第一篇:關(guān)于改進政協(xié)提案辦理工作的建議
關(guān)于改進政協(xié)提案辦理工作的建議
2007年12月25日,縣政協(xié)七屆二次會議報告七屆一次會議以來收到委員提案數(shù)為87件,到了2009年3月9日七屆三次會議,報告七屆二次會議以來收到委員提案數(shù)為85件。從提案辦理的情況來看,七屆一次會議及其閉會期間,對提案的立案數(shù)為87件,立案率為100%,其中已解決和基本解決的為44件,只占收到提案數(shù)的51.76%;正在解決的30件,占35.28%;列入計劃解決的7件,占8.1%;難以解決留作參考的4件,占4.35%。七屆二次會議及其閉會期間,收到的提案數(shù)比上一次少了2件,經(jīng)審查立案79件,其中并案4件,未立案1件,立案率下降到98.8%;從提案辦理情況來看,已解決和基本解決的35件,僅占44.3%;而不能解決的則上升到15件,占了19%。提案數(shù)一年比一年減少,而不能解決的提案數(shù)確一年比一年多,其中就其原因,綜合委員討論意見,無外呼以下兩點:
1.有的委員文化素質(zhì)偏低,對政策和法律法規(guī)知之不多,在撰寫提案時,所提問題或不符合有關(guān)規(guī)定,沒
有產(chǎn)業(yè)政策和項目支撐,提案辦理單位無法辦理或達不到預(yù)期效果。
2.有的部門對委員提案工作不予重視,或只答復(fù)而不管效果,或重答復(fù)輕辦理,或應(yīng)付式答復(fù)不辦理,或。
以上兩點都會嚴(yán)重挫傷委員提出提案的積極性。要從根本上解決這一問題,建議從以下幾個方面改進提案辦理的工作方式:
1.每年組織委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)1至2次,使委員的文化知識水平不斷提高,明了國家產(chǎn)業(yè)和項目政策,增長見識,拓寬視野,從而多提和提出質(zhì)量更高的提案。這項工作費用應(yīng)列入年度財政預(yù)算中。
2.在落實提案辦理單位后,要立即組織提案辦理單位與委員進行面對面的交談,共同商討提案辦理的方案和措施,爭取委員對提案辦理工作的理解和更大支持,從而增強委員與提案辦理單位的溝通,這對提案辦理工作有百益而無一害。提案辦理結(jié)束后,辦理部門要主動邀約委員進行面談,通報提案辦理過程和結(jié)果,征求委員意見和評價,若需整改要立即著手整改。通過雙方面對面的交談和溝通,提高了提案辦理工作的透明度,拉
近了雙方的距離,就是無法辦理或辦理達不到預(yù)期目標(biāo)的,委員也會予以理解和支持,提案辦理質(zhì)量和委員滿意度將會得到最大的提高。
3.每年一次的政協(xié)委員會議都要以文件的方式通報上次會議以來所有提案辦理答復(fù)的結(jié)果和委員對提案辦理答復(fù)的評價、意見。對提案辦理工作成效突出的單位應(yīng)予以表彰;對提案辦理工作不力、流于形式,委員極不滿意的單位應(yīng)予以通報批評,并責(zé)成限期辦理。
4.將提案辦理工作列入單位年度考核目標(biāo),對沒有接受到提案的單位不加分也不減分,對提案辦理完成的單位給予加分,對提案辦理不完成的單位要予以扣分。
第二篇:人大建議政協(xié)提案辦理情況
今年,我局共承辦縣十三屆人大四次會議代表建議 件,縣政協(xié)十一屆四次會議委員提案 件,其中主辦件 件,協(xié)辦件 件,均在規(guī)定時間內(nèi)提前辦結(jié),辦復(fù)率、解決率、見面率、滿意率達100%,均達到或超過了縣政府下達的目標(biāo)要求?;仡櫧衲甑某修k工作情況,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、高度重視,切實增強建議提案辦理工作的責(zé)任感和自覺性
在人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作上,我局一貫高度重視,始終堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,不斷強化措施,創(chuàng)新辦理工作方式方法,不單純地就建議辦建議、就提案辦提案,而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶,作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇,得到了代表委員們的充分肯定,取得了良好的效果。
接到建議和提案后,局辦公室進行了認(rèn)真地梳理和分類,擬出了具體承辦意見,交由局建議提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過,對辦理過程的組織、督促和協(xié)調(diào),以及與代表委員們保持溝通、聯(lián)系,把代表委員們的真實想法及時反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),了解掌握辦理工作的進度,負(fù)責(zé)對文字材料的整理和把關(guān),組織具體承辦科室一起面對面地答復(fù)代表委員,具體承辦部門按照辦公室的具體要求認(rèn)真抓好建議提案的辦理落實工作。
局領(lǐng)導(dǎo)班子還組織機關(guān)全體人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于人大建議和政協(xié)提案辦理工作的文件及縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進行了廣泛地深入動員,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,切實把人大代表建議,作為密切聯(lián)系人民群眾,代表人民參加管理國家事務(wù)和監(jiān)督國家機關(guān)工作的重要形式;從政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的高度認(rèn)識政協(xié)提案辦理工作,將辦理人大建議和政協(xié)提案作為政府機關(guān)履行職責(zé),了解民意,改進工作,更好地履行法定職能的一個重要渠道,堅持把人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作列入議事日程,將其作為一項重要工作來抓
二、健全機制,切實強化對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
1、明確分工。接到人大建議和政協(xié)提案后,局領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開會議,重新調(diào)整了建議提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組和組織網(wǎng)絡(luò),對每一份建議和提案進行了認(rèn)真地深入地研究分析,弄清建議和提案的主要內(nèi)容及基本精神,按照機關(guān)各科室職責(zé)分工,明確具體承辦單位和承辦工作要求。
2、及時調(diào)度。及時召開相關(guān)科室、分局主要負(fù)責(zé)人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求,凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,抓緊時間,力求在盡可能短的時間內(nèi)解決;應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題,做好計劃,列出時間表,創(chuàng)造條件解決;因條件不具備,難以解決的問題,不回避、不推諉。凡是代表委員對答復(fù)不滿意的,堅決重新辦理,并重新作出答復(fù)。局辦公室當(dāng)場將每份建議和提案分別交給有關(guān)科室,科室負(fù)責(zé)人在交辦單上簽收。在辦理過程中,局辦公室會同監(jiān)察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監(jiān)督,有力地促進了辦理工作的順利開展,保證了辦理質(zhì)量。
3、認(rèn)真調(diào)研。今年辦理工作的一個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少,協(xié)辦件較多,針對此情況,我局堅持先易后難的原則,首先對每一件協(xié)辦件反映情況進行了認(rèn)真調(diào)研,分析原因,找準(zhǔn)措施,形成了書面協(xié)辦意見,并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件,由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題,為了做好答復(fù)辦理工作,我局監(jiān)管科、市合科進行了認(rèn)真調(diào)研,弄清了情況,明確了目標(biāo)和具體的計劃措施。
4、認(rèn)真答復(fù)。辦理工作結(jié)束后,局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會,承辦科室向辦理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了各自的辦理情況,對辦理過程中還存在的問題,會議提出了修改意見,答復(fù)稿報經(jīng)分管的領(lǐng)導(dǎo)和局長同意后,正式蓋章,組織答復(fù)。分別于5月25日、6月1日,就某委員提出的關(guān)于“加快縣城農(nóng)貿(mào)市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關(guān)于“加強南城根路道路整治”的建議,邀請委員代表到我局機關(guān),組織機關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志,進行了面對面地答復(fù)和交流,并對辦理結(jié)果再次征求委員代表們的意見和建議,受到了委員代表們的歡迎和肯定。
三、創(chuàng)新方法,不斷提高辦理工作的整體質(zhì)量和社會綜合效應(yīng)
在建議提案辦理工作上,我局始終站在全縣這個大局上考慮代表、委員們的建議和提案,堅持把辦理工作作為解決當(dāng)前工作中存在的問題,推動當(dāng)前工作的一次機遇來認(rèn)識和對待,并希望代表委員們對辦理情況繼續(xù)進行關(guān)心和關(guān)注,提出建議和意見。
因此,我局改變傳統(tǒng)的辦理答復(fù)方式,從提高建議提案的辦理質(zhì)量,全面落實建議提案的各項意見,更好地推動工作進步的目的出發(fā),在做好書面答復(fù)的同時,還邀請代表委員到現(xiàn)場,到機關(guān),請他們當(dāng)場視察,當(dāng)面座談,既讓他們看到書面的答復(fù),又讓他們看到實際的成效;既讓他們看到承辦單位的工作,又讓承辦單位聽到他們的意見。
與此同時,我局還對近兩年來答復(fù)過的建議提案進行全面地回頭看,不認(rèn)為代表委員們已經(jīng)滿意就此結(jié)束了,而是把他們當(dāng)時的建議和提案,跟目前的整治成果再次進行對照,看工作進展情況,看代表委員的意愿有沒有最終落實,取得了多大的成效,并再次主動征求代表委員們的建議和意見,對部門工作進行監(jiān)督。對他們提出的問題,我們將進行認(rèn)真的整理,結(jié)合目前的建議提案辦理落實工作,進行綜合整治,力求取得實效,徹底解決問題,推動當(dāng)前工作,讓代表委員們和人民群眾更加滿意。
第三篇:人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
2005.03.17市人民政府
市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二OO五年三月十七日
人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
第一條 為了加強社會主義民主和法制建設(shè),進一步做好人大代表建議、批評、意見(以下簡稱建議)和政協(xié)提案(以下簡稱提案)辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《江西省縣級以上地方各級人民代表大會建議、批評和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案:
(一)各級人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體,在人民代表大會及其常委會和政協(xié)全體委員會議及其常委會會議期間、閉會期間提出(含各級人大、政協(xié)有關(guān)部門用書面綜合)的書面意見或建議。
(二)各級人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。
(三)各級人大代表、政協(xié)委員來信和來訪提出的書面意見和建議。
(四)各級人大代表和政協(xié)委員在與本級人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。
第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利,接受人民群眾監(jiān)督,做到高度負(fù)責(zé),積極主動,真抓實干,不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中,應(yīng)堅持以下工作原則。
(一)堅持為民辦實事。以民為本,加強調(diào)查研究,努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題以及實際困難。
(二)堅持實事求是,一切從實際出發(fā)。對有條件解決的問題,要認(rèn)真研究,盡快解決;對因財力、物力等客觀條件限制,一時解決不了的問題,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;對與實際情況不符,或與國家政策法規(guī)有抵觸的問題,要實事求是說明情況,耐心細致地做好解釋;對超出本級政府職權(quán)范圍的問題,要積極向上反映情況,爭取上級的支持。
(三)堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級人民政府辦公廳(室)對同級和上級的建議、提案,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理:
1、屬于部門或下級政府工作范圍內(nèi)的問題,交有關(guān)部門或下級政府辦理。
2、涉及兩個以上部門或地方解決的問題,交主辦部門或地方會同有關(guān)部門、地方研究辦理。
3、需要上級政府或部門解決的問題,按公文處理程序上報上一級政府和部門決定。
第四條 各級人民政府及其部門辦理工作職責(zé):
(一)辦理上級交辦的建議、提案。
(二)組織各承辦單位承辦同級和上級的建議、提案。
(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實,對領(lǐng)導(dǎo)作出過批示以及重要的建議、提案,應(yīng)加強督促檢查。
(四)認(rèn)真做好對各承辦單位辦理建議、提案的考核評比工作,及時總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗,指導(dǎo)和推動辦理工作。
第五條 辦理建議、提案的程序:
(一)交辦。各級人民政府辦公廳(室),接到人民代表大會和政協(xié)會議期間提出的建議、提案后,一個月內(nèi)要召開有承辦任務(wù)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會,進行專門布置,特殊情況可采取會中辦理;對閉會期間提出的建議、提案,發(fā)書面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確,交辦時間要及時。
(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后,要及時開會研究,確定承辦工作計劃。
1、認(rèn)真清點,逐件登記,核實交辦是否準(zhǔn)確。對不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的,應(yīng)向同級或上級人民政府辦公廳(室)書面說明理由,并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位,不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時間內(nèi)未退回建議、提案的,該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說明原因。
2、逐件填寫公文處理單,認(rèn)真提出擬辦意見和辦結(jié)時限要求,送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實施。
3、明確專人承辦,按時辦結(jié)。對一些重要建議、提案,承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組織專門力量,制定實施方案,抓好落實。
4、對涉及兩個以上單位承辦的建議、提案,應(yīng)明確牽頭單位,會辦單位要積極配合,及時將會辦意見書面告知主辦單位,以便共同做好辦理工作;辦理結(jié)果由主辦單位起草,并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要,也可聯(lián)名答復(fù)。
(三)催辦。各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式,經(jīng)常對辦理進度和辦理質(zhì)量情況進行催辦和檢查,并通報辦理工作進展情況。對辦理建議、提案多,難度較大的承辦單位,要重點進行催辦和檢查。
(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查,對答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核,嚴(yán)格把關(guān)。對超越職權(quán)范圍無法處理的問題,應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級主管部門請示后,再答復(fù)代表和委員。
(五)答復(fù)。對大會期間的建議、提案,應(yīng)在3個月內(nèi)辦完;對平時的建議、提案,應(yīng)在2個月內(nèi)辦完,并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表和委員,如屬聯(lián)名提出的建議、提案,除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外,還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對涉及面廣,情況復(fù)雜,不能在限辦時間內(nèi)辦理完的建議、提案,應(yīng)向人民政府辦公廳(室)報告,經(jīng)同意后適當(dāng)延長辦理時間,但最多不得超過1個月,同時要向代表、委員作出說明,待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求,草擬書面答復(fù)函件,報分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法:
1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案,承辦單位要將辦理結(jié)果寫成書面答復(fù)意見,報市政府辦公廳,由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。
2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果,由市政府各部門,市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復(fù)代表、委員,并分別抄報市政府辦公廳、市人大常委會選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會、市政協(xié)提案委員會。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和部門答復(fù)同級人大代表、政協(xié)委員的行文,可參照上述答復(fù)方法辦理。
3、答復(fù)函件,要逐件附上《征詢意見表》(一式三份),征求代表、委員對辦理工作的意見。對非國家正式職工和居住比較偏遠的代表、委員,答復(fù)件要附上信封、郵票,以方便代表、委員反饋意見。對代表、委員不滿意的問題,要查明原因,說明情況,耐心細致地做好解釋工作;需要重新辦理的,應(yīng)認(rèn)真研究辦理,并將辦理結(jié)果再次給予書面答復(fù)。
(六)查辦。各級人民政府辦公廳(室)要加強對所屬單位辦理情況的督促檢查,特別要對領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實情況和一些應(yīng)該解決,也有條件解決的問題,要督促檢查是否按期得到落實。
(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi),將書面總結(jié)材料一式兩份分別報同級人民政府辦公廳(室)和人大常委會辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。
(八)歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后,對建議、提案辦理的相關(guān)資料要進行分類歸檔,明確專人保管。
第六條 各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。
(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話,建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),加強工作聯(lián)系。
(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中,要堅持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對重要的建議、提案,應(yīng)加強督促檢查。
(三)督查通報制度。在辦理初期、中期和末期,不定期地對承辦單位的辦理進度進行督查,督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù),同時對督查情況進行不定期地通報。
(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對代表、委員提出的重要問題,要進行調(diào)查研究,弄清情況后再答復(fù)代表、委員。
(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中,應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系,認(rèn)真聽取他們的意見。對重要的建議、提案,要走訪代表、委員,與他們共商解決辦法。
(六)二次辦理制度。各承辦單位對當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案,代表或委員表示不滿意的,要分析原因,重新研究,進行二次辦理答復(fù),直到代表委員滿意為止。對以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對其提出的問題將逐步解決的B類件和當(dāng)時條件不具備、政策不容許,問題解決不了的C類件,要重新進行梳理,凡條件成熟、政策允許可以解決的問題,也要進行二次辦理答復(fù)。
(七)考核評比制度。辦理工作結(jié)束后兩個月內(nèi),要會同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評比,檢查與考評結(jié)果作為評選先進的條件。
第七條 辦理建議、提案的要求:
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府及其部門,都要把建議、提案辦理作為一項重要工作來抓,列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程,確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項工作。市、縣(市、區(qū))政府辦公廳(室)要有專門的機構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門,市屬、駐市各有關(guān)單位,縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個科室和專(兼)辦人員承擔(dān)這項工作。
(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實際,制定相應(yīng)的工作計劃和措施,使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象,保證辦理質(zhì)量,做到件件有著落,事事有答復(fù)。
(三)答復(fù)代表、委員的函,要符合國家有關(guān)政策和法律,實事求是,逐條答復(fù)。答復(fù)的語句要誠懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計和分類,已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;因條件限制,一時難于解決、供作參考的,用“C”標(biāo)明。
(四)辦理建議、提案工作中,各級人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門加強聯(lián)系,互相配合,密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會議期間,政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)工作人員,參加會議議案組、提案組,共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。
第八條 對辦理建議、提案工作做出顯著成績的承辦單位、主管人員和辦理人員,每年將給予表彰;對辦理情況差的,予以通報批評。
(一)符合下列條件之一的單位給予表彰:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機制健全、措施過硬、工作任務(wù)完成好的。
2、在考核、評比中,累計分?jǐn)?shù)較高的。
3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗的。
(二)符合下列條件之一的個人給予表彰:
1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進度快、質(zhì)量高、落實好的。
2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實、程序規(guī)范、資料完整、成績突出的。
(三)凡屬下列情況之一的單位或個人給予通報批評并取消評先資格:
l、對辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實具體辦理人員的。
2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。
3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。
4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。
5、未在規(guī)定時間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報送辦理工作總結(jié)的。
6、無特殊原因,未經(jīng)報告批準(zhǔn)超過規(guī)定的辦理時限的。
第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第四篇:林業(yè)局人大建議、政協(xié)提案辦理工作總結(jié)報告
今年,我局共收到農(nóng)業(yè)農(nóng)村類縣人大建議2件、政協(xié)提案1件,林業(yè)局為主辦單位。針對今年辦理工作要求高、時間緊的特點,我局克服各種困難,堅持做到思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規(guī)范,時間上及早安排,真正把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質(zhì)量。人大代表、政協(xié)委員建議見面答復(fù)率100%;反饋意見中滿意率100%。
一、縣十七屆人大五次會議建議、縣政協(xié)九屆五次會議提案辦理情況
對議案、提案辦理工作我們主要從以下四方面來抓緊抓好:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工
為了切實提高全局同志對議案提案辦理工作重要意義的認(rèn)識,我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各承辦部門負(fù)責(zé)人為成員的辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開專題會議,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,分解任務(wù),限期完成。我局還建立了辦理工作責(zé)任制,明確一把手是辦理工作的第一責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),辦公室牽頭協(xié)調(diào),各部門各司其職、分工合作的辦理工作網(wǎng)絡(luò),將建議提案辦理工作作為各部門的硬任務(wù)、硬指標(biāo),做到每件建議提案逐一落實職能部門和責(zé)任人,確保件件有答復(fù),件件有落實。
2、規(guī)范工作程序,確保辦理質(zhì)量
根據(jù)縣人大、政協(xié)關(guān)于辦理工作的要求,今年我局進一步加強了辦理工作規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格建議提案辦理程序。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱、召開局干部會議統(tǒng)一要求、責(zé)任部門擬定答復(fù)意見、分管領(lǐng)導(dǎo)初審把關(guān)、找代表委員見面答復(fù)、修改答復(fù)意見上報審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽章、辦公室統(tǒng)一規(guī)格集中報送的程序認(rèn)真辦理。在辦理過程中,每份書面答復(fù)意見都反復(fù)修改,保證了答復(fù)意見的質(zhì)量。
3、加強溝通聯(lián)系,提高辦理水平
見面答復(fù)是建議提案辦理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到委員們對辦理工作的滿意度。在答復(fù)辦理前我們要求各部門認(rèn)真閱讀建議提案原文,深刻領(lǐng)會建議提案的原意,對建議提案不明確、不理解的,要與建議提案人先溝通后再作答復(fù),在辦理過程中我們要求所有辦理人員端正態(tài)度、擺正位置,始終以虛心求教、主動積極的態(tài)度對待各位代表和委員,把見面答復(fù)作為與代表委員們溝通情況、增進了解、采納意見、改進工作的良好契機。針對不同的情況,我們采取登門答復(fù)、集中答復(fù)等多種靈活的方式。
4、深入調(diào)查研究,講究辦理實效
建議提案辦理工作最重要的就是要把建議、提案人好的意見與我們的實際工作結(jié)合起來,為此我們對建議提案中提出的各種問題,都作了認(rèn)真的分析和梳理,擬訂了調(diào)研提綱,深入基層進行調(diào)研,使議案提案的辦理更加科學(xué)合理。對每一件議案提案涉及需要解決的問題,力爭做到有條件解決的立即解決,暫時不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決,如確實因政策等客觀因素不能解決的,也能夠認(rèn)真細致地按規(guī)定程序作出答復(fù),并主動與議案提案人進行溝通,爭取理解和支持。
二、下一步工作打算
在今后的建議提案辦理工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實縣人大、政協(xié)對建議提案辦理工作的各項要求和安排部署,深入實際,傾聽群眾和委員的呼聲,廣泛了解和掌握群眾的意見和建議,不斷提高辦結(jié)率和辦結(jié)質(zhì)量,力求使我局工作得到全社會更大的支持,通過我們的不懈努力,進一步做好各項工作,讓人大代表、政協(xié)委員滿意,讓人民群眾受益,以建議提案的辦理推動全局工作再上新臺階。
最后,謝謝各位代表、委員對宜黃縣林業(yè)局工作的關(guān)心和支持!
宜黃縣林業(yè)局
2020年12月10日
第五篇:人大建議政協(xié)提案辦理工作的總結(jié)
人大建議政協(xié)提案辦理工作的總結(jié)
人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
20xx年,市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和市政協(xié)四屆七次會議提案共11件(主辦9件,協(xié)辦2件),其中建議共6件(主辦5件,協(xié)辦1件),提案5件(主辦4件,協(xié)辦1件),承辦的市第五屆人大一次會議人大代表建議和市政協(xié)五屆一次會議提案共13件,其中建議4件、提案9件(主辦7件,協(xié)辦2件)。內(nèi)容涉及校舍建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、德育教育、幼兒教育等方面。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強機關(guān)效能建設(shè)的重要載體,進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,狠抓建議提案的答復(fù)和落實,全部按時辦理完畢,并獲得滿意復(fù)函。現(xiàn)就我局今年人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下:
一、著力做到“三個確保”,建立辦理工作機制
1、確保思想認(rèn)識到位。我局把建議提案視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把建議提案辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽取意見、爭取民心的重要途徑,作為履行職責(zé)、接受監(jiān)督、改進工作的一項重要手段。辦理人員的責(zé)任感明顯增強。
2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長曾書平任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。
3、確保承辦職責(zé)到位。在市政府召開全市人大代表建議、政協(xié)提案任務(wù)交辦會會后,我局立即召開了建議提案辦理工作會議,學(xué)習(xí)市政府文件通知精神,研究部署辦理工作。先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》(瑞教字[20xx]48號)、《關(guān)于認(rèn)真做好市第五屆人大一次和市政協(xié)五屆一次會議期間人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的通知》(瑞教字【20xx】120號),嚴(yán)格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實到有關(guān)科室,明確了工作要求、辦理標(biāo)準(zhǔn)、工作日程及職責(zé)分工,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責(zé)任到位。
二、著力做到“三個強化”,提高辦理工作效率
1、強化規(guī)范辦理。除嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù)外,我們還建立了工作臺帳,將建議提案交辦時間、催辦次數(shù)、辦理中的各個環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細記載。這既促進了辦理工作,又為以后究責(zé)提供了依據(jù)。加強對建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
2、強化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實,堅持一月一匯報,始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系,對辦理工作及時進行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次,并通報辦理進度。始終堅持100%滿意的標(biāo)準(zhǔn),對不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進度,又保障了質(zhì)量。
3、強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況,我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對調(diào)研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認(rèn)真貫徹落實到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時向代表、委員匯報進度,征詢辦理措施是否得當(dāng),探討改進辦法。先后于5月和7月舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會,專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見,進一步理清了辦理思路、改進了方法措施;辦理后,如實向其匯報辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。
三、著力做到“三個結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量
多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個結(jié)合”。
一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會各個階層、各個領(lǐng)域,反映的問題涉及面廣、政策性強,要高效辦理、高質(zhì)量落實代表委員們所提建議提案,必須具備嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合,注重增強局機關(guān)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識,一方面通過建議提案辦理推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,另一方面通過機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、效能型機關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表在市四屆人大五次會議上提出的第79號建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多 次驅(qū)車前往岡面、日東等鄉(xiāng)鎮(zhèn),邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,調(diào)查商討解決建議提案涉及的問題。如在辦理市政協(xié)五屆一次會議第41號提案《關(guān)于建立師德督察制度,加強師德師風(fēng)建設(shè)的建議》,我局負(fù)責(zé)辦理人員登門拜訪,前往市人民法院與委員面對面交流,了解委員的真實想法,征詢他們的意見,及時把相關(guān)信息向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。我局結(jié)合實際實際認(rèn)真調(diào)研,及時出臺了《※市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)主題教育實施方案》(瑞教字【20xx】111號),在全市教育系統(tǒng)中掀起了師德師風(fēng)建設(shè)的熱潮,我市教師隊伍形象正逐步提升。
二是將辦理工作與推進校安工程建設(shè)相結(jié)合。我局主辦的9件建議和提案,其中5件專門反映學(xué)校建設(shè)問題,2件涉及學(xué)校硬件建設(shè)問題。校安工程建設(shè)是代表、委員關(guān)注的焦點。在辦好這些建議提案的同時,我局認(rèn)真貫徹落實全省校安工程現(xiàn)場會精神,積極推動中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。按照分清緩急、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,盡量把一些校建項目優(yōu)先安排給條件落后的學(xué)校,盡快解決部分山區(qū)學(xué)校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改造中小學(xué)危房,讓學(xué)生享受到安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。如在辦理鄒四珍等代表在市四屆人大五次會議提出的第135號建議《關(guān)于優(yōu)先考慮謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)等校安工程建設(shè)的建議》時,除認(rèn)真實施該鎮(zhèn)謝坊初中、瓦子小學(xué)、新建小學(xué)、謝坊小學(xué)、逸揮小學(xué)、大勝小學(xué)、新民小學(xué)等6所學(xué)校改造項目之外,又向省教育廳提交了塘背小學(xué)改造計劃,目前正在實施。在辦理陳佛保等代表在市第五屆人大一次會議上提出的第25號《關(guān)于丁陂鄉(xiāng)山河潭小學(xué)校舍改建項目的建議》時,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次邀請代表一同前往學(xué)校了解相關(guān)情況并與村委會和學(xué)校校長、教師座談,了解到山潭小潭小學(xué)交通條件較差、校舍緊缺、成班率高、且有兩個年級合并上課(復(fù)式班)的情況后,我局又專門派分管校建領(lǐng)導(dǎo)鐘久洲副局長前往實地調(diào)研,結(jié)合代表、村委和學(xué)校意見邀請設(shè)計部門為該校量身定做校建設(shè)項目規(guī)劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào),已向省教育廳申請獎金110萬元,計劃為該校改造校舍990平方米,待上級批復(fù)后即后實施。今后,我們還將進一步加大謝坊鎮(zhèn)學(xué)校改造力度,按照校安工程實施計劃,分步改善謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)、旋龍小學(xué)、黃下小學(xué)等學(xué)校辦學(xué)條件。
三是將辦理工作與實施學(xué)前教育規(guī)劃相結(jié)合。學(xué)前教育是國家近年高度重視的問題,也是近年代表、委員提出的熱點問題。為了發(fā)展學(xué)前教育,我市相繼出臺了《※市城區(qū)中小學(xué)幼兒園20xx—2020年布局規(guī)劃》《※市學(xué)前教育三年行動計劃(20xx—XX年)》,對我市發(fā)展學(xué)前教育進行了總體規(guī)劃和部署,提出了具體目標(biāo)和保障措施。根據(jù)規(guī)劃要求,我局督促施工方加快施工進度,積極擴充學(xué)前教育資源,目前紅都幼兒園已經(jīng)建設(shè)基本完工,今年8月底可交付使用。同時,我局通過采取嚴(yán)格民辦幼兒園審批、嚴(yán)格實施幼兒園評估定級、加強幼兒園過程管理等措施,大力規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為,努力確保全市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。在辦理謝建萍等代表在市四屆人大五次會議上提出的第36號建議《關(guān)于在壬田鎮(zhèn)興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員在市政協(xié)四屆七次會議上提出的第46號提案《關(guān)于加強城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和規(guī)范管理的建議》時,我局在5月下旬省政協(xié)調(diào)研組在我市召開的“發(fā)展民辦學(xué)前教育”專題調(diào)研座談會上,詳細匯報了我市學(xué)前教育發(fā)展情況,全面介紹了我市發(fā)展學(xué)前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對策及建議,并特別邀請幼兒園經(jīng)營、管理和教學(xué)人員、家長代表共同商討我市學(xué)前教育發(fā)展,為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。
總之,我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績,滿意率繼續(xù)保持百分之百。同時通過辦理建議提案也極大地促進了工作,促進了全市教育事業(yè)的發(fā)展。但離上級領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員們的要求還有差距。在今后的工作中,我們將一如繼往,繼續(xù)努力,為實現(xiàn)全市教育事業(yè)科學(xué)健康和諧發(fā)展、建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓(xùn)中心做出新的更大的貢獻。