第一篇：上海市罰沒財物管理辦法

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號】上海市人民政府第58號 【發(fā)布日期】1994-01-16 【生效日期】1994-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市罰沒財物管理辦法

（一九九四年一月十六日上海市人民政府第58號令發(fā)布）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)對罰沒財物的管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱的罰沒財物，是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“執(zhí)法機(jī)關(guān)”），依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違法、違章者實施處罰收繳的罰款、沒收的非法所得和財物，以及依法追回后應(yīng)予沒收或者上繳的贓款、贓物。

第三條 第三條 罰沒項目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。

在本市范圍內(nèi)，除市人民代表大會及其常務(wù)委員會、市人民政府外，其他任何機(jī)關(guān)都無權(quán)設(shè)置罰沒項目。

第四條 第四條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對違法、違章當(dāng)事人執(zhí)行罰沒時，必須開具由市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

第五條 第五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)因特殊情況需要另行設(shè)計罰沒財物收據(jù)的，應(yīng)報市財政部門審批；經(jīng)批準(zhǔn)后，由市財政部門統(tǒng)一印制并加蓋罰沒財物收據(jù)監(jiān)制章。

第六條 第六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)對罰沒的財物，應(yīng)設(shè)立專項帳冊并指定專人負(fù)責(zé)管理，建立和健全罰沒財物交接、登記、保管、清倉以及定期結(jié)算和對帳制度。

執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對罰沒財物收據(jù)的管理，建立、健全本單位罰沒財物收據(jù)的內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格領(lǐng)用、繳銷手續(xù)。

第七條 第七條 任何部門、單位和個人都不得挪用、調(diào)換、私分或者擅自壓價處理罰沒財物。

第八條 第八條 對執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒的財物應(yīng)按下列規(guī)定處理：

（一）金銀（不包括經(jīng)文物管理部門鑒定，有歷史文物價值的出土金銀），由金銀管理部門予以收購；

（二）外幣、外匯兌換券、外幣有價證券，由經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)予以兌換；

（三）國庫券、債券、股票等有價證券，由金融機(jī)構(gòu)或者證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)予以兌現(xiàn)；

（四）古玩、文物，經(jīng)文物管理部門鑒定后，屬于應(yīng)由國家收藏的，交有關(guān)部門收藏；無收藏價值的，由文物管理部門指定的經(jīng)營機(jī)構(gòu)拍賣或者收購；

（五）珠寶、首飾，經(jīng)有關(guān)部門估價，由指定的經(jīng)營機(jī)構(gòu)拍賣或者收購；

（六）煙、酒等專賣商品，經(jīng)煙、酒專賣部門鑒定后，有利用價值的，由指定的經(jīng)營機(jī)構(gòu)拍賣或者收購；無利用價值的，一律銷毀。

（七）糧、油商品和鮮活商品，由所在地的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場或者集貿(mào)市場出售或者拍賣；

（八）藥品、藥材、麻醉品，經(jīng)醫(yī)藥管理部門鑒定后，有利用價值的，由指定的經(jīng)營機(jī)構(gòu)予以收購；無利用價值的，一律銷毀；

（九）武器彈藥、易燃易爆物品、毒品及其他違禁物品，由公安部門會同有關(guān)主管部門處理；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的野生動物，按法律、法規(guī)的規(guī)定處理；

（十一）假冒偽劣商品，經(jīng)鑒定有利用價值的，由有關(guān)部門收購；無利用價值的，一律銷毀；

（十二）上述各項以外的罰沒財物，均應(yīng)由指定的經(jīng)營機(jī)構(gòu)拍賣或者收購。

第九條 第九條 對尚未結(jié)案而暫時扣繳的不易保存的物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)可先送經(jīng)營機(jī)構(gòu)拍賣或者收購，變價款暫予保存，待結(jié)案時一并處理。

第十條 第十條 執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入，一律按規(guī)定全部、及時上繳財政，禁止任何形式的提留和分成。

各級財政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)不得對執(zhí)行罰沒的單位和人員下達(dá)罰沒收入指標(biāo)。

第十一條 第十一條 經(jīng)復(fù)議、復(fù)審后應(yīng)予糾正的案件，其原被錯誤罰沒的財物，應(yīng)予退還。原物未處理的，退還原物；原物已作變價處理的，則以變價款退還；已上繳國庫的，向財政部門申請辦理退庫手續(xù)。

第十二條 第十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)所需的辦案費(fèi)用補(bǔ)助，由執(zhí)法機(jī)關(guān)向同級財政部門編報預(yù)算，由同級財政部門核撥。辦案費(fèi)用補(bǔ)助開支范圍，按財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 第十三條 各級財政部門應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員，負(fù)責(zé)罰沒財物及其收入的管理工作。

第十四條 第十四條 審計、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)對罰沒財物的管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第十五條 第十五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置罰沒項目的，由市或者區(qū)、縣人民政府明令取消，其非法所得經(jīng)審計部門查實后，由財政部門予以收繳。

第十六條 第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)或者執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定，擅自將罰沒收入提留、分成或者拒絕、拖延上繳的，以及不按規(guī)定開支辦案費(fèi)用補(bǔ)助的，財政、審計部門應(yīng)按違反財政法規(guī)予以處理。

第十七條 第十七條 監(jiān)察部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)對于違反本辦法規(guī)定的單位行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 第十八條 本辦法的具體應(yīng)用由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 第十九條 本辦法自一九九四年三月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：沈陽市罰沒財物管理辦法

沈陽市人民政府令

第45號

《沈陽市罰沒財物管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年12月5日市人民政府第17次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2015年2月1日起施行。

市長：陳海波 2014年12月9日

沈陽市罰沒財物管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)罰沒財物管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障國有資產(chǎn)安全，根據(jù)《遼寧省罰沒財物管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱罰沒財物是指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)）依法實施行政處罰的罰款、沒收的非法所得款和查處、沒收、追繳的物品。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)法機(jī)關(guān)對罰沒財物的收繳、處置和監(jiān)督工作，適用本辦法。

第四條 市和區(qū)、縣（市）財政部門是同級罰沒財物管理的行政主管部門。

監(jiān)察、審計等部門按照各自職責(zé)，做好罰沒財物的監(jiān)督檢查工作。

第五條 罰沒財物屬于國家所有，任何單位和個人不得截留、滯留、挪用、借用、調(diào)換、私分或者擅自處置。

第六條 行政機(jī)關(guān)實施行政處罰的罰款以及物品的變價款，應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理相關(guān)規(guī)定及時、足額上繳國庫。

第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實行罰沒物品收繳與保管相分離，妥善保管罰沒

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物品，建立罰沒物品登記、驗收、保管、交接、注銷等管理制度，防止罰沒物品的毀損、短缺和變質(zhì)。

第八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自結(jié)案后30個工作日內(nèi)，向財政部門提出罰沒物品上繳申請或者處置意見，填寫罰沒物品上繳申請，同時出具下列資料：

（一）作出沒收物品處理決定的法律文書；

（二）對沒收物品作出的質(zhì)量檢驗報告或者鑒定材料；

（三）其他相關(guān)資料。

執(zhí)法機(jī)關(guān)無法提供相關(guān)文件的，應(yīng)當(dāng)出具無法取得這些文件的說明材料。

第九條 財政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，組織執(zhí)法機(jī)關(guān)、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對申請上繳的罰沒物品進(jìn)行審驗、分類和鑒定，并依據(jù)結(jié)果，出具對申請上繳罰沒物品的分類處置意見。

第十條 財政部門對執(zhí)法機(jī)關(guān)申請上繳的罰沒物品存在疑問的，不予接收并記錄在案，責(zé)成執(zhí)法機(jī)關(guān)查實問題后重新申請上繳。

第十一條 罰沒物品應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同分類，分別采取上繳國庫或者移交其他專管機(jī)構(gòu)、拍賣及銷毀等方式處置。

罰沒物品處置時，由執(zhí)法機(jī)關(guān)申報罰沒物品處置意見，報財政部門審批。

第十二條 罰沒物品產(chǎn)權(quán)清晰無權(quán)屬糾紛并適合機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的，上繳國庫。

第十三條 罰沒物品有下列情形之一的，經(jīng)財政部門審核后，由執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）金銀及其制品、外幣，不具有收藏價值的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)送交專管機(jī)構(gòu)或者專營企業(yè)按照市場價格收購或者收兌，取得的變價收入上繳國庫；

（二）有價證券，由執(zhí)法機(jī)關(guān)送有關(guān)單位，按照市場價格轉(zhuǎn)讓或者兌付，取得的變價收入或者兌付款上繳國庫；

（三）專賣品，由執(zhí)法機(jī)關(guān)委托專賣部門依法處理，取得的變價收入上繳國庫；

（四）鮮活商品等易損毀、滅失、變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品，經(jīng)相關(guān)檢驗、檢疫合格的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)直接送有關(guān)經(jīng)營（使用）單位收購，—2—

變價收入上繳國庫或者無償調(diào)撥給社會福利機(jī)構(gòu)；

（五）古玩、字畫等文物，由執(zhí)法機(jī)關(guān)移交文物管理部門按照規(guī)定處理。按照規(guī)定允許流通的，由文物管理部門依法委托具有文物拍賣經(jīng)營資格的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，拍賣收入上繳國庫；不允許流通或者有入館收藏價值的，由文物管理部門管理。

第十四條 罰沒物品有下列情形之一，屬于專管機(jī)構(gòu)管理或者專營企業(yè)經(jīng)營的，經(jīng)財政部門審核后，由執(zhí)法機(jī)關(guān)移交專管機(jī)構(gòu)處置：

（一）法定保護(hù)的野生植物、野生動物及其產(chǎn)品，移交林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門處理；

（二）槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、放射性物品等，移交公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)處理；

（三）執(zhí)法機(jī)關(guān)扣留或者人民法院判決沒收的走私車輛，移交海關(guān)處理；

（四）在相關(guān)部門登記備案但無法提供車輛登記證、行駛證等手續(xù)的機(jī)動車輛移交有報廢資質(zhì)的報廢機(jī)構(gòu)處理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專管機(jī)關(guān)進(jìn)行管理處置的其他物品。

第十五條 罰沒物品有下列情形之一的，經(jīng)財政部門審核后，由執(zhí)法機(jī)關(guān)委托評估、拍賣機(jī)構(gòu)公開評估、拍賣：

（一）罰沒的無產(chǎn)權(quán)證房屋建筑物等不動產(chǎn)；

（二）其他應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)組織直接拍賣的罰沒物品。

第十六條 罰沒物品有下列情形之一的，經(jīng)財政部門審核后，應(yīng)當(dāng)依法予以銷毀：

（一）不能作技術(shù)處理或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的；

（二）國家明令淘汰并禁止使用的；

（三）無使用價值或者不得進(jìn)入市場的物品；

（四）假冒偽劣物品、醫(yī)療器械等；

（五）毒品和毒品原植物、淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁品；

（六）危害國家安全的物品、器材；

（七）檢驗檢疫不合格的鮮活商品等易損毀、滅失、變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品；

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（八）法律、法規(guī)規(guī)定必須銷毀的。

對應(yīng)當(dāng)予以銷毀的罰沒物品，由執(zhí)法機(jī)關(guān)組織銷毀，財政部門派員監(jiān)銷。銷毀時應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場監(jiān)督和記錄，并全程錄像。執(zhí)行記錄經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)人員蓋章簽名后，由財政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)各留一份存檔。

第十七條 拍賣機(jī)構(gòu)將罰沒物品拍賣后，在5個工作日內(nèi)將拍賣收入上繳執(zhí)法機(jī)關(guān)提供的財政部門非稅收入財政專戶，執(zhí)法機(jī)關(guān)對拍賣機(jī)構(gòu)開具繳款證明。

第十八條 對罰沒物品其他形式的變價收入，由執(zhí)法機(jī)關(guān)在變價后5個工作日內(nèi)上繳財政部門非稅收入財政專戶，并對買受人開具繳款證明。

第十九條 罰沒物品管理，實行收支兩條線。執(zhí)法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理，不得與罰沒收入掛鉤或者變相掛鉤。罰沒物品收繳、保管、處置過程中發(fā)生的費(fèi)用，由作出處罰決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)，列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得轉(zhuǎn)嫁到被處罰單位或者個人。

第二十條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十一條 執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由財政部門責(zé)令其限期改正，并建議同級政府或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理：

（一）未按照規(guī)定建立健全罰沒物品管理制度及罰沒物品臺賬的；

（二）因人為因素保管不善造成罰沒物品發(fā)生毀損、短缺、變質(zhì)，且損失較大的；

（三）罰沒物品賬目登記混亂的。

第二十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，并由上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予處分：

（一）擅自將罰沒物品留用或者不按照規(guī)定處理的；

（二）未將罰沒物品及變價收入按照規(guī)定上繳財政部門，而存入本單位財務(wù)部門自行開立的賬戶、小金庫或者截留、私分、挪用、坐支的。

第二十三條 應(yīng)當(dāng)上繳財政的無主物品和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的贓款贓物的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2015年2月1日起施行。

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第三篇：遼寧罰沒財物管理辦法

遼寧省罰沒財物管理辦法

（1995年4月19日遼寧省人民政府第67次常務(wù)會議通過 1995年5月9日省政府令第54號發(fā)布施行 根據(jù)2011年1月13日省政府令第247號修正）

第一條 為了加強(qiáng)罰沒財物管理，杜絕罰沒財物流失，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 我省依法實施罰沒財物的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱執(zhí)罰單位，下同），必須遵守本辦法。

執(zhí)行稅收法律、法規(guī)所實施的罰沒財物管理，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱罰沒財物是指執(zhí)罰單位依法實施行政處罰的罰款、沒收的非法所得款和沒收的物品。

第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府財政部門是本行政區(qū)罰沒財物管理工作的主管部門。

各級人民政府審計部門對罰沒財物管理實施審計監(jiān)督。

第五條 執(zhí)罰單位依法罰沒財物，必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。

罰沒票據(jù)管理，按照《遼寧省非稅收入管理辦法》執(zhí)行。

第六條 執(zhí)罰單位對罰沒財物應(yīng)當(dāng)建立登記、驗收、保管、交接、注銷制度。對沒收的貴重物品應(yīng)當(dāng)拍照存檔。

禁止任何單位和個人挪用、私分罰沒款及擅自處理沒收的物品。

第七條 執(zhí)罰單位對沒收的物品，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）金銀、外幣，交財政部門指定的金融機(jī)構(gòu)收購或者收兌；

（二）有價證券，交財政部門指定的證券機(jī)構(gòu)收兌；

（三）國有禁止出口的文物，無償交文化行政管理部門處理；

（四）毒品和國家實行特殊管理的藥品、中藥材，交省醫(yī)藥管理部門處理；

（五）槍支、彈藥、爆炸物品以及違法宣傳品、無償交公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)處理；

（六）淫穢物品、吸毒用具等違禁品，交市公安機(jī)關(guān)銷毀；

（七）假冒偽劣物品，由技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門或者法律、法規(guī)授權(quán)單位處理；

（八）法定保護(hù)的野生植物、野生動物及其產(chǎn)品，由林業(yè)、水產(chǎn)行政主管部門處理；

（九）糧油鮮活物品，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場拍賣；

（十）其他物品，會同財政部門委托當(dāng)?shù)卣付ǖ呐馁u行拍賣，沒有拍賣行的地區(qū)，由當(dāng)?shù)卣付▎挝?，在財政部門監(jiān)督下公開拍賣。

執(zhí)罰單位應(yīng)當(dāng)將沒收物品清單、有關(guān)圖像資料以及處理結(jié)果報送財政部門。

第八條 罰沒款和沒收物品的變價款（統(tǒng)稱罰沒收入，下同），應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)上繳同級財政。

對有零星罰沒收入的單位，帳面余額不足1000元的，經(jīng)同級財政部門同意，可以每15日上繳一次。

設(shè)在我省的國家執(zhí)罰單位的罰沒收入，應(yīng)當(dāng)上繳省財政。國家另有規(guī)定的除外。

上繳罰沒收入，應(yīng)當(dāng)使用《一般繳款書》。

第九條 實行罰沒財物統(tǒng)計報告制度和稽查制度。執(zhí)罰單位對罰沒財物的案件數(shù)量、罰沒金額、沒收物品的處理以及罰沒收入的上繳等情況，必須在每季度末向同級財政部門統(tǒng)計報告一次。

財政部門對執(zhí)罰單位罰沒財物的處理實施監(jiān)督檢查，被檢查單位不得拒絕、阻撓。

第十條 禁止任何單位和個人載留、坐支、拖交罰沒收入。對截留、坐支、拖交的，財政部門有權(quán)扣發(fā)其機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)。第十一條 罰沒財物管理，實行收支兩條線。嚴(yán)禁收支掛鉤，任何單位不得從罰沒收入中提留、分成，也不得下達(dá)罰沒指標(biāo)。

第十二條 鼓勵公民檢舉揭發(fā)違反本辦法的行為。對檢舉揭發(fā)者，由財政部門按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

對檢舉揭發(fā)者應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)。對泄密者按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條 對違反本辦法的單位和個人，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條 法院、檢察院的罰沒財物管理，按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部＜關(guān)于行政性收費(fèi)、罰沒收入實行預(yù)算管理的規(guī)定＞的通知》執(zhí)行。

第十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。１９８９年８月２０日發(fā)布的《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)罰沒財物管理的通知》同時廢止。

第四篇：黑龍江省罰沒財物和贓款贓物管理規(guī)定

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第35號 【發(fā)布日期】1989-11-08 【生效日期】1989-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省罰沒財物和贓款贓物管理規(guī)定

（1989年11月8日黑龍江省人民政府令第三十五號）

第一條 第一條 為加強(qiáng)對罰沒財物和贓款、贓物的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱罰沒財物，是指對違法犯罪活動依法查處的罰款、罰金、沒收財物和依法追回的財物。

第三條 第三條 凡在本省境內(nèi)的公安、司法機(jī)關(guān)（包括鐵路、交通等專門公安、司法機(jī)關(guān)，下同）、行政管理機(jī)關(guān)和國家經(jīng)濟(jì)管理部門（以下機(jī)關(guān)和部門統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)）依法查處的違章、違法、犯罪活動的罰沒財物和追回的贓款、贓物的管理與處理，均適用本規(guī)定。

國營企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的不構(gòu)成刑事犯罪的違法案件追回的贓款、贓物的處理，適用本規(guī)定。違反財經(jīng)紀(jì)律、稅收法規(guī)、合同協(xié)議的罰款處理，不適用本規(guī)定。

第四條 第四條 各級執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳罰沒財物的，應(yīng)使用一九八六年省財政廳與省級各執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的罰沒財物憑證（哈爾濱市除外）。

罰沒財物憑證須經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦块T加蓋罰沒收據(jù)專用章，并應(yīng)加蓋執(zhí)法單位公章和執(zhí)法人員名章。使用自制的或市場上出售的收據(jù)無效。

第五條 第五條 罰沒財物憑證的使用，應(yīng)建立登記制度，健全領(lǐng)用手續(xù)。罰沒憑證收據(jù)存根應(yīng)交回財務(wù)部門，比照會計憑證的要求和保管期限，保管備查，不得隨意銷毀。

第六條 第六條 追繳、驗收罰沒財物時，應(yīng)有二人以上（含二人）共同負(fù)責(zé)。

第七條 第七條 各執(zhí)法機(jī)關(guān)對罰沒財物應(yīng)指定專人、建立帳簿，加強(qiáng)管理，并應(yīng)堅持錢帳分管的制度。

第八條 第八條 罰沒款和贓款，應(yīng)在收繳當(dāng)日交本單位財務(wù)部門，分戶登記入帳。罰沒物品和贓物應(yīng)在收繳當(dāng)日交保管員驗明品名、數(shù)量、質(zhì)量，分戶登記接收，統(tǒng)一編號保管；屬于易腐爛、變質(zhì)的物品可就地變價處理，所得款項暫交本單位財務(wù)部門登記入帳。

第九條 第九條 國家部委所屬的海關(guān)、外匯管理局、鐵路等執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入，50％上繳中央財政，50％上繳地方財政（另有規(guī)定的除外）。

在哈爾濱的海關(guān)、省外匯管理局等國家部委所屬的執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入上繳地方財政的部分，上繳省財政廳；哈爾濱鐵路局及其直屬單位的罰沒收入上繳地方財政的部分，上繳省財政廳；鐵路分局及駐外地的海關(guān)等國家部委所屬單位的執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入上繳地方財政部分，上繳當(dāng)?shù)刎斦块T。

第十條 第十條 省級執(zhí)法機(jī)關(guān)直接查處的和在哈爾濱的省直屬企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的罰沒收入和追回的贓款、贓物變價款，全部上繳省財政廳，實行財政包干的省森工總局、農(nóng)場總局系統(tǒng)收繳的各項罰沒收入（包括贓款、贓物變價款；屬于沒收國家所有的木材變價款及賠償金除外）上繳省財政廳。

第十一條 第十一條 各行署、市、縣執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的罰沒收入和追回的贓款、贓物變價款，全部上繳同級財政部門。

第十二條 第十二條 公安、司法機(jī)關(guān)查處的和國營企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的應(yīng)繳國庫的贓款和贓物變價款，不分發(fā)案單位財務(wù)隸屬關(guān)系，一律上繳當(dāng)?shù)刎斦块T。

第十三條 第十三條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依法追回的贓款、贓物，依下列原則處理：

（一）原屬國營企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和城鄉(xiāng)集體所有制單位的財物，一律上繳國庫（司法機(jī)關(guān)判歸原單位者的除外）。

（二）原屬個人的合法財物，單位的黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)以及職工食堂等集體福利事業(yè)的財物，均發(fā)還原主。

（三）追回的受賄、行賄財物，一律上繳國庫。

（四）檢察院、法院和公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門收繳的罰沒財物及追回的贓款、贓物的移送，依照省檢察院、省法院和公安、財政、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于罰沒財物和贓款、贓物（變價款）移送程序問題的規(guī)定》執(zhí)行。

第十四條 第十四條 國營企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的不構(gòu)成刑事犯罪的違法案件追回的贓款、贓物，原則上報經(jīng)上級主管部門審查核準(zhǔn)后歸原單位注銷懸?guī)?；原單位已作損失核銷的，一律上繳國庫。

第十五條 第十五條 各執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在案件結(jié)案后，按本規(guī)定的要求，及時將罰沒的財物和追回的贓款、贓物上繳地方財政部門，并將下列物品交有關(guān)部門處理：

（一）屬于商業(yè)部門經(jīng)營的商品，由財政機(jī)關(guān)、物價部門會同接收單位按質(zhì)定價，交由國營商業(yè)部門指定的經(jīng)營單位代銷。

（二）屬于專管機(jī)構(gòu)管理或?qū)I企業(yè)經(jīng)營的金銀、外幣等財物，應(yīng)及時交由專管機(jī)構(gòu)或?qū)I企業(yè)收兌或收購。

（三）屬于反動、淫穢物品，破壞性物品和吸毒用具等違禁品，無償交由專管機(jī)關(guān)處理。

（四）不合格的產(chǎn)品、商品及其他無保管、使用價值的物品，由收繳機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)核準(zhǔn)處理的罰沒物資和贓物，應(yīng)開列清單，隨繳庫憑證存檔備查。

第十七條 第十七條 各級財政機(jī)關(guān)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)罰沒財物和贓款、贓物的管理。

第十八條 第十八條 各級財政機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員對罰沒物資和贓物，不得挪用、調(diào)換、壓價處理、變相私分、內(nèi)部選購，如有違反，除追回罰沒物資和贓物外，由其主管部門對單位的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人和購物人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 第十九條 各執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定有顯著成績的，各級財政部門應(yīng)給予獎勵。

第二十條 第二十條 本規(guī)定由黑龍江省財政廳負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

第二十一條 第二十一條 本規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定和省地方性法規(guī)有抵觸時，執(zhí)行國家規(guī)定和地方性法規(guī)。本省以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，執(zhí)行本規(guī)定。

第二十二條 第二十二條 本規(guī)定自****年十二月一日起施行。

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第五篇：行規(guī)定無錫市罰沒財物管理暫

無錫市罰沒財物管理暫行規(guī)定

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對罰沒財物(包括追回的贓物、無主財物，下同)的管理，堵塞漏洞，確保國家財產(chǎn)的保值、增值，減少財政收入的流失，現(xiàn)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定。

第二條 本暫行規(guī)定適用于：

(一)國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及受行政機(jī)關(guān)委托依法實施行政處罰的組織，按照法律、法規(guī)或規(guī)章，對公民、法人和其他組織實施行政處罰時所取得的罰沒財物;

(二)紀(jì)檢、政法機(jī)關(guān)依法查處各類違法犯罪案件、違紀(jì)案件時所取得的罰沒財物及追回的贓物;

(三)按規(guī)定應(yīng)上繳國庫的無主財物。

第三條 執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)依法取得的罰沒財物和單位、個人上繳的無主財物，除執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)確認(rèn)應(yīng)歸還原單位和個人的以外，一律在案件結(jié)案后10日內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)交由政府公物倉統(tǒng)一管理，并由市財政部門委托政府指定的拍賣行進(jìn)行公開拍賣。

第四條 罰沒財物及無主財物，根據(jù)不同的性質(zhì)和用途，按下列原則處理：

(一)貴重物品應(yīng)當(dāng)先估價，然后進(jìn)行處理。

(二)屬于商業(yè)部門經(jīng)營的物品，由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)開列清單，報送政府公物倉。凡屬當(dāng)年同級行政事業(yè)單位需要購置的物品經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，可予無償調(diào)撥，或者有償調(diào)撥，但原則上不得調(diào)撥給收繳該物品的執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)。對不進(jìn)行調(diào)撥處理的物品，由市財政部門會同執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)送交定點(diǎn)拍賣單位公開拍賣;對不適宜拍賣的物品，送交市各定點(diǎn)變價商店，按質(zhì)定價，納入正常銷售渠道變價處理。

(三)屬于專營機(jī)關(guān)管理或?qū)I企業(yè)經(jīng)營的財物：

1.金銀及其制品、外幣，由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)送交同級財政部門，由同級財政部門會同執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。

2.沒收、追回及上繳的有價證券由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)開具證明后，交同級財政部門，由同級財政部門會同執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)前往有關(guān)單位兌付，取得的兌付款上繳國庫。

3.執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)沒收的出土文物和國家禁止買賣、出口的文物，一律無償交由市文物管理、保護(hù)機(jī)關(guān)處理;執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)沒收的其他文物，由同級財政部門會同執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定送交定點(diǎn)拍賣單位公開拍賣，或者交各市、縣(市)文物商品收購，所得價款上繳國庫。

4.查扣、沒收的各種煙草專賣品、執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)會同財政部門交煙草專賣局按規(guī)定處理，所得價款上繳國庫。

5.各級執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)查獲的毒品和毒品原植物，淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁口沒收后按國家有關(guān)規(guī)定處理。

(四)屬于政治性、破壞性物品(包括危險品)，由收繳機(jī)關(guān)拍照存入案卷后，無償交由公安、安全機(jī)關(guān)處理。

(五)對沒收的無使用價值的偽劣商品或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)銷毀的假冒偽劣物品，以及其他無保管價值的物品，法律、法規(guī)規(guī)定由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)銷毀的，由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)進(jìn)行銷毀，沒有規(guī)定的，由收繳單位會同同級財政部門認(rèn)定，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。

(六)易腐爛變質(zhì)及其他不易報關(guān)的物品，可由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)當(dāng)場處理，變價款上繳國庫。

(七)其他屬于專管機(jī)關(guān)管理的物品(包括動植物)，交有關(guān)部門按規(guī)定處理。

(八)對追繳的贓物自行車、摩托車以及由單位和群眾拾繳的無主車輛，執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)應(yīng)及時與車輛管理所聯(lián)系，尋找車主，車主在收到認(rèn)領(lǐng)通知后，超過規(guī)定日期或在執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出認(rèn)領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)不來認(rèn)領(lǐng)，或者確定查找不到車主的，由公物倉依照上繳罰沒物資條款及時收繳。

(九)對暫扣物資各承辦單位應(yīng)指定專人按“財物登記薄”的要求認(rèn)真登記，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)開“江蘇省依法暫扣財物專用憑證”，并將第二聯(lián)交當(dāng)事人收執(zhí)，暫扣財物必須交指定專人保管，安排安全的保管場所和保管設(shè)備，確定發(fā)還時，必須使用“江蘇省發(fā)還依法暫扣財物專用憑證”，按要求逐項填寫，領(lǐng)取人應(yīng)在收據(jù)上簽名。暫扣時間不能過長，應(yīng)當(dāng)定期清理，有特殊情況的也應(yīng)盡快處理。罰沒財物上繳公物倉時，由財政部門開具“江蘇省罰沒財物上繳專用憑證”。

第五條 公物倉要遵循及時、準(zhǔn)確、安全的原則，組織實施物資的收發(fā)、保管，物資入庫時，要有執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員在場，一同對物資進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，確認(rèn)無誤后辦理入庫登記手續(xù)，并做好入庫的記賬工作。

第六條 庫內(nèi)物資要合理儲存，進(jìn)行立卡登記，根據(jù)不同的性能和特點(diǎn)，分類堆放，做到堆放整齊，定期查驗，保證物品通風(fēng)、干燥，防止物資損壞、變質(zhì)。

第七條 出庫物品要憑有效出貨憑證，并雙方當(dāng)面驗清貨物，確定無差錯方能出庫。

第八條 建立以卡核物，以帳對號制度，堅持日清月結(jié)，做到帳、物、卡三相符，如貨物與移交清單不符，必須及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，才作處理，不得自行處理。

第九條 對罰沒財物管理，建立雙人負(fù)責(zé)制，財物保管人因工作調(diào)動，必須辦理移交手續(xù)，交接雙方應(yīng)在移交清單及薄冊上a簽名蓋章，經(jīng)監(jiān)交人確定無差錯簽章證明后，才能離崗。

第十條 各級執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)、公物倉管理人員要加強(qiáng)罰沒財物的監(jiān)督檢查和處理工作，各執(zhí)法單位及所屬部門要確定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項工作，防止財產(chǎn)和財務(wù)損失，杜絕丟失。任何人不得以任何形式挪用、調(diào)換和私分罰沒財物，如違反規(guī)定，應(yīng)依法追究其主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，造成財產(chǎn)損失的應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 對違反本暫行規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理。

第十二條 三市(縣)參照本暫行規(guī)定執(zhí)行，六區(qū)罰沒物資統(tǒng)一納入市區(qū)公物倉一并管理。

第十三條 本暫行規(guī)定自2000年7月1日起正式施行。

第十四條 本暫行規(guī)定由無錫市財政局負(fù)責(zé)解釋。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）