第一篇：我國網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)狀與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理模式探討

我國網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)狀與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理模式探討

來源：國土資源部信息中心 作者：張 斌,王銘?zhàn)?王 瑋 發(fā)布時間：2006.11.17

一、前 言

目前，我國正處在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展的時代，主要ＩＳＰ如中國網(wǎng)通的骨干網(wǎng)絡(luò)帶寬已經(jīng)達到３６０Ｇ，中國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)接入帶寬增至２Ｇ,國際互聯(lián)網(wǎng)出口也達到了２．８Ｇ，由于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，復(fù)雜程度日益升高，加上不同的網(wǎng)絡(luò)提供商所采用的技術(shù)不同，這些都為網(wǎng)絡(luò)安全防范工作提出了新的挑戰(zhàn)。

今天，網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)越來越完善，各種系統(tǒng)安全漏洞被惡意者廣泛傳播。因此，以前使用的簡單加入防火墻的防范模式今天已經(jīng)不能對網(wǎng)絡(luò)提供安全的保護。２０世紀(jì)９０年代，找到一個安全漏洞的具體的說明非常困難。因為，能夠追蹤漏洞的人需要較高專業(yè)技術(shù)。而今天，在很多網(wǎng)站上泛濫著非常詳盡的攻擊漏洞庫。所謂“高級技術(shù)”這里是指一個人在短時間很難一次掌握的攻擊技術(shù)。以前，多數(shù)黑客組織對一些具體的高級技術(shù)諱莫如深，流傳范圍窄小。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，特別是黑客繼承式的學(xué)習(xí)方式，經(jīng)過相互討論，他們可以對這些技術(shù)進行提煉、簡化，弱化其中核心難點，經(jīng)過網(wǎng)上肆意流傳，已經(jīng)使低層次的攻擊成為一種“照方抓藥”式的簡單行為，高級攻擊技術(shù)和工具的應(yīng)用也成為盡人皆知的秘密。有組織的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊群體迅速壯大，特別是來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的攻擊數(shù)量與日俱增。

從各種信息安全事件統(tǒng)計數(shù)字我們不難看出，國內(nèi)外安全事件、安全漏洞的統(tǒng)計都是隨著時間迅速增長的，并且已經(jīng)呈現(xiàn)出一種愈演愈烈的趨勢。

二、我國的網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)狀

１．網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀

我國信息安全狀況與幾年前相比已經(jīng)有了比較大的改觀，但總體形勢依然非常嚴(yán)峻。主要安全威脅除了傳統(tǒng)的外部黑客的攻擊破壞以及內(nèi)部白領(lǐng)犯罪依然猖獗外，還有兩個明顯特點：一是網(wǎng)絡(luò)“蠕蟲”病毒日益泛濫；二是危害國家安全、社會穩(wěn)定的針對性事件大幅增加。從２００２年的“ＳＱＬ”病毒王、去年“沖擊波”病毒、到如今剛剛爆發(fā)的“振蕩波”病毒，都給我們留下了深刻印象。尤其要注意的是，從漏洞發(fā)現(xiàn)到利用該漏洞病毒爆發(fā)，時間越來越短，而有些不法分子利用國外服務(wù)器瘋狂地向我國電子郵件用戶發(fā)送反動郵件，這些都對我國的網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。２．網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)法規(guī)

很多網(wǎng)絡(luò)破壞行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。為保障互聯(lián)網(wǎng)運行和信息的安全，針對這些威脅，我國相繼制定了多項行之有效的法律、法規(guī)。１９９７年對刑法進行重新修訂時，在第二百八十五條、第二百八十六條、第二百八十七條加進了計算機犯罪的條款，作為判定構(gòu)成計算機犯罪的主要依據(jù)。隨后公安部、國家安全部、國家保密局又相繼制定《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》、《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》和《關(guān)于加強政府上網(wǎng)信息保密管理的通知》等數(shù)十項有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)。

２０００年１２月２９日，全國人大常委會《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，詳細闡釋了對可能構(gòu)成犯罪的１５種侵犯網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為的處理方式，它將成為新的信息安全立法的基礎(chǔ)。

３．網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要類型

雖然在我國法律界對網(wǎng)絡(luò)犯罪的界定還比較模糊，但網(wǎng)絡(luò)犯罪類型，法律界權(quán)威人士認(rèn)為主要有兩種表現(xiàn)形式：一種是針對網(wǎng)絡(luò)的犯罪，另一種是網(wǎng)絡(luò)扶持的犯罪。

①網(wǎng)絡(luò)竊密：利用網(wǎng)絡(luò)竊取科技、軍事和商業(yè)情報。信息社會最珍貴的就是數(shù)據(jù)與信息。“硬件有價數(shù)據(jù)無價”。所以，竊取網(wǎng)絡(luò)秘密信息的行為是最典型的針對網(wǎng)絡(luò)型犯罪。

②侵犯計算機信息系統(tǒng)的行為。網(wǎng)絡(luò)資源也是一種重要的財富，出于對這種財富的渴求，容易誘發(fā)侵犯計算機信息系統(tǒng)的行為，也是一種針對網(wǎng)絡(luò)的犯罪。

③制作、傳播網(wǎng)絡(luò)病毒。網(wǎng)絡(luò)扶持的犯罪通常意義上是一種傳統(tǒng)犯罪形式在網(wǎng)絡(luò)上的延伸。比如網(wǎng)上盜竊、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上色情、網(wǎng)上賭博等等。

在實施具體的犯罪過程中，這兩種網(wǎng)絡(luò)犯罪形式又相互聯(lián)系。特別是近幾年，由于專職技術(shù)犯罪分子的出現(xiàn)，緊密融合了兩種犯罪手段，即先通過攻擊技術(shù)取得資源，再利用進行網(wǎng)絡(luò)扶持型犯罪，從而衍生出一些高級的網(wǎng)絡(luò)扶持型犯罪。例如網(wǎng)絡(luò)恐嚇、網(wǎng)上報復(fù)、網(wǎng)上盯梢甚至是網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。其中，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義離我們并不遙遠。前幾年的福州建行擠兌事件已經(jīng)有了初步的征兆?？梢韵胂?，未來對機場和電力等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的攻擊都很容易演化成網(wǎng)絡(luò)恐怖事件。有時，網(wǎng)絡(luò)危機事件的破壞性不在于攻擊事件的本身，而在于它所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)。對這種連鎖反應(yīng)的預(yù)測和應(yīng)急都將成為專業(yè)信息安全機構(gòu)重要的研究方向。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的發(fā)展趨勢

任何一種犯罪都離不開犯罪主體，也就是犯罪人。研究犯罪主體的發(fā)展趨勢對我們選擇采取抑制犯罪的措施有著重要的意義。

網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的特殊性一般為個數(shù)量龐大的潛在犯罪群體。在網(wǎng)絡(luò)中通常被定義為入侵者。而可能成為入侵者的人就是我們通常所說的“黑客”了。我們對黑客這個特殊的群體做了一些分析，發(fā)現(xiàn)近年黑客群體有以下九種發(fā)展趨勢： １．群體聯(lián)盟化

這是一個讓網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法部門比較頭痛的問題，因為近期黑客的活動和行為，已不再局限于“個人主義”的信息盜竊和破壞，正在加速演變成一種社會模式，甚至形成具有政治化傾向的集團聯(lián)盟。研究統(tǒng)計數(shù)字我們發(fā)現(xiàn)，２００２年總體攻擊事件下降了，但網(wǎng)絡(luò)犯罪造成的損失卻持續(xù)增加。究其原因，正是普通的入侵攻擊在執(zhí)法部門的打擊之下，開始從無序向有序發(fā)展，呈現(xiàn)群體聯(lián)盟、分布協(xié)作的趨勢。２．構(gòu)成社會化

黑客技術(shù)從一種所謂的精英文化正逐漸轉(zhuǎn)向平民化。我國的黑客包括社會各個階層的人，從無業(yè)“網(wǎng)民”到白領(lǐng)階層，文化程度包括從初中生到研究生的幾乎各個學(xué)歷層次。３． 陣容年輕化

這一點我們的感受有時是令人震驚的。舉一個最近的例子，我們曾經(jīng)接到一個政府網(wǎng)絡(luò)的報警，他們一臺重要服務(wù)器被入侵，數(shù)據(jù)被完全毀壞。黑客同時留下郵件地址進行敲詐。我們在最初的分析中，認(rèn)為這應(yīng)該是一個能力很強，膽大妄為、經(jīng)驗老道的黑客，因為他所留下的郵件是虛假的，入侵留下的ＩＰ也是經(jīng)過肉雞跳轉(zhuǎn)的，犯罪步驟有較強的邏輯性。然而最后真正抓住他時發(fā)現(xiàn)，他還只是一個高中的學(xué)生。在國外這類例子就更多。這里要提醒各位讀者的是，年輕化只是的一個表面現(xiàn)象。實際上，隨著技術(shù)的簡化，利用計算機犯罪的群體的年齡覆蓋面越來越寬。４．技術(shù)智能化

未來黑客程序都在開始向隱身、智能和可控化方向發(fā)展，其攻擊力和潛在危害越來越大。一些狡猾的所謂“黑客高手”們開始成為武器制造和提供者。很多的自動攻擊機、腳本化攻擊程序，包括我們前面所說到的網(wǎng)絡(luò)“蠕蟲”病毒，從應(yīng)運而生到迅速大規(guī)模泛濫，也正是由于這個原因。一些稚氣的“腳本黑客”拿著這些武器將網(wǎng)絡(luò)砸開缺口，而一些高級黑客在后面坐享其成。５．手段多樣化

黑客攻擊手段和方法經(jīng)歷了由低到高的發(fā)展過程，并不斷形成新的變種。在已掌握的５０００多種黑客攻擊手段中，新出現(xiàn)的黑客變種技術(shù)已增加到６０多種。６．動機“商業(yè)化”

黑客及其群體的類型和作案動機可以劃分為多種。目前，該群體的作案動機一改往日那種以惡作劇、蓄意破壞、群體對抗和控制占有為主要目的，開始運用更高超的技術(shù)手段，采取更為隱蔽和欺騙的方法，通過因特網(wǎng)“竊取”具有“賣點”的軟件專利產(chǎn)品，并將“盜竊”來的軟件產(chǎn)品改頭換面，用以商業(yè)目的，牟取暴利。據(jù)報道，近期美國及西歐有關(guān)機構(gòu)，相繼破獲黑客以贏利為目的的網(wǎng)上“盜竊”案例，已查獲黑客及其群體用以“盜竊”的電腦６０余臺（套），據(jù)估算有關(guān)商家和公司因此所造成的經(jīng)濟損失高達１２０億美元。７． 身份“合法”化

目前，在西方甚至已有完全合法化的黑客組織、黑客學(xué)會等。在因特網(wǎng)上，黑客組織有公開的網(wǎng)站、信道和雜志，這些黑客經(jīng)常召開黑客技術(shù)交流會。從１９９８年１１月開始，每年在紐約召開世界黑客大會。在我國，由于專業(yè)安全技術(shù)人員稀缺，很多職業(yè)入侵者也加入到這個隊伍，使黑客身份合法化，呈現(xiàn)出“黑白不分”的狀況。８．“未來”軍事化

世界各國試圖招募和培養(yǎng)自己的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)隊伍。在有些國家，許多以前高級的網(wǎng)絡(luò)罪犯搖身一變，成為熾熱可手的安全顧問，通過運用“以毒攻毒”的方式，采用了一系列黑客技術(shù)手段，來達到國家政治和軍事目的。因此，有軍事專家預(yù)言，“利用國家支持的黑客組織，將是未來戰(zhàn)場上不可忽視的重要軍事力量?！?９．內(nèi)部作案

內(nèi)部作案問題尤其需要我們高度重視，也就是所謂的“家賊難防”，我們對此進行了詳細分析。對這類犯罪主體特點的認(rèn)識，對我們進行相關(guān)的安全防護設(shè)置以及網(wǎng)絡(luò)案件的偵破，都具有特殊的意義。

內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)犯罪有其自身特點，主要表現(xiàn)為４個方面。

①危害性大：網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部作案具有更大的危害性。據(jù)統(tǒng)計，美國每年由于內(nèi)部人員作案造成２０億美元的商業(yè)損失。在我國，雖然還沒有建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)估損手段，但是作為一個要害部門，一份機密文件的失竊，所造成的損失是商業(yè)利益所不能相比的。我們也可以想象，在銀行和證券等重要金融系統(tǒng)內(nèi)的內(nèi)部作案所造成的損失是巨大的。

②便捷性好：對于每個職業(yè)入侵者來說，最大難點不是突破網(wǎng)絡(luò)邊界的安全防范設(shè)備。真正困難的是面對成串的路由器、交換機、海量的數(shù)據(jù)、集群化的服務(wù)器農(nóng)場，在這樣一個復(fù)雜如迷宮般的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中找到所需的信息。但是，作為內(nèi)部作案者甚至有可能就是某個信息管理者，他們知道網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險點和關(guān)鍵性信息的位置，所以他們被稱作“掌握迷宮鑰匙的人”，有著外部黑客不能比擬的便捷性。

③欺騙性強：內(nèi)部作案者具有很強的欺騙性。這種欺騙性固然欺騙了別人，有時也在欺騙自己。欺騙別人容易理解，因為一般人很難想象身邊衣冠楚楚的同事竟然是一個信息盜竊者。而欺騙自己則由于信息盜竊犯罪的過程讓人產(chǎn)生的負罪感很少，有時甚至讓他有一種技術(shù)上的滿足感，有些犯罪者幾乎沒有意識到自身的犯罪。

④隱蔽期長：從以往的經(jīng)驗來看，內(nèi)部人員犯罪是很難被發(fā)現(xiàn)的，隱蔽的時間比較長。而這就關(guān)系到長期的安全性，時間越長，所造成的損失越大。這主要是由于信息管理者缺乏對內(nèi)部安全的掌控造成的。

四、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管和存在的問題

為了改變信息安全管理的現(xiàn)況，做到有效的內(nèi)部安全掌控，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管就顯得非常重要。首先我們應(yīng)認(rèn)識三種典型的傳統(tǒng)安全防護的不足之處。１．傳統(tǒng)安全防護的漏洞

①只注重網(wǎng)絡(luò)邊界防護 盡管我們的外網(wǎng)安裝了防火墻、以及ＩＤＳ等防護設(shè)備，但是外部黑客依然可以通過在８０等開放端口上建立通道連接進入系統(tǒng)。然后，通過跳轉(zhuǎn)攻擊進入內(nèi)網(wǎng)中，查找網(wǎng)絡(luò)中存在的可用信息(圖１）。

②繞過既定的安全策略 例如，內(nèi)部人員利用ｓｏｃｋ代理突破防火墻通信，職員在上班期間通過ｓｏｃｋｃａｐ和ｓｏｃｋ２ｈｔｔｐ等工具突破防火墻的限制在網(wǎng)上聊天，商業(yè)間諜采用ＩＲＣ的形式去套取競爭公司的商業(yè)機密，網(wǎng)管人員出于某些考慮在部門網(wǎng)絡(luò)中安裝核心后門以便在私有網(wǎng)絡(luò)地址中直接反向連接公共網(wǎng)絡(luò)，單位內(nèi)部人員采用筆記本內(nèi)置調(diào)制解調(diào)器撥號上網(wǎng)等等，這些都屬于基礎(chǔ)安全策略被繞過的情況(圖２)。

③內(nèi)部防火墻后端掃描 第三種最為簡單、也是威脅最大的?熏即內(nèi)部人員直接進行防火墻后端的掃描，很多部門內(nèi)網(wǎng)安全防護通常非常薄弱。這種沒有技術(shù)防范措施的網(wǎng)絡(luò)往往成為信息犯罪的主要通道（圖３?雪。２．實施內(nèi)網(wǎng)安全防護中存在的問題

以上的分析可以看出，缺乏內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，會直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部犯罪。許多信息安全管理者雖然對這一點有清晰的認(rèn)識，但在真正實施起來仍然困難重重。其主要的原因就是，法律依據(jù)不夠充分，監(jiān)控管理和懲治等法律手段滯后。在現(xiàn)行信息系統(tǒng)法律、法規(guī)文件中，對于很多具體的安全防范事項并沒有做出詳細的規(guī)定。特別在觸及到隱私權(quán)等一些敏感問題上，現(xiàn)行的法律還有一定的滯后性。所以，應(yīng)加快信息安全立法進程，盡快出臺專門的信息安全法。

五、現(xiàn)階段內(nèi)網(wǎng)安全防范的管理模式

在現(xiàn)階段，采取技術(shù)與管理相結(jié)合，依法實施有效的監(jiān)督管理，才是內(nèi)網(wǎng)安全防范應(yīng)遵循的管理模式。

１．技術(shù)上遵循深度防護原則

深度防御是在高度網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境情況下達到信息安全保障目的的最實際的戰(zhàn)略。它通過一個綜合的安全平臺，統(tǒng)一調(diào)度各種安全資源，建立一個縱深的防護體系，將防火墻這種平面的保護轉(zhuǎn)化成為立體防御。２．自身網(wǎng)絡(luò)的防護與國家應(yīng)急保障體系相結(jié)合

在深度防護實施過程中，可以對攻擊的來源、動機、類型進行分類審計，按照出現(xiàn)的問題去求助相關(guān)的應(yīng)急保障機構(gòu)。其中，商業(yè)性的如防災(zāi)、防病毒等問題可以求助專業(yè)的安全公司。而對可能構(gòu)成犯罪的可疑行為，應(yīng)立即向負責(zé)信息安全的主管部門或相關(guān)執(zhí)法機關(guān)報警。信息安全主管部門或執(zhí)法機關(guān)應(yīng)按照一定的法律程序且根據(jù)相關(guān)技術(shù)手段及管理方法，進行計算機信息系統(tǒng)安全調(diào)查，對遭受攻擊的系統(tǒng)進行跟蹤調(diào)查分析，從而找出作案嫌疑人、恢復(fù)重建系統(tǒng)并追回損失。３．建立安全網(wǎng)管系統(tǒng)

深度防御與應(yīng)急保障體系相結(jié)合模式中有兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一個是對實時的安全事件的掌控，另一個是后期的安全記錄審計。在具體實施內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的問題上，最直接的方式是安裝安全網(wǎng)管系統(tǒng)。

那么，如何評價安全網(wǎng)管設(shè)備的優(yōu)劣呢？我們認(rèn)為一個比較好的安全網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)該包括對對四種網(wǎng)絡(luò)事件的控制：

①網(wǎng)絡(luò)安全事故控制：迅速實現(xiàn)對總體安全事故的定位。包括物理運行的事故和軟件安全的事故；

②用戶成員情況的掌握：對信息系統(tǒng)服務(wù)對象分析，隨時掌握用戶成員的情況；

③網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險控制：通過在實時的對入侵事件的檢測和記錄，掌握因網(wǎng)絡(luò)非法訪問、內(nèi)部資料竊取及其他安全違規(guī)事件而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險；

④威脅對象控制：通過對入侵事件的后期審計，對可能的危險對象進行信息收集和調(diào)查。

第四點非常重要，它可以為以后的安全取證提供詳實的依據(jù)。舉一個最近發(fā)生的案例：在我國某軍工企業(yè)里，一個企業(yè)職員在該領(lǐng)導(dǎo)的計算機中安裝了特殊的后門程序，分析下載最新的文檔程序。我們前面分析過，這種情況通常難以發(fā)現(xiàn)。但在這個案例中，通過取證工具，對網(wǎng)管記錄分析后及時發(fā)現(xiàn)了案情并迅速予以偵破。

六、結(jié) 論

通過以上分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：不論微軟的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)還是其他ＯＡ系統(tǒng)，都有一定的安全管理功能，但是配置的過程比較繁瑣。例如，去年的“沖擊波”病毒爆發(fā)之前，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)ＲＰＣ溢出漏洞對政府的網(wǎng)絡(luò)將發(fā)生嚴(yán)重危害。雖然我們對某些信息網(wǎng)絡(luò)中心存在該安全的漏洞問題進行了預(yù)警，也得到了對方單位迅速的響應(yīng)。然而，“沖擊波”病毒爆發(fā)后，這些單位依然有很多系統(tǒng)受到了巨大沖擊。原因是系統(tǒng)管理員們只把發(fā)現(xiàn)漏洞的少數(shù)計算機安裝了補丁，但網(wǎng)絡(luò)中數(shù)量龐大的用戶計算機卻難以統(tǒng)一管理。結(jié)果病毒爆發(fā)后，整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)陷于癱瘓?，F(xiàn)在，可以通過安全網(wǎng)管系統(tǒng)協(xié)助管理人員了解哪些資料需要保護，它們存儲的位置以及如何達到所需的防護等級。該系統(tǒng)還可在規(guī)劃、部署與維護安全技術(shù)及電子資產(chǎn)方面，協(xié)助節(jié)省所需耗費的時間與資金。

目前市場上相關(guān)的安全網(wǎng)管產(chǎn)品非常豐富，例如ＣＡ－ｅＴｒｕｓｔ系統(tǒng)等有些國外的產(chǎn)品還強調(diào)提供強大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視功能，實現(xiàn)最嚴(yán)格的用戶審計。

通過以上分析，我們還應(yīng)該認(rèn)識到，安裝安全網(wǎng)管系統(tǒng)最終目的不僅是加大安全事件的控制力度，而且做到“以安全促管理”。

象上面提到的深度防御原則可以使安全網(wǎng)管系統(tǒng)成為具有統(tǒng)一管理、綜合安全決策、統(tǒng)一調(diào)度各個信息部件的功能的管理平臺，以此實現(xiàn)安全關(guān)系管理（ＳＲＭ）。特別是在政府部門中，可將傳統(tǒng)的安全保密機制平移到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上，將人、技術(shù)、運行三者良好統(tǒng)一起來，從而在整個系統(tǒng)中實現(xiàn)更高一級的信息系統(tǒng)安全工程（ＩＳＳＥ）。為了達到這個目標(biāo)，需要安全廠商和信息管理者以及部門的主管共同實現(xiàn)。

特別是要注意安全員的選擇，這一崗位人員要求技術(shù)過硬、品德高尚、責(zé)任心強。當(dāng)然，這也是對所有從事信息安全工作人員共同的要求。

第二篇：我國計算機網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀

我國計算機網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀

問題已成為時代人類共同面臨的挑戰(zhàn)，國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)也日益突出。具體表現(xiàn)為：計算機系統(tǒng)受病毒感染和破壞的情況相當(dāng)嚴(yán)重；電腦黑客問題已成為時代人類共同面臨的挑戰(zhàn)，國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)也日益突出。具體表現(xiàn)為：計算機系統(tǒng)受病毒感染和破壞的情況相當(dāng)嚴(yán)重；電腦黑客活動已形成重要威脅；基礎(chǔ)設(shè)施面臨網(wǎng)絡(luò)安全的挑戰(zhàn)；系統(tǒng)在預(yù)測、反應(yīng)、防范和恢復(fù)能力方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)；網(wǎng)絡(luò)政治顛覆活動頻繁。文中分析了制約提高我國網(wǎng)絡(luò)安全防范能力的主要因素，就政府如何提高我國網(wǎng)絡(luò)的安全性提出幾點建議：盡快制定具有戰(zhàn)略眼光的“國家網(wǎng)絡(luò)安全計劃”；建立有效的國家體系；加快出臺一系列相關(guān)法律法規(guī)，改變目前相關(guān)法律法規(guī)太籠統(tǒng)、缺乏操作性的現(xiàn)狀；在技術(shù)及其關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)方面，提供具有超前意識的全局性目標(biāo)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；建立一個功能齊備、全局協(xié)調(diào)的平臺，與管理體系相互支撐和配合。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)安全，現(xiàn)狀分析，限制因素，相關(guān)建議

引言

隨著化的深入和互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，人們的工作、學(xué)習(xí)和生活方式正在發(fā)生巨大變化，效率大為提高，資源得到最大程度的共享。但必須看到，緊隨化發(fā)展而來的網(wǎng)絡(luò)安全問題日漸凸出，如果不很好地解決這個問題，必將阻礙化發(fā)展的進程。

1、網(wǎng)絡(luò)安全問題的產(chǎn)生

可以從不同角度對網(wǎng)絡(luò)安全作出不同的解釋。一般意義上，網(wǎng)絡(luò)安全是指安全和控制安全兩部分。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織把安全定義為“的完整性、可用性、保密性和可靠性”；控制安全則指、不可否認(rèn)性、授權(quán)和。

互聯(lián)網(wǎng)與生俱有的開放性、交互性和分散性特征使人類所憧憬的共享、開放、靈活和快速等需求得到滿足。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為共享、交流、服務(wù)創(chuàng)造了理想空間，的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為人類社會的進步提供了巨大推動力。然而，正是由于互聯(lián)網(wǎng)的上述特性，產(chǎn)生了許多安全問題：

a）泄漏、污染、不易受控。例如，資源未授權(quán)侵用、未授權(quán)流出現(xiàn)、系統(tǒng)拒絕流和系統(tǒng)否認(rèn)等，這些都是安全的技術(shù)難點。

b）在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，一些組織或個人出于某種特殊目的，進行泄密、破壞、侵權(quán)和意識形態(tài)的滲透，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行政治顛覆等活動，使國家利益、社會公共利益和各類主體的合法權(quán)益受到威脅。

C）網(wǎng)絡(luò)運用的趨勢是全社會廣泛參與，隨之而來的是控制權(quán)分散的管理問題。由于人們利益、目標(biāo)、價值的分歧，使資源的保護和管理出現(xiàn)脫節(jié)和真空，從而使安全問題變得廣泛而復(fù)雜。

d）隨著社會重要基礎(chǔ)設(shè)施的高度化，社會的“命脈”和核心控制系統(tǒng)有可能面臨惡意攻擊而導(dǎo)致?lián)p壞和癱瘓，包括國防設(shè)施、動力控制網(wǎng)、金融系統(tǒng)和政府網(wǎng)站等。

2、網(wǎng)絡(luò)安全成為時代人類共同面臨的挑戰(zhàn)

美國前總統(tǒng)克林頓在簽發(fā)《保護系統(tǒng)國家計劃》的總統(tǒng)咨文中陳述道：“在不到一代人的時間里，革命以及電腦進入了社會的每一領(lǐng)域，這一現(xiàn)象改變了國家的經(jīng)濟運行和安全運作乃至人們的日常生活方式，然而，這種美好的新的代也帶有它自身的風(fēng)險。所有電腦驅(qū)動的系統(tǒng)都很容易受到侵犯和破壞。對重要的經(jīng)濟部門或政府機構(gòu)的計算機進行任何有計劃的攻擊都可能產(chǎn)生災(zāi)難性的后果，這種危險是客觀存在的。過去敵對力量和恐怖主義分子毫無例外地使用炸彈和子彈，現(xiàn)在他們可以把手提電腦變成有效武器，造成非常巨大的危害。如果人們想要繼續(xù)享受時代的種種好處，繼續(xù)使國家安全和經(jīng)濟繁榮得到保障，就必須保護計算機控制系統(tǒng)，使它們免受攻擊?！?/p>

在各領(lǐng)域的計算機犯罪和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)方面，無論是數(shù)量、手段，還是性質(zhì)、規(guī)模，已經(jīng)到了令人咋舌的地步。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，目前美國每年由于網(wǎng)絡(luò)安全問題而遭受的經(jīng)濟損失超過170億美元，德國、英國也均在數(shù)十億美元以上，法國為100億法郎，日本、新加坡問題也很嚴(yán)重。在國際刑法界列舉的現(xiàn)代社會新型犯罪排行榜上，計算機犯罪已名列榜首。2003年，CSI/FBI調(diào)查所接觸的524個組織中，有56%遇到事件，其中38%遇到1～5起、16%以上遇到11起以上。因與互聯(lián)網(wǎng)連接而成為頻繁攻擊點的組織連續(xù)3年不斷增加；遭受（）則從2000年的27%上升到2003年的42%。調(diào)查顯示，521個接受調(diào)查的組織中96%有網(wǎng)站，其中30%提供服務(wù)，這些網(wǎng)站在2003年1年中有20%發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可入侵或誤用網(wǎng)站現(xiàn)象。更令人不安的是，有33%的組織說他們不知道自己的網(wǎng)站是否受到損害。據(jù)統(tǒng)計，全球平均每20s就發(fā)生1次網(wǎng)上入侵事件，黑客一旦找到系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，所有用戶均會遭殃。

3、我國網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出

目前，我國網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出的主要標(biāo)志是：

a）計算機系統(tǒng)遭受病毒感染和破壞的情況相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)國家應(yīng)急處理中心副主任張健介紹，從國家計算機病毒應(yīng)急處理中心日常監(jiān)測結(jié)果看來，計算機病毒呈現(xiàn)出異?；钴S的態(tài)勢。據(jù)2001年調(diào)查，我國約73%的計算機用戶曾，2003年上半年升至83%。其中，感染3次以上的用戶高達59%，而且病毒的破壞性較大，被病毒破壞全部數(shù)據(jù)的占14%，破壞部分?jǐn)?shù)據(jù)的占57%。

b）電腦黑客活動已形成重要威脅。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有致命的脆弱性、易受攻擊性和開放性，從國內(nèi)情況來看，目前我國95%與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的中心都遭受過境內(nèi)外黑客的攻擊或侵入，其中銀行、金融和證券機構(gòu)是的重點。

c）基礎(chǔ)設(shè)施面臨網(wǎng)絡(luò)安全的挑戰(zhàn)。面對安全的嚴(yán)峻形勢，我國的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)在預(yù)測、反應(yīng)、防范和恢復(fù)能力方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)英國《簡氏戰(zhàn)略報告》和其它網(wǎng)絡(luò)組織對各國防護能力的評估，我國被列入防護能力最低的國家之一，不僅大大低于美國、俄羅斯和以色列等安全強國，而且排在印度、韓國之后。近年來，國內(nèi)與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的各類違法行為以每年30%的速度遞增。據(jù)某市安全管理部門統(tǒng)計，2003年第1季度內(nèi)，該市共遭受近37萬次黑客攻擊、2.1萬次以上病毒入侵和57次系統(tǒng)癱瘓。該市某公司的鏡像網(wǎng)站在10月份1個月內(nèi)，就遭到從外部100多個發(fā)起的惡意攻擊。

d）網(wǎng)絡(luò)政治顛覆活動頻繁。近年來，國內(nèi)外反動勢力利用互聯(lián)網(wǎng)組黨結(jié)社，進行針對我國

黨和政府的非法組織和串聯(lián)活動，猖獗頻繁，屢禁不止。尤其是一些非法組織有計劃地通過網(wǎng)絡(luò)渠道，宣傳異教邪說，妄圖擾亂人心，擾亂社會秩序。例如，據(jù)媒體報道，“法輪功”非法組織就是在美國設(shè)網(wǎng)站，利用無國界的空間進行反政府活動。

4、制約提高我國網(wǎng)絡(luò)安全防范能力的因素

當(dāng)前，制約我國提高網(wǎng)絡(luò)安全防御能力的主要因素有以下幾方面。

4.1缺乏自主的和軟件核心技術(shù)

我國化建設(shè)過程中缺乏自主技術(shù)支撐。存在三大黑洞：芯片、和、網(wǎng)關(guān)軟件大多依賴進口。安全專家、中國科學(xué)院高能物理研究所研究員許榕生曾一針見血地點出我國系統(tǒng)的要害：“我們的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，但安全狀況如何？現(xiàn)在有很多人投很多錢去建網(wǎng)絡(luò)，實際上并不清楚它只有一半根基，建的是沒有防范的網(wǎng)。有的網(wǎng)絡(luò)顧問公司建了很多網(wǎng)，市場布好，但建的是裸網(wǎng)，沒有保護，就像房產(chǎn)公司蓋了很多樓，門窗都不加鎖就交付給業(yè)主去住?！蔽覈嬎銠C網(wǎng)絡(luò)所使用的設(shè)備和軟件基本上是舶來品，這些因素使我國計算機網(wǎng)絡(luò)的安全性能大大降低，被認(rèn)為是易窺視和易打擊的“玻璃網(wǎng)”。由于缺乏自主技術(shù)，我國的網(wǎng)絡(luò)處于被竊聽、干擾、監(jiān)視和欺詐等多種安全威脅中，網(wǎng)絡(luò)安全處于極脆弱的狀態(tài)。

4.2安全意識淡薄是網(wǎng)絡(luò)安全的瓶頸

目前，在網(wǎng)絡(luò)安全問題上還存在不少認(rèn)知盲區(qū)和制約因素。網(wǎng)絡(luò)是新生事物，許多人一接觸就忙著用于學(xué)習(xí)、工作和娛樂等，對網(wǎng)絡(luò)的安全性無暇顧及，安全意識相當(dāng)?shù)?，對網(wǎng)絡(luò)不安全的事實認(rèn)識不足。與此同時，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和機構(gòu)用戶注重的是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，對安全領(lǐng)域的投入和管理遠遠不能滿足安全防范的要求?？傮w上看，處于被動的封堵漏洞狀態(tài)，從上到下普遍存在僥幸心理，沒有形成主動防范、積極應(yīng)對的全民意識，更無法從根本上提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、防護、響應(yīng)、恢復(fù)和抗擊能力。近年來，國家和各級職能部門在安全方面已做了大量努力，但就范圍、影響和效果來講，迄今所采取的安全保護措施和有關(guān)計劃還不能從根本上解決目前的被動局面，整個安全系統(tǒng)在迅速反應(yīng)、快速行動和預(yù)警防范等主要方面，缺少方向感、敏感度和應(yīng)對能力。

4.3運行管理機制的缺陷和不足制約了安全防范的力度

運行管理是過程管理，是實現(xiàn)全網(wǎng)安全和動態(tài)安全的關(guān)鍵。有關(guān)安全的政策、計劃和管理手段等最終都會在運行管理機制上體現(xiàn)出來。就目前的運行管理機制來看，有以下幾方面的缺陷和不足。

a）方面人才匱乏：由于互聯(lián)網(wǎng)通信成本極低，分布式客戶和不同種類不斷出新和發(fā)展。按理，由于技術(shù)應(yīng)用的擴展，技術(shù)的管理也應(yīng)同步擴展，但從事的人員卻往往并不具備安全管理所需的技能、資源和利益導(dǎo)向。安全技術(shù)管理方面的人才無論是數(shù)量還是水平，都無法適應(yīng)安全形勢的需要。

b）安全措施不到位：互聯(lián)網(wǎng)越來越具有綜合性和動態(tài)性特點，這同時也是互聯(lián)網(wǎng)不安全因素的原因所在。然而，網(wǎng)絡(luò)用戶對此缺乏認(rèn)識，未進入安全就緒狀態(tài)就急于操作，結(jié)果導(dǎo)致敏感數(shù)據(jù)暴露，使系統(tǒng)遭受風(fēng)險。配置不當(dāng)或過時的操作系統(tǒng)、郵件程序和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)都存在入侵者可利用的缺陷，如果缺乏周密有效的安全措施，就無法發(fā)現(xiàn)和及時查堵。當(dāng)廠商發(fā)布或升級軟件來解決安全問題時，許多用戶的系統(tǒng)不進行同步升級，原因是管理者未充分意識到網(wǎng)絡(luò)不安全的風(fēng)險所在，未引起重視。

c）缺乏綜合性的：面對復(fù)雜的不斷變化的互聯(lián)網(wǎng)世界，大多數(shù)用戶缺乏綜合性的安全管理解決方案，稍有安全意識的用戶越來越依賴“銀彈”方案（如和），但這些用戶也就此產(chǎn)生了虛假的安全感，漸漸喪失警惕。實際上，一次性使用一種方案并不能保證系統(tǒng)一勞永逸和高枕無憂，網(wǎng)絡(luò)安全問題遠遠不是和防火墻能夠解決的，也不是大量標(biāo)準(zhǔn)簡單碓砌就能解決的。近年來，國外的一些互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)品廠商及時應(yīng)變，由供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的提供者，他們相繼在我國推出多種全面的解決方案，包括和漏洞檢測、、防火墻和、防病毒和解決方案，以及企業(yè)管理解決方案等一整套綜合性安全管理解決方案。

4.4缺乏制度化的防范機制

不少單位沒有從管理制度上建立相應(yīng)的安全防范機制，在整個運行過程中，缺乏行之有效的安全檢查和應(yīng)對保護制度。不完善的制度滋長了網(wǎng)絡(luò)管理者和內(nèi)部人士自身的違法行為。許多網(wǎng)絡(luò)犯罪行為（尤其是非法操作）都是因為內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)電腦和系統(tǒng)管理制度疏于管理而得逞的。同時，政策法規(guī)難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要，立法還存在相當(dāng)多的空白。個人法、數(shù)據(jù)庫保護法、數(shù)字媒體法、認(rèn)證法、計算機犯罪法以及計算機安全監(jiān)管法等空間正常運作所需的配套法規(guī)尚不健全。由于網(wǎng)絡(luò)作案手段新、時間短、不留痕跡等特點，給偵破和審理網(wǎng)上犯罪案件帶來極大困難。

5、對解決我國網(wǎng)絡(luò)安全問題的幾點建議

就政府層面來說，解決網(wǎng)絡(luò)安全問題應(yīng)當(dāng)盡快采納以下幾點建議：

a）在國家層面上盡快提出一個具有戰(zhàn)略眼光的“國家網(wǎng)絡(luò)安全計劃”。充分研究和分析國家在領(lǐng)域的利益和所面臨的內(nèi)外部威脅，結(jié)合我國國情制定的計劃能全面加強和指導(dǎo)國家政治、軍事、經(jīng)濟、文化以及社會生活各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全防范體系，并投入足夠的資金加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護。

b）建立有效的國家安全管理體系。改變原來職能不匹配、重疊、交叉和相互沖突等不合理狀況，提高政府的管理職能和效率。加快出臺相關(guān)法律法規(guī)。改變目前一些相關(guān)法律法規(guī)太籠統(tǒng)、缺乏操作性的現(xiàn)狀，對各種主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，做出明晰的法律界定。

d）在技術(shù)尤其是安全關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)方面，提供全局性的具有超前意識的發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，保障技術(shù)產(chǎn)業(yè)和安全產(chǎn)品市場有序發(fā)展。

e）加強我國安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立一個功能齊備、全局協(xié)調(diào)的安全技術(shù)平臺（包括應(yīng)急響應(yīng)、技術(shù)防范和公共密鑰基礎(chǔ)設(shè)施（PKI）等系統(tǒng)），與安全管理體系相互支撐和配合。

6、結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性、多變性，以及系統(tǒng)的脆弱性，決定了網(wǎng)絡(luò)安全威脅的客觀存在。我國日益開放并融入世界，但加強安全監(jiān)管和建立保護屏障不可或缺。國家科技部部長徐冠華曾在某市安全工作會議上說：“安全是涉及我國經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和國家安全的重大問題。近

年來，隨著國際政治形勢的發(fā)展，以及經(jīng)濟全球化過程的加快，人們越來越清楚，時代所引發(fā)的安全問題不僅涉及國家的經(jīng)濟安全、金融安全，同時也涉及國家的國防安全、政治安全和文化安全。因此，可以說，在化社會里，沒有安全的保障，國家就沒有安全的屏障。安全的重要性怎么強調(diào)也不過分?！蹦壳拔覈?、相關(guān)部門和有識之士都把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提到新的高度，上海市負責(zé)安全工作的部門提出采用非對稱戰(zhàn)略構(gòu)建上海安全防御體系，其核心是在技術(shù)處于弱勢的情況下，用強化管理體系來提高網(wǎng)絡(luò)安全整體水平。衷心希望在不久的將來，我國安全工作能跟隨化發(fā)展，上一個新臺階。

第三篇：“淺談我國網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查”思路

“淺談我國網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查”思路

一、我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪概述（結(jié)合做版主經(jīng)歷談）

（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪的種類黑客破壞網(wǎng)絡(luò)盜竊通過網(wǎng)絡(luò)手段傳播色情、非法信息網(wǎng)絡(luò)賭博通過網(wǎng)絡(luò)手段侮辱、誹謗或傳播他人隱私（如網(wǎng)絡(luò)造謠、惡意人肉、艷照門、馬斌事件）

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪的手段網(wǎng)絡(luò)詐騙（較低級的犯罪手段，比較容易偵查破獲）常規(guī)技術(shù)手段掩飾非法行為（如利用代理IP、代理服務(wù)器、變換網(wǎng)站名稱、域名、頻繁更換服務(wù)器逃避監(jiān)管和偵查）通過傳播木馬、病毒手段攻擊、釣魚

（三）網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點高技術(shù)性---對偵查人員偵查技術(shù)的挑戰(zhàn)隱蔽性----對偵查難度的增大犯罪行為影響的嚴(yán)重性----對偵查人員的壓力加大（如竊取國家機密、傳播公眾人物隱私）犯罪行為的跨地域性---對于偵查人員抓捕難度加大

三、現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查所存在的問題

（一）偵查手段落后，偵查技術(shù)滯后于犯罪分子

（二）缺乏相應(yīng)的完善立法

（三）偵查方式以及偵查手段缺乏規(guī)范性（對人權(quán)的侵犯、對于犯罪嫌疑人隱私的侵犯、以及使用誘惑偵查等帶來的法理問題）

（四）網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查證據(jù)的證明力問題以及與其他證據(jù)的關(guān)聯(lián)性（如品格證據(jù)）

四、國外在網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的一些措施和成果

（一）美國

（二）韓國

（三）日本

（四）德國

（五）法國

五、如何完善我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查

（一）提高偵查人員素質(zhì)，擴大人才引進范圍與渠道（如吸收黑客以黑治黑）

（二）加強國內(nèi)外的合作（吸收國外先進經(jīng)驗，加強跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪的引渡合作、網(wǎng)絡(luò)犯罪情報共享等）

（三）完善相應(yīng)立法，規(guī)范偵查行為

（四）建立健全更強有力的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)（建立專門的網(wǎng)警體系和網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)）

（五）建立網(wǎng)絡(luò)犯罪資料庫（1 犯罪分子黑名單 2 網(wǎng)絡(luò)犯罪情報站）

（六）加強公民法制教育，建立網(wǎng)絡(luò)道德體系，提倡文明上網(wǎng)，防治結(jié)合。

第四篇：我國未成年人犯罪現(xiàn)狀分析與對策研究

我國未成年人犯罪現(xiàn)狀分析與對策研究 學(xué)生：XX

指導(dǎo)教師：XX

摘要：未成年人犯罪是指未滿18周歲的人實施的具有嚴(yán)重社會危害性的行為。未成年人犯罪存在著：團伙化、成人化、智能化、低齡化，暴力化、殘忍化等特點。未年年人犯罪有其自身、家庭、學(xué)校、社會和司法等多方面的原因，我們要采取自身預(yù)防、家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防、社會預(yù)防和司法預(yù)防等多種預(yù)防方法，進行綜合治理，以預(yù)防和減少未成年人犯罪。未成年人大部分是中小學(xué)在校學(xué)生，也有少部分是輟學(xué)待業(yè)或提前就業(yè)的。人們常用“花朵”來形容未成年人，他們的身心能否健康成長，是關(guān)乎國家、民族前途和命運的大事。未成年人犯罪就如一個毒瘤，如不及時加以控制，極易蔓延。關(guān)心、幫助未成年人健康成長，不讓他們成為“惡之花”，不僅僅是司法機關(guān)的責(zé)任，而且是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任。因此，認(rèn)真剖析未成年人犯罪的特點，分析其中的原因，掌握其發(fā)生發(fā)展規(guī)律，無疑對預(yù)防和遏制未成年人犯罪，維護社會的穩(wěn)定有著極為重要的意義。

關(guān)鍵詞：未成年犯罪

犯罪特點

犯罪原因

預(yù)防未成年人犯罪對策

《未成年人保護法》指出：“未成年人是指未滿十八周歲的公民”。刑事責(zé)任年齡為14—18周歲。近年來，未成年犯罪已成為全球注目的社會問題，未成年犯罪不僅人數(shù)增多，而且涉及面廣，在全部犯罪人員中，青少年犯罪比例最高，我國青少年犯罪一直就是一個比較嚴(yán)峻的社會問題，據(jù)資料顯示，1998—2002年，全國法院審判的未成年人犯占全國刑事犯罪犯的比例由1998年的6.36%提高到2002年的7.13%。我們在報刊雜志等新聞媒體上，也經(jīng)常看到有關(guān)青少年犯罪的報道，其中不少是駭人聽聞的重大惡性案件，未成年人犯罪問題，已經(jīng)得到了我國有關(guān)部門及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，正在實施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”，我國已頒布實施了《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，可以說，預(yù)防未成年人犯罪工作已取得了一定的成績和效果，近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，市場經(jīng)濟的進一步確立以及與之相伴生的事業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)化、貧富差別懸珠等社會問題、社會矛盾日益加劇，結(jié)合社會實際，針對未成年人犯罪的特點、原因，進一步探析預(yù)防對策，仍有其必要性和現(xiàn)實意義。

一、未成年人犯罪的特點

（一）低齡化

未成年人初始犯罪年齡越來越低。過去未成年人犯罪的平均年齡在17歲左右，而現(xiàn)在未成年犯罪的平均年齡只有15歲，有的案犯甚至不到14歲。我國未成年人犯罪向低齡化方向發(fā)展的原因是多方面的。從總的方面講，由于人民的生活水平進一步提高，使未成年人的成熟期提前。未成年人的成熟期提前，使未成年人的身體素質(zhì)大大增強，未成年人的智力也有很大提高。由于未成年人成熟期提前，帶來了一系列新變化，出現(xiàn)了餓需要和滿足之間的新矛盾。這些問題處理不好，就會使未成年人犯罪增多，并使犯罪年齡向低齡化發(fā)展。近幾年來18歲以下的未成年人犯罪的比例出現(xiàn)了上升的趨勢。

（二）成人化、智能化

當(dāng)前未成年人犯罪大都有預(yù)案，作案前經(jīng)過精心策劃和充分準(zhǔn)備，作案后及時毀滅罪證，破壞現(xiàn)場、擾亂警方視線。這些從報刊影視上學(xué)到的反偵查手段被頻頻使用，利用迷魂藥、高級轎車、汽艇、對講機、手機、電腦、手槍甚至無聲手槍進行犯罪活動已越來越普遍，使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特點。

（三）暴力化、殘忍化

未成年人犯罪多實施詐騙、盜竊、搶奪、搶劫等侵財性犯罪。同時，隨著其犯罪心理的日益成熟，在個別案件中，未成年人明顯表現(xiàn)出“做了就做大做絕”的傾向。另外，由于未成年人本身自制力、判斷力較弱，平時容易沖動，暴力傾向比較強烈，案件性質(zhì)較為嚴(yán)重，且表現(xiàn)為明確的犯罪動機，作案手段十分殘忍，不計后果，社會影響惡劣，給社會治安和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。暴力型犯罪突出，手段殘忍，社會危害大。

（四）團伙化

當(dāng)前未成年人犯罪的一個顯著特點是團伙犯罪。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，約40%的未成年人犯罪案件屬團伙作案范疇。未成年人囿于自身的條件閱歷，作案時，常糾集多人，或傍倚成年罪犯。他們相互利用，隨機組合，規(guī)模不斷擴大。這種犯罪與一般意義的犯罪集團不同，糾合在一起的多人中，多具有鄰居、同學(xué)等關(guān)系。它的組合過程更簡單，往往是一拍即合，一哄而上的臨時糾合，隨著一個犯罪活動的終結(jié)而自行解體，但有的已具有犯罪集團的雛形。

未成年人犯罪由單獨作案向集體性的共同作案轉(zhuǎn)化?？释亚?、樂于合群，是未成年人的一種心理需求獨立意識的外在表現(xiàn)。未成年人往往到了心理斷乳期，就容易在父母面前封閉自我，更愛與年齡相仿、趣味相投的伙伴在一起，形成一群體，容易相互影響。只要其中一人有犯罪意識，就可能共同作案，形成共同犯罪。

二、未成年人犯罪的主要原因

1、任性放縱，缺乏良好養(yǎng)成。

2、簡單粗暴，教育方法不當(dāng)。

3、家庭影響，生活環(huán)境較差。

4、社會影響，心靈受到傷害。

2003年，一部反映校園學(xué)生愛情電視劇《流星花園》就造成了很不好社會影響，最后不得不停播，所以，文化市場的混亂給未成年人造成的后果是嚴(yán)重的，據(jù)對一些犯罪未成年人調(diào)查，他們就是在接觸了一些反映黑社會、惡勢力團伙罪過程及細節(jié)描述的影片后，產(chǎn)生了犯罪動機并學(xué)會了作案及反偵察手段。不良的社會環(huán)境影響還體現(xiàn)在不良的社會風(fēng)氣，尚未得到控制的腐敗現(xiàn)象給未成年人起到了很不好的示范作用，尤其是一些平民家庭的孩子，看到腐敗橫行、貧富懸殊、兩極分化，更容易對社會產(chǎn)生不滿，在對種種不正常的社會現(xiàn)實無法正確看待時，容易以極端方式報復(fù)社會，從而走上犯罪道路。

三、預(yù)防未成年人犯罪的主要對策

1、提升家庭成員素質(zhì)。家庭成員尤其是父母素質(zhì)的高低與否，直接關(guān)系到未成年子女的家長。因此，提高其父母、長輩的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和行為養(yǎng)成素質(zhì)，對構(gòu)建好預(yù)防子女違法犯罪的第一道防線尤為重要。父母應(yīng)為人師表，注重自身修養(yǎng)及言語舉止，用積極向上的思想文化和健康行為影響、帶動子女，為子女樹立一個良好的榜樣，創(chuàng)造一個溫馨的家庭環(huán)境。作為父母，不僅要關(guān)注其溫飽，更重要的是當(dāng)好子女的啟蒙老師。關(guān)注其品格和人生追求的教育引導(dǎo)，使之不偏離正確的人生方向。

2、打造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境的好否既關(guān)系到未成年人的健康成長，又關(guān)系到預(yù)防犯罪工作的有效開展。未成年人處在生理、心理都尚未成熟、可望性極強的年齡階段，對客觀事物的認(rèn)識、理解較為單一，辨別事非的能力較差，缺乏抵御“疾病”的免疫力。因此，認(rèn)真實施國務(wù)院《娛樂場所管理條例》，強化監(jiān)管與執(zhí)法，大力純潔文化市場。

3、強化思想、法制教育。思想政治教育是治本之策，對未成年人的教育是學(xué)校、家庭乃至全社會的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。認(rèn)真貫徹實施《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《義務(wù)教育法》、《兒童權(quán)利公約》，學(xué)校是讀書育人的搖籃，家庭是未成年子女生活成長的居所，社會是其未來走向自立和建功立業(yè)的舞臺。學(xué)校、家庭既要為其傳授書本、生活知識，又要教導(dǎo)其怎樣做人、明辨事非、樹立良好的思想道德品質(zhì)，更要重視對個別“差生”的教育管理和引導(dǎo)，幫助其樹立信心，向正確的方向走好。這就要求學(xué)校在抓好文化知識教育的同時，注重抓好思想品德教育、遵紀(jì)守法教育和理想信念教育，把“德、智、體、美、勞”有機地結(jié)合起來，齊抓共管。

4、注重傳統(tǒng)美德的養(yǎng)成教育。學(xué)校要向?qū)W生介紹我國勞動人民勤勞勇敢、節(jié)儉樸實、富于創(chuàng)造發(fā)明等優(yōu)良傳統(tǒng)，組織學(xué)生到工廠做工，去農(nóng)村搶收搶種，使之得到磨煉，樹立起愛勞動光榮、節(jié)約光榮、誠實光榮和勞動創(chuàng)造生活、勞動創(chuàng)造財富和未來的觀念；組織講述雷鋒等英模人物的先進事跡和“節(jié)約一個銅板、一滴水、一度電、一粒米”的光榮傳統(tǒng)，培育勤勞致富、自力更生、自強不息和勤儉節(jié)約的精神和養(yǎng)成朝氣蓬勃、勤于勞動鍛煉、不攀比吃穿花錢、真誠待人等好習(xí)慣。作為父母、長輩要充分認(rèn)識到溺愛、矯縱就是害子女、十分不利于其成長這個道理，要讓其養(yǎng)成疊被、洗衣都由自己打理和做家務(wù)的好習(xí)慣，并通過做幾件事，檢驗其是否誠實，使之陶冶情操、培養(yǎng)其良好養(yǎng)成。

5、實施特殊的挽救辦法。針對未成年犯的心理、生理特征需要，我國法律對其合法權(quán)益采取了人道主義的保護，矯治不良行為。對未成年犯的改造應(yīng)重點放在對其心理的改造，營造一個適應(yīng)他們接受改造的環(huán)境。家庭、學(xué)校、全社會都要關(guān)心未成年人，幫助他們看到自身的長處、發(fā)現(xiàn)閃光點，親近而不冷落他們，幫助解決實際問題，使其無后顧之憂，保持良好的心態(tài)和精神狀態(tài)，努力向好的方面轉(zhuǎn)化，不斷進步，成為國家的有用之才。

6、借鑒國外對于青少年犯罪的一些對策

(1)美國對犯罪青少年的社區(qū)矯正項目。目前美國的社區(qū)矯正已成為普遍適用的司法和執(zhí)法形式，至今已有160多年的歷史了。最初美國的社區(qū)矯正形式是緩刑，源于1869年的馬薩諸塞州；1899年伊利諾伊州未成年人法院建立，正式確立了犯罪青少年的社區(qū)矯正項目。至今，美國社區(qū)矯正項目的內(nèi)容和形式都有了很大的發(fā)展，包括緩刑（Reprieve）、釋放安置(Aftercare)、居中制裁(Intermediate Sanctions)等。

(2)英國的緩刑監(jiān)督制度。這一制度適用于所有的犯罪，不僅限于青少年犯罪。19世紀(jì)末，少年司法運動在英國興起，1890、1891、1897年的教育法案使國家承擔(dān)起了對青少年進行初步教育的責(zé)任，對不良少年的緩刑監(jiān)督應(yīng)運而生，大大促進了緩刑制度的發(fā)展，并擴展適用到成年人領(lǐng)域。英國的緩刑監(jiān)督機構(gòu)主要履行兩方面的職責(zé)：一是控制和規(guī)范緩刑犯的行為，避免和減少緩刑犯罪新犯罪及對社區(qū)造成威脅和危害；二是為緩刑犯造成良好的環(huán)境和條件，在教育、培訓(xùn)、就業(yè)、戒除惡習(xí)、適應(yīng)社會生活等方面提供幫助。

通過以上措施，逐步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò)，遏制和減少青少年違法犯罪。

第五篇：淺談網(wǎng)絡(luò)犯罪與防范措施

淺談網(wǎng)絡(luò)犯罪與防范措施5篇

【篇一】

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展和普及，在審判實踐中，網(wǎng)絡(luò)新型犯罪呈現(xiàn)多發(fā)和上升趨勢，為了有效打擊治理網(wǎng)絡(luò)犯罪，經(jīng)過對我院近兩年來涉網(wǎng)絡(luò)犯罪工作開展情況進行調(diào)研，形成如下報告：

一、基本情況：

根據(jù)我國法律法規(guī)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)條款，網(wǎng)絡(luò)犯罪主要分為兩類：一是針對計算機信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的犯罪。即將計算機信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)作為違法犯罪行為侵害的對象，如黑客入侵、傳播木馬病毒等。涉及到的刑法條文有第二百八十五條和第二百八十六條，罪名包括非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪、非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)罪、提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪；二是利用計算機及網(wǎng)絡(luò)實施的其他犯罪。隨著信息網(wǎng)絡(luò)在社會各領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用，有些犯罪分子把計算機信息系統(tǒng)及

網(wǎng)絡(luò)作為實施違法犯罪行為的工具。這種類型涉及的犯罪罪名比較廣泛，有詐騙罪、盜竊罪、制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪、誹謗罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、非法經(jīng)營罪、聚眾擾亂公共場所秩序罪、編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等等。我院近兩年受理的刑事案件中沒有涉及第一類網(wǎng)絡(luò)犯罪的情形，涉及到第二類網(wǎng)絡(luò)犯罪的共有18案，包括盜竊罪1件、詐騙罪3件、強奸罪3件、宣揚恐怖主義罪1件、販賣毒品罪4件、出售假幣罪及偽造貨幣罪各1件、販賣淫穢物品牟利罪1件、掩飾、隱瞞犯罪所得罪2件、誹謗罪2件，其中審結(jié)15件、移送2件、1件未審結(jié)。

二、主要做法：

網(wǎng)絡(luò)犯罪相比現(xiàn)實犯罪而言，社會危害性大，隱蔽性更強，涉及的犯罪方法種類繁多，花樣日新月異，這對我們刑事審判工作提出更高更新的要求。為了及時有效的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護社會穩(wěn)定，我們做了以下工作：

1、組建專業(yè)的審判團隊。我院在刑事審判庭專門設(shè)立了審理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的合議庭，審判長由刑庭副庭長擔(dān)任，合議庭成員由從事刑事審判工作多年的、審判經(jīng)驗豐富的審判員組成。對我院受理的涉網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，統(tǒng)一由該合議庭進行審理。

2、依法履行職責(zé)，從重從快打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。網(wǎng)絡(luò)犯罪具有種類多、涉及面廣、傳播快、危害人群眾多、危害大、隱蔽性強等特點。受害人既有年輕人，也有中老年人；有國家工作人員，也有企業(yè)工作人員；有知識分子，也有一般民眾。在一定程度上嚴(yán)重影響了人民的安居樂業(yè)和經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展，危害巨大。我院始終堅持對該類犯罪依法從重從快進行打擊，已審結(jié)的15件案件中，我院平均結(jié)案時間為1個月，最快的在10天內(nèi)結(jié)案。對審結(jié)的15案中的涉案人員

21人，判處10年以上刑期的2人，3年以上刑期的9人。

3、精學(xué)深研，精準(zhǔn)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。網(wǎng)絡(luò)犯罪隱蔽性和專業(yè)化相對其他案件都較強。我院從三方面入手強化審判人員的知識更新，以確保精準(zhǔn)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。一是研究這些案件的犯罪特點，作案手段，同時組織干警學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等形式案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》及計算機網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)知識，在審理這些案件中，做到心中有數(shù)，條理清楚，庭審層次分明，運用法理知識使被告人認(rèn)罪伏法。二是聘請相關(guān)專業(yè)人員為干警講授計算機網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識，加強干警計算機網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)，在辦理案件過程中遇到具體的網(wǎng)絡(luò)知識問題仍無法破解的情況下，邀請相關(guān)專業(yè)人員專案進行指導(dǎo)，并邀請有此類專業(yè)知識的人員陪審案件。三是加強與有關(guān)部門的交流協(xié)作和溝通。我們在審理此類案件中，遇到計算機網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識如：

U盾、流量、短信群發(fā)器、銀行信使、視頻文件、聲訊臺等，虛心向涉及到這些專業(yè)知識的部門請教學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，掌握了這類犯罪的特點，對分析案情和準(zhǔn)確定性量刑起到了很大的幫助，為打擊該類犯罪奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、加大宣傳力度，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪。（1）我院多次組織干警到天惠億家超市門前、楨州公園、老城集會等公共場所以案講法，宣傳網(wǎng)絡(luò)犯罪的有關(guān)知識，提醒廣大市民提高防范意識。（2）利用網(wǎng)絡(luò)庭審直播、微博、宣傳報道等媒體方式進行宣傳。如穆某某、李某二人詐騙一案，二被告人使用無線電發(fā)射設(shè)備(小區(qū)短信群發(fā)器)，向所經(jīng)區(qū)域的手機用戶群發(fā)虛假信息10387條，實施詐騙行為。受理該案后，我院經(jīng)過對案情認(rèn)真分析，認(rèn)為該案影響面廣，危害大，并且具有非常明顯的典型性，即決定通過網(wǎng)絡(luò)庭審直播

和微博的宣傳形式審理該案，并當(dāng)庭宣判，部分人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽了該案。通過這一案件的網(wǎng)絡(luò)公開審理，使廣大網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪知識有了更加直觀的了解，提高了廣大網(wǎng)民的防范意識。

三、存在問題：

網(wǎng)絡(luò)犯罪是近年來出現(xiàn)的新類型案件，我們通過此類案件的審理，雖然積累了一些經(jīng)驗，但也存在一些明顯的不足和困難。（1）網(wǎng)絡(luò)犯罪種類多，犯罪手段層出不窮，花樣繁多，審判人員的知識更新較慢。（2）涉及誹謗犯罪的案件，屬自訴案件范疇，這類案件因涉及到電子證據(jù)的取證及證據(jù)固定需要很強的專業(yè)技術(shù)，對自訴人而言，舉證十分困難，法院受理后自訴人往往無法提供相關(guān)的證據(jù)，而法院作為審判機關(guān)，沒有相應(yīng)的技偵手段，無法調(diào)取該證據(jù)，致使該類犯罪不能得到有效打擊。（3）涉網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中，涉及的電子數(shù)據(jù)證據(jù)較多，對電子數(shù)據(jù)證據(jù)的收集、提取和固定在司法實踐中還需進一步規(guī)范。

四、需加強和提升的方面：

1、加大干警對新類型案件法律知識及網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。隨著數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化的普及和高速發(fā)展，涉網(wǎng)絡(luò)案件將會出現(xiàn)更多類型，專業(yè)化和隱蔽性也將會更加趨于增強，對審判人員的要求將會更高，所以作為審判人員的知識更新，無論是在法律知識還是網(wǎng)絡(luò)知識方面始終不能松懈。

2、積極引入網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人才作為陪審員參與案件審理。把專業(yè)化技術(shù)人才引入審判，將有利于通過庭審快速查明事實，準(zhǔn)確定性，有效提高審判效率和質(zhì)量，3、加大與電信、金融等單位的聯(lián)系和協(xié)作。通過進一步加強聯(lián)系協(xié)作和溝通，社會多方配合，形成打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的合力，有效追回涉案款物，遏制涉網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展勢頭。

4、進一步加大宣傳力度，利用各種媒體，進行廣泛宣傳，提高市民防范意識。

【篇二】

近年來，我國網(wǎng)絡(luò)科技越來越發(fā)達，隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”的推行，網(wǎng)絡(luò)已滲透到越來越多的生產(chǎn)生活領(lǐng)域，其在構(gòu)筑起便捷的溝通平臺的同時，也被不法分子所利用。本文通過對武漢市新洲區(qū)人民檢察院近年來辦理的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件為視角進行分析，淺析網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點、形成的原因，并提出相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)犯罪案件

特點

原因

對策建議

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的概述

（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義

網(wǎng)絡(luò)犯罪是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展逐漸普及發(fā)展演變而來，具體來說是通過計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的方式，進行的違法犯罪活動。目前我國理論界對網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義存在廣義說和狹義說兩種觀點。狹義的網(wǎng)絡(luò)犯罪是傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪，是指以網(wǎng)絡(luò)為侵害對象實施的犯罪行為。廣義的網(wǎng)絡(luò)犯罪是指以網(wǎng)絡(luò)為侵害對象或者以網(wǎng)絡(luò)為侵害工具所實施的犯罪行為。筆者認(rèn)為對網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)當(dāng)進行廣義上的界定，即通過計算機利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實施危害計算機系統(tǒng)，妨害互聯(lián)網(wǎng)運行安全和信息安全以及其他嚴(yán)重危害社會并應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的行為。

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的特點

1、犯罪主體呈低齡化趨勢。隨著計算機技術(shù)在全社會的推廣和全民化，網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體平均年齡有逐年降低的趨勢，因為他們從小就接觸到計算機，他們的成長期正是中國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的階段，在學(xué)到計算機應(yīng)用本領(lǐng)的同時，也掌握了一定的作案技巧。譬如運用計算機在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，在網(wǎng)站上發(fā)布信息、利用計算機技術(shù)盜取網(wǎng)絡(luò)帳號、公民個人信息、銀行卡號等等。據(jù)筆者統(tǒng)計，新洲區(qū)院近三年來，辦理的利用網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，犯罪嫌疑人平均年齡在二十歲左右，并呈逐年下降趨勢。

2、犯罪手段具有一定的隱蔽性。

網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬的空間，行為人的身份可以虛擬化，網(wǎng)絡(luò)犯罪也沒有特定的表現(xiàn)場所和客觀表現(xiàn)形態(tài)，不易識別，也不易被人發(fā)現(xiàn)，作案范圍一般情況下也不受時間和地點限制，行為人對犯罪結(jié)果發(fā)生的時間可以隨心所欲的控制，與傳統(tǒng)犯罪相比，不易被公安機關(guān)偵破，犯罪的安全系數(shù)高。如新洲區(qū)院辦理的涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中，公安民警在偵查犯罪嫌疑人蔡某某涉嫌詐騙案時，蔡某某所在的作案地點長期關(guān)閉，周圍居民反映，每天早晚有多名年輕人結(jié)伴進出，這才引起民警警覺，以消防檢查為由進入作案場所，發(fā)現(xiàn)十余名青年男女每人面對著一臺電腦，每臺電腦都登錄著多個QQ和微信號，疑似正在進行網(wǎng)絡(luò)詐騙，這樣才導(dǎo)致案件發(fā)生。

3、犯罪成本低，社會影響面廣。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低廉，犯罪嫌疑人只需一臺電腦，連接互聯(lián)網(wǎng)，雇傭能熟練操作電腦的青年男女，即可開始在互聯(lián)網(wǎng)上實施違法犯罪行為，侵犯他人的合法權(quán)利。除了犯罪成本低，網(wǎng)絡(luò)媒體傳播信息的速度非常迅速，與傳統(tǒng)犯罪相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪沒有國家、區(qū)域的限制，傳播范圍無限制，具有將時間、空間高度壓縮于一體的優(yōu)勢，且迅速突破地域局限，加大了犯罪案件的復(fù)雜性，增加了破獲案件的難度。

4、具有嚴(yán)重社會危害性。

隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展，國家的國防、科技、財政、金融等部門都實施信息化管理，這些部門的計算機一旦受到，就可能造成不可挽回的損失，造成的破壞甚至連行為人自己都無法預(yù)測和控制，嚴(yán)重危及國家安全，或者導(dǎo)致公民個人的財產(chǎn)遭受重大損失，其造成的危害比傳統(tǒng)犯罪大得多。如新洲區(qū)院辦理的蔡某某雇傭十余名社會青年為業(yè)務(wù)員，通過QQ和微信添加好友，并自稱為“專家”，向不特定股民推薦股票，股民如獲利，便收取30%-50%傭金，虧損則由股民自行承擔(dān)，致使數(shù)百名股民上當(dāng)受騙，給公民人身財產(chǎn)安全帶來極大的危害。

5、網(wǎng)絡(luò)犯罪管轄權(quán)存在爭議。在實踐中，網(wǎng)絡(luò)犯罪的特殊性給網(wǎng)絡(luò)犯罪管轄權(quán)帶來了新的問題。依照我國法律規(guī)定，刑事案件以犯罪地管轄為主，以犯罪人的居住地、案件的最初受理地管轄為輔。但網(wǎng)絡(luò)犯罪因其自身的特點，往往造成其管轄權(quán)的沖突。

以新洲區(qū)院辦理的張某某詐騙案為例，犯罪嫌疑人張某某在北京、江西等地通過手機上網(wǎng)購物作案，難以明確作案地點，被害人京東商城系在全國范圍內(nèi)調(diào)貨發(fā)送，報案人武漢京東金德有限公司只是京東商城的華中地區(qū)公司，發(fā)貨并不全在該處。根據(jù)一般意義上的犯罪地，犯罪分子登陸信息網(wǎng)絡(luò)所在地應(yīng)該可以作為犯罪行為發(fā)生地，被害人所在地應(yīng)該作為犯罪危害結(jié)果發(fā)生地，相關(guān)各地都應(yīng)該有管轄權(quán)。但從司法實踐看，普遍的管轄權(quán)并不能實現(xiàn)對犯罪分子更好的打擊，相反容易造成辦案部門爭搶案件或者互相推諉，以至浪費大量的司法資源或者打擊不力。因此，網(wǎng)絡(luò)犯罪管轄不明的狀況實際上已經(jīng)成為了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的障礙。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件頻發(fā)的原因分析

（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點易誘發(fā)犯罪

在網(wǎng)絡(luò)空間中，沒有地域的概念。一位美國計算機犯罪專家說到：“這里的犯罪方式既廉價又無處不在……所需的只是一臺連上因特網(wǎng)的計算機。而且，從理論上來說，潛在的受害者數(shù)量只受一個因素的限制，即與因特網(wǎng)相連的人數(shù)。”因此，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是跨時空性的，具有開放性、虛擬性的特點。利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪更具有高度的隱蔽性，犯罪過程只在網(wǎng)絡(luò)中形成無形的電子數(shù)據(jù)和電磁記錄，呈現(xiàn)不穩(wěn)定、易改變、易刪除，易銷毀的情形，低風(fēng)險、高回報的誘惑使人容易突破自身道德防線而進行違法犯罪。

（二）技術(shù)管理措施滯后導(dǎo)致防范打擊不力

在當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件已經(jīng)幾乎和技術(shù)密不可分，在此類案件中，嫌疑人往往都比較熟悉計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，公安機關(guān)網(wǎng)監(jiān)民警要想偵破案件，抓獲犯罪嫌疑人在很大程序上體現(xiàn)一場智力的較量，一場技術(shù)的較量。現(xiàn)有的技術(shù)管理在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境內(nèi)并沒有完全與時俱進，網(wǎng)絡(luò)安全防范手段存在缺陷。同時，從網(wǎng)絡(luò)個人用戶來看，大多數(shù)網(wǎng)民缺乏基本的安全防護知識，不知道如何有效保護自己的計算機不受攻擊，或者在感染了病毒、木馬等有害程序后毫不知情，社會大眾普遍的安全意識與防范能力已明顯滯后，這也是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生的原因之一。

（三）國家運用法律手段規(guī)制不夠

近年來，我國加強了網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的刑事、行政立法，出臺了一系列的部門規(guī)章，構(gòu)建了我國預(yù)防、查處、懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪問題的法律法規(guī)體系，但從實踐來看，存在刑事立法滯后、可操作性不強的問題，制約了法律層面對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防和懲治效果。如竊取他人賬號，破解密碼實現(xiàn)自己免費上網(wǎng)“竊取服務(wù)”的犯罪為例，根據(jù)最高法院《關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第8條規(guī)定：“盜竊他人公共信息網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)帳號、密碼上網(wǎng)，造成他人電信資費損失數(shù)額較大的，依照《刑法》第264條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰?！庇捎诋?dāng)前網(wǎng)絡(luò)用戶基本都采取包月或包年上網(wǎng)，對被盜上網(wǎng)帳號用戶來說達不到電信資費損失較大或者根本沒有損失，以傳統(tǒng)思路來評價網(wǎng)絡(luò)空間中的“盜竊”行為造成適用困難。此外，還存在司法實踐環(huán)節(jié)的諸多困難，如電子證據(jù)的取證、固定、鑒定、舉證等問題，這些都沒有法條可遵循。

（四）網(wǎng)絡(luò)犯罪的綜合性防護體系尚未全面建成。

網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)提供商和網(wǎng)站經(jīng)營者之間存在一定的利益關(guān)系，他們對偵查機關(guān)的工作往往在消極配合甚至不配合，影響案件調(diào)查取證。公安機關(guān)的網(wǎng)偵、刑偵、經(jīng)偵、治安等相關(guān)業(yè)務(wù)部門在網(wǎng)絡(luò)犯罪案件線索的發(fā)現(xiàn)和核查等方面沒有完全形成信息互通、協(xié)調(diào)配合的機制。此外，有的犯罪嫌疑人使用境外服務(wù)器建立網(wǎng)站，涉案數(shù)據(jù)保存在境外，通過涉外司法途徑獲取證據(jù)周期較長、難度較大，在國際協(xié)作方面力度不夠，協(xié)作效率低下，還需進一步完善跨國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的協(xié)作機制。

（五）法制觀念淡薄，網(wǎng)絡(luò)犯罪法制宣傳不到位。許多網(wǎng)絡(luò)犯罪的產(chǎn)生，犯罪行為實施者本身并沒有具體犯罪動機或犯罪目的，僅僅是因為法制觀念淡薄或道德感的缺失而實施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，行為具有很大的隨意性。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪的防控對策與建議

（一）完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事立法

1、增加網(wǎng)絡(luò)犯罪的具體罪名。根據(jù)罪刑法定原則，法無明文規(guī)定不為罪，這就導(dǎo)致了許多網(wǎng)絡(luò)犯罪行為通過立法上的空白最終逃避了法律的制裁。為了更好地打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，建議完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)，盡快在有關(guān)的立法解釋或司法解釋中明確網(wǎng)絡(luò)犯罪中的諸多專業(yè)術(shù)語。譬如如何定義虛擬貨幣與財產(chǎn)？

何為侵入？這些術(shù)語既是專業(yè)技術(shù)用語，更是法律上的新概念，使現(xiàn)實中五花八門的網(wǎng)絡(luò)犯罪有法可依、處罰有據(jù)。

2、增設(shè)單位作為網(wǎng)絡(luò)犯罪主體。

我國目前《刑法》規(guī)定的計算機犯罪主體僅限于自然人，但從實際情況看，存在各種形式的由法人實施的網(wǎng)絡(luò)犯罪。在《刑法》中增設(shè)法人網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)章節(jié)或條款，是現(xiàn)實的需要。在網(wǎng)絡(luò)犯罪中至少把利用網(wǎng)絡(luò)實施的詐騙等增加單位作為網(wǎng)絡(luò)犯罪主體，對其實施罰金刑或其他懲治性措施。除此之外，應(yīng)進一步調(diào)整單位罰金刑在罰金裁量制度、單位累犯罰金刑制度方面的缺陷。

3、進一步明確網(wǎng)絡(luò)犯罪的管轄權(quán)

網(wǎng)絡(luò)犯罪的管轄權(quán)問題是立法的一大挑戰(zhàn)，虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，很難確定具體的犯罪行為實施地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。目前，采用的是最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第二條：“犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。針對或者利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地的網(wǎng)站服務(wù)器所在地，網(wǎng)絡(luò)接入地，網(wǎng)站建立者、管理者所在地，被侵害的計算機信息系統(tǒng)及其管理者所在地，被告人、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地，以及被害人財產(chǎn)遭受損失地。

”

筆者認(rèn)為，一味以傳統(tǒng)方式不變應(yīng)萬變來判斷網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)行為究竟由誰來管轄，并不能實現(xiàn)司法的高效率，難以及時打擊犯罪，建議從以下兩個方面來明確網(wǎng)絡(luò)犯罪的管轄權(quán)。一是在國際層面應(yīng)當(dāng)加強國際司法協(xié)作，以實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)行為的有效打擊。二是在國內(nèi)層面應(yīng)適當(dāng)提高效率，可探索建立優(yōu)先管轄原則，或以立法形式固化網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)行為的特殊管轄原則，避免產(chǎn)生實際管轄爭議，導(dǎo)致?lián)尠富蛲普啞?/p>

（二）提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防控

一是建立國家級漏洞庫。從技術(shù)角度來看，網(wǎng)絡(luò)是通過無數(shù)的硬件、軟件等的結(jié)合體，網(wǎng)絡(luò)離不開各種軟件的應(yīng)用，只要是計算機系統(tǒng)或者軟件，它本生就存在一定的漏洞。目前我國還沒有建成國家級的安全漏洞防護庫。對于操作系統(tǒng)、軟件漏洞的發(fā)現(xiàn)、收集、分析、整合、應(yīng)對缺乏核心技術(shù)研究，與應(yīng)用軟件編制能力與信息化水平較高的國家相比還存在一定的差距。因此必須加大建立國家級漏洞庫的力度。二是加強數(shù)據(jù)加密技術(shù)研究。就目前網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的高發(fā)勢頭而言，我國現(xiàn)有安全防范技術(shù)還遠不能適應(yīng)形式的需要，建議充分借鑒國外的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，依靠各種技術(shù)手段，大力推廣數(shù)據(jù)加密技術(shù)。提高

“防火墻”技術(shù)研發(fā)，利用掌上指紋掃描等手段，提高網(wǎng)絡(luò)用戶登錄網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時的安全性，積極改進通信協(xié)議，增加網(wǎng)絡(luò)安全功能，加強對網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范和控制。三是加強對有害信息的技術(shù)過濾。要通過各種過濾軟件加大對特定人群、特定內(nèi)容的防護力度，及時過濾各種有害信息，特別是要加強對青少年的保護，防止有害信息對青少年的不良影響。

（三）加大網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度。

一是公安機關(guān)要主動適應(yīng)新形勢新技術(shù)的發(fā)展需要，將管理觸角延伸到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，通過設(shè)立“網(wǎng)上警務(wù)室”進行法律宣傳和網(wǎng)上接警，及時處理群眾反映的網(wǎng)絡(luò)犯罪問題，維護網(wǎng)民的合法權(quán)益。二是加強對網(wǎng)絡(luò)犯罪的調(diào)查取證能力，大力提高網(wǎng)絡(luò)隊伍偵查和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力，及時發(fā)現(xiàn)各類網(wǎng)絡(luò)犯罪行為線索，充分利用先進的工具和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過設(shè)置“陷阱”，加強監(jiān)視等辦法，在網(wǎng)絡(luò)上跟蹤、追查網(wǎng)絡(luò)犯罪人員。三是加強偵查技術(shù)與裝備研發(fā)工作。只有研發(fā)和運用科技水平含量高、針對性強的偵查技術(shù)，使用攜帶方便、功能強大的現(xiàn)場勘查工具，才能在打擊計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪分子的行動中取得主動權(quán)。

（四）構(gòu)建綜合性的網(wǎng)絡(luò)犯罪防護體系。

網(wǎng)絡(luò)犯罪的治理不是一個小工程，而是一個系統(tǒng)工程，需要建立一個預(yù)防和遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪的綜合防護體系，才能有效地制止網(wǎng)絡(luò)犯罪。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立由銀行、其他行政機關(guān)、網(wǎng)民、運營商、公安機關(guān)、司法機關(guān)組成的三級防護體系。銀行要履行監(jiān)管審核職能，重點加強對財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)犯罪特別是虛擬財產(chǎn)市場的監(jiān)督力度。其他行政機關(guān)在網(wǎng)絡(luò)犯罪未直接被公安機關(guān)偵辦時，要全面收集證據(jù)，履行報告者的職責(zé)，積極與公安、檢察機關(guān)協(xié)作配合，及時移送涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪案件。運營商要履行防護功能，通力合作，盡可能地保障用戶的帳戶安全，不斷加強安全防護措施，對潛在的隱患進行主動性防御。網(wǎng)民要切實履行舉報職能，共同管理網(wǎng)絡(luò)安全，制止網(wǎng)絡(luò)犯罪，從而形成全民參與、齊抓共管、全面監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)犯罪防護體系。

（五）加強網(wǎng)絡(luò)法制宣傳與教育

一是針對不同部門、不同層次人員開展有針對性的教育，逐步樹立起正面、積極的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。如專門開展對于從事計算機系統(tǒng)的操作、管理、維護工作人員的教育，開展對于青少年網(wǎng)絡(luò)道德教育等模式，通過分層次、分部門的教育活動，有針對性、有重點地推進良好的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。二是發(fā)揮行業(yè)自律的作用。通過制定行業(yè)規(guī)范等方式，培育、弘揚、發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，倡導(dǎo)在計算機網(wǎng)絡(luò)空間中建立遵守道德規(guī)范，促進網(wǎng)絡(luò)

“虛擬社會”的道德文明，積極營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是加強法律法規(guī)的宣傳和普及。通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)德育、網(wǎng)絡(luò)法律相關(guān)課程，讓網(wǎng)絡(luò)教育進課堂，讓網(wǎng)絡(luò)教育進社區(qū)，倡導(dǎo)綠色上網(wǎng)，大力宣傳有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)方面的法律法規(guī)，培養(yǎng)其法治觀念，用法律意識來規(guī)范、約束人們的行為，有效地抵制不良信息的侵害。

【篇三】

隨著科技的高速發(fā)展，人類進入了互聯(lián)網(wǎng)時期，它極大地方便、豐富了人們的生活，但在帶來優(yōu)勢的同時，也必然引發(fā)了的安全隱患。正確對待網(wǎng)絡(luò)犯罪，采取行之有效的措施來預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生，對社會的穩(wěn)定和個人的切身利益都有一定的積極作用。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式

網(wǎng)絡(luò)的犯罪形式有多種多樣，主要集中表現(xiàn)為以下幾點：

1.通過網(wǎng)絡(luò)信息，竊取他人錢財

由于電子購物、電子商務(wù)、電子交易的興起，引起大多數(shù)銀行等金融機構(gòu)都實行了一系列改革措施，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的電子化。但是由于監(jiān)管力度相對比較薄弱，無法全面的進行資金流向的全程追蹤，使得不法分子利用系統(tǒng)缺陷，遠程侵入個人或者企業(yè)的資金系統(tǒng)盜取錢財，這種形式的犯罪嚴(yán)重地損害了個人和企業(yè)的合法利益。

2.網(wǎng)絡(luò)詐騙，引誘犯罪

科技的迅速發(fā)展，每天人們可以從網(wǎng)絡(luò)中獲得大量未經(jīng)篩選的信息，其中有些不法分子利用人們的心理進行詐騙，例如抽獎獲贈大禮品等誘人的信息。當(dāng)人們點擊時就會自動的從你的賬戶中扣除相應(yīng)的款項，還有一些摻雜犯罪信息，使得一些對法律不熟悉的人走上犯罪的道路，更有甚者直接在網(wǎng)絡(luò)中尋找犯罪同伙。這些都在一定程度上有利于犯罪的發(fā)生。

3.侵入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行犯罪

犯罪分子在受害人無意識的狀況下，竊取受害人的個人信息、計算機信息，進行復(fù)制、篡改，從而侵犯了使用者的切身利益。這種違法形式破壞性大，危害性大。

4.傳播虛假信息，侵害他人名譽

由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播范圍廣、速度快、隱秘性等特點。出于種種原因，一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)的特點散播一些反社會、反人性以及攻擊他人的文章或言論，這在一定的程度上危害社會的和諧與穩(wěn)定，對他人的身心健康造成一定的影響。

5.傳播色情信息

由于互聯(lián)網(wǎng)支持圖片與視頻的傳播，使得色情信息在網(wǎng)上大量傳播，特別是對于青少年，他們本身的自制力較差，很容易收到這些信息的影響，這對他們的身心健康都會造成一定的損害，也不利于社會的監(jiān)管。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點

與傳統(tǒng)的犯罪相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪有其自身的特點。

1.犯罪手段比較專業(yè)，智能化，危害較大

與傳統(tǒng)的犯罪人員相比，大部分網(wǎng)絡(luò)犯罪人員都是利用網(wǎng)絡(luò)漏洞，或者自行開發(fā)軟件竊取他人的信息等來實施犯罪，這就要求犯罪人員具備較高的專業(yè)水平。由于信息化的普及，我國的各個領(lǐng)域都實現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡(luò)化，尤其是國防、通信，電力等方面，如果受到犯罪分子的攻擊，并成功地進入這些系統(tǒng)，這會導(dǎo)致一個國家的滅亡，造成無法預(yù)料的后果。

2.跨域大，風(fēng)險小

網(wǎng)絡(luò)空間是獨立于現(xiàn)實空間的一個虛擬空間，其中不同地域的人員可以協(xié)同犯罪。與傳統(tǒng)的犯罪相比，犯罪人員無需出現(xiàn)在案發(fā)現(xiàn)場便可實施犯罪，使犯罪被抓獲的風(fēng)險率降低，有些犯罪分子隱藏身份，跨國犯罪，由于不同國家對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的判定標(biāo)準(zhǔn)不同，使得對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度有所下降，這也在一定程度上鼓勵了網(wǎng)絡(luò)犯罪。

3.犯罪成本低，回報率高，隱蔽性強，查找證據(jù)較難

網(wǎng)絡(luò)犯罪人員只需要一臺能上網(wǎng)的電腦就可以進行犯罪，這與傳統(tǒng)犯罪相比極大地縮減了犯罪成本，收益高。在虛擬的空間犯罪，犯案人員進行的所有操作反映出來的僅是一些數(shù)據(jù)，這就在時間和空間上具有了一定的隱秘性，這就給調(diào)查取證造成一定的難度。

4.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制不健全

計算機網(wǎng)絡(luò)是新興的技術(shù)，發(fā)展不夠成熟。由于立法部門對互聯(lián)網(wǎng)缺乏一定的認(rèn)識，無法制定相關(guān)的法律政策規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。另外，對網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式了解較少，從而導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)犯罪不易被發(fā)現(xiàn)，被偵破的情形，無法真正的保護每個人的合法權(quán)益。

三、對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范途徑

網(wǎng)絡(luò)犯罪對個人、企業(yè)以及國家都能產(chǎn)生較大危害，又鑒于對網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法體制不夠完善，由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)在偵破過程中存在難度，因此應(yīng)該做好網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范工作。對于網(wǎng)絡(luò)犯罪，主要從兩個方面進行論述。

1.從個人和企業(yè)方面考慮

對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，由于其監(jiān)管制度和立法制度都不夠完善，風(fēng)險相對較高，我們每個人都應(yīng)該采取一定的措施自覺抵制。在自己的計算機上安裝防火墻，設(shè)置密碼，且不在公共網(wǎng)絡(luò)情況下用自己的賬戶處理關(guān)于證券、銀行賬戶等有關(guān)事項，不讓犯罪分子有可乘之機。此外，企業(yè)作為國家的經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，配合國家的相關(guān)政策，不斷自行開發(fā)監(jiān)管軟件，修補系統(tǒng)的不足，強化系統(tǒng)，保護公司的財物安全，維護網(wǎng)絡(luò)安全。

2.從國家方面考慮

首先，促進網(wǎng)絡(luò)文化教育，培養(yǎng)正確的價值觀和道德觀。青年人是我國發(fā)展的主力軍，由于網(wǎng)絡(luò)犯罪的低齡化，大部分青年人受到不良信息的影響，而無法正確運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而給國家、社會乃至家庭都造成了一定損害。因此大力開展網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，提高青年人的法律意識，幫助青年人樹立正確的人生觀、價值觀，讓青年人自覺抵制網(wǎng)絡(luò)犯罪，從而營造一個安全的氛圍來學(xué)習(xí)了解網(wǎng)絡(luò)。

其次，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制，完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)，能夠保證順利進行案件偵查。網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬的空間，變動性較大，應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，防止犯罪的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)犯罪的多樣性，要求網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法應(yīng)該與之相適應(yīng)，不讓違法分子有可乘之機。此外，對于網(wǎng)絡(luò)犯罪這也要求相應(yīng)的辦案人員不僅要有熟悉的法律知識和高超的偵破技能，而且還要求他們要對計算機網(wǎng)絡(luò)計算有一定認(rèn)識和了解，才能保證案件的偵破。因此，國家應(yīng)該提高相關(guān)人員的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滿足時代的發(fā)展要求。

最后，互聯(lián)網(wǎng)的全球化，使得網(wǎng)絡(luò)犯罪也趨于全球化。鑒于網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來的連鎖危害，僅靠一個國家之力是無法真正的起到防范作用。因此，國家之間應(yīng)該加強合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，相互借鑒各國有效地防范措施，加強對網(wǎng)絡(luò)犯罪的制止。

綜上，網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種新型的犯罪形式，它具有極大地破壞力和危害性，我國應(yīng)該加強對網(wǎng)絡(luò)犯罪的了解和警覺，不斷完善相關(guān)的法律制度，提高偵破技能，而且，還應(yīng)該提高全國人民的防范意識和法律觀念。針對網(wǎng)絡(luò)犯罪的跨領(lǐng)域性，各個國家應(yīng)該相互借鑒，相互聯(lián)合起來，共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，這就有效地杜絕了網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生，從而保證各個國家的信息財產(chǎn)安全，維護國家穩(wěn)定和安定。

【篇四】

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用的廣泛普及，網(wǎng)民數(shù)量逐年遞增，互聯(lián)網(wǎng)在給我們提供便利的同時，也因其跨地域、技術(shù)強、犯罪成本低等特性，成為了違法犯罪迅速滋生的溫床。網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)頻發(fā)、作案手法多樣翻新、偵查辦案難度增大、辦案成本越來越高等都給公安工作帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪的形勢

（一）網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動不斷擴展。由于互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，傳統(tǒng)的違法犯罪活動也越來越多地向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動領(lǐng)域不斷擴展，網(wǎng)絡(luò)詐騙，網(wǎng)絡(luò)傳銷，網(wǎng)絡(luò)黃賭毒等網(wǎng)絡(luò)違法活動繁多。

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪跨地域作案明顯。網(wǎng)絡(luò)犯罪不同于傳統(tǒng)犯罪，傳統(tǒng)犯罪的最大特點是有地域性，而網(wǎng)絡(luò)犯罪沒有地域性限制，跨省，跨境犯罪已成常態(tài)。

（三）形成了固定的利益鏈條。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動形成了固定的利益鏈條，犯罪分子往往分工明確，發(fā)送詐騙信息、在網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬、取款等都有專人負責(zé)，犯罪行為得逞后立即分贓，形成了專業(yè)化、組織化的犯罪利益鏈條。

二、做好打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的對策及建議。

（一）加大教育培訓(xùn)，加強普法宣傳。一是加大教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查力度，提高政府機關(guān)、企事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。二是加大網(wǎng)絡(luò)犯罪行為及危害的宣傳力度，提高廣大網(wǎng)民的安全防范意識，提升社會整體的安全防范能力。三是加大網(wǎng)絡(luò)法律普及推廣力度，幫助廣大群眾了解網(wǎng)絡(luò)違法行為及法律后果，自覺中止違法行為

（二）開展專項打擊，加強小案串并偵查。一是針對高發(fā)案件開展專項打擊。針對網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙、等社會影響較大、群眾反映強列的犯罪活動，開展專項打擊，進行集中整治，打擊囂張氣焰，遏制上升勢頭。二是對跨省案件實施專案偵查。針對涉案人員多、案情復(fù)雜、跨越多省、社會影響廣泛的重大案件，集中力量、協(xié)調(diào)全國力量開展專案偵查。三是對小案開展串并偵查。網(wǎng)絡(luò)詐騙常常具有案值小、受害人多等特點，公安機關(guān)常常難以立案。要完善串并機制，積少成多，適時串并偵查，挖出犯罪團伙。

（三）加強隊伍建設(shè)，完善技術(shù)手段。一是加強網(wǎng)警隊伍建設(shè)。要按照規(guī)范化和專業(yè)化的要求，完善機構(gòu)設(shè)置，配齊配強警力，建立一支立場堅定、業(yè)務(wù)精良、指揮順暢、行動迅速的網(wǎng)警隊伍。二是加強網(wǎng)安技術(shù)手段建設(shè)。要完善電子數(shù)據(jù)取證、案件線索發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)上行為溯源、現(xiàn)實活動刻畫、精確打擊及網(wǎng)絡(luò)特偵等全套技術(shù)手段建設(shè)，確保技術(shù)水平能夠跟上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的前沿。三是加強網(wǎng)上情報偵察工作。依托網(wǎng)安技術(shù)手段建成的網(wǎng)安大數(shù)據(jù)，既是資源也是手段，是情報的主要來源也是打擊工作的重要支撐，要加大建設(shè)、采集、挖掘力度，實現(xiàn)綜合開發(fā)利用。

【篇五】

網(wǎng)絡(luò)安全從用戶的要求，主要是涉及個人隱私或商業(yè)利益的信息要受到機密性，完整性和真實性的保護，避免其他人**，冒充，修改和非法等。

網(wǎng)絡(luò)安全從運營商的要求，主要是對本地網(wǎng)絡(luò)的信息，讀寫等操作受到保護和控制，避免出現(xiàn)病毒，非法存取，拒絕服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)資源被非法占用和非法控制等威脅，制止和防御網(wǎng)絡(luò)“黑客”的攻擊。

眾所周知，想要應(yīng)對日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)犯罪，需要研發(fā)有針對性的安全技術(shù)。近日，電腦管家實驗室剛剛發(fā)布的個人安全解決方案——電腦管家安全部隊中的安全支付功能，就在這方面起到了前所未有的防御作用。

據(jù)悉，該技術(shù)的主要目標(biāo)是通過一整套簡單易用的安全工具，保護用戶在線網(wǎng)銀操作或在線購物行為中涉及的***信息或銀行賬號安全。其中包括專門的“安全瀏覽”模式，它可將用戶的在線支付行為同其它在線行為隔離開來，并檢查交易網(wǎng)站的真實性。在線支付技術(shù)還會自動評估用戶計算機是否包含潛在漏洞。而為了進一步增強安全性，安全支付模式還配備了安全鍵盤，讓用戶通過屏幕上的鍵盤輸入***號和密碼，避免鍵盤記錄惡意軟件通過物理鍵盤竊取用戶輸入的機密信息。

更令人擔(dān)憂的是，中國的互聯(lián)網(wǎng)安全狀況也許會越來越與國際接軌，一些在網(wǎng)絡(luò)國際上流行或新生的網(wǎng)絡(luò)犯罪技術(shù)與手段可能會被網(wǎng)絡(luò)犯罪分子應(yīng)用于中國地區(qū)。我們將看到這種網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式會更加有組織性，且網(wǎng)絡(luò)犯罪人員還具有非常深厚的技術(shù)功底，這已經(jīng)是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)犯罪的一個發(fā)展趨勢。

網(wǎng)絡(luò)安全從政府主管的要求，主要是對非法的，有害或涉及國家機密的信息進行過濾和防堵，避免這類信息從網(wǎng)絡(luò)上泄漏。此外，對不健康的內(nèi)容和對社會穩(wěn)定有影響的信息也必需加以控制。

2.網(wǎng)絡(luò)安全的防范

網(wǎng)絡(luò)安全的防范是一個體系和系統(tǒng)，必需協(xié)調(diào)，技術(shù)和管理三個方面。要集成防護，監(jiān)測，響應(yīng)，恢復(fù)等多種技術(shù)。

網(wǎng)絡(luò)安全的防范是通過各種機，網(wǎng)絡(luò)，密碼和信息安全技術(shù)，保護在網(wǎng)絡(luò)中傳輸，交換和存儲信息的機密性，完整性和真實性，并對信息的傳播及內(nèi)容進行控制。

網(wǎng)絡(luò)按全的防范從技術(shù)層次上看，主要有防火墻技術(shù)，入侵監(jiān)測技術(shù)，數(shù)據(jù)加密技術(shù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)，此外還有安全協(xié)議，安全審計，身份認(rèn)證，數(shù)字簽名，拒絕服務(wù)等多種技術(shù)手段。

這里特別需要指出的是arp防火墻，防病毒和安全協(xié)議的技術(shù)。防火墻守住網(wǎng)絡(luò)門戶，防病毒是網(wǎng)絡(luò)的第一把保護傘，安全協(xié)議提供了身份鑒別，密鑰分配，數(shù)據(jù)加密，防信息重傳，以及通信雙方的不可否認(rèn)性等重要功能。