第一篇：川司法辦發(fā)【2011】224號四川省司法廳關(guān)于開展2011年執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知

川司法辦發(fā)?2011?224號

四川省司法廳關(guān)于開展2011年執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知

各市（州）司法局：

為進一步推進我省司法行政機關(guān)依法行政，確保依法規(guī)范行使職權(quán)，根據(jù)司法部《司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》（司法通[2011]066號）及《四川省司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》（川司法發(fā)?2006?72號）要求，按年初下發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)2011年法制工作要點》的安排，省廳決定開展2011年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查目的

開展執(zhí)法監(jiān)督檢查是促進司法行政機關(guān)依法行政的重要措施，是推進法律法規(guī)得到正確貫徹實施的有效途徑。全省各級司

法行政機關(guān)要高度重視此項工作，進一步加強本地區(qū)、本部門依法行政、規(guī)范執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)將此項工作作為2011年度考評全面工作的重要內(nèi)容，不斷完善各地區(qū)、各部門依法行政工作的保障措施。

二、檢查內(nèi)容

（一）檢查《中華人民共和國人民調(diào)解法》的貫徹實施情況。

（二）檢查《中華人民共和國律師法》的貫徹實施情況。

（三）檢查“三項重點工作”優(yōu)秀成果展評選活動實施進展情況。

三、工作要求

（一）根據(jù)司法部《司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》及《四川省司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》，在進行執(zhí)法監(jiān)督檢查中，應(yīng)調(diào)閱有關(guān)案卷材料、要求被檢查單位和相關(guān)人員就所涉的問題作出解釋和說明。

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時處理，涉及規(guī)范性文件與上位法相抵觸的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其修改或者撤銷；涉及行政不作為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令履行；涉及具體行政為不當(dāng)或者違法的，應(yīng)責(zé)令糾正或者撤銷。

四、檢查時間及方法

檢查采取自查和抽查相結(jié)合的方式。各市(州)司法局應(yīng)于11

月20日前將自查報告（電子文檔及文字報告一份）報省廳（法制處）。省廳將于10月-11月對部分市（州）進行抽查，12月份對檢查情況進行總結(jié)、評比，并將評比結(jié)果作為年終行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

聯(lián)系人：劉駿波 電話(傳真)：028-86762142 電子文檔報送郵箱：scssftfzc＠163.com

二〇一一年十月十三日

四川省司法廳辦公室

2011年10月13日印發(fā) 準(zhǔn)印證號：川府辦文登71號（共印5份）

第二篇：關(guān)于開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知

關(guān)于開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知

各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）：

按照省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)2012年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案的通知》（黑農(nóng)委函〔2012〕58號）部署，為加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法，全面推進依法行政和建設(shè)法制政府的進程，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)違法行為，確保春耕生產(chǎn)安全，決定組織開展全省聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查的主要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查是對農(nóng)業(yè)法制工作開展的全面督促檢查，按照《2012年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案》的安排，檢查的內(nèi)容主要有五個方面：一是執(zhí)法責(zé)任制落實情況。二是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)情況。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作情況。四是法制宣傳和培訓(xùn)工作情況。五是執(zhí)法案卷。

二、執(zhí)法監(jiān)督檢查的方法和時間安排

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查主要采取層層監(jiān)督檢查的方式，原則是省督查市（地），市（地）督查縣（市）。本次監(jiān)督檢查范圍是全省13個市（地），每個市（地）抽查1-2個縣（市）。重點檢查在2011年全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷評查中零卷宗或者只有簡易程序沒有一般程序卷宗的市（地）、縣（市）。檢查的方法：一是聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)法制工作的全面匯報。二是按照檢查內(nèi)容的五個方面，重點檢查責(zé)任制、執(zhí)法、宣傳等工作方案；體系建設(shè)相關(guān)材料批件；2012年所有案卷。發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。三是深入農(nóng)資市場檢查農(nóng)資打假工作實績，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。

聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查活動從2012年3月15日開始到2012年6月15日結(jié)束。各組到達各地的具體時間提前通知。

三、分組及人員安排

第一組：檢查哈爾濱、綏化、伊春

組長：趙克省農(nóng)委法規(guī)處處長

成員：李大偉哈爾濱市農(nóng)委法規(guī)處處長

畢樹軍綏化市農(nóng)委法規(guī)科科長

第二組：檢查牡丹江、雞西、七臺河

組長：陳偉力省農(nóng)委法規(guī)處副處長

成員：齊增才雞西市農(nóng)委法規(guī)科科長

王君波七臺河市農(nóng)委執(zhí)法隊隊長

第三組：檢查佳木斯、鶴崗、雙鴨山

組長：毛新平省農(nóng)委法規(guī)處副調(diào)研員

成員：呂平鶴崗市農(nóng)委法規(guī)科科長

盧長江雙鴨山市農(nóng)委法規(guī)科科長

第四組：檢查齊齊哈爾、大慶、黑河、大興安嶺

組長：閆洪生省農(nóng)委法規(guī)處副調(diào)研員

成員：付祥飛齊齊哈爾市法規(guī)處處長

李南松省農(nóng)委法規(guī)處主任科員

四、工作要求

執(zhí)法監(jiān)督檢查工作是全面推進依法行政和建設(shè)法制政府的重要舉措，特別是在目前春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，對深入開展農(nóng)資打假，為春耕生產(chǎn)保駕護航具有十分重要的意義，各地要提高認(rèn)識，按照《2012年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案》的要求，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。抽調(diào)檢查組成員的市（地）農(nóng)委，要提前做好相關(guān)工作，保證抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合檢查?；顒咏Y(jié)束后，各組要有書面情況匯報，省農(nóng)委將檢查情況進行通報。

黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會

二〇一二年三月二十八日

第三篇：四川省關(guān)于擴大小額貸款公司試點工作的通知_川辦發(fā)[2008]54號

四川省人民政府辦公廳關(guān)于擴大小額貸款公司試點工作的通知

（川辦發(fā)［2008］54號 二○○八年十一月二十八日）

為全面落實省委、省政府關(guān)于加快推進金融業(yè)改革發(fā)展的工作部署，進一步完善我省金融服務(wù)體系，為我省“三農(nóng)”、中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民發(fā)展提供有力的金融支持，根據(jù)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號）和《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》（銀發(fā)〔2008〕137號）的規(guī)定，省政府決定在全省擴大小額貸款公司試點工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以省委“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥擴大小額貸款公司試點工作，進一步完善我省金融服務(wù)體系，改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)，有效配置金融資源，規(guī)范和引導(dǎo)民間融資，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為改善民生、促進就業(yè)、構(gòu)建和諧四川提供多層次的金融支持。

二、基本原則

（一）明確投向。小額貸款公司在堅持為“三農(nóng)”和中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民服務(wù)的原則下，自主選擇貸款對象，鼓勵小額貸款公司向“三農(nóng)”、中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民提供信貸服務(wù)。

（二）控制風(fēng)險。小額貸款公司主要從事小額貸款業(yè)務(wù)，必須由有資金實力的企業(yè)和個人參股。擴大小額貸款公司試點工作的前提是控制風(fēng)險，建立健全監(jiān)督管理和風(fēng)險防范機制，確保小額貸款公司的健康發(fā)展。

（三）市場運作。擴大小額貸款公司試點工作要按市場規(guī)律辦事，不搞行政干預(yù)。要把小額貸款公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營建立在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（四）政府主導(dǎo)。要在省政府領(lǐng)導(dǎo)下積極穩(wěn)妥地擴大試點工作。小額貸款公司試點工作政策性強，涉及面廣，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村金融發(fā)展和社會穩(wěn)定，各級政府要切實承擔(dān)起對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)。市（州）、縣（市、區(qū)）政府要做好宣傳引導(dǎo)，搞好風(fēng)險提示，強化特業(yè)監(jiān)管，精心指導(dǎo)到位，確保小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

（一）注冊資本要求。一般縣（市、區(qū)）小額貸款公司注冊資本不得低于1億元，國家級、省級貧困縣和地震極重災(zāi)縣不得低于5000萬元。對外資投資，省政府金融辦要會同商務(wù)、外匯管理、工商等相關(guān)部門明確審批程序，規(guī)范監(jiān)管。

（二）單一股東最高持股比例和最低出資額。單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關(guān)聯(lián)方持有的股份，原則上不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%。單一股東出資額不得低于50萬元。嚴(yán)禁股東集合自然人資金入股。

（三）小額貸款公司的貸款發(fā)放規(guī)定。原則上小額貸款公司的資金應(yīng)用于發(fā)放貸款余額不超過20萬元的小額貸款，對超過20萬元的貸款，由小額貸款公司向市（州）政府指定的小額貸款公司的主管部門報備。

（四）建立處罰退出機制。市（州）政府指定的主管部門應(yīng)根據(jù)小額貸款公司的資產(chǎn)質(zhì)量狀況，適時采取下列監(jiān)管措施：對不良資產(chǎn)占資本金比例高于20%的，可適時采取責(zé)令調(diào)整董事或高級管理人員等措施；對不良資產(chǎn)占資本金比例高于50%的，應(yīng)適時采取停業(yè)整頓等措施；對不良資產(chǎn)占資本金比例高于80%的，應(yīng)適時解散或關(guān)閉。建立小額貸款公司信息披露制度，禁止隱瞞不良資產(chǎn)和做假帳，對違反者從重處罰。

四、明確職責(zé)

省政府金融辦是全省小額貸款公司試點工作的主管部門，負(fù)責(zé)小額貸款公司

設(shè)立的審批和行業(yè)管理。省政府金融辦會同省財政廳、省工商局、人民銀行成都分行、四川銀監(jiān)局指導(dǎo)督促市（州）、縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門做好監(jiān)督管理和風(fēng)險防范處置工作。省政府金融辦對市（州）政府履行監(jiān)督管理和風(fēng)險防范職責(zé)的情況以及對小額貸款公司的合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險狀況不定期組織抽查。按照“誰試點、誰負(fù)責(zé)”的原則，市（州）政府是小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險防范處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險處置工作。市（州）政府要與縣（市、區(qū)）政府進一步明確對小額貸款公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險防范處置的責(zé)任分擔(dān)。市（州）政府和縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定相應(yīng)的管理規(guī)定，明確小額貸款公司主管部門，落實管理責(zé)任，做好小額貸款公司的日常監(jiān)管。

五、試點安排

2008-2009年為小額貸款公司試點期。試點期間市（州）政府可結(jié)合本地實際，對符合相關(guān)條件及有申報意向的小額貸款公司主要發(fā)起人進行篩選，確定2-3家擬設(shè)立的小額貸款公司。試點期結(jié)束后，省政府金融辦將按穩(wěn)妥、審慎的原則擴大小額貸款試點范圍，成熟一個審批一個，原則上一個縣（市、區(qū)）只能設(shè)立1家小額貸款公司。對各地未經(jīng)省政府金融辦審批設(shè)立的小額貸款公司（已經(jīng)人民銀行指導(dǎo)設(shè)立的除外），工商行政管理部門要立即收回其營業(yè)執(zhí)照，不得開辦業(yè)務(wù)。小額貸款公司試點按照以下步驟進行：

第一步，制定試點方案。各市（州）政府要結(jié)合本地實際，本著實事求是的原則制定小額貸款公司試點方案，并報省政府金融辦審批。試點工作方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：本轄區(qū)背景情況介紹，包括市（州）經(jīng)濟金融和“三農(nóng)”、中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民情況；設(shè)立小額貸款公司的必要性和可行性；試點實施方案，內(nèi)容包括試點組織領(lǐng)導(dǎo)、明確負(fù)責(zé)小額貸款公司日常監(jiān)管和風(fēng)險處置的主管部門、制定日常監(jiān)管和風(fēng)險處置辦法、明確市（州）與縣（市、區(qū)）政府的職責(zé)分工、試點步驟與工作安排、其他需要說明的問題；風(fēng)險處置承諾，落實屬地管理責(zé)任，承諾承擔(dān)風(fēng)險防范與處置責(zé)任。

第二步，簽訂風(fēng)險防范與處置責(zé)任書。試點市（州）與省政府金融辦簽訂風(fēng)險防范與處置責(zé)任書后，市（州）政府即可著手開展本區(qū)域內(nèi)小額貸款公司的試點工作。

第三步，提出籌建申請。試點市（州）擬設(shè)立的小額貸款公司，由主要發(fā)起人組成小額貸款公司籌備組，向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府提出籌建申請。由縣（市、區(qū)）政府對小額貸款公司申請材料進行認(rèn)真初審把關(guān)，提出初審意見后報市（州）政府。市（州）政府進行復(fù)審并出具審定意見報省政府金融辦審批。省政府金融辦自收到完整申請材料之日起30個工作日內(nèi)作出同意或不同意申請的書面決定。

第四步，開展籌建工作?；I建申請經(jīng)省政府金融辦批準(zhǔn)后，籌備組即可正式開展籌建工作?；I建期為45個工作日。

第五步，提出開業(yè)申請?；I建工作結(jié)束后，由小額貸款公司籌備組向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府提出開業(yè)申請，由市（州）政府驗收合格并批準(zhǔn)。申請人應(yīng)自市（州）政府批復(fù)同意開業(yè)之日起30個工作日內(nèi)，憑開業(yè)批復(fù)文件和省政府金融辦批準(zhǔn)籌建文件向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

擴大小額貸款公司試點工作，政策性強，涉及面廣，社會影響大，各級政府要按照本通知和《四川省小額貸款公司管理暫行辦法》的要求積極穩(wěn)妥地開展試點。

要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，認(rèn)真審查把關(guān)，不得一哄而上，嚴(yán)禁擅自批設(shè)小額貸款公司。要密切關(guān)注試點情況，切實加強監(jiān)督管理，落實股東責(zé)任，堅決避免系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，進一步細(xì)化要求，切實做好試點工作的組織實施，確保試點工作安全、規(guī)范、有序地開展。

第四篇：關(guān)于開展第一季度交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知

關(guān)于開展第一季度交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知

系統(tǒng)各執(zhí)法單位：

為進一步規(guī)劃交通行政執(zhí)法行為，樹立交通執(zhí)法隊伍良好形象，局將于近期組成檢查組對本季度交通系統(tǒng)執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查內(nèi)容

1、執(zhí)法人員在執(zhí)法中的儀容風(fēng)紀(jì)，文明服務(wù)、執(zhí)法行為（執(zhí)法程序是否合法，執(zhí)法依據(jù)是否正確，執(zhí)法文書是否規(guī)范，執(zhí)法事實是否清楚準(zhǔn)確，處罰決定是否適當(dāng)）。

2、交通行政許可項目的辦理及大廳服務(wù)情況。

3、公路監(jiān)督檢查專用車輛及示警燈使用情況。

4、案卷、文書管理情況。

二、檢查方法

明查暗訪，聽取匯報，查看內(nèi)業(yè)資料相結(jié)合。

三、檢查時間

自2012年4月5日開始。

望各單位接到通知后，高度重視，精心組織，抓緊完善有關(guān)資料，規(guī)范執(zhí)法行為，做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作。

二O一二年四月一日

第五篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持工會工作的通知(川辦發(fā)[2005]12號)

【發(fā)布單位】四川省

【發(fā)布文號】川辦發(fā)［2005］12號 【發(fā)布日期】2005-03-21 【生效日期】2005-03-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】四川省

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持工會工作的通知

(川辦發(fā)［2005］12號)

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級各部門：?

《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》）和《四川省〈中華人民共和國工會法〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）公布實施以來，各級政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不斷探索加強與工會組織聯(lián)系的機制和方法，注重發(fā)揮工會的作用，積極支持工會工作，取得了明顯成效。全省各級工會組織緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，積極配合黨委和政府工作，團結(jié)動員全省職工積極投身四川跨越式發(fā)展的偉大實踐，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會政治穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了不可替代的作用。為深入貫徹執(zhí)行《工會法》和《實施辦法》，切實落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入貫徹工會法支持工會工作的通知》（國辦發(fā)〔2004〕90號）精神，進一步支持各級工會組織發(fā)揮應(yīng)有的作用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。?

一、充分認(rèn)識新形勢下做好工會工作的重要意義?

工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是我黨最堅定、最可靠的階級基礎(chǔ)。全心全意依靠工人階級既是我們黨和國家強大的政治優(yōu)勢，也是政府工作的一條指導(dǎo)方針。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工利益的表達者和維護者。充分發(fā)揮工會組織密切聯(lián)系職工群眾、維護職工合法權(quán)益、促進社會穩(wěn)定的作用，對于構(gòu)建社會主義和諧社會，深入推進四川跨越式發(fā)展，實現(xiàn)省委提出的“五大目標(biāo)”具有十分重要的意義。各級政府及有關(guān)部門要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，高度重視并大力支持工會工作。

二、為工會組織履行職能、發(fā)揮作用搭建平臺?

各級政府及有關(guān)部門要全面貫徹執(zhí)行《工會法》和《實施辦法》，按照依法行政和全面建設(shè)法治政府的要求，進一步完善民主參與機制，拓寬民主參與渠道，充分發(fā)揮工會組織的作用。一是建立健全政府與工會的聯(lián)席會議制度。政府與工會的聯(lián)席會議制度，是政府與工會和廣大職工群眾溝通和交流的有效形式，對提高政府社會管理和服務(wù)水平有著重要作用。已經(jīng)建立聯(lián)席會議制度的市（州）、縣（市、區(qū)）和部門要繼續(xù)完善，充實內(nèi)容，創(chuàng)新形式，通過聯(lián)席會議認(rèn)真研究解決工會組織提出的涉及廣大職工和工會工作的重大問題；尚未建立這項制度的，要加緊溝通協(xié)商，盡快落實到位。二是要建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。各級勞動保障部門要按照《工會法》和《實施辦法》的要求會同同級工會組織和企業(yè)方面代表進一步加強三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)，健全制度，明確職責(zé)，規(guī)范運作并逐步向基層延伸。要定期研究和分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制對勞動關(guān)系的影響，認(rèn)真協(xié)商解決涉及勞動關(guān)系方面的重大問題。同時，勞動保障部門要會同工會組織積極指導(dǎo)和推動企業(yè)建立、完善勞動合同制度和平等協(xié)商、集體合同制度，指導(dǎo)和加強勞動爭議調(diào)處工作，積極推動建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。三是凡研究制定勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)的政策措施，要主動邀請工會代表參加并認(rèn)真聽取他們的意見；國有、集體及其控股企業(yè)的經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、重大決策和企業(yè)改制、減負(fù)分流、關(guān)閉破產(chǎn)、職工安置方案及其他涉及職工切身利益的重要事項，必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過并認(rèn)真聽取工會的意見；召開涉及職工利益和權(quán)益保障方面的會議以及開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、新建改建企業(yè)“三同時”驗收等工作，要請工會組織參加；支持幫助工會做好評選、表彰勞動模范及加強勞模管理等有關(guān)工作。四是各級政府法制辦代表政府受理縣及縣以上地方總工會提請事項，依法處理侵犯職工和工會組織合法權(quán)益的行為并及時將處理結(jié)果通報工會。?

三、建立健全與工會組織經(jīng)常性的溝通交流機制

各級政府及部門要結(jié)合本地本部門實際，努力把握政府與工會聯(lián)系的特點和規(guī)律，以制度和機制創(chuàng)新推動政府與工會聯(lián)系與溝通的制度化、規(guī)范化，推動政府決策的民主化和科學(xué)化；省政府有關(guān)部門要進一步加強與省總工會的信息溝通，抓緊完善發(fā)展改革委、經(jīng)委、勞動保障廳、民政廳、國資委、安全監(jiān)督局等有關(guān)部門和單位與省總工會的經(jīng)常性溝通機制。各級政府及有關(guān)部門也要加強與同級工會組織的溝通聯(lián)系，逐步建立政府有關(guān)部門和單位與工會組織的經(jīng)常性溝通交流機制，認(rèn)真聽取工會組織反饋的職工群眾的建議意見，爭取職工群眾和工會組織的理解和支持；要進一步做好有關(guān)工作信息的收集、綜合和交流工作，特別是要做好重大事件、重要信息的通報工作，保證信息交流渠道暢通；要切實改進作風(fēng)，牢固樹立為職工群眾服務(wù)的觀念，經(jīng)常深入基層、深入職工群眾，了解掌握職工群眾的意愿和要求，為政府工作構(gòu)筑堅固的群眾基礎(chǔ)；要主動接受工會組織和職工群眾對政府工作的監(jiān)督，把職工社會保障、勞動報酬、分流安置、勞動安全衛(wèi)生等方面作為工會監(jiān)督政府工作的重點內(nèi)容，切實抓好落實，進一步提高政府工作水平。?

四、切實為工會組織開展工作創(chuàng)造必要的條件?

各級政府及有關(guān)部門要主動為工會組織依法履行職責(zé)、有效開展工作創(chuàng)造條件。要積極支持各級工會依法維護職工合法權(quán)益，對于擅自取消或撤并工會組織、阻撓工會組織和工會干部依法履行職責(zé)的要堅決予以糾正，依法嚴(yán)肅處理。要積極支持基層工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開或者其他形式組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，支持工會組織開展社會主義勞動競賽、職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、職工技能培訓(xùn)和送溫暖活動，支持工會建立困難職工幫扶中心和加強職業(yè)安全健康、勞動保護工作，支持工會興辦為職工服務(wù)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職工互助保障以及各種豐富職工精神生活的文化體育事業(yè)等。對那些與職工利益密切相關(guān)，又有利于發(fā)揮工會優(yōu)勢的工作，要更多地委托給工會組織去做，不斷增強工會的服務(wù)功能。?

各級政府以及機關(guān)、企事業(yè)單位要按照《工會法》和《實施辦法》的規(guī)定，為工會開展工作提供必要的物質(zhì)條件，依法保護工會財產(chǎn)安全與獨立管理、使用，不得以任何借口撤并工會經(jīng)費帳戶。要按照《中華全國總工會財政部關(guān)于財政撥款的行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費有關(guān)問題的通知》（總工發(fā)〔2003〕25號）的要求，保障財政撥款的行政事業(yè)單位工會經(jīng)費及時、足額撥繳，有條件的地區(qū)可以實行國庫集中支付；各類企業(yè)和自收自支事業(yè)單位要依法按每月全部職工工資總額的2%向工會及時足額撥繳經(jīng)費，不得拖延或拒不撥繳。各級政府和企事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為同級工會組織無償提供辦公用房、設(shè)施和活動場所并不斷幫助其改善辦公條件。人民政府和單位行政方面撥給工會使用的不動產(chǎn)，工會享有占有、使用和收益的權(quán)利，任何組織和個人不得侵占和隨意調(diào)撥?？h及縣以上人民政府應(yīng)按照國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》（國務(wù)院第382號令）的有關(guān)規(guī)定，明確將各級工會組織興建或管理的文化宮、俱樂部等納入規(guī)范和管理范圍并幫助其有效發(fā)揮作用，任何單位或個人都不得隨意拆除或改變其功能、用途。經(jīng)批準(zhǔn)拆除或改變其功能、用途的，應(yīng)擇地重建并由造成遷建的單位承擔(dān)遷建所需費用。

四川省人民政府辦公廳 ??? 二○○五年三月二十一日

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