第一篇：醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

醫(yī)院深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域 商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志近期在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的腐敗問題。為深入貫徹賀國強(qiáng)同志講話精神，2012年6月19日自治區(qū)衛(wèi)生廳召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議。之后，李國堅(jiān)廳長做了動(dòng)員部署。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我院的實(shí)際，決定在全院范圍內(nèi)深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)。

通過專項(xiàng)治理工作，一是在遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中商業(yè)賄賂蔓延的勢頭上見成效；二是在規(guī)范醫(yī)院行為和提高醫(yī)護(hù)人員廉潔從業(yè)意識(shí)上見成效；三是在制度執(zhí)行力和建立健全廉潔防控長效機(jī)制上見成效；四是在民主評議行風(fēng)、群眾滿意度上見成效。

（二）工作重點(diǎn)。

一是在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動(dòng)中，收受

生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

二是在臨床診療活動(dòng)中，利用開具大處方的形式，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、提成或回扣的行為。

三是接受或變相接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

二、方法步驟與時(shí)間安排

商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作從6月中旬開始到12月中旬結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）摸清實(shí)情階段（6月）。

主要是組織開展調(diào)查摸底。摸清商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，有針對性地采取專項(xiàng)治理措施。

（二）動(dòng)員教育階段（6月）。

運(yùn)用多種形式，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》的出臺(tái)，運(yùn)用正反兩方面典型，深入開展職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，闡明政策，曉以利害，認(rèn)清形勢，營造良好的工作氛圍。

（三）自查自糾階段（7月1日至31日）。

各科室對照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，組織科室工作人

員對商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾，主動(dòng)將科室和個(gè)人收受的商業(yè)賄賂款物上繳到醫(yī)院紀(jì)委，再由醫(yī)院紀(jì)委統(tǒng)一上繳市衛(wèi)生局設(shè)立的專項(xiàng)廉政帳戶。在開展專項(xiàng)治理活動(dòng)中，凡是在自查自糾期間（即2012年7月31日前）主動(dòng)上繳違紀(jì)違規(guī)款物，并主動(dòng)說清有關(guān)問題的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將作為內(nèi)部處理，原則上不移送司法機(jī)關(guān)處理。逾期不上繳違紀(jì)違規(guī)款物、不主動(dòng)交代有關(guān)問題的，將依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。

各科室要根據(jù)所摸清掌握的情況，采取召開有關(guān)人員會(huì)議、個(gè)別談話、組織檢查等方式，查找招投標(biāo)程序和采購過程、藥品配送商選定、醫(yī)療診治過程存在的突出問題?？煞炙膫€(gè)層次進(jìn)行查找：

1．單位自查：重點(diǎn)從制度、程序、臺(tái)帳、資金管理等入手，檢查經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)務(wù)、購銷等制度建立健全和執(zhí)行的情況，檢查程序、臺(tái)帳是否完整和規(guī)范，檢查物品采購折扣、回扣的入帳、使用情況以及有無帳外帳、帳外物的情況。

2．科室自查：主要是查找有無收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣和私設(shè)“小金庫”用于私分的行為。臨床科室要檢查藥物合理應(yīng)用情況。

3．個(gè)人自查：查找在醫(yī)藥購銷、臨床診療、工程招標(biāo)和政府采購活動(dòng)中有無收受有關(guān)企業(yè)及人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成。

4．重點(diǎn)幫查：醫(yī)院通過各種渠道排查有回扣嫌疑的藥品、醫(yī)用器械和耗材，對涉及的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助談話，充分做思想工作，把問題解決在自查自糾階段。

（四）整改和健全長效機(jī)制（8月1日至12月20日）。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各科室要舉一反三，查找漏洞，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，健全長效機(jī)制。各職能部門要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保長效機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處。一是要合理確定單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度，落實(shí)醫(yī)院“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、基建、招投標(biāo)和藥品采購工作制度等。二是規(guī)范醫(yī)院遴選用藥目錄、審核新購藥品、調(diào)整藥品品種或供應(yīng)企業(yè)等工作程序，健全醫(yī)院藥事委員會(huì)制度，加強(qiáng)對醫(yī)院公開招標(biāo)、邀請投標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購管理。三是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，實(shí)行定期輪崗交流制度。四是加強(qiáng)對醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)按藥品通用名開具處方制度、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評制度，推廣醫(yī)師用藥量等重要指標(biāo)排隊(duì)和公示制度，促進(jìn)陽光用藥、合理用藥。五加強(qiáng)統(tǒng)方管理，積極推行安裝統(tǒng)方軟件，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴(yán)禁為商業(yè)目的的統(tǒng)方。六是健全并嚴(yán)格落實(shí)商業(yè)賄賂不良記錄制度，并加強(qiáng)制度執(zhí)行力。

三、工作要求

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室要認(rèn)真組織開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)商業(yè)賄賂行為自查自糾工作，形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級的工作機(jī)制。紀(jì)檢部門對組織自查自糾敷衍了事、消極被動(dòng)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令其“補(bǔ)課”。

（三）加強(qiáng)宣傳和信息溝通工作。醫(yī)院要加大正面宣傳的工作力度，營造良好的自查自糾及醫(yī)療工作輿論氛圍。要加強(qiáng)信息溝通和上報(bào)，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)逐級上報(bào)，確保專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、審計(jì)、食藥等部門加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，密切配合，提高工作的整體效能。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。紀(jì)檢部門要定期和不定期對醫(yī)院自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)指導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查組織開展學(xué)習(xí)教育情況、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制建設(shè)情況、自查自糾工作效果和解決突出問題的情況和長效工作機(jī)制的建設(shè)情況。

（五）上繳不正當(dāng)交易款，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件?？剖液蛡€(gè)人收受的商業(yè)賄賂款物集中上繳到醫(yī)院紀(jì)委，再由醫(yī)

院紀(jì)委統(tǒng)一上繳市衛(wèi)生局設(shè)立的專項(xiàng)廉政帳戶。個(gè)人也可以直接將款項(xiàng)上繳廉政帳戶，并主動(dòng)說清有關(guān)問題。對嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為，特別是拒絕自查自糾的，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，決不姑息，決不手軟，發(fā)揮查辦案件的威懾力。

第二篇：醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

各科室：

為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，維護(hù)人民群眾利益，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、×省衛(wèi)生廳、×市衛(wèi)生局《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和《實(shí)施方案》精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)和指

導(dǎo)原則

㈠總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及市委、市政府關(guān)于《貫徹落實(shí)實(shí)施綱要的具體意見》要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德的不正當(dāng)交易行為，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔行醫(yī)的意識(shí)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)；依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的重大商業(yè)賄賂，懲處違法犯

罪行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

㈡指導(dǎo)原則

1、標(biāo)本兼治，綜合治理。醫(yī)院要糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)劃、影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為，通過教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，建立科學(xué)、規(guī)范的防控商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

2、精心安排部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。醫(yī)院和各科室要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，周密安排部署，認(rèn)真做好組織準(zhǔn)備和教育動(dòng)員工作。堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅認(rèn)真，防止走過場。

3、明確工作重點(diǎn)，著力解決突出問題。醫(yī)院要認(rèn)真調(diào)查研究，有針對性地采取措施。專項(xiàng)治理工作既要全面部署，整體推進(jìn)，又要突出抓好藥品、高值耗材、醫(yī)用器械購銷和處方提成、耗材使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

4、嚴(yán)格掌握政策，維護(hù)穩(wěn)定大局，醫(yī)院和各科室要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的政策界線，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界線，正確處理開展專項(xiàng)治理與做好日常醫(yī)療服務(wù)工作的關(guān)系，既要有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

二、自查自糾工作重點(diǎn)

醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購、醫(yī)療活動(dòng)以及在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、提成或回扣等行為。

三、方法步驟

主要分為四個(gè)階段。

㈠動(dòng)員部署階段（5月31日前）

醫(yī)院結(jié)合實(shí)際制定出本單位的實(shí)施方案，召開院黨總支會(huì)議和院務(wù)委員會(huì)議，專門部署此項(xiàng)治理工作。

㈡宣傳教育與自查自糾階段（6月-8月）

1、運(yùn)用多種形式，深入開展思想動(dòng)員。首先，通過全體職工大會(huì)、院周會(huì)、科室晨間交班會(huì)、護(hù)士長例會(huì)等加強(qiáng)對中層領(lǐng)導(dǎo)和職工的宣傳教育；其次，各科室辦出相關(guān)內(nèi)容黑板報(bào)一期、各支部通過學(xué)習(xí)園地展開學(xué)習(xí)討論、職能科室利用櫥窗加大宣傳力度，等。充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性、危害性及開展治理工作的重要性和必要性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性。

2、深入開展“榮辱觀”主題教育，樹立“白衣天使”新形象。首先，組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的主要講話精神，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨章相結(jié)合，教育醫(yī)務(wù)人員分清是非，明辨榮辱，樹立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀。其次，醫(yī)院和各科室集中組織職工學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范等管理制度，學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》和省衛(wèi)生廳“三條禁令”、“六不準(zhǔn)”、西寧市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”規(guī)定等，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的遵紀(jì)守法意識(shí)，引導(dǎo)大家投身到治理工作中來。第三，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣。用榜樣來鞭策和激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員，努力樹立“救死扶傷、愛崗敬業(yè)、精益求精、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚。第四，堅(jiān)持警鐘長鳴。開展警示教育，防微杜漸，增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想道德防線，杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。第五，對外廣泛宣傳專項(xiàng)治理工作的有關(guān)政策和工作進(jìn)展情況，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)對和醫(yī)院有業(yè)務(wù)往來的醫(yī)藥公司人員的教育，共同營造“拒收賄賂光榮，接受賄賂可恥”氛圍。

3、認(rèn)真開展自查自糾。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

⑴扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行自查，在此基礎(chǔ)上確立工作重點(diǎn)，有針對性地采取治理措施。

⑵各科室組織動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員自查自糾存在的問題，凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和臨床醫(yī)療服務(wù)中接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物及其他不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真查找，主動(dòng)講清問題。對這項(xiàng)工作要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)，既不搞人人過關(guān)，又不能留下死角，更不能影響正常的醫(yī)療工作。各科室將自查自糾工作情況以書面形式于2006年6月底報(bào)“專項(xiàng)工

第三篇：醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

人民醫(yī)院

開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

根據(jù)中央、省、市、縣和上級衛(wèi)生主管部門的統(tǒng)一部署，以及中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn

一．指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院制訂的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉的原則，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。廣泛聽取社會(huì)各界對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，以精湛的醫(yī)療技術(shù)、優(yōu)美的環(huán)境、高效安全的醫(yī)療秩序、全心全意地為人民服務(wù)。

二．目標(biāo)任務(wù)

通過深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部制訂的八不準(zhǔn)的要求，認(rèn)真查找當(dāng)前在藥品、醫(yī)療器械購銷和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上存在的主要差距和不足，切實(shí)落實(shí)整改，不斷推動(dòng)我院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)再上新的臺(tái)階。造就一支黨和政府放心，人民群眾滿意，政治素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)技術(shù)精湛，工作作風(fēng)端正的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，服務(wù)于人民的健康事業(yè)和改革開放的大局。

三．組織領(lǐng)導(dǎo)（略）

四．實(shí)施步驟

按照中央、省、市、縣關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的要求，我院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作從2006年二季度開始至2007年1月底結(jié)束，整個(gè)專項(xiàng)治理工作分為動(dòng)員部署、自查自糾和依法查處、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2006年4月1日至5月中旬）

l、層層召開動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。通過層層動(dòng)員，使全院醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)治理衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，把思想統(tǒng)—到中央、省、市、縣以及上級衛(wèi)生行政主管部門的決策部署上來，增強(qiáng)積極參與的自覺性和主動(dòng)性。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，不斷深化認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話、中紀(jì)委六次全會(huì)，省紀(jì)委七次全會(huì)、縣紀(jì)委五次全會(huì)以及國務(wù)院、省、市、縣政府今年的廉政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和省、市相關(guān)的配套文件。二是組織衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，特別是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等衛(wèi)生法律法規(guī)。三是在衛(wèi)生系統(tǒng)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育，利用正反兩方面的典型，開展示范和警示教育。在組織學(xué)習(xí)、開展教育的同時(shí)，還要利用座談會(huì)、討論會(huì)等形式，積極開展治理商業(yè)賄賂的專題討論，通過學(xué)習(xí)、教育、討論，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，明辨是非，明確目標(biāo)任務(wù)和要求。

3、采取各種有效形式，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、內(nèi)部網(wǎng)等新聞媒體以及簡報(bào)、板報(bào)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

第二階段：自查自糾和整改階段(2006年5月下旬至11月)

1、各科室要在醫(yī)院的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，檢查2001年以來醫(yī)藥購銷和臨床活動(dòng)中是否有收受生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等問題，集中開展自查自糾，切實(shí)摸清有無不正當(dāng)交易行為。醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對科室自查自糾工作的督查指導(dǎo)。

2、各科室要對自查出來的問題進(jìn)行分門別類的梳理，及時(shí)上繳賄賂款物，制訂切實(shí)可行的整改措施，扎實(shí)進(jìn)行整改。

3、醫(yī)院專項(xiàng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室整改工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對整改工作落實(shí)不到位的科室要給予通報(bào)批評，并責(zé)令整改。

4、各科室要在總結(jié)自查自糾和深入整改的基礎(chǔ)上，切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，以建立長效工作機(jī)制為目標(biāo)，突出教育、制度、懲防并重，進(jìn)一步完善工作制度，健全工作機(jī)制，堅(jiān)決堵塞漏洞。各科室于8月30日前將開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)黨辦。

第三階段：鞏固提高階段(2006年12月至2007年1月）

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要認(rèn)真總結(jié)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固定下來。堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決抵制和治理商業(yè)賄賂問題，建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

同時(shí)，要對這次專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與科室和個(gè)人的年終評先評優(yōu)掛鉤。

五．幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是增強(qiáng)廣大醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德意識(shí)和素養(yǎng)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和提升窗口行業(yè)形象的重要舉措，是全面貫徹黨的衛(wèi)生工作方針

政策、落實(shí)十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要措施。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要將專項(xiàng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作作為今年到明年醫(yī)院工作的一件大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體組織實(shí)施，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，完善工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、保障機(jī)制和考核機(jī)制，做到整頓、規(guī)范、督導(dǎo)，杜絕走過場、搞形式主義。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。要借助開展專項(xiàng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加大宣傳教育力度，促進(jìn)工作水平的不斷提高。一是要廣泛開展宣傳。要充分利用各種有效載體，廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)工作部署、要求和政策規(guī)定，形成反對和抵制商業(yè)賄賂的良好氛圍；二是要加強(qiáng)職工教育。要在全院干部職工中深入開展法律法規(guī)、政策制度、紀(jì)律條規(guī)和職業(yè)道德教育，大力開展正面典型教育和反面案例警示教育，認(rèn)真落實(shí)“八榮八恥”教育，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確榮辱觀，自覺抵制商業(yè)賄賂行為。

（四）緊密結(jié)合實(shí)際。要按照我院關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體部署和要求，緊密結(jié)合醫(yī)療工作實(shí)際開展調(diào)查研究，切實(shí)把握商業(yè)賄賂發(fā)生的主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和主要表現(xiàn)形式，設(shè)立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)箱，舉報(bào)電話：&amamamamam有針對性地預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的發(fā)生。

（五）突出工作重點(diǎn)。要按照國家衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求和部署，從規(guī)范行業(yè)自身管理和實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，重點(diǎn)治理七個(gè)方面的突出問題：一是重點(diǎn)敏感科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；二是臨床醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；三是相關(guān)科室接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；四是科室有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷以各種名義給予財(cái)物的行為；五是醫(yī)院行政部門工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為；六是有無大處方和醫(yī)務(wù)人員私自賣藥及到指定藥店購藥提成情況；七是有無分解收費(fèi)，重復(fù)收亂收費(fèi)、亂檢查等其他違紀(jì)違規(guī)行為。

（六）把握政策界限。治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的根本目的是要規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。在開展治理工作中，要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限，正確區(qū)分社會(huì)存在著的普遍現(xiàn)象與單位實(shí)際存在著的特殊問題的界限，正確區(qū)分由集體決策、內(nèi)部規(guī)定規(guī)范的行為與個(gè)人行為的界限，正確處理好開展專項(xiàng)治理與做好日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系，既要有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要維護(hù)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正確的醫(yī)療服務(wù)秩序。

第四篇：開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案（范文）

汕頭市潮南區(qū)隴田中心衛(wèi)生院文件

隴衛(wèi)發(fā)[2006]11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《隴田中心衛(wèi)生院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知

各科組：

現(xiàn)將《隴田中心衛(wèi)生院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00六年六月十六日

隴田中心衛(wèi)生院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域

商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，維護(hù)人民群眾利益，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈潮南衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案〉的通知》（潮南衛(wèi)[2006]61號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義。

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，糾正損害人民群眾切身利益的行為，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出的一項(xiàng)重要決策，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為，不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價(jià)藥，濫檢查、過度醫(yī)療，直接損害人民群眾的利益，也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員，滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪，具有很大的社會(huì)危害性。堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，整頓規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，降低虛高藥價(jià)，緩解群眾看病難、看病貴問題的實(shí)際行動(dòng)，也是推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。各科組要高度重視，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。

二、成立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：鄭月德

副組長：陳運(yùn)鎮(zhèn)

王中敏

鄭應(yīng)文

成員：鄭海枝

洪燦基

曹曉軍

黃燕君

在專項(xiàng)治理工作活動(dòng)中，班子成員要樹立全局觀念，奉行身在其位，正人先正已的宗旨，堅(jiān)持嚴(yán)于律已，以身作則的從嚴(yán)要求，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要以自身的模范行為去影響和感染他人，以帶領(lǐng)全院干部職工共同樹立“白衣天使”的良好形象。

三、做好藥品購銷及管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公開，接受群眾監(jiān)督。任何業(yè)務(wù)科室及個(gè)人一律不準(zhǔn)采購、推銷、代銷藥品，嚴(yán)禁藥物回扣和獎(jiǎng)售臨床促銷。醫(yī)院采購藥品主要渠道需向國家批準(zhǔn)合格的“三證”齊全的藥品公司購進(jìn)以保證醫(yī)療質(zhì)量，確保群眾就診用藥安全有效。

四、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。加強(qiáng)對臨床用藥和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正醫(yī)療中的藥品回扣和因回扣開大處方，為謀私利而搭車開藥等違規(guī)行為。要求各科組認(rèn)真檢查，特別是要查看私收費(fèi)、亂收費(fèi)、接受紅包、接受藥品回扣的違紀(jì)現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要及時(shí)報(bào)院專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、增強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)公開透明度，建立規(guī)范的監(jiān)督體系。一是院務(wù)對外公開，特別是對社會(huì)普遍關(guān)注的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾等內(nèi)容都在醫(yī)院大廳顯眼處公開；二是工作人員佩證上崗，醫(yī)院統(tǒng)一制作了工作人員證件，并規(guī)定必須佩證上崗，同時(shí)將像片姓名公布上墻，接受群眾監(jiān)督；三是長期把“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范七項(xiàng)規(guī)定”、“廉潔行醫(yī)公約”、“文明服務(wù)五不準(zhǔn)”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)八不準(zhǔn)”等張掛于各個(gè)科室中，在大廳顯眼處掛出“告病人書”及“汕頭市衛(wèi)生局公告”，并設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，接受群眾監(jiān)督。

六、實(shí)施辦法與步驟。

1、動(dòng)員教育：運(yùn)用多種形式，深入開展思想動(dòng)員，廣泛宣傳市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求，學(xué)習(xí)區(qū)衛(wèi)生局《實(shí)施方案》以及有關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用正反兩方面典型事例，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，認(rèn)清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性。在這一階段，要講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性，營造良好的工作氛圍。

2、對照檢查：對照本《實(shí)施方案》的要求，組織工作人員對醫(yī)購銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行對照檢查，認(rèn)真檢查收受 4 藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問題，主動(dòng)將科組“小金庫”和個(gè)人收受的款物上繳到院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并揭露行賄企業(yè)和個(gè)人。在對照檢查工作中，要堅(jiān)持區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，嚴(yán)格把握政策，充分發(fā)揮政策和教育的威力。

3、整改提高：各科組要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找漏洞，研究制訂切實(shí)可行的整改措施。要把自查自糾情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、總結(jié)驗(yàn)收：院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量對各科組開展自查自糾的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。對開展自查自糾不力、消極應(yīng)付、走過場的科組，要及時(shí)幫助補(bǔ)課和整改。

七、建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。各科主任、護(hù)士長要齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與行業(yè)糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

2006年6月16日

第五篇：開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案（推薦）

開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為了控制和減少醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)衛(wèi)生部、xx衛(wèi)生廳的會(huì)議精神和《xx市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（x衛(wèi)發(fā)?xx?x號(hào)）文件精神。結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“明目標(biāo)、講重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、出成效”工作要求；統(tǒng)籌“謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn)；明確工作重點(diǎn)，解決突出問題；嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則，深入扎實(shí)地開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)，確保我市衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理工作，一是在遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中商業(yè)賄賂蔓延的勢頭上見成效；二是在規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為和提高醫(yī)護(hù)人員廉潔從業(yè)意識(shí)上見成效；三是在制度執(zhí)行力和建立健全廉潔防控長效機(jī)制上見成效；四是在民主評議行風(fēng)、群眾滿意度上見成效。

三、工作重點(diǎn)

（一）檢查我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)工作人員和醫(yī)務(wù)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動(dòng)中，是否存在收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

（二）檢查我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動(dòng)中，是否存在利用開具大處方的形式，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、提成或回扣的行為。

（三）檢查我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在接受或變相接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

（四）檢查我局在配送單位管理過程中是否存在收受或變相收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

四、方法步驟與時(shí)間安排

我局對商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作從6月中旬開始到12月中旬結(jié)束，利用半年的時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）摸清實(shí)情階段（6月）。

主要是我局成立領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查小組，開展調(diào)查摸底。摸清我局商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，有針對性地采取專項(xiàng)治理措施。

（二）動(dòng)員教育階段（6月）。

我局運(yùn)用多種形式，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》的出臺(tái)，運(yùn)用正反兩方面典型，對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開展職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，闡明政策，曉以利害，認(rèn)清形勢，營造良好的工作氛圍。

（三）自查自糾階段（7月1日至31日）。

我局嚴(yán)格對照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，組織調(diào)查小組對商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾，主動(dòng)將單位和個(gè)人收受的商業(yè)賄賂款物上繳到我局設(shè)立的專項(xiàng)廉政賬戶。在開展專項(xiàng)治理活動(dòng)中，凡是在自查自糾期間主動(dòng)上繳違紀(jì)違規(guī)款物，并主動(dòng)說清有關(guān)問題 的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將作為內(nèi)部處理，原則上不移送司法機(jī)關(guān)處理。逾期不上繳違紀(jì)違規(guī)款物、不主動(dòng)交代有關(guān)問題的，將依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。

根據(jù)所摸清掌握的情況，我局主要采取召開有關(guān)人員會(huì)議、個(gè)別談話、組織檢查等方式，查找招投標(biāo)程序和采購過程、藥品配送商選定、醫(yī)療診治過程中存在的突出問題。可分四個(gè)層次進(jìn)行查找：

1．單位自查：我局重點(diǎn)從制度、程序、臺(tái)賬、資金管理等入手，檢查經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)務(wù)、購銷等制度建立健全和執(zhí)行的情況，檢查程序、臺(tái)賬是否完整和規(guī)范，檢查物品采購折扣、回扣的入賬、使用情況以及有無賬外賬、賬外物的情況。

2．科室自查：主要是查找我局的各個(gè)科室有無收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣和私設(shè)“小金庫”用于私分的行為。臨床科室要檢查藥物合理應(yīng)用情況。

3．個(gè)人自查：查找我局的干部職工在醫(yī)藥購銷、臨床診療、工程招標(biāo)和政府采購活動(dòng)中有無收受有關(guān)企業(yè)及人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成。

4．重點(diǎn)幫查：我局通過各種渠道排查有回扣嫌疑的藥品、醫(yī)用器械和耗材，對涉及的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助談話，充分做好思想工作，把問題解決在自查自糾階段。

（四）整改和健全長效機(jī)制（8月1日至12月20日）。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我局要舉一反三，查找漏洞，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，健全長效機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保長效機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處。一是要合理確定單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度，落實(shí)醫(yī)院“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、基建、招投標(biāo)和藥品采購工作制度等。二是規(guī)范醫(yī)院遴選用藥目錄、審核新購藥品、調(diào)整藥品品種或供應(yīng)企業(yè)等工作程 序，健全醫(yī)院藥事委員會(huì)制度，加強(qiáng)對醫(yī)院公開招標(biāo)、邀請投標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購管理。三是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，實(shí)行定期輪崗交流制度。四是加強(qiáng)對醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)按藥品通用名開具處方制度、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評制度，推廣醫(yī)師用藥量等重要指標(biāo)排隊(duì)和公示制度，促進(jìn)陽光用藥、合理用藥。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理，在三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院積極推行安裝統(tǒng)方軟件，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴(yán)禁為商業(yè)目的的統(tǒng)方。六是健全并嚴(yán)格落實(shí)商業(yè)賄賂不良記錄制度。我局要進(jìn)一步建立健全不良記錄制度措施，并加強(qiáng)制度執(zhí)行力。

五、工作要求

（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極組織本單位干部職工開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)商業(yè)賄賂行為自查自糾工作，形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級的工作機(jī)制。我局對組織自查自糾敷衍了事、消極被動(dòng)甚至搞地方或單位保護(hù)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，受市委管理干部的建議市委作出嚴(yán)肅處理。對自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令其“補(bǔ)課”。

（三）加強(qiáng)宣傳，注重溝通。我局要加大正面宣傳的工作力度，營造良好的自查自糾及醫(yī)療工作輿論氛圍。對查辦案件的宣傳報(bào)道要注意把握分寸，防止炒作造成負(fù)面影響。此外，還要加強(qiáng)信息溝通和上報(bào)，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)逐級上報(bào)，確保專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要主動(dòng)與我市紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、審計(jì)、食藥等部門加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，密切配合，提高工作的整體效能。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，檢查到位。我局將嚴(yán)格按照分級管理原則，定期和不定期對所轄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查我市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開展學(xué)習(xí)教育情況、責(zé)任制建設(shè)情況、自查自糾工作效果和解決突出問題的情況和長效工作機(jī)制的建設(shè)情況。

（五）設(shè)立廉政賬戶。對收繳不正當(dāng)交易款，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。我局設(shè)立廉政賬戶，負(fù)責(zé)收繳不正當(dāng)交易款。廉政賬戶名：xx市監(jiān)察局，開戶行：中國銀行xx市xx支行，賬號(hào)：xxxx。各單位可以由單位統(tǒng)一收繳款項(xiàng)后上繳指定的廉政賬戶，個(gè)人也可以直接將款項(xiàng)上繳廉政賬戶，并主動(dòng)說清有關(guān)問題。對嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為，特別是拒絕自查自糾的，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，決不姑息，決不手軟，發(fā)揮查辦案件的威懾力。

xx衛(wèi)生局 xx年x月xx日