第一篇：合同管理報告

合同管理的報告

市場經(jīng)濟在某種意義上說是法制經(jīng)濟，再貼近些說，是契約經(jīng)濟。企業(yè)的經(jīng)濟往來，主要是通過合同形式進行的。所以，一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。

在項目管理中，合同管理是一個較新的管理職能。在國外，從二十世紀七十年代初開始，隨著工程項目管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累，人們越來越重視對合同管理的研究。在發(fā)達國家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同；在八十年代，人們較多地研究合同事務(wù)管理（Contract Administration）；從八十年代中期以后，人們開始更多地從項目管理的角度研究合同管理問題。近十幾年來，合同管理已成為工程項目管理的一個重要的分支領(lǐng)域和研究的熱點。它將項目管理的理論研究和實際應(yīng)用推向新階段。

業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟條件下 企業(yè)經(jīng)營管理的一種重要方法是經(jīng)濟手段法律化的形式之一。建筑企業(yè)合同管理，是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同，依法進行簽訂、履行、變更、解除等一系列行為的總稱，對于改善企業(yè)經(jīng)營管理，實行經(jīng)濟承包有著重要意義。因此，實行合同管理是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵所在。

一、合同管理的現(xiàn)狀 對合同認識及重視不夠 現(xiàn)階段，各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認真進行合同標(biāo)前及標(biāo)后的評審，對合同的履約進行檢查，力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審，把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，各單位執(zhí)行還不夠。

2.合同管理員只是把合同發(fā)給項目經(jīng)理或者項目部資料員，沒有把合同的內(nèi)容及簽約情況進行詳細地交底；

3.合同執(zhí)行人即項目經(jīng)理，只是組織正常的施工管理，如：加強工期、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場施工等方面的企業(yè)經(jīng)營管理等沒有認真組織學(xué)習(xí)合同條款，沒有使參加施工的所有人員了解合同內(nèi)容；3.對合同內(nèi)容不重視，只是按照自己的經(jīng)驗來組織施工沒有利用合同條款來收集索賠或者反索賠資料，甚至認為對方不可能嚴格按照合同條款來執(zhí)行。

4.合同執(zhí)行力度不夠 合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均需按合同辦事。但雙方均沒有按合同辦事，合同中不包含的內(nèi)容，發(fā)包方現(xiàn)場工程師認為需要，要求施工，承包方就進行施工，沒有及時進行經(jīng)濟技術(shù)簽證；需要變更的，現(xiàn)場已經(jīng)按發(fā)包人的要求進行變更內(nèi)容的施工，但設(shè)計變更卻遲遲發(fā)不下來；增加工程內(nèi)容，但原合同工期不變，承包方不進行工期索賠，發(fā)包人也不順延工期；造成合同雙方均違約；補充合同價款不能及時得到確認，工程款不能按時撥付，工期不能按期交工，致使合同管理流于形式。

5.招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)和合同管理機構(gòu)缺乏權(quán)威性 招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)在審核招標(biāo)文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時，對招標(biāo)文件中降低工程類別及企業(yè)的取費類別、要求投標(biāo)單位做出優(yōu)惠承諾、提高工程的質(zhì)量標(biāo)準、縮短工期、承擔(dān)設(shè)計變化的風(fēng)險等不合理條款，他們都無意進行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機構(gòu)不僅應(yīng)對合同管理進行監(jiān)督，對出現(xiàn)的糾紛進行仲裁，而且對不合理的條款應(yīng)當(dāng)予以糾正。

二.加強合同管理的必要性 建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營管理thldl.org.cn活動，都必須根據(jù)工程承包合同來進行。沒有建筑合同，就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標(biāo)的分解與落實。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。建筑企業(yè)合同管理是為全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，行使合同賦予的合法權(quán)利而進行的一系列管理活動。由于建筑企業(yè)合同管理人員缺乏、素質(zhì)不高，合同管理意識不強、交底不到位，忽略合同管理的監(jiān)督和落實，致使合同簽訂與合同履行脫離，在施工中沒有針對合同風(fēng)險制定相應(yīng)的防范措施，沒有收集合同索賠的相關(guān)資料或者索賠資料沒有及時得到確認，造成企業(yè)經(jīng)濟利益受損，甚至影響企業(yè)的市場信譽。而誠信是市場經(jīng)濟的基石，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。對企業(yè)經(jīng)營管理來說，失去信用是對企業(yè)生命力的透支，會使企業(yè)經(jīng)營管理在激烈的市場競爭中逐步喪失原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境，步履艱難，因此必須加強合同管理。

三、有效地實施施工過程中的合同管理

3.1 建立健全合同組織機構(gòu)，從體系上保證合同的實施 人員專業(yè)化：在項目部設(shè)專職的合同管理人員，使現(xiàn)場的合同管理專職化；做好合同交底工作：組織項目部所有人員學(xué)習(xí)合同文件對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要內(nèi)容和合同目標(biāo)有較為深刻的理解；杜絕因?qū)贤瑮l款理解不夠而使企業(yè)經(jīng)營管理利益遭受損失；建立合同檔案：使合同的監(jiān)督、跟蹤和履行正常進行，有利于及時正確地決策，而且在發(fā)生糾紛時能及時地提供有力的證據(jù)；建立報告和行文制度：工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動有根有據(jù)。

3.2 及時做好合同跟蹤 對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理，或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反映工程實施狀況的信息。分析工程實施狀況與合同文件的差異，如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。

3.3 根據(jù)合同分析結(jié)果，實施有效的合同監(jiān)督 1.在施工現(xiàn)場做好對各工程隊或分包單位工作的監(jiān)督，給他們以合同方面的幫助，如落實計劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。2.對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理與他們的關(guān)系，督促他們完成合同職責(zé)，檢查對方合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。3.參與本單位對工程的檢查驗收，提出對合同執(zhí)行情況報告。4.對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時預(yù)防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。5.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)合同、解釋合同，對合同履行過程中出現(xiàn)的特殊問題進行合同擴展分析。6)收集、整理、匯總、保存各種工程資料。

3.4 提高效益意識 正確處理質(zhì)量與進度、技術(shù)等方面的關(guān)系，工期、質(zhì)量、現(xiàn)場施工要達到施工規(guī)范、合同和業(yè)主的要求，但沒必要一味地追求質(zhì)量、縮短工期而加大投入，從而提高項目經(jīng)濟效益。

3.5 進行合同后評價 項目完成后要對合同整體履行情況進行后評價，對合同中的進度、質(zhì)量、安全、文明施工、成本控制、先進技術(shù)等進行分析，總結(jié)合同履行過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，做到一次教訓(xùn)、兩次經(jīng)驗。

四、解決合同管理中常見問題的主要對策

企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的—項核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展。在市場競爭日趨激烈的當(dāng)今，加強合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳途徑。放松工程建設(shè)過程中的合同管理，就很難取得工程盈利，甚至造成工程虧損。

1.增強合同和索賠意識

由于我國長期受計劃經(jīng)濟影響，國內(nèi)工程管理中合同管理和索賠尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視。所以，首先應(yīng)加強對經(jīng)理部各層次的管理人員進行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育。其次還要研究FIDIC合同條件、研究國際工程承包商的合同管理方法與程序、研究國際工程合同與索賠案例，使項目組成員認識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識是市場經(jīng)濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現(xiàn)。

2.嚴格進行合同交底

首先應(yīng)該由公司合同管理人員向項目負責(zé)人及項目合同管理人員進行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點及特殊情況處理。其次，項目負責(zé)人向項目部職能部門負責(zé)人進行合同交底，并解答各職能部門提出的問題，形成書面交底記錄。然后再由各職能部門負責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員進行合同交底，陳述合同基本情況、本部門的合同責(zé)任及執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施等，并解答所屬人員提出的問題。最后，各部門將交底情況反饋給項目部合同管理人員，由其對合同執(zhí)行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風(fēng)險防范措施進行進一步修改完善，并形成合同管理文件，下發(fā)各執(zhí)行人員，指導(dǎo)其活動。

3．加強合同變更管理

合同變更是索賠的重要依據(jù)，因此對合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實施中貫徹并體現(xiàn)出來。在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。這些變更最終都是通過各分包商體現(xiàn)出來。對工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問題處理，是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)。

4.建立合同實施的保證體系

首先要建立合同管理的工作程序。在工程實施過程中，要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使總承包合同的實施工作程序化、規(guī)范化，按質(zhì)量保證體系進行工作。其次還要建立文檔系統(tǒng)。項目上要設(shè)專職或兼職的合同管理人員。合同管理人員負責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。最后還要建立報告和行文制度?？偝邪毯蜆I(yè)主、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進行，或以書面形式為最終依據(jù)。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應(yīng)落實在紙上，使工程活動有依有據(jù)。

合同管理應(yīng)貫穿于從工程投標(biāo)到竣工結(jié)算的全過程，這樣既有利于合同目標(biāo)的實現(xiàn)，又能使技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。

第二篇：合同管理實習(xí)報告

“讀萬卷書，行萬里路”。唯有理論需要聯(lián)系實際，方能學(xué)以致用，而非紙上談兵，空中樓閣。實習(xí)對于我們大學(xué)生來說是很陌生的，因為我十幾年的學(xué)生生涯沒有經(jīng)歷過實習(xí)，這是第一次實習(xí)，他將全面檢驗我各方面的能力：學(xué)習(xí)、心理、身體、思想等等。實習(xí)就像一塊試金石，檢驗我能否將所學(xué)理論知識用到實踐中去。關(guān)系到我將來能否順利的立足于這個充滿挑戰(zhàn)的社會中。此次實習(xí)讓我學(xué)習(xí)到了很多。

由于時間短暫，在那一上午的時間里就接觸到這些東西，但是我很知足。

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準，不實踐很多問題都考慮不到，實踐后才知道什么情況都可能遇到，這就要求我們必須有豐富的實踐經(jīng)驗，像剛剛走出校門的實習(xí)生實踐經(jīng)驗還很不豐富，但理論中的東西要是也什么都不會，那在實習(xí)過程中就吃不開了。到了施工現(xiàn)場經(jīng)過一段時間的實習(xí)，才體會到并不是課本中學(xué)的東西用不上，而是要看你會不會用，懂不懂得變通和舉一反三的道理。實習(xí)簡況

實習(xí)時間：2016年12月16日

實習(xí)地點：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)新建圖書館工地。實習(xí)目的：

1.通過短時間的認識實習(xí)，簡單的了解施工現(xiàn)場的一些基本概況，將從課本上所學(xué)到的知識與實際結(jié)合

2.認識建筑物的一些常用結(jié)構(gòu)，格局構(gòu)成，施工材料和建筑裝修方法以及措施等 3.通過實習(xí)讓自己對建筑施工和自己專業(yè)有更深的了解 實習(xí)內(nèi)容：

1.認識建筑結(jié)構(gòu)，建筑材料，建筑機械。2.了解某些結(jié)構(gòu)的施工工藝。3.觀看建筑施工流程。4.輔導(dǎo)老師講解理論知識。項目概述：該項目為新建一幢六層高的圖書館，,工程主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，外墻采用玻璃幕墻、石材幕墻，需安裝大型中央空調(diào)和電梯，旁邊緊靠已建的圖書館。

實習(xí)總結(jié)：

這次實習(xí)的地點就是江西農(nóng)業(yè)大學(xué)的圖書館工程，實地觀察建筑工程施工現(xiàn)場，熟悉從事行業(yè)的環(huán)境，提高自身能力，增強專業(yè)興趣。剛到工地時，我有許多不懂的地方，只能多看，多聽，多學(xué)。以下是這次實習(xí)的內(nèi)容：

一、地基與基礎(chǔ)工程

1、地基與基礎(chǔ)工程應(yīng)盡量避開雨季施工，否則應(yīng)采取有效的防水、排水措施。

2、基槽開挖完成后，必須對基坑底部進行普遍釬探。釬探完成后應(yīng)通知相關(guān)單位組織驗槽并明確地基處理方案。

3、基槽(坑)開挖不得超挖，如個別地方已超挖時，應(yīng)由設(shè)計、監(jiān)理、施工單位拿出處理方案，采用與基土土質(zhì)相同的土料回填，并夯實至要求密實度。開挖過程中應(yīng)盡量減少對基土的擾動。如采用機械開挖，應(yīng)在基底標(biāo)高以上留0.2～0.3m的土層，由人工開挖。

4、當(dāng)采用灰土回填地基時，必須采用粘土為拌合材料，但其最大粒徑不得大于15㎜。用做拌制灰土用的熟石灰應(yīng)采用粒徑不大于5㎜的“灰糝”，但不得使用“灰粉”。石灰熟料中不得有未熟化的灰塊，并應(yīng)現(xiàn)場取樣澆水檢查。

5、灰土應(yīng)預(yù)先在地基基坑外拌制完成，并拌制均勻，拌制中要采用計量容器計量，保證配比準確，拌完后應(yīng)及時進行攤鋪夯實。不得在基坑內(nèi)現(xiàn)拌現(xiàn)用。條件允許的可應(yīng)用商品預(yù)拌灰土，預(yù)拌灰土的質(zhì)量應(yīng)滿足要求。

6、灰土應(yīng)采用機械碾壓，采用壓路機的虛鋪厚度應(yīng)控制在200～300㎜之間。夯實后的灰土，三天內(nèi)不得受水浸泡。

二、砌筑工程

1、磚砌體施工，每砌完一步架應(yīng)二次對墻面灰縫“欠口”外部不飽滿的部位進行修補。每工作班完工后最上一皮磚豎縫內(nèi)應(yīng)填滿砂漿，避免縫內(nèi)積存雜物、灰塵而影響上下層砌體粘結(jié)。

2、磚砌體施工前，除應(yīng)按規(guī)定彈出墻體軸線外，還應(yīng)至少彈出一道墻邊線控制墻體位移。

3、磚砌體標(biāo)高、灰縫、洞口高度須用皮數(shù)桿控制，皮數(shù)桿數(shù)量要符合施工操作規(guī)程要求，皮數(shù)桿上應(yīng)劃出灰縫寬度線，并固定牢固。多孔磚砌體施工不宜使用半磚，且應(yīng)保證上下皮磚豎縫搭接長度不小于1/4磚長。磚柱和寬度小于1m的墻體必須使用整磚。

4、多孔磚砌體施工應(yīng)保證水平灰縫的砂漿飽滿度不低于80%，不得采用“鋪漿法”砌筑墻體;立縫砂漿亦應(yīng)飽滿，不得出現(xiàn)“瞎縫”、“舌頭灰”、“大縮口”，墻體不得污染。

三、鋼筋混凝土工程

1、現(xiàn)場使用的鋼筋須保證其型號、規(guī)格、強度符合設(shè)計要求。

2、鋼筋保護層厚度應(yīng)符合設(shè)計及施工規(guī)范規(guī)定，并應(yīng)按主筋計算。

3、當(dāng)采用冷軋扭鋼筋時，原材料必須經(jīng)試驗合格后加工。在圈梁、構(gòu)造柱、懸挑板式陽臺結(jié)構(gòu)中不得采用冷軋扭鋼筋。冷軋扭鋼筋需焊接時，必須采用“跨接線”焊接。

4、鋼筋綁扎，應(yīng)在梁、柱縱向受力鋼筋搭接長度范圍內(nèi)按要求進行加密。

5、砼柱澆筑時，砼至柱頂振搗完畢后，須二次摻入凈石子、二次再行局部振搗，防止柱頂砼石子由于其沉落減少而影響砼強度(摻石數(shù)量視現(xiàn)場確定)。

6、砼柱頭處應(yīng)澆筑成“毛面”、不得壓光，但其表面不得有浮石子或未經(jīng)振搗的砼;砼柱接茬過于光滑的，應(yīng)進行剔鑿處理。

7、砼柱設(shè)計強度高于梁板的設(shè)計強度時，應(yīng)先澆筑梁柱節(jié)點混凝土，再澆筑梁板混凝土。

8、砼施工完畢，應(yīng)在12小時內(nèi)加以覆蓋并澆水養(yǎng)護，普通砼的養(yǎng)護期限不得少于7天，摻有緩凝型外加劑或有抗?jié)B要求的砼養(yǎng)護期限不得少于14天。

這次實習(xí)，除了學(xué)會了適應(yīng)環(huán)境，我還認識了自己的經(jīng)驗不足。

實習(xí)實質(zhì)是畢業(yè)前的模擬演練，在即將走向社會，踏上工作崗位之即，這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開來，真正使所學(xué)所想有用武之地。

總結(jié)一句話：吃得苦中苦，方為人上人。

第三篇：合同管理實訓(xùn)報告

案例一：

某城市擬新建一大型火車站，各有關(guān)部門組織成立建設(shè)項目法人，在項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書等經(jīng)市計劃主管部門審核后，報國家計委、國務(wù)院審批并向國務(wù)院計劃主管部門申請國家重大建設(shè)工程立項。審批過程中，項目法人以公開招標(biāo)方式與三家中標(biāo)的一級建筑單位簽訂《建設(shè)工程總承包合同》，約定由該三家建筑單位共同為車站主體工程承包商，承包形式為一次包干，估算工程總造價18億元。但合同簽訂后，國務(wù)院計劃主管部門公布該工程為國家重大建設(shè)工程項目，批準的投資計劃中主體工程部分僅為15億元。因此，該計劃下達后，委托方(項目法人)要求建筑單位修改合同，降低包干造價，建筑單位不同意，委托方訴至法院，要求解除合同。法院認為，雙方所簽合同標(biāo)的系重大建設(shè)工程項目，合同簽訂前未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門審批，未取得必要批準文件，并違背國家批準的投資計劃，故認定合同無效，委托人(項目法人)負主要責(zé)任，賠償建筑單位損失若干。

分 析：本案車站建設(shè)項目屬2億元以上大型建設(shè)項目，并被列入國家重大建設(shè)工程，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門審批并按國家批準的投資計劃訂立合同，不得任意擴大投資規(guī)模。根據(jù)《合同法》第二百七十三條 國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。本案合同雙方在審批過程中簽訂建筑合同，簽訂時并未取得有審批權(quán)限主管部門的批準文件，缺乏合同成立的前提條件，合同金額也超出國家批準的投資的有關(guān)規(guī)定，擴大了固定資產(chǎn)投資規(guī)模，違反了國家計劃，故法院認定合同無效，過錯方承擔(dān)賠償責(zé)任，其認定是正確的。

案例二：

××商場為了擴大營業(yè)范圍，購得某市毛紡織廠地皮一塊，準備興建該商場分店?！痢辽虉鐾ㄟ^投標(biāo)的形式與市建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。之后，承包人將各種設(shè)備、材料運抵工地開始施工。施工過程中，城市規(guī)劃管理局的工作人員來到施工現(xiàn)場，指出該工程不符合城市建設(shè)規(guī)劃，未領(lǐng)取施工規(guī)劃許可證，必須立即停止施工。最后，城市規(guī)劃管理局對發(fā)包人作出了行政處罰，處以罰款2萬元，勒令停止施工，拆除已修建部分。承包人因此而蒙受損失，向法院提起訴訟，要求發(fā)包人給予賠償。

分 析：《合同法》第二百六十九條建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。本案雙方當(dāng)事人之間所訂合同屬于典型的建設(shè)工程合同，歸屬于施工合同的類別，所以評判雙方當(dāng)事人的權(quán)責(zé)應(yīng)依有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定。本案中引起當(dāng)事人爭議并導(dǎo)致?lián)p失產(chǎn)生的原因是工程開工前未辦理規(guī)劃許可證，從而導(dǎo)致工程為非法工程，當(dāng)事人基于此而訂立的合同無合法基礎(chǔ)，為無效合同。依《中華人民共和國建筑法》之規(guī)定，規(guī)劃許可證應(yīng)由建設(shè)人，即發(fā)包人辦理，所以，本案中的過錯在于發(fā)包方，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)賠償給承包人造成的先期投入、設(shè)備、材料運送費用等項損失。

案例三：

原告某房產(chǎn)開發(fā)公司與被告某建筑公司簽訂一施工合同，修建某一住宅小區(qū)。小區(qū)建成后，經(jīng)驗收質(zhì)量合格。驗收后1個月，房產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)樓房屋頂漏水，遂要求建筑公司負責(zé)無償修理，并賠償損失，建筑公司則以施工合同中并未規(guī)定質(zhì)量保證期限，以工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕無償修理要求。房產(chǎn)開發(fā)公司遂訴至法院。法院判決施工合同有效，認為合同中雖然并沒有約定工程質(zhì)量保證期限，但依建設(shè)部1993年11月16日發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，屋面防水工程保修期限為3年，因此本案工程交工后兩個月內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)由施工單位承擔(dān)無償修理并賠償損失的責(zé)任。故判令建筑公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無償修理的責(zé)任。

分 析：《合同法》第二百七十五條 施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。本案爭議的施工合同雖欠缺質(zhì)量保證期條款，但并不影響雙方當(dāng)事人對施工合同主要義務(wù)的履行，故該合同有效。由于合同中沒有質(zhì)量保證期的約定，故應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者其他規(guī)章確定工程質(zhì)量保證期。法院依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對欠缺條款進行補充，無疑是正確的。依據(jù)該辦法規(guī)定;出現(xiàn)的質(zhì)量問題屬保證期內(nèi)，故認定建筑公司承擔(dān)無償修理和賠償損失責(zé)任是正確的。

案例四：

承包人和發(fā)包人簽訂了采礦工業(yè)場地平整工程合同，規(guī)定工程按當(dāng)?shù)厮谑〗ㄖこ填A(yù)算定額結(jié)算。在履行合同過程中，因發(fā)包人未解決好征地問題，使承包人7臺推土機無法進入場地，窩工200天，致使承包人沒有按期交工。經(jīng)發(fā)包人和承包人口頭交涉，在征得承包人同意的基礎(chǔ)上按承包人實際完成的工程量變更合同，并商定按“冶金部某省某廠估價標(biāo)準機械化施工標(biāo)準”結(jié)算。工程完工結(jié)算時因為離工問題和結(jié)算定額發(fā)生爭議。承包人起訴，要求發(fā)包人承擔(dān)全部離工責(zé)任并堅持按第一次合同規(guī)定的定額結(jié)算，而發(fā)包人在答辯中則要求承包人承擔(dān)延期交工責(zé)任。法院經(jīng)審理判決第一個合同有效，第二個口頭交涉的合同無效，工程結(jié)算定額應(yīng)當(dāng)依雙方第一次簽訂的合同為準。

分 析：本案的關(guān)鍵在于如何確定工程結(jié)算定額的依據(jù)即當(dāng)事人所訂立的兩份合同哪個有效。依《合同法》第二百七十條建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式的規(guī)定，建設(shè)工程合同的有效要件之一是書面形式，而且合同的簽訂、變更或解除，都必須采取書面形式。本案中的第一個合同是有效的書面合同，而第二個合同是口頭交涉而產(chǎn)生的口頭合同，并未經(jīng)書面固定，屬無效合同。所以，法院判決第一個合同為有效合同。

案例五：

2001年初，某房地產(chǎn)開發(fā)公司欲開發(fā)新區(qū)第三批商品房，是年4月，某市電視臺發(fā)出公告，房地產(chǎn)開發(fā)公司作為招標(biāo)人就該工程向社會公開招標(biāo)，擇其優(yōu)者簽約承建該項目。此公告一發(fā)，在當(dāng)?shù)匾鸩恍》错?，先后有二十余家建筑單位投?biāo)。原告A建筑公司和B建筑公司均在投標(biāo)人之列。A建筑公司基于市場競爭激烈等因素，經(jīng)充分核算，在標(biāo)書中作出全部工程造價不超過500萬元的承諾，并自認為依此數(shù)額，該工程利潤已不明顯。房地產(chǎn)開

發(fā)公司組織開標(biāo)后，B建筑公司投標(biāo)數(shù)額為450萬元。兩家的投標(biāo)均低于標(biāo)底500萬元。最后B建筑公司因價格更低而中標(biāo)，并簽訂了總價包死的施工合同。該工程竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)公司與B建筑公司實際結(jié)算的款額為510萬元。A建筑公司得知此事后，認為房地產(chǎn)開發(fā)公司未依照既定標(biāo)價履約，實際上侵害了自己的權(quán)益，遂向法院起訴要求房地產(chǎn)開發(fā)公司賠償在投標(biāo)過程中的支出等損失。

分 析：

本案爭議的焦點是：經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)程序而確定的合同總價能否再行變更的問題，這樣做是否違反《合同法》第二百七十一條建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行的原則。當(dāng)然，如果是招標(biāo)人和中標(biāo)人串通損害其他投標(biāo)人的利益，自應(yīng)對其他投標(biāo)人作出賠償。本案中無串通的證據(jù)，就只能認定調(diào)整合同總價是當(dāng)事人簽約后的意思變更，是一種合同變更行為。

依法律規(guī)定，通過招標(biāo)投標(biāo)方式簽訂的建筑工程合同是固定總價合同，其特征在于：通過競爭決定的總價不因工程量、設(shè)備及原材料價格等因素的變化而改變，當(dāng)事人投標(biāo)標(biāo)價應(yīng)將一切因素涵蓋，是一種高風(fēng)險的承諾。當(dāng)事人自行變更總價就從實質(zhì)上剝奪了其他投標(biāo)人公平競價的權(quán)利并勢必縱容招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串通行為，因而這種行為是違反公開、公平、公正原則的行為，構(gòu)成對其他投標(biāo)人權(quán)益的侵害，所以A建筑公司的主張應(yīng)予支持。

案例六：

某市服務(wù)公司因建辦公樓與建設(shè)工程總公司簽訂了建筑工程承包合同。其后，經(jīng)服務(wù)公司同意，建設(shè)工程總公司分別與市建筑設(shè)計院和市××建筑工程公司簽訂了建設(shè)工程勘察設(shè)計合同和建筑安裝合同。建筑工程勘察設(shè)計合同約定由市建筑設(shè)計院對服務(wù)公司的辦公樓、水房、化糞池、給水排水及采暖外管線工程提供勘察、設(shè)計服務(wù)，做出工程設(shè)計書及相應(yīng)施工圖紙和資料。建筑安裝合同約定由××建筑工程公司根據(jù)市建筑設(shè)計院提供的設(shè)計圖紙進行施工，工程竣工時依據(jù)國家有關(guān)驗收規(guī)定及設(shè)計圖紙進行質(zhì)量驗收。合同簽訂后，建筑設(shè)計院按時做出設(shè)計書并將相關(guān)圖紙資料交付××建筑工程公司，建筑公司依據(jù)設(shè)計圖紙進行施工。工程竣工后，發(fā)包人會同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進行驗收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計不符合規(guī)范所致。原來市建筑設(shè)計院未對現(xiàn)場進行仔細勘察即自行進行設(shè)計導(dǎo)致設(shè)計不合理，給發(fā)包人帶來了重大損失。由于設(shè)計人拒絕承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)工程總公司又以自己不是設(shè)計人為由推卸責(zé)任，發(fā)包人遂以市建筑設(shè)計院為被告向法院起訴。法院受理后，追加建設(shè)工程總公司為共同被告，讓其與市建筑設(shè)計院一起對工程建設(shè)質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任。

分 析：

本案中，某市服務(wù)公司是發(fā)包人，市建設(shè)工程總公司是總承包人，市建筑設(shè)計院和××建筑工程公司是分包人。對工程質(zhì)量問題，建設(shè)工程總公司作為總承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，而市建筑設(shè)計院和××建筑工程公司也應(yīng)該依法分別向發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任?？偝邪艘圆皇亲约嚎辈煸O(shè)計和建筑安裝的理由企圖不對發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，以及分包人以與發(fā)包人沒有合同關(guān)系為由由不向發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，都是沒有法律依據(jù)的。

根據(jù)《合同法》第二百七十二條中的“總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人”的規(guī)定，所以本案判決市建設(shè)工程總公司和市建筑設(shè)計院共同承擔(dān)連帶責(zé)任是正確的。值得說明的是：依《合同法》這一條及《建筑法》第二十八條、第二十九條的規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，施工總承包的建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。本案中建設(shè)工程總公司作為總承包人不自行施工，而將工程全部轉(zhuǎn)包他人，雖經(jīng)發(fā)包人同意，但違反禁止性規(guī)定，亦為違法行為。

第四篇：合同管理

,1.法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：①依法成立。②有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費是法人進行民事活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，它要求法人的財產(chǎn)或者經(jīng)費必須與法人的經(jīng)營范圍或者設(shè)立目的相適應(yīng)，否則不能被批準設(shè)立或者核準登記③有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所。④能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，法人必須能夠以自己的財產(chǎn)或者經(jīng)費承擔(dān)在民事活動中的債務(wù)，在民事活動中給其他主體造成損失時能夠承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.代理的種類以代理權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)不同，可以將代理分為委托代理、法定代理和指定代理。3.以合同的成立是否需采取一定的形式為要件，合同可分為要式合同和不要式合同。4．從合同成立條件的角度，可把合同分為諾成合同和實踐合同。

5.訂立合同的過程就是雙方當(dāng)事人采用要約和承諾方式進行協(xié)商的過程。

6.要約是一方當(dāng)事人以訂立合同為目的，向他人提出包含合同具體內(nèi)容并希望與之建立合同關(guān)系的意思表示。（投標(biāo)書是要約）

7.撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。要約的撤銷采用通知的方式。如果承諾生效，則合同成立，要約既不能撤回，也不能撤銷，否則就等于容許當(dāng)事人撕毀合同。8.以下情況要約不得撤銷：其一，要約人確定了承諾期限。其二，受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準備工作。

9.承諾是對要約的接受，是指受要約人接受要約中的全部條款，向要約人作出的同意按要約成立合同的意思表示。

10.合同成立的時間：a承諾生效時合同成立。承諾生效是合同成立的實質(zhì)要件，也是判斷合同成立時間的標(biāo)準。B當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。C應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。

11.締約過失責(zé)任是指當(dāng)事人因過失違反先合同義務(wù)致使合同不能產(chǎn)生效力，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。民事責(zé)任主要表現(xiàn)為賠償責(zé)任。締約過錯是于合同締結(jié)之際發(fā)生的。

締約過失責(zé)任的構(gòu)成要件：a締約合同的當(dāng)事人違反先合同義務(wù)。先合同義務(wù)是基于誠實信用原則、合法原則產(chǎn)生的法定義務(wù)。B當(dāng)事人有過錯C有損失d違反先合同義務(wù)與損失之間有因果關(guān)系。

12.合同的生效：當(dāng)事人具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，意思表示真實，不違反法律和社會公共利益。

13.《合同法》對合同的效力規(guī)定了四種情況：依法成立的合同是有效合同；無效合同；可撤銷合同；效力待定合同。

14.效力待定合同的類型：限制民事行為能力人訂立的合同、無權(quán)代理訂立的合同、無處分權(quán)人訂立的合同。

15.《合同法》的規(guī)定，下列合同無效：a一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益。B惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益。C以合法形式掩蓋非法目的。D損害社會利益e違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

16.可撤銷合同的種類：下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷：

1）因重大誤解訂立的。

2）在訂立合同時顯失公平的。3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。

17.承包單位可將承包的工程部分分包給其他單位，簽訂分包合同。承包單位對發(fā)包單位負責(zé)，分包單位對承包單位負責(zé)。分包單位履行合同，對發(fā)包單位來說，就是由第三人履行。

第三人代為履行債務(wù)必須符合一定條件：第一，與向第三人履行的情況相同，在第三人代為履行債務(wù)時，該第三人并沒有成為合同的當(dāng)事人，僅是債務(wù)履行的輔助人；第二，當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)時，必須經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，特別是征得債權(quán)人的同意；第三，第三人代為履行債務(wù)時，對債權(quán)人不得造成消極影響，即第三人代為履行不能損害債權(quán)人的權(quán)益。

18.履行抗辯權(quán)：抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方有依法對抗對方要求或否認對方權(quán)利主張的權(quán)利。雙務(wù)合同的當(dāng)事人互為債權(quán)人和債務(wù)人。

同時履行抗辯權(quán)：當(dāng)事人互負債務(wù)，沒有先后履行順序的，應(yīng)當(dāng)同時履行。

不安抗辯權(quán)：先履行義務(wù)一方在有證據(jù)證明后履行義務(wù)一方經(jīng)營狀況嚴重惡化，或者轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務(wù)，或者喪失商業(yè)信譽，以及其他喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的情況時，可中止自己的履行。

先履行抗辯權(quán)：當(dāng)事人互負債務(wù)，有先后履行順序的，先履行一方未履行之前，后履行一方有權(quán)拒絕其履行請求，或先履行一方履行債務(wù)不符合合同約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行請求。

19.約定解除兩種方式：一是合同成立后，當(dāng)事人協(xié)商一致解除合同；二是當(dāng)事人約定了一方解除合同的條件，當(dāng)條件成就時，享有解除權(quán)的一方可以解除合同。

20.當(dāng)事人可以解除合同的情形：①因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的②履行期限

之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)③當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行④當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違法行為致使不能實現(xiàn)合同目的⑤法律規(guī)定的其他情形。

21違約責(zé)任承擔(dān)方式：繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金、采取補救措施。

《合同法》規(guī)定：約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。

當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金或者定金條款，兩者不能并罰。

22.擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金。

保證、抵押、質(zhì)押、定金是根據(jù)當(dāng)事人的合同而設(shè)立，稱為法定擔(dān)保。留置是直接依據(jù)法律的規(guī)定而設(shè)立，無需當(dāng)事人之間特別約定，稱為法定擔(dān)保。保證是以保證人的財產(chǎn)和信用為擔(dān)保的基礎(chǔ)，屬于人的擔(dān)保。抵押、質(zhì)押、留置，是以一定的財產(chǎn)為擔(dān)保的基礎(chǔ)，屬于物的擔(dān)保。

抵押需要辦理登記，質(zhì)押是一種約定的擔(dān)保物權(quán)，以轉(zhuǎn)移占有為特征。

定金的數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的20%，給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金的。訂金不是合同的擔(dān)保形式，不具有定金的法律意義。23.建筑工程一切險的投保人：

全部承包方式----承包商

部分承包方式---業(yè)主和承包商協(xié)商推舉一方為擔(dān)保人，并在承包合同中注明。

分段承包方式-----業(yè)主

承包商只提供勞務(wù)的承包方式----業(yè)主

第三者保險----業(yè)主

第二章建設(shè)工程招投標(biāo)

1.工程強制招標(biāo)范圍：a大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目b全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目C使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

2.達到下列標(biāo)準之一的，必須進行招標(biāo)：a施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。B重要設(shè)施、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。C勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。D.單項合同估算價低于以上各項規(guī)定的標(biāo)準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。3.招標(biāo)的方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。

區(qū)別：（1）發(fā)布信息的方式不同：公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布，邀請招標(biāo)采用投標(biāo)邀請書的形式發(fā)布。（2）選擇的范圍不同：針對

第五篇：合同管理

合同管理

一、工作目標(biāo)

1、通過規(guī)范化的合同管理，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。

2、使合同的簽訂、履行、監(jiān)督的過程和程序規(guī)范化，規(guī)避和防范法律風(fēng)險；

二、工作內(nèi)容: 包括合同的訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù)。

三、訂立程序

（一）員工合同

新入職員工合同簽訂。員工被單位錄用后，應(yīng)于報到第一天與公司簽訂勞動合同（勞務(wù)用工則同勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同），勞動合同期限不足1年的，試用期不得超過1個月；勞動合同期限1年以上3年以下的，試用期不得超過2個月；3年以上固定期限和固定期限勞動合同試用期不得超過6個月。管理崗位員工勞動合同期限一般為3年；非管理崗位員工為2年。

（二）外協(xié)單位合同

與外協(xié)單位（如保安、保潔、勞務(wù)派遣等單位）發(fā)生的合同，由管理處擬定合同條款，經(jīng)合同雙方協(xié)商無異議后簽訂。合同簽訂時需附外協(xié)單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件，如企業(yè)委托他人代簽，需附委托書。

四、續(xù)簽合同

員工合同續(xù)簽需在合同到期前一個月向管理處提出申請，由員工本人填寫合同續(xù)簽申請表（附表1），由所在單位負責(zé)人出具意見，處辦公室對員工工作表現(xiàn)等進行綜合評價后，提出續(xù)簽建議報處領(lǐng)導(dǎo)審批后，向員工發(fā)放《續(xù)簽勞動合同通知單》（附表2），及時續(xù)簽勞動合同，并報備公司。科所級管理人員合同續(xù)簽需報公司審批后實施。

五、合同變更

一線員工晉升至管理崗位后，應(yīng)及時對原合同進行變更，根據(jù)新工作崗位重新簽訂。

六、解除程序

合同期未滿，員工提出辭職或被公司提前解聘的，處辦公室應(yīng)及時向員工發(fā)出《解除勞動合同通知單》（附表3），通知員工及時辦理相關(guān)手續(xù)。員工個人提出辭職，應(yīng)提前一個月向所在單位提出書面申請，經(jīng)管理處審批后，辦理相關(guān)離職手續(xù)。勞務(wù)派遣用工主動辭職或被公司解聘，應(yīng)由處辦公室開具解除勞動合同證明，及時通知勞務(wù)派遣公司辦理解聘手續(xù)。

七、終止程序

勞動合同期滿或雙方約定的勞動合同終止條件的出現(xiàn)，勞動合同即行終止，處辦公室負責(zé)向員工出具《終止勞動合同通知單》（附表4）。