第一篇：關(guān)于貫徹落實(shí)服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度的實(shí)施意見(jiàn)

楚雄州青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局 關(guān)于貫徹落實(shí)服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度的實(shí)施

意 見(jiàn)

各處室：

為切實(shí)抓好服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，打造精干高效的干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量，把青山嘴水庫(kù)建成精品工程、典范工程?，F(xiàn)根據(jù)楚政辦通[2008]72號(hào)通知要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局關(guān)于貫徹落實(shí)服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度的實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，通過(guò)四項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化行政責(zé)任，規(guī)范行政行為，提高工作效能。

實(shí)施四項(xiàng)制度的原則是：獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣；目標(biāo)是：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕工作中辦事拖拉、態(tài)度冷漠、作風(fēng)不實(shí)等不良現(xiàn)象，使機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)；為民辦事、為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著的提高；內(nèi)部管理和自身建設(shè)有較大的改進(jìn)；依法管理、誠(chéng)信管理的能力和水平有較大的提高；促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化和制度化；提高我局執(zhí)行力、公信力和服務(wù)力。

（4）責(zé)令公開(kāi)道歉；（5）通報(bào)批評(píng)；（6）調(diào)整工作崗位；（7）停職檢查；（8）勸其引咎辭職；（9）責(zé)令辭職；（10）建議免職。

以上問(wèn)責(zé)方式根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，可以單獨(dú)使用或并用。

被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

4、發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的，從輕、減輕問(wèn)責(zé)。有下列情形之一的，從重問(wèn)責(zé)：

（1）1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的；

（2）在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（3）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；

（4）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。

5、問(wèn)責(zé)程序：

（1）通過(guò)有關(guān)渠道反映需問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的，由局辦公室進(jìn)

1、實(shí)施首問(wèn)責(zé)任制。服務(wù)對(duì)象到我局咨詢或辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，首位接待或受理的工作人員必須認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)處室。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問(wèn)責(zé)任人。

2、咨詢或辦理事項(xiàng)屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能辦理的應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理；不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，要說(shuō)明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。咨詢或辦理事項(xiàng)屬于本單位相關(guān)處室的職責(zé)，首問(wèn)接待人要及時(shí)引薦到相關(guān)處室辦理；若經(jīng)辦人（業(yè)務(wù)受理人）不在，首問(wèn)接待人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問(wèn)接待人要先將被服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人（業(yè)務(wù)受理人）。咨詢或辦理事項(xiàng)不屬于本部門職能范圍內(nèi)的，首問(wèn)接待人要耐心解釋，并盡己所能給予指導(dǎo)和幫助。

3、服務(wù)對(duì)象通過(guò)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)的，接聽(tīng)電話的工作人員即為首問(wèn)接待人。屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于本部門其他處室的，應(yīng)將有關(guān)的電話告知來(lái)電人，盡可能地為來(lái)電人提供幫助。

4、遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則實(shí)施好首問(wèn)責(zé)任制。各處室要根據(jù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行登記制度，對(duì)來(lái)訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢和考核。

（四）積極推行限時(shí)辦結(jié)制

1、對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦

副組長(zhǎng)：楊光林

黨組負(fù)責(zé)人、副局長(zhǎng) 成員：劉文忠

黨組成員、副局長(zhǎng)

高德華

黨組成員、副局長(zhǎng)

趙保榮

調(diào)研員

周勤

黨組成員、辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)推行四項(xiàng)制度的日常工作，辦公室主任由周勤擔(dān)任。

五、考核評(píng)議和監(jiān)督

1、實(shí)施推行四項(xiàng)制度工作責(zé)任制。各處室主要負(fù)責(zé)人為貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人，對(duì)各處室貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度負(fù)第一責(zé)任；各處室主要負(fù)責(zé)人要參照本實(shí)施意見(jiàn)對(duì)處室人員的過(guò)失進(jìn)行問(wèn)責(zé)，建立健全內(nèi)部責(zé)任追究制度。

2、實(shí)行年度檢查考評(píng)機(jī)制。為確保四項(xiàng)制度的認(rèn)真貫徹實(shí)施，局對(duì)各處室執(zhí)行四項(xiàng)制度的情況建立年度檢查考評(píng)機(jī)制，實(shí)行一年一評(píng)議、一年一考核。考評(píng)結(jié)果分為不合格、合格、優(yōu)秀三個(gè)等次。

3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。局對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度有力、服務(wù)對(duì)象滿意、考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的處室和個(gè)人給予通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度不力、服務(wù)對(duì)象不滿意、綜合考評(píng)結(jié)果為不合格的處室，給予通報(bào)批評(píng)，并按問(wèn)責(zé)辦法的規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。評(píng)定為不合格等次的處室和個(gè)人，年度內(nèi)不得參加任何評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

第二篇：服務(wù)承諾四項(xiàng)制度

忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心

服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度

二〇一〇年四月二十一日

目 錄

1、忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度.........2

2、忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心服務(wù)承諾制度......................3

3、忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心首問(wèn)責(zé)任制度......................6

4、忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心限時(shí)辦結(jié)制度......................8

5、忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心工作崗位AB角制度..........11

忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心

服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度

為了進(jìn)一步落實(shí)袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，并根據(jù)省廳和市局的要求，我中心建立了服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、工作崗位AB角制。

忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心 二〇一〇年四月二十一日忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心

服務(wù)承諾制度

為了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，推動(dòng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，特制定本制度。

一、實(shí)行依法行政制度

嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行上級(jí)人力資源和社會(huì)保障工作方針、政策，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，依法辦理機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)。

二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度

凡辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，除涉及國(guó)家秘密、工作秘密和依法受到保護(hù)個(gè)人隱私外，都要按照規(guī)定的程序、范圍和時(shí)限，向社會(huì)或一定范圍的服務(wù)對(duì)象公開(kāi)政策依據(jù)、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事條件、公開(kāi)責(zé)任人員、公開(kāi)辦事結(jié)果。

三、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制度

凡遇到來(lái)辦事的單位或個(gè)人，被詢問(wèn)（含接聽(tīng)電話）的第一位工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)熱情接待。屬首問(wèn)責(zé)任人所在職責(zé)范圍或首問(wèn)責(zé)任人能夠答復(fù)的事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要告知答復(fù)期限；對(duì)不屬于首問(wèn)責(zé)任人所在職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人負(fù)責(zé)向詢問(wèn)人指明有關(guān)處室、局（單位）的方位或電話號(hào)碼。

四、實(shí)行“一次性”告知制度

對(duì)來(lái)辦理業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人，承辦人要按照規(guī)定的受理?xiàng)l件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。對(duì)需補(bǔ)充相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)在審查后當(dāng)面一次性告知申請(qǐng)人，不得中途讓申請(qǐng)人再次補(bǔ)送材料或退回辦理；符合受理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)行登記，按程序批辦、分辦或轉(zhuǎn)辦。對(duì)不符合受理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)的或經(jīng)告知仍無(wú)法補(bǔ)全申請(qǐng)材料的，不予受理。

五、堅(jiān)持文明接待制度

堅(jiān)持使用文明用語(yǔ)，說(shuō)話和氣，態(tài)度和藹。實(shí)行“三一四有”，即：對(duì)來(lái)訪辦事的群眾問(wèn)一聲好、讓一個(gè)座、倒一杯水，做到來(lái)有迎聲、去有送聲、問(wèn)有答聲、辦事結(jié)果有回聲。嚴(yán)禁出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。謝絕一切妨礙公務(wù)的請(qǐng)客送禮和公費(fèi)娛樂(lè)，謝絕單位和個(gè)人直接到工作人員家中申辦有關(guān)業(yè)務(wù)。堅(jiān)持中心主任接待群眾來(lái)訪制度，熱心答疑解惑，及時(shí)處理信訪問(wèn)題。

六、實(shí)行“AB角”工作制度

在主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下，將工作分解到各崗位具體承辦人。某項(xiàng)工作承辦人（為A角）因外出不在崗時(shí)，單位負(fù)責(zé)人及時(shí)指定其他工作人員（為B角）頂崗替代，以方便辦事人員。頂崗替代時(shí)雙方應(yīng)認(rèn)真做好業(yè)務(wù)交接工作。頂崗人員要認(rèn)真做好頂崗工作，按質(zhì)按時(shí)完成頂崗工作任務(wù)。

七、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度

堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、常事快辦，提高工作效率，提 升工作質(zhì)量，方便群眾辦事。凡屬職能范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)，符合政策規(guī)定，上報(bào)材料齊全，按程序能夠受理的，一律在承諾的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

八、實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，不履行或不正確履行規(guī)定職責(zé)的，按山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法的通知》（晉政發(fā)[2006]19號(hào)）規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

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首問(wèn)責(zé)任制度

為了切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)中心工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高行政效能，樹(shù)立誠(chéng)信、高效、便民的良好形象，根據(jù)省廳以及市局關(guān)于建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作要求，結(jié)合我中心實(shí)際，制定本制度。

一、首問(wèn)責(zé)任制基本要求

首問(wèn)責(zé)任制是指首問(wèn)責(zé)任人對(duì)于辦事人所提出的問(wèn)題必須耐心細(xì)致地予以解答、處理或指引承辦單位、承辦人的服務(wù)制度。

凡來(lái)人、來(lái)電話辦事、咨詢或者投訴時(shí)，第一個(gè)接觸的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。當(dāng)有兩位以上工作人員同時(shí)被問(wèn)詢時(shí)，職位高者為首問(wèn)責(zé)任人。

二、首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施范圍

市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心所有工作人員。

三、首問(wèn)責(zé)任人的主要職責(zé)

1、辦事人前來(lái)辦理有關(guān)事項(xiàng)或咨詢有關(guān)政策、業(yè)務(wù)時(shí)，如屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍以內(nèi)的，要及時(shí)、準(zhǔn)確、耐心地予以辦理或說(shuō)明，不得拖延辦理時(shí)間；對(duì)于手續(xù)不全或不符合有關(guān)規(guī)定的，必須向辦事人一次性告知需要補(bǔ)充的全部手續(xù)、要求等；對(duì)于不屬于自己職責(zé)范圍以內(nèi)的，要將辦事人指引到辦理 此項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理窗口。不得使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言予以回絕，或以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事人。

2、辦事人辦理或咨詢的業(yè)務(wù)不屬于我中心職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人要耐心地予以說(shuō)明。

3、辦事人對(duì)我中心的工作提出意見(jiàn)和建議的，首問(wèn)責(zé)任人要認(rèn)真接待并如實(shí)記錄，然后根據(jù)職責(zé)分工移交有關(guān)方面處理。

4、首問(wèn)責(zé)任人在答復(fù)辦事人提出的問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，答復(fù)要準(zhǔn)確、清楚且符合政策。對(duì)于不清楚、掌握不準(zhǔn)確的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或咨詢有關(guān)部門后，給予準(zhǔn)確的答復(fù)。對(duì)于確實(shí)無(wú)法解答的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示，主動(dòng)與有關(guān)方面聯(lián)系溝通，并向辦事人說(shuō)明情況，給予指導(dǎo)幫助。

5、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)接受咨詢、答復(fù)辦事人、辦理投訴中的重要事項(xiàng)，要做好書面記錄，以備查詢。

四、首問(wèn)責(zé)任制的責(zé)任與紀(jì)律

首問(wèn)責(zé)任人對(duì)辦事人提出的問(wèn)題借故推拖、不當(dāng)處理、態(tài)度惡劣，造成辦事人上訪或嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)形象的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。我中心將落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制列為考核的內(nèi)容之一。

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限時(shí)辦結(jié)制度

第一條 為提高工作效率，提升工作質(zhì)量，方便群眾辦事，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和市政府及市局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

本制度所稱限時(shí)辦結(jié)是指我中心對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的參保單位、職工、群眾的咨詢、申請(qǐng)、辦理業(yè)務(wù)、舉報(bào)和申訴等，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和承諾的時(shí)限及時(shí)辦結(jié)的制度。

第三條

中心所有工作人員執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、常事常辦、勤政高效的原則，要簡(jiǎn)化工作程序，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，切實(shí)方便群眾。

第四條 需要限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)主要有:

（一）職責(zé)范圍內(nèi)的管理服務(wù)事項(xiàng)；

（二）市委、市政府重大決策事項(xiàng)；

（三）上級(jí)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng);

（四）局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng)；

（五）人大、政協(xié)委員的建議和提案；

（六）局黨組、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的事項(xiàng)；

（七）向社會(huì)公開(kāi)承諾的服務(wù)事項(xiàng)；

（八）參保單位、職工、群眾的舉報(bào)、申訴事項(xiàng)；

（九）其他按規(guī)定需要限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)。

第五條 限時(shí)辦結(jié)的重大事項(xiàng)的辦理時(shí)限，按如下情形確定：

（一）市委、市政府重大決策事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照時(shí)限要求盡快辦理；沒(méi)有時(shí)限要求的，按照局黨組、局務(wù)會(huì)決定或局領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限要求辦理。

（二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照時(shí)限要求盡快辦理；沒(méi)有時(shí)限要求的一般性事務(wù)、事項(xiàng)要在15個(gè)工作日內(nèi)完成，并將辦理結(jié)果及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的按規(guī)定時(shí)限辦理；沒(méi)有明確時(shí)限的在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。辦理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)辦理的進(jìn)展情況。

（四）局黨組、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，有明確辦理時(shí)限的，按時(shí)限要求盡快辦理；沒(méi)有時(shí)限要求的，要在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

（五）參保單位、職工、群眾的舉報(bào)，申訴事項(xiàng)（包括各類信訪件，市、局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件、批評(píng)、意見(jiàn)，群眾來(lái)信等）有明確時(shí)限的，按照時(shí)限盡快辦理；沒(méi)有明確時(shí)限的，要在登記后15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

（六）對(duì)人大代表、政協(xié)委員的建議和提案，應(yīng)在要求的 時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；沒(méi)有時(shí)限要求的，最遲應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并作出書面答復(fù)。

（七）對(duì)當(dāng)事人提出的法律、法規(guī)、政策咨詢，能解答的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予解答；解答不了或職責(zé)范圍以外的事項(xiàng)，應(yīng)按《忻州市人力資源和社會(huì)保障局首問(wèn)責(zé)任制度》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條

對(duì)屬各處室、局（單位）職能范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)，且符合政策規(guī)定、手續(xù)完備、材料齊全、按程序能夠受理的，自受理之日起，按照規(guī)定的程序在各處室、局（單位）承諾的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

第七條

凡涉及兩個(gè)以上處室、局（單位）管理的事項(xiàng)，要進(jìn)行聯(lián)合辦理。

第八條

對(duì)本制度第六條所列需要限時(shí)辦結(jié)的事務(wù)、事項(xiàng)及其辦理時(shí)限，各處室、局（單位）應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)予以公示，以方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

第九條

對(duì)違反本制度未在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)事務(wù)、事項(xiàng)，引起行政復(fù)議或被提起行政訴訟，從而產(chǎn)生不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，要按行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法追究負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任；違反政紀(jì)的要給予政紀(jì)處分；觸犯法律的要追究法律責(zé)任。

第十條 對(duì)違反本制度未在承諾時(shí)限和確定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的事務(wù)、事項(xiàng)，造成重大工作失誤的，要追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心

工作崗位AB角制度

第一條

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，提高工作效能，特制定本制度。

第二條

本制度實(shí)施范圍：忻州市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心。

第三條

中心結(jié)合工作實(shí)際，確定各崗位的A(主辦)、B(協(xié)辦)角責(zé)任人，同時(shí)明確相應(yīng)職責(zé)。

第四條 A角責(zé)任人離崗前，必須主動(dòng)向B角責(zé)任人做好工作交代。B角應(yīng)熟悉了解A角的工作內(nèi)容，在A角離崗期間代為行使A角的崗位職責(zé)，待A角返崗后主動(dòng)說(shuō)明代行職責(zé)的情況，并將有關(guān)材料移交A角。

第五條

遇有急事或重要工作時(shí)，AB角應(yīng)協(xié)同處理，確保工作任務(wù)的及時(shí)完成。

第六條 AB角責(zé)任人確定后，要保持相對(duì)穩(wěn)定。因人員變動(dòng)或其他原因確需調(diào)整的，要報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時(shí)予以更正和公布。

第七條 AB角責(zé)任人履行AB角工作情況與個(gè)人考核掛鉤。

第八條 AB角責(zé)任人不履行職責(zé)或因推諉扯皮造成不良影響的，按《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》（晉政發(fā)[2006]19號(hào)）規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

第三篇：關(guān)于深入貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作

關(guān)于深入貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等

四項(xiàng)制度工作

總結(jié)

縣監(jiān)察局、人事局、法制局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制四項(xiàng)制度，加強(qiáng)外來(lái)投資企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，廣泛聽(tīng)取下屬企業(yè)的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決工作中遇到的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，努力建設(shè)服務(wù)型部門。根據(jù)大政辦電〔2008〕42號(hào)文件和縣政府辦傳真電報(bào)27號(hào)精神，結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展了一次云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作座談會(huì)，現(xiàn)就學(xué)習(xí)活動(dòng)作如下總結(jié)。

一、高度重視行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施。

對(duì)行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，辦公室具體抓好宣傳培訓(xùn)、收集意見(jiàn)、情況反饋、分解任務(wù)、對(duì)口解決和總結(jié)報(bào)道。經(jīng)過(guò)研究，通知縣石油公司、縣貿(mào)易公司、人民商場(chǎng)、華聯(lián)超市、天天樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)和嘉利富超市參加云南省行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度座談會(huì)，通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)同下屬企業(yè)之間的溝通，同時(shí)聽(tīng)取具有代表性的部分外來(lái)投資企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對(duì)商務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，在民主和諧、暢所欲言的良好氛圍中，各戶企業(yè)代表對(duì)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，同時(shí)提出了盡快修訂出臺(tái)南澗縣鼓勵(lì)外來(lái)投資優(yōu)惠政策和加強(qiáng)外來(lái)投資企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)。

二、通過(guò)加大工作力度切實(shí)解決商務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

（一）制定整改目標(biāo)

解決實(shí)際問(wèn)題堅(jiān)持圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)中心；抓住修訂出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策和加強(qiáng)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)二個(gè)問(wèn)題；采取建立整改逐級(jí)分解責(zé)任、工作理念創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新三項(xiàng)制度；努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、機(jī)關(guān)工作人員主動(dòng)開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)、干群關(guān)系更加密切和機(jī)關(guān)工作效能明顯提高四個(gè)目標(biāo)。

（二）提出整改方案

（一）針對(duì)下屬企業(yè)代表提出的盡快修訂出臺(tái)南澗縣鼓勵(lì)外來(lái)投資優(yōu)惠政策的建議，縣商務(wù)局作如下整改。

1、整改措施

（1）結(jié)合四大支柱產(chǎn)業(yè)和交通區(qū)位好，電力充沛優(yōu)勢(shì)，抓大項(xiàng)目、大客商的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和招商推介工作，謀化和推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)簽協(xié)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資金到位和投產(chǎn)建設(shè)中的困難和問(wèn)題，努力提高合同簽約率、資金到位率和項(xiàng)目成功率，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)、礦電結(jié)合企業(yè)、小水電企業(yè)、物流中心建設(shè)和茶葉批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目。

（2）籌備出臺(tái)南澗縣鼓勵(lì)外來(lái)投資優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善投資促進(jìn)體系，培育發(fā)展招商企業(yè)，建立完善招商網(wǎng)站，聚集項(xiàng)目資源；及時(shí)發(fā)布信息，加強(qiáng)宣傳推介，形成政府、中介組織、企業(yè)共同招商引資機(jī)制，鼓勵(lì)各類中介機(jī)構(gòu)參與投資促進(jìn)工作；積極起草優(yōu)惠政策，報(bào)縣委、政府研究通過(guò)，為縣外客商和外資企業(yè)在我縣投資實(shí)施項(xiàng)目奠定良好的政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)引資、引技、引智新突破。

2、整改時(shí)限

2008年4月30日至12月31日。

3、責(zé)任人

宋國(guó)淑（分管副局長(zhǎng)），許麗芬（招商引資股股長(zhǎng)）

二、針對(duì)企業(yè)代表提出的加強(qiáng)外來(lái)投資企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)的建議，縣商務(wù)局作如下整改。

1、整改措施

（1）加強(qiáng)宣傳推介，狠抓招商引資和商務(wù)流通通行業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)。全面掌握項(xiàng)目基本概況，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，主動(dòng)深入企業(yè)開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)。為外來(lái)投資企業(yè)提供申報(bào)項(xiàng)目手續(xù)、建廠協(xié)調(diào)、產(chǎn)品銷售渠道聯(lián)系等服務(wù)；積極引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)商，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。

（2）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的外商投資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。保證外資企業(yè)進(jìn)得來(lái)、穩(wěn)得住、能發(fā)展，確保外資企業(yè)順利建廠，讓企業(yè)健康成長(zhǎng)。加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序束整頓，讓商業(yè)流通企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步發(fā)展，全面促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

2、整改時(shí)限

2008年4月30日至12月31日。

3、責(zé)任人

宋國(guó)淑（分管副局長(zhǎng)）、許麗芬（招商引資股股長(zhǎng)）

第四篇：服務(wù)承諾制度

服務(wù)承諾制度

1、工作人員要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，忠于職守，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。熱情待人，文明辦公，秉公執(zhí)法。公開(kāi)辦事程序，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

2、維護(hù)公民的合法權(quán)益，不得違反人口和計(jì)劃生育群眾工作八項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決查處亂收費(fèi)和管理不規(guī)范的行為，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，無(wú)亂收費(fèi)亂罰款。

3、實(shí)行對(duì)農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)。開(kāi)展救助貧困母親的“幸福工程”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。落實(shí)好對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

4、及時(shí)解決各種舉報(bào)和投訴案件。凡在我旗范圍內(nèi)發(fā)生的計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)采取書信、電話、來(lái)訪等形式進(jìn)行舉報(bào)和投訴，我們保證為舉報(bào)投訴者保密，保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益

行政過(guò)錯(cuò)追究制度

1、有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人要追究行政責(zé)任：（1）違反政務(wù)公開(kāi)制度，不以適當(dāng)方式向社會(huì)公布或公開(kāi)審批條件、服務(wù)內(nèi)容、辦事依據(jù)和工作時(shí)限等行為。

（2）違反規(guī)定程序或違反有關(guān)服務(wù)承諾等不規(guī)范行為。（3）違反首問(wèn)責(zé)任制，不履行相關(guān)職責(zé)或推諉扯皮等行政不作為行為。

（4）違反一次性告知制度，拖延履行服務(wù)職責(zé)等行為。（5）違反限時(shí)辦結(jié)制度，造成工作被動(dòng)或失誤的行為（特殊情況下不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，及時(shí)反饋的除外）。

（6）服務(wù)態(tài)度傲慢生硬，故意刁難，吃、拿、卡、要等違反工作紀(jì)律的行為。

2、行政責(zé)任追究的種類：（1）批評(píng)教育；（2）責(zé)令檢查、限期改正；（3）通報(bào)批評(píng)；（4）給予組織處理或行政處分。

行政執(zhí)法責(zé)任追究制度

一、行政執(zhí)法責(zé)任，是指局機(jī)關(guān)工作人員由于故意或重大過(guò)失（以下簡(jiǎn)稱過(guò)錯(cuò)），違反了法律、法規(guī)、規(guī)章及局有關(guān)規(guī)定，侵犯了國(guó)家、公民、法人和其它組織的合法權(quán)益并造成后果的。

二、有下列執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情形之一的，應(yīng)予立案調(diào)查：

（一）違法實(shí)施行政處罰的；

（二）違法實(shí)行行政強(qiáng)制措施的；

（三）對(duì)不符合法定條件而予以辦理的；

（四）違反有關(guān)規(guī)定，征收財(cái)物、攤派有關(guān)費(fèi)用的；

（五）對(duì)舉報(bào)、直接發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的；

（六）行政執(zhí)法顯失公正的；

（七）違反法定行政執(zhí)法程序，導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（八）其它應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。

三、有下列情形的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）因玩忽職守、循私枉法、受賄等原因造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（二）執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果或在社會(huì)上造成不良影響，嚴(yán)重影響行業(yè)形象的；

（三）屢次發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的。

四、對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任機(jī)構(gòu)或責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令改正、檢查、通報(bào)批評(píng)、賠償相應(yīng)費(fèi)用和行政處分等處理。違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，按干部管理權(quán)限由有關(guān)部門負(fù)責(zé)查處；觸犯刑法的，移交司法部門查處。

評(píng)議監(jiān)督及整改反饋制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，確保工作人員嚴(yán)格依法行政，保持廉潔勤政的工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

一、聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)議。在全旗不同行業(yè)聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，賦予其對(duì)全旗計(jì)生系統(tǒng)進(jìn)行工作監(jiān)督、檢查的權(quán)利，每年組織召開(kāi)一至二次監(jiān)督員座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，接受評(píng)議。

二、廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)開(kāi)展“下評(píng)上”“流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”等活動(dòng)，根據(jù)需要設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容，向社會(huì)各屆發(fā)放征求意見(jiàn)函，對(duì)局機(jī)關(guān)、服務(wù)站及基層單位的計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)議。

三、日常監(jiān)督和評(píng)議。各級(jí)計(jì)生公開(kāi)欄附近要設(shè)立群眾意見(jiàn)箱，群眾可根據(jù)被評(píng)議對(duì)象的表現(xiàn)，填寫意見(jiàn)和建議投入意見(jiàn)箱，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督或?qū)嵤┰u(píng)議。

四、群眾座談會(huì)評(píng)議。組織多層次、多方面的群眾代表座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議。

五、局陽(yáng)光計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)群眾評(píng)議的組織、監(jiān)督工作。對(duì)群眾的評(píng)議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)將群眾評(píng)議的意見(jiàn)和建議向相關(guān)職能股室或單位反饋。

六、各股室和單位接到反饋意見(jiàn)和建議后，應(yīng)立即進(jìn)行整改，落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)間，要做到能馬上改的立即改，不能馬上改的要擬定整改措施。同時(shí)要限時(shí)反饋群眾評(píng)議意見(jiàn)和建議。在接到評(píng)議意見(jiàn)和建議15個(gè)工作日完成反饋。

七、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用職權(quán)對(duì)提出的意見(jiàn)的群眾打擊報(bào)復(fù)，違者按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

八、局陽(yáng)光計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要做好整改和反饋的督查。對(duì)群眾評(píng)議工作落實(shí)不到位和不按時(shí)以及不按要求反饋群眾評(píng)議意見(jiàn)和建議的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：服務(wù)承諾制度

服務(wù)承諾制度

一、為進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，向服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特制定本單位服務(wù)承諾制度。

二、服務(wù)承諾制是本機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能要求，將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的制度。

三、服務(wù)承諾制的主要內(nèi)容包括：簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、服務(wù)承諾制的主要措施：

1、各科室的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和具體要求以及辦理時(shí)限、承辦人員等要素，通過(guò)公開(kāi)欄等渠道向社會(huì)公開(kāi)，作出承諾。

2、完善監(jiān)督制度。具體受理群眾的投訴電話：7612402，對(duì)群眾投訴的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人。

五、服務(wù)承諾制的管理

服務(wù)承諾制的貫徹與落實(shí)工作由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，監(jiān)督和檢查工作由辦公室負(fù)責(zé)。

六、服務(wù)承諾的獎(jiǎng)懲

違諾第一次給予批評(píng)和誡勉教育，向當(dāng)事人賠禮道歉；違諾第二次視情給予通報(bào)批評(píng)；違諾三次以上給予效能告誡或調(diào)離工作崗位；違反廉潔從政承諾，視情節(jié)輕重給予效能告誡或黨紀(jì)政紀(jì)處分