第一篇：關(guān)于以黨建帶工建推進(jìn)工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

中共開魯縣委組織部、開魯縣總工會(huì) 關(guān)于以黨建帶工建推進(jìn)工會(huì)組織

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

為帶動(dòng)全縣工會(huì)組織深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高我縣工會(huì)組織建設(shè)水平，增強(qiáng)基層黨組織、工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極發(fā)揮黨建帶工建的主導(dǎo)作用和工建促黨建的能動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)黨建工建雙向促進(jìn)，根據(jù)縣委組織部、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于以黨建帶工建推進(jìn)工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》文件要求，結(jié)合我縣工會(huì)工作的實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)建模范旗縣工會(huì)、建一流工會(huì)隊(duì)伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的主題，通過基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以黨建帶工建，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化工會(huì)的組織、思想、班子、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局，從工會(huì)的職能和任務(wù)出發(fā)，以“爭(zhēng)做先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀干部”為活動(dòng)載體，堅(jiān)持通過開展主題活動(dòng)，切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，切實(shí)解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在改革發(fā)展穩(wěn)定中建功立業(yè)。

二、目標(biāo)要求

（一）堅(jiān)持以帶促建，提升全縣工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)整體水平

開展黨建帶工建推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要圍繞縣委、縣政府的中心工作，做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng)工會(huì)事業(yè)，充分發(fā)揮黨建帶工建的主導(dǎo)作用，工建服務(wù)黨建的能動(dòng)作用和黨工共建的互動(dòng)作用，牢牢把握“建”這個(gè)根本，突出“帶”這個(gè)關(guān)鍵，做到“四帶四同時(shí)”?！八膸А?，即在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上帶，在促進(jìn)社會(huì)和諧上帶，在

服務(wù)職工群眾上帶，在加強(qiáng)基層組織上帶?！八耐瑫r(shí)”，即黨工工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)落實(shí)。從而推動(dòng)完善“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

1、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上“帶”。各基層黨組織要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)廣大職工以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng)。通過凝聚廣大職工的智慧和力量，發(fā)揮好他們?cè)谕苿?dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用。

2、在促進(jìn)社會(huì)和諧上“帶”。各基層黨組織要把協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧作為推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)的重要抓手，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，建立和完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處臵機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處，深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素等，以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

3、在服務(wù)職工群眾上“帶”。各級(jí)工會(huì)組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，唱響“有困難找工會(huì)”和“主動(dòng)維權(quán)、科學(xué)維權(quán)、依法維權(quán)”的口號(hào)，進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，開展經(jīng)常性的“送溫暖”活動(dòng)、“金秋助學(xué)”活動(dòng)，下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)以及農(nóng)民工援助行動(dòng)等，把工會(huì)建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽光的職工之家。

4、在加強(qiáng)基層組織上“帶”。各基層黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好黨組織對(duì)工會(huì)、黨員對(duì)職工的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，深入開展以工會(huì)組織建設(shè)“二次覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)”為重點(diǎn)的工會(huì)基層組織建設(shè)工作，把推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織的過程，變成不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的過程，努力實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基，不斷開拓工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新局面。

（二）突出主題目標(biāo)，發(fā)揮工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要作用

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)組織活力

各基層工會(huì)組織要把加強(qiáng)思想建設(shè)擺到重要位臵，全面貫徹

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使工會(huì)組織成為思想堅(jiān)定、政治可靠的群眾組織。要以“擴(kuò)大組織覆蓋、增強(qiáng)組織活力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾”為主題，健全工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系，堅(jiān)持黨的基層組織建到哪里，工會(huì)基層組織就要建到哪里的原則，要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬工作領(lǐng)域，擴(kuò)大組織覆蓋面，積極探索靈活多樣的工會(huì)基層組織設(shè)臵形式，增強(qiáng)影響力，加強(qiáng)指導(dǎo)、聯(lián)系和合作。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)

進(jìn)一步選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)職代會(huì)、工會(huì)班子建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高做好新時(shí)期工會(huì)工作的能力和水平，不斷優(yōu)化班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、群眾觀念牢固、工作務(wù)實(shí)的高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。以“提高素質(zhì)，提高效率，務(wù)實(shí)服務(wù)職工群眾”為實(shí)踐載體，帶動(dòng)工會(huì)基層組織深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使之在活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式上相互對(duì)接。

3、發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫蔑@廣大職工主力軍作用 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工的理想信念教育、法制道德教育，鼓勵(lì)職工開闊視野，提高能力，努力成為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求的新職工。通過開展各種有針對(duì)性的實(shí)踐活動(dòng)，采取群眾喜聞樂見的形式，鼓勵(lì)職工廣泛參與，把黨的要求滲透到職工群眾之中。要充分利用現(xiàn)有的各級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，以創(chuàng)建“先進(jìn)職工之家”、“工人先鋒號(hào)”和爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀工會(huì)工作者”、“勞動(dòng)模范”為主要內(nèi)容，組織廣大職工和農(nóng)民工開展各類宣傳教育、培訓(xùn)、文體和競(jìng)賽活動(dòng)，活躍職工群眾的業(yè)余文化生活，形成良好的社會(huì)氛圍，共同推進(jìn)基層黨建、工建工作。

三、主要任務(wù)

（一）圍繞組織職工建功立業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

1、著眼大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委、縣政府的各項(xiàng)部署，在廣大職工中積極宣傳縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，努力營(yíng)

造積極、健康、向上的輿論氛圍。同時(shí)，密切關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好對(duì)職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有針對(duì)性地開展職工思想政治工作，統(tǒng)一職工思想，增強(qiáng)凝聚力和向心力，在此基礎(chǔ)上，廣泛開展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新”、“技術(shù)比武”、“技術(shù)交流與協(xié)作”等活動(dòng)，不斷拓展勞動(dòng)競(jìng)賽的廣度和深度，把促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益作為主攻目標(biāo)，組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”、“提合理化建議”等各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽；以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，緊緊圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程競(jìng)賽，凝聚廣大職工的智慧和力量，繼續(xù)發(fā)揮職工的主力軍作用，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

2、教育引導(dǎo)，造就優(yōu)秀職工隊(duì)伍

發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。啟動(dòng)實(shí)施“職工崗位成才讀書計(jì)劃”和“職工素質(zhì)培訓(xùn)工程”；完善職工培訓(xùn)制度，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面；舉辦全縣企業(yè)職工讀書知識(shí)競(jìng)賽，加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)；開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，造就一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍；繼續(xù)深入推進(jìn)“職工書屋”的規(guī)范化建設(shè)。

（二）圍繞建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

1、努力維護(hù)職工勞動(dòng)保障權(quán)益

深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《集體合同條例》，積極推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體合同制度建設(shè)，按照上級(jí)工會(huì)的統(tǒng)一部署，深入開展“加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，推進(jìn)工資集體協(xié)商”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)這一行動(dòng)向非公有制企業(yè)特別是規(guī)模以上非公有制企業(yè)延伸。推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行共同約定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)定職工崗位，保障職工勞動(dòng)權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，完善工會(huì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全事故隱患，努力避免、減少職業(yè)危害和事故的發(fā)生，推動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作，對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告、早調(diào)處，對(duì)帶有苗

頭性、傾向性的問題和群體性突發(fā)事件，主動(dòng)在第一時(shí)間向黨委、政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，切實(shí)把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

2、切實(shí)維護(hù)職工民主權(quán)益，深化職工民主管理

加強(qiáng)職代會(huì)等職工民主管理工作，維護(hù)職工民主權(quán)利，積極推進(jìn)職代會(huì)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將職代會(huì)制度逐步向非公企業(yè)發(fā)展延伸，職代會(huì)建制率力爭(zhēng)達(dá)到建會(huì)企業(yè)的90%以上。建立和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，加大推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè)力度。嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)的程序標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層企事業(yè)單位切實(shí)建立起完善的組織制度、監(jiān)督制度、議事制度及各項(xiàng)民主程序和規(guī)則，爭(zhēng)取非公有制企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)到70%以上，廠務(wù)公開建制率達(dá)80%以上，建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度的單位，每年都有新的增長(zhǎng)點(diǎn)，每年至少選樹一家民主管理示范企業(yè)。讓職工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。

3、切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，確保工資正常增長(zhǎng)

在全縣大力開展“工資集體協(xié)商要約年”活動(dòng)和“工資集體協(xié)商”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)平等協(xié)商集體合同工作規(guī)范化，企業(yè)集體合同和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同簽訂率將達(dá)到80%。推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障制度，不斷擴(kuò)大區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度的覆蓋面。全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)的工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)三個(gè)專項(xiàng)集體合同簽訂要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要繼續(xù)開展 “勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)” 創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步拓展創(chuàng)建形式，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和對(duì)象，通過“量”的擴(kuò)大，推動(dòng)“質(zhì)”的提升。力爭(zhēng)“十二五”期間企業(yè)工資集體協(xié)商制度達(dá)到全覆蓋，全力促成企業(yè)增效、職工增收、社會(huì)增益的多方共贏局面。

4、關(guān)口前移，及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛

要健全完善企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，公正及時(shí)地解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在企業(yè)。要不斷完善工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息通報(bào)、應(yīng)急處理等制度，對(duì)敏感行業(yè)和困難企業(yè)

要搞好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和綜合分析。要切實(shí)做好職工信訪和“6219518”工會(huì)維權(quán)熱線工作，加強(qiáng)職工法律援助，支持幫助職工進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟。對(duì)企業(yè)發(fā)生的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件，企業(yè)工會(huì)要在第一時(shí)間深入職工群眾了解情況，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，防止矛盾激化，以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）圍繞服務(wù)職工和凝聚職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

1、拓寬渠道，促動(dòng)困難職工家庭就業(yè)

借助工會(huì)幫扶中心這個(gè)平臺(tái)，努力爭(zhēng)取和籌集資金，開展經(jīng)常性的“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動(dòng)”等活動(dòng)，完成困難職工幫扶中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并以“困難職工幫扶中心”為載體，推動(dòng)困難職工幫扶工作向企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)延伸，擴(kuò)大幫扶覆蓋面，扎實(shí)開展困難職工生活救助、醫(yī)療救助、子女求學(xué)救助、困難勞模救助、再就業(yè)援助、法律援助和“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng)，加大救助與幫扶工作力度，讓廣大職工共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，計(jì)劃籌集幫扶“送溫暖”資金35萬元、救助困難職工500人。

2、改進(jìn)方式，深化“農(nóng)牧民工援助行動(dòng)”

以“千萬農(nóng)牧民工援助行動(dòng)”為契機(jī)，利用好中央幫扶資金和工會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)基地，大力開展送技能活動(dòng)，舉辦一系列下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工基礎(chǔ)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班；開展送信息活動(dòng)，為企業(yè)、下崗失業(yè)人員、農(nóng)牧民工提供就業(yè)信息服務(wù)；開展送崗位活動(dòng)。利用工會(huì)職業(yè)介紹所這個(gè)平臺(tái)，跟進(jìn)新入駐企業(yè)，及時(shí)掌握用工崗位缺失狀況，為企業(yè)、下崗職工、農(nóng)牧民工提供相應(yīng)就業(yè)崗位；開展送法律活動(dòng)，借助工會(huì)法律援助中心這個(gè)平臺(tái)，為農(nóng)牧民工維權(quán)提供法律援助和服務(wù)。

3、深入實(shí)施“送溫暖”工程，扶貧濟(jì)困

建立困難職工幫扶中心，完成幫扶中心場(chǎng)所和硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全“困難職工幫扶中心”的“四個(gè)載體”，即“愛心超市”“愛心醫(yī)院”“愛心藥店”和“愛心學(xué)校”，扎實(shí)開展各種形式的困難職工生活救助、醫(yī)療救助、子女入學(xué)救助等活動(dòng)；拓寬困

難職工幫扶渠道，加大對(duì)困難職工的法律援助力度，加強(qiáng)下崗職工、困難職工的再就業(yè)培訓(xùn)和職工介紹，積極主動(dòng)地為職工辦實(shí)事做好事。

（四）圍繞加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋。

繼續(xù)推進(jìn)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作，按“廣普查、深組建、全覆蓋”的工作要求，抓好外商投資企業(yè)和行業(yè)工會(huì)以及新社會(huì)組織建會(huì)工作，并著力抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會(huì)工作。

2、加強(qiáng)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織活力

認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見》，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。積極探索工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展道路，在條件成熟的非公有制企業(yè)中派駐職業(yè)化（或社會(huì)化）工會(huì)干部，進(jìn)而完善專職工會(huì)干部、兼職工會(huì)干部、工會(huì)志愿者“三結(jié)合”的工作方式，提高職工和會(huì)員參與工會(huì)工作和活動(dòng)的主動(dòng)性。重點(diǎn)加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，按照建設(shè)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要求，縣總工會(huì)將每年選樹2個(gè)優(yōu)秀“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和4個(gè)優(yōu)秀“六好”村、街道工會(huì)，促進(jìn)工會(huì)提升工作水平。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工會(huì)干部素質(zhì)

開展多層次的工會(huì)干部培訓(xùn)。一是舉辦工會(huì)干部規(guī)范化崗位培訓(xùn)班，對(duì)新建工會(huì)和換屆選舉后新到工會(huì)崗位的工會(huì)干部進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)，使之盡快了解掌握工會(huì)的基本理論和工作方法。二是根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求，圍繞工會(huì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，開展工會(huì)干部適應(yīng)性培訓(xùn)工作。三是針對(duì)全縣職工代表綜合素質(zhì)高低不齊的現(xiàn)象，對(duì)職工代表進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，提高職工代表的參政議政能力，每年舉辦培訓(xùn)班3期，全年培訓(xùn)工會(huì)干部150人以上。力爭(zhēng)今后三年內(nèi)全縣工會(huì)專兼職工會(huì)干部要普遍培訓(xùn)一次。

三、分類側(cè)重，引導(dǎo)全縣工會(huì)組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

（一）國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織

要重點(diǎn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、完善維權(quán)機(jī)制方面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位比學(xué)習(xí)、比工作、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。堅(jiān)持完善職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開制度和平等協(xié)商集體合同制度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，保障職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

（二）事業(yè)單位工會(huì)組織

要重點(diǎn)在推動(dòng)科學(xué)管理、提升職工素質(zhì)方面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通過推進(jìn)政務(wù)公開、事務(wù)公開、職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等，加強(qiáng)民主監(jiān)督和民主參與，深化內(nèi)部管理，糾正不正之風(fēng)，推進(jìn)廉政建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的凝聚力和向心力。

（三）非公有制企業(yè)工會(huì)組織

要重點(diǎn)在增強(qiáng)企業(yè)活力、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙贏”方面建功立業(yè)。按照“企業(yè)所需、業(yè)主認(rèn)同、黨員歡迎、職工擁護(hù)”的要求，開展以“雙愛雙評(píng)”為主要內(nèi)容的“模范職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)。通過以普遍建會(huì)、普遍簽訂工資集體合同為抓手發(fā)揮工會(huì)作用，動(dòng)員職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工“雙贏”。

（四）區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織

要重點(diǎn)在擴(kuò)大組織覆蓋、吸納職工入會(huì)方面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合“廣普查、深組建、全覆蓋”和“兩個(gè)普遍”，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)和工資集體協(xié)商等工作，進(jìn)而維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。

（五）各級(jí)地方工會(huì)組織

要重點(diǎn)在加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)方面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題，與職工零距離接觸，聽真話、察實(shí)情，著力解決基層與職工群眾迫切需要解決的問題；大興密切聯(lián)系職工群眾之風(fēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)制，走進(jìn)職工，密切工會(huì)與職工群眾的聯(lián)系；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、難點(diǎn)工作抓探索”的工作方法，把工作重點(diǎn)放在基層，敢于和善于提出工會(huì)的建議主張，做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用，切實(shí)樹立工

會(huì)組織務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好形象。

四、具體要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣總工會(huì)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣各級(jí)工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、系統(tǒng)要高度重視工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，與本地區(qū)、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)通盤考慮、合理安排、認(rèn)真組織。各基層工會(huì)主席要擔(dān)當(dāng)起本地區(qū)、系統(tǒng)、單位工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第一責(zé)任人的角色，要明確具體工作人員，提供工作條件，制定切實(shí)可行工作方案，認(rèn)真組織動(dòng)員，親自調(diào)研指導(dǎo)；要主動(dòng)向黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)，爭(zhēng)取黨組織支持，真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作格局。

二是及時(shí)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)基層工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況的督查指導(dǎo)力度。縣總工會(huì)建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)收集基層工會(huì)開展活動(dòng)信息，掌握基層工會(huì)工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)進(jìn)行督查指導(dǎo)。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要通過工運(yùn)信息、工會(huì)網(wǎng)站等各類媒介，大力宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的好的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡。要利用學(xué)習(xí)教育、文體活動(dòng)、展板、板報(bào)等形式加大宣傳力度，各級(jí)工會(huì)組織要通過多層次、多角度的宣傳，擴(kuò)大影響面，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。

四是統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各級(jí)工會(huì)組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同工會(huì)的本職工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，用工會(huì)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效，做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，相互促進(jìn)，為推進(jìn)工會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二篇：2011黨建帶工建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于堅(jiān)持黨建帶工建在全鎮(zhèn)工會(huì)系統(tǒng) 進(jìn)一步深化開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“重塑龍井”

活動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹市總工會(huì)《關(guān)于堅(jiān)持黨建帶工建在全市基層工會(huì)組織和會(huì)員中進(jìn)一步深化開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》（龍創(chuàng)先發(fā)[2011]9號(hào)）的有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)工會(huì)決定在全鎮(zhèn)工會(huì)組織中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以黨建帶工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)工會(huì)廣大黨員和職工群眾履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，把黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入到組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾利益的具體實(shí)踐中，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、工會(huì)干部和職工黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推進(jìn)智新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主題

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞立足本職工作，服務(wù)職工群眾，全力打造有為工會(huì)、法制工會(huì)、和諧工會(huì)、創(chuàng)新工會(huì)、實(shí)力工會(huì)。

三、活動(dòng)目標(biāo) 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，發(fā)揮工會(huì)組織中黨員的模范帶頭作用，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率；進(jìn)一步大力弘揚(yáng)勞模精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為促進(jìn)智新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)；進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、維護(hù)職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定；進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)作用；進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作，真心實(shí)意為困難職工解難事、辦好事、做實(shí)事，讓廣大職工得到實(shí)惠；推動(dòng)工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“重塑龍井”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、活動(dòng)內(nèi)容及形式

結(jié)合我鎮(zhèn)工會(huì)工作實(shí)際，立足創(chuàng)新，以“三創(chuàng)兩爭(zhēng)”為主要載體，重點(diǎn)開展好以下活動(dòng)：

（一）四創(chuàng)的具體內(nèi)容

1、以創(chuàng)高素質(zhì)職工技術(shù)團(tuán)隊(duì)為載體推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（2011年5月—8月）

圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在職工中廣泛開展“興鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，振興龍井”以及提高服務(wù)質(zhì)量等職工活動(dòng)（2011年6月-8月），促進(jìn)我鎮(zhèn)職工為人民服務(wù)能力，并保證全鎮(zhèn)職工參與率達(dá)到80％。以開展“紅五月-讀書節(jié)”活動(dòng)（2011年5月）為載體，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)職工文化建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用，大力發(fā)展健康向上的職工文化。

2、以“共同約定行動(dòng)”為載體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（2011年全年）

以“共同約定行動(dòng)”為主要手段，組織好《吉林省企業(yè)事業(yè)單位民主管理?xiàng)l例》的社會(huì)宣傳及貫徹落實(shí)，2011年全鎮(zhèn)簽訂集體合同的企業(yè)要達(dá)到工會(huì)企業(yè)總數(shù)的75％以上，規(guī)模較小的企業(yè)，通過開展區(qū)域性、行業(yè)性的集體協(xié)商，不斷擴(kuò)大覆蓋面。力爭(zhēng)到2011年底，職代會(huì)建制率達(dá)到85％，廠務(wù)公開制度建制率達(dá)到80％，正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到90％，創(chuàng)建和諧企業(yè)覆蓋面達(dá)到80％以上。

3、以幫扶體系建設(shè)為載體推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（2011年全年）

要積極完善工會(huì)中的三級(jí)幫扶體系建設(shè)，進(jìn)一步打造兩節(jié)送溫暖、金秋助學(xué)、職業(yè)介紹推介會(huì)、中秋送親情等工會(huì)幫扶工作?！皟晒?jié)”期間送溫暖活動(dòng)（2011年1月-2月）要做到在檔的困難職工慰問全覆蓋、無遺漏。金秋助學(xué)活動(dòng)（2011年8月-9月）要注重實(shí)效性和持續(xù)性，使工會(huì)救助的困難職工子女上學(xué)率達(dá)100％。

（二）“兩爭(zhēng)”的具體內(nèi)容

1、大力開展弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神活動(dòng)，引領(lǐng)廣大職工 爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)模范（2011年4月-5月）

“五一”前夕，全鎮(zhèn)開展2006-2010勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）、先進(jìn)集體的評(píng)選表彰活動(dòng)。把此項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，嚴(yán)格按照政策、評(píng)選條件和評(píng)選程序，切實(shí)做好勞模的推薦評(píng)選，通過開展評(píng)選表彰活動(dòng)，大力宣 傳勞模先進(jìn)人物的感人事跡和崇高精神，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成學(xué)習(xí)模范、崇尚模范、爭(zhēng)當(dāng)模范的氛圍。

2、積極開展“學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡”活動(dòng)，引領(lǐng) 廣大工會(huì)干部爭(zhēng)當(dāng)模范工會(huì)工作者（2011年全年）

要積極引導(dǎo)本系統(tǒng)工會(huì)成員深入開展“學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡”活動(dòng)，抓好理想信念、宗旨意識(shí)、黨風(fēng)廉政教育。采取多種多樣的學(xué)習(xí)形式，如講座、論壇、交流、自學(xué)、上網(wǎng)等多種形式，廣泛的開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)要以學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極做好換屆紀(jì)律教育宣傳工作，嚴(yán)格按照“廣大黨員干部領(lǐng)著學(xué)，全體干部職工廣泛學(xué)”的要求，采取集中、自學(xué)、黨課等多種方式，深入理解“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，保證我鎮(zhèn)換屆工作風(fēng)清氣正的氛圍。

龍井市智新鎮(zhèn)工會(huì) 2011年5月5日

第三篇：“黨建帶工建”實(shí)施方案

中醫(yī)院“黨建帶工建”工作

實(shí) 施 方 案

為加強(qiáng)我院黨組織和工會(huì)組織建設(shè)，不斷提高我院黨建、工建工作水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織、工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就對(duì) “黨建帶工建”工作作如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和全省“黨建帶工建”工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位為重點(diǎn)，以加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織和工會(huì)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新“黨建帶工建”工作機(jī)制為動(dòng)力，積極探索建立“黨建帶工建”的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨建帶工建的主導(dǎo)作用和黨工共建的互動(dòng)作用，提高黨建工建工作的整體水平，為我院加快“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想政治和組織保證。

二、主要任務(wù)

1、提高組建率，擴(kuò)大覆蓋面。按照胡錦濤總書記提出的“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求，重點(diǎn)抓好我院黨組織、工會(huì)組織建設(shè)。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”、“哪里有職工、哪里就建立工會(huì)組織”的原則和“橫向到邊，縱向到底，突出規(guī)范，整體推進(jìn)”的總體要求，切實(shí)抓好我院黨工組織的組建工作。根據(jù)我院的實(shí)際情況，我院在衛(wèi)生局黨總支和縣工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下組織成立有黨支部一個(gè)，公會(huì)一個(gè)，同時(shí)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。

2、配強(qiáng)組織班子。注重挑選政治素質(zhì)高、熱心黨工工作、有一定的群眾基礎(chǔ)和工作能力的同志擔(dān)任黨工組織負(fù)責(zé)人。為了從干部選配機(jī)制上保證黨建工建聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，通過推行“交叉任職、雙向進(jìn)入”，由副院長(zhǎng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和擔(dān)任工會(huì)主席，符合條件的黨工組織實(shí)行交叉任職，為實(shí)現(xiàn)黨工聯(lián)動(dòng)提供可靠的組織保證。同時(shí)要對(duì)黨工干部進(jìn)行必要的黨工業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們一專多能，以適應(yīng)黨建工建工作的需要。

3、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。按照全總“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作要求，我院建立健全平等協(xié)商、集體合同制度、職工代表大會(huì)、院務(wù)公開、工會(huì)會(huì)員評(píng)議工會(huì)等民主管理制度。依法健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳及使用管理制度。目前組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、作用明顯、會(huì)員擁護(hù)的要求，把工會(huì)真正建設(shè)成為“職工之家”。

三、時(shí)間部署

第一階段，調(diào)查研究，擬訂方案(2010年1-4月)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確“黨建帶工建”工作指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，并作出時(shí)間部署，提出我院黨建帶工建的工作要求。

第二階段，宣傳發(fā)動(dòng)（2010年4-5月）。一是召開專題會(huì)議，明確2010年“黨建帶工建”工作要求。成立“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“黨建帶工建”工作會(huì)議，對(duì)全年“黨建帶工建”工作進(jìn)行部署，提出要求，為我院“黨建帶工建”工作的廣泛深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。利用新聞單位廣泛宣傳“黨建帶工建”工作，在全社會(huì)營(yíng)造黨建帶工建的良好氛圍。

第三階段，組織實(shí)施（2010年5-12月）。一是開展調(diào)研活動(dòng)，推進(jìn)組織建設(shè)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“黨建帶工建”工作的新經(jīng)驗(yàn)、新情況、新問題，黨支部與院工會(huì)聯(lián)合開展調(diào)研活動(dòng)，了解我院建帶工建工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，查找存在問題和不足，使黨建帶工建工作健康有序地開展。二是召開觀摩會(huì)議，宣傳、表彰先進(jìn)典型。召開“黨建帶工建”工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，將好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)向面上推廣。對(duì)“黨建帶工建”工作的先進(jìn)示范點(diǎn)進(jìn)行宣傳、表彰。

第四階段，總結(jié)表彰（2010年12月）。定于2010年12月召開全院“黨建帶工建”工作總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)前專項(xiàng)檢查考核，會(huì)上既要安排領(lǐng)導(dǎo)講話，又要請(qǐng)典型人員上臺(tái)發(fā)言，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

惠水縣中醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組二○一○年二月二十二日

第四篇：“黨建帶工建”

一、認(rèn)真總結(jié)近年來我市“黨建帶工建”工作的基本經(jīng)驗(yàn)

“黨建帶工建”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的群眾工作的一大創(chuàng)舉，是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效途徑，也是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的客觀需要。市委高度重視“黨建帶工建”工作，早在2004年，就專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，明確提出要“突出統(tǒng)籌推進(jìn)、互促共強(qiáng)，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局”；市委組織部始終把黨工共建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，連續(xù)6年聯(lián)合總工會(huì)召開全市黨建帶工建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議。經(jīng)過多年努力，我市“黨建帶工建”工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)。概括起來，主要是“五個(gè)必須”：

一是必須把“黨建帶工建”工作納入基層黨建的總體格局，推動(dòng)黨組織、工會(huì)組織在工作部署上整體謀劃，在活動(dòng)開展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評(píng)價(jià)上共同開展，做到目標(biāo)同向、工作同步。

二是必須堅(jiān)持和深化“四帶”工作要求，通過“思想上帶”保證工會(huì)工作的正確方向，通過“組織上帶”擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，通過“工作上帶”提升工會(huì)工作發(fā)展水平，通過“隊(duì)伍上帶”強(qiáng)化工會(huì)干部能力建設(shè)。

三是必須緊緊圍繞黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)工建工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建，工會(huì)組織才有強(qiáng)盛的生命力；只有堅(jiān)持工建服務(wù)黨建，工會(huì)工作才有廣闊的發(fā)展空間。

四是必須緊扣基層單位的中心工作來思考、謀劃和推進(jìn)黨建、工建工作，才能找準(zhǔn)定位、有所作為、體現(xiàn)價(jià)值。

五是必須突出以人為本的工作主線，把促進(jìn)黨員和職工群眾的全面發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使黨工組織始終成為黨員和職工群眾的主心骨和貼心人。

上述基本經(jīng)驗(yàn)，必須作為加強(qiáng)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

在肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。主要是：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。一些地區(qū)和部門對(duì)黨建帶工建的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓黨建是必修課，抓工建是選修課，對(duì)工會(huì)組織建設(shè)、對(duì)工會(huì)工作中的問題沒有提出具體的要求和幫助的舉措。二是指導(dǎo)幫助還不夠到位。黨建帶工建的重點(diǎn)是帶，如何通過黨建帶領(lǐng)、帶動(dòng)工會(huì)建設(shè)是各級(jí)組織部門的任務(wù)和課題。一些地區(qū)在開展黨建帶工建工作時(shí)，“帶”字上功夫下得不足，既沒有主動(dòng)地與工會(huì)研究商量帶建工作，又沒有指導(dǎo)工會(huì)開展工作。三是積極性主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。一些工會(huì)組織片面理解黨建帶工建，事無巨細(xì)等待黨委布置、等待組織部指導(dǎo)，工作缺乏主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)的進(jìn)取精神。解決好上述問題，既是我們這次會(huì)議的重要目的，也是深化我市黨建帶工建工作的必然要求。

二、切實(shí)增強(qiáng)“黨建帶工建”工作的責(zé)任感和使命感

全市各級(jí)黨委、組織部門和工會(huì)組織，要立足全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“黨建帶工建”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

1、這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是黨的階級(jí)基礎(chǔ)；工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，與黨的奮斗目標(biāo)一致、宗旨原則一致、根本利益一致。加強(qiáng)工會(huì)工作，發(fā)揮工會(huì)作用，是黨的群眾工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。實(shí)踐證明，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須全心全意依靠工人階級(jí)，必須充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。開展黨建帶工建工作，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，又發(fā)揮了工會(huì)的橋梁紐帶作用；既有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，把更多的職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，又有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

2、這是建設(shè)和諧紹興的需要。新形勢(shì)下，職工隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、社會(huì)地位發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)關(guān)系、利益取向的差異性明顯增強(qiáng)，和諧紹興建設(shè)面臨著許多不確定因素；特別是受金融危機(jī)的影響，職工的就業(yè)、收入、社會(huì)保障等面臨很大壓力，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素

增多。面對(duì)這種情況，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大，化解勞資矛盾的任務(wù)更加艱巨，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的要求更加突出。開展“黨建帶工建”，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，既是當(dāng)前共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，也是紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧紹興、推進(jìn)新一輪科學(xué)發(fā)展的需要。

3、這是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。近年來，我市非公企業(yè)黨建和工建工作都取得了明顯進(jìn)展，但與我市非公企業(yè)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)的基層黨組織和工會(huì)組織的覆蓋面還有待進(jìn)一步提高。雖然基層黨組織建設(shè)與基層工會(huì)建設(shè)有一些區(qū)別，有一部分非公企業(yè)目前尚不具備建立黨組織的條件，但是沒有一家企業(yè)不具備建立工會(huì)組織的條件。有企業(yè)必定有職工，有職工就要有工會(huì)。因此，對(duì)不具備建立黨組織的非公企業(yè)，要依據(jù)《工會(huì)法》先把工會(huì)組織建立起來，通過工會(huì)把職工團(tuán)結(jié)起來，通過工會(huì)發(fā)展職工中的先進(jìn)分子入黨，條件成熟后積極建立黨組織；已有黨組織的非公企業(yè)，要把加強(qiáng)黨的建設(shè)與加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)一并考慮、一并部署，以此實(shí)現(xiàn)黨建帶動(dòng)工建、工建促進(jìn)黨建，推進(jìn)黨建和工建在非公企業(yè)中共同發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期“黨建帶工建”工作的職責(zé)和任務(wù)

深化和推進(jìn)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作，必須繼續(xù)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，齊抓共管、形成合力，切實(shí)把工會(huì)建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的群眾組織。

1、各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“黨建帶工建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高“黨建帶工建”工作重要性的認(rèn)識(shí)，定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)，研究工會(huì)工作中存在和出現(xiàn)的問題。要把“黨建帶工建”作為固本強(qiáng)基的重要內(nèi)容來抓，建立工作目標(biāo)考核制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。要按照胡錦濤總書記提出的“把更多資源和手段賦予工會(huì)”的指示精神，研究有哪些資源可以賦予工會(huì)、讓工會(huì)共享；有什么手段可以讓工會(huì)運(yùn)用、發(fā)揮作用。要積極為工會(huì)工作創(chuàng)造條件，幫助工會(huì)協(xié)調(diào)與各方面的關(guān)系，支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮工會(huì)在基層民主政治建設(shè)中的重要作用。

2、各級(jí)組織部門要深化對(duì)“黨建帶工建”工作的指導(dǎo)。各級(jí)組織部門要針對(duì)新形勢(shì)，定期研究“黨建帶工建”工作，提出新任務(wù)、新舉措、新要求。要聯(lián)合工會(huì)建立“黨建帶工建”工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)雙方溝通與合作，指導(dǎo)和推進(jìn)“黨建帶工建”工作不斷深化。要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視工會(huì)干部的培訓(xùn)、使用和交流。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會(huì)工作職位和職級(jí)。要注重村、社區(qū)工會(huì)干部的培養(yǎng)管理，加強(qiáng)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)。要幫助指導(dǎo)工會(huì)組織做好工會(huì)干部協(xié)管工作，做到換屆聯(lián)合考察、平時(shí)調(diào)整事先征求意見，為工會(huì)開展工作和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、各級(jí)工會(huì)組織要鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。各級(jí)工會(huì)組織要在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門支持下，依法獨(dú)立自主地開展工作，特別是要在推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)上發(fā)揮作用，在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)上有所作為，在服務(wù)職工群眾上有所提高，在自身建設(shè)上有所突破，不斷鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。要按照胡錦濤總書記“發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用”的指示精神，切身推進(jìn)職工素質(zhì)工程，努力提高職工科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)；按照“職工之家”建設(shè)的要求，努力為職工群眾提供各方面服務(wù)；按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益”的工作方針，大力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。要加快推進(jìn)非公企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)工會(huì)組建，對(duì)一些規(guī)模較大、具有一定社會(huì)影響力而長(zhǎng)期未建工會(huì)的非公企業(yè)，要集中精力、集中時(shí)間進(jìn)行突破。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐行業(yè)、區(qū)域工會(huì)和聯(lián)合工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)等組織模式，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來。

第五篇：黨建帶工建

創(chuàng)新“黨建帶工建,黨工共建”工作機(jī)制

塔什庫爾干縣礦產(chǎn)資源豐富，有不少非公企業(yè)，縣委高度重視這些礦產(chǎn)企業(yè)的黨建和工建工作，積極探索創(chuàng)新“黨建帶工建，黨工共建”的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨建、工建同步推進(jìn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、快速發(fā)展。

一、從組織建設(shè)上帶，做到組建共進(jìn)

按照“哪里有黨員，哪里應(yīng)有黨的組織”和“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的要求，縣委從四個(gè)方面采取措施確保黨建工建工作同步推進(jìn)：一是對(duì)已建立黨組織但尚未建立工會(huì)組織的，由上級(jí)黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)，盡快建立工會(huì)組織；二是對(duì)尚未建立黨組織和工會(huì)組織又具備條件的，由上級(jí)黨組織和工會(huì)組織負(fù)責(zé)采取措施同步籌建黨組織和工會(huì)組織；三是對(duì)尚不具備建立黨組織條件的，先幫助建立工會(huì)組織，通過工會(huì)組織籌建黨組織；四是對(duì)小型非公經(jīng)濟(jì)組織，采取聯(lián)合、掛靠等多種形式建立黨組織和工會(huì)聯(lián)合組織。這四項(xiàng)措施的實(shí)施，取得了較好的效果，2009年以來，縣委新建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織15多個(gè)，這些非公企業(yè)大部分建立了工會(huì)組織。今年，全縣基層工會(huì)委員會(huì)的數(shù)量，比上年增加2家，基層工會(huì)組織涵蓋單位的數(shù)量，工會(huì)會(huì)員數(shù)量比上年增加300多人，尤其是在組建非公有制企業(yè)和行業(yè)工會(huì)方面取得了較大進(jìn)展。

二、從工作載體上帶，做到活動(dòng)共步

工作載體是推動(dòng)黨建和工建創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手?？h委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)工建，工建服務(wù)黨建，做到互動(dòng)、互聯(lián)、互補(bǔ)、互促。一是每年制定黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制時(shí)，縣委組織部和縣總工會(huì)共同研究，將工建的要求列入黨建工作目標(biāo)管理內(nèi)容，做到同部署、同考核，目標(biāo)同向、工作互動(dòng)。二是全縣“五一”系列活動(dòng)、“七一”系列活動(dòng)相互融合、相互聯(lián)系，評(píng)選勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)?wù)潞驮u(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者相互參考、優(yōu)中選優(yōu)。三是全縣黨組織開展黨組織服務(wù)年、先鋒崗等活動(dòng)，全縣工會(huì)組織開展春風(fēng)行動(dòng)、共同約定行動(dòng)和建功杯、安康杯等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，相互配合、相互補(bǔ)充，通過各自的平臺(tái)、有效的載體發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和廣大職工的主力軍作用，黨建和工建同步服務(wù)縣委、市政府的中心工作，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工人階級(jí)的主力軍作用，黨組織的凝聚力和工會(huì)的活力都得到了明顯增強(qiáng)。

三、從工作機(jī)制上帶，做到制度共管

縣委針對(duì)新形勢(shì)的變化，著力建立“黨建帶工建，黨工共建”的新機(jī)制，在“帶建”和“共建”方面進(jìn)行了積極的探索。一是建立并堅(jiān)持黨委定期研究工會(huì)工作制度。市總工會(huì)每年向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)黨工共建工作，縣委領(lǐng)導(dǎo)每年到市總工會(huì)就 “黨建帶工建、黨工共建” 進(jìn)行調(diào)研和座談，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題和困難。二是建立政府進(jìn)一步支持工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度?？h政府每年召開一次支持工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決工會(huì)提出的相關(guān)問題。在了解到全國(guó)勞模住房困難的問題后，今年初縣政府召開常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)了在梧全國(guó)勞模優(yōu)惠購房措施，由市政府出面團(tuán)購，價(jià)格在原定價(jià)的基礎(chǔ)上下浮30%，另給予每戶約2.6萬元的統(tǒng)一裝修、贈(zèng)送3000元的炊具、免費(fèi)安裝數(shù)字電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)等，11名全國(guó)勞模每戶受惠超過10萬元?！拔逡弧惫?jié)前后這些全國(guó)勞模已經(jīng)搬進(jìn)了新居，實(shí)現(xiàn)了他們盼望已久“買得起房住得起房”的夢(mèng)想。三是建立黨組織書記（副書記）與工會(huì)主席一崗雙責(zé)制度。市、縣（市、區(qū)）黨委副書記分管工會(huì)工作，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席基本上由黨組織副書記兼任。各級(jí)黨委通過支持和幫助工會(huì)拓展工作領(lǐng)域，支持縣級(jí)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，支持職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立總工會(huì)，支持基層工會(huì)開展建設(shè)職工之家活動(dòng)等“四支持”的措施，帶動(dòng)工會(huì)組織開展工作。去年，我市的岑溪市被自治區(qū)總工會(huì)評(píng)為鞏固發(fā)展縣級(jí)總工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果先進(jìn)縣。

四、從組織領(lǐng)導(dǎo)上帶，做到黨工共抓

為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！包h建帶工建，黨工共建”工作取得實(shí)效，在去年進(jìn)行充分的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，梧州縣委決定今年在全縣創(chuàng)新開展黨的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)（即基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)），工會(huì)組織組建工作納入“三項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容。市總工會(huì)黨組書記參加市“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，直接參與協(xié)調(diào)全縣黨建工建工作。在市總工會(huì)設(shè)立中共縣委非公經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì)，由市總工會(huì)黨組書記兼任工委書記，增設(shè)1名專職副書記，增加人員、編制和經(jīng)費(fèi)，在組織上保證“黨建帶工建，黨工共建”工作的開展。全縣從退休和改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員、曾任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志的人員中選派100名非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員，實(shí)行黨建工建團(tuán)建婦建齊抓共管。指導(dǎo)員由縣委組織部和市總工會(huì)共同負(fù)責(zé)選派、聘任、管理和考核，明確其抓黨建、工建、團(tuán)建和婦建的工作職責(zé)要求，簽訂工作責(zé)任書，進(jìn)行考評(píng)，并給予每月1000元至1500元的工作補(bǔ)貼，年底考評(píng)優(yōu)秀的再給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)?？h委、市政府的高度重視，為工會(huì)開展組建工作營(yíng)造了良好的環(huán)境。從今年3月份開始，市總工會(huì)會(huì)同縣委組織部精心選聘了市本級(jí)30名非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員（主要是從已經(jīng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部和曾經(jīng)擔(dān)任過企業(yè)黨組織書記的待崗人員中選派），專職負(fù)責(zé)黨建、工建工作，并對(duì)他們進(jìn)行黨建、工建工作上崗前培訓(xùn)，簽訂為期2年的工作責(zé)任書，明確其抓黨建、工建的具體責(zé)任和要求，每年進(jìn)行考核，并給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌?bào)酬。我們還在藤縣召開全縣非公經(jīng)濟(jì)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣藤縣試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，縣委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上為指導(dǎo)員頒發(fā)聘任證書。全縣黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府重視，各方支持，工會(huì)運(yùn)作，職工參與”的工會(huì)組建工作格局，取得了較好的成效。指導(dǎo)員派駐企業(yè)以來，以“先服務(wù)，后組建”為切入點(diǎn)，一手抓調(diào)查研究，一手抓服務(wù)企業(yè)，一邊開始組建工作，目前已經(jīng)建立了黨組織近30個(gè)，建立了工會(huì)組織近50個(gè)，還有一批企業(yè)正在準(zhǔn)備籌建工會(huì)組織。