第一篇：2011關(guān)于加強(qiáng)非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督

安徽省衛(wèi)生廳

文件 安徽省財(cái)政廳

皖衛(wèi)農(nóng)﹝2011﹞37號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)非政府辦非營(yíng)利性

新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的意見

各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、財(cái)政局：

目前，全省各地批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的非政府辦非營(yíng)利性新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院合計(jì)有500多家，多數(shù)醫(yī)院管理較為規(guī)范，但也有部分醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，尤其是部分一級(jí)民營(yíng)醫(yī)院超范圍執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假?gòu)V告、以免費(fèi)或減免醫(yī)療費(fèi)用為幌子誘騙參合農(nóng)民住院、虛夸病情、無(wú)病亂治、小病大治、濫檢查、亂用藥、違反物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等方面的問(wèn)題較為嚴(yán)重，少數(shù)民營(yíng)醫(yī)院甚至非法組織婦女體檢，虛夸病情、濫收住院甚至濫做手術(shù)，摧殘婦女健康；收集農(nóng)民參合證編造虛假病例套取新農(nóng)合基金；虛增住院費(fèi)用騙取新農(nóng)合補(bǔ)償款。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非政府辦非營(yíng)利性新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（尤其是民營(yíng)醫(yī)院）的監(jiān)督管理，現(xiàn)提出如下意見，望貫徹執(zhí)行。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非政府辦非營(yíng)利性新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為查處辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)定點(diǎn)、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全責(zé)任追究制度。按照《衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理的意見》的要求，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人是新農(nóng)合綜合管理的主要責(zé)任人，新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生違法違規(guī)、套騙取新農(nóng)合基金的重大問(wèn)題，要追究衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任；涉及玩忽職守或?yàn)^職的，要追究法律責(zé)任。

二、要依法嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門的醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督、新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要密切配合，加強(qiáng)對(duì)非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。醫(yī)政部門在批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和核準(zhǔn)其診療科目前，要嚴(yán)格對(duì)照準(zhǔn)入條件，現(xiàn)場(chǎng)考核，從嚴(yán)把關(guān)。核準(zhǔn)診療科目時(shí)，要注明一級(jí)科目和二級(jí)科目的具體內(nèi)涵，并明確表述二級(jí)診療科目中的除外內(nèi)容。?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)只能設(shè)置與名稱對(duì)應(yīng)的臨床科目以及與該臨床科目密切關(guān)聯(lián)的診查科目，不得隨意批準(zhǔn)其擴(kuò)大臨床科目范圍。新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照醫(yī)政部門批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)科目及詳細(xì)規(guī)定核準(zhǔn)其報(bào)銷范圍。凡是超范圍執(zhí)業(yè)收診的病例，新農(nóng)合基金不予報(bào)銷，患者的醫(yī)療費(fèi)用由經(jīng)治醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。衛(wèi)生監(jiān)督部門要定期檢查，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十條規(guī)定，對(duì)超范圍執(zhí)業(yè)獲得的收入達(dá)到3000元以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

三、要嚴(yán)格按規(guī)定條件審批新農(nóng)合定點(diǎn)資格。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門和新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循修訂后的《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》（皖衛(wèi)農(nóng)［2009］77號(hào)，修訂條款見皖衛(wèi)農(nóng)［2010］44號(hào)）的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)新農(nóng)合定點(diǎn)的非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件逐項(xiàng)認(rèn)真審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一律不予定點(diǎn)。對(duì)市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定、違規(guī)操作，降低或放寬準(zhǔn)入條件，使不符合定點(diǎn)條件的非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得新農(nóng)合定點(diǎn)資格的做法，經(jīng)查實(shí)，省衛(wèi)生廳將責(zé)令糾正，并追究衛(wèi)生行政部門和新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、要如期開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)和定點(diǎn)校驗(yàn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《安徽省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理暫行辦法》（衛(wèi)醫(yī)秘?2008?779號(hào)）和《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)辦法》（皖衛(wèi)農(nóng)［2010］45號(hào)）的要求,組織醫(yī)療執(zhí)業(yè)管理人員和新農(nóng)合管理人員按期到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非政府辦非營(yíng)利性新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)校驗(yàn)和定點(diǎn)校驗(yàn)。凡未嚴(yán)格依照上述兩個(gè)《校驗(yàn)辦法》規(guī)定的條件和程序進(jìn)行校驗(yàn)，擅自將本應(yīng)確定為“校驗(yàn)不合格”或“暫緩校驗(yàn)”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定為“校驗(yàn)合格”的，經(jīng)查實(shí)，省衛(wèi)生廳將責(zé)令糾正并追究衛(wèi)生行政部門及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作。市、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)工作納入對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，密切監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)胤钦k非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布的醫(yī)療廣告是否經(jīng)過(guò)省衛(wèi)生廳審查和批準(zhǔn)，發(fā)布的形式和實(shí)際發(fā)布的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)的形式和內(nèi)容相符，并及時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，按照《醫(yī)療廣告管理辦法》作出處理。未經(jīng)審查和批準(zhǔn)擅自發(fā)布醫(yī)療廣告或篡改審查內(nèi)容發(fā)布虛假?gòu)V告的，由核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門吊銷其相關(guān)診療科目；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。禁止新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布治療婦科疾病、男性疾病、前列腺疾病、不孕不育、性傳播疾病、皮膚病、肝病、肛周疾病及痔瘺以及l(fā)eep刀(治療宮頸糜爛)、體外碎石（治療泌尿系結(jié)石）、射頻熱凝靶點(diǎn)（治療椎間盤、關(guān)節(jié)及頸椎疾病）、手術(shù)根治糖尿病等內(nèi)容的醫(yī)療廣告。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)發(fā)布上述內(nèi)容的醫(yī)療廣告，暫停其定點(diǎn)資格3個(gè)月以上。

六、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開展體檢、義診或健康咨詢類活動(dòng)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳《關(guān)于嚴(yán)禁非法開展婦女病普查活動(dòng)的通知》（衛(wèi)婦秘?2011?311號(hào)）的要求，對(duì)婦女病普查實(shí)行批準(zhǔn)制度。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開展婦女病普查，要從嚴(yán)審查。對(duì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)擅自開展婦女病普查和體檢的非法行為要嚴(yán)厲打擊。未經(jīng)批準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得擅自面向農(nóng)村其他人群（如：五保老人、敬老院老人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童和老人、慢性病患者等）開展體檢、義診或健康咨詢類活動(dòng)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展此類活動(dòng)的，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條處理。未經(jīng)備案開展外出健康體檢的，視為未變更注冊(cè)開展診療活動(dòng)，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假或者偽造健康體檢結(jié)果的，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十九條處理。充分尊重醫(yī)療救助對(duì)象的就醫(yī)選擇權(quán)，不得指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)壟斷承擔(dān)醫(yī)療救助對(duì)象的新農(nóng)合住院醫(yī)療服務(wù)。已經(jīng)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如果發(fā)生套取或變相套取新農(nóng)合和醫(yī)療救助資金的事件，將嚴(yán)肅追究決策部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

七、要強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病種監(jiān)控和費(fèi)用審核。

嚴(yán)格控制二級(jí)以下（含二級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的婦科疾病、前列腺疾病、泌尿系結(jié)石、鼻中隔偏曲、腦梗死、肛周疾病及痔瘺、頸椎腰椎疾病以及短暫性病癥（如：腦供血不足、心絞痛、眩暈等）占住院病例的比重。對(duì)一些無(wú)需住院治療的常見疾病以及短暫性病癥的住院指征要從嚴(yán)審查把關(guān)，并實(shí)行病種費(fèi)用最高限額 管理。微波、紅外線（紅光）等熱療和理療項(xiàng)目以及非功能性整形手術(shù)不屬于新農(nóng)合報(bào)銷范圍。二級(jí)以下（含二級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的leep刀（宮頸環(huán)切術(shù)）、體外碎石、射頻熱凝靶點(diǎn)術(shù)以及用微創(chuàng)技術(shù)治療婦科疾病、前列腺疾病、肛周疾病和痔瘺、鼻竇炎、鼻中隔偏曲、乳腺良性腫瘤以及骨質(zhì)增生等的手術(shù)項(xiàng)目不列入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，各地新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單時(shí)要認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)。

八、要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查考核和信用等級(jí)管理。各地新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分利用新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)非政府辦非營(yíng)利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療情況加強(qiáng)監(jiān)控，至少每季度一次從新農(nóng)合信息系統(tǒng)中調(diào)取出院病人的基本信息（含姓名、性別、身份證號(hào)、就診證號(hào)、入出院日期、出院診斷、家庭住址、聯(lián)系電話等），入戶或電話隨訪核實(shí)患者就診及費(fèi)用情況。重點(diǎn)關(guān)注持同一《就診證》在同一醫(yī)院多次住院的現(xiàn)象，防止虛構(gòu)住院騙取新農(nóng)合報(bào)銷款；重點(diǎn)關(guān)注同一鄉(xiāng)（或村）參合農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)集中前往某一醫(yī)院就診的現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法組織體檢或變相“買”病人住院的跡象。同時(shí)，將住院病種結(jié)構(gòu)異常（上述所列情形的病例過(guò)多）、住院人次或次均費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可暫停其涉嫌違規(guī)的科室的定點(diǎn)資格、暫停其涉嫌違規(guī)的病種的費(fèi)用報(bào)銷、停止該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的即時(shí)結(jié)報(bào)。進(jìn)一步深入檢查，問(wèn)題嚴(yán)重的，吊銷其違法違規(guī)科室的執(zhí)業(yè)許可，暫停該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)資格半年以上，恢復(fù)資格后繼續(xù)列入“Ⅴ類”醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)加監(jiān)管。積極探索定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理辦法，“Ⅴ類”醫(yī)療機(jī)構(gòu)定為最低信用等級(jí)。

九、積極探索支付方式改革，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。要落實(shí)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于新農(nóng)合基金對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用支付實(shí)行總額預(yù)算管理試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的要求，將縣內(nèi)與縣外、基層與上級(jí)、公立與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體納入總額預(yù)算管理試點(diǎn)規(guī)劃，同步推進(jìn)非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額預(yù)算管理工作?？芍鸩教剿髟谛庞幂^好的非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“按病種（診斷相關(guān)組）付費(fèi)”試點(diǎn)。以衛(wèi)生部頒布臨床路徑為前提，以國(guó)家發(fā)改委推薦的50個(gè)病種(104個(gè)主操作)為主，選擇治療方法成熟、療效確切、病程變異小、個(gè)體差異小的病種起步試點(diǎn)。在完善運(yùn)行機(jī)制、積累管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大病 種范圍。

十、加大對(duì)違法違規(guī)、套取新農(nóng)合基金行為的處罰力度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)超范圍執(zhí)業(yè)、非法使用衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)發(fā)布廣告、非法組織體檢、義診和健康咨詢類活動(dòng)、以編造虛假病例或虛增住院人次的方式套取新農(nóng)合基金、以虛增住院費(fèi)用或?qū)㈤T診篡換為住院等方式騙取新農(nóng)合補(bǔ)償款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全額追回流失的新農(nóng)合資金的基礎(chǔ)上，取消機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)資格（三周年內(nèi)不得申請(qǐng)恢復(fù)）直至吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并予以罰款。對(duì)出具虛假醫(yī)學(xué)診斷或編造虛假醫(yī)學(xué)文書的醫(yī)務(wù)人員，按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪（詐騙罪）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，移交司法機(jī)關(guān)，進(jìn)一步追究刑事責(zé)任。

十一、規(guī)范非政府辦非營(yíng)利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收支監(jiān)管。非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，用電、用水、用氣、用熱與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)，提供的醫(yī)療服務(wù)和藥品要執(zhí)行政府規(guī)定的相關(guān)價(jià)格政策，其所得收入除規(guī)定的合理支出外，只能用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的繼續(xù)發(fā)展。對(duì)違反經(jīng)營(yíng)目的、收支結(jié)余用于分紅或變相分紅的，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。目前，二級(jí)以上（含二級(jí)）非政府辦非營(yíng)利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度參照財(cái)政部、衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社［2010］306號(hào)）執(zhí)行；一級(jí)以下（含一級(jí)）非政府辦非營(yíng)利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括改制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度參照財(cái)政部、衛(wèi)生部頒布的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社［2010］307號(hào)）執(zhí)行，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門要適時(shí)對(duì)非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合定點(diǎn)資格的要素之一。凡不執(zhí)行上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的非政府辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，須變更登記為“營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，新農(nóng)合不予定點(diǎn)。

十二、扶持非政府辦非營(yíng)利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高端發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》（國(guó)辦發(fā)?2010?58號(hào)）的要求，加強(qiáng)對(duì)非政府辦非營(yíng)利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。其醫(yī)務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位、職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的權(quán)利和機(jī)會(huì)應(yīng)與公立醫(yī)院同等對(duì)待。衛(wèi)生部門在組織開展醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)時(shí)，要考慮非政府辦非營(yíng)利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才需求，統(tǒng)籌安排，幫助其加強(qiáng)臨床科研和人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)非政府辦非營(yíng)利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正投資、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，從高水平起步、提升技術(shù)含量、提高管理水平，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

從2011年9月1日起，全省不再批準(zhǔn)設(shè)置非政府辦非營(yíng)利性一級(jí)以下（含一級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持社會(huì)資本舉辦二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。今后，新增新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)定點(diǎn)資格前、被暫?；蛉∠c(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（或內(nèi)設(shè)科室）在恢復(fù)定點(diǎn)資格前，都必須經(jīng)省、市級(jí)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門（新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)考核。對(duì)考核合格者，按照定點(diǎn)管理權(quán)限，分別由省、市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)（或恢復(fù)）其定點(diǎn)資格。

二○一一年八月二十九日

主題詞：新農(nóng)合 定點(diǎn)機(jī)構(gòu) 監(jiān)督管理 意見 抄報(bào)：衛(wèi)生部、財(cái)政部、省政府

抄送：省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所、省婦幼保健所

安徽省衛(wèi)生廳辦公室 印400份

第二篇：非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦注冊(cè)流程

非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦注冊(cè)流程

非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括非國(guó)家控股的股份制、股份合作制醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)院、私營(yíng)醫(yī)院、門診和診所等。

非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申辦注冊(cè)流程一般為：

調(diào)研論證→設(shè)置申請(qǐng)→籌建→登記注冊(cè)→執(zhí)業(yè)。

1、了解興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本政策、條例規(guī)定、基本程序?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《實(shí)施細(xì)則》《辦法》對(duì)設(shè)置審批、機(jī)構(gòu)名稱、登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、監(jiān)督管理等作出了明確規(guī)定。構(gòu)思申辦醫(yī)院的基本思路：性質(zhì)、類別、規(guī)模、地點(diǎn)、投資額度。

了解當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口與醫(yī)療需求、醫(yī)療資源狀況，政府及相關(guān)部門的基本態(tài)度。進(jìn)行擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性論證。

2、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需提交：設(shè)置申請(qǐng)書，可行性研究報(bào)告，選址報(bào)告及建筑設(shè)計(jì)平面圖。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置單位(人)的資信證明，有的地方還規(guī)定，要提供環(huán)境保護(hù)、污水、污物、糞便處理方案。獲得縣以上相應(yīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書后，方可向有關(guān)部門辦理其它手續(xù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名，必須符合有關(guān)的原則、規(guī)定。

3、建筑裝飾、設(shè)備購(gòu)置、人員配備，規(guī)章制度，管理架構(gòu)。

4、登記注冊(cè)。任何單位和個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得開展診療活動(dòng)。經(jīng)過(guò)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，按核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)。

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、方式、診療科目、床位規(guī)模等，須按規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記。

需要提醒的是：具體在設(shè)置審批過(guò)程各地區(qū)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的限制可能會(huì)有所不同，建議向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局或相關(guān)衛(wèi)生、工商部門了解詳細(xì)手續(xù)。

第三篇：非政府組織的監(jiān)督

淺析如何完善非政府組織監(jiān)督機(jī)制

10級(jí)行政管理

盧山

01070049

淺析如何完善非政府組織監(jiān)督機(jī)制

[摘要]:盡管非政府組織不以謀求利潤(rùn)為目的，不存在操控利潤(rùn)的嫌疑，但卻常常為某些組織和個(gè)人利用，通過(guò)虛假捐贈(zèng)逃避稅款，以捐贈(zèng)之名行利己之實(shí)，以定向采購(gòu)的形式回報(bào)捐贈(zèng)者等形式，成為這些組著和個(gè)人謀利的手段。之間的謀明星詐捐事件，以及“郭美美”事件都引起了公眾對(duì)非政府組織的信任危機(jī)。非正府組織監(jiān)督的開展勢(shì)在必行。

[關(guān)鍵字]：非政府組織監(jiān)督財(cái)務(wù)監(jiān)督外部監(jiān)督

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約一半以上的非政府組織通過(guò)內(nèi)部審計(jì)或不通過(guò)審計(jì)作定期的財(cái)務(wù)報(bào)告，僅有14.7的非政府組織通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等外部審計(jì)進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告，而10.5的非政府組織根本就沒有財(cái)務(wù)報(bào)告制度，公眾拿出錢來(lái)，卻不知道錢的走向，必然導(dǎo)致了信任的危機(jī)，也不利于我國(guó)非政府組織的發(fā)展。而在眾多監(jiān)督對(duì)象中，財(cái)務(wù)監(jiān)督是重中之重。通過(guò)對(duì)預(yù)算管理監(jiān)督，收支情況監(jiān)督，資金使用情況監(jiān)督，資產(chǎn)管理和使用監(jiān)督，專項(xiàng)基金，專項(xiàng)資金等反面的監(jiān)督。

一 目前我國(guó)非政府組織監(jiān)督存在的問(wèn)題中國(guó)境內(nèi)各種非政府組織種類繁多、良莠不齊，一方面本土非政府組織大量涌現(xiàn)，另一方面國(guó)外非政府組織大舉涌入，加之相關(guān)體制陳舊、管理不善、問(wèn)題長(zhǎng)期積累，導(dǎo)致了我國(guó)的非政府組織局面混亂。

（一）非政府組織本身監(jiān)督管理失調(diào)

非政府組織內(nèi)部并沒有做到財(cái)務(wù)透明化，就“郭美美”事件來(lái)說(shuō)，中國(guó)紅十字協(xié)會(huì)并沒有給出明確的答復(fù)，只是一味的否定，事后也沒有將“紅十字”的財(cái)務(wù)公開，實(shí)在是存在“黑箱”操作的嫌疑。如果一個(gè)龐大的非政府組織不能將自身監(jiān)督管理機(jī)制做好，何談發(fā)揮其社會(huì)作用呢。

(二）外部監(jiān)督機(jī)制不健全

對(duì)非政府組織的監(jiān)督不能僅僅停留在其本身的監(jiān)督上，應(yīng)該延伸到公眾社會(huì)方面，一方面可以相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充；另一方面又可以減輕雙方的負(fù)擔(dān)，使得非政府組織的運(yùn)作過(guò)程更加透明化。目前我國(guó)政府對(duì)非政府組織的監(jiān)督還不到

位，非政府組織還沒有建立由政府部門，社會(huì)組織，公眾廣泛參與監(jiān)督的機(jī)制，使得非政府組織的監(jiān)督還停留在一個(gè)低級(jí)的層面。因此才出現(xiàn)了各種有關(guān)非政府組織的丑聞，在公眾眼中的形象大跌。

二．非政府組織監(jiān)督改進(jìn)有效的監(jiān)督有助于非政府組織防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范管理，提高效率，而且還對(duì)塑造高透明，高效率，高滲透力的良好公眾形象有著重要的意義。

（一）非政府組織對(duì)自身的監(jiān)督

1強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督

首先：建立以內(nèi)部控制制度，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù) 監(jiān)管部門及其人員通過(guò)財(cái)務(wù)法規(guī)，財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)定額，財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，組織，督促和約束，確保財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。其次：公開非政府組織的財(cái)務(wù)信息，讓贊助者，捐贈(zèng)人，會(huì)員充分的了解他們所捐助的資金，資產(chǎn)，交納的會(huì)費(fèi)等的使用情況，只有通過(guò)提高財(cái)務(wù)收支透明度，才能促使非政府組織重視資金運(yùn)作情況，防止財(cái)務(wù)的暗箱操作和財(cái)務(wù)腐敗，才能不斷提高組織的知名度和社會(huì)聲譽(yù)，爭(zhēng)取到更多的資金支持，才能促進(jìn)非政府組織的可持續(xù)發(fā)展。再次：建立各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)客觀評(píng)價(jià)工作績(jī)效，提高組織整體工作效率，提高工作人員的積極性，發(fā)揮非政府組織資源的最大效用，使非政府組織得以生存，發(fā)展，壯大，實(shí)現(xiàn)其最大的價(jià)值。

2.自我約束。

非政府組織通過(guò)自律提高組織效率和社會(huì)公信力, 不僅是道德層面的要求, 更是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的選擇。自律作為非政府組織保障和強(qiáng)化公共責(zé)任的理想形式, 可以分為行業(yè)自律和組織內(nèi)部的監(jiān)督。行業(yè)自律是規(guī)范非政府組織的核心環(huán)節(jié)。行業(yè)協(xié)會(huì)是本行業(yè)的企業(yè)自愿組成的組織, 其任務(wù)是彌補(bǔ)政府管理和社會(huì)監(jiān)督滯后的缺陷, 并且制定行規(guī)或公約, 協(xié)調(diào)本行業(yè)事務(wù), 實(shí)行同行業(yè)間的自我約束、自我發(fā)展。同時(shí)還要依靠組織內(nèi)部設(shè)立的各種規(guī)章制度以及合理的組織結(jié)構(gòu), 保證非政府組織的辦事程序、資金籌措、內(nèi)部管理人員的行為在法律范圍內(nèi)活動(dòng), 堅(jiān)持公益目標(biāo)的價(jià)值取向。建立民主機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性, 形成民主的管理氛圍以實(shí)現(xiàn)決策的民主化、規(guī)范化, 保證公開化和透明化的資金

運(yùn)作, 從根本上防止貪污腐敗的腐蝕, 樹立良好的公共形象從而最大限度地利用好公共資源。完善非政府組織的人員管理

非政府組織的可持續(xù)發(fā)展需要一批優(yōu)秀，高素質(zhì)，專業(yè)化的人才做為保障，因此在人員應(yīng)用上，組織內(nèi)部應(yīng)該嚴(yán)格的篩選。確保組織內(nèi)部的每人都能各盡其才，避免一些人才的浪費(fèi)和“占位”現(xiàn)象。在以往的非政府組織中，專業(yè)的人才比較匱乏，特別是財(cái)務(wù)人員，缺乏專業(yè)人才和培訓(xùn)。在今后的發(fā)展中，非政府組織應(yīng)該應(yīng)用專業(yè)人員，借鑒國(guó)外的管理方法，并且組織培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們接受繼續(xù)教育，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣，培養(yǎng)他們開拓創(chuàng)新的意識(shí)，不斷提高專業(yè)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

（二）非政府組織的外部監(jiān)督充分發(fā)揮政府監(jiān)督的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)作用和監(jiān)督力度。

政府應(yīng)建立完善的監(jiān)督機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“取之于民，用之于民”。充分發(fā)揮監(jiān)督主導(dǎo)的作用，在監(jiān)督過(guò)程中，充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)，整合社會(huì)資源的作用。如政府可以協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)非政府組織實(shí)施監(jiān)督，將非政府組織的工作報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)站等公布，讓公眾去監(jiān)督。另外還在非政府組織違法，違規(guī)的時(shí)候加大懲罰力度，指定明確的懲罰措施，實(shí)現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。建立社會(huì)問(wèn)責(zé)機(jī)制.問(wèn)責(zé)制度是國(guó)外對(duì)非政府組織進(jìn)行監(jiān)督管理的制度,所謂問(wèn)責(zé)就是指?jìng)€(gè)人或組織對(duì)其使用的資金的流向及其效用的交代。應(yīng)該說(shuō), 政府是惟一具有法律權(quán)威強(qiáng)制要求非政府組織進(jìn)行問(wèn)責(zé)交代的組織, 但是這種單一的監(jiān)督模式效果并不明顯, 所以還必須建立面向社會(huì)公眾的問(wèn)責(zé)機(jī)制。為了避免問(wèn)責(zé)流于形式, 還需建立獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)幫助公眾對(duì)非政府組織提供的信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。第三方評(píng)估這種方式更具有專業(yè)性、技術(shù)性, 而我國(guó)至今沒有一個(gè)獨(dú)立的第三方專門對(duì)非政府組織進(jìn)行監(jiān)督, 所以, 今后應(yīng)建立專業(yè)化的民間監(jiān)督組織和評(píng)估體系, 負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布非政府組織的運(yùn)作信息, 建立評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo),包括治理結(jié)構(gòu)、資金使用與運(yùn)作, 籌資行為, 組織所得是否用于成員分紅等方面, 并對(duì)非政府組織進(jìn)行評(píng)估, 向社會(huì)公布評(píng)估的結(jié)果。特別要對(duì)那些提供的信息存

有疑點(diǎn)和曾經(jīng)有過(guò)不良記錄的非政府組織進(jìn)行重點(diǎn)檢查。積極引入審計(jì)監(jiān)督，建立外部審計(jì)公示制度.非政府組織的審計(jì)包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。非政府組織的內(nèi)部審計(jì)主要是委托會(huì)計(jì)師事物所來(lái)進(jìn)行的，外部審計(jì)主要由業(yè)務(wù)主管單位和登記管理部門以及審計(jì)部門負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)主管單位和登記管理部門是以年檢報(bào)告的方式進(jìn)行審計(jì)的，組織自行填寫年檢報(bào)告，并交其業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行初審，最后有登記管理部門進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)工作結(jié)束后要根據(jù)組織實(shí)際的問(wèn)題及時(shí)，準(zhǔn)確的編制審計(jì)報(bào)告，并將審計(jì)結(jié)果公布，由公眾監(jiān)督。更進(jìn)一步的保證了審計(jì)結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確性。4 調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的積極性，建立監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度.政府可以通過(guò)建立監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)違法，違規(guī)的組織或工作人員進(jìn)行檢舉揭發(fā)，抑惡揚(yáng)善，促使非政府組織自律機(jī)制發(fā)揮作用，使組織嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度實(shí)施規(guī)范的管理，樹立組織嶄新的形象。

三 結(jié)束語(yǔ)：

非政府組織監(jiān)督機(jī)制的建立是一個(gè)長(zhǎng)期而曲折的歷史過(guò)程, 法律政策環(huán)境的營(yíng)造和政府角色行為的合理定位, 是其建立的重要前提。在這個(gè)過(guò)程中, 政府、社會(huì)力量和非政府組織自身都要積極發(fā)揮作用, 其發(fā)展的最終理想結(jié)果是社會(huì)監(jiān)督和非政府組織的自律將逐漸取代政府的地位而成為非政府組織監(jiān)督中的主要力量，從而實(shí)現(xiàn)非政府組織的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢監(jiān)武.社團(tuán)革命: 中國(guó)社團(tuán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M ].山東: 人民出版社, 2003.[2]鄧國(guó)勝.非營(yíng)利組織評(píng)估[M ].北京: 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2001.[3]馬慶鈺非政府組織管理教程[M].北京：中共中央黨校出版社，2005.[4]

[4]王君麗關(guān)于界定中國(guó)事業(yè)單位與政府、非政府組織、非盈利組織的文獻(xiàn)綜述[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2007,(10).

第四篇：4 申請(qǐng)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)承諾書

申請(qǐng)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)承諾書（式樣）

（受理衛(wèi)生行政部門）：

現(xiàn)申請(qǐng)轉(zhuǎn)換分類性質(zhì)為非營(yíng)利性醫(yī)院，并承諾如下：

一、堅(jiān)持公益性辦院方向，不以營(yíng)利為目的。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)所得 利潤(rùn)僅用于自身發(fā)展，如改善醫(yī)療條件、引進(jìn)技術(shù)和人才、開展新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等，不用于投資者回報(bào)、分紅、轉(zhuǎn)移投資等用途。

二、嚴(yán)格執(zhí)行河南省發(fā)改委、衛(wèi)生廳制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)；參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定。

三、執(zhí)行國(guó)家基本藥物政策和合理用藥管理規(guī)定。

四、按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的診療科目?jī)?nèi)依法執(zhí)業(yè)，并承擔(dān)社會(huì)公益性和公共衛(wèi)生服務(wù)，認(rèn)真完成政府下達(dá)的指令性任務(wù)。

五、自覺接受各級(jí)衛(wèi)生行政部門及相關(guān)部門的監(jiān)督管理。恪守職業(yè)道德，文明行醫(yī)，廉潔行醫(yī)，杜絕非法行醫(yī)、非法廣告等行為

申請(qǐng)人： 申請(qǐng)日期： 年 月 日

第五篇：關(guān)于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)問(wèn)題的通知

關(guān)于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)問(wèn)題的通知

中山地稅發(fā)[2005]204號(hào)

地稅各稅務(wù)分局、各非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

根據(jù)廣東省地方稅務(wù)局《關(guān)于社會(huì)力量投資開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)問(wèn)題的批復(fù)》(粵地稅函[2005]552號(hào))和廣東省財(cái)政廳《關(guān)于同意中山市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用稅務(wù)票據(jù)問(wèn)題的復(fù)函》(粵財(cái)綜函[2005]105號(hào))文件精神，現(xiàn)就我市非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)的問(wèn)題明確如下：

一、凡在中山市行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)社會(huì)力量投資開辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在取得醫(yī)療服務(wù)收入時(shí)均應(yīng)使用《廣東省中山市醫(yī)療收費(fèi)專用發(fā)票》(具體式樣見附件1-3)?！稄V東省中山市醫(yī)療收費(fèi)專用發(fā)票》由中山市地方稅務(wù)局監(jiān)制，社會(huì)力量投資開辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，到當(dāng)?shù)刂鞴艿囟惙志洲k理購(gòu)領(lǐng)手續(xù)，使用發(fā)票。

二、中山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(具體名單見附件4)仍使用廣東省財(cái)政廳印制的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)》。

三、社會(huì)力量投資開辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行使用的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)》使用至2005年12月31日止，從2006年1月1日起全面啟用《廣東省中山市醫(yī)療收費(fèi)專用發(fā)票》。

四、請(qǐng)各社會(huì)力量投資開辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理廣東省財(cái)政廳印制的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)》，并登記《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)核銷表》(一式三份)，送市衛(wèi)生局審核。把上述票據(jù)(含已使用和未使用)按分裝，連同已審核的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)核銷表》于2006年2月28，日前送市財(cái)政局非稅辦票據(jù)監(jiān)管科辦理核銷。

五、請(qǐng)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)整理．2005年12月31日前已使用的醫(yī)療票據(jù)存根(按分裝)連同經(jīng)市衛(wèi)生局審核的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)核銷表》于2006年2月28日前送市財(cái)政局非稅辦票據(jù)監(jiān)管科辦理核銷。

六、逾期仍未辦理票據(jù)核銷手續(xù)的單位，市財(cái)政局將按照《廣東省財(cái)政票據(jù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2005年12月7日