第一篇：清產(chǎn)核資工作講話
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作
動員會議上的講話
同志們：
今天這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署，全面落實省、市關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資的要求，對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作進(jìn)行安排部署。剛才，同志宣讀了《實施方案》。下面，就做好這項工作，我講三點意見。
一、充分認(rèn)識清產(chǎn)核資工作的重要性
（一）開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作，是我縣推行多年的農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作的延伸和拓展。這既是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，也是深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作來講，抓住了“三資”問題，就抓住了農(nóng)村矛盾的焦點，就抓住了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，就能有效維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。開展清產(chǎn)核資工作，全面摸清農(nóng)村集體“三資”的真實狀況，從根本上解決農(nóng)村集體資金使用混亂、資產(chǎn)隨意處置、資源發(fā)包顯失公平和以權(quán)謀私等損害農(nóng)民利益的問題，對于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、1 保障農(nóng)民權(quán)益，加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。
（二）開展清產(chǎn)核資工作是加強(qiáng)“三資”管理、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱，有的還是“空殼”。大多數(shù)都沒有集體資金積累，只有為數(shù)不多的集體資產(chǎn)和資源，這是村集體經(jīng)濟(jì)的“最后一點本錢”。通過清產(chǎn)核資，加強(qiáng)村級“三資”管理，管好用活這“最后的本錢”，盤活村級資產(chǎn)、資源，實現(xiàn)村級集體“三資”的安全和保值增值，發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，為全面改善和提高農(nóng)村群眾的生活水平，加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（三）開展清產(chǎn)核資工作是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點、難點問題，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法的多發(fā)領(lǐng)域。從近幾年信訪情況看，村組干部出問題、犯錯誤，甚至違法犯罪，絕大多數(shù)與處置集體“三資”有關(guān)。有的村干部不能認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，在“三資”管理使用上優(yōu)親厚友，造成群眾不滿；個別村干部不能自覺遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，以權(quán)謀私、獨斷專行，集體資金被無償占用或低價承包、租賃、處置，有的集體資金被貪污、私分、挪用、揮霍浪費(fèi)等。這些情況，損害了黨和政府在群眾中的形象，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。推行農(nóng)村 “三資”清理，就是要從源頭上摘除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，從根本上減少和避免村干部犯錯誤的機(jī)會，保護(hù)基層黨員和干部。
二、精心組織，注重實效，扎實開展清產(chǎn)核資工作 這次清產(chǎn)核資工作量大、涉及面廣、任務(wù)重、時間緊、要求嚴(yán)。各村組要按照這次會議的統(tǒng)一部署，把握重點，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）把握目標(biāo)要求，突出工作重點。為搞好這次清產(chǎn)核資工作，縣紀(jì)委、農(nóng)業(yè)局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《**縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案》。咱鎮(zhèn)里也制訂了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實施方案》各村組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市、縣加強(qiáng)“三資”管理的有關(guān)文件規(guī)定，準(zhǔn)確把握清產(chǎn)核資工作的目標(biāo)要求，切實抓好《方案》的落實，全面開展清產(chǎn)核資工作。一是要以摸清“家底”為目標(biāo)，全面掌握村集體所有“三資”的現(xiàn)狀。要把農(nóng)村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源全部納入清產(chǎn)核資范圍，以會計核算資料為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外逐項進(jìn)行清查核實，通過賬實、賬證、賬賬核對，確定盤盈盤虧情況。對集體經(jīng)營、投資等收入，固定資產(chǎn)和土地、林地等集體資源，要進(jìn)行重點清查。二是要以明晰資產(chǎn)權(quán)屬為重點，建立“三資”管理臺帳。要依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，對集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，全面清查核實和權(quán)屬界定后，按類 別建立農(nóng)村集體“三資”管理臺賬，及時反映增減變動情況。三是要抓住健全“三資”管理制度這個關(guān)鍵。逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督有力的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的合理利用和保值增值。
（二）嚴(yán)格工作程序。一是明確清產(chǎn)核資范圍，確保不遺不漏。這次清產(chǎn)核資以村為單位，對村集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，都要認(rèn)真清查、全面核實、逐一登記。二是嚴(yán)格資產(chǎn)清查程序，確保環(huán)環(huán)相扣。要按照有關(guān)會計制度核算要求，對資產(chǎn)、資源承包租賃合同或協(xié)議，要逐一調(diào)閱、認(rèn)真審查。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項盤點，對資源性資產(chǎn)，采取實地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤點。三是嚴(yán)格審查核實程序，確保真實準(zhǔn)確。按照《方案》要求，村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資中的核實環(huán)節(jié)，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，通過查詢賬目及憑證、查閱合同與協(xié)議、詢問當(dāng)事人、實地調(diào)查、組織評估等形式，對“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進(jìn)行核實，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）要對上報的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真的審查審核，確保清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性和可靠性。四是在工作安排上，我們選擇了3個街道和**鎮(zhèn)作為試點。會后試點工作馬上啟動，面上工 作要在4月下旬全面鋪開，確保在10月中旬工作全面結(jié)束。
（三）公開透明，嚴(yán)肅紀(jì)律。各村組要嚴(yán)格按照實施方案的要求，進(jìn)行全面公示，廣泛征求群眾和有關(guān)當(dāng)事人的意見，凡是對“三資”清查情況有異議的，必須認(rèn)真進(jìn)行核查，直至群眾認(rèn)可。對核查不清或有權(quán)屬爭議的，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，應(yīng)及時上報相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決或裁定，確保清查工作全面徹底、準(zhǔn)確無誤、不留死角。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，縣里將組織全面驗收，省、市也將組織抽查，抽查面不小于30%。對于驗收抽查中發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定要求開展工作、“三資”底數(shù)不清、群眾意見較大的，責(zé)令限期整改。
（四）健全制度，規(guī)范管理。在認(rèn)真開展清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村集體“三資”管理存在的突出問題，建立完善以民主理財為基礎(chǔ)，以全面推行委托代理制度為重點，從根本上防止邊清邊犯、前清后亂等問題的發(fā)生。一是建立完善“三資”管理制度。要建立健全農(nóng)村集體資金管理制度，加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、債權(quán)債務(wù)管理的規(guī)范和監(jiān)督，落實民主理財規(guī)定，確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。二是全面實行“三資”委托代理服務(wù)。要在清產(chǎn)核資和規(guī)范村級會計委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，將委托代理服務(wù)范圍由農(nóng)村集體資金向資產(chǎn)、資源拓展，實行“三資”的全面委托代理服務(wù)。按照 省、市要求，2012年底，全縣所有鎮(zhèn)（街道）要建立“三資”委托代理服務(wù)中心作為農(nóng)村集體資金結(jié)算中心和資產(chǎn)資源交易平臺，代理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支，對工程建設(shè)、物資采購、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)資源處置等統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)作、公開交易，從根本上防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)，確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開發(fā)利用。
三、加強(qiáng)對清產(chǎn)核資的組織領(lǐng)導(dǎo)
春季是抓基層、打基礎(chǔ)的黃金季節(jié)，是我們開展清產(chǎn)核資工作的大好時機(jī)，推進(jìn)“三資”清產(chǎn)核資是關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，是今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點工作，也是“創(chuàng)先爭優(yōu)”破解難題的重要實踐，各村組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，在人員、時間和精力上予以傾斜，確保取得預(yù)期效果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作機(jī)制。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣紀(jì)委牽頭，成立由紀(jì)委、農(nóng)業(yè)、財政等部門負(fù)責(zé)同志參加的縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）也要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工，做到指導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位。各村要成立由行政村支書、聯(lián)系村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員、村務(wù)監(jiān)督委員會、黨員代表、群眾代表等相關(guān)人員組成的清產(chǎn)核資小組，具體負(fù)責(zé)并實施清產(chǎn)核資工作。要形成工作日程推進(jìn)表，按照時限要求，統(tǒng)籌安排好此項工作。要切實 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做到進(jìn)村入戶、講清講透，打消群眾不必要的顧慮，積極爭取廣大農(nóng)民群眾的支持配合，為工作順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村組要抓緊確定專職業(yè)務(wù)人員，積極參加農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)經(jīng)管站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保村級集體三資清理工作規(guī)范運(yùn)行，按期完成。
（三）做好群眾工作，確保社會穩(wěn)定?！叭Y”清產(chǎn)核資工作，涉及群眾切身利益，社會關(guān)注、干部敏感、影響面大，尤其是在清理的過程中，可能會觸及一些人的利益，遇到或多或少的阻力和難度，甚至引發(fā)干部和群眾之間的矛盾，引發(fā)前任干部和現(xiàn)任干部的矛盾，因此各村組干部必須把工作做細(xì)，把握政策界限，講究工作方法，做好政策宣傳和思想引導(dǎo)，避免引發(fā)新的矛盾。對涉及歷史遺留問題等爭議較大、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的特殊情況和重大問題，要主動介入，積極上手，妥善處理，避免因“三資”清產(chǎn)核資引起上訪事件，確保農(nóng)村穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，力求穩(wěn)步推進(jìn)。這次縣里從紀(jì)委、農(nóng)業(yè)、財政抽調(diào)20名業(yè)務(wù)骨干，組成4個技術(shù)指導(dǎo)組分包鎮(zhèn)（街道）對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行指導(dǎo)。指導(dǎo)組要深入鎮(zhèn)（街）、村聽取工作情況匯報，實地檢查工作進(jìn)展情況，把握好整體工作進(jìn)度和質(zhì)量，及時指出工作 7 中存在的問題、不足，做到每個階段有部署、有督促、有小結(jié)，確保各項工作有序進(jìn)行。
同志們，開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑，是提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要突破口，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望與會同志要認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、落實到位，務(wù)求工作實效，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三農(nóng)“工作奠定良好的基礎(chǔ)。
謝謝大家！
第二篇：清產(chǎn)核資講話(修改)
全面清產(chǎn)核資強(qiáng)化三資管理
——在全市農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作會議上的發(fā)言
市委農(nóng)工辦
2011年8月31日
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作做工作發(fā)言，主要講三點：
一、明確目標(biāo)要求
今年省紀(jì)委、省農(nóng)委等8部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作方案》，牽涉面廣，工作量大，要求高。落實好文件精神，做好清產(chǎn)核資工作，首先要做到三個明確：
1、明確清核范圍。清產(chǎn)核資的工作范圍是：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資金、資產(chǎn)、資源，即對“三資”清核要實現(xiàn)“三個全覆蓋”：一是村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的全覆蓋，包括各行政村、單獨核算的自然村及其所屬的企業(yè)實體、合作組織等；二是“三資”賬內(nèi)賬外的全覆蓋;三是“三資”經(jīng)營性、非經(jīng)營性的全覆蓋。
2、明確清核要求。要通過清產(chǎn)核資的方式，核查弄清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資金、資產(chǎn)和資源的管理、經(jīng)營和監(jiān)督狀況。實現(xiàn)“三清”，一是管理清況清，就是要全面清理核實村級-7-
集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，看賬實、帳款、賬賬是否相符；二是經(jīng)營狀況清，就是要對鎮(zhèn)村的各級資產(chǎn)、資源、資金的使用情況、承包發(fā)包程序、合同簽訂和管理情況進(jìn)行清理核查；三是產(chǎn)權(quán)清，就是要對權(quán)屬不清的村組資產(chǎn)、資源、資金要依法明析產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格區(qū)分國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和村民資產(chǎn)，從而明確產(chǎn)權(quán)，并按照權(quán)屬逐一登記造冊。
三是明確清核目標(biāo)。這次清核的工作目標(biāo)是通過清產(chǎn)核資達(dá)到農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化和民主化“三化”的目標(biāo)。最終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督有力的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管全覆蓋，切實維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、扎實有序推進(jìn)
清產(chǎn)核資工作時間緊、任務(wù)重、要求高，確保清產(chǎn)核資工作扎實有序推進(jìn)，要做好五項工作：
1、充分做好準(zhǔn)備。前期準(zhǔn)備工作時間從8月底開始至9月上旬，主要做好四個方面的工作。一是建立組織。市委、市政府成立了農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要是加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施和指導(dǎo)做好清產(chǎn)核資工作；各村要成立清產(chǎn)核資工作小組，小組成員要有鎮(zhèn)分工干部、代理會計、村主要干部和財務(wù)人員以及民主理財代表和村民議事代表參
加，具體實施清產(chǎn)核資。二是制定方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要結(jié)合本地實際，制定清產(chǎn)核資工作實施方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)、核查內(nèi)容、核查方法、時間進(jìn)度及人員分工等。三是及時扎帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要及時做好村級財務(wù)財務(wù)收入、支出、債權(quán)、債務(wù)的結(jié)賬、報賬和關(guān)賬工作，村兩委會成員要在關(guān)賬前進(jìn)行自查，該結(jié)報的結(jié)報，該入賬的入賬，結(jié)報結(jié)束后，要簽訂書面承諾，明確相關(guān)財務(wù)責(zé)任。四是開展培訓(xùn)。為切實做好清核工作，我辦將加強(qiáng)清核工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今天上午，我們已經(jīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下一步我們還將分層次組織清產(chǎn)核資專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)村級清產(chǎn)核資工作小組人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以確保清核工作正常開展。
2、認(rèn)真組織清核。組織清產(chǎn)核資工作時間是從9月中旬至10月中旬，為期一個月，清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)基準(zhǔn)日為2011年6月30日。具體要注重四點：一是登記造冊。要全面清查資金、資產(chǎn)、資源核算賬目和管理臺賬，梳理相關(guān)協(xié)議和合同，認(rèn)真填寫清查情況登記草表；對照收集整理好的“三資”清理登記表，對賬內(nèi)、賬外所有資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行核實，對核實情況逐一記錄在案并對賬外資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)充登記。清查和復(fù)查的工作表要有清查工作班子、各級集體經(jīng)濟(jì)組織法人代表簽字確認(rèn)，并加蓋集體經(jīng)濟(jì)組織印章方可上報。二是優(yōu)化操作方法。在清理核實過程中，要采用以賬對物、以物對賬方法核查；要組織人員到現(xiàn)場清點、丈量和查看；要通過發(fā)動群眾，廣泛調(diào)查，分析排查，一般要注意做到“三先三后”：即：先賬內(nèi)、后賬外，先清狀況、后查原因，先清理后處理。三是嚴(yán)格把握政策。要依據(jù)農(nóng)村政策，妥善處理清產(chǎn)核資中遇到的一些問題和矛盾。對于產(chǎn)權(quán)不清的，必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)合理界定產(chǎn)權(quán)，堅持尊重歷史事實、平等協(xié)商；堅持誰投資、誰收益、誰擁有產(chǎn)權(quán)；堅持準(zhǔn)確、合理,依據(jù)充分。對于強(qiáng)行侵占集體資產(chǎn)，又不按合同繳納集體租金的，要采取說服教育的方法予以清收，教育不改的，依法強(qiáng)行收回。對于嚴(yán)重違規(guī)、長期低價發(fā)包的，要依法進(jìn)行合同變更。對于私設(shè)賬外賬和賬外資產(chǎn)，要在審計審核后入賬核算，對涉及違紀(jì)、違法的要對照黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對有賬無物的，要通過審核程序和民主程序依規(guī)依法核銷。
3、把握清核重點。在清理過程中，要有目的性的解決過去“三資”管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和重點問題。一是要抓好 “薄弱村”、“難點村”的清理核實和綜合治理。要認(rèn)真重視“三資”管理薄弱村、重點村清核工作，要通過清查，找出問題原因，對癥下藥，切實解決一些“老上訪”村存在的突出問題，做好“三資”管理薄弱村的轉(zhuǎn)化。二是要抓好“三資”管理的一些突出問題的清理核實和問題解決。在集體資金上，要重點清理解決資金托管不到位，資金使用無計劃，村級庫存、干部往來大，甚至私設(shè)小金庫、公款私存、坐收坐支、占用挪用集體資金的問題。在集體資產(chǎn)上,要重點清理解決賬實、賬款、賬賬不符的問題，對有賬無物的資產(chǎn)要查清去向、查明原因；對有物無賬的資產(chǎn)，要及時進(jìn)行評估，入賬核算；對村級債權(quán)，要逐戶核對，合理界定債權(quán)的合法性、合理性，做好黨員干部的宕欠款的回收工作。在資源管理上，要重點清理解決市場竟?fàn)幉怀浞?，低價發(fā)包、承包問題；自然資源整合不充分，開發(fā)不深、效益不高的問題；少數(shù)地方，仍不公開招投標(biāo)，存在的霸包、人情包、拒交承包款的問題。
4、實行全程公開。對于“三資”清查核實，要全面實行“三公開”。一是核查過程公開，要讓村理財小組、監(jiān)督小組成員全程參與，確保核查登記在陽光下操作，公開透明。二是核查結(jié)果公開，就是清產(chǎn)核資結(jié)果在報經(jīng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組初審?fù)ㄟ^后，在村務(wù)公開欄中向村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公開公示，公開時間不得少于7天。三是處置情況公開，就是將清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)的問題和初次公示后群眾反映問題的處理情況和清產(chǎn)核資的最終結(jié)果公開公示。
5、組織督查推進(jìn)。我辦將會同紀(jì)委等有關(guān)部門組成督查小組，定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督查，實行旬報制度，及時妥善處置清產(chǎn)核資中的問題、通報進(jìn)展情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相應(yīng)的督查班子，及時解決清核中的問題，確保清產(chǎn)核資工作有序推進(jìn)。
三、注重總結(jié)完善
按照要求，省市對我市清產(chǎn)核資工作將于11月份進(jìn)行檢查驗收，市里計劃于10月下旬對鄉(xiāng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行檢查驗收，在清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，要注重三項工作：
一是注重總結(jié)迎檢。在清產(chǎn)核資過程中，要及時總結(jié)推廣
好經(jīng)驗、好做法，樹立典型、放大效應(yīng)；清產(chǎn)核資結(jié)束后，要對照要求認(rèn)真組織自查驗收，形成清產(chǎn)核資工作總結(jié)，并于 10月25日前將清產(chǎn)核資工作總結(jié)、表格以及驗收申報表上報市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報情況，組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收，對不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，限期進(jìn)行整改，確保清產(chǎn)核資工作取得實效。
二是注重數(shù)據(jù)歸檔。要重視農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和文檔資料的整理歸檔工作，對重要的匯總數(shù)據(jù)資料，還要建立電子文檔，這既是做好省、市檢查準(zhǔn)備工作的要求，也是我們清核工作經(jīng)得起時間的考驗和農(nóng)民群眾實時監(jiān)督的要求。
三是注重長效管理。要以清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善“三資”管理制度，重點是要完善資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度、資源運(yùn)營制度、資金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度等為主要內(nèi)容的相關(guān)制度；要加快建立農(nóng)經(jīng)信息管理網(wǎng)絡(luò)，形成以“三資”管理為重點，具備網(wǎng)上實時監(jiān)督、問題自動報警、信息及時反饋，管理全程公開等多種功能于一體農(nóng)經(jīng)信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；建立完善我市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)督管理體系，加快推進(jìn)我市農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化、制度化和民主化進(jìn)程，不斷提升農(nóng)村集體“三資”管理水平。
第三篇：清產(chǎn)核資工作底稿
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：現(xiàn)金 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：現(xiàn)金短缺；申報核銷金額： 元；申報處理意見： 擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊15頁）
1、現(xiàn)金保管人確認(rèn)的現(xiàn)金盤點表（包括倒退至基準(zhǔn)日的記錄）；（是，否，不適應(yīng)）
2、現(xiàn)金保管人對于短款的說明及相關(guān)核準(zhǔn)文件；（是，否，不適應(yīng)）
3、由于管理責(zé)任造成的，應(yīng)當(dāng)有對責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明（是，否，不適應(yīng)）
4、涉及刑事犯罪的應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)司法涉案材料。（是，否，不適應(yīng)）審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：（債務(wù)單位已不存在）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊15頁）
1、法院的破產(chǎn)公告和破產(chǎn)清算的清償文件；（是，否，不適應(yīng)）
2、工商部門的注銷、吊銷證明；（是，否，不適應(yīng)）
3、政府部門有關(guān)行政決定文件；（是，否，不適應(yīng)）
4、清算報告（已清算的）；（是，否，不適應(yīng)）
5、社會中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證證明（尚未清算的）。（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：（債務(wù)人為自然人）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。
項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊16頁）
1、公安機(jī)關(guān)出具的債務(wù)人失蹤證明；（是，否，不適應(yīng)）
2、公安機(jī)關(guān)出具的債務(wù)人死亡證明；（是，否，不適應(yīng)）
3、遺產(chǎn)清償說明；（是，否，不適應(yīng)）
4、中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證證明（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：（債務(wù)人受不可抗力影響）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊16頁）
1、戰(zhàn)爭證明；（是，否，不適應(yīng)）
2、政治事件證明；（是，否，不適應(yīng)）
3、自然災(zāi)害說明；（是，否，不適應(yīng)）
4、中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證證明（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復(fù)核人： 日期： 年 月 日
企業(yè)申報內(nèi)容： 申報項目名稱：（債務(wù)人已訴訟）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊16頁）
1、敗訴的法院判決、裁定書；（是，否，不適應(yīng)）
2、勝訴但被法院裁定終（中）止執(zhí)行書；（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：（債務(wù)人資不抵債）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。
項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊16頁）
1、債務(wù)人資不抵債、連續(xù)三年虧損的證明；（是，否，不適應(yīng)）
2、連續(xù)三年停止經(jīng)營的證明；（是，否，不適應(yīng)）
3、依法催收記錄；（是，否，不適應(yīng)）
4、最近三年內(nèi)無任何業(yè)務(wù)往來證明；（是，否，不適應(yīng)）
5、中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證證明（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日
科目名稱：壞賬損失 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容： 申報項目名稱：（債務(wù)人為境外）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊16頁）
1、依法催收記錄；（是，否，不適應(yīng)）催收記錄；（是，否，不適應(yīng)）
2、境外中介證明；（是，否，不適應(yīng)）
3、我國駐外機(jī)構(gòu)說明；（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表 索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 存貨 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：存貨盤虧、盤盈；申報核銷金額： ；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊17頁）
（一）存貨盤點表；（是，否，不適應(yīng)）
（二）社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明；（是，否，不適應(yīng)）
（三）其它應(yīng)當(dāng)提供的材料：
1.存貨保管人對于盤盈和盤虧的情況說明；（是，否，不適應(yīng)）
2.盤盈存貨的價值確定依據(jù)（包括相關(guān)入庫手續(xù)、相同相近存貨采購發(fā)票價格或者其他確定依據(jù)）；（是，否，不適應(yīng)）3.盤虧存貨的價值確定依據(jù)；（是，否，不適應(yīng)）
4.企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。（是，否，不適應(yīng)）審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 存貨 復(fù)核人： 日期： 年 月 日
企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：存貨報廢、毀損；申報核銷金額： ；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊18頁）
（一）單項或者批量金額較小的存貨，由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具技術(shù)鑒定證明；（是，否，不適應(yīng)）
（二）單項或者批量金額較大的存貨，應(yīng)取得國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明；（是，否，不適應(yīng)）
（三）涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明；（是，否，不適應(yīng)）
（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料：
1.企業(yè)內(nèi)部關(guān)于存貨報廢、毀損情況說明及審批文件；（是，否，不適應(yīng)）2.殘值情況說明；（是，否，不適應(yīng)）3.企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。（是，否，不適應(yīng)）
審核意見： 我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 存貨 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：存貨被盜；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。
項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊18頁）
1、向公安機(jī)關(guān)的報案記錄；公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（是，否，不適應(yīng)）
2、涉及責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；（是，否，不適應(yīng)）
3、涉及保險索賠的，應(yīng)有保險公司理賠情況說明。（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 存貨 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：存貨已處理；申報核銷金額： 元 ；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊18頁）
1、已削價、折價處理的說明；（是，否，不適應(yīng)）
2、檢查有關(guān)會計記錄；（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥＝?jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 投資 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：（被投資單位不存在）；申報核銷金額： 元 ；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：
1、法院的破產(chǎn)公告或者破產(chǎn)清算的清償文件；（是，否，不適應(yīng)）
2、工商部門的注銷、吊銷文件；（是，否，不適應(yīng)）
3、政府部門的有關(guān)行政決定文件；（是，否，不適應(yīng)）4.清算報告（已經(jīng)清算的）；（是，否，不適應(yīng)）5.社會中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證證明（尚未清算的）。（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 投資 復(fù)核人： 日期： 年 月 日
企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：（被投資單位資不抵債）；申報核銷金額： 元 ；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。
項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊19頁）
1、被投資單位已資不抵債、連續(xù)虧損三年的證明；（是，否，不適應(yīng)）
2、連續(xù)停止經(jīng)營三年的證明；（是，否，不適應(yīng)）
3、社會中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證證明（尚未清算的）。（是，否，不適應(yīng)）審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 固定資產(chǎn) 復(fù)核人： 日期： 年 月 日
企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：固定資產(chǎn)盤盈；申報核銷金額： 元 ；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介：
已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊20頁）
1、固定資產(chǎn)盤點表；（是，否，不適應(yīng)）
2、使用保管人對于盤盈情況說明材料；（是，否，不適應(yīng)）
3、盤盈固定資產(chǎn)的價值確定依據(jù)（同類固定資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料）；（是，否，不適應(yīng)）
4、單項或批量數(shù)額較大固定資產(chǎn)的盤盈，企業(yè)難以取得價值確認(rèn)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價，出具估價報告。（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：固定資產(chǎn) 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：固定資產(chǎn)盤虧；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：
1、固定資產(chǎn)盤點表；（是，否，不適應(yīng)）
2、盤虧情況說明（單項或批量金額較大得固定資產(chǎn)盤虧，企業(yè)要逐項作出專項說明）；（是，否，不適應(yīng)）
3、社會中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證證明；（是，否，不適應(yīng)）
4、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和內(nèi)部核準(zhǔn)文件等。（是，否，不適應(yīng)）審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：固定資產(chǎn) 復(fù)核人： 日期： 年 月 日
企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：固定資產(chǎn)報廢、毀損；申報核銷金額：元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊21頁）
1、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具得鑒定證明；（是，否，不適應(yīng)）
2、單項或批量金額較大得固定資產(chǎn)報廢、毀損，由企業(yè)作出專項說明，應(yīng)當(dāng)委托有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具鑒定證明；（是，否，不適應(yīng)）
3、不可抗力原因（自然災(zāi)害、意外事故）造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報告。如消防部門出具的受災(zāi)證明；公安部門出具的事故現(xiàn)場處理報告、車輛報損證明；房管部門的房屋拆除證明；鍋爐、電梯等案件部門的檢驗報告等；（是，否，不適應(yīng)）
4、企業(yè)固定資產(chǎn)報廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件；（是，否，不適應(yīng)）
5、涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險理賠情況說明。（是，否，不適應(yīng)）審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：固定資產(chǎn) 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：固定資產(chǎn)被盜；申報核銷金額：元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。
項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊21頁）
1、公安機(jī)關(guān)的報案記錄；公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（是，否，不適應(yīng)）
2、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任人認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和內(nèi)部核批文件；（是，否，不適應(yīng)）
3、涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險理賠情況說明。（是，否，不適應(yīng)）審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：在建工程 復(fù)核人： 日期： 年 月 日
企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱：停、廢在建工程；申報核銷金額：元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。
項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊21頁）
1、國家明令停建項目的文件；（是，否，不適應(yīng)）
2、規(guī)劃等有關(guān)政府部門出具的工程停建、拆除通知文件；（是，否，不適應(yīng)）
3、企業(yè)對報廢、廢棄的在建工程項目出具的鑒定意見和原因說明及核批文件；單項數(shù)額較大的在建工程報廢，應(yīng)當(dāng)有行業(yè)專家參與的技術(shù)鑒定意見；（是，否，不適應(yīng)）
4、工程項目實際投入的價值確定依據(jù)。（是，否，不適應(yīng)）審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：在建工程 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容： 申報項目名稱：毀損在建工程；申報核銷金額：元；申報處理意見：擬核減權(quán)益（或自列損益）。
項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊22頁）
1、有關(guān)自然災(zāi)害或者意外事故證明；（是，否，不適應(yīng)）
2、涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險理賠情況說明；（是，否，不適應(yīng)）
3、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和核準(zhǔn)文件。（是，否，不適應(yīng)）
審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表
索引號：
申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：無形資產(chǎn) 復(fù)核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：
申報項目名稱： ；申報核銷金額：元；申報處理意見： 擬核減權(quán)益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關(guān)鍵證據(jù)：（手冊22頁）
1、技術(shù)部門鑒定文件；
2、超過法律保護(hù)期限資料。審核意見：
我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》第 經(jīng)審核，我們認(rèn)為 可以確認(rèn)。建議批準(zhǔn)核減權(quán)益（自列損益）。
清產(chǎn)核資清查損失（）、清產(chǎn)核資預(yù)計損失（）認(rèn)定情況表
單位名稱：（公章）索引號： 項目名稱：
條第 款，金額：
項目基本情況：
（發(fā)生日期、損失原因、政策依據(jù)）
附件（證據(jù)材料及索引號）：1、2、3、經(jīng)辦人員簽字：
日期 財務(wù)負(fù)責(zé)人意見：
申報資料屬實，同意上報，擬核減權(quán)益（自列損益）元
簽字：
日期： 公司負(fù)責(zé)人（法人代表）意見：
申報資料屬實，同意上報，擬核減權(quán)益（自列損益）元
簽字：
日期： 清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組意見：
申報資料屬實，同意上報，擬核減權(quán)益（自列損益）元
簽字：
日期：
內(nèi)部往來明細(xì)表
填表說明：本“內(nèi)部往來”指相對于集團(tuán)公司合并報表而言，納入合并范圍的各子公司之間以及各子公司與集團(tuán)公司之間的往來，填寫本表的目的用于在合并報表層次做內(nèi)部債權(quán)債務(wù)的合并抵消。要注意“內(nèi)部往來”各單位之間的期末往來余額是否核對一致。
填表單位名稱： 截止日期： 應(yīng)收款項 應(yīng)付項目 二者差額 審定抵消額 差額處理辦法 款項所屬單位 一級科目名稱 明細(xì)單位名稱 金額
款項性質(zhì) 帳齡
是否核對一致 款項所屬單位 一級科目名稱 明細(xì)單位名稱 金額
款項性質(zhì) 帳齡
是否核對一致
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第四篇：清產(chǎn)核資工作專題講座
清產(chǎn)核資工作專題講座
2、清產(chǎn)核資的目的
摸清家底，提高財務(wù)會計信息質(zhì)量，為建立有效的財務(wù)會計和資產(chǎn)管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)；
核減損失，夯實資產(chǎn)，規(guī)范各級責(zé)任主體的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險；
核實資本，為各級企業(yè)業(yè)績考核、績效評價、保值增值提供客觀的依據(jù)；
以“清”為鑒，建立規(guī)范的財務(wù)管理和資產(chǎn)運(yùn)營制度和機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理和財務(wù)核算；
掌握全面的資產(chǎn)和財務(wù)信息，為推進(jìn)資本運(yùn)營、提高主業(yè)競爭力制定有針對性的對策。
3、清產(chǎn)核資工作實現(xiàn)的結(jié)果
1）清理原制度的資產(chǎn)損失和資金掛帳 2）確認(rèn)新制度八項資產(chǎn)的預(yù)計損失 3）完善企業(yè)的管理及內(nèi)部控制制度 4）建立新的會計核算及內(nèi)控制度
4、本次清產(chǎn)核資的特點
1）清產(chǎn)核資相關(guān)文件規(guī)范性、完整性加強(qiáng)；
2）明確中介機(jī)構(gòu)介入及應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；特別是主審所工作量及責(zé)任問題明確；
3）清產(chǎn)核資范圍擴(kuò)大且規(guī)定明確；
4）清產(chǎn)核資內(nèi)容更加全面，包括問題的資產(chǎn)和負(fù)債；有問 題的基建的損失也可以申報；
5）損失認(rèn)定的尺度放寬了，中間有中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證可以作為確認(rèn)資產(chǎn)損失的證據(jù)，這對中介機(jī)構(gòu)來說風(fēng)險、責(zé)任增加； 6）損失處理的尺度放寬，以前要求先由企業(yè)自行消化，如企業(yè)自行消化有困難的可以申報核減權(quán)益；這次改為經(jīng)確認(rèn)的資產(chǎn)損失首先沖減權(quán)益無權(quán)益可沖的，再由企業(yè)自行消化。
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二、企業(yè)在清產(chǎn)核資中的實務(wù)操作流程
一）、清產(chǎn)核資準(zhǔn)備階段
1）建立工作前提
? 領(lǐng)導(dǎo)前提---成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組、專家技術(shù)鑒定小組
? 工作范圍前提---依據(jù)規(guī)定確定清產(chǎn)核資范圍，即確定清產(chǎn)核資的所有子企業(yè)和不納入清產(chǎn)核資范圍的子企業(yè) ? 制度前提---制定新制度，確定預(yù)計資產(chǎn)損失
?
技術(shù)前提---在會計事務(wù)所的協(xié)助下，制定技術(shù)實施細(xì)則，作為工作的技術(shù)指導(dǎo)及資產(chǎn)損失確認(rèn)的依據(jù) 2）建立工作機(jī)制
? 定期匯報制度 ? 不定期溝通制度
? 重大問題請示報告制度 ? 與會計事務(wù)所的溝通
3）制定清產(chǎn)核資工作方案及具體實施方案 呈報國資委備案
主要撰寫要件：
? 開展清產(chǎn)核資目的 ? ? ? ? ? 清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組的基本情況 工作組織方式和工作內(nèi)容 工作步驟和時間安排 工作要求及工作紀(jì)律 需要說明的其他事項
二）、清產(chǎn)核資的實施階段
? 賬務(wù)清理與資產(chǎn)清查階段-----確定問題資產(chǎn) ? 損失證據(jù)的收集階段---損益認(rèn)定 ? 清產(chǎn)核資報表的編制
三）、結(jié)果申報階段
? 匯總整理企業(yè)的清產(chǎn)核資工作結(jié)果，經(jīng)企業(yè)權(quán)利機(jī)構(gòu)審批 ? 企業(yè)準(zhǔn)備申報資料并向國資委報送。
四）、資金核實階段
? 本階段主要任務(wù)是配合國資委，作好解釋工作
五）、賬務(wù)處理階段
? 清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)批復(fù)后，企業(yè)按批復(fù)文件進(jìn)行賬務(wù)調(diào)賬處理，并將調(diào)賬后經(jīng)事務(wù)所審計后上報國資委備案
? 按規(guī)定程序辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)、工商變更登記手續(xù)等工作。
六）、完善制度階段
? 根據(jù)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題，參考中介機(jī)構(gòu)的管理建議書對各項制度進(jìn)行完善，本階段可繼續(xù)聘請中介機(jī)構(gòu)參與。
三、清產(chǎn)核資的工作內(nèi)容
? 賬務(wù)清理
? 資產(chǎn)清查 ? 價值重估 ? 損溢認(rèn)定 ? 資金核實 ? 完善制度
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4）關(guān)停并轉(zhuǎn)、清算企業(yè)清產(chǎn)核資問題
? 原則上納入清產(chǎn)核資范圍，按正常程序清產(chǎn)核資；因客觀原因確實難于開展清產(chǎn)核資的，由所出資企業(yè)向省國資委提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)可不進(jìn)行清產(chǎn)核資，但按清查時間點賬面數(shù)報省國資委備案。
? 正在清算中的企業(yè)，可以不納入清產(chǎn)核資范圍，待清算結(jié)果出來單獨申報。
5）賬外資產(chǎn)、債務(wù)等處理原則
清理出的各種賬外資產(chǎn)以及賬外的債權(quán)、債務(wù)等，作為清產(chǎn)核資的資產(chǎn)盤盈、盤虧或資金掛賬處理，由中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明后，企業(yè)作出詳細(xì)說明，會同帳內(nèi)資產(chǎn)損失和資金掛賬，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后調(diào)整入賬。
6）科目還原問題
“待處理流動資產(chǎn)凈損失”、“待處理固定資產(chǎn)凈損失”和“固定資產(chǎn)清理”科目中核算的損失掛賬，在填列相關(guān)“損失掛賬分項明細(xì)表”時，應(yīng)將在上述科目中核算的各損失掛賬，通過會計技術(shù)性差錯調(diào)整，從資產(chǎn)負(fù)債清查表的“賬面數(shù)”到“基準(zhǔn)數(shù)”，還原到原科目中報損。
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三、事務(wù)所的工作的難點及應(yīng)特別關(guān)注的問題
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三、事務(wù)所的工作的難點及應(yīng)特別關(guān)注的問題
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三、事務(wù)所的工作的難點及應(yīng)特別關(guān)注的問題
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三、事務(wù)所的工作的難點及應(yīng)特別關(guān)注的問題
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四、預(yù)計損失確認(rèn)應(yīng)特別關(guān)注的問題
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點
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六、清產(chǎn)核資建議應(yīng)增加的工作內(nèi)容
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七、事務(wù)所專項報告作用及撰寫要求
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七、事務(wù)所專項報告作用及撰寫要求
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七、事務(wù)所專項報告作用及撰寫要求
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七、事務(wù)所專項報告作用及撰寫要求
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七、事務(wù)所專項報告作用及撰寫要求
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七、事務(wù)所專項報告作用及撰寫要求
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八、清產(chǎn)核資及執(zhí)行新制度上報材料的要件
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八、清產(chǎn)核資及執(zhí)行新制度上報材料的要件
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八、清產(chǎn)核資及執(zhí)行新制度上報材料的要件
第五篇：經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作情況匯報
經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作在區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)、支持下，嚴(yán)格按照《***鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案》的要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實，實現(xiàn)了該項工作的扎實、穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基本情況
地處博山區(qū)南部山區(qū)，總面積***平方公里，轄**個行政村，人口*萬人，耕地面積**萬畝。近年來，全鎮(zhèn)上下圍繞全力打造“****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)”的工作思路，堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，全經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這次清產(chǎn)核資工作，我們主要是通過對村級集體“三資”進(jìn)行全面的清查、登記，核實債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn)，資源，摸清村級集體“三資”底數(shù)，目的是進(jìn)一步規(guī)范村級集體“三資”的使用和管理，建立村級“三資”管理的長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。目前全鎮(zhèn)**個村的清產(chǎn)核資工作已全面完成。
二、主要作法
一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。3月8日，全區(qū)清產(chǎn)核資工作會議召開后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速成立了***鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長全面負(fù)責(zé)抓好該項工作的落實，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長、分管組織工作的黨委委員擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各村黨支部書記、村委會主任，會計，民主理財小組人員擔(dān)任工作小組成員。全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作動員議會召開后，各村都相應(yīng)成立了“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是積極宣傳，認(rèn)真部署。為確保各村清產(chǎn)核資工作的順利進(jìn)行，3月12日，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作動員大會，各村黨支部書記、主任，會計，各駐村指導(dǎo)員參加了會議。會議傳達(dá)了《***鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案》，并對各村具體負(fù)責(zé)該項工作的人員進(jìn)行了專項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，要求各村根據(jù)各自實際，充分認(rèn)識開展該項工作的重要意義，做到思想重視、措施得力、行動有力。
三是健全制度，有序開展。在各村原財務(wù)工作的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定出臺了村級收入管理、資金管理、資源登記、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)開支審批等村級財務(wù)管理制度。同時，針對清產(chǎn)核資工作的開展，建立了村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、村會計具體抓、各駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)監(jiān)督實施的責(zé)任分解制度，確保該項工作科學(xué)、有序、扎實、穩(wěn)步推進(jìn)，為完成預(yù)定目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
四是嚴(yán)格程序，整體推進(jìn)。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組在“三資”清理過程中，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，以“時間服從任務(wù)，任務(wù)服從實際”為原則，深入各村，結(jié)合各村不同情況，有針對性的開展工作，對各村工作任務(wù)、工作范圍、實施原則進(jìn)行了規(guī)范，保證“三資”清理工作有章可循、扎實推進(jìn)；各村在鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照工作要求認(rèn)真做好賬面數(shù)據(jù)登記、清查核對、公示、處置處理等工作，做到環(huán)環(huán)相扣、穩(wěn)步實施。
五是健全系統(tǒng)，建立臺賬。在全面完成村集體“三資”清查核實基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》完成了登記、系統(tǒng)錄錄。并在清查核實農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)權(quán)屬的基礎(chǔ)上，從有利于管理的實際出發(fā)，建立村集體“三資”管理臺賬。明確集體“三資”的名稱、類別、數(shù)量、單位、所處位置、保管人等。農(nóng)村財務(wù)“三資”代理中心和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺賬和經(jīng)濟(jì)合同臺賬。
三、取得的實效
一是摸清了村集體家底。通過清產(chǎn)核資，截止目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體總資產(chǎn)為**元，負(fù)債為**元，所有者權(quán)益***元。為下一步村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)了村集體資產(chǎn)的管理。通過清產(chǎn)核資，將平時一些管理不善、未納入村集體管理的資產(chǎn)得到登記。
三是優(yōu)化組合村資產(chǎn)質(zhì)量。通過清產(chǎn)核資工作，把一些不良資產(chǎn)、虛資產(chǎn)通過正常程序進(jìn)行了核銷，進(jìn)一步優(yōu)化了資產(chǎn)組成結(jié)構(gòu)，有利于村集體盤活資產(chǎn)，搞活經(jīng)濟(jì)。
四是增強(qiáng)了村級“三資”管理意識。通過清產(chǎn)核資，使村“兩委”成員對加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的重要性和必要性有了充分認(rèn)識，提高了“三資”管理水平。
四、下一步主要工作打算
今后工作中，我們將鞏固好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作成績，繼續(xù)落實各項責(zé)任制，全面發(fā)揮鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心的作用，規(guī)范村級資金資產(chǎn)的使用管理，嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律，杜絕集體資產(chǎn)的流失，并以該項工作為契機(jī)，把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)做細(xì)做實，嚴(yán)格把關(guān)，全面實行財務(wù)管理規(guī)范化，努力打造陽光“三資”，筑牢基層組織基礎(chǔ)，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保村級經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的又好又快發(fā)展，為打造“****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)”作出積極貢獻(xiàn)。
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