第一篇：xx地區(qū)工商系統(tǒng)市場巡查工作制度

xx地區(qū)工商系統(tǒng)市場巡查工作制度

市場巡查是指工商行政管理部門及其派出機構(gòu)依據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)章，對各類市場經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全方 位監(jiān)管，規(guī)范市場主體交易行為,維護(hù)市場交易秩序，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違章經(jīng)營行為的市場監(jiān)督管理方式。為確保全地區(qū)工 商系統(tǒng)市場巡查制度更科學(xué)、更合理，保證市場巡查規(guī)范化運作，促進(jìn)工商行政管理職能到位，特制訂本制度。

一、市場巡查原則

（一）依法巡查的原則

依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)各類市場主體和市場經(jīng)營活動實施巡查，保護(hù)合法經(jīng)營取締非法經(jīng)營，維護(hù)正常市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）公平公正原則

在市場巡查中，公平公正的維護(hù)市場秩序，保證市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的向前發(fā)展。

（三）連續(xù)不間斷原則

市場巡查活動是工商部門市場監(jiān)管的日常工作。工商行政管理對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合性監(jiān)督管理；對重要商品、重點行業(yè)的檢 查；對上級部署的專項整規(guī)；對地方黨委政府安排的重點市場整治；發(fā)現(xiàn)和查處案件都離不開市場巡查，只有用連續(xù)的、不間 斷的巡查，才能增強工商行政管理的監(jiān)管力度，才能完成工商行政管理的職能，才能提高工商行政管理的效能。

（四）普遍巡查原則

在巡查中要實現(xiàn)人員到位，內(nèi)容到位，力度到位。要做到橫 1 向到邊，縱向到底。

（五）統(tǒng)一原則

為防止市場巡查流于形式，必須實現(xiàn)巡查內(nèi)容和巡查效果相統(tǒng)一。

二、市場巡查的內(nèi)容

（一）對市場主體經(jīng)營資格的八查

一查經(jīng)營主體是否持有合法的《營業(yè)執(zhí)照》，是否屬無照經(jīng)營，是否有出租《營業(yè)執(zhí)照》的行為；

二查已核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營范圍中涉及到各項專項許可證的，是否已辦理；

三查經(jīng)營主體是否及時辦理年檢、變更、停歇業(yè)手續(xù)；

四查《營業(yè)執(zhí)照》是否在主要經(jīng)營場所醒目位置上懸掛；

五查經(jīng)營主體是否只使用登記注冊的一個名稱，有無擅自改變企業(yè)名稱的行為;

六查經(jīng)營者的名稱、牌匾、印章、信箋、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營期限、注冊資本是否與所持《營業(yè)執(zhí)照》相一致；

七查企業(yè)注冊中的組織形式、經(jīng)營范圍是否與登記注冊相一致；

八查《營業(yè)執(zhí)照》填寫的內(nèi)容是否與經(jīng)濟(jì)戶口填寫一致。

（二）檢查和規(guī)范市場經(jīng)營主體的交易行為

檢查經(jīng)營主體在市場交易活動中是否誠實守信；是否在依法核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；監(jiān)督合同的簽訂、履行；鼓 勵守合同重信用，打擊合同欺詐行為；推進(jìn)市場誠信體系建立，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

（三）及時查處商品交易中的違法違章行為，對解決不了的 2 問題立即與專業(yè)管理機構(gòu)聯(lián)系共同處理，需要立案的，立即按照立案程序辦理，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題不擱置、不拖延、不推諉。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的屬工商行政管理職能范圍內(nèi)的重大問題及時處理并上報。

（四）檢查商品的來源和流通渠道，看是否存在假冒偽劣商品，是否有欺詐消費者的行為，做好“十查十看”：

一查商標(biāo)，看是否假冒和仿冒。

二查“三證”，看商品出廠證、合格證、說明書是否真實有效，與廠名、廠址、名稱是否一致。

三查票證，看肉禽類食品是否經(jīng)過檢驗檢疫，票據(jù)印章是否真實有效。

四查認(rèn)證標(biāo)志，看“綠色食品”“純羊毛”等標(biāo)志是否真實。

五查保質(zhì)期，看上市商品是否變質(zhì)、失效、過期。

六查庫房，看庫存商品與柜臺商品是否一致，有無參雜使假、以假充真現(xiàn)象。

七查廣告，看是否有虛假宣傳和誤導(dǎo)欺詐等內(nèi)容。

八查各種專賣代理，看是否有假冒名牌、以假充真問題。

九查價格，看商品是否有明碼標(biāo)價、標(biāo)價是否規(guī)范，是否存在價格欺詐、哄抬物價和亂收費行為。

十查計量，看是否存在短斤少兩現(xiàn)象。

（五）檢查轄區(qū)內(nèi)是否有擅自和違法發(fā)布印刷品、戶外、店堂廣告的行為；檢查廣告經(jīng)營單位是否有非法經(jīng)營行為。

（六）檢查注冊商標(biāo)、未注冊商標(biāo)標(biāo)識是否規(guī)范使用；檢查商標(biāo)印制企業(yè)是否有違法印制商標(biāo)行為。

（七）檢查集貿(mào)市場秩序是否良好，規(guī)范市場開辦者的行為； 3 檢查房屋和柜臺租賃行為，看有關(guān)手續(xù)是否健全，柜臺是否有租賃標(biāo)志。

（八）在轄區(qū)內(nèi)巡回受理消費者投訴，及時處理消費糾紛。

（九）通過各種方式，經(jīng)常向經(jīng)營主體宣講工商行政管理方面的法律、法規(guī)和常識，辦理工商行政管理事務(wù)的程序、方法。幫助經(jīng)營者解決困難，尤其注意對社會弱勢群體的幫扶，加強工商行政管理的服務(wù)職能，樹立工商新形象。

（十）對工商干部工作情況及廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。

(十一）了解經(jīng)營主體經(jīng)營狀況，檢查定費、繳費情況。檢查本系統(tǒng)開出的收費票據(jù)使用是否符合規(guī)定，填寫是否規(guī)范準(zhǔn)確。

（十二）完成上級及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)和適宜利用巡查方式完成的其它市場監(jiān)管任務(wù)。

三、市場巡查范圍

轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶、中介機構(gòu)，包括各種生產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)品質(zhì)量除外）、商品流通企業(yè)、各種服務(wù)行業(yè)；各類生活消費品市場、生產(chǎn)資料市場以及勞動力、金融、證券等其他生產(chǎn)要素市場；商業(yè)集中區(qū)域；各類展銷活動；以及適宜利用巡查方式進(jìn)行監(jiān)管的各類經(jīng)營活動。

四、各級工商機關(guān)市場巡查的職責(zé)、權(quán)限：

全地區(qū)建立三級巡查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

1、地區(qū)工商局成立系統(tǒng)綜合巡查檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市管科），辦公室成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)各科室人員進(jìn)行合理配置，成立市場巡查隊。

地區(qū)局巡查工作的職責(zé)是：（1）根據(jù)地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，組織開展階段性的重點巡查工作和全系統(tǒng)的區(qū)域性交叉互查工 4 作。（2）稽查各縣（市）局、所職責(zé)到位情況，走訪、調(diào)查巡查工作質(zhì)量，征詢巡查對象意見，定期考查巡查組任務(wù)完成情況和巡查效果。（3）開展內(nèi)部監(jiān)察和綜合執(zhí)法檢查等工作，在巡查中發(fā)現(xiàn)需下級處理的問題，可下發(fā)巡查通知書或整改通知書給管轄機關(guān)，并限其在一定時間內(nèi)進(jìn)行處理并反饋上報。（3）指導(dǎo)基層工作，開展調(diào)查研究，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，通報督查、檢查情況。

2、各縣（市）局、分局建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實、有關(guān)科室牽頭、工商所為市場整治“第一責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制，要由一名局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，日常工作歸口同級市場管理部門，并相應(yīng)成立督查組，建立督查機制。

縣（市）局、分局巡查工作的主要職責(zé)是：（1）對工商所巡查工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合，監(jiān)督和考核，統(tǒng)一部屬，組織實施重大、統(tǒng)一的市場執(zhí)法活動。（2）組織所與所之間進(jìn)行區(qū)域性交叉互查。（2）組成綜合督察組稽查各工商所巡查制的落實和執(zhí)行情況及市場巡查職能到位情況，開展內(nèi)部監(jiān)察和綜合執(zhí)法檢查等工作。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)巡查通知書或整改通知書給管轄工商所，并限其在一定時間內(nèi)進(jìn)行處理并反饋上報。（3）開展調(diào)查研究，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，通報督查、檢查情況。

3、工商所建立定期固定巡查制，按照自治區(qū)、地區(qū)工商局有關(guān)落實市場巡查制的要求，根據(jù)本所管轄區(qū)域大小和人員多少組成若干巡查組，定期定時開展巡查。并根據(jù)上級安排組織開展交叉巡查。

工商所巡查人員職責(zé)：（1）落實上級的市場巡查工作部署；（2）做好市場巡查記錄和預(yù)警警示記錄，及時將當(dāng)天的市場巡查、預(yù)警警示情況和案件查處情況錄入經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)。并根據(jù)《市場誠信記錄管理辦法》，對檢查情況及考核記分情況及時進(jìn)行記錄。（3）對各類違法違章行為依法進(jìn)行查處，對各類市場適時開展有針對性的專項治理工作。（4）對上級下發(fā)的《巡查通知書》或《整改通知書》，按照限定的時間及時處理解決并反饋上報。

五、市場巡查的方式和方法

（一）各地可根據(jù)實際情況，將巡查、抽查、專項檢查相結(jié)合，按照行政區(qū)劃實行區(qū)域巡查，對一些規(guī)模大、經(jīng)營者集中、交易額高的集中交易市場采取巡查與駐場管理相結(jié)合的方式。

（二）市場巡查制采用區(qū)域性固定巡查與區(qū)域性交叉巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行；

（1）區(qū)域性固定巡查：各工商所被指定為包片的巡查人員在自已的管區(qū)內(nèi)開展巡查。

（2）區(qū)域性交叉巡查：地區(qū)局組織各縣（市）局之間的交叉巡查，各縣（市）局組織所與所之間的交叉巡查，以達(dá)到相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、相互學(xué)習(xí)、相互提高的目的。

（三）實行層級監(jiān)督，由上級采取不定期隨時抽查的方式組織對下級職能到位、工作落實、人員風(fēng)紀(jì)等情況進(jìn)行綜合巡查考核。

（四）日常巡查由工商所根據(jù)轄區(qū)內(nèi)市場主體的數(shù)量，有形市場的多少和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況，規(guī)定每天巡查的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及應(yīng)達(dá)到的效果。專項檢查可根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和具體情況，由所長安排。原則上要求經(jīng)營主體集中的區(qū)域，要每10天巡查一次;轄 6 區(qū)經(jīng)營主體較分散的郊區(qū)，可每15天巡查一次;農(nóng)村牧區(qū)可30天巡查一次;偏遠(yuǎn)的地區(qū)可每45天巡查一次, 節(jié)假日向后順延。遇到開會、專項整治、政府抽調(diào)等其他工作任務(wù)時，可由工商所長確定順延時間。

（五）縣（市）局要對工商所的巡查情況每月督查一次，較遠(yuǎn)的工商所每季度督查一次，每季度要向縣（市）市局報送督查情況，其中第四季度的督查情況可與全年的巡查總結(jié)合并報送。地區(qū)局將對各縣（市）局的市場巡查工作情況進(jìn)行督查，每半年通報一次。

（六）地區(qū)局將在適當(dāng)時期安排縣（市）局間的互查，各縣（市）局也可以適當(dāng)安排工商所之間的互查?；ゲ楹髮⑶闆r上報地區(qū)局。

（七）區(qū)域巡查責(zé)任人每年輪換崗位一次，責(zé)任人于年初向新區(qū)域巡查責(zé)任人辦理移交手續(xù)，于接續(xù)后三天開始巡查。

（八）巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，屬于首違預(yù)警范圍的，按地區(qū)局有關(guān)預(yù)警規(guī)定辦理。能當(dāng)場解決的，即時解決。解決不了的，按管理權(quán)限轉(zhuǎn)辦或移交有關(guān)機構(gòu)，并辦好轉(zhuǎn)辦移交手續(xù)。

（九）區(qū)域巡查責(zé)任人應(yīng)與12315 申訴舉報中心密切聯(lián)系，相互配合，相互支持，及時了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)12315 申訴舉報情況。為12315申訴舉報中心提供動態(tài)情報，處理反饋信息，并及時將相關(guān)情況錄入《經(jīng)濟(jì)戶口》檔案。

（十）工商所實行所長晨會制，會上巡查人員匯報前一天巡查基本情況，提出當(dāng)天巡查去向，解決前一天巡查中未解決的問題，對已解決的問題“回頭看”，農(nóng)村牧區(qū)工商所實行每周一會。在工商所內(nèi)部建立計劃、巡查、督辦、反饋一條線的內(nèi)部監(jiān)督制 7 約機制。

六、市場巡查工作紀(jì)律

（一）巡查前，巡查人員要按規(guī)定整理儀表、著裝、佩戴肩章、胸卡。除暗訪工作需要外，不得穿便裝、戴首飾、濃妝，不得留長發(fā)、蓄胡須。要準(zhǔn)備好巡查記錄表格，及相應(yīng)法律文書。

（二）巡查中舉止端莊，精神飽滿。要樹立良好的工商形象。檢查經(jīng)營主體時要先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證，明確告知被巡查對象的權(quán)利和義務(wù)，使用文明語言，不粗暴、蠻橫。及時填寫市場巡查記錄和市場巡查動態(tài)監(jiān)管記錄，并及時錄入經(jīng)濟(jì)戶口檔案。

（三）發(fā)現(xiàn)問題及時上報，杜絕空檔、不留盲區(qū)。

（四）按規(guī)定準(zhǔn)時上崗和交接班，不準(zhǔn)遲到、誤崗、脫崗。

（五）巡查時不準(zhǔn)吃口香糖等任何零食，不準(zhǔn)嘻笑打鬧和閑談，嚴(yán)禁酒后上崗。

（六）巡查時每組不得少于2人。

（七）對違反巡查紀(jì)律的，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

七、市場巡查工作要求

（一）市場巡查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)工商行政管理法律法規(guī)、學(xué)習(xí)國家和自治區(qū)及我市有關(guān)市場巡查工作文件精神，提高認(rèn)識，明確自己肩負(fù)的責(zé)任?？炭嚆@研業(yè)務(wù)，努力做好巡查工作。

（二）要求巡查人員要“四會”

會檢查、會辦案、會電腦、會解決處理問題。

（三）市場巡查的標(biāo)準(zhǔn)

1、工作人員要對本片區(qū)內(nèi)所有市場主體的經(jīng)濟(jì)戶口檔案熟悉了解，做到情況明確、數(shù)據(jù)清楚、歷史沿革知悉、發(fā)展走向心中有數(shù)；

2、對市場主體“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案不斷充實，按照工商所建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度和信息互聯(lián)互通的要求，凡市場主體生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的內(nèi)容都必須及時入檔入網(wǎng)，并做到準(zhǔn)確無誤；

3、有健全、規(guī)范的規(guī)章制度，如報告、請示、考勤、考核、值班、任務(wù)安排、案件查處、受理申訴、信息互聯(lián)、資料管理、情況處置制度；

4、監(jiān)督管理到位盡職，促使市場主體依法經(jīng)營、行為規(guī)范，市場秩序規(guī)范有序；

5、受理投訴認(rèn)真、記錄完整，查處或轉(zhuǎn)辦及時；

6、嚴(yán)格執(zhí)法、有案必查，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)；

7、巡查記錄真實、全面、及時，字跡工整、整齊規(guī)范、符合保存要求。

8、巡查要達(dá)到“四個百分之百”即：日常巡查到位率為100%；新設(shè)立企業(yè)入戶檢查率100%；專項治理完成率100%；城區(qū)商業(yè)集中區(qū)域清理無照經(jīng)營率98%。

（四）工商所要在醒目位置設(shè)置意見箱，在政務(wù)公開欄公布舉報電話，在監(jiān)督服務(wù)臺公布當(dāng)班上崗人員的名單及編號，接受內(nèi)部稽查，接受群眾監(jiān)督。

（五）《市場巡查記錄》要在每天巡查時攜帶并逐戶填寫，發(fā)現(xiàn)問題的要填寫《市場誠信記錄》，然后將市場巡查動態(tài)監(jiān)管記錄情況錄入經(jīng)濟(jì)戶口。

（六）本制度由xx地區(qū)工商局制定，并由xx地區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：工商系統(tǒng)一季度市場巡查工作小結(jié)

工商系統(tǒng)一季度市場巡查工作小結(jié)

今年來，為進(jìn)一步保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，充分發(fā)揮工商行政管理機關(guān)對市場經(jīng)營主體的全方位監(jiān)管職能，規(guī)范市場巡查工作，加大市場監(jiān)管力度，結(jié)合我縣實際，我局各分局、工商所認(rèn)真開展市場巡查工作。現(xiàn)將一季度市場巡查工作小結(jié)如下：

一、市場巡查范圍

我縣轄區(qū)內(nèi)所有

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、商品交易市場、個體工商戶、臨時性攤點。包括各種生產(chǎn)企業(yè)(產(chǎn)品質(zhì)量除外)、商品流通企業(yè)、各種服務(wù)行業(yè)；各類生活消費品市場、生產(chǎn)資料市場以及商業(yè)活動集中區(qū)域；適宜利用巡查方式進(jìn)行監(jiān)管的各類經(jīng)營活動。

二、市場巡查內(nèi)容

(一)檢查轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營主體資格：

1、是否按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照并將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置；

2、是否在核準(zhǔn)的地址從事經(jīng)營活動；

3、使用的公章、名稱是否與營業(yè)執(zhí)照上核準(zhǔn)的名稱一致；

4、是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為；

5、是否進(jìn)行年檢、驗照并查驗貼花；

6、是否超過營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營期限從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；

(二)檢查經(jīng)營者的經(jīng)營行為：

1、是否未取得專項審批而擅自從事該項經(jīng)營；專項審批證件是否有效、內(nèi)容與登記事項是否一致；

2、是否超越核準(zhǔn)登記的生產(chǎn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；

3、生產(chǎn)加工企業(yè)使用的商標(biāo)是否注冊或授權(quán)使用，未注冊商標(biāo)使用情況，是否有商標(biāo)侵權(quán)行為；

4、抽查檢驗商品，看是否有銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，假冒、仿冒他人知名商品商(來源：好范文 http://004km.cn/）標(biāo)、名稱、包裝、裝璜裝飾，標(biāo)識不全，過期失效、變質(zhì)，數(shù)量不足，摻雜摻假商品的行為；

5、是否有虛假廣告或?qū)ι唐焚|(zhì)量、服務(wù)、功效適用范圍作虛假宣傳的行為；

(三)檢查經(jīng)營者履行制度及義務(wù)的情況：

1、商品明碼標(biāo)價簽是否齊全、填寫是否規(guī)范、內(nèi)容是否真實、貨簽是否對位；

2、是否從正規(guī)渠道進(jìn)貨，是否建立商品進(jìn)貨查驗制度；

3、農(nóng)資、化學(xué)危險品、食品經(jīng)營者是否索證索票存檔備查，是否建立購銷臺帳；對售出的商品是否提供信譽卡或發(fā)票等售貨憑證；

(四)檢查市場經(jīng)營管理者履行責(zé)任的情況：

1、各類商品交易市場的主辦單位是否依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，履行所辦市場內(nèi)部安全、衛(wèi)生及商品質(zhì)量管理等相應(yīng)制度的職責(zé)。

2、市場主辦單位對市場內(nèi)食品安全監(jiān)督管理的義務(wù)和職責(zé)實情況，是否建立和完善索證索票及進(jìn)貨查驗等制度，是否對不合格食品采取“拒絕入市”措施，是否設(shè)立違法經(jīng)營者違反食品安全行為的“警示牌”。

(五)完成上級及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)和完成的其他市場監(jiān)管任務(wù)。

本季度開展了元旦、春節(jié)市場整治，農(nóng)資市場專項整治工作，并及時收集信息、材料，做好材料、報表的上報工作，做好了本季度的節(jié)日市場、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、清理無照、戶外廣告監(jiān)管、糧食市場檢查、紅盾護(hù)農(nóng)保春耕等各類專項市場檢查工作，并建立定期檢查制度。

具體開展了以下工作：

1、證照市場專項檢：年初是一年一度個體驗照工作，基層分局、工商所結(jié)合驗照、企業(yè)年檢工作安排及時對轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的證照使用情況進(jìn)行檢查，并進(jìn)行驗照(年檢)，以及平時的日常監(jiān)督，開展此項巡查我局共出動檢查人員515人次，車次199次，檢查經(jīng)營戶4680戶，責(zé)改15戶，立案2件。

2、開展食品安全檢查：結(jié)合節(jié)日市場檢查及專項工作的安排，我局對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶進(jìn)行檢查，此項工作我局共出動檢查人員360人次，車次151次，檢查經(jīng)營戶2346戶。

3、校園周邊食品市場檢查：根據(jù)我縣縣委政府的安排，在年初由我局組織防疫、物價、文化、公安等部門對全縣的校園周邊食品市場進(jìn)行清理整頓，此次專項檢共出動檢人員94人次、檢車車輛26車次，檢查經(jīng)營戶152戶。

4、農(nóng)資市場檢查：扎實開展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕行動，“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項執(zhí)法行動，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，把支持農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前工商行政管理工作的中心任務(wù)，全力以赴確保農(nóng)資市場規(guī)范有序，農(nóng)資流通渠道暢通，農(nóng)資產(chǎn)品消費安全，把今年的“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項行動抓緊抓好抓出實效，為農(nóng)村改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項行動，我局結(jié)合轄區(qū)實際及個體驗照工作及時對農(nóng)資經(jīng)營情況進(jìn)行檢查本季出動工商行政管理執(zhí)法人員177人次、出動執(zhí)法車輛63臺次、印發(fā)宣傳材料1700份、開展宣傳

第三篇：巡查工作制度

環(huán)境衛(wèi)生綜合督查組工作制度

一、督查員要嚴(yán)格遵守作息時間，不得遲到、早退、溜崗、串崗、曠工，不可無故缺勤，有事必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)請假。

二、督查員督查時要配戴袖章，周一至周五每天9:30—16:40，在所包片內(nèi)開展全覆蓋、全天候督查監(jiān)管工作。督查內(nèi)容包括墻體廣告、沿街、河洪道、背街小巷、樓群院落垃圾清運、大氣污染防治、防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治和森林防火等，發(fā)現(xiàn)問題立即與社區(qū)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，要求及時解決，整改到位。

三、督查期間，不得聚集閑聊，不得酒后上崗，不得參與與督查無關(guān)的事情，不得假借督查擅自脫崗。

四、督察員按工作需要組成兩個督查小組，每個小組設(shè)正副組長各一名，分組開展工作。

五、當(dāng)日督查工作結(jié)束后，督查員要向督查組組長匯報督查情況，并由督查組組長填寫督查記錄。

六、督察組每天開展督查工作前由督查組組長在聽取前一天督查匯報的基礎(chǔ)上，安排當(dāng)天督查任務(wù)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理。有重大疑難問題時及時向上級管理人員匯報。

七、督查組組長每周一早上9時匯報上周督查情況，計劃安排本周督查任務(wù)。

第四篇：巡查工作制度

巡查工作制度

一、巡查主要內(nèi)容

1.1各參建單位是否按照設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量安全驗收標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的文件進(jìn)行巡查；

1.2使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；

1.3各參建現(xiàn)場管理人員（尤其是質(zhì)量安全檢查人員）是否到崗到位及持證上崗。

1.4各參建操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；有無違規(guī)指揮、違規(guī)操作現(xiàn)象存在。

1.5各參建是否對環(huán)境產(chǎn)生影響、破壞。

1.6各參建單位是否存在質(zhì)量缺陷或安全隱患。

二、巡查頻率要求

2.1質(zhì)量安全巡查組組長應(yīng)安排巡查人員對各參建過程進(jìn)行巡視和檢查，2.2各組專業(yè)巡查工程師至少兩天巡查負(fù)責(zé)管理段一次，各巡查組應(yīng)每周對所管段集體巡視一次；

2.3質(zhì)量安全巡查項目負(fù)責(zé)人至少每月一次對全管段在建工程進(jìn)行巡視。

三、巡查工作要求

3.1 專業(yè)質(zhì)量安全巡查工程師專業(yè)配置應(yīng)齊全，能滿足現(xiàn)場需要；

3.2 在現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查人員應(yīng)統(tǒng)一戴安全帽、佩帶胸卡；

3.3 質(zhì)量安全巡查員不得少于總質(zhì)量安全巡查人員的80%，60歲～65歲人員不得超過總質(zhì)量安全巡查人數(shù)的10%；

3.4 現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查人員應(yīng)高度穩(wěn)定，質(zhì)量安全巡查工作人員調(diào)換必須征得合肥市軌道交通1號線建設(shè)指揮部、合肥市重點局軌道交通建設(shè)處同意；任何調(diào)換必須有書面手續(xù)。；

3.5平行檢測設(shè)備應(yīng)按合同約定并根據(jù)現(xiàn)場工程進(jìn)度及時到位，能滿足現(xiàn)場檢測需要；

3.6 辦公設(shè)施、交通工具能滿足現(xiàn)場需要；

3.7 項目質(zhì)量安全巡查辦公室與生活必須分離。

3.8巡查組組長或巡查組各專業(yè)巡查人員巡查完工地，及時填寫“質(zhì)量安全巡查記錄”對存在問題必須及時上報，將“質(zhì)量安全巡查記錄”匯總，在規(guī)定時間內(nèi)，編制“質(zhì)量安全巡查報告”，并存檔。

第五篇：貴陽市工商行政管理系統(tǒng)市場巡查制度

貴陽市工商行政管理系統(tǒng)市場巡查制度

中國貴陽政府門戶網(wǎng)站 http://004km.cn | 更新時間：2007-10-17 | 來源：貴陽市工商行

政管理局

字號：【大】【中】【小】

【復(fù)制本頁地址】 【打印本頁】 【關(guān)閉窗口】

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)工商行政管理機關(guān)職能到位，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，樹立工商行政管理執(zhí)法權(quán)威，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及省工商局《關(guān)于在綜合執(zhí)法中全省基層工商所實施巡查制的意見》，結(jié)合我市實際，制定本市場巡查制度。

第二條 市場巡查制是指以工商所為基本單位，依據(jù)工商行政管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對管轄區(qū)域內(nèi)的各類市場主體及其經(jīng)營行為（包括生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)）進(jìn)行全方位、綜合型、不間斷的日常監(jiān)管方式。

第三條 市場巡查應(yīng)當(dāng)按照巡查“四定”（定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定獎懲）的要求，采取分階段、有主題、有目標(biāo)、有時限、有效果的方式，按照《工商行政管理所條例》所賦予的職責(zé)和上級工作部署，結(jié)合轄區(qū)實際，依托經(jīng)濟(jì)戶口管理和網(wǎng)絡(luò)信息化等手段來組織實施。工商所要根據(jù)實際情況對管轄區(qū)域和目標(biāo)任務(wù)實行分片、包干到人，落實目標(biāo)責(zé)任制。

定區(qū)域指根據(jù)工商所的管轄范圍，可按照街道、集中交易區(qū)、地理方位等將管轄區(qū)域劃分為若干巡查片區(qū)；定人員指根據(jù)工商所的實際情況將管理人員劃分為若干個巡查組，每個巡查組不得少于2名干部，并將每個巡查組落實到不同片區(qū)，負(fù)責(zé)對各片區(qū)的巡查任務(wù)；定任務(wù)指在定區(qū)域和定人員的基礎(chǔ)上，將工商所確定的巡查任務(wù)明確到各個巡查組，分解到每一名巡查人員，由巡查組和巡查人員來具體完成；定獎懲指根據(jù)績效考評的相關(guān)規(guī)定，對每一個巡查組和巡查人員的工作和任務(wù)完成情況進(jìn)行量化，確定獎罰標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 市場巡查的主要手段是宣傳教育、指導(dǎo)規(guī)范和實施行政處罰等。第五條 市場巡查要做到任務(wù)明確。任務(wù)明確是指每一次巡查都必須要有明確的目標(biāo)、內(nèi)容、時限及達(dá)到的效果等要求，避免用形式上的主動來掩蓋內(nèi)容上的盲目和被動，最大化地發(fā)揮監(jiān)管效能。工商所的日常監(jiān)管工作都可納入巡查內(nèi)容。工商所在市場巡查時要做到思路清楚、目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、工作流程科學(xué)、工作安排合理、工作效果明顯。第六條 市工商局市場合同監(jiān)督管理處及各分局、縣（市）局執(zhí)法監(jiān)督管理科按管轄區(qū)域分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場巡查的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮、督察，各工商所必須服從市局、分局的統(tǒng)一調(diào)度，各巡查小組必須服從工商所的統(tǒng)一安排，做到互聯(lián)互動。對市局的指令，各分局、縣（市）局和工商所應(yīng)立即組織巡查人員落實，并將情況及時報告市局。

第七條 市場巡查原則上應(yīng)當(dāng)堅持屬地巡查的原則，非因上級指令，各工商所不得跨越管轄區(qū)域開展市場巡查。

第二章 巡查規(guī)程

第八條 巡查組巡查的頻次由各工商所根據(jù)實際工作需要來確定，但原則上每周每組應(yīng)不少于2次。

第九條 上崗準(zhǔn)備：

1、所領(lǐng)導(dǎo)布置巡查任務(wù);

2、按著裝規(guī)定整理儀表風(fēng)紀(jì)；

3、準(zhǔn)備必要的檢查證件、工具、票據(jù)及有關(guān)登記簿、表。第十條 上崗巡查：

1、巡查組按照規(guī)定的巡查區(qū)域和路線，根據(jù)確定的巡查任務(wù)，進(jìn)行檢查。

2、巡查時，要攜帶《巡查情況登記表》（附后）、《回訪復(fù)查表》（附后）、《監(jiān)督管理卡》以及需要使用的各種規(guī)范文書，認(rèn)真履行職責(zé)，巡查中的情況隨時進(jìn)行記錄，重大問題及時請示匯報。

第十一條 表格填寫：

1、每項巡查任務(wù)一經(jīng)確定，由所長填寫《市場巡查任務(wù)安排及完成情況登記表》（附后）中的巡查時限、巡查任務(wù)、要求及效果欄，將目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行明確，交巡查組。巡查人員按要求完成某一階段的巡查任務(wù)后，將《巡查情況登記表》上的內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，將歸納總結(jié)的情況填寫在《市場巡查任務(wù)安排及完成情況登記表》的巡查基本情況部分，并提出意見交所長決定。

2、巡查人員將每一次巡查的具體情況及存在的問題填寫在《巡查情況登記表》上。巡查中主要開展四個方面的工作，一是對未發(fā)現(xiàn)有違法違章行為，正常開展經(jīng)營活動的市場主體進(jìn)行登記；二是收集市場主體的信用信息;三是發(fā)現(xiàn)并查處違法違章行為；四是幫扶企業(yè)、調(diào)解糾紛、行政指導(dǎo)等。巡查結(jié)束后及時、準(zhǔn)確地錄入微機。

3、市場經(jīng)營主體進(jìn)行回訪復(fù)查時，填寫《回訪復(fù)查表》。

第十二條 巡查講評。工商所所長根據(jù)巡查情況最遲于次日對巡查記錄進(jìn)行查閱并簽署意見，最少一周進(jìn)行一次巡查評講，并在一項巡查任務(wù)完成后進(jìn)行巡查小結(jié)。

第十三條 每次巡查結(jié)束后，各巡查組要負(fù)責(zé)將巡查中收集到的市場主體信息或查辦案件等情況及時錄入微機。

第十四條 健全檔案管理及圖表設(shè)置。各工商所要建立完善市場巡查檔案等。在一項巡查任務(wù)完成，將《市場巡查任務(wù)安排及完成情況登記表》和《巡查情況登記表》以巡查組為基本單位裝訂成冊；對市場主體進(jìn)行回訪復(fù)查后，將《回訪復(fù)查表》裝入經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并明確由專人負(fù)責(zé)管理。要在辦公室內(nèi)懸掛巡查人員分組表、巡查班次表、巡查路線圖、管轄范圍圖、巡查人員的職責(zé)和紀(jì)律等。

第三章 巡查方式

第十五條 市場巡查主要采取以下方式：

1、回訪復(fù)查：指對新設(shè)立的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后六個月內(nèi)進(jìn)行的檢查以及對轄區(qū)內(nèi)的市場主體每年有計劃地進(jìn)行的一次全面檢查。

2、專項檢查：指依據(jù)上級安排布置的工作或針對轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)秩序存在的突出問題進(jìn)行不定期的檢查。

3、分級、分類檢查：指根據(jù)省局《貴州省工商行政管理系統(tǒng)市場經(jīng)營主體分級管理辦法》對市場主體實施分級巡查，按照市場經(jīng)營主體所從事行業(yè)的風(fēng)險度高低，進(jìn)行的分類別巡查。

4、日常檢查：指除上述巡查方式外，按照本制度第十六條之規(guī)定所確定的巡查任務(wù)，由工商所主動實施的巡查。

第四章 巡查任務(wù)

第十六條 巡查任務(wù)的確定：一是根據(jù)省、市局的各項工作布置由各分局、縣（市）局具體安排；二是各分局、縣（市）局、工商所結(jié)合轄區(qū)市場秩序的實際自行確定。目標(biāo)任務(wù)可以是一個或多個，各分局、縣（市）局、各工商所可以根據(jù)實際工作情況和本局的有關(guān)巡查規(guī)定來確定每月巡查的次數(shù)及每天巡查組的工作量。

巡查組可以根據(jù)所負(fù)責(zé)片區(qū)市場秩序中存在的問題，向所長提出巡查任務(wù)建議，由所長確定后，開展巡查。

巡查任務(wù)確定后巡查人員在巡查中不排斥隨機處置巡查任務(wù)之處的突發(fā)事件和完成其它日常工作。

第十七條 巡查的主要任務(wù)包括：

1、了解和掌握轄區(qū)內(nèi)市場主體的基本情況。

2、檢查市場主體的經(jīng)營資格及亮照經(jīng)營情況，取締無照經(jīng)營。

3、監(jiān)督和規(guī)范市場主辦者的經(jīng)營行為，促使其完善市場設(shè)施、設(shè)備、場地，實現(xiàn)其應(yīng)完成的服務(wù)責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為消費者和經(jīng)營者提供符合交易要求的環(huán)境和條件。

4、打擊制售假冒偽劣商品活動，查處違法合同、違法廣告、商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)違法、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為。

5、受理投訴、調(diào)解交易糾紛，保護(hù)經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。

6、宣傳工商行政管理法律法規(guī)，進(jìn)行法律法規(guī)咨詢、服務(wù)，為經(jīng)營者、消費者排憂解難。

7、引導(dǎo)市場主體遵守工商行政管理有關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)、鼓勵、支持誠信經(jīng)營，構(gòu)建社會信用體系。

8、按在綜合執(zhí)法中確保信息暢通的規(guī)定將巡查工作的信息資料整理成“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案材料并輸入信息數(shù)據(jù)庫，作為檔案資料，不斷補充信息資源，使之在全系統(tǒng)互聯(lián)共享。

9、促交、收繳市場主體交納的工商管理規(guī)費。

10、嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品準(zhǔn)入關(guān)，切實加強對流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。

11、對涉及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全等重要商品，進(jìn)行入市索證索票、備案，并實行監(jiān)督管理。

12、完成上級交辦的工作。

第十八條 市場巡查應(yīng)當(dāng)堅持分地域監(jiān)管的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及交易行為發(fā)生量，不同地域的工商所確定不同的巡查重點和頻次。

城區(qū)和經(jīng)濟(jì)活動較集中的工商所，凡屬工商行政管理職能范圍內(nèi)的各行業(yè)的經(jīng)營活動，巡查時必須主動進(jìn)行監(jiān)管，并要相對增加市場巡查的頻次。

對于城郊結(jié)合部等經(jīng)營活動不集中、經(jīng)營主體較分散且數(shù)量較少的工商所，在保證完成各項工作的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)實際情況劃分監(jiān)管重點，加強對重點區(qū)域、重點對象的巡查，相應(yīng)減少對非重點區(qū)域、對象的巡查頻次。

農(nóng)村工商所要結(jié)合實際將巡查重點放在農(nóng)資市場、糧食市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集市、礦山企業(yè)等，以使人力、物力資源得以合理調(diào)配。

第十九條 市場巡查應(yīng)當(dāng)堅持分級別監(jiān)管的原則，根據(jù)《貴州省工商行政管理系統(tǒng)市場經(jīng)營主體分級管理辦法》的規(guī)定，對不同級別的市場主體實施分級巡查監(jiān)管。

第二十條 各工商所可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況，要對涉及人體健康、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境污染的市場主體及其交易行為重點進(jìn)行監(jiān)管，加大巡查力度。

第五章 巡查工作應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)

第二十一條 對本管轄區(qū)內(nèi)市場主體的經(jīng)營狀況熟悉，做到情況明了、數(shù)據(jù)清楚、歷史沿革知悉、發(fā)展走向心中有數(shù)。

第二十二條 巡查記錄真實、全面、字跡工整，符合經(jīng)濟(jì)戶口項目要求，便于微機管理人員（或內(nèi)勤）和自已準(zhǔn)確、及時、全面入檔入網(wǎng)。

第二十三條 對轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要及時、全面地進(jìn)行查處，確保監(jiān)管到位。必須做到嚴(yán)格執(zhí)法，有案必查、查而必果，施行行政處罰應(yīng)符合事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備的要求。

第二十四條 確保所管轄區(qū)工商管理規(guī)費應(yīng)收盡收。第二十五條 符合巡查紀(jì)律要求和公務(wù)員行為規(guī)范。第六章 督察考核 第二十六條 實行市局、區(qū)（縣、市）局、工商所三級督察，分別負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)市場巡查工作的開展情況和經(jīng)濟(jì)戶口動態(tài)檔案的建立以及巡查記錄錄入情況進(jìn)行督促檢查。各工商所所長要負(fù)責(zé)對巡查組開展市場巡查的情況進(jìn)行督促檢查，定期或不定期地進(jìn)行實地抽查。

第二十七條 市局和分局、縣（市）局分別依據(jù)《貴陽市工商局績效考評辦法》和各分局、縣（市）局《績效考評辦法》及本制度的內(nèi)容進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為單位及個人獎懲和評先選優(yōu)的主要依據(jù)。

第二十八條 有下列情形之一的予以獎勵：

1、認(rèn)真履行巡查職責(zé)，成績突出的；

2、及時處理交易糾紛，為群眾排憂解難，受到有關(guān)方面表揚的；

3、及時發(fā)現(xiàn)、制止重大事故隱患和妥善處理重大事故的；

4、綜合指標(biāo)考核成績?yōu)閮?yōu)秀的；

5、被市級以上工商機關(guān)樹立為典型或通報表揚的。第二十九條 有下列情形之一的給予處罰：

1、綜合指標(biāo)考核成績較差的；

2、履行巡查職責(zé)不到位或怠于行使職責(zé)，不能有效完成巡查任務(wù)的；

3、受到市級以上工商機關(guān)通報批評或被新聞單位曝光的；

4、違反巡查規(guī)程和巡查紀(jì)律，達(dá)不到巡查標(biāo)準(zhǔn)的；

5、發(fā)生重大責(zé)任事故的。

第三十條 巡查人員違反本制度有關(guān)規(guī)定，由市局或其所在局、所予以限期改正、口頭或書面通報批評，逾期不改正的，予以調(diào)離崗位、待崗等處理，并按照管理權(quán)限追究責(zé)任。

第三十一條 市局、區(qū)（縣、市）局、工商所可以根據(jù)實際工作需要，在管轄區(qū)域內(nèi)對市場巡查的開展情況實施交叉檢查。第七章 附則

第三十二條 巡查人員要注重儀表舉止，按照《貴陽市工商局干部著裝規(guī)定》的要求著裝上崗；巡查時應(yīng)舉止文明，姿態(tài)端莊，精神飽滿，不準(zhǔn)袖手、背手和插手；不準(zhǔn)嘻笑、打鬧、閑談；不準(zhǔn)講粗話、臟話、忌語；不準(zhǔn)吸煙。

第三十三條 巡查人員在巡查時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依照法律法規(guī)規(guī)定實施行政處罰。對當(dāng)事人具備非主觀故意、初次觸犯、情節(jié)輕微、社會危害性小尚不構(gòu)成行政處罰四個要件的，巡查人員向其下達(dá)行政指導(dǎo)建議書，督促其改正，并做好備案備查工作。

第三十四條 本制度適用于貴陽市工商系統(tǒng)各基層工商所。

第三十五條 本制度由市局負(fù)責(zé)解釋。各分局、縣（市）局、工商所依照本制度制定相應(yīng)的實施細(xì)則和配套制度。