第一篇：制度建設(shè)與合同管理情況報(bào)告

中心制度建設(shè)與合同管理情況報(bào)告

一、制度建設(shè)情況

1、制度體系

認(rèn)真落實(shí)了2012年集團(tuán)公司制度體系建設(shè)項(xiàng)目成果，項(xiàng)目確定的制度已經(jīng)發(fā)布，各項(xiàng)制度執(zhí)行情況效果顯著。專崗專制，并配有制度目錄清單。

2、制度管理

行政部負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的管理工作，監(jiān)督各部門及各崗位對個(gè)性制度的履行。建立了制度管理程序，包括制度起草、審核、審議、發(fā)布與實(shí)施、修訂、廢止等具體流程，并依照集團(tuán)公司《規(guī)章制度管理規(guī)定》的相關(guān)要求確保制度的規(guī)范性。

3、制度的學(xué)習(xí)、宣貫情況

中心加強(qiáng)對各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣貫工作，每月召開會議對公司全體員工進(jìn)行制度的學(xué)習(xí)教育。要求各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)本部門制度，對下屬員工進(jìn)行宣貫培訓(xùn)工作。

4、制度的執(zhí)行情況

制度總體執(zhí)行情況效果良好，為了確保制度更好的貫徹執(zhí)行，進(jìn)行了制度在執(zhí)行中的嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，部分制度的執(zhí)行采取了獎(jiǎng)懲措施。

二、合同管理及簽訂履行情況

1、合同的管理流程 按照集團(tuán)公司下發(fā)的9種合同范本進(jìn)行各項(xiàng)合同的制定，簽訂程序嚴(yán)格經(jīng)過審批流程審核，合同法律審核把關(guān)率達(dá)100%，依照合同備案制度進(jìn)行合同的備案，整理并歸檔合同的相關(guān)資料。

2、合同的訂立和履行情況

每一份合同的簽約主體都具有合法性，簽約時(shí)間在授權(quán)期限內(nèi)，合同的履行情況良好，無違約等情況出現(xiàn)，未存在合同期限已過而仍在履行的情況。

方大有限公司

2014年8月25日

第二篇：建設(shè)工程合同與合同管理

建設(shè)工程合同與合同管理

篇一：建設(shè)工程合同與合同管理

1Z206010 建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo) 下列建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中，屬于合同要約行為的是（）。

A.提交投標(biāo)文件 B.訂立承包合同

C.發(fā)出中標(biāo)通知書 D.發(fā)布招標(biāo)公告

答疑：參考答疑：

A

筆記：招標(biāo)人通過媒體發(fā)布招標(biāo)公告，或向符合條件的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件，為【要約邀請】；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容在約定的期限內(nèi)向招標(biāo)人【提交投標(biāo)文件】，為【要約】；招標(biāo)人通過評標(biāo)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書，為

【承諾】；招標(biāo)人和中標(biāo)人按照中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件等訂立書面合同時(shí)，合同成立并生效。

在研究招標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)人需要開展詳細(xì)的調(diào)查研究，以下不屬于其調(diào)查的項(xiàng)目是（）。

A.招標(biāo)人個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力調(diào)查

B.市場宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)查

C.工程業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查

D.工程現(xiàn)場考察和工程所在地區(qū)的環(huán)境考察

答疑：參考答疑：

A

筆記：在研究招標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)人需要開展詳細(xì)的調(diào)查研究，其調(diào)查的項(xiàng)目是市場宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)查.工程現(xiàn)場考察和工程所在地區(qū)的環(huán)境考察.工程業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查.下列不屬于公開招標(biāo)的缺點(diǎn)的是（）。

A.資格審查和評標(biāo)的工作量大 B.耗時(shí)長

C.可能因把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚目混珠 D.招標(biāo)人的選擇范圍太大

答疑：參考答疑：

D P247公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選擇報(bào)價(jià)合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好 的中標(biāo)人

筆記：公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選擇報(bào)價(jià)合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。缺點(diǎn)：公開招標(biāo)的資格審查和評標(biāo)的工作量比較大，耗時(shí)長、費(fèi)用高，且有可能因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生

建設(shè)工程施工投標(biāo)的程序中，進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究后所應(yīng)進(jìn)行的工作是（）。

A.復(fù)核工程量 B.選擇施工方案

C.投標(biāo)計(jì)算 D.確定投標(biāo)策略

答疑：參考答疑：A

筆記：

1、研究招標(biāo)文件；

2、進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究；

3、復(fù)核工程量；

4、選擇施工方案；

5、投標(biāo)計(jì)算；

6、確定投標(biāo)策略；

7、正式投標(biāo)

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于（）個(gè)工作日。

A.5 B.15

C.20 D.30

答疑：參考答疑：A

筆記：自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

在對標(biāo)書詳細(xì)評審中，技術(shù)評審的主要內(nèi)容包括投標(biāo)書的技術(shù)方案、技術(shù)措施、組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)度及（）等進(jìn)行分析評價(jià)。

A.支付條件 B.人員配備

C.取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) D.保險(xiǎn)及優(yōu)惠條件

答疑：參考答疑：

B

筆記：技術(shù)評審主要是對投標(biāo)書的技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)手段、技術(shù)裝備、人員配備、組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)度計(jì)劃等的先進(jìn)性、合理性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行分析評價(jià)

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清 或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少（）日前發(fā)出。

A.3 B.5

C.10 D.15

答疑：參考答疑：

D

筆記：招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出

招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同的談判中，為了防范貨幣貶值或者通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，一般通過（）約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式。

A.調(diào)整投標(biāo)價(jià)格 B.價(jià)格調(diào)整條款

C.調(diào)整中標(biāo)價(jià)格 D.調(diào)整工作范圍

答疑：參考答疑：

B:

對于工期較長的建設(shè)工程，容易遭受貨幣賠值或貨幣膨脹等因素的影響，可能給承包 人造成較大損失。價(jià)格調(diào)整條款可以比較公正地解決這一承包人無法控制的風(fēng)險(xiǎn)損失。所 以B正確。

投標(biāo)單位取得投標(biāo)資格，獲得投標(biāo)文件之后的首要工作是（）。

A.審核工程量清單

B.編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)

C.進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查

D.研究招標(biāo)文件

答疑：參考答疑：D:

投標(biāo)單位取得投標(biāo)資格，獲得投標(biāo)文件之后的首要工作就是認(rèn)真仔細(xì)地研究招標(biāo)文 件，充分了解其內(nèi)容和要求，以便有針對性地安排投標(biāo)工作。所以D正確。

筆記：投標(biāo)單位取得投標(biāo)資格，獲得投標(biāo)文件之后的工作是

1、研究招標(biāo)文件；

2、進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究；

3、復(fù)核工程量；

4、選擇施工方案；

5、投標(biāo)計(jì)算；

6、確定投標(biāo)策略；

7、正式投標(biāo)

建設(shè)工程招標(biāo)的方式不包括（）。

A.公開招標(biāo) B.無限競爭性招標(biāo)

C.邀請招標(biāo) D.無限招標(biāo)

答疑：參考答疑：D:

建設(shè)工程招標(biāo)分公開招標(biāo)(無限競爭性招標(biāo))和邀請招標(biāo)(有限競爭性招標(biāo))兩種方式。所以D正確。

筆記：建設(shè)工程招標(biāo)分公開招標(biāo)(無限競爭性招標(biāo))和邀請招標(biāo)(有限競爭性招標(biāo))兩種方式。所以D正確

建設(shè)工程項(xiàng)目施工評標(biāo)步驟主要包括（）。

A.評標(biāo)準(zhǔn)備 B.資格預(yù)審

C.初步評審 D.詳細(xì)評審

E.編寫評標(biāo)報(bào)告

答疑：參考答疑：A、C、D、E；

筆記：p250建設(shè)工程項(xiàng)目施工評標(biāo)步驟：評標(biāo)準(zhǔn)備，初步評審、詳細(xì)評審，編寫評標(biāo)報(bào)告。資格預(yù)審之后才可以購買標(biāo)書。

工程合同的付款階段包括（）。

A.預(yù)付款 B.進(jìn)度款

C.工程尾款 D.竣工結(jié)算 E.退還保留金

答疑：參考答疑：A、B、D、E；

筆記：建設(shè)工程合同的付款分為四個(gè)階段進(jìn)行：預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保留金

根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件包括（）。

A.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立

B.初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)

C.招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)

D.招標(biāo)人已經(jīng)委托了招標(biāo)代理單位

E.相應(yīng)的資金必須全部到位

答疑：參考答疑：A、B、C；

筆記：據(jù)我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件包括：1.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；2.初步設(shè)計(jì)和概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；

3、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；

4、有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；

5、有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。這些條件一方面是從法律上保證了項(xiàng)目和項(xiàng)目法人的合法化，另一方面也從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了支持和保障。

評標(biāo)初步評審的工作包括（）。

A.投標(biāo)資格審查 B.計(jì)價(jià)方式

C.組織結(jié)構(gòu) D.優(yōu)惠條件

E.投標(biāo)擔(dān)保的有效性

答疑：參考答疑：A、E；

筆記：P250初步評審——投標(biāo)資格審查、投標(biāo)文件完整性審查、投標(biāo)擔(dān)保有效性；詳細(xì)審查/技術(shù)評審：技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)手段、技術(shù)裝備、人員配置、組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)度計(jì)劃等/商務(wù)評審：報(bào)價(jià)高低、報(bào)價(jià)構(gòu)成、計(jì)價(jià)方式、計(jì)算方法、支付條件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格調(diào)整、稅費(fèi)、保險(xiǎn)及優(yōu)惠條件等。

建設(shè)工程施工承包合同文件構(gòu)成包括（）。

A.合同補(bǔ)遺 B.合同條件

C.招標(biāo)文件 D.邀請招標(biāo)函 E.投標(biāo)文件

答疑：參考答疑：A、B、C、E；

筆記：施工合同文件組成：合同協(xié)議書、工程量及單價(jià)、合同條件(一般條件和特殊條件)、投標(biāo)文件、合同技術(shù)條件（含圖紙）、中標(biāo)通知書、雙方代表簽訂的合同補(bǔ)遺（有時(shí)以合同談判會議紀(jì)要形式）、招標(biāo)文件、其它雙方認(rèn)為應(yīng)該作為合同組成的文件。簽訂合同前，承包人應(yīng)對合同的（完備性）（合法性）（合同雙方的責(zé)任、權(quán)益）以及（合同風(fēng)險(xiǎn)）進(jìn)行評審、認(rèn)定和評價(jià)。

下列關(guān)于招標(biāo)信息的說明，正確的有（）。

A.招標(biāo)人或其委托代理機(jī)構(gòu)至少應(yīng)該在三家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告

B.招標(biāo)人對資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)該合理，應(yīng)該以微利為原則

C.招標(biāo)文件售出后，在扣除一定的費(fèi)用后，可以退還

D.招標(biāo)人售出招標(biāo)文件后不得擅自終止招標(biāo)

E.招標(biāo)人對于招標(biāo)文件所附的設(shè)計(jì)文件可以收取押金

答疑：參考答疑：

D、E；

筆記：A、至少一家；B、不得以營利為目的；C、招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件售出后，不予退還。

施工單位中標(biāo)后與建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人進(jìn)行合同談判后達(dá)成一致的內(nèi)容，應(yīng)以()方式確定下來作為合同的附件。

A.合同補(bǔ)遺 B.會議紀(jì)要

C.協(xié)議書 D.投標(biāo)補(bǔ)充文件 E.工程變更文件

答疑：參考答疑：

A、B

筆記：合同談判的結(jié)果以【合同補(bǔ)遺】或者【合同談判紀(jì)要】的形式形成書面材料

投標(biāo)人須知是招標(biāo)文件的重要組成部分，投標(biāo)人須知應(yīng)包括的內(nèi)容有（）。

A.招標(biāo)文件的組成 B.投標(biāo)文件的組成 C.招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間安排 D.評標(biāo)辦法

E.投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則

答疑：參考答疑：

A、B、C、E；

筆記：包括工程概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件的組成、投標(biāo)文件的組成、報(bào)價(jià)的原則、招標(biāo)投標(biāo)的時(shí)間安排等關(guān)鍵信息

關(guān)于招標(biāo)信息的修正，下列描述正確的是（）。

A.招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)有問題可以按有關(guān)原則進(jìn)行進(jìn)一步的澄清和 修改

B.招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文 件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出

C.所有澄清文件必須以書面形式進(jìn)行

D.澄清和修改的內(nèi)容與招標(biāo)文件沒有關(guān)系

E.所有澄清文件沒有必要通知所有招標(biāo)文件的收受人

答疑：參考答疑：

A、B、C：

招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。所以 選項(xiàng)ABC正確。

1Z206020 建設(shè)工程合同的內(nèi)容

.根據(jù)《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）（GF—XX—0213)，以下不屬 于承包商責(zé)任義務(wù)的是（）。

A.組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會審，向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底

B.負(fù)責(zé)整個(gè)施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的其他分包人之間 的交叉配合

C.隨時(shí)為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通道，滿足施工運(yùn) 輸需要

D.提供專業(yè)分包合同專用條款中約定保修與試車，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用

答疑：參考答疑：D

筆記：應(yīng)該為提供專業(yè)分包合同專用條款中約定設(shè)備與設(shè)施，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用；還有一點(diǎn)：向分包人提供與分包工程有關(guān)的各種證件、批件和各種相關(guān)資料，向分包人提供具備施工條件的施工場地

某施工承包工程，承包人于XX年5月10日送交驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人組織驗(yàn)收后 提出修改意見，承包人按發(fā)包人要求修改后于XX年7月10日再次送交工程驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人于XX年7月20日組織驗(yàn)收，XX年7月3O日給予認(rèn)可。則該工程實(shí)際竣工日 期為（）。

A.XX年5月10日 B.XX年7月10日

C.XX年7月20日 D.XX年7月30日

答疑：參考答疑：B:

當(dāng)工程按發(fā)包人要求修改后通過驗(yàn)收，其實(shí)際竣工日期為承包人送交竣工驗(yàn)收報(bào)告的 日期。所以B正確。

下列關(guān)于施工合同條款中發(fā)包人責(zé)任和義務(wù)描述，錯(cuò)誤的是（）。

A.提供具備條件的現(xiàn)場和施工用地，以及水、電、通信線路在內(nèi)的施工條件

B.提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料，并對承包商關(guān)于資料的提問做書 面答復(fù)

C.辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地等的申請批準(zhǔn)手續(xù)

D.協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)建物的保護(hù)工作，承擔(dān)相關(guān) 費(fèi)用 答疑：參考答疑：B

筆記：發(fā)包人義務(wù)和責(zé)任

１、提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地；

２、提供其他施工條件；

３、提供有關(guān)水文地質(zhì)勘查資料和地下管線資料，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)； ４、辦理施工許可證及其他施工所需證件；

５、協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物等保護(hù)工作，并承擔(dān)費(fèi)用；

６、組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計(jì)交底；

７、按合同規(guī)定支付合同價(jià)款；

８、按合同規(guī)定及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)等；

９、按合同規(guī)定主持和組織工程的驗(yàn)收

建筑材料采購合同中應(yīng)明確貨物的驗(yàn)收依據(jù)和（）。

A.驗(yàn)收程序 B.驗(yàn)收人員

C.驗(yàn)收方式 D.驗(yàn)收時(shí)間

答疑：參考答疑：C

筆記：驗(yàn)收依據(jù)......驗(yàn)收方式..............篇二：建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理

建設(shè)工程合同管理

摘要：本論文對建設(shè)工程合同管理等概念進(jìn)行了解釋，并通過對建筑工程合同的發(fā)展與現(xiàn)狀的論述，對建設(shè)工程合同管理的目的、任務(wù)等進(jìn)行了詳細(xì)分析，闡明了建設(shè)工程合同管理規(guī)范化的內(nèi)涵，對建設(shè)工程合同管理進(jìn)行了簡要介紹。然后在上述理論的基礎(chǔ)上，就目前我國建設(shè)工程合同管理存在的主要問題，經(jīng)過綜合對比分析，歸納出的產(chǎn)生問題的主要原因，并對問題存在的深層次原因進(jìn)行了分析，提出了相應(yīng)解決措施，解決了索賠難問題。最后對國內(nèi)國際建設(shè)工程合同管理進(jìn)行了比較借鑒，從宏觀調(diào)整與控制、微觀操作等方面提出了相應(yīng)的建設(shè)工程合同管理規(guī)范化建議。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程合同管理；索賠；規(guī)范化

The construction project contract management Abstract: This thesis on construction contract management, explained the concept and development through the construction contract and the status of discourse on the construction project contract management purposes, tasks are analyzed in detail, explained the construction contract management standardization of content of construction contract management are briefly introduced.Then the theory based on the construction contract on the management of our country's major problems exist, through comprehensive analysis, we summarize the main production problems, and problems of deep-seated reasons were analyzed, the corresponding solutions proposed to solve the difficult problem , domestic and international

construction

project

contract management compared draw, from the macro adjustment and control, micro-operation, set the appropriate construction contract management standardization proposal.Key words: Contract for construction project management;Claim;Standardization ０ 引言

我國要建設(shè)成為有中國特色的社會主義國家，高度發(fā)達(dá)的法制是我們發(fā)展的目標(biāo)，在建設(shè)工程領(lǐng)域主要表現(xiàn)是落實(shí)相關(guān)合同法律法規(guī)，提高承發(fā)包人的合同法律意識，提高相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)，保證合同管理實(shí)施的力度，確保提高我國建筑市場逐步走向法制化和規(guī)范化，提高我國建筑從業(yè)企業(yè)的管理能力和技術(shù)能力。在我國建筑市場逐步與國際建筑市場接軌的同時(shí)，確保我國從業(yè)企業(yè)能與國外企業(yè)競爭，實(shí)現(xiàn)利潤效益最大化是我們的必要工作。無論是否承認(rèn)，中國的建筑業(yè)對國際建筑業(yè)將一次重大的挑戰(zhàn)。外國建筑公司在中國市場憑借強(qiáng)大的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢，對國內(nèi)的建筑企業(yè)造成很大的壓力和沖擊。我國建筑企業(yè)要想面向國際市場，參與國際競爭，沒有高水平的合同管理是不行的。對此，我國的建筑工程管理界已有充分的認(rèn)識，工程項(xiàng)目簽約的各方(業(yè)主、承包商、分包商等)也日益認(rèn)識到這一點(diǎn)。但總的說來，合同體系不健全，合同管理水平低，仍是我國建筑工程中存在的現(xiàn)象。針對我國目前的現(xiàn)狀及存在的問題，我們必須認(rèn)真研究建設(shè)工程界應(yīng)采取的對策。

建設(shè)工程合同管理概述

建設(shè)工程合同

合同的概念

合同，又稱協(xié)議、契約，有廣義、一般、狹義三個(gè)層次的概念。廣義合同是當(dāng)事人借以確立各自權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件，包括一般概念上的合同、行政合同、勞動合同以及國家合同等；一般概念上的合同多是確立當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，包括狹義的合同、婚姻合同、收養(yǎng)合同以及監(jiān)護(hù)合同等；狹義的合同概念在商務(wù)活動中最為常見，它多被市場經(jīng)濟(jì)主體用來設(shè)立、變更、終止與其他主體之間的經(jīng)濟(jì)、商務(wù)關(guān)系，包括買賣合同、租賃合同、建筑合同、技術(shù)合同等等。不同概念下的合同具有不同的特點(diǎn)、內(nèi)容和要求，滿足當(dāng)事人不同的目的，而且適用不同的法律、法規(guī)調(diào)整，因而合同的概念具有重要意義。

合同法律關(guān)系

合同本身是具有法律手段的特殊地位和作用，訂立合同是一種法律行為。但合同并不等于法律，合同只有在依法成立時(shí)，才具有法律約束力，所以合同的訂立必須以法律為前提，合同必須服從法律，違反法律的合同是無效合同。另一方面，合同依法成立后，即具有法律約束力，受國家強(qiáng)制力的保障，此時(shí)違反合同，人民法院可以依守約方的請求強(qiáng)制違約方履行或承擔(dān)其他違約責(zé)任，這就是合同與法律的關(guān)系。合同與法律的關(guān)系，也是特殊與一般的關(guān)系，法律代表了行為規(guī)則的普遍性，而合同則是法律在具體問題中的應(yīng)用，代表了行為規(guī)則的特殊性，普遍性寓于特殊性中。因此，當(dāng)事人雙方的合同關(guān)系是一種法律關(guān)系。

合同法律關(guān)系是一種平等關(guān)系，平等包括主體地位的平等、權(quán)利的平等和意志的平等，平等是民事法律關(guān)系的基本特征。合同法律關(guān)系又是一種對等關(guān)系，即權(quán)利和義務(wù)總是同時(shí)存在的，相互適應(yīng)和相互制約的，在合同關(guān)系中，當(dāng)事人甲方的權(quán)利是當(dāng)事人乙方的義務(wù)，而當(dāng)事人甲方的義務(wù)又是當(dāng)事人乙方的權(quán)利，只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)或只承擔(dān)義務(wù)而不享有權(quán)利的法律關(guān)系是不存在的。合同法律關(guān)系不會是自然而然發(fā)生的，也不能僅憑法律規(guī)范就可在當(dāng)事人之間發(fā)生具體的合同法律關(guān)系。只有一定的法律關(guān)系事實(shí)存在(如簽訂合同)，才能在當(dāng)事人之間發(fā)生一定的合同法律關(guān)系，或使原來的法律關(guān)系發(fā)生變更或消滅。

建設(shè)工程合同的概念

建設(shè)工程合同是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款，控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。因此，加強(qiáng)合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。工程合同種類繁多，可以從不同的角度進(jìn)行分類。

1）按價(jià)格形式劃分進(jìn)行分類

按照價(jià)格形式不同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同?？們r(jià)合同是指在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包單位據(jù)此完成項(xiàng)目全部內(nèi)容的合同。這種合同僅適用于工程量不大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜的項(xiàng)

目。單價(jià)合同是承包人在投標(biāo)時(shí)，按招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同。這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)?。并能鼓?lì)承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。成本加酬金合同是業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同。這類合同中，業(yè)主需要承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，承擔(dān)項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。其缺點(diǎn)是業(yè)主對工程總造價(jià)無意控制，承包商往往不注意降低項(xiàng)目成本。

2）按施工內(nèi)容進(jìn)行分類

根據(jù)建設(shè)工程施工內(nèi)容的不同，建設(shè)工程施工合同可以分為土木工程施工合同、設(shè)備安裝施工合同、線路敷設(shè)施工合同、裝飾工程施工合同、裝修及房屋修繕施工合同。

3）按承包單位的數(shù)量不同分類

根據(jù)承包單位數(shù)量的不同，可將建設(shè)工程施工合同分為總承包和分承包施工合同。將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工單位承包為總承包合同。由于工程規(guī)模較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜而將工程分別發(fā)包給幾個(gè)施工單位承包的合同為分別承包施工合同[13]。

建設(shè)工程合同管理

建設(shè)工程合同管理的概念

建設(shè)工程合同管理是對工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議的管理。他是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。工程合同管理就是合同管理的主體對工程合同的管理，根據(jù)合同管理的對象，可將合同管理分為兩個(gè)層次，一是對單項(xiàng)合同的管理，二是對整個(gè)項(xiàng)目的合同管理。單項(xiàng)合同的管理，主要是指合同當(dāng)事人從合同開始到合同結(jié)束的全過程對某個(gè)合同進(jìn)行的管理，包括合同的提出、合同文本的起草、合同的訂立、合同履行、合同的變更和索賠控制、合同收尾等環(huán)節(jié)。整個(gè)項(xiàng)目的合同管理，由于合同在工程中的特殊作用，項(xiàng)目的參加者以及與項(xiàng)目有關(guān)的組織都有合同管理工作，但不同的單位或人員，如政府行政管理部門、律師、業(yè)主、工程師、承包商、供應(yīng)商等，在工程項(xiàng)目中的角色不同，則有不同角度、不同性質(zhì)、不同內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)的合同管理工作。

建設(shè)工程合同管理的目的及任務(wù)

1)建設(shè)工程合同管理的目的

從宏觀上講，工程合同管理的目的就是為了加強(qiáng)建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，為建筑市場的各個(gè)環(huán)節(jié)提供法律依據(jù)，同時(shí)也為我國建筑業(yè)進(jìn)一步向國際標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)提供保障。

(1)規(guī)范市場主體、市場價(jià)格和市場交易；

(2)發(fā)展與完善現(xiàn)代企業(yè)制度；

(3)提高建設(shè)工程合同履約率；

(4)努力開拓國際建筑市場。

2)建設(shè)工程合同管理的任務(wù)

建設(shè)工程合同管理的主要任務(wù)，是促進(jìn)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理等制度的實(shí)行，并協(xié)調(diào)好“四制”的關(guān)系，規(guī)范各種合同的文

體和格式，使建筑市場交易活動中各主體之間的行為由合同約束。

(1)保障工程建設(shè)事業(yè)可靠發(fā)展；

(2)規(guī)范建設(shè)程序和建設(shè)主體；

(3)提高工程建設(shè)的管理水平；

(4)避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪。

建設(shè)工程合管理的目標(biāo)與特點(diǎn)

1)建設(shè)工程合同管理的目標(biāo)

在工程建設(shè)過程中，各參建單位合同管理的目標(biāo)是不同的，各自站在不同的角度、立場上，為各自單位在本工程建設(shè)上的目標(biāo)服務(wù)，但不管各單位的目標(biāo)如何，所有參建單位的合同管理都必須服從整個(gè)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo)的前提。站在項(xiàng)目的角度，工程合同管理的目標(biāo)應(yīng)該是每個(gè)合同的順利履行和整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(1)要保證三個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使整個(gè)工程在預(yù)定的投資、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足項(xiàng)目的使用和功能要求；

(2)具體到每個(gè)工程合同，為實(shí)現(xiàn)該合同的分解目標(biāo)，就要通過對單項(xiàng)合同進(jìn)行管理，使每個(gè)單項(xiàng)合同目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

2)建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)

工程合同管理不僅要懂得與合同有關(guān)的法律知識，還需要懂得工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)，特別是工程管理方面的知識，而且工程合同管理有很強(qiáng)的實(shí)踐性，也就是只懂得了理論知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有具備這些素質(zhì)，才能管理好工程合同，這主要是由以下幾方面決定的：

(1)是合同管理的復(fù)雜性；

(2)是合同管理的協(xié)作性；

(3)是合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性；

(4)是合同管理的動態(tài)性。

建設(shè)工程合同管理在建設(shè)工程管理體系中的作用和地位

建設(shè)工程合同是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。加強(qiáng)合同管理，是施工階段造價(jià)控制的重要手段。市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門轉(zhuǎn)變職能，更多地運(yùn)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場，而不是用行政命令干預(yù)市場；承包商也必須按照市場規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，而合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建設(shè)工程項(xiàng)目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)，項(xiàng)目工期和功能等主要質(zhì)量控制點(diǎn)往往會反映在合同上。合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂，建設(shè)工程合同以《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律文件為主要管理依據(jù)，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)?！妒┕ず贤谋尽酚伞秴f(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分及相關(guān)附件文件組成。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確定，加強(qiáng)對施工合同的管理具有十分重要的意義。

建設(shè)工程合同管理規(guī)范化內(nèi)涵

“規(guī)范化”的定義是：“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性事物和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范、規(guī)程、制度等)達(dá)到統(tǒng)一，以

獲得最佳秩序和社會效益”。這就是說，規(guī)范化的范圍是“經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)、管理等社會實(shí)踐”，其中當(dāng)然包括了建設(shè)工程合同管理。規(guī)范化的對象是“重復(fù)性的事物和概念”，建設(shè)工程合同管理作為一類管理實(shí)踐，必然是重復(fù)性的(PDCA循環(huán))。規(guī)范化的本質(zhì)是“統(tǒng)一”，這個(gè)“統(tǒng)一”是科學(xué)、合理、有效的，而不是簡單的命令或盲目的規(guī)定，不是“一刀切”。規(guī)范化的目的是“獲得最佳秩序和社會效益”，這也是規(guī)范化的基本出發(fā)點(diǎn)，是建設(shè)工程合同管理規(guī)范化的根本目的。規(guī)范化的內(nèi)容是“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等的制定、發(fā)布和實(shí)施”，這正是我們力求做的。而建設(shè)工程合同管理觸及建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)，涉及到企業(yè)的每個(gè)管理部門。搞好建設(shè)工程合同管理，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著巨大的作用。在建筑市場競爭激烈，管理日趨規(guī)范的今天，做好建設(shè)工程合同規(guī)范化管理工作，才能更好地履行合同，拓展市場，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

建設(shè)工程合同管理存在的主要問題及分析

建設(shè)工程合同管理存在的主要問題

建設(shè)工程合同管理在誠信方面存在的缺陷

造成誠信缺失的成因主要有外部環(huán)境和自身內(nèi)部的原因。外部環(huán)境原因主要包括經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、道德秩序失衡、政府行為不規(guī)范、法律制度不健全等因素；自身內(nèi)部的原因包括經(jīng)營者有不誠信的動機(jī)、企業(yè)內(nèi)部信用管理薄弱、重視短期利益，忽視長期利益等因素，具體體現(xiàn)在建設(shè)工程合同管理方面主要體現(xiàn)在下面兩點(diǎn)：

1)信用管理體系先天不足

一些企業(yè)高級管理和財(cái)務(wù)主管人員信用意識薄弱，對現(xiàn)代企業(yè)必須具備的信用管理(特別是如何防止合同難于履行和糾紛)缺乏足夠的了解和認(rèn)識，出現(xiàn)授信不當(dāng)和對合同履行計(jì)劃缺乏管理工作等現(xiàn)象，使企業(yè)在經(jīng)營過程中埋下了一定的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2)合同管理跟不上時(shí)代步伐

近年來，隨著建筑市場的發(fā)展和改制的推進(jìn)，加之投資體系的市場化，工程項(xiàng)目競爭日趨激烈。絡(luò)和電子時(shí)代的到來，對仍停留在傳統(tǒng)管理模式上的企業(yè)而言，無論是業(yè)主還是承包人，都將無法生存下去。工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，表面看已經(jīng)完全市場化而且公平、公開和公正，如專家?guī)斓慕ⅲ_招標(biāo)信息，但更深層次的問題是，專家們對工程的了解、對企業(yè)的了解、評標(biāo)時(shí)間的影響以及專家責(zé)任心都會對選擇的中標(biāo)單位造成影響；施工企業(yè)中標(biāo)后，若由于資金問題導(dǎo)致其無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，業(yè)主的責(zé)任如何落實(shí)施工企業(yè)在工程管理方面存在的漏洞，客觀而言，誠信談不上，合同管理基本上就是沒有管理。

陰陽合同擾亂市場秩序

所謂陰陽合同，是指承包人按照招標(biāo)條件及建設(shè)工程施工合同示范文本與業(yè)主簽訂正式的施工合同后，根據(jù)業(yè)主的附加條件及其他不合理要求被迫與業(yè)主另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。這種補(bǔ)充協(xié)議通常表現(xiàn)在工程進(jìn)度不合理壓縮、要求承包人墊資施工、指定建筑材料及設(shè)備供應(yīng)商、肢解中標(biāo)工程指定分包等方面。

篇三：淺談建設(shè)工程合同管理論文

目錄

【

摘要】...............................................................................【

緒論】...............................................................................3 1.建

設(shè)

工

程

合同

及

合同

管理...............................................................4 建設(shè)工程合同及合同管理的概念...................................................4 建

設(shè)

工

程

合同的分類.............................................................4 建設(shè)

工

程

合同

管

理的特點(diǎn).........................................................5 建

設(shè)

合同

管

理的重

要性...........................................................6

2目前建設(shè)工程合同管理中存在的問題.....................................................6 合同

雙

方

法

律

意

識

淡薄...........................................................6 不重視合同管理體系和體制建設(shè)...................................................7

缺乏有效的監(jiān)控制度和控制風(fēng)險(xiǎn)的對策.............................................7

專

業(yè)

人

才的缺乏.................................................................8 合同

管

理

信

息

化

程

度低...........................................................8

3加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理.................................................................8 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義.................................................8 合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用...............................................9 如何

完

善

建

設(shè)

施

工

合同

管理......................................................12 4 如

何

做

好

合同

管

理

工作................................................................12 合同

簽

訂的嚴(yán)

密性..............................................................12 合同

簽

訂

后的交底..............................................................13 認(rèn)真履行合同 嚴(yán)格安合同辦事...................................................13 做好

索

賠

資

料的索

賠

工作........................................................【

結(jié)

束語】............................................................................【

致

謝詞】............................................................................【

參

考

文獻(xiàn)】..........................................................................18

【摘要】

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，建筑活動主要是通過建筑市場實(shí)現(xiàn)的,其中建筑工程合同是維系市場運(yùn)轉(zhuǎn)的載體。建設(shè)工程合同是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)并獲取合理利潤的源泉，同樣也是發(fā)包人支付價(jià)款，控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。加強(qiáng)合同管理是保證承發(fā)包人全面履行合同約定的義務(wù)，是確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。

本論文對建設(shè)工程合同管理等概念進(jìn)行了解釋，就目前我國建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀，列舉出了存在的主要問題。闡述了加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的意義、地位及作用，根據(jù)目前我國建設(shè)工程合同管理存在的主要問題，提出了相應(yīng)的決絕措施。最后，簡要提出做好合同管理工作應(yīng)注意的幾個(gè)方面。

關(guān)鍵字：建設(shè)工程合同；合同管理；加強(qiáng)合同管理；問題

【Abstract】

The construction project contract both sides is contracting for the realization of the construction project goal, clear responsibility, mutual rights and obligations of the agreement, is a contract whereby the contractor performs project construction and obtain the source of reasonable profit, but also the developer pays the price, the control project quality, progress, investment, and ensure the smooth engineering construction activities an important legal documents.Strengthening the contract management is to guarantee the contracting people fully fulfill their contractual obligations, realize the goal is to ensure that the construction(quality, investment, time limit)the important means.This paper the construction project contract management concept is explained, at present our country the construction project contract management present situation, this paper lists the main existing problems.Discussion is made on how to strengthen the management of the construction project contract meaning, status and functions, according to the present contract for construction project management in our country are the main problems, and put forward the corresponding measures to refuse.Finally, this paper briefly put forward for doing contract management from several aspects that should be paid attention to.【Key Words】A contract for construction project;Contract management;Strengthening the contract management;question

【緒論】

建筑施工合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利及責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)，是合同當(dāng)事雙方實(shí)施合同中的一切活動的主要依據(jù)。隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理研究工作將會越來越被重視和普及。工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設(shè)市場管理尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理是符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。

1建設(shè)工程合同及合同管理

建設(shè)工程合同及合同管理的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簡而言之，合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。

合同有廣義、狹義之分。廣義上的合同，指一切生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。狹義上的合同，指作為平等主體的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。反映交易關(guān)系的合同指狹義上的合同，亦《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同。

合同管理就是對合同的編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及計(jì)劃、評審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一些系列行為的總稱。其中編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等是合同管的內(nèi)容；計(jì)劃、評審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等是合同管理的手段。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目管理中其他活動的基礎(chǔ)和前提。

廣義上講，建設(shè)工程合同管理有兩個(gè)層次，第一個(gè)層次是政府對工程合同的宏觀管理，第二個(gè)層次是合同當(dāng)事人各方對合同實(shí)施的具體管理。

建設(shè)工程合同的分類

建設(shè)工程合同有多種形式和多種類別，不同種類的合同有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任的分配及不同的合同風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)工程合同根據(jù)承包的內(nèi)容不同，可分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同與建設(shè)工程施工合同。

1)工程勘察合同，是指勘察人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察工作，由發(fā)包人支付報(bào)酬的合同。

2)工程設(shè)計(jì)合同，是指設(shè)計(jì)人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，由發(fā)包人支付報(bào)酬的合同。

勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。

3)工程施工合同，是指施工人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成建設(shè)工程項(xiàng)目的施工工作，發(fā)包人接受工作成果并支付報(bào)酬的合同。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

建設(shè)工程合同根據(jù)合同聯(lián)系結(jié)構(gòu)不同，可分為總承包合同與分別承包合同，還可分為總包合同與分包合同。

1)總承包合同與分別承包合同

總承包合同，是指發(fā)包人將整個(gè)建設(shè)工程承包給一個(gè)總承包人而訂立的建設(shè)工程合同?？偝邪司驼麄€(gè)工程對發(fā)包人負(fù)責(zé)。

第三篇：建設(shè)管理合同

建設(shè)管理合同

姓名：司根茂學(xué)號：Z08080820

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個(gè)方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是依法辦事和鼓勵(lì)自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入界貿(mào)易組織WTO,引用國際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規(guī)范合同當(dāng)事人自覺按合同辦事,對開拓和開放工程建設(shè)市場,發(fā)展建筑業(yè),為國家創(chuàng)匯和節(jié)約建設(shè)資金,全面提高工程建設(shè)和管理水平具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。2 建設(shè)工程合同的種類一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用,特別是大中型項(xiàng)目,需要經(jīng)歷一個(gè)十分復(fù)雜的過程。在這個(gè)過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款?！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院293號令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》(建設(shè)部65號令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性服務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)

[1995]737號)、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號)、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(國家物價(jià)局,建設(shè)部(92)價(jià)費(fèi)字479號)等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。

3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時(shí)間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院279號令)、《建

筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建

[2000]142號)、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(2000年)發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價(jià)款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計(jì)委3號令)和地方法規(guī)等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及他們在建筑工程中應(yīng)用較少,這里就不在贅述。建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場預(yù)測、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。加強(qiáng)合同管理的措施

1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨(dú)立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。

2)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,對建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理;項(xiàng)目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺帳,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對合同糾紛的裁決。

4)實(shí)現(xiàn)建設(shè)合同的計(jì)算機(jī)管理。建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽(yù)、守合同”評比活動,使大家關(guān)心合同管理,增強(qiáng)大家自覺履行合同意識。

6)借鑒和運(yùn)用國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用規(guī)范。借鑒國外運(yùn)行的合同管理經(jīng)驗(yàn),如國際咨詢工程師聯(lián)合會編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經(jīng)驗(yàn)。對完善我國建設(shè)項(xiàng)目的合同管理制度和市場開發(fā),都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。

世行貸款中土建工程合同是指具有法人資格雙方或數(shù)方為實(shí)現(xiàn)某一特定的合法主題予以實(shí)施的協(xié)議。土建工程合同是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利與責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)，是業(yè)主和承包商在實(shí)施合同中的一切活動的主要依據(jù)，是極為重要的文件。世行貸款中土建工程合同管理是指合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的全過程的管理。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

一、世行貸款中土建工程合同的內(nèi)容

土建工程合同通常包括以下部分：①合同條款（包括一般條款和特殊條款）。目前，我國利用世行貨款項(xiàng)目的土建工程合同文本是在FIDIC第四版（1987年）基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實(shí)際情況修改而成的。該文的特點(diǎn)為凡是能作為一般條款的，均寫入一般條款；凡是要在特殊條款中明確的，寫入特殊條款，克服了過去特殊條款修正一般條款，前后矛盾或不一致的缺點(diǎn)；②技術(shù)資料和說明；③圖紙；④協(xié)議書；⑤招標(biāo)規(guī)定和說明（投標(biāo)組織及有關(guān)說明資料）；⑥投標(biāo)書中標(biāo)有價(jià)格的工程量清單和費(fèi)率等；⑦補(bǔ)遺及附錄。

二、世行貸款中土建工程的合同類型

1、總價(jià)合同

總價(jià)合同要求承包商對承包的工程項(xiàng)目報(bào)其總價(jià)，業(yè)主不管理項(xiàng)目實(shí)際工程量的增減及各種設(shè)計(jì)變更均不得改變原合同價(jià)。這種合同的風(fēng)險(xiǎn)僅由承包商承擔(dān)，在總價(jià)合同中，盡管規(guī)定了合同總價(jià)在實(shí)施中無論發(fā)生什么情況都不得改變，但在實(shí)際中，承包商為了降低風(fēng)險(xiǎn)會千方百計(jì)尋找理由，雙方也會經(jīng)常發(fā)生爭議，在大型土建工程中，不宜采用總價(jià)合同。

2、費(fèi)用加減合同

費(fèi)用加減合同要求承包商對承包的工程項(xiàng)目報(bào)其人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)的基本價(jià)格以及利潤比例，業(yè)主按上述實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用，外加規(guī)定比例的利潤向承包商付款，這種類型合同的主要風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，無論工程量和設(shè)計(jì)發(fā)生增減或變更，承包商的利潤是不變的。因此，承包商不會注意節(jié)省。這種方式一般適用于土建合同中的計(jì)日工的支付，只作為合同應(yīng)變能力的補(bǔ)充措施。

3、單價(jià)合同

單價(jià)合同是土建工程承包中采用較多的一種合同方式。單價(jià)合同是以承包商中標(biāo)時(shí)所報(bào)的各項(xiàng)工程單價(jià)為基礎(chǔ)，工程量則按經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的實(shí)際完成的數(shù)量為準(zhǔn)。合同的風(fēng)險(xiǎn)是由合同雙方共同承擔(dān)的，在單價(jià)合同的執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師必須規(guī)范執(zhí)業(yè)，做好詳細(xì)記錄，否則，支付就沒有可靠的依據(jù)。當(dāng)然，承包商投標(biāo)的總報(bào)價(jià)并不是業(yè)主最終支付給承包商的合同款數(shù)，承包商的投標(biāo)總報(bào)價(jià)僅供評標(biāo)時(shí)使用。在合同執(zhí)行中，設(shè)計(jì)變更、工程量增減、價(jià)格浮動、追加工作、合同變更、匯率變化、索賠的發(fā)生等等都會導(dǎo)致業(yè)主支付額的變化。

三、世行貸款中土建工程合同管理的范圍

世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)面很廣，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法，每項(xiàng)業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)、工程驗(yàn)收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是，世行貸款中合同管理是有重點(diǎn)的，只有突出重點(diǎn)，才能做好管理工作。

1、工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益，計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù)，也是管理工作的重要組成部分，科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性，并對計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí)，及時(shí)提醒承包商，幫助分析查找原因，適時(shí)指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。

2、工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：①明確職責(zé)，實(shí)行分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者的有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)上下貫通，內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)；②健全各類測驗(yàn)表格，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化；③督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，把好質(zhì)量管理關(guān)；④加強(qiáng)監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)范施工。工程監(jiān)理是通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同四大措施對土建工程的項(xiàng)目、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)理。同時(shí)，根據(jù)我國國情執(zhí)行世行貸款中的土建工程的合同條款，實(shí)施政府監(jiān)督（交通質(zhì)量管理站）、施工監(jiān)理（監(jiān)理工程師）、企業(yè)自檢（質(zhì)監(jiān)員）的制度，實(shí)質(zhì)是樹立監(jiān)理工程師在工程施工管理中的核心地位，作為業(yè)主單位、承包商以外的獨(dú)立的第三方的監(jiān)理工程師運(yùn)用業(yè)主委托給予的權(quán)力，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用實(shí)行合同管理。在日常管理中，監(jiān)理要做到嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事，做到單項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作不足不批準(zhǔn)開工，未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用，未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計(jì)，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用，未經(jīng)試驗(yàn)或證明不可行的施工方案不準(zhǔn)采用，上道工序未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序，未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可的工程不可計(jì)量等。

3、工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是行之有效的手段，是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。監(jiān)理一方通過進(jìn)度付款對工程投資隨時(shí)加以控制；另一方面通過付款對工程質(zhì)量控制具有很強(qiáng)的否決權(quán)。

四、世行貸款中土建工程合同管理應(yīng)注意的問題

1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎(chǔ)

合同愈完善、愈明確，責(zé)權(quán)利關(guān)系愈清楚，在執(zhí)行中遇到的問題就越小，糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會給合同執(zhí)行帶來困難，也會給管理工作增加難度。

2、制定合理的工作程序

由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及其他各方面的綜合性管理，因此，管理體系中的人員分工、職權(quán)范圍應(yīng)有明確的規(guī)定，才能提高工作效率。此外，還要制定規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度，做到各項(xiàng)工作有章可循，使管理工作納入科學(xué)軌道。

3、提高人員素質(zhì)

合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，深入細(xì)致地研究和分析合同條款，提高管理能力，要求管理人員必須具備高度的責(zé)任心，大公無私、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富等條件。在合同管理中，堅(jiān)持國

際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，堅(jiān)持質(zhì)量第一。同時(shí)，還要加強(qiáng)管理人員外語培訓(xùn)，以適應(yīng)國際合同管理需要。

提高合同管理人員素質(zhì)是合同管理的首要任務(wù)，可從以下四個(gè)方面入手。一是選好人員。要選擇優(yōu)秀的合同管理人員，也可以通過公開考評和競聘的方式選撥人員。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀的人才放在重要的崗位；二是組織繼續(xù)學(xué)。根據(jù)實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，采取布置學(xué)習(xí)，定期檢查，進(jìn)行短期培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩個(gè)方面的分析總結(jié)。同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育，做到崗位成才；三是送到有關(guān)院校深造。要舍得花錢進(jìn)行智力投資，選送工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造；四是建立崗位責(zé)任制，對合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制。

4、實(shí)施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌

由于世行貸款中土建工程，會有許多承包商參加建設(shè)，各個(gè)工程和各個(gè)合同之間的銜接需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡，只有做好協(xié)調(diào)工作，實(shí)施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌，才能保證各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)對于合同管理來講相當(dāng)重要。因?yàn)橐粋€(gè)世行貸款中的土建工程，工期往往比較長，在這么長的時(shí)間，承包商、業(yè)主難免有磨擦。這就要求協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、業(yè)主與監(jiān)理，監(jiān)理與承包商之間的關(guān)系，以便能保質(zhì)保量如期完成，降低工程投資，更好地體現(xiàn)世行貸款的土建工程價(jià)值。同時(shí)，世行貸款中土建工程合同管理人員要用高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度來對待施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序，實(shí)行全過程、全方位、全天候的系統(tǒng)管理。

5、世行貸款中合同管理必須實(shí)行全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性管理

全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始、直至合同履行完畢為止。不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理；系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各個(gè)部門都要協(xié)調(diào)管理；動態(tài)性就是注重履行全過程的情況變化，特別要重視情勢變遷時(shí)，及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止、終止。否則，就會遭到合同管理不善的懲罰。

第四篇：《建設(shè)法規(guī)與合同管理》練習(xí)題

《建設(shè)法規(guī)與合同管理》練習(xí)題

一、單選。下列各題中,只有一個(gè)被選項(xiàng)最符合題意,請將它選出并填入括號內(nèi)。

1、施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理指揮失誤，給建設(shè)單位造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求（A）賠償。

A、施工企業(yè) B、施工企業(yè)的法定代表人 C、施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理 D、具體的施工人員

2、邀請招標(biāo)的邀請對象的數(shù)目不應(yīng)少于（B）家。A、2、B、3 C、5 D、7

3、合同爭議的解決順序?yàn)椋ˋ）

A、和解—調(diào)解—仲裁—訴訟 B、調(diào)解—和解—仲裁—訴訟 C、和解—調(diào)解—訴訟—仲裁 D、調(diào)解—和解—訴訟—仲裁

4、監(jiān)理招標(biāo)主要是對監(jiān)理單位（B）的選擇。

A、報(bào)價(jià) B、能力 C、監(jiān)理人員數(shù)量 D、設(shè)備

5、由于承包商的原因?qū)е卤O(jiān)理單位延長了監(jiān)理服務(wù)的時(shí)間，此工作內(nèi)容應(yīng)屬于（B）

A、正常工作 B、附加工作 C、額外工作 D、義務(wù)工作

6、根據(jù)專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間，不屬于發(fā)包人的工作范疇的是（C）。A、辦理土地征用，拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問題

B、向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確 C、提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表

D、確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)

7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標(biāo)準(zhǔn)。訂立合同時(shí)約定的合同工期概念應(yīng)為，從（C）的日歷天數(shù)計(jì)算。

A、合同簽字日起按投標(biāo)文件中承諾 B、合同簽字日起按招標(biāo)文件中要求 C、合同約定的開工日起按投標(biāo)文件中承諾 D、合同約定的開工日起按招標(biāo)文件中要求

8、工程師要求的暫停施工的賠償與責(zé)任的說法錯(cuò)誤的為（B）

A、停工責(zé)任在發(fā)包人，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包商由此造成 的損失，相應(yīng)順延工期

B、停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)順延工期

C、停工責(zé)任在承包人，因?yàn)楣こ處煵患皶r(shí)做出答復(fù)，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任

D、停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延

9、材料采購在交貨清點(diǎn)數(shù)量時(shí)發(fā)現(xiàn)，交貨數(shù)量少于訂購的數(shù)量，但數(shù)量的短少在合同約定的允許磅差范圍內(nèi)。采購方應(yīng)（B）。

A、拒付貨款并索賠 B、按照訂購數(shù)量及時(shí)付款 C、按照實(shí)際交貨數(shù)量及時(shí)付款 D、待供貨方補(bǔ)足數(shù)量后再付

10、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條第1款規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的(B)。A．危險(xiǎn)標(biāo)志 B．安全警示標(biāo)志 C．隔離標(biāo)志 D．危險(xiǎn)施工標(biāo)志

11、由于業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致分包工程返工，為此分包商向承包商提出索賠。承包商（C）

A、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求 B、認(rèn)為要求合理，先行支付后再向業(yè)主索要 C、不予支付，以自己的名義向工程師提交索賠報(bào)告 D、不予支付，以分包商的名義向工程師提交索賠報(bào)告

12、在《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利的規(guī)定中，安全生產(chǎn)從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)即為(B)。

A．知情權(quán) B．拒絕權(quán) C．緊急避險(xiǎn)權(quán) D．建議權(quán)

13、合同法律關(guān)系主要的是由法律規(guī)范調(diào)整的（B）A行政法律關(guān)系 B 民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系 C刑事法律關(guān)系 D經(jīng)濟(jì)侵權(quán)關(guān)系

14、在工程建設(shè)監(jiān)理活動中，監(jiān)理單位是（D）

A業(yè)主的代理人 B業(yè)主的委托人 C施工合同的當(dāng)事人 D 絕對獨(dú)立的第三人

15、仲裁庭作出裁決后，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)（A）

A按裁決自覺執(zhí)行 B不服裁決可向上級仲裁機(jī)構(gòu)申請復(fù)議 C可向人民法院起訴 D向合同管理機(jī)關(guān)申訴

16、《監(jiān)理合同》規(guī)定，由于業(yè)主或第三方的原因使監(jiān)理工作受阻 以或延誤，以致增加工作量時(shí)，應(yīng)是為（B）。A額外服務(wù) B附加服務(wù) C延長服務(wù) D非監(jiān)理服務(wù)

17、監(jiān)理招標(biāo)的宗旨是指對監(jiān)理單位（A）的選擇。A能力 B報(bào)價(jià) C信譽(yù) D經(jīng)濟(jì)實(shí)力

18、中標(biāo)的承包商將由（A）決定。A評標(biāo)委員會 B業(yè)主 C上級行政主管部門 D監(jiān)理工程師

19、當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中的某項(xiàng)規(guī)定與招標(biāo)人對投標(biāo)人質(zhì)疑問題的書面回答不一致時(shí)，應(yīng)以(D)為準(zhǔn)。

A.招標(biāo)文件中的規(guī)定 B.現(xiàn)場考察時(shí)招標(biāo)單位的口頭解釋 C.招標(biāo)單位在會議上的口頭解答 D.發(fā)給每個(gè)投標(biāo)人的書面質(zhì)疑解答文件 20、由于承包商的原因使監(jiān)理單位增加了監(jiān)理服務(wù)時(shí)間，此項(xiàng)工作應(yīng)屬于(B)。A.正常工作 B.附加工作 C.額外工作 D.意外工作

21、與邀請招標(biāo)相比，公開招標(biāo)的最大優(yōu)點(diǎn)是(D)。A.節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用 B.招標(biāo)時(shí)間短 C.減小合同履行過程中承包不違約的風(fēng)險(xiǎn) D.競爭激烈

22、施工合同通用條款規(guī)定，當(dāng)施工合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí)，下列中解釋順序排列正確的為(D)。

A.專用條款、通用條款、中標(biāo)通知書、圖紙 B.中標(biāo)通知書、協(xié)議書、專用條款、通用條款 C.中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、協(xié)議書、圖紙 D.中標(biāo)通知書、專用條款、通用條款、圖紙

23、施工合同中，承包人按照工程師提出的施工進(jìn)度計(jì)劃修改建議進(jìn)行了修改，由于修改后的計(jì)劃不合理而導(dǎo)致的窩工損失應(yīng)當(dāng)由(B)承擔(dān)。

A.發(fā)包人 B.承包人 C.工程師 D.發(fā)包人與承包人共同

24、在工程施工中由于(B)原因?qū)е碌墓て谘诱`，承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。A.不可抗力 B.承包方的設(shè)備損壞 C.設(shè)計(jì)變更 D.工程量變化

25、委托任務(wù)并負(fù)責(zé)支付報(bào)酬的一方稱（B）。A 承包人 B 發(fā)包人 C出資人 D出工人

26、受招標(biāo)人的委托，代為從事招標(biāo)活動的中介組織是（C）。A 建設(shè)單位 B 施工單位 C招標(biāo)代理 D設(shè)計(jì)單位

27、監(jiān)理招標(biāo)主要是對監(jiān)理單位（B）的選擇。A報(bào)價(jià) B能力 C人員數(shù)量 D 設(shè)備

28、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定（B)所需費(fèi)用。

A．搶險(xiǎn)救災(zāi) B．建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施 C．對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育 D.建筑工程安全作業(yè)

29、工程分包的說法錯(cuò)誤的為（A）

A 是違法的 B是從工程承包人承擔(dān) C 是允許的 D 非發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包

30、某建設(shè)單位欠施工單位50萬元的工程款，而建設(shè)單位享有對另外一單位的60萬元的到期債權(quán)，卻沒有盡力追討。此時(shí)施工單位可以行使（A）。

A．代位權(quán)

B．確認(rèn)權(quán) C．否認(rèn)權(quán) D． 撤消權(quán)

31、自中標(biāo)通知書發(fā)出（C）內(nèi)，建設(shè)單位和中標(biāo)人簽訂書面的建設(shè)工程承發(fā)包合同。

A 15天 B 21天 C 30天 D 35天

32、保證方式?jīng)]有約定或約定不明確的，按（B）承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。A、保證 B、連帶保證 C、違約 D、合同

33、當(dāng)事人采用合同書形式訂立的，自（C）合同成立。A、雙方當(dāng)事人制作合同書時(shí) B、雙方當(dāng)事人表示受合同的約束時(shí) C、雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí) D、雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見時(shí)

34、確定中標(biāo)人后（A）內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告。

A、15天 B、21天 C、30天 D、35天

35、下列說法不正確的是（C）。

A、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩類。B、只有不屬于法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目才可以采用直接委托方式。

C、建設(shè)行政主管部門派人參加開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的活動，監(jiān)督招標(biāo)按法定程序選擇中標(biāo)人；所派人員可作為評標(biāo)委員會的成員，但不得以任何形式影響或干涉招標(biāo)人依法選擇中標(biāo)人的活動。

D、公開招標(biāo)中，評標(biāo)的工作量較大，所需招標(biāo)時(shí)間長，費(fèi)用高。

36、根據(jù)專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間，不屬于發(fā)包人的工作范疇的是（C）。A、辦理土地征用，拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問題 B、向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確 C、提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表

D、確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)

37、在進(jìn)度控制中，（B）不屬工程師的任務(wù)。

A、督促承包人完成工程掃尾工作 B、向有關(guān)部門遞交竣工申請 C、協(xié)調(diào)竣工驗(yàn)收中的各方關(guān)系 D、參加竣工驗(yàn)收 38． 下列人員中不屬于建設(shè)工程從業(yè)人員的是（A）Ａ．注冊資產(chǎn)評估師

Ｂ．注冊建造工程師 Ｃ．注冊建筑師

Ｄ．注冊監(jiān)理工程師

39． 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合承包，應(yīng)當(dāng)按照（B）業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

Ａ．資質(zhì)等級較高的單位

Ｂ．資質(zhì)等級較低的單位 Ｃ．聯(lián)合各方平均資質(zhì)等級

Ｄ．雙方協(xié)商確定的資質(zhì)等級 40.招標(biāo)單位在組織現(xiàn)場踏勘后，對投標(biāo)單位提出的問題，應(yīng)當(dāng)（C）。Ａ．現(xiàn)場口頭答復(fù)該投標(biāo)單位

Ｂ．以書面形式答復(fù)該投標(biāo)單位 Ｃ．以書面形式答復(fù)所有投標(biāo)單位

Ｄ．可以不向其他投標(biāo)單位答復(fù)

41． 建設(shè)行政主管部門派出工作人員對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，則該工作人員有權(quán)（A）。

Ａ．參加開標(biāo)會議

Ｂ．作為評標(biāo)委員會成員 Ｃ．決定中標(biāo)單位

Ｄ．參加定標(biāo)投票

42． 對于中標(biāo)通知書的法律效力，下列說法正確的是（D）。Ａ．中標(biāo)通知書就是正式合同

Ｂ．中標(biāo)通知書是要約邀請 Ｃ．中標(biāo)通知書是要約

Ｄ．中標(biāo)通知書是承諾

43． 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，評標(biāo)委員會中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的（C）。

Ａ．二分之一

Ｂ．三分之一 Ｃ．三分之二 Ｄ． 四分之三 44． 某建設(shè)單位欠施工單位50萬元的工程款，而建設(shè)單位享有對另外一單位的60萬元的到期債權(quán)，卻沒有盡力追討。此時(shí)施工單位可以行使（代位權(quán)）。

45． 在以招標(biāo)方式訂立建設(shè)工程施工合同時(shí)，屬于要約性質(zhì)的行為是（A）。Ａ．招標(biāo)

Ｂ．投標(biāo)

Ｃ．開標(biāo)

Ｄ．評標(biāo)

46.施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由(A)支付。

A．施工單位 B．建設(shè)單位 C．總承包單位 D．用工單位

二、多選題。下列各題中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，請將正確答案選出，并填入括號內(nèi)。

1、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目包括（CDE）。

A私人投資的高級別墅 B、外國老板投資的基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目 C、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目 D、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目 E、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

2、工程實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求提出改進(jìn)措施（AB）。

A、需經(jīng)工程師確認(rèn)后才能執(zhí)行

B、因承包人自身的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符的，所有后果都由承包商自行承擔(dān)

C、因承包人自身原因造成的，工程師只對改進(jìn)措施的效果負(fù)責(zé) D、采用改進(jìn)措施后，必須順延工期

E、改進(jìn)措施后，進(jìn)度仍然不符的，工程師可以要求承包人修改進(jìn)度計(jì)劃，并經(jīng)工程師確認(rèn)，這種確認(rèn)是工程師對工程延期的批準(zhǔn)

3、施工合同文件中的說法中，正確的有（AE）。A、當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，必須重新制定合同條款

B、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下，當(dāng)事人可以通過協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容 C、變更的協(xié)議或文件，效力與其他合同文件等同 D、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件

E、當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，應(yīng)按照合同爭議的解決方式處理

4、索賠按目的劃分包括（CE）。

A、綜合索賠 B、單項(xiàng)索賠 C、工期索賠 D、合同內(nèi)索賠 E、費(fèi)用索賠

5、按照《施工合同文本》規(guī)定，在施工中由于(BDE)造成工期延誤，經(jīng)發(fā)包人代表確認(rèn)，竣工日期可以順延。

A.承包人未能及時(shí)調(diào)配施工機(jī)械 B.發(fā)生不可抗力 C.雨季天數(shù)增多 D.工程量變化和設(shè)計(jì)變更 E.一周內(nèi)非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計(jì)超過8小時(shí)

6、在施工合同中，(AC)等工作應(yīng)由發(fā)包人完成。

A.土地征用和拆遷 B.臨時(shí)用地、占道申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)

C.提供工程地質(zhì)報(bào)告

D.保護(hù)施工現(xiàn)場地下管道和鄰近建筑物及構(gòu)筑物 E.提供相應(yīng)的工程進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表

7、招標(biāo)人具備自行招標(biāo)的能力表現(xiàn)為(BCE)。A.必須是法人組織 B.有編制招標(biāo)文件的能力

C.有審查投標(biāo)人資質(zhì)的能力 D.招標(biāo)人的資格經(jīng)主管部門批準(zhǔn) E.有組織評標(biāo)定標(biāo)的能力

8、建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人包括(BD)。

A.建設(shè)行政主管部門 B.建設(shè)單位 C.監(jiān)理單位 D.施工單位 E.材料供應(yīng)商

9、《施工合同文本》規(guī)定，對于在施工中發(fā)生不可抗力，(CE)發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

A.工程本身的損害 B.發(fā)包人人員傷亡

C.造成承包人設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工 D.所需清理修復(fù)工作 E.承包人人員傷亡

10、施工合同按照計(jì)價(jià)方式的不同可以分為(CDE)等。A.總承包合同 B.分別承包合同 C.固定價(jià)格合同 D.可調(diào)價(jià)格合同 E.成本加酬金合同

11、在竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算中，承包人應(yīng)當(dāng)(ADE)。A.申請驗(yàn)收 B.組織驗(yàn)收 C.提出修改意見 D.遞交竣工結(jié)算報(bào)告 E.移交工程

12、不符合建設(shè)工程委托監(jiān)理合同特征的有（ACE）。A、監(jiān)理合同可以是個(gè)人

B、監(jiān)理合同的訂立必須符合工程建設(shè)程序 C、監(jiān)理合同的訂立不需符合工程建設(shè)程序 D、委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)

E、委托監(jiān)理合同的標(biāo)的物是產(chǎn)生新的物質(zhì)

13、施工合同文件中的說法中，正確的有（AE）。A、當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，必須重新制定合同條款

B、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下，當(dāng)事人可以通過協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容 C、變更的協(xié)議或文件，效力與其他合同文件等同 D、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件

E、當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，應(yīng)按照合同爭議的解決方式處理

14.根據(jù)建筑法，關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目工程分包，下列說法正確的有（CD）Ａ．承包單位可以將所承包的工程轉(zhuǎn)包給他人 Ｂ．所有的分包商都要經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 Ｃ．分包商應(yīng)該對建設(shè)單位負(fù)責(zé)

Ｄ．如果分包商所承建的工程出了質(zhì)量事故，業(yè)主可以要求總承包商承擔(dān)責(zé)任 Ｅ．分包商經(jīng)業(yè)主同意，可以將承攬的工程再分包

15.建設(shè)工程監(jiān)理的任務(wù)是“三控制”，“兩管理”“一協(xié)調(diào)”；其中：三控制是指（BDE）。

Ａ．信息控制 Ｂ．投資控制 Ｃ．合同控制 Ｄ．質(zhì)量控制 Ｅ．工期控制

16． 施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度包括（ACD）。

Ａ．現(xiàn)場安全責(zé)任制度 Ｂ．現(xiàn)場安全技術(shù)交底制度 Ｃ．施工起重機(jī)械的檢驗(yàn)、驗(yàn)收登記備案制度

Ｄ．施工現(xiàn)場安全檢查制度 Ｅ．建筑材料質(zhì)量驗(yàn)收制度 17.建筑業(yè)的資質(zhì)分為（BDE）

Ａ．設(shè)計(jì)承包 Ｂ． 施工總承包 Ｃ．監(jiān)理承包

Ｄ．專業(yè)承包 Ｅ．勞務(wù)分包

三、判斷改錯(cuò)題。判斷下列各題正誤,正者在括號內(nèi)打“√”,誤者在括號內(nèi)打“×”,并將錯(cuò)誤處改正。

1、甲需購進(jìn)乙公司相關(guān)設(shè)備，價(jià)值100萬元，甲應(yīng)預(yù)付定金30萬元。（F）

2、招標(biāo)過程分為三階段：準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、評標(biāo)定標(biāo)階段。（F）決標(biāo)成交階段

3、中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂工程承包合同。（T）

4、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以小寫金額為準(zhǔn)。（F）大寫金額

5、建設(shè)工程施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個(gè)附件。（T）

6、供貨方到現(xiàn)場的交貨日期，以采購方接收貨物時(shí)在貨單上簽收的日期為準(zhǔn)。（T）

7、工程師收到承包人遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)，否則視為對方索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。（T）

8、FIDIC合同條件中規(guī)定，業(yè)主的索賠主要限于施工質(zhì)量缺陷和拖延工期等違約行為導(dǎo)致的業(yè)主損失。（T）

9、承包商沒按照規(guī)定時(shí)間提出索賠意向和索賠報(bào)告，則失去對該事件請求的索賠權(quán)利（T）

10、FIDIC合同條件規(guī)定，訴訟是解決合同爭議的最終方式（F）。仲裁

11、《工程建設(shè)監(jiān)理委托合同》是由“標(biāo)準(zhǔn)條件”和“專用條件”兩部分組成的通用文本。（T）

12、工程招標(biāo)必須采用公開招標(biāo)方式（F）。還有邀請招標(biāo)

13、《監(jiān)理委托合同》經(jīng)過當(dāng)事人雙方協(xié)商一致而終止后，雙方的權(quán)利和責(zé)任也即終止（F）。不立即終止

14、某建筑工程公司下屬第四分公司領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照，依法可以承包工程。因此，分公司是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人。（T）

15、合同當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時(shí)，雙方可以約定：請求仲裁或向法院起訴，二者只 能選其一。（T）

16、我國《民法通則》規(guī)定，向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的普通訴訟事項(xiàng)時(shí)效為2年。（T）

17、要約是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。（T）要約邀請

18、違約責(zé)任的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。（T）

19、招標(biāo)過程概括劃分為三階段：準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、評標(biāo)定標(biāo)階段。（F）決標(biāo)成交階段

20、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開工日期。（F）書面形式

21、索賠是事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知，聲明將對此事件提出索賠。（T）

22、當(dāng)工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時(shí)，必須報(bào)請發(fā)包人批準(zhǔn)。（T）

五、名詞解釋：（每題3分）

1.可行性研究

是指在建設(shè)項(xiàng)目投資決策前對有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營方案進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

2.建設(shè)工程質(zhì)量

是指建設(shè)工程滿足業(yè)主需要且符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定的特性綜合

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

4.誠實(shí)信用原則

誠實(shí)信用原則的基本含義是，當(dāng)事人在市場活動中應(yīng)講信用，恪守諾言，誠實(shí)不欺，在追求自己利益的同時(shí)不損害他人和社會利益，要求民事主體在民事活動中維持雙方的利益以及當(dāng)事人利益與社會利益的平衡。5.建設(shè)工程招標(biāo)

建筑工程招標(biāo)是指建設(shè)單位對擬建的工程發(fā)布公告，通過法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競爭并從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。

6.建設(shè)工程投標(biāo)

建設(shè)工程投標(biāo)是指經(jīng)過審查獲得投標(biāo)資格的建設(shè)承包單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書并爭取中標(biāo)的法律行為。

7.建設(shè)工程監(jiān)理

建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性。

8.建設(shè)工程施工合同

是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議

9.工程轉(zhuǎn)包

工程轉(zhuǎn)包是指建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。

10.施工索賠

施工索賠是在施工過程中，承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對并非由于自己的過錯(cuò)所造成的損失，或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利

11.委托代理

委托代理(agency by agreement)，是指代理人的代理權(quán)根據(jù)被代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生

12.定金 定金是在合同訂立或在履行之前支付的一定數(shù)額的金錢作為擔(dān)保的擔(dān)保方式。

13.要約

要約，是當(dāng)事人一方向?qū)Ψ桨l(fā)出的希望與對方訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的一方稱要約人，接受要約的一方稱受要約人。

14.要約邀請

要約邀請是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為，只是引誘他人發(fā)出要約，不能因相對人的承諾而成立合同。

15.違約責(zé)任

違約責(zé)任是違反合同的民事責(zé)任的簡稱，是指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

16.締約責(zé)任

締約過失責(zé)任是指在合同訂立過程中，一方因違背其依據(jù)的誠實(shí)信用原則所產(chǎn)生的義務(wù)，而致另一方的信賴?yán)娴膿p失，并應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任

17.效力待定合同

效力待定合同所謂效力待定合同，是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其不完全符合有關(guān)生效要件的規(guī)定，因此其效力能否發(fā)生，尚未確定，一般須經(jīng)有權(quán)人表示承認(rèn)才能生效。

18.違約金

違約金是指按照當(dāng)事人的約定或者法律直接規(guī)定，一方當(dāng)事人違約的，應(yīng)向另一方支付的金錢。

19.評估報(bào)告

評估報(bào)告，一般是指評估師根據(jù)相關(guān)的評估準(zhǔn)則的要求，在履行必要評估程序后，對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評估機(jī)構(gòu)出具的書面專業(yè)意見。20.仲裁

仲裁一般是當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議，自愿將其爭議提交由非司法機(jī)構(gòu)的仲裁員組成的仲裁庭進(jìn)行裁判，并受該裁判約束的一種制度。

21.訴訟

訴訟是指人民法院根據(jù)糾紛當(dāng)事人的請求，運(yùn)用審判權(quán)確認(rèn)爭議各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的活動。

22.施工合同通用條款

是制定本文本的部門根據(jù)法律、行政法規(guī)及建設(shè)工程施工的需要而制定的，通用于所有建設(shè)項(xiàng)目施工的條款

23.施工合同專用條款

是對通用條款規(guī)定內(nèi)容的確認(rèn)與具體化，它的大小條目號與通用條款相一致，是合同雙方根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致的內(nèi)容

24.旁站監(jiān)理

旁站監(jiān)理從詞義上解釋，是指在項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理人員在一旁守候、監(jiān)督施工操作的做法。這種就字面的解釋也許大多數(shù)人都能認(rèn)同。

六、簡答： 書上范圍

七、案例分析題

書上范圍

第五篇：建設(shè)法規(guī)與合同管理案例

案例分析題（16分）

背景：某基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位與某施工承包單位簽訂了工程承包合同，某監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，對該工程實(shí)施施工階段全過程監(jiān)理。在基礎(chǔ)工程施工期間，政府相關(guān)部門組織了一次執(zhí)法大檢查，指出了該工程建設(shè)中存在以下問題：

（1）該工程的招標(biāo)文件中規(guī)定的工期明顯低于按工期定額計(jì)算的工期，造成合同工期不合理；

（2）該工程未見設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要或記錄

（3）抽查鋼筋原材料，未能提供按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)或試驗(yàn)合格報(bào)告。

（4）設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，均已制定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

（5）該工程未能提供施工圖審查合格文件

問題：請逐條指出造成以上問題的主要責(zé)任單位，并根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，指出責(zé)任單位的原本應(yīng)該進(jìn)行的正確做法。

答案：（1）的主要責(zé)任單位是建設(shè)單位（1分），正確做法是：建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。（2分）

（2）的主要責(zé)任單位是建設(shè)單位（1分），正確做法是：建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前，組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，并寫出交底紀(jì)要或記錄（2分）。

（3）的主要責(zé)任單位是施工承包單位（1分），正確做法是：施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)或規(guī)范要求對建筑材料、構(gòu)配件設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，才能使用（2分）。

（4）的主要責(zé)任單位是設(shè)計(jì)單位（1分），正確做法是：除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。（2分）

（5）的主要責(zé)任單位是建設(shè)單位（1分），正確做法是：建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前，將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查，取得施工圖審查合格文件后才能使用，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。（3分）