第一篇：在全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)暨轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2008年4月7日）

今天，市委召開這次會(huì)議，非常重要，也非常及時(shí)。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、濟(jì)寧市三級(jí)紀(jì)委全會(huì)和濟(jì)寧市深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會(huì)議精神，對(duì)全市反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)一步引導(dǎo)全市廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高境界解放思想、大力度轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深層次破解難題、全方位優(yōu)化環(huán)境，按照從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)的要求，以更加開放的思維、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有效的舉措，努力開創(chuàng)我市跨越發(fā)展的新局面。剛才，繼珍同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告很全面、很具體，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義

近年來，市委、市政府一直高度重視干部反腐倡廉和思想作風(fēng)建設(shè)，始終作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，取得了明顯成效。特別是去年下半年，利用2個(gè)多月的時(shí)間，集中開展了“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，解放思想、跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)帶縣域發(fā)展排頭兵”大討論活動(dòng)，著力解決干部思想觀念、工作作風(fēng)不適應(yīng)發(fā)展要求的問題，為跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。今年的主題是“轉(zhuǎn)變

干部作風(fēng)”，在全市深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。過去的實(shí)踐帶給我們?cè)S多有益啟示：推動(dòng)全市跨越發(fā)展的過程，就是一個(gè)不斷解放思想、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的過程；跨越發(fā)展的成效，很大程度上取決于解放思想、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的成效；實(shí)現(xiàn)更高起點(diǎn)的發(fā)展，必須靠更深入的思想解放和更過硬的作風(fēng)來保障。必須看到，我市反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)取得的成效還只是初步的。解放思想無止境，優(yōu)化環(huán)境不可能一蹴而就，反腐倡廉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)也是一個(gè)逐步深入的過程。與面臨的形勢(shì)和任務(wù)相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們無論在思想觀念還是在干部作風(fēng)上、無論在思路辦法還是在發(fā)展環(huán)境上，都存在著明顯的差距和不足，有許多亟待解決的問題。各級(jí)各部門務(wù)必統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加強(qiáng)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前我市已進(jìn)入全面推進(jìn)跨越發(fā)展的新階段，面臨著魯南經(jīng)濟(jì)帶加快開發(fā)等一系列歷史性機(jī)遇，形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人。現(xiàn)在最重要的，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要以良好的精神狀態(tài)和過硬的作風(fēng)，把各種積極因素凝聚起來，把各種發(fā)展活力激發(fā)出來，把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)、把條件變成優(yōu)勢(shì)、把目標(biāo)變成行動(dòng)，形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力和持續(xù)推動(dòng)力。要不舍晝夜，只爭(zhēng)朝夕。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期來看，這種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期也就三五年時(shí)間，抓住這三五年，就能贏得主動(dòng)，跨越發(fā)展，趕上前進(jìn)步伐；如果稍有松懈，三五年一晃而過，就會(huì)坐失良機(jī)，落伍掉隊(duì)，陷入被擠壓和“邊緣化”的境地。能否實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，人的主觀能動(dòng)性是決定性因素，說到底是以思想觀念論成敗、以干部作風(fēng)拼輸贏。在不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的新形勢(shì)下，大家要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉

和干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，把各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分挖掘和調(diào)動(dòng)起來，形成推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)是廣大群眾的熱切期待。作風(fēng)關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)興衰、關(guān)系社會(huì)和諧。目前全市上下思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定，這種人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧的好局面來之不易，需要倍加珍惜和維護(hù)。去年，市鎮(zhèn)村三級(jí)都順利完成了換屆，實(shí)現(xiàn)了新老交替，人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。實(shí)現(xiàn)兗州的跨越發(fā)展，讓全市人民過上更加富足和諧的好日子，是我們肩上沉甸甸的責(zé)任。事實(shí)證明，一個(gè)地方干部作風(fēng)好，干群關(guān)系就好，社會(huì)風(fēng)氣就好，發(fā)展就有活力；干部作風(fēng)不好，矛盾問題就多，工作局面就打不開。多年來，我們有大批優(yōu)秀干部，心系百姓、埋頭苦干、默默無聞、無私奉獻(xiàn)，在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都涌現(xiàn)出許許多多先進(jìn)典型，他們以自己的實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的信賴，為干部隊(duì)伍增添了光彩。但也有個(gè)別干部，宗旨觀念淡化、服務(wù)意識(shí)淡?。挥械摹把瞄T習(xí)氣”嚴(yán)重，“主仆”關(guān)系顛倒；有的對(duì)群眾態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴。這樣的干部雖然是極少數(shù)，但危害極大，傷害了群眾感情，損害了黨委政府的形象。廣大干部要從中汲取深刻教訓(xùn)，自覺樹立起執(zhí)政為民的宗旨理念，擺正與群眾的關(guān)系，端正對(duì)群眾的態(tài)度，更好地為群眾服務(wù)，以良好形象贏得群眾的信賴和支持。

（三）加強(qiáng)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。我市干部隊(duì)伍的主流是好的。無論在改革發(fā)展的各個(gè)歷史階段，在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前，在重點(diǎn)工作重點(diǎn)工程的推進(jìn)過程中，各級(jí)干部所表現(xiàn)出的昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)，是我們最為寶貴的精神財(cái)富。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，干部隊(duì)伍中還或

多或少的存在一些不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為，有些還比較嚴(yán)重。突出表現(xiàn)為：“慢、散、橫、弱”?！奥?，就是抓落實(shí)慢、效率低下?！安皇遣唤o辦，就是辦得慢”。對(duì)市委、市政府研究確定的事情，對(duì)上級(jí)部署的工作任務(wù)，辦起來慢慢騰騰，遲遲不見動(dòng)靜，不催不動(dòng)，不推不轉(zhuǎn)。個(gè)別干部和機(jī)關(guān)工作人員，部門利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益至上，遇事不講大局，對(duì)自己有利的事情爭(zhēng)著干、無利的事情拼命推；對(duì)定下來的事情，合意的就執(zhí)行、不合意的就拖著不辦，致使一些工作有部署、無落實(shí)，一些問題久拖不決?！吧ⅰ?，就是紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫。有的不講政治紀(jì)律，熱衷于傳播小道消息、編造政治謠言，散布或迎合落后情緒；有的作風(fēng)散漫，辦事拖沓，遲到早退，曠工曠會(huì)，心思不在工作上；有的機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間打撲克、玩游戲、炒股票，個(gè)別的甚至賭錢、打麻將。“橫”，就是吃拿卡要、亂收亂罰。少數(shù)部門，少數(shù)干部，官老爺氣十足，存在“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”的現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾“冷、橫、硬”的問題沒有根本轉(zhuǎn)變。工作中互相推諉扯皮、上交矛盾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些部門中層干部，官不大權(quán)不小，惹不起躲不了，本可以一次性辦結(jié)的手續(xù)，要讓企業(yè)來回跑多次，本可以一般人員能辦，非要擺譜要企業(yè)負(fù)責(zé)人親自來辦。少數(shù)單位違法行政、越權(quán)執(zhí)法，以權(quán)代法、以情代法、以利代法，“三亂”現(xiàn)象屢禁不止?！叭酢保褪枪ぷ鞑坏轿?、工作力度弱。對(duì)市委、市政府的決策部署，執(zhí)行不到位，權(quán)威性不足。有些同志工作瞻前顧后，無所作為，缺乏開拓創(chuàng)新、破解難題的膽識(shí)和能力，缺乏扎實(shí)苦干、勇爭(zhēng)一流的毅力和激情。在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，往往失之于寬、失之于軟，不按原則程序辦，不敢抓不敢管，態(tài)度不堅(jiān)決，措施不得力，督查不到位，獎(jiǎng)罰不分明，致使政令不暢，落實(shí)不力。有的不但不作為，而且亂作為。

今天我點(diǎn)出的問題和現(xiàn)象比較多，目的是引起大家足夠的警覺和重視。這些不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良風(fēng)氣一旦蔓延，必將渙散人心、瓦解斗志，惡化發(fā)展環(huán)境，危及社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就無從談起。各級(jí)各部門務(wù)必居安思危，痛下決心清理頑疾，打一場(chǎng)反腐倡廉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。黨的十七大創(chuàng)造性地提出了反腐倡廉建設(shè)的重要概念，第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起，確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。這是我們黨從提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策，標(biāo)志著我們黨對(duì)自身建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)一步指出，我國已進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵階段，反腐倡廉建設(shè)正處于重要發(fā)展時(shí)期。這就要求我們必須保持足夠的警醒，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期新階段反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面。當(dāng)前我市整體發(fā)展形勢(shì)很好，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、政治安定、社會(huì)和諧的好局面。越是形勢(shì)好，越要保持清醒的頭腦，越要重視和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。去年以來，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足全市工作大局，不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域，積極推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、發(fā)揮宣傳教育基礎(chǔ)作用等方面取得了良好實(shí)效。目前，全市反腐倡廉的合力不斷增強(qiáng)，各級(jí)各部門齊抓共管的局面進(jìn)一步形成。反腐倡廉建設(shè)總的形勢(shì)很好，但也要清醒地看到面臨的許多新情況、新問題，如腐敗現(xiàn)象在個(gè)別

部門和領(lǐng)域仍然存在；開放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，行政效能不高等影響發(fā)展環(huán)境的問題還沒有得到根本解決；一些部門和單位對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)重視不夠；一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深刻等。解決以上問題，關(guān)鍵在黨。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)等建設(shè)，下大力整治和消除各種消極腐敗現(xiàn)象，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，才能永葆黨的生機(jī)和活力。所以說，越是發(fā)展定位高，反腐倡廉越要從緊從嚴(yán)，越要有良好的黨風(fēng)政風(fēng)作堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、突出工作重點(diǎn)，著力把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，干部作風(fēng)建設(shè)要緊緊圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展這個(gè)總體要求，抓住主要問題，解決突出矛盾，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，使加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的過程成為提高干部素質(zhì)、密切干群關(guān)系的過程，成為提高執(zhí)行能力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程，成為落實(shí)發(fā)展目標(biāo)、開創(chuàng)工作局面的過程。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須突出“解放思想”這個(gè)主題。今年是改革開放30周年。一部改革開放的時(shí)代史，就是一部解放思想、革故鼎新的發(fā)展史?？v觀我市的發(fā)展歷程，八十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，九十年代民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新的世紀(jì)對(duì)外開放取得突破，無一不是靠解放思想來推動(dòng)。我們現(xiàn)在提出跨越發(fā)展的目標(biāo)，也是體現(xiàn)了解放思想的要求，更需要用新的思想解放推動(dòng)新一輪的發(fā)展。我們必須堅(jiān)持在解放思想中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在更新思路中破解難題，切實(shí)解決工作中習(xí)以為常的境界低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低和思路小、氣魄小、力度小的“三低三小”問題。當(dāng)前，面對(duì)跨越發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們?cè)谒枷虢夥藕陀^念更新上還有很多地方?jīng)]有到位。有些干部缺乏創(chuàng)業(yè)激情，缺乏工作干勁，其實(shí)質(zhì)是缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和

責(zé)任感。一個(gè)地方一個(gè)單位，如果長期打不開局面，長期處于落后狀態(tài)，首先要從干部精神狀態(tài)上找原因?；A(chǔ)條件固然重要，但不是絕對(duì)的。有的地方條件雖然差，但生機(jī)勃勃，充滿活力。市委、市政府提出跨越發(fā)展的總體要求，既是一種發(fā)展目標(biāo)，更是一種精神狀態(tài)。各級(jí)各部門都要自覺把工作放在全市跨越發(fā)展的總基調(diào)下審視和把握，提升標(biāo)準(zhǔn)，敢于超越，從思想到工作，從思路到措施，樹立起與跨越發(fā)展相適應(yīng)的全新坐標(biāo)。要大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的精神。就是破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維方式的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約，以新的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以創(chuàng)新的思想推進(jìn)工作。要認(rèn)真研究新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征，善于用改革的方法破解發(fā)展中的矛盾和難題，既要依法行政，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，又要善于做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。要大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。四平八穩(wěn)、縮手縮腳是擔(dān)當(dāng)不起跨越發(fā)展重任的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)促發(fā)展、保穩(wěn)定、抓廉政“一崗三責(zé)”責(zé)任制，對(duì)工作大膽負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)。市委、市政府明確提出，旗臶鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新、善待挫折、激勵(lì)成功、寬容失誤；旗臶鮮明地支持干事創(chuàng)業(yè)者；旗臶鮮明地懲治腐敗分子和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的不法行為，目的就是在全市營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要想干事、去干事、出于公心，既使有點(diǎn)失誤和風(fēng)險(xiǎn)，也是值得的。要大力倡導(dǎo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神。工作高境界高標(biāo)準(zhǔn)，做任何事情都爭(zhēng)創(chuàng)一流，打造精品。無論是重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，還是日常工作，首先要想到的是，怎樣能站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深、做得更好，在同等條件下與全國全省范圍內(nèi)最好的比，爭(zhēng)取在他們的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。只有這樣才能始終保持向上的動(dòng)力，才能不斷開創(chuàng)嶄新的天地。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須突出“求真務(wù)實(shí)”這個(gè)準(zhǔn)則。求真務(wù)

實(shí)，是對(duì)干部作風(fēng)和工作能力最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。我們強(qiáng)調(diào)“一切工作具體化”、“抓好每一天、干好每一件”，是因?yàn)橹挥芯唧w才能深入，只有具體，才能取得良好效果。按照這個(gè)要求對(duì)待工作，首先要抓“實(shí)”。就是說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。有的人靠說空話、套話開展工作，這是一種很不正常的風(fēng)氣；還有一些干部，好大喜功，不解決實(shí)際問題。這種作風(fēng)既誤事業(yè)、又害自己，必須堅(jiān)決予以糾正。要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，提倡少說多做、不事張揚(yáng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、表面文章、弄虛作假、華而不實(shí)。其次要抓“細(xì)”。就是克服粗放式的思維方式、管理方式和工作方式，在細(xì)微處見水平、在細(xì)節(jié)上下功夫，以具體帶動(dòng)全局，推進(jìn)工作的深入。在這方面，我們和南方一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，確實(shí)存在著明顯的差距。人們常講，細(xì)節(jié)決定成敗。我們推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平，必須倡樹“精細(xì)化”作風(fēng)，養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣，做到既要有大思路、看大方向，又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法。第三要抓“牢”。就是看準(zhǔn)的事情抓住不放，定下來的事情鍥而不舍。廣大干部既要保持工作激情，敢闖敢干，又要尊重客觀規(guī)律，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來；既要想干事、敢干事，又要會(huì)干事、干成事。對(duì)確定的目標(biāo)，定下來的工作，不管困難和壓力多大，都不退縮，不動(dòng)搖，一抓到底，干則干成、干則干好。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須突出“優(yōu)化環(huán)境”這個(gè)重點(diǎn)。去年以來，我們突出抓了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須持續(xù)加力，一天也不能放松。要把優(yōu)化環(huán)境作為干部作風(fēng)建設(shè)的重要著力點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、信用環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的不斷優(yōu)化。今年，要把重點(diǎn)放在“治懶、治貪、治亂、治霸”上。所謂“治懶”，就是解決效能低下、懶政怠政的問題。胡錦濤總書記

在中紀(jì)委全會(huì)上提出一個(gè)重要思想，就是堅(jiān)持“廉政建設(shè)與勤政建設(shè)”相結(jié)合，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，但身在其位不謀其政、拿著俸祿不干事，也是一種腐敗。這種懶官和貪官一樣，會(huì)對(duì)黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的損害。干部是“懶”是“勤”，不只是一個(gè)效率問題，它直接關(guān)系政風(fēng)民心。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須既治貪官，又治懶官。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責(zé)制度，對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴(yán)肅追究。所謂“治貪”，就是解決政策梗阻、吃拿卡要的問題。要對(duì)市委、市政府出臺(tái)的重大決策，一一梳理，進(jìn)行“回頭看”，檢查一下落實(shí)情況到底怎么樣，落實(shí)不好的，查找一下卡在哪里，誰應(yīng)該負(fù)責(zé)。要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣，今年在這方面，市紀(jì)委監(jiān)察局要抓幾個(gè)反面典型，公開處理。所謂“治亂”，就是整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查“三亂”問題?！叭齺y”是一種極其惡劣的消極腐敗現(xiàn)象，與巧取豪奪、攔路搶劫?zèng)]有本質(zhì)區(qū)別。要嚴(yán)查“三亂”背后的腐敗問題，看看錢到哪里去了，花在了誰身上？在此重申：任何單位不準(zhǔn)下達(dá)罰款收費(fèi)指標(biāo)，不準(zhǔn)把罰款收費(fèi)與個(gè)人利益掛鉤，不準(zhǔn)以所謂自愿名義到企業(yè)和服務(wù)單位索要贊助、報(bào)銷費(fèi)用、借用物資車輛。要嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收支“兩條線”制度，不準(zhǔn)以收定支，變相搞多罰多花。要嚴(yán)格控制到基層和企業(yè)檢查，對(duì)確需檢查的，要依法進(jìn)行，按程序報(bào)批。這次會(huì)后，要立即著手對(duì)收費(fèi)、罰款、檢查項(xiàng)目進(jìn)行一次專項(xiàng)清理，該取消的徹底取消、該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范。對(duì)頂風(fēng)而上亂收亂罰的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不僅要解決事，而且要處理人。所謂“治霸”，就是嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸行為。對(duì)各類村霸、路霸、建筑霸要重拳出擊、決不手軟；對(duì)那些欺生排外，向投資者敲詐勒索的一律嚴(yán)懲不貸。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，牟取個(gè)人私利。對(duì)各類黑惡勢(shì)力要露頭就打，鐵腕整治，絕不能任其坐大成勢(shì)。要堅(jiān)決防止和嚴(yán)厲查處個(gè)別黨政干部、政法干警、執(zhí)法人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的現(xiàn)象，努力創(chuàng)造清正和諧的社會(huì)環(huán)境。

（四）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要突出“清正廉潔”這個(gè)基本要求。清正廉潔，是為官從政的第一準(zhǔn)則。要著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的要求，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔勤政的模范，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗三責(zé)”，身體力行各項(xiàng)廉政規(guī)定和制度要求。要做到“慎獨(dú)”。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行代表著黨和政府的形象，在任何時(shí)候、任何地方，都不能忘記自己的身份。在信息社會(huì)的今天，在各項(xiàng)制度和監(jiān)督日益完善的今天，“天知、地知、人不知”的事情只是一種天真的幻想，不能心存任何僥幸。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繃緊廉政建設(shè)這根弦，把握好“度”。我們黨從來不講功過相抵，功就是功，過就是過，平時(shí)不把握好自己，出了問題就后悔莫及。要做到“慎微”。從生活中一點(diǎn)一滴的小事入手，嚴(yán)于律己，防微杜漸，避免由小節(jié)演化成大禍。要做到“慎欲”。不該拿的堅(jiān)決不拿，不該要的堅(jiān)決不要，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該辦的事情堅(jiān)決不辦，抵得往誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。要做到“慎友”。凈化社交圈，多與基層

群眾、先模人物、專家學(xué)者交朋友，對(duì)一些酒肉朋友要高度警覺，不做出格的事，不說出格的話。

三、強(qiáng)化工作措施，確保反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

市委、市政府對(duì)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度十分明確，決不允許搞形式、走過場(chǎng)。各級(jí)各部門務(wù)必按照“一切工作具體化，大家都來抓落實(shí)”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)、一環(huán)一環(huán)擰緊，確保各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

要在解決突出問題上求實(shí)效。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越要強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照一下，我們的干部在作風(fēng)上還有哪些不適應(yīng)，查找一下本單位本部門作風(fēng)方面還存在哪些問題，下決心抓好干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。查找問題要分別情況，區(qū)別對(duì)待：對(duì)具有審批、管理、執(zhí)法權(quán)限的重點(diǎn)部門和單位，要重點(diǎn)查找是否存在不作為、亂作為、“吃拿卡要報(bào)”等問題；對(duì)與基層和群眾直接打交道的重點(diǎn)崗位，要重點(diǎn)查找是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、“冷橫硬推拖”等現(xiàn)象；對(duì)關(guān)系工作運(yùn)轉(zhuǎn)和政策實(shí)施的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)查找是否存在手續(xù)繁雜、效率不高和“梗阻”等問題。對(duì)查找出來的問題，要深入剖析“病灶”和“癥結(jié)”，不文過飾非、不護(hù)短遮丑、不怕觸及“痛處”，并采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

要在完善制度上求創(chuàng)新。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須以改革的思路和辦法，著力從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞管理漏洞。堅(jiān)持用制度管人、管事，靠制度保障作風(fēng)，不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的改變而改變，不因時(shí)間的推移而弱化。首先，要抓機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，用改革的辦法解決干部作風(fēng)的深層次問題，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效途徑。我們要深入研究作風(fēng)建設(shè)的新情況、新問題，注意發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制上的漏洞和缺陷，大膽探索新的改革措施，有針對(duì)性地建章立制，堵塞漏洞。

這次會(huì)上出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》，從健全制度、簡化程序、規(guī)范行為、監(jiān)督獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，有利于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，各級(jí)各部門務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，落到實(shí)處。要充分發(fā)揮市行政審批中心的作用，進(jìn)一步完善審批程序，提高審批效率，積極借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，推行重大項(xiàng)目審批“綠色通道”、外商投資項(xiàng)目全程辦理、并聯(lián)審批和審批前臵等制度，手續(xù)上盡量從簡、效率上盡量從快、收費(fèi)上盡量從低，為投資者提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次，要抓監(jiān)督制約。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室要加強(qiáng)效能監(jiān)察，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)行政審批、群眾服務(wù)大廳及“窗口”服務(wù)部門，實(shí)施同步監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、績效評(píng)估。要加大效能檢查力度，特別要對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題經(jīng)常進(jìn)行明察暗訪，做到一檢查一通報(bào)、一問題一剖析、一案例一曝光。為加強(qiáng)督查工作，加大抓落實(shí)力度，市委、市政府研究決定，撤消兩辦督查室，成立市委市政府督查工作辦公室，目的就是強(qiáng)化督查力度，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作實(shí)行及時(shí)督辦，對(duì)進(jìn)展不快甚至久拖不決、頂著不辦的實(shí)施督查，進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，將原有市長熱線和行政效能投訴熱線，合并設(shè)立市長公開電話，全天候值班，目的就是接受群眾的監(jiān)督和投訴，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，駕起方便群眾、解決問題、強(qiáng)化監(jiān)督的橋梁。各鎮(zhèn)街、有關(guān)職能部門和窗口單位，也要設(shè)立公開電話，對(duì)社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。要加大對(duì)基層的督導(dǎo)檢查力度，對(duì)企業(yè)和群眾的舉報(bào)，切實(shí)做到“有報(bào)必查、查實(shí)必究、究則必嚴(yán)”。第三，要抓考核評(píng)議。要增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和激勵(lì)性，把機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。在考核評(píng)議方式上，要?jiǎng)?chuàng)新辦法，豐富手段，擴(kuò)大社會(huì)參與面，更多地讓“服務(wù)對(duì)象”說話，并加大社會(huì)評(píng)議的權(quán)重。這次制

定出臺(tái)的《兗州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)議(暫行)辦法》，進(jìn)一步健全完善了效能建設(shè)考核評(píng)議機(jī)制，考核對(duì)象包括黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有公共管理職能的企事業(yè)單位等，直接考核到部門科室負(fù)責(zé)人。

要在反腐倡廉上求突破。各級(jí)黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，納入整體工作格局，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實(shí)這次出臺(tái)的《關(guān)于2008年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的暫行規(guī)定》，從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé)。要加大對(duì)反腐倡廉工作的檢查督促，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管的失職行為，要嚴(yán)格按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不包庇袒護(hù)。要更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)做好與有關(guān)部門和社會(huì)各界的溝通配合，為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)創(chuàng)造有利條件。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要始終保持良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)，以黨性自律，以職責(zé)自警，氣正不信邪，人正不手軟，真正做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

要在營造氛圍上見成效。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部既是作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，也是主要對(duì)象和重要參與者，要切實(shí)履行好雙重責(zé)任。各級(jí)各部門都要把反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)既要發(fā)揮好示范帶頭作用，又要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用，做到親自安排部署、親自督促檢查。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分解任務(wù)、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓

一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。新聞宣傳部門要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用，營造濃厚的輿論氛圍，對(duì)工作作風(fēng)好、工作效率高、績效突出的部門和單位，及時(shí)總結(jié)推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映較大、影響發(fā)展環(huán)境的反面典型和案件，要及時(shí)予以公開曝光，發(fā)揮警示警誡作用。

同志們，優(yōu)良的干部作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力、會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力、會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。全市上下要立即行動(dòng)起來，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、一抓到底的決心，深入推進(jìn)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)，倡樹好作風(fēng)、樹立新形象、展現(xiàn)新作為，為加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)城市、國際化開放城市、人性化和諧城市而努力奮斗！

第二篇：在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境工作

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（***）

二〇一*年十月十七日

同志們：

昨天上午，全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)在溫泉召開。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)和省委***書記在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)上的重要講話精神，對(duì)全市教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署。

緊接著在今天上午，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，召開全鎮(zhèn)改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)好上級(jí)會(huì)議精神和譚書記的重要講話精神，動(dòng)員大家進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，開拓思維，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，為建設(shè)美好賀勝新城提供有力保障。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻剖析，認(rèn)真查找在工作作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上存在的問題

基層黨組織和廣大黨員干部工作作風(fēng)的好壞，工作能力的高低，聯(lián)系群眾的緊密程度，直接影響到黨的形象，影響到黨群干群關(guān)系，影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來，我鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境方面先后采取了一系列措施，做了 大量工作，取得了明顯成效。但這種改變還不夠，推動(dòng)新城建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度還不夠，還不能滿足群眾和上級(jí)的期盼和要求。面對(duì)上級(jí)和群眾的期盼，迫切需要全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部站在全局發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自我查找，自我剖析，整改提高。

第一、要著力治懶，突出解決精神不振的問題。具體表現(xiàn)在：一些干部懶于學(xué)習(xí)、懶于干事，工作沒有激情。有的牢騷滿腹、怨天尤人。有的怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，不求有功，但求無過。有的主動(dòng)性差，存在消極思想，遇事“難”字當(dāng)頭，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，就是要求各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，大刀闊斧求突破，定下來的事情要抓緊落實(shí)，部署了的工作要一抓到底，真正把加快發(fā)展的思路變成具體的行動(dòng)、轉(zhuǎn)化為實(shí)際的效果。

第二、要著力治散，突出解決紀(jì)律不嚴(yán)的問題。有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，干工作先考慮本部門、本單位的利益。有的上班遲到早退。有的生活情趣不健康，沉溺于玩麻將打撲克，熱衷于互相吃請(qǐng)。有的超越職權(quán)插手建設(shè)工程，利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。所有這些都是紀(jì)律渙散的表現(xiàn)，也是消極腐敗的苗頭。如果聽之任之，只會(huì)使思想混亂、組織渙散、事業(yè)受損，必須要通過嚴(yán)格紀(jì)律、強(qiáng)化管理加以克服。要建立健全各項(xiàng)管理制度，積極探索八小時(shí)以外的干部管理監(jiān)督辦法，強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督管理，規(guī)范黨員干部行為。各級(jí) 2 干部一定要防微杜漸，抵擋得住各種誘惑，保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕。

第三、要著力治浮，突出解決工作不實(shí)問題。少數(shù)干部脫離群眾，不愿深入群眾去了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。有的急功近利，心浮氣躁，眼高手低。必須大興真抓實(shí)干之風(fēng)，力戒心浮氣躁，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，把“求真務(wù)實(shí)”作為紀(jì)律來要求，做為習(xí)慣來培養(yǎng)。各級(jí)干部要真正沉下去，深入群眾，堅(jiān)持把工作熱情與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度結(jié)合起來，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

第四、要著力治拖，突出解決效率不高問題。有的干部畏懼困難，辦事節(jié)奏慢，工作效率低。有些干部對(duì)屬于本部門范圍內(nèi)的工作不能積極想辦法去落實(shí)，但遇到有名利的事卻抓住不放，爭(zhēng)來奪去。有的干部面對(duì)矛盾，不積極想辦法化解，而是漠然視之，使小矛盾演變了大麻煩，小問題積累成了大問題。有的對(duì)問題視而不見，得過且過，要等到領(lǐng)導(dǎo)指示、群眾投訴才去解決。這些現(xiàn)象必須采取措施堅(jiān)決制止。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。每一個(gè)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，勤奮高效地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

第五、要著力治庸，突出解決能力不足問題。具體表現(xiàn)在：有的干部忙于應(yīng)酬，不能靜下心來學(xué)習(xí)，昏昏噩噩，碌碌無為。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，工作只求過得去。3 有的干部處事中庸，回避矛盾、不敢碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，把個(gè)人利益放在前邊，凡事要掂量一下對(duì)自己有沒有影響。有些干部做事缺乏膽氣，有點(diǎn)瞻前顧后，畏首畏尾。各級(jí)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，使各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有突破。

二、抓住重點(diǎn)，注重結(jié)合，確保改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境取得實(shí)效

改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是新時(shí)期新形勢(shì)下的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，也是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。各村、各單位要制定科學(xué)規(guī)劃，采取有效措施，完善工作機(jī)制，鼓勵(lì)和推動(dòng)全鎮(zhèn)各級(jí)干部在實(shí)踐中進(jìn)一步提升能力、改進(jìn)作風(fēng)。

（一）、要進(jìn)一步解放思想

各級(jí)各單位要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使廣大干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到黨委、政府的工作部署上來，統(tǒng)一到本職工作的創(chuàng)新完善上來。要用科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非，用創(chuàng)新發(fā)展的理念指導(dǎo)實(shí)踐，用服務(wù)發(fā)展的思路謀劃工作，用持續(xù)發(fā)展的舉措推動(dòng)落實(shí)。破除一切違背科學(xué)發(fā)展的思想觀念、思維方式和精神面貌，把繼續(xù)解放思想作為改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措。

（二）、要進(jìn)一步提升素質(zhì)

要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度。在廣大干部當(dāng)中牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，提高黨員干部綜合素質(zhì)和工作能力。一是強(qiáng)化干部隊(duì)伍行為規(guī)范。切實(shí)解決干 4 部隊(duì)伍在文明用語、日常行為、禮儀接待、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等方面存在的突出問題，時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的行為；二是增強(qiáng)干部隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪等制度，通過召開座談會(huì)等形式吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，切實(shí)提高工作的透明度和公信力；三是提升干部隊(duì)伍工作效率。強(qiáng)化干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)干部的帶動(dòng)能力，提高辦事效率，在全鎮(zhèn)形成搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，勇于創(chuàng)新、服從全局，方便群眾、主動(dòng)服務(wù)的濃厚氛圍。

（三）、要進(jìn)一步整改提高

各級(jí)干部要結(jié)合各自的工作職能和特點(diǎn)，深入查找在思想觀念、工作態(tài)度、履職盡責(zé)、廉潔自律等方面的問題，要敢于亮丑，不怕揭短，把問題查實(shí)、查準(zhǔn)、查透，有針對(duì)性地加以整改。一是重點(diǎn)沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)，尊重發(fā)展規(guī)律，敢想敢干、開拓創(chuàng)新，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。二是重點(diǎn)克服阻礙科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把所有的心思用在謀發(fā)展、促發(fā)展、抓發(fā)展上，把精力投入到賀勝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中。三是重點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性進(jìn)行整改。各部門要在提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率上下功夫，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展上下功夫。

三、強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)，力求在改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境上有突破

各村、鎮(zhèn)直各單位要以積極主動(dòng)的心態(tài)參與到轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)中來，在開展活動(dòng)中樹典型、立榜樣、嚴(yán)獎(jiǎng)懲，在活動(dòng)中 5 改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)水平、提升工作執(zhí)行力。

1、要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。制度建設(shè)是改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實(shí)的保障。各單位各部門要加強(qiáng)干部管理，在建章立制上下功夫，進(jìn)一步健全和完善各種管理制度等工作機(jī)制，狠抓制度落實(shí)，以制度管人，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有章不循、有規(guī)不依的要堅(jiān)決糾正，決不能讓制度流于形式。要適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新制度建設(shè)，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好，形成長效機(jī)制。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以黨政一把手為正副組長的轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要把集中整治活動(dòng)作為加快建設(shè)賀勝新城的重要舉措，作為推進(jìn)賀勝新城建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的重要手段，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境和提高行政效能的重要途徑，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要認(rèn)真履行加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任，要切實(shí)履行工作職責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)整治工作全面開展。

3、查找問題，進(jìn)行整改。今天會(huì)議之后，各支部、各單位要對(duì)本單位工作進(jìn)行全面總結(jié)各村各單位要針對(duì)存在的問題，深入剖析原因，制定切實(shí)可行整改措施，并將問題整改貫穿集中整治活動(dòng)始終，能及時(shí)解決的問題，要及時(shí)解決；暫時(shí)解決不了的，要列出整改計(jì)劃；涉及政策性的問題，要作出說明

4、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要健全督查機(jī)制，把黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和專項(xiàng)督查有機(jī)結(jié)合，對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府決策部署落實(shí)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題通過多種形式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于損害發(fā)展環(huán)境的典型案件和問題，要進(jìn)行處理。對(duì)整改不力的部門予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)依規(guī)作出處理，絕不姑息遷就。

同志們，改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是廣大群眾的期盼，是貫徹落實(shí)上級(jí)精神的當(dāng)務(wù)之急，更是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長久之計(jì)。各級(jí)各部門一定要高度重視，認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，以新的風(fēng)貌、新的形象為建設(shè)美麗新**做出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

同志們：

最近,自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府先后召開了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)，自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)主席陸兵，市委蔣濟(jì)雄書記分別作了重要講話,對(duì)在全區(qū)、全市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)作出

了重要部署。我們今天召開全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，是年后的第一個(gè)大型重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市電視電話會(huì)議精神，部署我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門，動(dòng)員廣大干部群眾，積極投身到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)富裕文明和諧新鹿寨，實(shí)現(xiàn)“兩年打基礎(chǔ)，三年上水平”目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件。下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市電視電話會(huì)議精神，就如何抓好我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我縣加快發(fā)展有著很好的機(jī)遇和條件，加快發(fā)展的勢(shì)頭正旺。但在改革發(fā)展不斷深化的關(guān)鍵時(shí)期，復(fù)雜的矛盾，棘手的難題，有形的障礙，無形的阻力，都是擺在我們面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。必須通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，才能解決好這些問題，才能營造良好發(fā)展軟環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。全縣各級(jí)各部門必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

1、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的必然要求?？h、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)是全縣的中樞，在我縣政治生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理中居于重要地位，肩負(fù)著加快發(fā)展的重要使命。機(jī)關(guān)的工作效能，關(guān)系到黨的路線方針政策和上級(jí)重要決策在我縣的貫徹落實(shí)，關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨和政府的形象。因此，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不僅僅是一個(gè)提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，更重要的是一個(gè)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。我們要通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的效率和水平，以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望，維護(hù)人民的利益，贏得人民的擁護(hù)。

2、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我縣新一輪跨越式發(fā)展的重要保證。隨著新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，環(huán)境已成為一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，是發(fā)展的重要資源。能否營造優(yōu)良的發(fā)展軟環(huán)境，關(guān)鍵取決于我們的機(jī)關(guān)效能。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方能夠在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面下真功夫，先走一步，那個(gè)地方的環(huán)境就能得到進(jìn)一步優(yōu)化，就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要抓手。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，才能形成奮發(fā)向上的精神面貌，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境，全面實(shí)施好“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快鹿寨的發(fā)展。

3、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果的重要舉措。去年以來，我們?cè)谌h開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了階段性成果。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，始終保持黨的先進(jìn)性，就必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的延伸和深化。要通過加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步加大教育整改力度，繼續(xù)把在先進(jìn)性教育活動(dòng)中查找出來的突出問題認(rèn)真解決好，建立健全長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷把機(jī)關(guān)建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)推向新的水平。

近年來，縣委、縣政府對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)高度重視，開展了解放思想、優(yōu)化環(huán)境等活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)依法行政，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)等方面做了大量工作，取得了積極成效。特別是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，各級(jí)機(jī)關(guān)用先進(jìn)性教育成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做好服務(wù)，基層和企業(yè)、群眾的滿意度有了一定的提高。但是，這與我縣加快新一輪發(fā)展的要求，與人民群眾的期盼，與外商和企業(yè)的需求相比，還有較大差距，還存在一些亟待解決的問題，有些還很嚴(yán)重。劉奇葆書記在全區(qū)電視電話會(huì)議上指出了機(jī)關(guān)行政效能的“六大病”，我們對(duì)照檢查，認(rèn)為我們主要存在八個(gè)方面的問題：

一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。一些機(jī)關(guān)人員不學(xué)習(xí)新知識(shí)，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，習(xí)慣于輕車熟路辦事情，拍腦袋辦事，不注重、不善于調(diào)查研究，不了解新情況、解決新問題；有的機(jī)關(guān)干部怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，滿足于當(dāng)“太平官”，做“太平事”，不求有功，但求無過，缺乏進(jìn)取心，缺少發(fā)展沖動(dòng)，對(duì)一些本來可以干得了的事，不想干、不肯干、不愿干；有的習(xí)慣于照搬條條本本，死扣條文，不知變通，不會(huì)活用；有的消極等待，依賴思想嚴(yán)重，往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗(yàn)、有了經(jīng)驗(yàn)等支持，錯(cuò)失了大好的發(fā)展機(jī)遇。

二是行政審批繁多。一些部門管得太多，卡得死，該交行政審批中心審批的不交，該放的不放；有些事說是不用審批，但明放暗不放；有的把一些無關(guān)疼癢、無權(quán)無利的事項(xiàng)下放，而有利可圖的事項(xiàng)仍留在手中。保留下來的項(xiàng)目，審批環(huán)節(jié)多，政出多門、多頭審批、多個(gè)公章；進(jìn)入窗口的，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率低，明進(jìn)暗不進(jìn)、前店后坊、“兩頭受理”現(xiàn)象還存在。

三是“三亂”仍然存在。少數(shù)部門執(zhí)法隨意性較大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)時(shí)有發(fā)生。一些行政執(zhí)法部門及工作人員，不是執(zhí)法為民，不是為發(fā)展服務(wù)，而是行政不作為、亂作為；有的用手中的權(quán)利，刁難投資者，向投資者“割唐僧肉”，用群眾的話來講就是“開門歡迎你，關(guān)門收拾你”，把外商整成“內(nèi)傷”；有的甚至以各種名義到基層、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象那里吃喝玩樂、吃拿卡要，影響惡劣。

四是部門本位主義嚴(yán)重。少數(shù)部門和單位部門本位主義、小團(tuán)體意識(shí)嚴(yán)重，一事當(dāng)前，不是看大局，看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個(gè)人利益，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。有些行政執(zhí)法部門有利可圖則管，無利可圖則推，影響了政府的形象。一些部門各自為政，對(duì)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項(xiàng)講條件、打折扣，相互扯皮，左右推諉，甚至上交矛盾、拖著不辦。

五是政令不暢通。群眾反映，現(xiàn)在是“上頭著急，下面著急，就是中間不著急”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)縣委、縣政府的決策部署不敏感，行動(dòng)遲緩，不按照要求貫徹落實(shí)，如縣委、政府部署的計(jì)生工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都出來強(qiáng)調(diào)了，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就是不重視，無動(dòng)于衷，推進(jìn)慢，執(zhí)行不力，造成了工作的被動(dòng)；有的陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，致使許多工作有部署，無落實(shí)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人，怕民主測(cè)評(píng)不過關(guān)，怕丟選票，工作不敢大膽負(fù)責(zé)，遇到問題繞著走，致使有些工作久拖不決，貽誤事業(yè)。

六是行政效率低下。一些機(jī)關(guān)還存在的臉難看、話難說、事難辦的現(xiàn)象。一些職能部門政務(wù)公開還不夠徹底，所建立的服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式；有的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)官僚，對(duì)群眾要求解決的問題和事情漠不關(guān)心，上推下卸；有的懶散懈怠，辦事拖拉，履責(zé)不到位；有的能力不強(qiáng)，辦事不力工作質(zhì)量不高；有的怨天尤人，牢騷滿腹，只謀人，不謀事，不干事，搞內(nèi)耗。

七是紀(jì)律松散。有的單位紀(jì)律松弛，八點(diǎn)上班九點(diǎn)到，下班未到早溜掉，群眾辦事人難找；有的機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間成群結(jié)隊(duì)、大搖大擺去吃早餐，外出辦私事，利用辦公電腦打游戲、打撲克、看小說；有的工作時(shí)間不在崗，自由散漫，東游西逛，打聽、散布小道消息，隨意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論；有的單位的會(huì)風(fēng)極差，不請(qǐng)假曠會(huì)、代會(huì)的現(xiàn)象十分突出；會(huì)上接聽手機(jī)、講小話、打瞌睡大有人在；還有的參會(huì)人員會(huì)后既不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)又不及時(shí)向單位傳達(dá)會(huì)議精神，導(dǎo)致一些重要的會(huì)議精神無法落實(shí)。比如，今年1月17日召開縣處級(jí)干部2006年考核測(cè)評(píng)大會(huì)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直機(jī)黨委正職領(lǐng)導(dǎo)參加，應(yīng)到會(huì)人員125人，但實(shí)際到會(huì)86人，竟有30多名縣直機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)不按通知要求到會(huì)，這是一次典型的會(huì)議紀(jì)律松散的表現(xiàn)。還有，2月26號(hào)召開全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)，組織部通知參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后留下來開縣委民主生活會(huì)征求意見座談會(huì)，但有兩個(gè)組的領(lǐng)導(dǎo)竟然找借口開溜，使座談會(huì)無法開。這才剛開完轉(zhuǎn)變作風(fēng)會(huì)，這些領(lǐng)導(dǎo)都聽到哪里去了？這是什么作風(fēng)??！這種作風(fēng)必需嚴(yán)格整頓！

八是誠信意識(shí)淡薄。少數(shù)地方和部門言而無信，對(duì)社會(huì)和群眾公開承諾的事項(xiàng)，說的是一套，做的是另一套。特別是對(duì)外來投資者，答應(yīng)的政策、條件和服務(wù)，大打折扣不能兌現(xiàn)，在外來投資者中產(chǎn)生了惡劣的影響，損害了鹿寨形象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏講誠信重承諾意識(shí)，習(xí)慣于說大話、說套話、說好話，言行不一，久而久之，在群眾中信譽(yù)掃地。

以上這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)人身上，但危害大、影響壞，降低了行政效能，損害了政府形象，破壞了發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面，但根本原因在于行政管理體制改革跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要，職能轉(zhuǎn)變不到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)不正，部分干部缺乏對(duì)人民群眾的感情，缺乏對(duì)黨和人民事業(yè)的激情，缺乏對(duì)加快鹿寨發(fā)展的責(zé)任感。因此，必須通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，從根本上解決這些問題，進(jìn)一步加快鹿寨的發(fā)展。

當(dāng)前，我們正處于一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期，從中央自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)柳州的關(guān)注、關(guān)心、支持及柳州重點(diǎn)向東發(fā)展，從鹿寨自身發(fā)展的良好基礎(chǔ)到全縣思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的濃厚氛圍，可以說鹿寨具備了加快發(fā)展的良好機(jī)遇。鹿寨當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，總的要求就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“工業(yè)強(qiáng)縣”的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持市委提出的“六個(gè)創(chuàng)新”，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，充分發(fā)揮鹿寨的各種優(yōu)勢(shì)，關(guān)注熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩年打基礎(chǔ)，三年上水平”的新一輪跨越式發(fā)展?？h十二屆二次黨代會(huì)提出了今年主要經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12％，達(dá)57億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長20，達(dá)58.8億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長19.5，達(dá)39.1億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，24.3億元；財(cái)政收入增長12％，達(dá)3.62億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長16％，達(dá)22.4億元，其中縣屬固定資產(chǎn)投資增長12％,達(dá)16.6億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％，達(dá)10352元；農(nóng)民人均純收入增長10％，達(dá)3562元。奮斗目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13％，達(dá)58億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長22.5，達(dá)60億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長30，達(dá)42.5億元；財(cái)政收入增長17.5％，達(dá)3.8億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長34％，達(dá)25.9億元,其中縣屬固定資產(chǎn)投資增長36％，達(dá)20.1億元。要實(shí)現(xiàn)這以上目標(biāo)，需要全縣上下的共同努力，需要各級(jí)各部門、各單位干部的不懈奮斗,更需要有一支有強(qiáng)烈事業(yè)心、有政治責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、有所作為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí)，今年又是我縣的“項(xiàng)目建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”和“干部隊(duì)伍建設(shè)年”，三個(gè)“建設(shè)年”環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。項(xiàng)目是載體，環(huán)境是平臺(tái)，干部隊(duì)伍素質(zhì)是保證。開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，對(duì)我縣具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。各級(jí)各部門、各單位要緊緊抓住當(dāng)前良好機(jī)遇，按照自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府的總體部署，以優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主題，大力倡導(dǎo)“清簡務(wù)本，行必責(zé)實(shí)”之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，全力打好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神，落實(shí)自治區(qū)、柳州市關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)提出的任務(wù)，緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)主題，抓好行政效能制度建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)這四項(xiàng)重點(diǎn)，著力解決影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、效能機(jī)關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

根據(jù)總體要求，縣委、縣政府成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并即將下發(fā)《實(shí)施方案》。這次活動(dòng)從今年2月份開始，到明年2月份結(jié)束，分為動(dòng)員部署、查擺問題、集中整改、總結(jié)考核四個(gè)階段，對(duì)每一階段都提出了具體要求。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要以堅(jiān)定的決心、有力的措施、嚴(yán)格的紀(jì)律，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)讓企業(yè)、基層和群眾感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶來的新變化。

結(jié)合我縣實(shí)際，這次轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作：

1、強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，在增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性上取得突破。各級(jí)各部門要按要求，迅速組織理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提升他們的政治理論水平，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。結(jié)合鹿寨的發(fā)展，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想，著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。一要牢固樹立發(fā)展為上的大局觀念。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，決不能偏離中心，干擾中心。堅(jiān)決反對(duì)不作為、無作為、亂作為。要把是否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，作為衡量一個(gè)干部、一個(gè)單位、一個(gè)地方思想解放、觀念更新的根本標(biāo)志，形成一切著眼于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的濃烈氛圍。二要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)鹿寨新一輪跨越式發(fā)展，必須要有奮發(fā)有為的精神。要樹立爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流的壯志，始終保持不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。每一個(gè)部門和單位都要認(rèn)真排一排，本單位的工作在全區(qū)、全市范圍內(nèi)處于什么樣的水平，在同一系統(tǒng)中處于什么樣的位次，認(rèn)清自己的位置，明確奮斗目標(biāo)。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，食不甘味、寢不安席的責(zé)任感，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取意識(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，為鹿寨又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。三要牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí)。要打破舊的思維定勢(shì)和運(yùn)行方式，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。要敢于直面難題，知難而進(jìn)，勇于改革，勇于突破，在破難攻堅(jiān)中開辟新路。只要是有利于鹿寨發(fā)展的事情，就要大膽地試、大膽地創(chuàng)、大膽地干。要切實(shí)把執(zhí)行政策的原則性和實(shí)際操作的靈活性相結(jié)合，在“通”字上下功夫：凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；對(duì)有利于發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。只要是為鹿寨的發(fā)展，為廣大人民的利益，不謀私利，我們一定高度重視保護(hù)好大家的積極性、創(chuàng)造性。

2、深化行政審批制度改革，在簡政放權(quán)上取得突破。改革行政審批制度，是改善投資環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。要按照《行政許可法》的規(guī)定和區(qū)、市有關(guān)文件要求，結(jié)合鹿寨實(shí)際，對(duì)各種審批項(xiàng)目特別是非行政許可審批項(xiàng)目再進(jìn)行一次集中清理。今后，政府除了依法保留必要的重要事項(xiàng)審批外，要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，兄弟縣沒有設(shè)定或原來設(shè)有現(xiàn)已取消的，我縣原則上也要取消。對(duì)于設(shè)定依據(jù)相同、審批內(nèi)容相互包容或?qū)徟鷥?nèi)容聯(lián)系緊密的行政審批項(xiàng)目，一律采取合并方式處理。要規(guī)范行政審批行為，對(duì)決定合并的審批項(xiàng)目，要做好同一機(jī)關(guān)內(nèi)部工作職責(zé)的整合。進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限，簡化審批程序，切實(shí)解決行政審批事項(xiàng)多，審批環(huán)節(jié)繁瑣，審批行為不規(guī)范等問題。要加快電子政務(wù)建設(shè)，利用鹿寨政府網(wǎng)平臺(tái)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、辦證、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，提高辦事效率，降低行政成本。要加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作，切實(shí)改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。不折不扣地落實(shí)好“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”的服務(wù)制度，以最優(yōu)、最快、最好的服務(wù)吸引外來投資。

3、堅(jiān)持依法行政，在規(guī)范機(jī)關(guān)行為上取得突破。各執(zhí)法管理部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，寓執(zhí)法于服務(wù)之中。要根據(jù)人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和執(zhí)法工作提出的要求，認(rèn)真研究和改進(jìn)現(xiàn)有的執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確主體，理順關(guān)系，落實(shí)責(zé)任制，做到行政責(zé)任主體明確化，部門責(zé)任法定化，崗位責(zé)任具體化，責(zé)任之間無空化。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對(duì)集中行使處罰權(quán)，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問題。要重點(diǎn)抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行全面排查，凡未經(jīng)自治區(qū)以上批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，任何部門一律不得收取。堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目的收費(fèi)要在最低限下再優(yōu)惠，能免則免，杜絕強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi)，清除連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)。保留下來的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行公示，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁把部門的審批權(quán)演變?yōu)樾F(tuán)體的收費(fèi)權(quán)。要充分發(fā)揮投訴中心、舉報(bào)電話和新聞媒體的監(jiān)督作用，認(rèn)真查處群眾反映的問題和投訴案件，嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評(píng)比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。

4、建立完善管理制度，在提高服務(wù)效率和服務(wù)水平上取得突破。適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化為目標(biāo)，把管理方式創(chuàng)新貫穿到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行好自治區(qū)剛出臺(tái)的《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》和《責(zé)任追究制度》，以及我縣即將出臺(tái)的《鄉(xiāng)科級(jí)干部行政效能和作風(fēng)聽政檢查制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》、《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員管理處罰暫行規(guī)定》和《縣委重大事項(xiàng)決策暫行規(guī)定》；推行政務(wù)公開，所有職能部門都要公開管理職能、辦事程序、工作規(guī)范、辦理結(jié)果，特別要加強(qiáng)新聞公開制度，努力把行政行為置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下，實(shí)行陽光操作；嚴(yán)格會(huì)議和文件審批制度，規(guī)范辦文辦會(huì)辦事，堅(jiān)決壓縮不必要的會(huì)議和不必要的發(fā)文，提倡少開會(huì)、開短會(huì)，把更多的時(shí)間花在抓工作的落實(shí)上。

5、確保政令暢通，在推進(jìn)工作落實(shí)上取得突破。各部門各單位必須牢固樹立一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，在大局下行動(dòng)，認(rèn)真抓好縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)。凡是縣委、縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策，部署的各項(xiàng)工作，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，屬政府職能的工作組組長由政府分管副縣長擔(dān)任，實(shí)行組長工作負(fù)責(zé)制，權(quán)力下放給分管的副縣長。要堅(jiān)決防止和克服以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的做法，更不能部門利益至上，搞上有政策、下有對(duì)策。要進(jìn)一步理順和明確各部門的工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，要把各單位職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯(cuò)位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，從工作機(jī)制上消除單位職責(zé)交叉、職能不清、相互推諉扯皮和中梗阻塞的現(xiàn)象。編辦、人事局要抓緊對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行一次摸底和梳理，有的需要重新歸類、排隊(duì)，對(duì)此要拿出具體解決方案。紀(jì)委、組織部、縣委辦、縣府辦、縣直工委要緊緊圍繞縣委、政府重大決策和重要工作部署的落實(shí)，開展督促檢查工作，對(duì)于有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。好范文版權(quán)所有

6、加強(qiáng)信用建設(shè)，在樹立鹿寨良好形象上取得突破。環(huán)境是生產(chǎn)力、形象是競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)鹿寨新一輪跨越式發(fā)展，比以往任何時(shí)候都需要有一個(gè)講誠信的良好環(huán)境、一個(gè)重發(fā)展的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要在誠信方面作出表率，對(duì)外來投資者和服務(wù)對(duì)象作出的各項(xiàng)承諾，一定要兌現(xiàn)，做到一諾千金。每個(gè)單位、每位同志都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜鹿寨形象、營造良好環(huán)境。加快建立健全以政府信用為主導(dǎo)、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)的社會(huì)信用體系。抓好企業(yè)和個(gè)人信用建設(shè)，培育誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚，營造為民、利民、便民和親商、扶商、富商的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)行政行為的約束，加大失信懲戒的力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害鹿寨形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要做好投訴受理和接訪工作，做到有訴必理、有理必果，件件有回音、事事有著落。

7、提高干部素質(zhì)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得突破。提高機(jī)關(guān)效能，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)鍵在于提高廣大干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)比以往任何時(shí)候都顯得更為迫切和重要。一是要廣泛開展政治思想和職業(yè)道德教育；二是要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是要進(jìn)一步創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，做到“以人為本、按需施教”，本著“干什么、學(xué)什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。要大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)我縣行政效能大提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在提高素質(zhì)的同時(shí)，機(jī)關(guān)干部要面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)等四種意識(shí)，牢記黨的宗旨，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，心系群眾，服務(wù)人民，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。要深入查找本部門、本單位、個(gè)人在工作作風(fēng)方面存在的突出問題，分析原因，制訂措施，認(rèn)真整改，務(wù)求得到切實(shí)解決，達(dá)到思想上要有真觸動(dòng)，作風(fēng)上要有真改觀，紀(jì)律上要有新加強(qiáng)，工作上要有新起色，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)在群眾中樹立良好的形象。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效

開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是縣委、縣政府作出的重大決策部署，體現(xiàn)了縣委、縣政府的決心，反映了全縣人民的意愿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，確保取得實(shí)效。

1、健全組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作，縣委、縣政府成立了縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，形成縣鄉(xiāng)同步、上下貫通、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾和社會(huì)各界廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任人的責(zé)任。各單位要把效能建設(shè)工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行分解，明確工作職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。

2、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)輿論宣傳工作，聲勢(shì)要大，頻率要高，范圍要廣，形式要活。宣傳部門和各新聞單位要高度重視，按照縣委、縣政府的要求，制定宣傳工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開辟專欄、專題，對(duì)效能建設(shè)和環(huán)境整治進(jìn)行多側(cè)面、高強(qiáng)度的宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位也要利用各自的板報(bào)、專欄和宣傳窗口進(jìn)行廣泛宣傳，爭(zhēng)取廣大人民群眾和社會(huì)各界的積極支持和廣泛參與。在效能建設(shè)活動(dòng)過程中，要注重發(fā)現(xiàn)并及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，讓大家學(xué)有榜樣。同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光反面典型，讓那些違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，有損鹿寨形象的人和事公諸于眾，引以為戒。要通過廣泛深入的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣，祛除邪氣，鼓舞士氣，積聚人氣，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。

3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效?？h效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要對(duì)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)，不定期地組織力量，進(jìn)行明查和暗訪，受理投訴并及時(shí)調(diào)查。效能建設(shè)辦公室要及時(shí)掌握情況，定期通報(bào)，研究解決問題，并把明查暗訪貫穿于整個(gè)活動(dòng)全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本系統(tǒng)本單位的工作指導(dǎo)和檢查督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，以效能的理念和求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。要腳踏實(shí)地，注重質(zhì)量，講求實(shí)效，步步為營，扎實(shí)推進(jìn)，決不允許搞形式主義，不允許走過場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭提高效能，切實(shí)抓好活動(dòng)中每一階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于碰硬，保證效能建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，聘請(qǐng)離退休老同志、社會(huì)各屆人士作監(jiān)督員，通過多方監(jiān)督，共同推進(jìn)效能建設(shè)活動(dòng)的有效開展。

4、嚴(yán)格考評(píng)考核，實(shí)施標(biāo)本兼治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期而又緊迫的任務(wù)，既要著力解決存在的突出問題，更要抓好干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，特別是要在制度建設(shè)上多下功夫，努力形成以制度約束人，以制度激勵(lì)人的有效機(jī)制。要結(jié)合行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議，黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考核等，研究制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的效能建設(shè)考核體系，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行績效考核，公布考核結(jié)果，切實(shí)解決“無能官員”、“無為官員”、“無德官員”的問題，著力提高機(jī)關(guān)工作人員的工作質(zhì)量和服務(wù)能力，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。對(duì)在考核中居后三位的單位要予以通報(bào)，主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府作出檢查；對(duì)考核排后三位且平時(shí)效能測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次排后三位的，實(shí)行“一票否決”，取消該單位所有的評(píng)先資格，給予主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅組織處理。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)，不聽招呼，有令不行，有禁不止的，一經(jīng)查實(shí)，一定嚴(yán)肅處理。今后，凡是群眾有投訴的，要一查到底；凡機(jī)關(guān)干部違反效能建設(shè)制度被查實(shí)的，第一次給予紀(jì)律處分，第二次責(zé)令待崗，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定和程序予以辭退，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任。

5、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)融入各項(xiàng)工作之中，精心謀劃、科學(xué)安排，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”，以行政效能建設(shè)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績檢驗(yàn)行政效能建設(shè)的成果。春節(jié)長假已過，當(dāng)前，首先就要按轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，克服以往在一些機(jī)關(guān)和干部中存在的節(jié)后上班串辦公室拜年、聊天的渙散狀態(tài)，把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到正常工作上來。特別是要抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作：一是明確各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)。年初黨代會(huì)已提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要目標(biāo)任務(wù)，各重點(diǎn)工作組要盡快拿出實(shí)施意見和推進(jìn)方案，把目標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，并抓緊落實(shí)好。二是抓緊抓好城鄉(xiāng)清潔工程。要按照2月28號(hào)全縣城鄉(xiāng)清潔工程會(huì)議的要求，明確任務(wù)、職責(zé)，抓好有關(guān)工作的落實(shí)。三是強(qiáng)化計(jì)生工作。一要繼續(xù)保持春節(jié)前的計(jì)生工作態(tài)勢(shì)；二要集中力量，落實(shí)好環(huán)扎措施；三要加大宣傳力度，營造濃厚的計(jì)生工作氛圍。四是抓好春耕生產(chǎn)。一是做好農(nóng)民的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)服務(wù)等工作；二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、涉農(nóng)部門要立即組織人員深入農(nóng)村開展農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)；三是認(rèn)真落實(shí)好造林種果任務(wù)，盡快掀起造林種果的高潮。五是組織工業(yè)生產(chǎn)。各相關(guān)部門要跟企業(yè)搞好聯(lián)絡(luò)、加強(qiáng)聯(lián)系，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)中存在的困難和問題，使各項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。好范文版權(quán)所有

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，事關(guān)鹿寨新一輪的跨越式發(fā)展。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快建設(shè)富裕文明和諧新鹿寨，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

XXX 同志們：

今天，我們召開學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)主席陸兵在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步動(dòng)員和部署學(xué)院開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重大意義

首先，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。作風(fēng)是事業(yè)發(fā)展的重要保證，是黨建的一個(gè)極端重要的方面。我們黨歷來非常重視干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。今年1月9日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，要求全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。胡錦濤總書記的講話，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是指導(dǎo)我們搞好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的指導(dǎo)方針，我們必須把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話貫穿活動(dòng)的整個(gè)過程，落實(shí)到工作的各個(gè)方面，指導(dǎo)活動(dòng)取得實(shí)效。

其次，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是學(xué)院建設(shè)發(fā)展的需要。近年來，我們學(xué)院高度重視轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，并取得了明顯成效，但仍存在著不少突出問題，主要表現(xiàn)在各級(jí)干部和教師不同程度地存在工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏工作熱情，缺乏進(jìn)取心，缺少發(fā)展沖勁，因循守舊的問題；存在作風(fēng)不夠?qū)?、不?yán)謹(jǐn)，經(jīng)常遲到、早退，責(zé)任感不強(qiáng)，辦事拖拉，深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究少，工作效率不高問題；存在干部綜合素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)水平不高，自律意識(shí)不強(qiáng)，不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的問題；存在勤儉節(jié)約意識(shí)不夠，相互用公款吃喝與宴請(qǐng)、辦事不精打細(xì)算，大手大腳，水、電浪費(fèi)嚴(yán)重的問題等等。這些問題的存在，增加了辦學(xué)的成本，降低了機(jī)關(guān)的效能，損害了機(jī)關(guān)的形象，影響了學(xué)院各項(xiàng)工作的開展，影響了學(xué)院改革與建設(shè)。所以，集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，解決存在的突出問題在我們學(xué)院也很有必要，十分緊迫。

再次，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治校的需要。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是黨的一貫方針，優(yōu)良的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的有力武器。作風(fēng)從某種意義上說，是一種資源，是一種環(huán)境，是一種氛圍，是一種動(dòng)力，關(guān)乎事業(yè)成敗。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不僅是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，更是從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的必然要求。實(shí)踐證明，嚴(yán)是愛、嚴(yán)是對(duì)學(xué)院的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部職工負(fù)責(zé)，只有切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)調(diào)建立在嚴(yán)格的責(zé)任制基礎(chǔ)上的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能有效促進(jìn)良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成。

第四，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是構(gòu)建和諧校園的需要。構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中極為重要的組成部分。構(gòu)建一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序和充滿活力的和諧校園，必須創(chuàng)造有利于學(xué)院改革、建設(shè)和發(fā)展的軟環(huán)境，這必須要求我們轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。從而實(shí)現(xiàn)學(xué)院各級(jí)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，育人環(huán)境明顯優(yōu)化，為推動(dòng)學(xué)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、正確把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟，確保整個(gè)活動(dòng)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地進(jìn)行

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)要求很高，任務(wù)艱巨，我們必須認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和學(xué)院的部署要求，確?；顒?dòng)順利開展、取得實(shí)效。關(guān)于開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟，學(xué)院已擬定了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的工作方案。大家一定要按工作方案的要求部署，狠抓落實(shí)。

（一）認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)行政效能活動(dòng)的總體要求

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，按照“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)這個(gè)目標(biāo)，以解決各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面議、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，注重從思想上落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)層上落實(shí)、創(chuàng)新載體上落實(shí)、制度上落實(shí)，打好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，增強(qiáng)執(zhí)行力，優(yōu)化育人環(huán)境，使各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，育人環(huán)境明顯優(yōu)化，努力為推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展和建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

學(xué)院各級(jí)干部要貫徹落實(shí)好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)總體要求，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性；就要對(duì)照胡錦濤總書記講話深刻指出的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，清醒認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，緊密聯(lián)系實(shí)際，查找和剖析自身在作風(fēng)方面存在的突出問題，并采取有力措施加以整治和解決；就要以胡錦濤總書記講話倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為標(biāo)準(zhǔn)和要求，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為抓住機(jī)遇、加快學(xué)院的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（二）準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)主題，重點(diǎn)抓好制度體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)四個(gè)方面，以建立完善首問負(fù)責(zé)制、嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制三項(xiàng)制度為突破口，建立完善行政效能制度體系。

一是建立完善首問負(fù)責(zé)制。學(xué)院各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)基層單位和師生要求辦理事項(xiàng)的，要熱情接待，周到服務(wù)。首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間；對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù)。

二是嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。學(xué)院各單位、各部門要進(jìn)一步理順內(nèi)部職能關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時(shí)間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。學(xué)院機(jī)關(guān)，各系院行政人員對(duì)接受師生的有關(guān)申辦事項(xiàng)，必須在法定期限或者本單位承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)特別緊急的事項(xiàng)，要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊需超過辦理時(shí)限的，要經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并告知申請(qǐng)人。凡沒有正當(dāng)理由超出法定或本部門承諾時(shí)限的，要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。這方面重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：第一，實(shí)行部門首長問責(zé)制。部門行政首長對(duì)本部門的工作負(fù)全責(zé)，并對(duì)其行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任。工作部門不履行或者不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，要首先追究該部門行政首長的責(zé)任。第二，實(shí)行行政過錯(cuò)追究制。各級(jí)職能機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響工作效率，貽誤工作或損害申辦人合法權(quán)益，造成不良影響或后果的，要追究該級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。第三，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。要修改完善學(xué)院行政效能監(jiān)察管理辦法，完善效能投訴受理機(jī)制，真正做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的總體安排和方法步驟

根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署要求和學(xué)院的實(shí)際，我們學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)為期一年，時(shí)間從2007年3月開始到2008年2月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段是思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為3月份。主要任務(wù)是召開大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二階段是查擺問題，剖析原因。時(shí)間為3月下旬至4月上旬。主要任務(wù)通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本單位本部門近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段是集中整改，解決問題。時(shí)間為4月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來的突出問題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

第四階段是考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為12月到2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求，組織對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，對(duì)活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人并進(jìn)行表彰；在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)

這四個(gè)階段是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的。做好廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)工作，認(rèn)真學(xué)好有關(guān)文件，才能為后三個(gè)階段的順利開展打牢思想基礎(chǔ)；認(rèn)真查找存在的突出問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，是解決問題必不可少的環(huán)節(jié)；進(jìn)行考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全長效機(jī)制，則是促進(jìn)整改、鞏固成效的重要保證。因此，在活動(dòng)開展過程中，我們一定要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和學(xué)院的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地把每一個(gè)階段抓好，使每一階段都達(dá)到要求，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)，以取得轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)際效果。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的順利開展

開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。一是要建立健全有效的工作保障機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)我們學(xué)院開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作，學(xué)院成立了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。二是要認(rèn)真自查自糾，扎實(shí)整改。要廣泛征求群眾和服務(wù)對(duì)象的意見，拿出過硬的整改措施，切實(shí)加以改進(jìn)。三要嚴(yán)格要求、加強(qiáng)督查。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，特別是對(duì)熱點(diǎn)問題，要進(jìn)行跟蹤督查，推動(dòng)整改。四要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和其他工作“兩不誤、雙促進(jìn)”，以各項(xiàng)工作的實(shí)績來檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果。要通過開展這次活動(dòng)，使學(xué)院的精神面貌更好，行政效率更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，事關(guān)學(xué)院的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和學(xué)院的部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實(shí)，把學(xué)院的工作作風(fēng)和行政效能提高到一個(gè)新水平，為保障學(xué)院改革建設(shè)的順利推進(jìn)和建設(shè)富裕文明和諧新廣西、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

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同志們：

今天，我們召開學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)主席陸兵在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步動(dòng)員和部署學(xué)院開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重大意義

首先，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。作風(fēng)是事業(yè)發(fā)展的重要保證，是黨建的一個(gè)極端重要的方面。我們黨歷來非常重視干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。今年1月9日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，要求全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。胡錦濤總書記的講話，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是指導(dǎo)我們搞好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的指導(dǎo)方針，我們必須把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話貫穿活動(dòng)的整個(gè)過程，落實(shí)到工作的各個(gè)方面，指導(dǎo)活動(dòng)取得實(shí)效。

其次，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是學(xué)院建設(shè)發(fā)展的需要。近年來，我們學(xué)院高度重視轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，并取得了明顯成效，但仍存在著不少突出問題，主要表現(xiàn)在各級(jí)干部和教師不同程度地存在工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏工作熱情，缺乏進(jìn)取心，缺少發(fā)展沖勁，因循守舊的問題；存在作風(fēng)不夠?qū)?、不?yán)謹(jǐn)，經(jīng)常遲到、早退，責(zé)任感不強(qiáng)，辦事拖拉，深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究少，工作效率不高問題；存在干部綜合素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)水平不高，自律意識(shí)不強(qiáng)，不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的問題；存在勤儉節(jié)約意識(shí)不夠，相互用公款吃喝與宴請(qǐng)、辦事不精打細(xì)算，大手大腳，水、電浪費(fèi)嚴(yán)重的問題等等。這些問題的存在，增加了辦學(xué)的成本，降低了機(jī)關(guān)的效能，損害了機(jī)關(guān)的形象，影響了學(xué)院各項(xiàng)工作的開展，影響了學(xué)院改革與建設(shè)。所以，集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，解決存在的突出問題在我們學(xué)院也很有必要，十分緊迫。

再次，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治校的需要。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是黨的一貫方針，優(yōu)良的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的有力武器。作風(fēng)從某種意義上說，是一種資源，是一種環(huán)境，是一種氛圍，是一種動(dòng)力，關(guān)乎事業(yè)成敗。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不僅是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，更是從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的必然要求。實(shí)踐證明，嚴(yán)是愛、嚴(yán)是對(duì)學(xué)院的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部職工負(fù)責(zé)，只有切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)調(diào)建立在嚴(yán)格的責(zé)任制基礎(chǔ)上的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能有效促進(jìn)良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成。第四，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是構(gòu)建和諧校園的需要。構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中極為重要的組成部分。構(gòu)建一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序和充滿活力的和諧校園，必須創(chuàng)造有利于學(xué)院改革、建設(shè)和發(fā)展的軟環(huán)境，這必須要求我們轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。從而實(shí)現(xiàn)學(xué)院各級(jí)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，育人環(huán)境明顯優(yōu)化，為推動(dòng)學(xué)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、正確把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟，確保整個(gè)活動(dòng)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地進(jìn)行

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)要求很高，任務(wù)艱巨，我們必須認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和學(xué)院的部署要求，確?；顒?dòng)順利開展、取得實(shí)效。關(guān)于開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟，學(xué)院已擬定了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的工作方案。大家一定要按工作方案的要求部署，狠抓落實(shí)。

（一）認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)行政效能活動(dòng)的總體要求

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，按照“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)這個(gè)目標(biāo)，以解決各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面

存在的突出問題為重點(diǎn)，通過廣泛深入動(dòng)員、集中整治突出問題、完善制度機(jī)制、公開承諾評(píng)議、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，注重從思想上落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)層上落實(shí)、創(chuàng)新載體上落實(shí)、制度上落實(shí)，打好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，增強(qiáng)執(zhí)行力，優(yōu)化育人環(huán)境，使各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，育人環(huán)境明顯優(yōu)化，努力為推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展和建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

學(xué)院各級(jí)干部要貫徹落實(shí)好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)總體要求，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性；就要對(duì)照胡錦濤總書記講話深刻指出的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，清醒認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，緊密聯(lián)系實(shí)際，查找和剖析自身在作風(fēng)方面存在的突出問題，并采取有力措施加以整治和解決；就要以胡錦濤總書記講話倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為標(biāo)準(zhǔn)和要求，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為抓住機(jī)遇、加快學(xué)院的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（二）準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)主題，重點(diǎn)抓好制度體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)四個(gè)方面，以建立完善首問負(fù)責(zé)制、嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制三項(xiàng)制度為突破口，建立完善行政效能制度體系。

一是建立完善首問負(fù)責(zé)制。學(xué)院各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)基層單位和師生要求辦理事項(xiàng)的，要熱情接待，周到服務(wù)。首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間；對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù)。

二是嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。學(xué)院各單位、各部門要進(jìn)一步理順內(nèi)部職能關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時(shí)間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。學(xué)院機(jī)關(guān)，各系院行政人員對(duì)接受師生的有關(guān)申辦事項(xiàng)，必須在法定期限或者本單位承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)特別緊急的事項(xiàng)，要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊需超過辦理時(shí)限的，要經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并告知申請(qǐng)人。凡沒有正當(dāng)理由超出法定或本部門承諾時(shí)限的，要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。這方面重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：第一，實(shí)行部門首長問責(zé)制。部門行政首長對(duì)本部門的工作負(fù)全責(zé)，并對(duì)其行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任。工作部門不履行或者不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，要首先追究該部門行政首長的責(zé)任。第二，實(shí)行行政過錯(cuò)追究制。各級(jí)職能機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響工作效率，貽誤工作或損害申辦人合法權(quán)益，造成不良影響或后果的，要追究該級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。第三，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。要修改完善學(xué)院行政效能監(jiān)察管理辦法，完善效能投訴受理機(jī)制，真正做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的總體安排和方法步驟

根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署要求和學(xué)院的實(shí)際，我們學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)為期一年，時(shí)間從2007年3月開始到2008年2月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段是思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為3月份。主要任務(wù)是召開大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二階段是查擺問題，剖析原因。時(shí)間為3月下旬至4月上旬。主要任務(wù)通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本單位本部門近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段是集中整改，解決問題。時(shí)間為4月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來的突出問題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

第四階段是考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為12月到2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求，組織對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，對(duì)活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人并進(jìn)行表彰；在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)

制。

這四個(gè)階段是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的。做好廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)工作，認(rèn)真學(xué)好有關(guān)文件，才能為后三個(gè)階段的順利開展打牢思想基礎(chǔ)；認(rèn)真查找存在的突出問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，是解決問題必不可少的環(huán)節(jié)；進(jìn)行考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全長效機(jī)制，則是促進(jìn)整改、鞏固成效的重要保證。因此，在活動(dòng)開展過程中，我們一定要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和學(xué)院的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地把每一個(gè)階段抓好，使每一階段都達(dá)到要求，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)，以取得轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)際效果。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的順利開展

開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。一是要建立健全有效的工作保障機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)我們學(xué)院開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作，學(xué)院成立了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。二是要認(rèn)真自查自糾，扎實(shí)整改。要廣泛征求群眾和服務(wù)對(duì)象的意見，拿出過硬的整改措施，切實(shí)加以改進(jìn)。三要嚴(yán)格要求、加強(qiáng)督查。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，特別是對(duì)熱點(diǎn)問題，要進(jìn)行跟蹤督查，推動(dòng)整改。四要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和其他工作“兩不誤、雙促進(jìn)”，以各項(xiàng)工作的實(shí)績來檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果。要通過開展這次活動(dòng)，使學(xué)院的精神面貌更好，行政效率更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，事關(guān)學(xué)院的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和學(xué)院的部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實(shí)，把學(xué)院的工作作風(fēng)和行政效能提高到一個(gè)新水平，為保障學(xué)院改革建設(shè)的順利推進(jìn)和建設(shè)富裕文明和諧新廣西、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。