第一篇：國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于北京、廣州電力交易中心組建方案的復(fù)函-國家規(guī)范性文件

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第二篇：國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)

《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知

發(fā)改價格〔2011〕3207號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：

為促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附：幼兒園收費管理暫行辦法

國家發(fā)展改革委

教

育

部

財

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

兒園收費管理暫行辦法》

第一條為加強幼兒園收費管理工作，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。

第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費（以下簡稱“保教費”），對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。

第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理。

第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后，三1部門共同報省級人民政府審定。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。

第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目；

（二）現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度，以及收費額和調(diào)整后的收費增減額；

（三）申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由；

（四）申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實有效。

第七條公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民2辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。

享受政府財政補助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準，報當(dāng)?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。

第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

（四）價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統(tǒng)一收取。

幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)3當(dāng)?shù)貙嶋H情況提出意見，經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準后執(zhí)行。

幼兒園不得收取書本費。

第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。

幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。

第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第十五條幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應(yīng)酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。

幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應(yīng)到價格主管部門辦理收費許可證，按規(guī)定進行收費許可證年審，并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門?。ūO(jiān)）制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。

第二十條幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。

第二十一條各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。

第三篇：國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知-國家規(guī)范性文件

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第四篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 船舶等領(lǐng)域自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)

工作的通知

(發(fā)改辦高技[2007]872號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)辦公廳，有關(guān)單位：

為貫徹落實《國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，強化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給，突破核心技術(shù)裝備制約，提高重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，我委決定在船舶、高速軌道交通等領(lǐng)域建設(shè)若干國家工程研究中心和國家工程實驗室。現(xiàn)將第一批建設(shè)重點及有關(guān)事項通知如下：

一、建設(shè)重點

(一)船舶及海洋工程

1、數(shù)字化造船國家工程實驗室。圍繞提高造船效率、縮短船舶建造周期、降低造船生產(chǎn)成本，建立造船軟件的應(yīng)用環(huán)境，造船流程、造船工藝、造船信息標準化研究條件，現(xiàn)代造船模式應(yīng)用環(huán)境，船舶虛擬建造仿真系統(tǒng)等，逐步實現(xiàn)造船工藝流程的虛擬仿真與優(yōu)化。

2、船舶動力系統(tǒng)國家工程實驗室。圍繞提高船用柴油機等動力設(shè)備的設(shè)計、制造、驗證能力和關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平，建立船用柴油機排放、振動、噪音等測試和整機試驗平臺，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實驗條件，為設(shè)計改進和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的船用低速柴油機提供支撐。

(二)高速軌道交通

1、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室。圍繞高速列車系統(tǒng)集成及車體、轉(zhuǎn)向架技術(shù)的研發(fā)，建立高速列車集成技術(shù)、輕量化車體及部件、噪聲檢測和控制、電磁干擾和氣密性、系統(tǒng)安全與可靠性等方面的研究試驗條件，掌握時速200-350公里高速列車系統(tǒng)集成技術(shù)。

2、高速鐵路建造技術(shù)國家工程實驗室。圍繞我國高速鐵路、客運專線工程建設(shè)的重大需求，針對高速鐵路設(shè)計、施工、材料等建造技術(shù)，建立車—線—橋振動模擬、特殊巖土路基靜動力特性研究、隧道結(jié)構(gòu)空氣動力效應(yīng)試驗仿真、鐵道工程結(jié)構(gòu)耐久性環(huán)境模擬等試驗設(shè)施，掌握與提升我國高速鐵路建造技術(shù)。

3、高速鐵路系統(tǒng)試驗國家工程實驗室。圍繞高速鐵路系統(tǒng)的可靠性、安全性、舒適性和節(jié)能環(huán)保等性能驗證，建立高速列車綜合性能、線路、通信信號等系統(tǒng)試驗、測試、驗證設(shè)施，為高速列車的研制和高速鐵路工程建設(shè)搭建基礎(chǔ)支撐平臺，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

4、軌道交通運行控制系統(tǒng)國家工程研究中心。圍繞保障軌道交通安全與高效運營的需要，建立軌道交通列車運行控制系統(tǒng)核心技術(shù)開發(fā)及其綜合測試平臺、專用通信和信息傳輸測試與評估平臺、安全系統(tǒng)分析與評估平臺、電磁兼容試驗平臺，解決我國列車運行控制的共性技術(shù)問題，支撐、帶動行業(yè)技術(shù)進步。

(三)特高壓輸變電和電力系統(tǒng)安全

1、電力系統(tǒng)仿真國家工程實驗室。圍繞大型交直流混合電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行技術(shù)，建立電力系統(tǒng)全數(shù)字仿真、動態(tài)模擬、數(shù)字模擬混合仿真、運行和安全監(jiān)控等試驗研究設(shè)施，掌握大型復(fù)雜電網(wǎng)運行和控制機理，實現(xiàn)電網(wǎng)事故預(yù)演和大電網(wǎng)動態(tài)安全預(yù)警。

2、特高壓工程技術(shù)國家工程實驗室。圍繞特高壓電網(wǎng)設(shè)備在各種自然環(huán)境下的運行考核試驗，建立特高壓交/直流設(shè)備帶電考核場、試驗線段，全天候電磁環(huán)境、環(huán)境氣候等試驗設(shè)施，為解決電磁環(huán)境、特殊環(huán)境氣候?qū)μ馗邏合到y(tǒng)運行影響、特高壓輸變電系統(tǒng)設(shè)計和運行等關(guān)鍵技術(shù)提供研究和試驗工具。

3、高壓電氣國家工程實驗室。圍繞特高壓輸變電設(shè)備研制和試驗檢測，建立特高壓開關(guān)設(shè)備、換流閥、交直流套管、避雷器等關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)研究、試驗、檢測設(shè)施，掌握特高壓輸變電設(shè)備的設(shè)計、制造技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，滿足特高壓輸電工程的建設(shè)需要。

4、特高壓變電技術(shù)國家工程實驗室。圍繞超高壓、特高壓交直流電網(wǎng)所需變壓器、電抗器及互感器等設(shè)備的設(shè)計制造，建立短路強度試驗、模擬計算、模型試驗，電磁兼容、環(huán)境、溫升、絕緣耐壓等試驗設(shè)施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設(shè)備集成技術(shù)。

(四)大型清潔火電設(shè)備

1、清潔高效煤電成套設(shè)備國家工程研究中心。圍繞超超臨界火電機組、大型空冷機組和大型循環(huán)流化床鍋爐等清 潔高效煤電設(shè)備的自主設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成，建立超超臨界機組關(guān)鍵材料、超超臨界和大型循環(huán)流化床鍋爐、超超臨界和大型空冷機組汽輪機的共性技術(shù)研究、驗證設(shè)施，為煤電設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持。

2、燃氣輪機與煤氣化聯(lián)合循環(huán)國家工程研究中心。圍繞重型燃氣輪機和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)的設(shè)計與系統(tǒng)集成，建立重型燃氣輪機壓氣機、燃燒室、透平、結(jié)構(gòu)強度和控制系統(tǒng)的工程化研發(fā)和驗證裝置，以及煤氣化技術(shù)的研發(fā)與中試基地，在消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成自主設(shè)計和系統(tǒng)集成能力，向相關(guān)企業(yè)輸出技術(shù)成果與服務(wù)。

二、申報條件

(一)申請建設(shè)國家工程實驗室應(yīng)符合以下基本條件：

1、符合以上建設(shè)重點的要求。

2、申請單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國家重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。

3、申請單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進的研發(fā)試驗設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。

4、提出的國家工程實驗室定位明確、發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標合理。

5、提出的國家工程實驗室的管理體制和運行機制較為規(guī)范。

(二)申請核定國家工程研究中心應(yīng)符合以下基本條件：

1、符合以上建設(shè)重點的要求。

2、具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果，具有國內(nèi)一流水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊伍。

3、在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的工程化研究驗證環(huán)境和能力。

4、具有通過市場機制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

5、具有對科技成果產(chǎn)業(yè)化進行技術(shù)經(jīng)濟分析的能力，條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計、評估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力。

6、原則上采用公司法人形式，同時要建立完善的人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。

三、具體要求

(一)請相關(guān)主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第52號)、《關(guān)于建設(shè)國家工程實驗室的指導(dǎo)意見》(發(fā)改辦高技[2006]號)、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號)的要求，組織開展項目申請報告編制和申報工作。申請核定國家工程研究中心的，應(yīng)提出工程中心申請報告；申請國家工程實驗室建設(shè)項目的，應(yīng)直接編制資金申請報告(編制提綱見附件)。

(二)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件，對申請報告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等)進行認真核實，并負責(zé)對其真實性予以確認。

(三)請主管部門在2007年6月15日前，將審查合格的國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告一式三份報送我委； 于2007年8月1日前，將國家工程研究中心申請報告一式三份報送我委。同時請?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。

(四)在主管部門申報的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優(yōu)支持。

特此通知。

附件：國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告編制提綱

二OO七年四月十九日附件： 國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析

1、國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析

2、技術(shù)發(fā)展的比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點)

四、主要方向、任務(wù)與目標

1、國家工程實驗室的主要發(fā)展方向

2、國家工程實驗室的主要功能與任務(wù)

3、國家工程實驗室擬進行技術(shù)突破的方向

4、國家工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構(gòu)、管理與運行機制

1、建設(shè)項目法人單位概況

2、國家工程實驗室的機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團隊情況

4、運行和管理機制

六、建設(shè)方案

1、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(包括技術(shù)方案、設(shè)

備方案和工程方案及其合理性)

2、項目招標內(nèi)容(適用于申請國家補貼資金500萬元及

以上的投資項目)

七、節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析

2、環(huán)境影響評價

八、項目實施進度與管理

1、建設(shè)周期

2、項目實施進度安排

3、建設(shè)期的項目管理

九、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表

2、建設(shè)投資估算

3、分年投資計劃表

4、項目資金籌措方案及其落實情況

5、國家安排資金的具體使用方案

十、項目經(jīng)濟和社會效益分析

1、經(jīng)濟效益分析

2、社會效益分析

十一、項目風(fēng)險分析

1、技術(shù)風(fēng)險

2、技術(shù)應(yīng)用及市場風(fēng)險

3、其它風(fēng)險

十二、其它需說明的問題

十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表

第五篇：國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于加快太陽能熱水系統(tǒng)推

廣應(yīng)用工作的通知

發(fā)改能源[2007]1031號

各省、區(qū)、市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）： 太陽能熱水系統(tǒng)是重要的可再生能源技術(shù)。目前，太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)已基本成熟，推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)是減少化石能源消耗、保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。為了促進太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高對推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)重要性的認識

能源是經(jīng)濟和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源需求不斷增加，資源和環(huán)境的約束日益突出。加快開發(fā)利用清潔的可再生能源資源，對于滿足能源增長需要、保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

黨中央、國務(wù)院對可再生能源發(fā)展高度重視，我國已頒布實施了《可再生能源法》，制定了一系列促進可再生能源發(fā)展的政策和措施，為可再生能源發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。在城鎮(zhèn)推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，可以替代燃煤、燃氣和電熱水系統(tǒng)，有效減少常規(guī)化石能源消費；在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，可以替代秸稈、薪柴等生物燃料，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。各有關(guān)部門和地方各級政府要高度重視這項工作，加強宣傳，不斷提高全社會對推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)重要性的認識，使節(jié)約能源、保護環(huán)境和利用太陽能資源逐步成為廣大消費者的自覺行動，城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)要充分利用太陽能資源，把推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)作為節(jié)能減排的重要措施，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

二、大力促進太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用

為了促進太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，國家制定的可再生能源規(guī)劃明確提出了太陽能熱水系統(tǒng)發(fā)展目標，2010年太陽能熱水系統(tǒng)運行保有量要達到1.5億平方米，2020年要達到3億平方米。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)資源條件因地制宜地制定推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的目標、方案和措施，加快推廣應(yīng)用步伐。有條件的醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶，要優(yōu)先采用太陽能集中熱水系統(tǒng)；新建建筑在設(shè)計時，要預(yù)設(shè)安裝太陽能熱水系統(tǒng)的位置和管道等構(gòu)件，盡可能安裝太陽能熱水系統(tǒng)；對于既有建筑，如具備條件也要支持安裝太陽能熱水系統(tǒng)；政府機構(gòu)的建筑和政府投資建設(shè)的建筑要帶頭使用太陽能熱水系統(tǒng)；在有條件的農(nóng)村地區(qū)也要積極推廣太陽能熱水系統(tǒng)及太陽灶等其他經(jīng)濟適用的太陽能熱利用技術(shù)，把推廣應(yīng)用太陽能熱利用技術(shù)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施予以重視。

三、積極支持太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

促進太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是確保太陽能熱水系統(tǒng)健康發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我國太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。但太陽能熱水系統(tǒng)在設(shè)計制造，特別是在與建筑結(jié)合、與常規(guī)能源系統(tǒng)結(jié)合等方面還不能完全適應(yīng)市場的需要。各有關(guān)部門和各級政府要高度重視太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā)工作，積極支持企業(yè)開展太陽能熱利用系統(tǒng)集成技術(shù)、與建筑結(jié)合技術(shù)、適用于供暖、制冷及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用的中高溫技術(shù)的研發(fā)和示范，不斷擴大太陽能熱水系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和特色的太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。

四、完善太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系

良好的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)規(guī)范的售后服務(wù)是產(chǎn)品推廣應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展很快，加強太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)標準和產(chǎn)品認證體系建設(shè)，是促進太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。近年來，我國已頒布實施了一系列太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)標準，建立了國家級的太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，初步建立了太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系。有關(guān)部門要根據(jù)太陽能熱水系統(tǒng)發(fā)展的新形勢和新要求，及時修訂和完善太陽能熱水系統(tǒng)標準體系，加大國家對太陽能熱水系統(tǒng)的檢測和認證力度，確保太陽能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量。

太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化結(jié)合是大規(guī)模推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的重要條件和未來發(fā)展方向。目前，《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》已頒布實施，各級建筑主管部門要高度重視建筑太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)計工作，太陽能資源豐富的地區(qū)要盡快將太陽能熱水系統(tǒng)作為建筑設(shè)計的組成部分，與建筑工程同步設(shè)計、同步施工。同時，要加強對太陽能熱水系統(tǒng)施工安裝的監(jiān)督管理，使用有相關(guān)資質(zhì)的建筑企業(yè)和生產(chǎn)廠家，施工人員要接受崗前技術(shù)培訓(xùn)，確保施工安裝質(zhì)量。太陽能熱水系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)要積極開發(fā)標準化的、通用的太陽能熱水系統(tǒng)組件，并建立完善的售后服務(wù)體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范和便利的產(chǎn)品和檢修、維修服務(wù)。

推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)是涉及經(jīng)濟發(fā)展、能源節(jié)約和環(huán)境保護的重大任務(wù)，也是涉及多部門、多產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門和各級政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，加強監(jiān)督檢查，抓緊制定促進太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實施方案和具體政策措施，積極推動太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認真做好太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出應(yīng)有的貢獻。

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國建設(shè)部

二00七年五月十八日