第一篇:蘭州大學(xué)貫徹執(zhí)行“三重一大”
蘭州大學(xué)貫徹執(zhí)行“三重一大”
決策制度的實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”)事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的要求,進(jìn)一步提高學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范、科學(xué)決策水平和治校能力,規(guī)范決策行為,嚴(yán)格決策程序,推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展;根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條 “三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體決策。學(xué)校的議事決策機(jī)構(gòu)是黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)。按規(guī)定,需要提交黨委全委會(huì)決策的事項(xiàng),應(yīng)召開(kāi)全委會(huì)討論決定。
第二章 主要內(nèi)容
第三條 重大決策事項(xiàng),是指事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定全局和廣大師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括:
(一)貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議、文件精神等實(shí)施意見(jiàn)和計(jì)劃的制定;
(二)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治教育、意識(shí)形態(tài)建設(shè)等重要工作;
(三)學(xué)校辦學(xué)思路、辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、校園建
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設(shè)規(guī)劃、學(xué)科與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃以及重大改革措施的制訂和調(diào)整;
(四)學(xué)校年度工作計(jì)劃和總結(jié);
(五)以學(xué)校黨委或行政名義行文的規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;
(六)學(xué)校黨政機(jī)構(gòu)、學(xué)院(研究院)和教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置、變更、撤銷;
(七)工資、醫(yī)療、住房、職稱等涉及教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)的重要事項(xiàng)和關(guān)系學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng);
(八)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算情況;
(九)校辦企業(yè)的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權(quán)變更、重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的授權(quán)使用;
(十)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重大調(diào)整與變更;
(十一)校級(jí)先進(jìn)集體和個(gè)人,向上級(jí)推薦的先進(jìn)單位、集體和個(gè)人,向上級(jí)推薦的各類評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目;
(十二)重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處置;
(十三)其他需要學(xué)校集體研究決定的重大決策事項(xiàng)。第四條 重要人事任免事項(xiàng),是指學(xué)校中層及以上干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括:
(一)副處級(jí)及以上干部以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、黨政紀(jì)處分(第一醫(yī)院、第二醫(yī)院副處級(jí)干部任免按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)第一醫(yī)院、第二醫(yī)院副處級(jí)干部管理的意見(jiàn)》執(zhí)行);
(二)學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人
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選的確定;
(三)校級(jí)后備干部的推薦和選拔,到校外單位任副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦;
(四)各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選的推薦以及黨派組織、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人的推薦安排;
(五)各類校級(jí)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員的確定及調(diào)整;
(六)其他需要學(xué)校集體研究決定的重要人事任免事項(xiàng)。
第五條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括:
(一)“985工程”、“211工程”、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)方案和資金安排;
(二)國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目,重大合資合作項(xiàng)目;
(三)未列入預(yù)算的大宗物資、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置等;
(四)未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目和100萬(wàn)元人民幣以上重大修繕項(xiàng)目;
(五)其他需要學(xué)校集體研究決定的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第六條 大額度資金使用事項(xiàng),是指超過(guò)學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括:
(一)未列入學(xué)校年度預(yù)算或追加預(yù)算,單項(xiàng)支出在50萬(wàn)元人民幣以上資金款項(xiàng)的支出;
(二)學(xué)校對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng);
(三)其他需要學(xué)校集體研究決定的大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
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第三章 決策機(jī)制和程序
第七條 “三重一大”事項(xiàng)決策程序和實(shí)施,應(yīng)依照《蘭州大學(xué)黨委常委會(huì)議議事規(guī)則》或《蘭州大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》進(jìn)行。
第八條 “三重一大”事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定,以會(huì)議形式進(jìn)行,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替。
第九條 “三重一大”事項(xiàng),在黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前,應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證,廣泛聽(tīng)取并充分吸收各方面意見(jiàn)。
(一)對(duì)涉及師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)依照法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾和專家意見(jiàn),實(shí)行咨詢、聽(tīng)證制度,并提交教代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組等審議通過(guò)。
(二)凡是涉及和諧穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重大決策事項(xiàng),應(yīng)按照《蘭州大學(xué)關(guān)于建立重大決策和諧穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施方案》的要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(三)選拔任免干部,應(yīng)按照《蘭州大學(xué)處級(jí)干部任職前黨委組織部聽(tīng)取校紀(jì)委意見(jiàn)和校紀(jì)委回復(fù)黨委組織部意見(jiàn)試行辦法》的具體要求進(jìn)行。
第十條 “三重一大”事項(xiàng)決策的會(huì)議記錄要做到“五明確”,即具體事項(xiàng)明確、具體范圍明確、決策形式明確、決策程序明確、檢查考核人和責(zé)任追究明確,并存檔備查。
第四章 監(jiān)督檢查
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第十一條 黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)執(zhí)行、檢查,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題;按職責(zé)分工由黨辦、校辦負(fù)責(zé)催辦和督辦的,應(yīng)將落實(shí)情況及時(shí)向黨委書(shū)記或校長(zhǎng)報(bào)告。
第十二條 教代會(huì)依照規(guī)定,對(duì)學(xué)校的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主監(jiān)督;教代會(huì)和全體教職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向上級(jí)黨組織和上級(jí)部門(mén)反映意見(jiàn)。
第十三條 紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限,對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,并提出糾正建議。
第十四條 “三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,應(yīng)按年度向教育部黨組報(bào)告;應(yīng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng);應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容;應(yīng)作為黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,按照《蘭州大學(xué)信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《蘭州大學(xué)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,除依法應(yīng)保密的事項(xiàng)外,在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。
第五章 責(zé)任追究
第十五條 凡屬下列情況給國(guó)家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
(一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(二)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策的;
(三)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實(shí)情況而造成決策失
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誤的;
(四)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失,能夠挽回而不積極采取措施糾正的;
(五)其他因違反本辦法而造成失誤的。
第十六條 責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條 對(duì)給學(xué)校造成重大損失或嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,按照相關(guān)法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附 則
第十八條
本辦法未盡事宜,按照《蘭州大學(xué)黨委常委會(huì)議議事規(guī)則》或《蘭州大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章執(zhí)行。
第十九條 各中層單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則。
第二十條 本辦法由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2012年7月5日起施行。
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第二篇:貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定
北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)第五分公司黨委
關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的暫行規(guī)定
第一章總則
第一條 為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家搞好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的有關(guān)精神,貫徹中央、市委關(guān)于國(guó)有企(事)業(yè)單位“三重一大”制度及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策,有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)大的失誤,結(jié)合分公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定旨在進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),落實(shí)企業(yè)重大問(wèn)題集體決策,減少?zèng)Q策失誤,提高分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第三條 “三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用。
第四條 貫徹“三重一大”制度必須堅(jiān)持的原則:
(一)依法決策原則;
(二)民主集中制原則;
(三)黨管干部原則;
(四)分工負(fù)責(zé)的原則;
(五)責(zé)任追究原則。
第二章“三重一大”的范圍
第五條 企業(yè)重大決策的范圍:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)重要指示、決定的主要措施;
(二)企業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題和方案:企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針,發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;分公司重要改革方案的出臺(tái),重要管理制度的制定、1
修改和廢除;企業(yè)重大技術(shù)改造,新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開(kāi)發(fā);企業(yè)重要合同的簽訂;企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整,工資計(jì)人企業(yè)工資總額的人員編制;人才隊(duì)伍建設(shè)等重要問(wèn)題。
(三)黨的建設(shè)、工會(huì)、共青團(tuán)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)中的重要問(wèn)題。
(四)涉及職工生活福利的重大事項(xiàng)。
(五)事關(guān)企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的其他重要問(wèn)題。
企業(yè)重大決策根據(jù)問(wèn)題性質(zhì),分別由黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)確定。
第六條 企業(yè)重要人事任免:分公司中層管理人員的選聘、任免、教育管理及獎(jiǎng)懲,由黨委會(huì)確定,并在黨政聯(lián)席會(huì)上通報(bào)。
第七條 重大建設(shè)項(xiàng)目安排:分公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目由黨政聯(lián)席會(huì)確定。
第八條 大額度資金使用范圍:分公司技改大修等預(yù)算內(nèi)外資金等大額度資金使用由黨政聯(lián)席會(huì)確定。
第九條 分公司所屬各管理所“三重一大”事項(xiàng),參照上述范圍,由各單位班子會(huì)、支委會(huì)確定。
第三章決策的程序
第十條 確定決策議題。由分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)商議后確定,不得由個(gè)人確定議題。
第十一條 組織調(diào)研論證。分公司重大決策事先應(yīng)廣泛征求有關(guān)方面(各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、職工群眾)的意見(jiàn),主管領(lǐng)導(dǎo)需組織有關(guān)人員專門(mén)調(diào)研,聘請(qǐng)內(nèi)行專家咨詢論證,必要時(shí)需提出可行性書(shū)面報(bào)告后上會(huì)討論。
第十二條 集體討論決策。重大決策要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,討論決定問(wèn)題必須有三分之二以上會(huì)議成員參加。與會(huì)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見(jiàn),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。遇有較大分歧時(shí),一般應(yīng)暫緩做出決定,待醞釀成熟后再議。
第十三條 分工組織實(shí)施。會(huì)議決定的事項(xiàng),由班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
第十四條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)催辦,及時(shí)將落實(shí)情況向黨委或經(jīng)理匯報(bào)。紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門(mén)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,督促糾正。
第四章責(zé)任追究
第十五條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員因不執(zhí)行或未正確執(zhí)行“三重一大”制度,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的,必須嚴(yán)肅紀(jì)律并追究失職者的責(zé)任。
第十六條 凡屬下列情況給國(guó)家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
(一)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行決策的;
(二)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的;
(三)不履行或不正確履行“三重一大”決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(四)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
(五)決策后,發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
(六)其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。
第十七條 責(zé)任追究要依據(jù)本人職責(zé)范圍,確定集體責(zé)任或個(gè)人責(zé)任,明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十八條 對(duì)給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)性質(zhì)、情節(jié)、影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,分別按以下種類進(jìn)行追究:
(一)本人寫(xiě)出檢查,取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)經(jīng)濟(jì)處罰;
(四)責(zé)令辭職或免職;
(五)按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;
(六)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十九條責(zé)任追究要按照干部管理權(quán)限和干部任免規(guī)定的程序辦理:
第五章附則
第二十條 本規(guī)定適用分公司及下屬單位。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開(kāi)始試行。
第三篇:燃?xì)夤矩瀼貓?zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定
**市燃?xì)饧瘓F(tuán)第五分公司黨委
關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的暫行規(guī)定
第一章
總則
第一條 為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家搞好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的有關(guān)精神,貫徹中央、市委關(guān)于國(guó)有企(事)業(yè)單位“三重一大”制度及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策,有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)大的失誤,結(jié)合分公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定旨在進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),落實(shí)企業(yè)重大問(wèn)題集體決策,減少?zèng)Q策失誤,提高分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第三條 “三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用。
第四條 貫徹“三重一大”制度必須堅(jiān)持的原則:
(一)依法決策原則;
(二)民主集中制原則;
(三)黨管干部原則;
(四)分工負(fù)責(zé)的原則;
(五)責(zé)任追究原則。
第二章
“三重一大”的范圍
第五條 企業(yè)重大決策的范圍:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)重要指示、決定的主要措施;
(二)企業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題和方案:企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針,發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;分公司重要改革方案的出臺(tái),重要管理制度的制定、修改和廢除;企業(yè)重大技術(shù)改造,新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開(kāi)發(fā);企業(yè)重要合同的簽訂;企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整,工資計(jì)人企業(yè)工資總額的人員編制;人才隊(duì)伍建設(shè)等重要問(wèn)題。
(三)黨的建設(shè)、工會(huì)、共青團(tuán)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)中的重要問(wèn)題。
(四)涉及職工生活福利的重大事項(xiàng)。
(五)事關(guān)企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的其他重要問(wèn)題。
企業(yè)重大決策根據(jù)問(wèn)題性質(zhì),分別由黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)確定。
第六條 企業(yè)重要人事任免:分公司中層管理人員的選聘、任免、教育管理及獎(jiǎng)懲,由黨委會(huì)確定,并在黨政聯(lián)席會(huì)上通報(bào)。
第七條 重大建設(shè)項(xiàng)目安排:分公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目由黨政聯(lián)席會(huì)確定。
第八條 大額度資金使用范圍:分公司技改大修等預(yù)算內(nèi)外資金等大額度資金使用由黨政聯(lián)席會(huì)確定。
第九條 分公司所屬各管理所“三重一大”事項(xiàng),參照上述范圍,由各單位班子會(huì)、支委會(huì)確定。
第三章
決策的程序
第十條 確定決策議題。由分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)商議后確定,不得由個(gè)人確定議題。
第十一條 組織調(diào)研論證。分公司重大決策事先應(yīng)廣泛征求有關(guān)方面(各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、職工群眾)的意見(jiàn),主管領(lǐng)導(dǎo)需組織有關(guān)人員專門(mén)調(diào)研,聘請(qǐng)內(nèi)行專家咨詢論證,必要時(shí)需提出可行性書(shū)面報(bào)告后上會(huì)討論。
第十二條 集體討論決策。重大決策要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,討論決定問(wèn)題必須有三分之二以上會(huì)議成員參加。與會(huì)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見(jiàn),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。遇有較大分歧時(shí),一般應(yīng)暫緩做出決定,待醞釀成熟后再議。
第十三條 分工組織實(shí)施。會(huì)議決定的事項(xiàng),由班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
第十四條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)催辦,及時(shí)將落實(shí)情況向黨委或經(jīng)理匯報(bào)。紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門(mén)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,督促糾正。
第四章
責(zé)任追究
第十五條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員因不執(zhí)行或未正確執(zhí)行“三重一大”制度,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的,必須嚴(yán)肅紀(jì)律并追究失職者的責(zé)任。
第十六條 凡屬下列情況給國(guó)家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
(一)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行決策的;
(二)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的;
(三)不履行或不正確履行“三重一大”決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(四)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
(五)決策后,發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
(六)其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。
第十七條 責(zé)任追究要依據(jù)本人職責(zé)范圍,確定集體責(zé)任或個(gè)人責(zé)任,明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十八條 對(duì)給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)性質(zhì)、情節(jié)、影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,分別按以下種類進(jìn)行追究:
(一)本人寫(xiě)出檢查,取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)經(jīng)濟(jì)處罰;
(四)責(zé)令辭職或免職;
(五)按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;
(六)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十九條
責(zé)任追究要按照干部管理權(quán)限和干部任免規(guī)定的程序辦理:
第五章
附則
第二十條 本規(guī)定適用分公司及下屬單位。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開(kāi)始試行。
第四篇:“三重一大”材料
**公司“三重一大”決策制度執(zhí)行自查報(bào)告
自“三重一大”集體決策制度實(shí)施以來(lái),我公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“三重一大”制度的貫徹落實(shí),將落實(shí)“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),在思想上認(rèn)識(shí)到位,制度上加以保證,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過(guò)落實(shí)“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防了腐敗,從根本上保證了公司各項(xiàng)工作的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我公司三重一大制度貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺(jué)性。
“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們?cè)谒枷肷喜粩嗵岣邔?duì)“三重一大”制度重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)執(zhí)行“三重一大”制度,使執(zhí)行“三重一大”制度真正落實(shí)到實(shí)處。為此,公司從“三重一大”制度的制訂開(kāi)始,就不斷組織學(xué)習(xí)“三重一大”有關(guān)規(guī)定,加深理解,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和民主決策意識(shí)。
貫徹落實(shí)“三重一大”制度,一把手是關(guān)鍵,是重要的推動(dòng)者和落實(shí)者,我公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠充分認(rèn)識(shí)到推行落實(shí)和規(guī)范“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性,同時(shí),也能夠 1 深刻認(rèn)識(shí)到貫徹“三重一大”制度也是對(duì)自身的一種保護(hù),可以減少和避免決策失誤,促進(jìn)決策的科學(xué)正確。因此,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,密切配合,相互監(jiān)督,共同推進(jìn)“三重一大”制度的落實(shí),較好地發(fā)揮在“三重一大”規(guī)范操作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,按照“三重一大”規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行操作,起到了較好的帶頭作用,使執(zhí)行“三重一大”制度成為我公司的自覺(jué)行為。
二、嚴(yán)格程序,抓好落實(shí),確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策的科學(xué)正確。
1、堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體決策
一是內(nèi)容明確。規(guī)定了貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策;傳達(dá)落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決議、決定和重要會(huì)議精神;研究公司黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要問(wèn)題;研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃和工作部署。二是重點(diǎn)突出。如公司經(jīng)營(yíng)管理工作方案等重點(diǎn)工作,都需經(jīng)過(guò)黨委會(huì)研究討論形成初步方案后,再提交職代會(huì)討論,民主決策。切實(shí)做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見(jiàn)不決策,不經(jīng)過(guò)集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。
2、堅(jiān)持重要干部任免集體研究
堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策,凡公司主管以上干部的任免,都能夠嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行。
3、堅(jiān)持重要項(xiàng)目安排集體討論
在“重要項(xiàng)目安排”操作上,堅(jiān)持集體研究決定,投資立項(xiàng)事先向煉化公司報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行,并全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、堅(jiān)持大額度資金使用集體決定
購(gòu)買辦公用品、大型活動(dòng)開(kāi)支、職工慰問(wèn),獎(jiǎng)金福利以及其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的1萬(wàn)元以上大額度資金的使用,均經(jīng)黨支部集體研究決策。堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)和招待費(fèi)支出情況向職代會(huì)報(bào)告制度。
三、下一步工作打算:
1、深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。
2、充實(shí)完善“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體、煉化公司決策的事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約。自覺(jué)接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺(jué)接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
榆林綜合服務(wù)有限責(zé)任公司 2013年6月19日
第五篇:三重一大[范文模版]
+++++“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,經(jīng)黨委研究制定“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。
一、“三重一大”事項(xiàng)決策內(nèi)容
重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用
二、“三重一大”事項(xiàng)決策原則
(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都應(yīng)集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé),保證權(quán)力正確行使。
(三)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究,尊重和反映客觀規(guī)律,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),自覺(jué)接受各方監(jiān)督,切實(shí)在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展決策活動(dòng)。
三、“三重一大”事項(xiàng)決策范圍
(一)重大決策
1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng);
2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng);
3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);
(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲
由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。
(四)大額度資金使用
1、大額資金(5萬(wàn)元以上)的使用原則;
2、單項(xiàng)支出數(shù)額較大(2萬(wàn)元以上)的資金安排;
四、“三重一大”事項(xiàng)決策程序
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。
黨委集體決策過(guò)程應(yīng)包括以下主要程序:
(一)醞釀決策
1、充分征求意見(jiàn)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)向?qū)<疫M(jìn)行決策評(píng)估;社會(huì)涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),也可通過(guò)新聞、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn);選拔任用干部要事先征求同級(jí)紀(jì)檢組織意見(jiàn)。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不作出決定。事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見(jiàn)的議題,一般不提交會(huì)議討論。
3、按照程序提議。提請(qǐng)黨委會(huì)議的“三重一大”事項(xiàng)議題,需經(jīng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)黨委書(shū)記確定。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備規(guī)范化的上會(huì)材料,包括議案和科學(xué)論證材料;辦公室應(yīng)在黨委會(huì)議前,將會(huì)議通知(含議題及有關(guān)資料)送達(dá)參加人員,保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。
(二)集體決策
1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,必須有三分之二以上黨委成員到會(huì)方能召開(kāi)。
2、充分發(fā)表意見(jiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)介紹上會(huì)材料,然后安排足夠 的時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)決策建議,由班子成員逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由,因故未到會(huì)的班子成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后匯總討論情況,發(fā)表意見(jiàn)。
3、逐項(xiàng)做出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見(jiàn)比較一致的議題,形成會(huì)議決定;對(duì)意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;特殊情況下,可將爭(zhēng)論情況報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),要以黨委應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意后形成決定。
4、形成會(huì)議記錄。審議決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)形成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見(jiàn)和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門(mén)、責(zé)任人。會(huì)議文件、記錄等資料存檔。
5、組織列席旁聽(tīng)。領(lǐng)導(dǎo)班子可根據(jù)議題內(nèi)容,根據(jù)情況組織有關(guān)人員列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見(jiàn),但沒(méi)有表決權(quán)。
(三)執(zhí)行決策
1、分工組織落實(shí)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策
后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的可以保留,但在沒(méi)有作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),可按照組織程序向上級(jí)黨委織反映意見(jiàn)。個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
3、加強(qiáng)督查反饋。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)督查,向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
五、明確責(zé)任 嚴(yán)格責(zé)任追究 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)抓好制度的組織實(shí)施;班子成員應(yīng)根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況;紀(jì)檢組和組織人事、財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督,重要情況應(yīng)及時(shí)向黨委報(bào)告。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究 各黨委會(huì)成員執(zhí)行“三重一大”制度的情況,作為黨政“一把手”民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,作為對(duì)黨委班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。對(duì)拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,將在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。