第一篇:《三重一大》議事規(guī)則
《三重一大》議事規(guī)則
一、執(zhí)行三重一大方面我們堅(jiān)持三個(gè)原則:
(一)堅(jiān)持和健全民主集中制的原則。
(二)堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。
(三)堅(jiān)持正確處理民主與集中的原則。
二、具體做法
(一)重大決策
1、制定貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)及上級(jí)組織的重大決策、重要工作部署的意見和措施。
2、制定和落實(shí)本單位重大工作部署、財(cái)政預(yù)決算方案、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作指標(biāo)、考核分配方案等事項(xiàng)。
3、制定和實(shí)施委綜合體制改革方案、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等。
4、制定和實(shí)施黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的工作部署。
5、制定、修改和廢除重要管理辦法和規(guī)章制度等事項(xiàng)。
6、關(guān)系全體干部職工生產(chǎn)、生活、福利等切身利益的重要事項(xiàng)。
7、其他重大事項(xiàng)。
(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲
1、確定后備干部推薦人選;
2、決定計(jì)生委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免;
3、決定計(jì)劃生育干部的崗位輪換、人事調(diào)整等事項(xiàng);
4、確定計(jì)生委管理的干部后備人選和黨員的發(fā)展工作;
5、推薦上級(jí)部門的有關(guān)榮譽(yù)人選;
6、對(duì)干部的考核獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違紀(jì)黨員干部的處理意見;
7、涉及干部人事方面需要上報(bào)的材料等;
8、其他重要事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、按國(guó)家法律規(guī)定需要公開招投標(biāo)的50萬(wàn)元及以上的工程項(xiàng)目建設(shè)和資金投入、使用、運(yùn)作;
2、涉及本委5萬(wàn)元及以上的基本建設(shè)、項(xiàng)目投資、技術(shù)改造、生活設(shè)施的新建和大修等投資項(xiàng)目;
3、涉及本委1萬(wàn)元及以上的固定資產(chǎn)、辦公用品、大宗辦公設(shè)備、重大設(shè)備等購(gòu)置項(xiàng)目;
4、涉及本委集體資產(chǎn)、土地批租、土地出讓、拆遷等項(xiàng)目;
5、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保等項(xiàng)目;
6、其他重大項(xiàng)目。
(四)大額度資金使用
1、本委年度財(cái)政預(yù)算資金的安排和調(diào)整;
2、本委年度財(cái)政預(yù)算外資金的安排和調(diào)整;
3、未列入年度財(cái)政預(yù)算,單項(xiàng)支出在1萬(wàn)元及以上的資金安排;
4、涉及本委500元及以上對(duì)外的捐款、贊助;
5、其他需要集體研究決定的大額度資金使用。
三、監(jiān)督檢查
為確?!叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄?shí)處,提高監(jiān)督的有效性,應(yīng)整合各方力量,從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(一)委班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向委黨支部會(huì)議報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。
(二)各股室應(yīng)按各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督,監(jiān)督情況應(yīng)及時(shí)向委黨支部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)黨支部對(duì)“三重一大”事項(xiàng)建立督查制度,負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并向委黨支部會(huì)議報(bào)告。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況,除依法應(yīng)保密的外,定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。
(四)對(duì)未經(jīng)委黨支部會(huì)議集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)科室和人員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織、組織部門報(bào)告。
(五)“三重一大”事項(xiàng)的制度,將接受上級(jí)組織和黨內(nèi)外的監(jiān)督。把執(zhí)行“三重一大”制度作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
四、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定,上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,拒不執(zhí)行或擅自改變委黨支部集體決定的;
2、未經(jīng)委黨支部集體討論決定而由個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng),事后又不通報(bào)的;
3、未向委黨支部班子集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、對(duì)委黨支部集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的;
6、其他因違反本規(guī)則而造成損失的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)當(dāng)事人的職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依紀(jì)依法追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分等,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二篇:三重一大議事制度
*****集團(tuán)有限公司 “三重一大”議事制度
第一章 總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)公司反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步貫徹民主集中制原則,提高決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平,保證國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 “三重一大”指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。
第三條 本制度適用于集團(tuán)公司及各直屬子公司。屬公司“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,嚴(yán)格按規(guī)定程序。
第二章 “三重一大”的主要內(nèi)容
第四條 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施以及涉及公司發(fā)展和穩(wěn)定、關(guān)系到企業(yè)和職工切身利益的重大問(wèn)題均屬重大決策的范圍。主要內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和上級(jí)重要決定、指示的主要措施,需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng);
(二)公司發(fā)展和穩(wěn)定的的重大問(wèn)題決策: 1.公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重點(diǎn)工作、重大方案的確定和調(diào)整;
2.公司經(jīng)營(yíng)方針、工作計(jì)劃和工作目標(biāo)的確定,財(cái)務(wù)預(yù)、決算的制定和調(diào)整,以及重大經(jīng)營(yíng)策略的制定和變更;
3.企業(yè)重大改革、資產(chǎn)重組、改制、兼并、破產(chǎn)等重要決策;
4.企業(yè)對(duì)外投資方案,股權(quán)收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等資本運(yùn)作決策;
5.重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除; 6.重要經(jīng)濟(jì)合同審批;
7.企業(yè)利潤(rùn)分配方案,經(jīng)營(yíng)者持股方案;
8.機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整事項(xiàng);
9.重大人身傷亡事故、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理;
(三)涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及職工的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、住房、公務(wù)用車、分流安置、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等事關(guān)職工切身利益的重大問(wèn)題。
(四)企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中的重要問(wèn)題。
(五)全局性的、對(duì)公司有著重要影響的其他需要集體研究、決定的重要事項(xiàng)。
第五條 重要干部任免是指按照干部管理權(quán)限進(jìn)行的推薦、調(diào)整和任免,主要內(nèi)容包括:
(一)集團(tuán)公司中層管理干部、子公司班子成員、主要負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)、考核、獎(jiǎng)懲;
(二)管理干部后備人選的確定;
(三)向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
(四)其他重要的人事任免。
第六條 重大項(xiàng)目安排是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括:
(一)投資計(jì)劃,融資、擔(dān)保項(xiàng)目,期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù);
(二)公司對(duì)外投資、轉(zhuǎn)讓,重要固定資產(chǎn)添置、出售及變更;
(三)重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn),采購(gòu)大宗物資和購(gòu)買服務(wù),重大工程建設(shè)項(xiàng)目
(四)應(yīng)當(dāng)由集體研究、決定的其他重要項(xiàng)目安排。第七條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),是指超過(guò)由企業(yè)或者履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括:
(一)預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用;
(二)所有對(duì)外借款、擔(dān)保;
(三)大額資金的一次性申請(qǐng)、使用超過(guò) 萬(wàn)元(含 萬(wàn)元);
(四)對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助,以及其他需要研究、決定的大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第三章 “三重一大”的議事原則
第八條 集體決策“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事原則。主要原則有:
(一)依法決策的原則。“三重一大”決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī)、遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律,堅(jiān)持責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)相統(tǒng)一,切實(shí)保證決策內(nèi)容和決策程序合法合規(guī)。
(二)依權(quán)限決策的原則?!叭匾淮蟆睕Q策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。
(三)集體決策的原則?!叭匾淮蟆睕Q策必須實(shí)行集體討論,避免個(gè)人決策。
(四)民主決策的原則。涉及職工群眾切身利益的重大 事項(xiàng),要充分聽取職工群眾的意見和建議,實(shí)行民主決策。
(五)科學(xué)決策的原則?!叭匾淮蟆睕Q策要加強(qiáng)前期調(diào)研論證,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,減少?zèng)Q策失誤。
第九條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,公司集體決策“三重一大”事項(xiàng)的形式主要有:董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等。
第四章 “三重一大”的決策程序 第十條 議事決策程序:
(一)會(huì)前準(zhǔn)備。三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門對(duì)需要討論的事項(xiàng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究,提供有關(guān)數(shù)據(jù)和政策依據(jù)。
涉及到重大項(xiàng)目投資、重大改革舉措、整體規(guī)劃等方面的事項(xiàng)要事先進(jìn)行可行性研究,必要時(shí)可聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行評(píng)估、論證。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。
重要人事任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上級(jí)主管單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會(huì)的意見,并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。
(二)會(huì)議通知。會(huì)議的時(shí)間、議題應(yīng)提前通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其他參與決策的所有人員,會(huì)議的有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá),以便與會(huì)人員圍繞會(huì)議議題,進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。因故不能參加會(huì)議的,可以用書面形式表達(dá)意見。
(三)會(huì)議人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定重大事項(xiàng)必須有半數(shù)以上成員參加,重要干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上成員參加,方能召開會(huì)議。根據(jù)工作需要,公司有關(guān)部門、子公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會(huì)議。
(四)議題討論。研究討論重要議題時(shí),要由議題提出人員或相關(guān)人員認(rèn)真全面介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行自己的職責(zé),充分發(fā)表自己的意見;研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)討論。會(huì)議主持人要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格遵守會(huì)議程序和規(guī)定,認(rèn)真聽取每名班子成員的意見,對(duì)于少數(shù)人的意見,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。
(五)會(huì)議表決。會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行表決,表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng),如無(wú)時(shí)限要求,應(yīng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后,下次再?zèng)Q策。
(六)決策實(shí)施。決策作出后,當(dāng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)決策情況;公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施,明確實(shí) 施的部門和負(fù)責(zé)人。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見,可以保留或者向上級(jí)反映,但在沒有作出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序,并按新的決定執(zhí)行。
(七)督促檢查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng),由 部門進(jìn)行督辦,并及時(shí)將落實(shí)情況匯報(bào),確保決策落實(shí)。
第十一條 會(huì)議情況應(yīng)以記錄或紀(jì)要的形式留下文字資料,存檔備查。記錄和整理工作由專人負(fù)責(zé)。
第十二條 會(huì)議在討論與參會(huì)成員本人及其親屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄。需要上級(jí)審批或備案的事項(xiàng),要按規(guī)定及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。
第五章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第十三條 公司董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理是監(jiān)督落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人。黨委負(fù)責(zé)“三重一大”集體決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。紀(jì)委協(xié)助黨委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)“三重一大”集體決策的監(jiān)督檢查工作。
第十四條
凡屬下列情況之一,造成嚴(yán)重政治影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人,要根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)承擔(dān)責(zé)任,依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。
(一)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行本制度,應(yīng)當(dāng)集體討論決定的事項(xiàng)未經(jīng)集體討論,而由個(gè)人或少數(shù)人決定,或由于緊急情況,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后不及時(shí)通報(bào)的;
(二)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的;
(三)不遵守、不執(zhí)行集體決定,或未能按照集體決定和分工履行自己的職責(zé),或擅自改變集體決定,給工作造成損失的;
(四)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,不及時(shí)報(bào)告和采取措施糾正的;
(五)其他因違反“三重一大”制度而造成失誤的。第十五條 責(zé)任追究依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)人員任免、聘用制度規(guī)定的程序辦理。追究的方式有責(zé)令檢查及糾正、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。
第六章 附 則
第十六條 本實(shí)施細(xì)則由公司黨支部負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:三重一大議事制度
“三重一大”議事制度
為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,特制定本制度。
一、“三重一大”的范圍
(一)重大決策事項(xiàng)是:
1、工作的長(zhǎng)期規(guī)劃,工作計(jì)劃及目標(biāo)管理工作;
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更、合并;
3、行業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)、綜合治理等方面的方針、措施和規(guī)劃;
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)整;
5、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的制定;
6、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、懲處事項(xiàng)的決策;
7、落實(shí)上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神和向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng);
8、其他需要黨總支會(huì)議討論決策的重大事項(xiàng)。
(二)重要人事工作:
1、科級(jí)干部的任免,科以下干部的培養(yǎng)、考察、選撥、任免、定級(jí);
2、后備干部的推薦、選撥。
3、人員的錄用、調(diào)動(dòng),工資、福利、獎(jiǎng)懲、考核。
(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)是:
1、資金預(yù)算安排;
2、重大項(xiàng)目的制定;
3、碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃方案及政策。
(四)大額資金使用事項(xiàng)是:
1、預(yù)算安排及執(zhí)行情況;
2、政府采購(gòu)、招投標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)安排;
3、重大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)安排;
4、研究決定預(yù)算內(nèi)2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)的項(xiàng)目資金增減調(diào)整及預(yù)算外資金超過(guò)2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)的單項(xiàng)工作的項(xiàng)目,一次性支出在2萬(wàn)元以上的行政辦公經(jīng)費(fèi)等;
5、其他需要班子集體研究決定的大額資金使用。
二、涉及“三重一大”的事項(xiàng),應(yīng)由承辦科(室)提出建議意見,分管領(lǐng)導(dǎo)審議,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后列為會(huì)議議程,提交局黨委會(huì)討論決定。
三、局黨委會(huì)討論“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由局黨委書記主持,班子成員到會(huì)不得少于三分之二,會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主,與會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表意見。會(huì)議表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,采取口頭或投票等方式。
重要干部的任免,經(jīng)由局黨委會(huì)討論決定,并采用票決制方式。
若成員意見分歧較大,除緊急情況外,應(yīng)暫緩作出決定。
四、涉及群眾利益攸關(guān)的“三重一大”事項(xiàng)。會(huì)前要加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾的意見、建議、做到民主決策、科學(xué)決策。
五、涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議。應(yīng)做好會(huì)議記錄,會(huì)后印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,并與會(huì)議記錄一起存檔備查。
六、對(duì)局黨委討論決定的“三重一大”事項(xiàng),分管紀(jì)檢、監(jiān)察的同志要加強(qiáng)執(zhí)行情況的跟蹤、檢查、評(píng)估、定期報(bào)告執(zhí)行情況。
七、“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)議題,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié),目標(biāo)考核、“四好”班子考評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
八、黨委會(huì)討論決定“三重一大”事項(xiàng)議事程序,依照本辦法實(shí)施。對(duì)違反規(guī)定的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員責(zé)任。
第四篇:三重一大議事決策規(guī)則
關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則、決策程序?qū)嵤┘?xì)則
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
(一)重大決策
凡涉及體育事業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng),列入重大決策范圍。主要內(nèi)容包括:
1、工作計(jì)劃和主要工作目標(biāo)的安排和確定;
2、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題;
3、重大事故、突發(fā)事件的處理和責(zé)任追究。
(二)重要干部任免
1、中層干部的任免;
2、中層干部的輪崗、交流。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、基本建設(shè)項(xiàng)目和房屋更新改造以及裝修項(xiàng)目的確定、大宗物品采購(gòu);
2、重要會(huì)議項(xiàng)目的確定,其他重大項(xiàng)目的安排。
二、集體決策機(jī)制和決策程序
(一)集體決策機(jī)制
對(duì)涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用,實(shí)行集體決策。
(二)集體決策范圍
討論決策“三重一大”內(nèi)容時(shí),由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)決策內(nèi)容,可以邀請(qǐng)相關(guān)室的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。
(三)集體決策程序
凡屬“三重一大”事項(xiàng),在局長(zhǎng)或黨委會(huì)決策前,要經(jīng)過(guò)必要的調(diào)查論證,并符合國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章要求。
1、重大決策事項(xiàng)按照分工負(fù)責(zé)原則,先提出初步意見再集體討論決策。
2、重要干部任免,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
3、重大項(xiàng)目安排,事前提出項(xiàng)目相關(guān)的具體內(nèi)容和要求,集體議定后按有關(guān)程序組織實(shí)施。
4、大額度資金使用,按有關(guān)程序組織實(shí)施。
三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
(二)凡辦公會(huì)決策的事項(xiàng),任何人不得以任何其它形式替代。
(三)重要人事任免,應(yīng)達(dá)到規(guī)定人數(shù),會(huì)議方可舉行。
(四)會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,一般不能臨時(shí)變動(dòng)議題或表決事項(xiàng),特別是不能臨時(shí)變動(dòng)重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。
(五)集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng),如無(wú)時(shí)限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會(huì)議議決。
(六)在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。
(七)會(huì)議決定的事項(xiàng),應(yīng)明確落實(shí)股室和責(zé)任人。
(八)對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄,否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(九)“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施
(一)分工組織實(shí)施
領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查 辦公會(huì)決定的事項(xiàng),由辦公室負(fù)責(zé)督辦,及時(shí)將落實(shí)情況,并根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出糾正建議。
五、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況給國(guó)家、集體、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報(bào)的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
第五篇:三重一大議事制度
X醫(yī)院“三重一大”民主議事制度
為完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制,堅(jiān)持和健全民主集中制,提高我院重大事項(xiàng)議事決策的規(guī)范化、制度化和程序化水平,現(xiàn)制定我院領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度。
一、議事方式
凡屬“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有:醫(yī)院管理委員會(huì)會(huì)議(簡(jiǎn)稱院委會(huì))、院周會(huì)、職工代表大會(huì)等。院委會(huì)是醫(yī)院最高行政議事和決策機(jī)構(gòu),由醫(yī)院院長(zhǎng)、黨支部書記、副院長(zhǎng)、院辦主任等人員組成,必要時(shí)相關(guān)科室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。院委會(huì)由院長(zhǎng)主持,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議由院長(zhǎng)或院長(zhǎng)委托副院長(zhǎng)召集并主持,原則上每周一次。會(huì)議的主要內(nèi)容:對(duì)醫(yī)院日常行政工作的重大問(wèn)題(重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用、運(yùn)作)按程序行使決策權(quán)。研究貫徹落實(shí)院委會(huì)、職代會(huì)的有關(guān)決議和決策部署。
二、議事范圍
“三重一大”是指:醫(yī)院重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
重大決策事項(xiàng)主要包括:
(一)醫(yī)院貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及上級(jí)重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。
(二)醫(yī)院發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。
(三)醫(yī)院工作計(jì)劃、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算等重大管理事項(xiàng)。
(四)醫(yī)院資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、內(nèi)部分配等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng)。
(五)醫(yī)院績(jī)效考核、薪酬分配、福利待遇、“五險(xiǎn)一金”繳納等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。
(六)醫(yī)院?jiǎn)T工考核及獎(jiǎng)懲的有關(guān)事宜。
(七)醫(yī)院重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。
(八)醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
(九)醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)、思想政治工作等重要問(wèn)題。
(十)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題。
(十一)對(duì)醫(yī)院違紀(jì)人員的處理。
(十二)醫(yī)院向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重大事項(xiàng)。
(十三)其他有關(guān)醫(yī)院全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。
(十四)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項(xiàng)。
重要人事任免事項(xiàng)主要包括:
(一)醫(yī)院后備干部的推薦、管理。
(二)醫(yī)院向上級(jí)組織推薦的后備干部人選。
(三)醫(yī)院中層及以上管理人員(包括重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的 2
任免、聘用(解聘)、獎(jiǎng)懲等。
(四)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的考核、推薦、晉級(jí)、聘用(解聘)、獎(jiǎng)懲等。
(五)醫(yī)院有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。
(六)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項(xiàng)。
重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括:
(一)醫(yī)院投資計(jì)劃、計(jì)劃、基建計(jì)劃等項(xiàng)目。
(二)醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。
(三)醫(yī)院物資采購(gòu)計(jì)劃。
(四)醫(yī)院重大采購(gòu)合同簽訂等項(xiàng)目。
(五)醫(yī)院重大科研等項(xiàng)目。
(六)醫(yī)院重大工程承發(fā)包項(xiàng)目。
(七)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他項(xiàng)目。大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括:
(一)醫(yī)院年(月)度計(jì)劃的大額度資金使用。
(二)醫(yī)院未列入預(yù)算(計(jì)劃)的資金使用以立項(xiàng)實(shí)批數(shù)字為準(zhǔn)。
(三)由醫(yī)院擔(dān)保、抵押、信用證、貸款等資金使用。
(四)醫(yī)院重大支援、捐贈(zèng)、贊助(款、物)等。
(五)醫(yī)院專項(xiàng)資金使用。
(六)醫(yī)院其他大額度資金使用。
三、議事程序
(一)會(huì)前醞釀。會(huì)前,醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在充分交換意見的基礎(chǔ)上,商定提交會(huì)議討論的議題,必要時(shí)應(yīng)將議題和主要內(nèi)容在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間進(jìn)行溝通、醞釀。對(duì)擬提交會(huì)議討論的議題,要由經(jīng)辦的職能科室事先進(jìn)行調(diào)研、征求意見和必要的論證,并書面提出具體的意見或方案。對(duì)一些政策性、敏感性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)和干部人事問(wèn)題,不搞臨時(shí)動(dòng)議。對(duì)已經(jīng)會(huì)議研究并確定意見的事項(xiàng),需要再次提交會(huì)議研究時(shí),應(yīng)向參加會(huì)議人員說(shuō)明理由。
(二)會(huì)前通知。會(huì)議召開的時(shí)間、議題,一般應(yīng)在會(huì)前2個(gè)工作日通知與會(huì)人員,會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)(干部人事問(wèn)題和緊急事項(xiàng)除外)。確實(shí)無(wú)法書面送達(dá)的,應(yīng)用電話或其他形式通知。與會(huì)人員因故不能參加會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議召集人請(qǐng)假。
(三)充分討論。討論重大問(wèn)題時(shí),每個(gè)到會(huì)成員都必須表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在充分聽取其他與會(huì)人員的意見后,再表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。
(四)逐項(xiàng)表決。對(duì)需要表決的事項(xiàng),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決一般采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式。列席會(huì)議人員不參加表決。
(五)作出決定。根據(jù)會(huì)議討論情況或表決結(jié)果,由會(huì)議主持人對(duì)議定事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)作出決定,并及時(shí)將會(huì)議決定的事項(xiàng)向缺席的班子成員傳達(dá)。當(dāng)持贊成與反對(duì)意見的人數(shù)接近或有重大問(wèn)題不清楚時(shí),會(huì)議主持人可暫緩作出決定,留待下次會(huì)議再行討論決定。對(duì)經(jīng)2次以上討論未能形成決定的行政工作,行政主要負(fù)責(zé)人有權(quán)作出決定,對(duì)此負(fù)責(zé),并向市衛(wèi)生局報(bào)告。
(六)會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要有專人負(fù)責(zé),須列明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、正式與會(huì)人員、請(qǐng)假人員、列席人員、記錄人員、會(huì)議討論議題。記錄人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、客觀、真實(shí)地記錄每個(gè)議題每位與會(huì)人員的討論、表決意見及最后決定。記錄人和會(huì)議主持人在記錄簿上簽名。討論通過(guò)有一定分歧的重大事項(xiàng)時(shí),可要求與會(huì)人員簽名。
(七)會(huì)議紀(jì)要。對(duì)會(huì)議研究決定的重大事項(xiàng),可根據(jù)需要編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)參加該次會(huì)議的醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)分別審閱后,由會(huì)議主持人簽批印發(fā)。
五、議事紀(jì)律
(一)研究決定重大事項(xiàng),必須以國(guó)家法律法規(guī)、黨和政府有關(guān)政策、上級(jí)指示為依據(jù)。遇有緊急情況,來(lái)不及召開會(huì)議,或到會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求無(wú)法召開會(huì)議的,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意后,班子成員可臨時(shí)處置,但事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
(二)黨政主要負(fù)責(zé)人之間要加強(qiáng)溝通,相互尊重;副職要對(duì)正職負(fù)責(zé),并向正職報(bào)告工作。凡經(jīng)會(huì)議集體研究作出的決定,5
班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,并按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。班子成員對(duì)會(huì)議決定如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以保留意見,也可向上級(jí)組織或主管部門反映。
(三)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要追蹤會(huì)議決定的貫徹落實(shí)情況,妥善解決執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。經(jīng)辦科室要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
(四)班子成員及與會(huì)人員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況,必須嚴(yán)守秘密,不得泄露。如有泄露并造成不良影響的,要追究其責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。
(五)所討論議題凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
六、監(jiān)督檢查
(一)貫徹執(zhí)行本制度情況列入醫(yī)院黨政班子民主生活會(huì)議題,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核的重要內(nèi)容。
(二)對(duì)違反本規(guī)定,或者擅自改變集體決定,造成嚴(yán)重后果或較大損失的,應(yīng)根據(jù)具體情況,追究直接責(zé)任人的責(zé)任,并按規(guī)定作出組織處理或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分。