先的創(chuàng)新精神，在邊遠山區(qū)項目培育艱苦奮斗的奉獻精神，不斷豐富“運文化”的內(nèi)涵，充分展示企業(yè)良好形象。

建設以人為本的項目文化。通過建立完善項目民主管理制度，全面推行廠務公開，積極開展合理化建議等日常民主管理活動，進一步強化項目民主管理。通過扎實推進“學習教導型組織”創(chuàng)建活動、崗位練兵、技術(shù)比武、導師帶徒和知識競賽等形式，不斷提高員工的勞動技能和業(yè)務素質(zhì)，努力造就一流的員工隊伍。

第128條 項目文化建設要求

1、項目文化建設是一把手工程。項目領導班子尤其是項目經(jīng)理要切實加強對項目文化建設的領導，制定建設目標，作出部署安排，定期檢查指導，認真研究和解決項目文化建設中存在的問題。

2、項目文化建設要與項目管理相融合。要堅持制度管理與文化管理并重，做到項目文化建設與運輸施工生產(chǎn)同策劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。各級工會、共青團組織要把項目文化建設作為工作創(chuàng)新的平臺和服務現(xiàn)場的載體，充分發(fā)揮群團組織在項目文化建設中的積極作用，促進項目文化建設向縱深發(fā)展。

3、要創(chuàng)新項目文化建設載體。通過借助傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、QQ、微信、微博等新興媒體，講述好故事、傳播好聲音；通過成果發(fā)布會、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式，大力宣傳項目文化建設的先進典型、成功經(jīng)驗和文化成果，做到學有標桿，建有方向；通過文化格言評選、文化故事征集、安全文化演講以及豐富彩的文體活動，營造濃厚的項目文化氛圍。

第二章 黨群工作精細化管理手冊

第129條 黨組織建設總體要求

貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨群工作標準化、數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化建設，推進黨群工作“背指標”運行，充分發(fā)揮黨組織、黨員干部“四個作用”，全面加強黨組織建設、黨風廉政建設、領導班子建設、黨員隊伍建設、員工隊伍建設、“運文化”建設，領導工會、共青團組織，深入細致做好黨建和思想政治工作，為實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、精細化管理、和諧穩(wěn)定等各項目標，提供強有力的思想、組織和政治保障。

第130條 黨組織設臵及隸屬關(guān)系

1、凡新組建的單位，有正式黨員3人（含3人）以上的，必須按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定同步建立黨的組織，黨組織設臵和定員編制要堅持實事求是，精干高效，有利于工作開展。

2、各單位黨組織的設臵形式，根據(jù)運輸單位生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨員、員工隊伍建設實際情況確定。

3、各單位黨組織在段黨委領導下開展工作，并承擔黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，對于本單位黨風廉政建設和領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制有關(guān)情況，要及時向段黨委和公司紀委匯報工作。

4、設立基層黨組織機構(gòu)的具體要求：

（1）正式黨員3人（含3人）以上的設立黨支部、7人以上的設立黨委會、總支部委員會和支部委員會。

（2）各單位黨組織均應配備專職黨組織書記，行政主要領導和黨組織書記確需由一人擔任的，配備專職副書記。根據(jù)工作需要，運輸單位黨組織書記由公司黨委任命，基層黨的委員會一般由3至5人組成，按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生，由段黨委審批、備案。

（3）各單位黨組織要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨員分布情況，設立下屬黨支部、黨小組。

5、各單位黨組織圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中心任務開展各項工作。第131條 黨組織的主要職責

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，保證、監(jiān)督國家法律法規(guī)以及上級的指示、決議在本單位的貫徹落實。

2、認真抓好本單位黨的思想、組織、作風建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和領導干部表率示范作用，團結(jié)和帶領員工確保生產(chǎn)任務和各項指標的完成。

3、支持行政領導依法正確行使職權(quán)，協(xié)調(diào)行政領導與工會、共青團等群眾組織之間的關(guān)系，參與重大問題的決策。

4、按照“黨管干部、黨管人才”原則，加強對領導干部、管理人員的教育管理，在企業(yè)內(nèi)部營造人人都能成才的良好氛圍。認真做好發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)管理人才、科技人才、黨群人才、技能人才的工作，努力把運輸現(xiàn)場建設成為各類人才的培養(yǎng)基地、儲備基地和人才成長的搖籃。

5、領導本單位工會、共青團組織，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，發(fā)揮工會、共青團組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。

6、做好本單位員工的思想教育和穩(wěn)定工作。

7、根據(jù)公司黨委授權(quán)負責其他有關(guān)工作。第132條 黨組織參與重大問題決策的范圍和程序

1、黨組織參與重大問題決策的范圍：

（1）運輸生產(chǎn)目標、運輸計劃、運輸組織方案；（2）財務預決算、資金使用、物資招標采購方案；（3）機構(gòu)編制、人員的安排和獎懲；（4）重要規(guī)章制度的制定和修訂；

（5）工資、獎金分配方案以及其他涉及職工群眾切身利益的重大問題等。

2、黨組織參與重大問題決策的程序：（1）對需要討論的重大問題，黨政主要領導要事先溝通，共同商定決策議題；

（2）要健全和執(zhí)行黨組織負責人參加行政相關(guān)會議制度，及時了解情況；

（3）針對決策議題，黨組織要認真開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，并召開黨委、總支、支部委員會議等集體討論，形成黨組織的意見和建議；

（4）決策可采取召開黨政聯(lián)席會或黨委、總支、支部委員會議的形式。決策過程要充分體現(xiàn)民主集中制的原則。

（5）當重大問題決策脫離實際或不符合上級有關(guān)規(guī)定時，黨組織負責人要及時提出糾正意見。如得不到糾正，黨組織負責人必須及時向上級黨組織報告，否則以失職論處。

（6）各單位黨組織要經(jīng)常了解運輸生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，搞好調(diào)查研究，為保安全、保暢通、樹品牌、創(chuàng)效益提供強有力的組織保證。

第133條 黨組織工作制度

1、領導班子成員要自覺維護班子的團結(jié)。黨政主要領導要增強共同負責意識，增進理解，相互支持；其他成員要增強整體意識和配合意識，獨立負責地做好分管工作，不斷增強班子的整體功能。

2、堅持民主生活會制度。各單位黨組織及領導班子必須貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持和健全各項工作制度。要根據(jù)上級黨委的要求及運輸生產(chǎn)實際，組織開好每年一次有針對性、有實際效果的領導班子民主生活會和支部專題組織生活會，認真開展批評與自我批評，提高解決自身問題的能力。領導班子成員必須堅持參加雙重組織生活，自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領導班子民主生活會每一年召開一次，遇有特殊情況或重要問題可提前或推遲召開，也可增加次數(shù)。

3、建立“三重一大”集體決策制度。凡是重大事項決策、重要干部任免、重要工作安排、設備采購、大額度資金使用，必須經(jīng)領導班子集體討論作出決定，達不成一致意見時須向公司黨委匯報，否則以失職論處。對于涉及“三重一大”問題的討論決策，必須做好相關(guān)會議記錄或形成會議紀要。

4、堅持重要工作情況通報制度。重要工作情況和領導成員在職權(quán)范圍內(nèi)決定的重要事項，班子成員特別是黨政主要領導之間必須及時通氣，溝通情況，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作。

5、建立和堅持重大問題的請示報告制度。各單位黨組織要充分發(fā)揮主觀能動性和加強組織紀律性，既要獨立負責地開展工作，又要在重大問題上及時向上級黨組織請示報告。

6、堅持重要事項黨政會簽制度。要進一步規(guī)范企業(yè)管理，對與企業(yè)盈虧有直接關(guān)系、與企業(yè)利益有密切聯(lián)系、與黨風建設有直接影響的重要事項，通過實施黨政會簽，進一步完善內(nèi)控機制，不斷提高運輸生產(chǎn)經(jīng)濟效益。

7、堅持“三會一課”制度。支部黨員大會每季度不少于一次；黨支部委員會會議一般每月召開一次；黨小組會議一般每月召開一至兩次；在一般情況下，黨組織負責人或委員一年上黨課不少于4次；并建立黨員教育培訓陣地。

8、堅持黨組織中心組學習制度。中心組成員包括領導班子所有成員，并可根據(jù)學習需要吸收有關(guān)人員參加。中心組每季度集中學習不得少于1次，每次集中學習不少于2小時，每人每年學習出勤率不低于80%。

9、堅持黨務公開制度?！包h務公開”是在嚴格遵守《黨章》規(guī)定的基礎上，本著宜公開則公開的原則，將黨組織的工作制度、目標任務和各種活動向黨內(nèi)外進行公開，增加黨組織工作的透明度和黨內(nèi)外監(jiān)督力度，更好地落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷加強黨內(nèi)基層民主建設，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

10、堅持黨風廉政責任制度。依據(jù)上級文件精神，制定本單位的黨風廉政建設責任制，明確規(guī)定責任對象、責任范圍、責任內(nèi)容、責任目標；結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和運輸生產(chǎn)管理實際，貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”，不斷提高黨風廉政建設工作水平。

第134條 黨員教育和管理

1、黨員教育和管理要以提高素質(zhì)、增強黨性、保持先進性，提高黨組織戰(zhàn)斗力為目標，聯(lián)系黨員思想和工作實際，注重解決三個方面的問題：

（1）堅定走中國特色社會主義道路的信念，提高自覺踐行“三個代表”重要思想、牢固樹立科學發(fā)展觀、堅持黨的基本路線的自覺性。同各種邪教組織和反馬克思主義思潮做堅決的斗爭。

（2）堅持全心全意為人民服務的宗旨，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，遵紀守法，自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和封建腐朽思想的侵蝕。

（3）按照黨章規(guī)定，認真履行義務，正確行使權(quán)利，更新觀念、創(chuàng)新工作，嚴于律已，率先垂范，提高完成運輸生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作任務的能力，在企業(yè)改革和發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、黨員教育的基本原則：

（1）堅持理論聯(lián)系實際，加強教育的針對性，注意把解決思想認識問題同解決實際問題結(jié)合起來；

（2）堅持以正面教育為主，正面灌輸與自我教育相結(jié)合，激發(fā)黨員自我教育的主動性和積極性；

（3）堅持分類分層次施教，對不同類型、不同層次、不同情況的黨員，分別提出教育的側(cè)重點，采取不同的教育方法；

（4）堅持加強教育同改進管理、嚴肅黨紀相結(jié)合，通過嚴格的管理，增強教育效果。

3、黨員教育的基本內(nèi)容：

（1）馬克思主義基本理論、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀；

（2）黨的基本路線、方針、政策，黨性、黨風、黨的紀律、黨的建設和黨的基本知識；

（3）現(xiàn)代經(jīng)濟知識、相關(guān)的法律法規(guī)知識、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、科學文化和技術(shù)知識以及與國際市場接軌的相關(guān)知識；

（4）當前形勢、任務和時事政策。

4、黨員教育的基本途徑：

（1）辦好業(yè)余黨校，定期輪訓黨員，進行系統(tǒng)教育；（2）嚴格組織生活，抓好經(jīng)常性的黨課教育；

（3）選樹典型，學習先進事跡和經(jīng)驗，開展典型形象教育；（4）圍繞企業(yè)中心任務，扎實推進“四爭三創(chuàng)四提升”、“我為黨旗添光彩，我為運輸二段做貢獻”、“一名黨員一面旗”、“黨員帶著群眾走”等黨內(nèi)特色活動，唱響“運輸線上黨旗紅”主旋律，增強黨建工作活力；

（5）開展直觀、生動的電化和網(wǎng)絡教育；

（6）完善黨內(nèi)思想政治工作網(wǎng)絡，開展有效的談心活動。

5、按照《黨章》和上級黨組織的規(guī)定，健全和落實各項黨員管理制度：

（1）黨員組織關(guān)系管理、黨內(nèi)統(tǒng)計和黨費收繳由黨員正式組織關(guān)系所在黨組織負責。

（2）深入開展以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動，解決黨員隊伍中存在的突出問題，提高黨員的思想政治素質(zhì)。

（3）組織、監(jiān)督黨員經(jīng)常參加黨的生活，履行黨員義務和權(quán)利，遵守黨的紀律，及時繳納黨費。對無故不參加組織生活、不履行黨員義務、不繳納黨費的，要及時批評幫助，直至采取組織措施。對違反黨的紀律的要給予批評教育直至紀律處分。

（4）認真做好兩年一次的民主評議黨員工作。通過民主評議、表彰優(yōu)秀黨員，妥善處臵不合格黨員，堅決清除腐敗分子，保持黨組織的純潔性和先進性。

（5）切實加強流動黨員的管理教育。堅持和完善流動黨員組織關(guān)系管理，建立健全流動黨員聯(lián)系制度、流動黨員登記制度，并要求其每年至少向流出單位黨組織匯報一次外出期間思想、工作及參加黨的組織生活的情況，堅決防止放任自流和混同一般群眾的現(xiàn)象。

6、做好發(fā)展黨員工作：

（1）發(fā)展新黨員由段黨委預審，并報公司黨委組織部審批后，按照有關(guān)規(guī)定和程序，接收新黨員。

（2）積極分子在培養(yǎng)考察期間，因工作調(diào)動的應及時將考察材料和支部鑒定轉(zhuǎn)往所去單位黨組織，以保證考察的連續(xù)性。接收積極分子的黨組織，繼續(xù)對其培養(yǎng)考察，各方面表現(xiàn)突出，符合黨員條件的，連同原單位考察培養(yǎng)時間滿一年者，可以考慮作為發(fā)展對象。

（3）認真貫徹“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針；堅持經(jīng)常地向廣大員工宣傳黨的性質(zhì)、綱領、宗旨和黨的路線、方針、政策，吸引廣大員工群眾靠近黨組織，擴大申請入黨者隊伍，壯大入黨積極分子隊伍；注重在生產(chǎn)一線、高知群體、優(yōu)秀青年和女員工中發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，改善黨員分布，確保關(guān)鍵崗位有黨員；認真落實《發(fā)展黨員工作規(guī)程》，堅持執(zhí)行發(fā)展黨員工作十四項具體制度，堅持個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個，不降格以求，不準搞“火線入黨”、“集體入黨”，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

（4）發(fā)展預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正實行公示制，公示期一般為五天。

第135條 黨組織思想政治工作

1、認真抓好本單位思想政治工作和精神文明建設，切實負起保證監(jiān)督的政治責任。主動參與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理，有針對性地采取多種形式開展形勢任務教育，增強員工保安全、樹品牌、創(chuàng)效益的自覺性。

2、加強運輸管理標準化建設。大力推進運輸管理標準化和黨建標準化建設，積極開展“雙標”共建。按照“管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化、工地建設標準化”要求，從駐地形象建設、形象宣傳、新聞報道等方面加強精神文明建設，按照公司《運文化形象識別系統(tǒng)》的要求，根據(jù)本單位規(guī)模，制定宣傳總體方案，牌標識統(tǒng)一化，內(nèi)容、風格統(tǒng)一化。

3、重點實踐在運輸生產(chǎn)一線培育企業(yè)文化、打造企業(yè)品牌、提升企業(yè)形象的有效形式。根據(jù)運輸生產(chǎn)特點，積極做好對外宣傳、選樹先進典型工作；大力探索實踐在運輸生產(chǎn)現(xiàn)場開展“創(chuàng)建學習教導型組織”、“道德講堂”活動的有效載體，在安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成運輸生產(chǎn)中培育高素質(zhì)員工隊伍。

4、不斷深化和完善“黨建帶工建、黨建帶團建”活動的開展，將工會、共青團組織工作納入黨建工作目標，形成“大黨建”工作機制。

第136條 黨建主題活動

1、緊貼運輸生產(chǎn)管理實際，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，打造活動精品；注重活動的延續(xù)性，善于總結(jié)推廣活動經(jīng)驗，推動主題活動經(jīng)常化、系列化、規(guī)范化；講求活動的針對性和時效性，以活動為主抓手，把發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和領導干部表率示范作用細化、量化到運輸生產(chǎn)安全、精神文明和“運文化”建設之中，不斷提高黨建主題活動服務保證安全運輸生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，努力創(chuàng)出活動品牌。

2、圍繞中心工作策劃主題活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵；深入開展“四強四優(yōu)”、“五先五最”、“項目黨旗紅，全面爭先鋒”、“修身持志，共享榮光”黨員政治生日以及“四爭三創(chuàng)四提升”等黨內(nèi)主題實踐活動，努力營造濃厚的黨建主題活動氛圍；定期或不定期召開表彰會、事跡報告會等，引導和激發(fā)黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀，確保以黨建主題活動深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進黨建主題活動。

3、按照“啟動、推進、總結(jié)”步驟組織開展有本單位特色的黨建主題活動。確立活動主題，確定活動的內(nèi)容和目標，制訂活動方案，細化活動安排，并以一定的形式啟動活動；精心組織實施，通過一些階段性的、小型的活動和一定形式的檢查考核、評比表彰，不斷推進活動的深化；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳黨建主題活動成果和優(yōu)秀黨員先進事跡。

第137條 領導工會、共青團工作

1、牢固樹立全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的思想，重視工會、共青團工作，加強對他們工作的領導和支持。

2、領導工會組織的主要職責：（1）定期討論工會工作中的重大問題；

（2）支持工會組織依據(jù)法律和自己的章程，獨立自主地開展工作，保障工會組織行使規(guī)定的權(quán)利；

（3）向工會組織宣傳黨的路線、方針、政策，通過工會組織的作用，把黨的方針、政策變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行動；（4）教育廣大干部和職工群眾增強民主意識，積極參與和支持工會工作，正確地行使權(quán)利和履行義務，模范地執(zhí)行工會的決議。

3、領導共青團組織的主要職責：

（1）指導共青團組織貫徹落實黨的方針、政策和各級黨團組織關(guān)于青年工作的指示、決議；

（2）定期聽取共青團工作匯報，研究決定共青團工作中的重大問題；

（3）做好團干思想教育和培養(yǎng)、選拔、推薦工作，指導團組織做好推薦優(yōu)秀團員做黨的發(fā)展對象的工作。

第138條 黨組織基礎資料管理標準

1、班子建設的相關(guān)資料。包括黨建工作文件、領導班子會議記錄、會議紀要、會議決定、中心組學習記錄，領導班子成員民主測評情況報告、職工代表民主評議領導班子成員情況報告和領導干部述職報告等。

2、黨組織建設和黨建活動的相關(guān)資料。包括黨組織機構(gòu)一覽表；“三會一課”資料；黨組織工作及其他專項工作安排、工作總結(jié)；開展黨建主題活動規(guī)劃與措施、黨建活動的各項評比表彰資料、黨組織活動記錄，各類先進典型事跡或經(jīng)驗材料、管理資料等。

3、組織發(fā)展工作的相關(guān)資料。包括年內(nèi)建黨對象和發(fā)展計劃、申請人及培養(yǎng)積極分子考察、預備黨員考核等相關(guān)資料、政審報告和公函材料，入黨積極分子培訓資料、個人思想?yún)R報材料、共青團“推優(yōu)”資料，發(fā)展黨員公示情況記錄等。

4、黨員教育管理工作的相關(guān)資料。包括黨員教育規(guī)劃與措施、黨課輔導報告、工作開展情況匯報及情況分析、組織關(guān)系介紹信管理、黨費收繳管理相關(guān)資料等。

5、黨內(nèi)信息統(tǒng)計報表資料。包括《黨組織工作上報材料一覽表》、《黨員名冊》、《發(fā)展黨員計劃名冊》，接收新黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正通知單等。

6、黨建日常臺賬管理。包括黨組織收文、發(fā)文、工作簡報、各類數(shù)據(jù)、印章管理、介紹信管理、會議記錄、群眾來信等。

第139條 黨建工作責任制

1、各單位黨組織要高度重視黨建工作，建立健全黨建工作責任制，把抓好黨建工作作為最大的政績，全面貫徹落實公司黨委《黨群工作考核評比辦法（試行）》。

2、黨組織負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想理念，認真貫徹落實“黨組織書記不了解問題是不稱職、了解問題不作為是失職、重大問題不及時向上級報告是瀆職”的總要求，切實履行黨建工作第一責任人的職責。

3、各單位領導班子成員要始終堅持企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作兩手都要抓、兩手都要硬，結(jié)合各自業(yè)務分工抓好黨建工作，認真履行“一崗雙責”職責，及時向黨組織匯報分管工作情況，圍繞企業(yè)發(fā)展做履職者、圍繞發(fā)揮班子整體合力做團結(jié)者，圍繞解決問題和矛盾做思想政治工作者，努力形成“行政工作出力、黨群工作助力、行政工作出色、黨群工作出彩”的黨建工作新格局。