第一篇：互查互檢匯報

五舉煤礦籌建處

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作開展情況匯報材料 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好！

我代表五舉煤礦全體職工對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！下面我就五舉煤礦建設(shè)項目進展及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。一．項目概況

平?jīng)鎏煸弘娀邢薰疚迮e煤礦由酒鋼集團和江蘇悅達集團合資興建，井田面積30.33平方公里，煤炭資源儲量2.47億噸，有可采煤層6層，煤層平均總厚度21.13m，設(shè)計年生產(chǎn)能力240萬噸，服務(wù)年限51年，采用立井-暗斜井開拓方式，設(shè)計總投資30.29億元（不含選煤廠），配套建設(shè)204萬噸/年洗選能力的選煤廠，設(shè)計建設(shè)工期48個月。二．項目手續(xù)辦理情況

五舉煤礦建設(shè)項目于2012年10月底取得了省發(fā)改委進行項目核準(zhǔn)所需的各類報審文件，主要包括：《環(huán)境影響評價報告》、《水資源論證報告》、《水土保持方案》、《安全預(yù)評價報告》的審批文件，以及《可行性研究報告》專家審查意見、劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件、建設(shè)項目用地預(yù)審意見批復(fù)、建設(shè)項目選址意見批復(fù)、銀行貸款承諾函及供電協(xié)議等文件（以上文件均為省直部門批復(fù)）。2012年11月省發(fā)改委以甘發(fā)改能源〔2012〕1959號文件對五舉煤礦建設(shè)項目進行了核準(zhǔn)。項目核準(zhǔn)后，《初步設(shè)計》于2012年12月通過了省發(fā)改委組織的專家評審并于2013年4月取得了批復(fù)文件（甘發(fā)改能源〔2013〕675號）。2012年12月，取得了省政府關(guān)于項目建設(shè)用地的批復(fù)（甘政國土發(fā)〔2012〕1230號）。2013年1月取得了甘肅省林業(yè)廳關(guān)于同意五舉煤礦項目占用林地的審核意見（甘林資函〔2013〕36號）。編制完成了《赤城礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》，并已取得國土資源部備案文件（國土資廳函〔2013〕188號）。2013年5月23日向有關(guān)上級部門進行了安全備案和開工備案，經(jīng)平?jīng)鍪邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)（平市安監(jiān)函〔2013〕1號）同意開工。項目《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《土地復(fù)墾報告》、《地質(zhì)環(huán)境保護恢復(fù)治理方案》均已完成送審稿，待取得采礦權(quán)證后，將報送國土資源部審批。

礦井的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施均嚴(yán)格按照與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的要求實施，安全專篇和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計均已獲批準(zhǔn)（甘煤安監(jiān)監(jiān)一〔2013〕65號、甘煤安監(jiān)科裝〔2015〕42號）。

目前各項前期手續(xù)除采礦權(quán)證外已基本齊全。參建單位及工程進展情況

經(jīng)平?jīng)鎏煸弘娀邢薰竟_招標(biāo)，確定甘肅煤炭第一工程有限責(zé)任公司為五舉煤礦礦建工程施工單位，中煤第三建設(shè)公司機電安裝工程處為副井井筒安裝工程施工單位，甘肅省第二安裝工程公司為110KV變電所土建及安裝工程施工單位，酒鋼集團冶金建設(shè)有限公司為通風(fēng)機房工程施工單位，甘肅煤炭第一工程有限責(zé)任公司為辦公樓、職工食堂及活動中心工程施工單位，中煤陜西中安項目管理有限責(zé)任公司為五舉煤礦礦建工程監(jiān)理單位，中煤國際工程集團北京華宇工程有限公司監(jiān)理分公司第八監(jiān)理部為五舉煤礦土建監(jiān)理單位，蘭州開元工程監(jiān)理有限責(zé)任公司為110KV變線路和變電所監(jiān)理單位。上述七家單位管理組織機構(gòu)體系健全，均具有承擔(dān)煤炭建設(shè)工程施工或監(jiān)理的法定資質(zhì)。目前工程進展情況如下：

礦井建設(shè)目前已完成三條立井的施工，井下全面開始+603m車場施工，地面主要進行副立井永久裝備安裝和主通風(fēng)機房土建及安裝。

（一）礦建工程

1.主立井于去年11月施工到底，并已完成箕斗裝載硐室、井底水窩、撒煤清理硐室鎖口及部分平巷和硐室工程686m，目前正在施工+603車場、煤倉上口檢修斜巷。

2.副立井于去年11月底施工到底，并已完成馬頭門及兩側(cè)巷道66.5m，目前正在施工副井井口房和提升絞車房。

3.回風(fēng)立井于去年3月份施工到底，并已完成臨時車場、水倉、變電所、回風(fēng)石門等平巷工程608m，目前正在施工回風(fēng)暗斜井、電機車檢修硐室和臨時絞車房通道及硐室。主、副井于2015年3月29日貫通，主、風(fēng)井計劃8月份貫通。

（二）土建和安裝工程

已建成的有35KV臨時變電所、地面爆破材料庫、臨時供水系統(tǒng)、風(fēng)井及排矸公路、工業(yè)廣場部分邊坡、東西溝暗涵、1#職工宿舍樓、材料庫棚聯(lián)建、場外邊坡治理工程等。在建工程辦公樓、職工食堂及活動中心工程主體已完成，目前正在進行屋面防水施工；110KV雙回路供電線路工程鐵塔安設(shè)已全部完成，目前正在組織驗收；110KV變電所土建施工及設(shè)備安裝完成，目前正在對工程預(yù)驗收提出的問題進行整改；通風(fēng)機房風(fēng)門間主體框架，風(fēng)道施工80%，配電室主體框架完成，目前正在進行風(fēng)道混凝土澆筑，計劃8月份投用；副立井附屬土建工程完成井口房混凝土澆筑、井架基礎(chǔ)澆筑、井頸混凝土澆筑，目前正在進行提升機房基礎(chǔ)灰土換填。

四.應(yīng)急管理工作開展情況

一是建立、完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照天元公司相關(guān)要求，五舉煤礦以完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，著力加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)與管理，在年初修改完善并下發(fā)實施了《五舉煤礦礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，重點加強了礦井停電事故、突水事故、頂板事故等突發(fā)性事件的預(yù)防訓(xùn)練。二是抓好隱患排查和值班制度，進一步加強隱患排查和監(jiān)控，全面掌握建設(shè)期間各類風(fēng)險隱患情況，建立分級、分類管理制度，落實綜合防范措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控。對排查出的隱患，認真進行整改，并做到邊查邊改。對一般隱患可以完成整改的，立即采取有效措施消除隱患；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的重大隱患，制訂切實可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改，同時做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。完善和積極利用信息網(wǎng)絡(luò)，疏通信息管道，完善信息收集、上報、處理機制，確保突發(fā)事故能早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

三是自2015年春節(jié)復(fù)工建設(shè)以來，我們制定了礦級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和施工單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合值班制度，無論是正常工作日還是雙休日、節(jié)假日，均嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)24小時不間斷值班，力保將突發(fā)事故控制在萌芽狀態(tài)并將其消除。

四是抓好應(yīng)急準(zhǔn)備，為了加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要和人員變動，積極對應(yīng)急救援指揮部的人員進行了調(diào)整和力量加強，明確了相關(guān)責(zé)任體系。并通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育，努力提高職工安全意識和自救互救能力。

五是組織參建單位和籌建處全體人員在每次事故演練前開展了應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施。對重要崗位和特種崗位人員重點進行安全宣傳和培訓(xùn)。

六是應(yīng)急物資準(zhǔn)備。按照年初制定的工作方案，根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)整后，我礦積極采購和儲備應(yīng)急物資，并由專人管理，以保證發(fā)生突發(fā)事故時能以最快的速度將應(yīng)急物資配送到位。七是救援隊伍準(zhǔn)備。五舉煤礦與華煤集團公司救護大隊簽訂了2015年度救護協(xié)議，并按照天元公司的有關(guān)要求，由各施工單位分別成立了事故急救援隊伍。五．應(yīng)急預(yù)案的完善情況

按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）規(guī)定要求，我礦成立了“五舉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實，完善了我礦《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并先后兩次修改完善。

整個預(yù)案包含綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等三個部分共33章內(nèi)容。其中綜合應(yīng)急預(yù)案包含危險性分析、機構(gòu)組織、預(yù)警、響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、演練培訓(xùn)等十一章內(nèi)容；專項應(yīng)急預(yù)案包含了頂板事故、煤與瓦斯突出事故、水害、機電運輸事故、火工品爆炸等涉及煤礦安全各專業(yè)的十一章節(jié)內(nèi)容；現(xiàn)場處置方案對應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案也編制了涉及煤礦安全各專業(yè)的十一章節(jié)內(nèi)容。2015年1月，《五舉煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)天元公司組織專家組評審?fù)ㄟ^，于同年1月5日以正式文件形式經(jīng)主任簽署發(fā)布，印發(fā)給各參見單位和五舉煤礦各業(yè)務(wù)科室組織學(xué)習(xí)。

2015年1月份，我礦組織有關(guān)部門和人員編制了《五舉煤礦2015年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃》和《應(yīng)急救援預(yù)案三年演練規(guī)劃》并組織了發(fā)布和學(xué)習(xí)。六.應(yīng)急投入情況

我礦對應(yīng)急救援專項物資諸備工作非常重視，根據(jù)天元公司統(tǒng)籌安排建立了應(yīng)急救援資金專戶，保證應(yīng)急救援工作有足夠的資金，真正做到專款專用。目前共有大型搶險工程車輛20臺，運輸車輛16臺，各型水泵22臺，鋼材100噸，各型電纜3000米，以及其它各種常用的設(shè)備儀器和搶險器材，基本能夠滿足應(yīng)急救援工作的需要，今后，根據(jù)需要仍要不斷完善和更新。

七.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況 2015年以來，組織參建單位和籌建處全體職工開展了應(yīng)急救援綜合預(yù)案培訓(xùn)，參加培訓(xùn)412人次，其中施工單位參加培訓(xùn)101人次（含打鉆隊40人次、爆破工20人次、絞車工20人次），籌建處內(nèi)部參加培訓(xùn)70人次。培訓(xùn)內(nèi)容包含如下： 1．煤礦災(zāi)害分析、各類事故發(fā)生的預(yù)兆判定 2．應(yīng)急組織機構(gòu)簡介、有關(guān)部門和人員職責(zé) 3．事故預(yù)防與預(yù)警

4．事故匯報程序與應(yīng)急響應(yīng)

5．事故現(xiàn)場處置與避災(zāi)常識、自救互救常識 6．各類事故避災(zāi)路線的選擇現(xiàn)場圖解 7．事故后期處置和信息發(fā)布 八.應(yīng)急預(yù)案演練情況

2015年2月13日，五舉煤礦組織各職能部門技術(shù)人員、監(jiān)理單位、主、副井施工單位開展了“五舉煤礦礦井停電事故應(yīng)急救援現(xiàn)場演練”，本次演練累計參演人員89人次。演練活動取得良好成效。2015年4月18日，五舉煤礦組織各職能部門技術(shù)人員、監(jiān)理單位、風(fēng)井施工單位開展了“礦井頂板事故應(yīng)急救援現(xiàn)場演練”，本次演練累計參演人員50人次。演練活動取得良好成效。2015年6月18日，五舉煤礦組織各職能部門技術(shù)人員、監(jiān)理單位、主井施工單位開展了“礦井突水事故應(yīng)急救援現(xiàn)場演練”，本次演練累計參演人員58人次。演練活動取得良好成效。九.今后應(yīng)急管理工作打算

1．加強各參見單位應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，特別是加大應(yīng)急救援隊伍的救護裝備配置，加強應(yīng)急救援隊伍的日常訓(xùn)練和不定期演練，提高應(yīng)急救援能力。

2．建立完善綜合信息系統(tǒng)，著重及時完善調(diào)度管理系統(tǒng)和災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。

3．加強安全文化建設(shè)，著重給職工貫徹“安全第一”的理念，轉(zhuǎn)變職工觀念，把“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”。

4．加大“三違”打擊力度，加強建設(shè)打擊“三違”的監(jiān)督隊伍，發(fā)現(xiàn)“三違”從快、從重處罰。5．進一步完善《五舉煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，保證專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要盡可能符合現(xiàn)場實際情況，做到“預(yù)案”實用、好用、能用和可靠。

6．結(jié)合我礦實際，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制完善我礦各類事故預(yù)警—分析—處置—匯報—總結(jié)等的流程圖，組織職工貫徹學(xué)習(xí)，將應(yīng)急預(yù)案以圖形的形式展現(xiàn)給廣大職工，讓職工能看懂，能記住，知道怎么操作。

7．加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員的責(zé)任。十.下一步應(yīng)急預(yù)案演練計劃

按照本年度前期“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練”的情況，結(jié)合有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，我礦今后預(yù)計開展以下演練。

1．瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援專項演練（預(yù)計2015年8月中旬）。

2．應(yīng)急救援綜合演練及機電運輸事故應(yīng)急救援專項演練（預(yù)計2015年10月中旬）。3．礦井反風(fēng)演習(xí)（預(yù)計2015年12月中旬）。謝謝大家！

平?jīng)鎏煸弘娀邢薰疚迮e煤礦籌建處

2015年7月25日

第二篇：互查總結(jié)

全縣司法所工作互查總結(jié)

2010年12月12日至22日，縣司法局組織全縣15個司法所工作人員對全縣各司法所工作情況進行了互查,并對各所典型事跡和突出實例進行了詳細了解。下面將本次互查情況作一總結(jié)：

一、基本情況

今年以來，各司法所緊緊圍繞全縣司法行政工作重點任務(wù)，努力適應(yīng)新形勢，創(chuàng)新思路，強化內(nèi)部管理和自身建設(shè)，圍繞政法三項重點工作，取得了長足發(fā)展和可喜成績。截止12月份，全縣各司法所共調(diào)處各類復(fù)雜矛盾糾紛210起，在冊矯正對象256人，安臵幫教對象503人。全年無民間糾紛激化，在冊矯正對象和安臵幫教對象無重新違法犯罪發(fā)生。

二、各地典型經(jīng)驗和做法

新倉所以創(chuàng)建“市級示范司法所”為契機，大抓司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大抓司法所所務(wù)管理，司法所工作人員從此以后“居”有定所，工作環(huán)境大為優(yōu)化，形象較比以前有了更明顯的展示，市局領(lǐng)導(dǎo)也進行了“示范所”檢查驗收，效果較好。

晉熙所社區(qū)矯正工作取得了較大突破，開展拉網(wǎng)式走訪活動，了解矯正對象的家庭、生活環(huán)境，了解矯正對象的思想和需求，從而為做好該項工作打下堅實基礎(chǔ)。

牛鎮(zhèn)所繼續(xù)以工作規(guī)范化為牽引，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，追求完美，業(yè)務(wù)檔案規(guī)范、整潔、有序，讓參加互查的其他所人員嘖嘖稱贊，該所的檔案在今年全省評比中榮獲“優(yōu)秀”等次。

劉畈所在去年完成國債投資建設(shè)的基礎(chǔ)之上，今年司法所建設(shè)又有新進展，內(nèi)室裝修更有檔次，該所的法制宣傳工作開展得比較扎實，司法所、法律服務(wù)所人員經(jīng)常深入機關(guān)、單位、學(xué)校講“法”。

北中所作為全縣唯一的省級示范所，在“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”上繼續(xù)領(lǐng)跑，特別是職能發(fā)揮和司法所、法律服務(wù)所兩所資源的整合上，特色突出，該所較好地實現(xiàn)了司法行政工作的價值最大化。

另外，小池、大石、彌陀、百里、天華、江塘5個所日常工作開展得比較扎實，鞏固了司法行政工作陣地。北中、牛鎮(zhèn)、新倉、小池、晉熙等5個所人民調(diào)解工作相對出色，在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)心目中有一定地位。天華、江塘、彌陀等所工作進步明顯。

四、收獲、存在問題和建議

此次互查工作是各司法所成立以來首次舉行，實踐證明此次互查非常及時，效果很好，得到了各司法所熱烈響應(yīng)和黨委政府的大力支持?；ゲ槠陂g，基層股精心設(shè)計互查路線，制定日程，各所認真對待并熱情接待，使互查工作緊張有序地完成?；ゲ榻Y(jié)束，各所都精心撰寫心得材料，開展總結(jié)、回顧、提煉活動。縱觀此次互查工作至少可以得到以下幾點啟示和收獲：

（一）從互查中我們親身感受到今年以來司法行政工作的較大發(fā)展，感受到司法行政工作在各地經(jīng)濟發(fā)展中起的重要作用，而且這個作用隨著建設(shè)和諧社會的進程，越來越凸顯。民主法治思想，深受基層歡迎，希望得到擴大和深入。

（二）從互查中我們更堅定了搞好司法所工作的信心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府十分重視司法所工作，在財力有限的情況下，擠出資金用來支持司法所的發(fā)展。各所工作努力，勇于開拓，千方百計地干好工作。今后，隨著《社區(qū)矯正法》的出臺，司法行政職能有所加強，工作范圍有所擴展，這是令人欣喜的。

（三）隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展，各司法所的自身建設(shè)得到了明顯提高。辦公條件、信息化建設(shè)、交通工具、人員素質(zhì)等基礎(chǔ)性建設(shè)得到了改善，有的方面十分明顯。其次，各司法所積極爭取資金，用于自身建設(shè)。例如新倉所、劉畈所在建所規(guī)模、檔次上

后來居上；其它所也程度不同的加強了自身建設(shè)，如牛鎮(zhèn)所在原有基礎(chǔ)上，將房子分隔裝飾，內(nèi)部設(shè)臵更趨合理。“打鐵還得自身硬”，加強自身建設(shè)，強化服務(wù)本領(lǐng)，是十分重要的。

（四）互查工作推動了各所工作均衡發(fā)展?；ゲ榻M每到一所都細致、深入，查資料、看裝飾、聽介紹、感受各所發(fā)展氛圍，同時檢查組對有關(guān)問題和實例也進行了現(xiàn)場解疑答問，對參加互查的同志來說，也是了解全縣司法行政工作情況和發(fā)展形勢的好機會，有利于更好地工作。

（五）互查工作使各所學(xué)習(xí)到了不少寶貴經(jīng)驗。此次互查同志們反映強烈，認為很有必要，非常及時。由于各所到外地參觀機會少，彼此不了解情況，特別是一些好的經(jīng)驗，更是看不到、學(xué)不到。通過本次互查了解各所的發(fā)展情況，使他們看到和學(xué)到原來沒有了解到的好經(jīng)驗、好辦法，開闊了眼界和思路。大家一致認為不虛此行，學(xué)到了好多寶貴經(jīng)驗和做法，都表示要把這些好經(jīng)驗好做法帶回去，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H加以推行，同時也要求全縣繼續(xù)安排這樣的活動，不僅在縣內(nèi)互查互學(xué)，更要走出去，到其它先進省區(qū)學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗，以進一步推動我縣的司法所工作。

（六）互查工作也發(fā)現(xiàn)不少問題：一是各地發(fā)展不平衡，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的，工作就抓的好，司法所工作得到的政策就明顯，支持力度就大；二是資金投入不足、人員偏少、基礎(chǔ)薄弱仍然是

司法所工作的瓶頸，制約著司法所工作的開展和長遠發(fā)展；三是司法行政隊伍素質(zhì)應(yīng)進一步提高，特別是人員新老交替，不能形成傳、幫、帶，新招錄同志干工作不缺熱情，就缺本領(lǐng)。司法所隊伍素質(zhì)的高低，決定著事業(yè)的成效。凡是人員素質(zhì)高的地區(qū)，司法所工作就開展的好。

（七）建議每年組織一次此項活動，可能的話走出去學(xué)習(xí)其他省的好經(jīng)驗，同時加大互查力度，促進當(dāng)?shù)卣黾铀痉ㄋ鶎ｍ椡度?，提高基層司法行政人員待遇。

全縣司法所工作將繼續(xù)以建設(shè)“和諧太湖、平安太湖”為契機，按照省、市工作發(fā)展方向和重點，堅持發(fā)展工作不動搖，積極爭取黨委政府的支持和幫助，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷加強自身建設(shè)，努力為推動太湖縣跨越式發(fā)展貢獻力量。

太湖縣司法局基層股 2010-12-28

第三篇：互查報告

xx集團公司生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)

統(tǒng)計應(yīng)用項目數(shù)據(jù)質(zhì)量及系統(tǒng)保障情況

互查報告

xxx：

根據(jù)《xxx》和《xx》x的要求，在xx集團有限責(zé)任公司已開展自查的基礎(chǔ)上，由xxx等單位組成的互查組與x月x日――x月x日對xx集團有限責(zé)任公司進行了互查，圍繞基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)保障、操作規(guī)范、崗位職責(zé)及考核、人員培訓(xùn)等方面，對x集團和x廠及x公司兩個生產(chǎn)點進行了全面了解與交流，現(xiàn)將互查情況匯報如下：

一、檢查方法

為認真做好此次互查工作，互查小組通力協(xié)作、密切配合，制定了《xxx互查工作方案》，明確了統(tǒng)計互查小組的職責(zé)和檢查目的，確定了檢查對象、具體檢查內(nèi)容和檢查步驟，明確了檢查方法和時間安排。

互查組成員共計x人，為便于開展工作，xx又對互查組成員進行了詳細分工，分成兩個檢查小組，一組由組長xx帶隊，重點檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)保障和操作規(guī)范，另一

手工臺賬及業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)完全一致，xx反饋數(shù)據(jù)和集團上報數(shù)據(jù)一致，且自項目上線后均沒有發(fā)生重報、補報的現(xiàn)象，統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報質(zhì)量良好。

通過對物流數(shù)據(jù)與工商數(shù)采數(shù)據(jù)的采集，xx集團有限責(zé)任公司在數(shù)據(jù)中心應(yīng)用平臺上專門開發(fā)了數(shù)據(jù)核對應(yīng)用系統(tǒng)。每天監(jiān)控物流數(shù)據(jù)與工商數(shù)采數(shù)據(jù)的一致性，統(tǒng)計員在比對確認數(shù)據(jù)一致后完成上報工作。核對應(yīng)用系統(tǒng)的建立和實施，能夠?qū)ξ锪鲾?shù)據(jù)與工商數(shù)采數(shù)據(jù)進行校驗，保證了兩個系統(tǒng)每日上報數(shù)據(jù)的一致性。

（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制完善

統(tǒng)計報送制度和管理辦法比較完善。制定了《xx行業(yè)工業(yè)日報、月報統(tǒng)計工作管理規(guī)定》、《xx行業(yè)商業(yè)日報統(tǒng)計工作管理規(guī)定》、《xx生產(chǎn)經(jīng)營物流數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作管理規(guī)定（暫行）》以及《統(tǒng)計工作管理規(guī)定》等管理辦法，采用了通報及經(jīng)濟責(zé)任制考核制度，以多種形式、多種手段來切實保障了項目數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3、系統(tǒng)保障方面

（1）軟硬件配臵較高。目前集團的一號工程服務(wù)器為高性能的兩臺IBMPxx服務(wù)器，分別配臵了25G物理內(nèi)存及8

轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)人員學(xué)習(xí)，并進行不定期的現(xiàn)場指導(dǎo)。根據(jù)《行業(yè)xx決策管理系統(tǒng)管理規(guī)定》制定了操作手冊和特殊情況應(yīng)急處理方案，對系統(tǒng)操作進行規(guī)范管理，保證了系統(tǒng)運行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。

5、崗位職責(zé)清晰，考核嚴(yán)明

針對統(tǒng)計應(yīng)用項目編制了《崗位說明書》和工作流程圖，崗位職責(zé)權(quán)限劃分清晰明確。企業(yè)統(tǒng)計工作制度、操作規(guī)范完善，打掃碼、統(tǒng)計、報送等業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范作有詳細說明，人員職責(zé)界定清晰。

建立了通報及經(jīng)濟責(zé)任制考核制度。每天下班前將各有關(guān)部門的當(dāng)天數(shù)據(jù)報送情況發(fā)送給主管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，每季度對各部門進行信息化工作考核時，基層單位的統(tǒng)計工作情況一并納入考核范圍。xx公司在統(tǒng)計人員中繼續(xù)開展了統(tǒng)計競賽活動，對部門專、兼職統(tǒng)計人員實施工作質(zhì)量的考核，根據(jù)考核得分對優(yōu)勝部門及統(tǒng)計人員進行表彰、獎勵，極大地促進了統(tǒng)計工作水平的提高。

6、開展“一事一訓(xùn)”的培訓(xùn)方法

除每年組織相關(guān)人員參加xx組織的培訓(xùn)外，集團針對各個業(yè)務(wù)部門和基層單位舉辦不定期的“一事一訓(xùn)”，確保

為了使物流數(shù)據(jù)的在線統(tǒng)計與工商數(shù)采的事后統(tǒng)計達到一致，經(jīng)濟信息中心通過與生產(chǎn)管理部、市場營銷中心、貿(mào)易中心及各x廠等部門、單位多次會談，確定先出庫掃描再開增值稅發(fā)票的業(yè)務(wù)模式，杜絕了日報數(shù)據(jù)中物流數(shù)據(jù)與工商數(shù)采數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象，有效推進了項目的運行保障。

3、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制完善。

通過對物流數(shù)據(jù)與工商數(shù)采數(shù)據(jù)的采集，在數(shù)據(jù)中心應(yīng)用平臺上建立了專門的核對應(yīng)用。每天由相關(guān)人員將數(shù)據(jù)加載進數(shù)據(jù)中心后，進行比對，實時監(jiān)控數(shù)據(jù)的一致性，并由各單位的統(tǒng)計員進行確認；若發(fā)生不一致，還需各單位的統(tǒng)計員填寫原因，最后再由綜合統(tǒng)計進行數(shù)據(jù)上報。

4、信息資源利用的進一步提升。

利用項目的數(shù)據(jù)下行服務(wù)，建立了一整套經(jīng)營分析應(yīng)用，并使用現(xiàn)代化的通信手段――IPAD進行信息推送，使各級領(lǐng)導(dǎo)層在第一時間掌握集團的經(jīng)營信息及集團品牌發(fā)展情況，為決策作支撐。

四、建議及措施

1、利用數(shù)據(jù)下行服務(wù)對應(yīng)用進一步深化

第四篇：集團公司安全交叉互檢匯報材料

集團公司安全交叉互檢

第八組增子坊礦對馬口煤礦檢查匯報材料

第一部分 礦井基本情況

馬口煤礦始建于1951年，2003年底歸屬同煤集團，現(xiàn)為地煤公司下屬生產(chǎn)礦井之一，在崗職工1978人。加入同煤集團后，經(jīng)過近幾年的礦井技術(shù)改造，礦井安全基礎(chǔ)設(shè)施及綜合機械化水平邁上了一個新的臺階，先后淘汰了落后的人工炮采生產(chǎn)工藝，上馬了綜采、機掘裝備，提高了礦井單產(chǎn)單進水平，2013年經(jīng)省煤炭廳批準(zhǔn)礦井核定生產(chǎn)能力為130萬噸/年。

1、開拓情況

礦井為斜井開拓，共有四個井口，即主井、副井、一號回風(fēng)井、二號回風(fēng)井。其中主井斜長630米，傾角-16°，主要用于進風(fēng)、提煤、運人；副井斜長357米，傾角-18°，專為下料、進風(fēng)；一號回風(fēng)井斜長535米，傾角-22°，用于回風(fēng)、行人；二號回風(fēng)井斜長410米，傾角-30°，用于回風(fēng)、行人。

2、煤層及盤區(qū)

礦井井田面積11.1818km2,現(xiàn)采侏羅系大同組11#、13#煤層，共有三個生產(chǎn)盤區(qū)，即西翼303盤區(qū)、東翼11#層402盤區(qū)和13#層305盤區(qū)。截至目前，礦井剩余可布面儲量已不足200萬噸，且礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，開采條件差,現(xiàn)有兩個綜采隊、兩個機掘隊和兩個普掘隊組。

3、礦井地質(zhì)

井田位于大同煤田西部邊緣，構(gòu)造簡單，地層平緩，傾角較小，地層大致傾向北，走向東西，傾角1—4°，構(gòu)造形態(tài)總體為單一傾斜。但井田中部受構(gòu)造影響，地層有起伏，傾向亦有所變化。井田內(nèi)絕大多數(shù)斷層走向東南—西北，均為正斷層，煤層全井田為穩(wěn)定—較穩(wěn)定型。

4、水文地質(zhì)

主要開采侏羅系大同組煤層，礦井水文地質(zhì)條件中等，礦井及鄰區(qū)無地表水體，大氣降水都以地表徑流泄出，地下水與地表水無直接聯(lián)系，僅在雨季水量較大時，才會對礦井充水略有影響，現(xiàn)礦井正常涌水量為698m3/日，最大涌水量為854m3/日。

5、礦井通風(fēng)系統(tǒng)

礦井通風(fēng)方式為兩翼對角式，通風(fēng)方法為抽出式。現(xiàn)有四個井口，其中主、副井進風(fēng)，一號風(fēng)井、二號風(fēng)井回風(fēng)。1#風(fēng)井安裝兩臺FBCDZ№20型對旋軸流式主扇，電機功率為160×2 KW，風(fēng)葉角度為0°/0°；2#風(fēng)井安裝兩臺FBCDZ№26型對旋軸流式主扇，風(fēng)葉角度為0°/0°，電機功率為315×2 KW。井下大巷及盤區(qū)巷道均為三巷布置,有專用回風(fēng)巷,不存在?；叵锒倘爆F(xiàn)象。掘進工作面局部通風(fēng)采用FBDNO6.0/30型局部通風(fēng)機，功率為2×15KW，配用風(fēng)筒為Φ700mm，并全部實現(xiàn)“三?！惫╇娂半p風(fēng)機、雙電源自動切換，礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、礦井風(fēng)量充足。2012年礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果為：瓦斯絕對涌出量8.61m3/min,相對涌出量4.42m3/t；二氧化碳絕對涌出量 9.85m3/min,相對涌出量5.05m3/t，為瓦斯礦井。

現(xiàn)采煤層為自燃煤層，礦井安裝了一套KSS—200型井下自燃火災(zāi)束管監(jiān)測系統(tǒng)，各回采面采用氣霧阻化泵向采空區(qū)噴灑阻化劑，所有巷道均鋪設(shè)有靜壓防塵管路，兼作井下消防管路，井上、下設(shè)有消防材料庫，2013年建立了地面永久黃泥灌漿系統(tǒng)。礦井制定有防滅火預(yù)測預(yù)報制度，堅持每周對全礦井進行一次采空區(qū)防滅火預(yù)測預(yù)報工作，目前未發(fā)現(xiàn)有自燃發(fā)火征兆。

6、礦井排水系統(tǒng)

礦井主排水系統(tǒng)包括一水平中央水倉和二水平13#層西翼水倉兩個主水倉；一水平中央水倉容量1190 m3，安裝100D45×5型和150D30×6型水泵各兩臺，一臺運行，兩臺備用，一臺檢修。100D45×5型功率為90KW，排水能力45m3/h，配套一趟100mm管路，將水排至地面污水處理廠凈化后送入靜壓水池供井下防塵灑水使用；兩臺150D30×6型水泵功率為132KW，排水能力65m3/h，配套一趟150mm管路，將水排至地面河溝；二水平13#層西翼水倉容量1140m3，安裝3臺MD155-67×5水泵，功率220KW，排水能力105m3/h，安裝兩趟150mm水管通過鉆孔將水直接排至地面。

7、礦井供電系統(tǒng) 7.1、地面供電情況：

本礦地面變電站的上級電源為同煤集團永財坡35KV變電站，雙回路分別取自兩不同母線的6KV母線段，線路容量12500KVA。本礦在東周窯設(shè)置6KV開閉所，與永財坡35KV變電站相鄰，6KV開閉所 距本礦工業(yè)廣場2.5km，本礦2#風(fēng)井主要通風(fēng)機雙回路電源直接引自6KV開閉所，架空線路型號LGJ-3*50，長度約2km。此外本礦井在工業(yè)廣場內(nèi)建有6KV地面變電所一座，該變電所的雙回路電源引自前方6KV開閉所6KV不同段母線，架空電源線LGJ-3*240，線路全長2.5km，變電所的電源采用分列運行方式，一路工作，一路備用。

7.2、井下供電情況：

目前井下共有變電所4個，分別為井底車場一水平變電所、13#層二水平第一變電所、二水平第二變電所、305盤區(qū)變電所。礦井采用6KV高壓入井，已安裝運行的六回路入井電纜電源引自主井工業(yè)廣場地面6KV變電所6KV不同母線段。其中2路高壓電纜沿副斜井向井下一水平變電所供電，一路電纜MYJV22-3*50，長度為500m，一路電纜MYJV22-3*70，長度為500m；2路架空線路LGJ-3*120送至井下二水平變電所對應(yīng)地面，長度約為500m，用鉆孔方式將電纜送至井下二水平變電所直接供電，入井電纜為鋼絲鎧裝交聯(lián)聚氯乙烯絕緣阻燃電纜MYJV42-3*95，長度為400m；2路高壓電纜沿副斜井、東翼軌道暗斜井向井下305盤區(qū)變電所直接供電，兩路電纜均為MYJV22-3*95，長度為1400m。各變電所的電源采用分列運行方式，一回運行時另一回必須帶電備用。

8、提升、運輸系統(tǒng)

主斜井主提升皮帶型號為DX-800，電機功率355KW，提升運輸能力350t/h，傾角-16度，專門用于提煤。另外，主斜井還安裝有RJY55-16/670型架空乘人裝置，專門用于人員上下運輸。副斜井主提升絞車型號為JK-2.0，電機功率240KW，提升形式為單繩纏繞式，專門用于提運物料，滾筒直徑為2米。

井下主要運輸全部為膠帶運輸機運輸。輔助運輸全部為軌道運輸，同時配備40KW、25KW和11.4KW調(diào)度絞車。

9、六大避險系統(tǒng) 9.1、礦井通訊系統(tǒng)

(1)地面通信系統(tǒng)使用西門子EWSD型程控交換機，容量2000門，附屬設(shè)備包括0VT07A型智能開關(guān)電源系統(tǒng)、300安時蓄電池組、2500回線總配線架等。地面通信線路覆蓋全礦各處，與外界采用光纜中繼通信。

(2)井下調(diào)度通信系統(tǒng)采用阜新市高科技防爆電器總廠生產(chǎn)的JSQ-31-512數(shù)字調(diào)度機，經(jīng)HUVV系列通訊電纜與HAK-2DI電話機相聯(lián)，現(xiàn)容量200門，并配備有30KVA不間斷電源。礦井入井通信電纜容量80對，鋪設(shè)總長度約5公里，分布在水平大巷及各個生產(chǎn)盤區(qū)，全部為阻燃性礦用通信電纜。井下重要工作場所全部安裝電話，井下與地面通信系統(tǒng)采用2對中繼線路聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)了井下與場面電話互通功能。

(3)井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)：該系統(tǒng)為北京富源多爾科技有限公司生產(chǎn)的KXT23型井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，于2013年10月安裝完成。系統(tǒng)采用光纜環(huán)網(wǎng)式，主機位于礦調(diào)度室指揮平臺，安裝監(jiān)控主機一臺、音響一套，具有播放、呼叫、對講、電子屏顯示等功能。井下共設(shè)置五套終端，共安裝37臺呼叫分站，實現(xiàn)了井下分站與分站之間對講、終端與終端之間呼叫、井下分站及終端直呼調(diào)度、地面調(diào)度直呼井下各覆蓋地點等功能。

9.2、壓風(fēng)自救系統(tǒng)

礦井在地面設(shè)置空壓機站一座，空壓機房內(nèi)固定安裝有螺桿式空氣壓縮機兩臺，一臺工作，一臺備用，型號為SCR375I-8/SKH/6KV/5/GD/2P/IP23，排氣量為53.5m3/min，排氣壓力0.8MPa，電機功率280kw，外設(shè)一級儲氣罐容量為6 m3，工作壓力0.8 MPa?？諝饨?jīng)壓縮機壓縮進入儲氣罐，后由儲氣罐進入壓風(fēng)管路，壓縮空氣干管選用無縫鋼管，由主井進入井下，沿皮帶運輸線路進入各個工作面，進入工作面后首先進入巷口二級儲氣罐，經(jīng)二級儲氣罐后沿管路進入工作面內(nèi)壓風(fēng)自救裝置，壓風(fēng)自救裝置型號為ZYJ(C)，每個工作面內(nèi)設(shè)置兩套壓風(fēng)自救裝置，能夠同時供12人同時使用，在每個壓風(fēng)自救裝置處同時設(shè)置一套供水施救裝置。

9.3、緊急避險系統(tǒng)：

礦井緊急避險系統(tǒng)于2013年7月底建成，為永久避難硐室，位于11#層303盤區(qū)軌道巷北側(cè)，主要服務(wù)于11#層303盤區(qū)，可容納100人，能夠滿足礦井安全避險需求。

9.4、安全監(jiān)控系統(tǒng)：

礦井于2007年10月對安全監(jiān)測系統(tǒng)進行了更新改造，安裝了一套KJ90NA型礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)，生產(chǎn)廠家為煤科總院重慶研究院。目前井下各傳感器安裝數(shù)量充足，地面監(jiān)控中心站安裝監(jiān)控主機四 臺，分別為系統(tǒng)主、備機各一臺，一臺數(shù)據(jù)上傳，一臺進行數(shù)據(jù)備份，以及兩臺數(shù)據(jù)通訊接口、不間斷電源、交流穩(wěn)壓電源、打印機各一臺，系統(tǒng)運行正常，并與地煤公司及集團公司聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。

9.5、人員定位系統(tǒng)：

該系統(tǒng)為太原海斯特科技有限公司生產(chǎn)的KJ291B人員定位跟蹤系統(tǒng)，機房位于井口考勤室，配備監(jiān)控電腦兩臺實行雙機熱備、數(shù)據(jù)傳輸接口一臺及UPS一臺，由人力資源部設(shè)專職考勤人員進行監(jiān)控，實現(xiàn)了對井下作業(yè)人員的跟蹤定位和出入井考勤，數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)秸{(diào)度室的執(zhí)法網(wǎng)終端，并與地煤公司聯(lián)網(wǎng)。

9.6供水施救系統(tǒng)

礦井供水施救系統(tǒng)供水水源及管網(wǎng)與防塵管道共用，井口設(shè)有兩個地面靜壓水池，一個容積為200m3，另一個為150m3，水源為井下水抽至地面污水處理廠經(jīng)凈化處理后送入靜壓水池，礦井水源充足。井下沿途大巷及各采掘工作面均安設(shè)有供水施救終端裝置。

第二部分 檢查總體情況及評價

按照《關(guān)于開展安全交叉互檢隱患大排查活動的通知》（同煤經(jīng)辦字[2015]373號）文件要求，鐵峰公司增子坊礦于7月9日由礦長楊國華帶隊，抽調(diào)15名技術(shù)骨干人員前往地煤公司馬口煤礦進行安全互檢，檢查組一行人到礦后深入井下，對馬口煤礦11#層402盤區(qū)2202巷、11#層402盤區(qū)5203巷、13#層305盤區(qū)8505工作面、13#層303盤區(qū)8303工作面，11#層402軌道巷、中央變電所、主排水系 統(tǒng)、大型設(shè)備、安全管理等作業(yè)地點、地面資料、圖紙進行了檢查，檢查完畢后，由帶隊領(lǐng)導(dǎo)組織各生產(chǎn)部門召開了問題通報會議。共檢查出問題72條，其中一通三防17條，采煤專業(yè)10條，掘進專業(yè)9條，運輸專業(yè)7條，機電專業(yè)9條，地測防治水6條，安全管理14條。

（一）“一通三防”專業(yè) 檢查人：陳濤 陳浦 王斌 礦井具有完整、合理、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，井下不存在無風(fēng)、微風(fēng)及風(fēng)量不足作業(yè)區(qū)。變電所、火藥庫等建有獨立通風(fēng)系統(tǒng)；各項瓦斯管理制度健全，瓦斯治理方法合理；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)能正常運行；礦井束管監(jiān)測系統(tǒng)能正常使用。工作中存在的不足之處是：管路鋪設(shè)不完善，一通三防基礎(chǔ)技術(shù)資料有待進一步完善。

1、通風(fēng)系統(tǒng)管理方面

(1)7月2號測風(fēng)手冊中305回風(fēng)巷缺溫度數(shù)據(jù)。

（2）通風(fēng)系統(tǒng)圖中測風(fēng)點標(biāo)注的內(nèi)容缺瓦斯?jié)舛?，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第89條中測風(fēng)點應(yīng)標(biāo)注的內(nèi)容：斷面積、風(fēng)速、風(fēng)量、測定時間、瓦斯?jié)舛取?/p>

（3）通風(fēng)系統(tǒng)圖中8303均壓工作面2303進風(fēng)順槽巷口控風(fēng)風(fēng)門未上圖，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第89條中圖上標(biāo)注內(nèi)容包括風(fēng)門等。

2、瓦斯管理方面

（1）8505工作面瓦斯檢查牌板內(nèi)容不清晰。

（2）瓦斯員培訓(xùn)記錄中，部分瓦斯員缺簽字，部分字跡相同存在 代簽現(xiàn)象。

3、防滅火管理方面

（1）402皮帶巷2202密閉前未設(shè)棚欄，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》150條。

4、監(jiān)控管理方面

（1）8505回采面尾巷風(fēng)門未安裝開關(guān)傳感器，且能夠真實反映任意一扇風(fēng)門的開關(guān)狀態(tài),違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第287條。

（2）8505回采面兩道風(fēng)門均未安裝風(fēng)門傳感器，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第303條。

（3）管理結(jié)構(gòu)及人員配備，值機人員每礦不少于6人，現(xiàn)有4人、缺2人，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第265條。

（4）8505尾巷鋪設(shè)1根束管，按規(guī)定不少于3根，不符合束管檢測系統(tǒng)，無法準(zhǔn)確地檢測采空區(qū)“三帶”位置，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第375條。

（5）8505工作面上隅角一氧化碳傳感器未設(shè)置報警濃度為≥50ppm，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第287條。

5、綜合防塵管理方面

（1）5203巷已掘660m，巷內(nèi)中部缺一組隔爆水袋，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第453條中“在應(yīng)設(shè)輔助 隔爆棚的巷道應(yīng)設(shè)多組水棚，每組距離不大于200m。

（2）5203巷內(nèi)所有凈化水幕缺說明牌板，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第430條。

（3）2202巷內(nèi)所有凈化水幕缺說明牌板，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第430條。

（4）2505巷行人側(cè)洗巷三通閥門缺兩組，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第425條。（5）5505巷煤體注水第二組壓力表損壞。

（6）305回風(fēng)巷內(nèi)凈化水幕未與防塵管連接，違反了《同煤集團“一通三防”管理規(guī)定（2015版）》第425條。

建議：8303工作面為升壓工作面，應(yīng)加強頭巷加壓風(fēng)機、頭、尾兩巷通風(fēng)設(shè)施管理，設(shè)置專人看管，尾巷應(yīng)設(shè)置直通電話。

（二）采煤專業(yè)：13#層305盤區(qū)8505工作面 檢查人：楊國華 牛云彪

綜采工作面生產(chǎn)環(huán)節(jié)合理，能夠滿足礦井生產(chǎn)能力需求。但工作面頂板管理有待進一步加強，且技術(shù)措施滯后。1、8505工作面頭、尾巷超前支護部分防墜裝置失效。違反了《雙基建設(shè)》基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)中超前支護中第8項第4條防墜裝置：現(xiàn)場對照形式是否是抱箍彈簧扣式，安裝穩(wěn)定可靠，無缺失、未扣緊現(xiàn)象。

2、轉(zhuǎn)載機紅外保護裝置未使用。違反了同煤經(jīng)機字【2011】865號《關(guān)于加強綜采工作面轉(zhuǎn)載機封閉式管理的規(guī)定》中第4條：為防止人員掉入轉(zhuǎn)載機造成傷亡事故，要求在破碎機入口前安裝紅外保護 裝置，并應(yīng)保證保護裝置的靈敏可靠。3、31#-34#支架端面距大于340mm。違反了《雙基建設(shè)》基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中工作面管理中第3項第9條：端面距，不大于340mm。4、67#、68#支架礦壓表壞。違反了《雙基建設(shè)》基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)中礦壓觀測中第8項第2條：對井下正常損壞的儀表要及時進行更換，對非正常損壞的，如破裂、變形等，由技術(shù)科對損壞單位進行處罰。

5、采煤機未安裝外噴霧。違反了《煤礦安全規(guī)程》第69條第4小項：采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置。

6、工作面21#-53#支架頂板距煤壁1m處斷裂，工作面壓力大，未制定專項措施。違反了《采煤工作面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)程措施中第3條：工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、冒頂區(qū)時，必須制定專項措施。

建議：工作面尾部只使用一架過渡支架，不利于維護尾部（刮板輸送機尾電機、減速機處）頂板。建議再增加一家過渡支架。支架前探梁下支設(shè)單體支柱，應(yīng)有防倒措施。

13#層303盤區(qū)8303工作面 檢查人：任 剛

1、頭巷400m處有兩架鋼棚傾斜，違反了《雙基建設(shè)》基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)中架棚支護質(zhì)量中第2條。

2、頭巷超前支護范圍內(nèi)頂板破碎，炸幫大，無專項措施；1-3#頂板下沉，安全出口不暢通，違反了《采煤工作面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)程措施中第3條。3、8303工作面尾懸板面積大，3×20m2.，違反了《雙基建設(shè)》 基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中工作面管理第4條。

4、超前支護π型梁長度不夠，巷寬4m，梁長3m，違反了《雙基建設(shè)》基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中超前支護第2條。

建議：尾巷140m處壓力大，巷道變形嚴(yán)重。建議制定專項措施，加強支護。

（三）掘進專業(yè)：（11#-2層402盤區(qū)2202回風(fēng)巷 機掘二隊）檢查人：陸金龍

劉文斌

掘進工作面施工工藝正確合理，頂板管理可靠，無超空頂作業(yè)，工作中一些細節(jié)做的較好，例如掘進瓦斯檢查牌板箱、瓦斯傳感器箱，既整潔美觀又能夠有效地預(yù)防牌板使用中的損壞問題。但該礦地質(zhì)條件復(fù)雜，在很大程度影響到巷道布置及進度，存在一定安全因素，故需在安全工作方面加大力度。1、2202回風(fēng)巷有組頂板離層儀未按規(guī)定日期填寫。違反了《集團公司“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（掘進專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)）頂板離層儀監(jiān)測基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)第4條規(guī)定，安裝頂板離層儀后，施工隊組要安排專人進行觀測和填寫數(shù)據(jù)，第一周每班讀數(shù)記錄一次，第二、三周每天一次，第四周（包括第四周）以后每旬一次。

2、工作面20米范圍內(nèi)未安裝3盞燈，違反了2015年6月生產(chǎn)例會特別規(guī)定要求。

3、工作面測8根頂錨桿，其中1根松動，違反了《關(guān)于汲取事故教訓(xùn)加強礦井輔助運輸及安全生產(chǎn)管理的補充規(guī)定》第三條規(guī)定，掘進工作面所有支護預(yù)緊力必須達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、巷道280米處管路用鐵絲捆綁。

5、工作面2根錨桿外露長度40mm。違反了《集團公司“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（掘進專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)錨桿支護質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)第2條規(guī)定，錨桿外露長度為螺母外10～30mm。

6、皮帶頭消防器材不全，缺消防桶、鍬。依據(jù)《山西省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》（掘進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)）文明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境第2條規(guī)定，材料、設(shè)備齊全，標(biāo)志齊全，清晰、準(zhǔn)確，機電設(shè)備完好，安全間隙符合規(guī)定。

建議：巷道應(yīng)50米出一個三通和閥門，以便沖洗巷道和安裝噴霧設(shè)施。

（11#-2層402盤區(qū)5203巷 機掘一隊）檢查人：陸金龍 劉文斌 1、5203掘進工作面所有錨索未進行編碼管理，違反了《山西省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》（掘進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)）文明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境第1條規(guī)定，材料、設(shè)備齊全，標(biāo)志齊全，清晰、準(zhǔn)確，機電設(shè)備完好，安全間隙符合規(guī)定。2、5203掘進工作面掘進機未使用機載前探支護，現(xiàn)使用絲杠式前探支護，因EBZ-260掘進機機身高，巷道掘進高度2.6米，高度不夠，故未上機載前探支護。依據(jù)《集團公司“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（掘進專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)）臨時支護質(zhì)量基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)第2條規(guī)定，巷高在2.6m以上的機掘巷道必須使用機載前探支護裝置。

3、工作面測5根頂錨桿，其中1根松動。違反了《關(guān)于汲取事 故教訓(xùn)加強礦井輔助運輸及安全生產(chǎn)管理的補充規(guī)定》第三條規(guī)定，掘進工作面所有支護預(yù)緊力必須達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）運輸專業(yè) 檢查人：李松茂

輔助運輸巷道、設(shè)施比較完善，特別是門式擋車欄及抱軌式阻車器管理非常好，但同時在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)管理中存在一些不足，尤其是軌道、道岔檢修、維護上不夠細致，絞車日常檢查維修方面應(yīng)加強力度。

1、一水平車場道岔道夾板變形。違反了《輔助運輸基礎(chǔ)設(shè)施軌道質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》第五條。

2、一水平車場道岔閉合不緊。違反了《輔助運輸基礎(chǔ)設(shè)施軌道質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》第四條。3、8303工作面尾巷1臺絞車無護網(wǎng)、授權(quán)裝置。違反了《輔助運輸盤區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)中基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)》第二條、第十一條。4、402盤區(qū)材料巷第一部絞車鋼絲繩銹蝕嚴(yán)重，且排列不整齊。違反了《輔助運輸盤區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)中基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)》第三條。5、402盤區(qū)材料巷第二部絞車，閘把沒有行程。違反了《輔助運輸盤區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)中基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)》第二條。6、305軌道巷09號道岔夾鐵螺絲松。違反了《輔助運輸基礎(chǔ)設(shè)施軌道質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》第五條。7、5505巷口18號絞車閘把變形。違反了《輔助運輸盤區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)中基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)》第二條。

（五）機電專業(yè)：（305盤區(qū)變電所、305盤區(qū)水泵房、地面大型設(shè)備）檢查人：郭海平、白星

通過對井上、下機電設(shè)備的現(xiàn)場檢查，基本符合煤礦機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，沒有發(fā)現(xiàn)國家明令禁止或淘汰的設(shè)備，電氣設(shè)備無失爆。電氣設(shè)備保護接地標(biāo)準(zhǔn)、齊全。不足之處是機電基礎(chǔ)管理工作做的不細，需進一步加強五檢制執(zhí)行力度，操作人員培訓(xùn)工作。

1、盤區(qū)水泵房、主皮帶機房、主通風(fēng)機房無檢修記錄，違反了同煤經(jīng)字【2011】96號《關(guān)于加強機電檢修的規(guī)定》第二條：細化班檢內(nèi)容，保證日檢時間，根據(jù)設(shè)備情況具體明確設(shè)備班檢及日檢內(nèi)容、項目、要求，并編制班檢、日檢、旬檢圖表并按圖表進行檢查維修，做好記錄。

2、主井皮帶無鋼絲繩在線監(jiān)測系統(tǒng)及專用儀器，違反了同煤經(jīng)字【2009】495號《關(guān)于進一步加強斜井膠帶輸送機安全管理的規(guī)定》第十二條：鋼絲繩芯強力皮帶輸送機應(yīng)裝設(shè)能對膠帶鋼絲繩芯及接頭進行適時監(jiān)測的在線監(jiān)測裝置，未裝設(shè)的鋼絲繩芯強力帶輸送機，應(yīng)用專用儀器定期進行檢查。

3、主通風(fēng)機房無直通電話，違反了同煤經(jīng)機字【2006】233號《大同煤礦集團公司礦井大型設(shè)備安全管理規(guī)定》

三、主通風(fēng)機中第十五條：風(fēng)機房內(nèi)必須有可靠的調(diào)度室直通電話，電話線路不得與其它地點共用。

4、主井皮帶機房無視頻顯示器，違反了晉煤科發(fā)【2014】1380號《山西省煤礦技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》第四章、第四節(jié)4-18條：主井及主要運輸大巷帶式輸送機控制系統(tǒng)應(yīng)有可視化截面，裝、卸載點視頻畫面應(yīng)能同屏顯示。

5、壓風(fēng)機房安全閥3個未檢驗，違反了同煤經(jīng)字【2011】931號《加強煤礦用空氣壓縮機安全管理規(guī)定》第四條：各部位安全閥必須每年檢驗一次，檢查和校驗結(jié)果存檔。

6、大型設(shè)備一臺一檔未按同煤標(biāo)準(zhǔn)建檔，違反了同煤經(jīng)機字【2006】233號《大同煤礦公司礦井大型設(shè)備安全管理規(guī)定》

一、總則中第三條：建立健全大型設(shè)備及其安全保護裝置、安全設(shè)施的技術(shù)檔案，做到一臺一檔，有專人統(tǒng)一管理。

7、提升機房鋼絲繩在線監(jiān)測系統(tǒng)未投入使用，違反了同煤經(jīng)機字【2012】131號《關(guān)于進一步加強大型設(shè)備安全運行的規(guī)定》第四條第二款：提升機鋼絲繩、主斜井膠帶必須配置在線監(jiān)測裝置。

8、提升機房副井口監(jiān)控探頭損壞，違反了《山西省煤礦六個新標(biāo)準(zhǔn)機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》第二條，煤礦機械部分主提升系統(tǒng)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，第五款：上下人和裝卸載處要裝設(shè)視頻監(jiān)視裝置。9、305盤區(qū)軌道巷3號絞車開關(guān)上蓋兩條螺絲外露長（約7扣），違反了《井下防爆電氣設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)》第二十六條。

建議：由于主斜井架空乘人裝置24小時運轉(zhuǎn)，皮帶護網(wǎng)外側(cè)距蹬座中心位置距離小，且未實現(xiàn)封閉式管理，運人期間仍有人員進行檢修作業(yè)，容易對檢修人員造成傷害。建議對架空乘人裝置進行封閉 式管理，架空乘人裝置運行時禁止區(qū)間人員進行任何作業(yè)或更換為摘掛式座椅。

（六）地測防治水 檢查人：張 良

該礦建立健全了防治水機構(gòu)和管理制度，組建了專職探放水隊伍，配備了專用探放水設(shè)備，并能夠嚴(yán)格按照探放水設(shè)計進行施工，探放水人員全部持證上崗。但礦井目前開采資源儲量匱乏，地質(zhì)及水文地質(zhì)條件復(fù)雜，且采掘區(qū)域受斷層、小窯破壞及近距離開采等多重不利因素影響，防治水工作面臨不小難度，然而掘進工作面排水泵卻為22kw，且無備用水泵，這對防治水工作產(chǎn)生了一定影響。

1、鉆孔驗收單無現(xiàn)場驗收簽字一聯(lián)，不符合同煤《關(guān)于進一步加強井下探放水現(xiàn)場管理的規(guī)定》：探測進度、探測結(jié)果，由安監(jiān)站、采掘隊組、探水隊、地測部門進行聯(lián)合驗收簽字。

2、探放水設(shè)計中的水患情況敘述簡單，不符合同煤下發(fā)《礦井探放水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》第2條水患分析：說明工作面水文地質(zhì)情況，分析工作面周邊上層、同層采空區(qū)積水情況，說明積水位置、范圍、積水量、水壓等情況，總結(jié)對工作面充水的主要因素，說明存在水患要求的相關(guān)內(nèi)容。

3、井下2202、5203掘進巷，工作面排水泵為22kw潛水泵，且無備用水泵。綜采8303工作面缺一臺備用水泵。不符合同煤防治水管理要求:采掘工作面必須配備45kw以上排水泵，同時配有同等能力備用水泵。4、2202巷排水管路距工作面60米，違反了《煤礦防治水管理 規(guī)定》：超規(guī)定距離10米。5、2202運料巷小斜井底為低洼區(qū)，屬易積水覆頂巷道，此處僅有一臺12.5kw 潛水泵和一個3立方米小水倉，違反了《煤礦防治水管理規(guī)定》：在容易被水淹沒的低洼巷道，應(yīng)設(shè)立水倉和大功率水泵的要求。

6、缺水質(zhì)化驗資料，不符合“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測規(guī)定。

建議：11#煤層5203巷的掘進前方為小窯破壞區(qū)（小窯已關(guān)閉），按照《煤礦防治水規(guī)定》第90條規(guī)定：在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探和化探等方法查清。建議采用多種物探手段（包括地面物探）查明破壞范圍，然后確定“三線”，確保掘進過程的安全。

（七）安全管理 檢查人：郝建國 任平

通過對安全管理工作的檢查，總體上基礎(chǔ)工作比較扎實，能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級的指示精神，省廳第三輪排查已整改，隱患排查能夠整改閉合。緊急避險系統(tǒng)功能較完善、應(yīng)急管理等方面的工作符合相關(guān)規(guī)定。在今后的工作中需加強對職工的培訓(xùn)工作以及井下避險系統(tǒng)安設(shè)到井下各采掘工作面等。

一、省廳第三輪檢查與自檢情況：

1、第三輪省廳回頭看共檢查問題24條，本礦已全部整改并銷號。沒有地煤公司和集團公司銷號資料。

2、隱患排查自檢情況，本月共檢查4次，其中停產(chǎn)檢查了三次，復(fù)產(chǎn)檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題219條，驗收閉合時間未標(biāo)明。

二、礦井避險系統(tǒng)檢查情況：

1、未簽定2015年救護協(xié)議書。違反了《山西省應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》第二項規(guī)定（建立礦山救護隊，不具備建立礦山救護隊條件的煤礦應(yīng)與就近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議）。

2、壓風(fēng)自救供水施救系統(tǒng)運行正常，8303工作面兩巷壓風(fēng)自救供水施救數(shù)量不足，頭尾各有5個壓風(fēng)自救裝置，均無風(fēng)。違反了《山西省應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表》第一項第一條的規(guī)定之（采掘工作面設(shè)臨時避災(zāi)硐室，配備通信及壓風(fēng)自救供水施救裝置）。

3、人員定位系統(tǒng)未全部覆蓋井下各工作面。違反了《山西省調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》第四項第三條的規(guī)定之（人員定位系統(tǒng)井下未全覆蓋）。三、三十條特別決定檢查情況：

1、三十條特別決定的內(nèi)容在井口接待會議室未張貼，現(xiàn)場抽查安監(jiān)工、瓦檢工、跟班干部等5人，對了解掌握三十條特別決定不熟悉。

四、應(yīng)急救援檢查情況： 1、2015年應(yīng)急救援預(yù)案未裝訂成冊。違反了《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)急救援專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定必須匯編裝訂成冊。

2、應(yīng)急宣傳記錄缺5月份記錄。違反了《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)急救援專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第四條規(guī)定必須進行應(yīng)急宣傳教育。

3、井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)只覆蓋到大巷及盤區(qū)巷，沒有全覆蓋到所 有采掘工作面。違反了《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)度專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第四條規(guī)定應(yīng)急廣播系統(tǒng)應(yīng)全覆蓋。

4、礦井沒有工業(yè)環(huán)網(wǎng)。違反了《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)度專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第四條規(guī)定礦井應(yīng)安裝井下工業(yè)環(huán)網(wǎng)。

5、井下沒有無線通信系統(tǒng)。違反了《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)度專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第四條規(guī)定必須安裝井下無線通信。

6、調(diào)度人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)5月份缺一次。違反了《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)度專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第二條規(guī)定必須定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7、工業(yè)視頻有兩塊壞（黑頻）。違反了《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)度專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第四條規(guī)定顯示生產(chǎn)過程實時監(jiān)控圖像。

五、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況：

1、領(lǐng)導(dǎo)帶班“三個三分之一”匯報記錄與調(diào)度臺帳記錄不符。根據(jù)【國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知】第五條規(guī)定，建議領(lǐng)導(dǎo)帶班“三個三分之一”班中匯報記錄與調(diào)度臺賬記錄相符。

建議：該礦礦井安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、生產(chǎn)要素公示于8月25日到期，建議應(yīng)提前準(zhǔn)備、辦理相關(guān)證件延期手續(xù)。

第五篇：各縣、市、區(qū)互檢互查通報

巴安監(jiān)監(jiān)察字?2012?7 號

關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)察互查工作的通報

各縣(市)、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)察互查工作的通知》（巴安監(jiān)監(jiān)察字?2012?3號），巴州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自2012年5月20日至2012年6月1日組織州域內(nèi)各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員開展了一次執(zhí)法交叉互檢互查活動,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

一、行政執(zhí)法監(jiān)察工作開展和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。

（一）、行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)情況

各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局都能把行政執(zhí)法作為重要工作來抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實了工作部門和人員，按照 “權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的原則，建立完善了

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體系。各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局均成立了以局長為組長、副局長為副組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了行政執(zhí)法責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)與各科室負責(zé)人，將工作任務(wù)分解到各相關(guān)執(zhí)法科室和具體崗位，做到職責(zé)明確、目標(biāo)明確、任務(wù)明確。

（二）執(zhí)法制度不斷完善。各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局都結(jié)合實際，制定了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度，著力構(gòu)建執(zhí)法長效機制。

輪臺縣安監(jiān)局積極推行政務(wù)公開，提高工作的透明度，自覺的接受群眾監(jiān)督；一是公開辦事程序和辦事透明度。通過制定政務(wù)公開欄、辦事流程等，向社會最大限度地公開辦事項目內(nèi)容，從根本上簡化辦事程序；二是加大監(jiān)督力度，建立巡回督察制度；三是做好群眾信訪和走訪工作，完善各項監(jiān)督措施，對群眾提出的問題做到有問必答；四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格依法辦案。在實際工作中堅持寧愿多跑一趟路，多下一次文，多打一個電話，絕不遺漏任何一個法定程序。

焉耆縣安監(jiān)局建立健全了相關(guān)行政執(zhí)法規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度。做到了用制度管理人、教育人、約束人；并嚴(yán)格落實制度，確保依法行政。

博湖縣安監(jiān)局制發(fā)了《博湖縣2012年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃》積極探索和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方法，一手抓嚴(yán)格執(zhí)法，一手抓超前防范，以執(zhí)法促防范，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察新思路。

和碩縣安監(jiān)局要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到持證亮證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法，不錯位執(zhí)法，執(zhí)法程序與執(zhí)法文書做到了規(guī)范化，行政處罰案卷做到了一案一卷。

尉犁縣安監(jiān)局以“細、精、專、效、度、全、實、嚴(yán)、合、優(yōu)”突出依法行政的行為，并制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制方案》。達到了“三個所有”。即所有的科室明確了自己負責(zé)組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章；所有的法定職責(zé)和執(zhí)法項目都有明確的執(zhí)法人員；所有的執(zhí)法人員都有具體的執(zhí)法崗位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任。

庫爾勒市安監(jiān)局為進一步加大對全局工作人員的培訓(xùn)力度，在狠抓行政執(zhí)法人員培訓(xùn)上下功夫。在學(xué)習(xí)中堅持做到四個結(jié)合，即集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合；學(xué)習(xí)法律法規(guī)與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識相結(jié)合；法制教育與道德教育相結(jié)合；集體討論與重點發(fā)言相結(jié)合。同時積極選派有關(guān)人員參加自治區(qū)、州安監(jiān)局舉辦的各種行政執(zhí)法培訓(xùn)班，做到學(xué)以致用，練內(nèi)功，強素質(zhì)，樹形象，不斷加強隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平。

且末縣安監(jiān)局堅持依法行政，從對規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為入手，在執(zhí)法檢查過程中對發(fā)現(xiàn)的事故隱患先限期整改，若到期未整改或整改不徹底，處予經(jīng)濟處罰，若仍拒不整改，則責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至提請縣人民政府關(guān)閉的程序。

（三）執(zhí)法力度不斷加大。各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局都依法加大了行政處罰力度，沒有出現(xiàn)超越法定職權(quán)、濫用行政執(zhí)法權(quán)、不履行法定職責(zé)或拒不糾正錯誤執(zhí)法行為的情況。

輪臺縣安監(jiān)局開展各類安全執(zhí)法聯(lián)合檢查6次，日常檢查企業(yè)累計356家次，出動執(zhí)法人員125人次，下發(fā)各類執(zhí) 3

法文書95份，責(zé)令停產(chǎn)整頓非法生產(chǎn)經(jīng)營單位8家，查處各類隱患及問題165項，整改157項，隱患整改率95%。

和靜縣安監(jiān)局共排查隱患236條，現(xiàn)場整改71條，下達責(zé)令整改156份，整改率達96.2%。并制定了“打非治違”專項行動方案。

若羌縣安監(jiān)局今年來共上礦山下井20余次，對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查160多人次，參與綜合安全監(jiān)管執(zhí)法檢查企業(yè)和單位40余家次。上半年共發(fā)責(zé)令整改指令書30多份，排查安全隱患180多處。

庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局1至5月份對113家企業(yè)，22個建設(shè)施工項目等各類企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，動用271臺次機動車，發(fā)現(xiàn)問題隱患728處，現(xiàn)場整改83處，下發(fā)責(zé)令整改指令書42份，責(zé)令8家企業(yè)停業(yè)整頓，填寫檢查表80份。

（四）執(zhí)法隊伍建設(shè)得到加強。各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局狠抓安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，并根據(jù)實際不斷充實執(zhí)法人員，積極組織教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局均成立了專業(yè)執(zhí)法隊伍，落實了專項經(jīng)費，配備了相應(yīng)裝備，保障了執(zhí)法工作的順利開展。

二、存在的主要問題

（一）執(zhí)法行為不規(guī)范。在具體執(zhí)法過程中，程序違法、證據(jù)不充分、依據(jù)不準(zhǔn)確的情況有所存在。有的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法文書制作和使用不規(guī)范，對已結(jié)案的案件沒有整理歸檔。

（二）執(zhí)法隊伍力量不足。仍有一半以上的縣（市）、區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，縣（市）、區(qū)級人員編制4人左右，無法滿足執(zhí)法工作需要。大部分安全監(jiān)管部門沒有單

設(shè)政策法規(guī)科室，不能有效開展執(zhí)法監(jiān)督、難以處理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。

（三）執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高。部分執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識欠缺，執(zhí)法程序不熟悉，導(dǎo)致調(diào)查取證不全面、執(zhí)法文書使用不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。個別執(zhí)法人員對法律法規(guī)理解存在偏差，出現(xiàn)適用法律、法規(guī)不當(dāng)，處罰不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

三、今后需要進一步加強的工作

各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局要以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，堅持“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章行為。

（一）認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局要認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。要結(jié)合實際，制定行政執(zhí)法專項行動工作方案，明確工作機構(gòu)、工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施，定期上報工作進展情況。

（二）進一步規(guī)范執(zhí)法行為。各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局要進一步完善行政執(zhí)法制度建設(shè)，依據(jù)行政執(zhí)法程序規(guī)定，進一步建立和完善案卷管理制度，責(zé)任追究制度、細化執(zhí)法流程、規(guī)范使用執(zhí)法文書、加強行政執(zhí)法案卷管理，嚴(yán)肅追究執(zhí)法過錯責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰決定向上一級安全監(jiān)管部門備案和行政復(fù)議案件依法向上一級行政復(fù)議機構(gòu)備案制度。要繼續(xù)加強對行政執(zhí)法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，定期不定期地組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷充實法律知識和專業(yè)技術(shù)知識，全面提升安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力和水平。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督和評議考核。各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局要認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任分解落實到執(zhí)法科 5

室和執(zhí)法人員。要建立重大案件審議制度、執(zhí)法聽證制度、行政復(fù)議和應(yīng)訴制度。

（四）要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的管理。各縣（市）、區(qū)安監(jiān)局把應(yīng)急救援的管理列入重要依事日程，做到與安全生產(chǎn)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。逐步完善應(yīng)急救援預(yù)案，并做好應(yīng)急演練。

（五）要加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督，完善執(zhí)法評議考核辦法，建立執(zhí)法考核獎勵機制，評選執(zhí)法先進單位和先進個人，并給予表彰獎勵。

二〇一二年六月五日

主題詞: 安全生產(chǎn) 依法行政 監(jiān)察互查 通報 巴州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2012年6月 5 日 撰搞：施政 校對：楊志翔 共印：5 份