第一篇：管新旺同志在2012年和田市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

勇于擔(dān)當(dāng) 狠抓落實(shí)

以嶄新面貌開(kāi)創(chuàng)和田市國(guó)稅工作新局面

——管新旺同志在2012年和田市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

二○一二年一月二十日

同志們：

今天，我們召開(kāi)2011年國(guó)稅工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)地區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議和市委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，立足全局，審時(shí)度勢(shì)，安排部署2012年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全體干部職工，統(tǒng)一思想、端正認(rèn)識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，以嶄新的面貌全力以赴做好各項(xiàng)稅收工作，為和田市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2011年工作回顧

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，我局全體干部職工在地區(qū)國(guó)稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅，維護(hù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展”的光榮使命，始終堅(jiān)持以組織收入為中心，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，突出抓好組織收入工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，以“六個(gè)堅(jiān)定”為工作思路，科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃，始終堅(jiān)持一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、一手抓稅收征管，組織收入各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。

（一）組織收入能力增強(qiáng)。始終堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年累計(jì)組織稅收收入18885萬(wàn)元，累計(jì)完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入3165萬(wàn)元。在依法征稅的同時(shí)，尤為注重稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，加大稅收服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，累計(jì)減免增值稅4290萬(wàn)元，累計(jì)減免企業(yè)所得稅98萬(wàn)元，小額農(nóng)戶貸款減計(jì)收入57萬(wàn)元，安置殘疾人員所支付的工資加計(jì)扣除7.8萬(wàn)元。組織收入任務(wù)的完成和各項(xiàng)稅收政策的落實(shí)，牢牢地把握住了稅收工作主動(dòng)權(quán)。

（二）稅收征管水平提高。按照構(gòu)建“大征管”格局的要求，突出信息管稅職能作用，加強(qiáng)發(fā)票的管理和監(jiān)督。采取了叫號(hào)機(jī)排隊(duì)、POS機(jī)劃款、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)上認(rèn)證和批量扣款等多元化申報(bào)方式。截止12月底，所轄企業(yè)納稅人推行網(wǎng)上申報(bào)787戶，申報(bào)率達(dá)到98%，推行網(wǎng)上抄報(bào)稅60戶、網(wǎng)上認(rèn)證120戶，所轄推行批量扣款個(gè)體工商戶91戶，稅收征管質(zhì)量和效率得到了極大的提高。切實(shí)做好委托郵政代開(kāi)工作，截止12月底，地區(qū)郵政局共代開(kāi)具發(fā)票12098份，代征增值稅稅款443.58萬(wàn)元。

（三）納稅服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)減負(fù)”，進(jìn)一步深化“一窗通辦”模式，加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)制度。拓展納稅服務(wù)渠道，通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線、設(shè)立納稅咨詢窗口、下企業(yè)宣傳稅收政策、大多元化申報(bào)方式的推廣運(yùn)用等方式，節(jié)約納稅人申報(bào)時(shí)間和納稅成本，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率和質(zhì)量。

（四）隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制制度，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，提高了依法行政、民主議事、科學(xué)決策水平。始終堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、對(duì)口談心和廉政談話等制度，切實(shí)加強(qiáng)干部管理，突出做好干部政治理論、思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政教育，不斷筑牢干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。及時(shí)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況，切實(shí)解決工作、生活中存在的困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，增強(qiáng)組織觀念，提高干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅(jiān)定起了各族干部職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的信心和決心。圍繞稅收中心工作抓好干部教育培訓(xùn)，以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以能力提升為主線，以素質(zhì)建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步深入“大教育”工作格局，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍法治理念和法紀(jì)意識(shí)。

（五）廉政建設(shè)深入開(kāi)展。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，牢固確立“關(guān)口前移抓宣傳、源頭治理抓教育”的工作思路，把功夫放在日常宣教上，拓展教育形式，豐富教育內(nèi)容，注重教育的導(dǎo)向性、多樣性和實(shí)效性。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部模范帶頭作用，示范落實(shí)“一崗兩責(zé)”。加強(qiáng)監(jiān)督環(huán)境建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。今年7月，我局監(jiān)察室被國(guó)家稅務(wù)總局評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行，通過(guò)內(nèi)控制度檢查發(fā)現(xiàn)了車輛購(gòu)置稅征收崗兩名干部利用職務(wù)之便涉嫌違法、違規(guī)的案件，已移送司法機(jī)關(guān)查處。

（六）改善工作環(huán)境，關(guān)心職工生活。根據(jù)區(qū)局關(guān)于辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的要求，我們對(duì)大廳進(jìn)行全面的美化，重新安裝標(biāo)識(shí)，規(guī)范窗口配置，添置鮮花盆景，更新宣傳欄，規(guī)范各類桌柜擺設(shè)，為納稅人提供了一個(gè)溫馨舒適的辦稅環(huán)境。同時(shí)，對(duì)新舊樓樓道、各辦公室及兩個(gè)會(huì)議室所有的電器照明設(shè)備、電線路進(jìn)行了更換維修，新添置滅火器10個(gè)，對(duì)單位37個(gè)滅火設(shè)備重新加粉換氣，確保了公共場(chǎng)所消防安全。對(duì)周轉(zhuǎn)房24套太陽(yáng)能熱水器進(jìn)行水管保溫維修，安裝加熱棒，解決了大學(xué)生干部冬季洗澡困難等問(wèn)題。注重精神文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的國(guó)稅文化活動(dòng)，陶冶情操、砥礪品格，增進(jìn)職工友誼，提升干部職工精神面貌。在今年4月的地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我們?nèi)〉昧税魏颖荣惖诙⒛凶悠古仪虻谝幻?、象棋第三名等好成?jī)。在年底地區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)舉辦“綻放青春，獻(xiàn)身國(guó)稅”暨和田國(guó)稅系統(tǒng)青年干部“迎新年、促和諧”文藝演出中，我局表演的舞蹈《美麗的姑娘》榮獲了三等獎(jiǎng)，小品《賣羊肉串》榮獲了優(yōu)秀獎(jiǎng)。

（七）作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效顯著。針對(duì)干部職工在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，我們?cè)谌珠_(kāi)展了以“求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為主題的作風(fēng)整頓活動(dòng)，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育，組織了大討論等活動(dòng)。活動(dòng)中查找出干部職工在思想觀念、組織紀(jì)律、學(xué)習(xí)氛圍、制度落實(shí)、工作效能、廉政建設(shè)六個(gè)方面存在的問(wèn)題，仔細(xì)分析存在問(wèn)題的原因并制定解決方案。通過(guò)政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、“崗位能手競(jìng)賽”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和黨員點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任管理和服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能和質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。

（八）維護(hù)穩(wěn)定成績(jī)斐然?！?·18”等一系列暴力恐怖事件發(fā)生后，我們緊密團(tuán)結(jié)在市委、市政府和地區(qū)國(guó)稅局周圍，沉著冷靜、積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，廣泛動(dòng)員干部職工，集思廣益、群防群控，在確保稅收工作正常開(kāi)展的情況下，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，累計(jì)派出600人次參加了為期一個(gè)半月的“千人紅袖標(biāo)”巡邏行動(dòng)，集中人力、物力、財(cái)力開(kāi)展安保維穩(wěn)工作，累計(jì)投入維穩(wěn)資金5萬(wàn)余元。9月開(kāi)始，根據(jù)市委“每月小清查、每季度大清查、重點(diǎn)敏感期、重大安保任務(wù)及節(jié)假日等重要日期定期不定期開(kāi)展大清查大排查工作”的指示要求，巡邏活動(dòng)進(jìn)入常態(tài)化，我局全體干部職工白天值勤收稅、晚上巡邏值班，不畏酷暑、不懼嚴(yán)寒，舍小家、為大家，既確保組織收入各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，又切實(shí)維護(hù)和田市良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)踐行了新疆國(guó)稅系統(tǒng)“奉獻(xiàn)、法治、責(zé)任、和諧”的核心價(jià)值理念。

同志們，回顧過(guò)去一年的工作，在全局各族干部職工的共同努力下，我們凝心聚力、銳意進(jìn)取，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)了和田市國(guó)稅工作跨越式發(fā)展，我們共同應(yīng)對(duì)了突發(fā)暴力恐怖事件對(duì)和田市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大影響，共同維護(hù)了和田市的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，各方面工作得到了市委、市政府和社會(huì)各屆的一致好評(píng)，稅收職能作用得到了有效發(fā)揮，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)切實(shí)提高，征管質(zhì)量和納稅服務(wù)水平也不斷提升，為和田市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和地區(qū)國(guó)稅局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大納稅人和社會(huì)各界理解支持的結(jié)果，更是全局各族國(guó)稅干部團(tuán)結(jié)拼搏、踏實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向你們，并通過(guò)你們向你們的家屬表示衷心的感謝！向支持和關(guān)心國(guó)稅工作的社會(huì)各界和納稅人表示崇高的敬意！

在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們工作中還存在一些問(wèn)題和不足：一是思想解放和開(kāi)拓創(chuàng)新的力度還不夠，工作的主動(dòng)性不強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的能力還有待進(jìn)一步提升。二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與稅收征管工作要求還存在一定的差距，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面、納稅服務(wù)效率有待提高。三是干部責(zé)任心不夠，作風(fēng)漂浮，或多或少地存在著愛(ài)崗不敬業(yè)、工作不踏實(shí)等問(wèn)題。四是納稅服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦稅服務(wù)工作質(zhì)量和效率有待提升，納稅服務(wù)渠道需進(jìn)一步拓展。五是制度還不夠健全，存在管理漏洞和監(jiān)督不到位的問(wèn)題，個(gè)別干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，法律意識(shí)淡薄。六是稅源管理基礎(chǔ)薄弱，精細(xì)化管理水平不高，納稅評(píng)估實(shí)效性不強(qiáng)。七是維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)繁重，工作生活壓力很大。對(duì)于以上這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

二、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，以嶄新面貌開(kāi)創(chuàng)和田市國(guó)稅工作新局面

2012年是深入貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神，全面推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)極其重要的一年，是深入貫徹自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的一年，也是全面實(shí)施北京對(duì)口支援和田市的關(guān)鍵年。結(jié)合和田市國(guó)稅工作實(shí)際，今年國(guó)稅工作的總體要求是：全面落實(shí)地區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議和市委擴(kuò)大會(huì)議的各項(xiàng)部署和要求，牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅，維護(hù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展”的光榮使命，把握“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)定”的工作思路，狠抓組織收入，發(fā)揮稅收職能作用，積極落實(shí)中央新疆稅收政策服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入開(kāi)展“政策落實(shí)年”活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，抓好核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化反腐倡廉，建設(shè)國(guó)稅文化，充分發(fā)揮稅收在促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的積極作用，進(jìn)一步解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)和田市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

（一）義不容辭地維護(hù)好和田市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定

鐘百利書記在市委擴(kuò)大會(huì)議和維穩(wěn)工作會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)定是1，其它工作都是這個(gè)1后面的0，沒(méi)有這個(gè)1，后面再多的0還是0”。面對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)，要將穩(wěn)定作為壓倒一切的硬任務(wù)來(lái)抓。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，一刻也放松不得，“維護(hù)穩(wěn)定、人人有責(zé)”，全體職工在思想上要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

一是要加強(qiáng)穩(wěn)定形勢(shì)教育和反分裂斗爭(zhēng)教育，認(rèn)真開(kāi)展“一反兩講三促”活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部職工對(duì)反分裂斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治意識(shí)，筑牢各族干部職工反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的思想防線。

二是嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)好“五嚴(yán)”、“三管”維穩(wěn)措施，建立健全與組織收入工作相適應(yīng)的維穩(wěn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。

三是把民族團(tuán)結(jié)教育作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，通過(guò)開(kāi)展扶貧幫困、互幫互助等各種形式的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，加強(qiáng)民漢職工溝通交流，融洽民族關(guān)系，增進(jìn)互信了解，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

四是把宗教事務(wù)管理和意識(shí)形態(tài)教育作為維護(hù)穩(wěn)定工作的首要任務(wù)，嚴(yán)格要求各族干部職堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律。經(jīng)常性走訪慰問(wèn)退休干部，尤其是居住在農(nóng)村的退休干部。切實(shí)做好敏感節(jié)點(diǎn)的宗教管理工作和思想政治教育，確保各族干部職工思想統(tǒng)上、行動(dòng)上與黨組織保持高度一致。

五是完善各項(xiàng)維穩(wěn)制度和應(yīng)急處突預(yù)案，堅(jiān)持24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和報(bào)告制度，充分落實(shí)“人防+技防”的安保機(jī)制，發(fā)揮好安保監(jiān)控設(shè)施作用。加大隱患排查力度，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)大廳等敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)的安全防范，不定期地對(duì)發(fā)票庫(kù)房、機(jī)房、職工食堂、出租房屋等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，消除不安全、不穩(wěn)定因素。

六是高度關(guān)注稅收工作中容易引發(fā)矛盾的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，妥善解決稅收爭(zhēng)議，慎用稅收處罰權(quán)，防止因涉稅問(wèn)題誘發(fā)社會(huì)矛盾和群體性事件。注重做好保密工作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情監(jiān)控分析。慎重對(duì)待媒體采訪，重視和加強(qiáng)信訪工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭、果斷處理。

（二）準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)抓好組織收入工作

根據(jù)全地區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議精神，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要準(zhǔn)確把握中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，正確理解自治區(qū)強(qiáng)調(diào)的在“進(jìn)”中還要求快、求優(yōu)、求效、求穩(wěn)的工作思路，積極搶抓機(jī)遇推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一是要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織收入和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。

二是要把組織收入工作的主動(dòng)權(quán)建立在對(duì)稅源、稅基的有效控管上，充分發(fā)揮征管資源和數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展稅種風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)企業(yè)、減免稅到期恢復(fù)征稅企業(yè)的監(jiān)控，積極開(kāi)展所得稅匯算清繳和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納稅評(píng)估工作。

三是稅源管理部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析，根據(jù)重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變化情況，定期測(cè)算監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅負(fù)情況，定期深入低稅負(fù)企業(yè)進(jìn)行巡查，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的跟蹤管理。

四是要深化稅收經(jīng)濟(jì)分析，堅(jiān)持按月分析通報(bào)稅收收入，將影響當(dāng)月稅收增減變動(dòng)的因素分解為經(jīng)濟(jì)、政策、征管等因素量化分析。建立健全與財(cái)政、銀行等部門間的信息交換制度，充分利用好第三方信息，及時(shí)全面掌握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為稅收經(jīng)濟(jì)分析提供源泉數(shù)據(jù)。注重稅收分析的深層次挖掘，不能只停留在眼睛看到的層面，還要看到質(zhì)上的東西，確保分析質(zhì)量。

五是按照分級(jí)分類原則，以促進(jìn)稅法遵從為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以納稅評(píng)估為重點(diǎn)，以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以信息管稅為依托，以完善制度、機(jī)制為保障，努力構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新體系。一般稅源企業(yè)按照行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度開(kāi)展行業(yè)管理。小微和個(gè)體稅源戶實(shí)行劃片管理，個(gè)體稅收起征點(diǎn)調(diào)整后，稅務(wù)所、征管科要明確個(gè)體稅源管理思路，重點(diǎn)做好定額和發(fā)票管理，要有民生意識(shí)、發(fā)展理念，放寬政策，積極培植稅源。

六是突出信息化在專業(yè)管理中的重要性，在積極穩(wěn)妥推進(jìn)金稅三期工作的同時(shí)，抓好信息技術(shù)手段在數(shù)據(jù)采集、整理、存儲(chǔ)、加工與分析工作上的優(yōu)勢(shì)，盡量整合和使用各信息系統(tǒng)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，為稅源專業(yè)化管理決策提供真實(shí)、可靠、充分、有效的數(shù)據(jù)信息。金稅三期是今年征管工作的一個(gè)重點(diǎn)，征管科和其它業(yè)務(wù)科室要切實(shí)抓好抓緊此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按地區(qū)局的安排部署進(jìn)行。

七是加強(qiáng)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣和一般納稅人的認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用、納稅申報(bào)審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。規(guī)范和加強(qiáng)所得稅管理各項(xiàng)配套制度，做好所得稅匯算清繳工作，強(qiáng)化匯總納稅企業(yè)所得稅管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)車購(gòu)稅委托郵政代征進(jìn)程，并加強(qiáng)對(duì)委托代征工作的日常檢查監(jiān)督，明晰雙方權(quán)責(zé)，逐步用《征管法》規(guī)范委托代征行為。今年地區(qū)局會(huì)將部分審批權(quán)限下放縣（市）局，為確保各項(xiàng)涉稅審批合法、規(guī)范，在具體操作中，征管科要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦理，手續(xù)資料完備，操作過(guò)程中要多與地區(qū)國(guó)稅局溝通聯(lián)系。

今年的穩(wěn)定形勢(shì)可能更嚴(yán)峻，維穩(wěn)工作任務(wù)可能更重，不可避免會(huì)在組織稅收收入工作中分散精力。全體干部職工要?jiǎng)?wù)必在思想和行動(dòng)上提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，發(fā)揚(yáng)“和田精神”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為國(guó)聚財(cái)和維護(hù)穩(wěn)定兩大使命，努力完成組織收入各項(xiàng)工作。

（三）扎實(shí)有效地開(kāi)展好“政策落實(shí)年”活動(dòng)

今年是區(qū)局黨組確定的“政策落實(shí)年”，根據(jù)地區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議要求，我們要深刻理解其內(nèi)涵并始終將其貫穿于依法行政、納稅服務(wù)、稅收征管等工作的全過(guò)程，確保各項(xiàng)稅收政策全面落實(shí)到位。

一是要通過(guò)教育培訓(xùn)提高干部對(duì)政策的掌握水平。執(zhí)行好政策的前提是掌握政策，掌握政策的最好途徑就是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，因此，今年的教育培訓(xùn)工作要把重心放在對(duì)國(guó)家和自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)的一系列促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持企業(yè)成長(zhǎng)、保障和改善民生的稅收優(yōu)惠政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)上，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、專題講座、開(kāi)展政策知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)政策，使廣大干部盡快熟悉政策條文，準(zhǔn)確掌握政策內(nèi)容，全面提高政策服務(wù)水平。

二是要加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的宣傳力度。今年4月的稅法宣傳月活動(dòng)要在稅收政策的宣傳上下功夫。辦公室要與相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào)，主要收集中央新疆稅收政策、新一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收政策、扶持中小企業(yè)發(fā)展等減稅政策，以及國(guó)家在稅制改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等方面的一系列舉措等涉及面廣、地方黨政關(guān)心、社會(huì)各界高度關(guān)注的政策法規(guī)，要注意政策的銜接和延續(xù)，根據(jù)納稅人的涉稅需求，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳服務(wù)，注重宣傳效果。要形成政策法規(guī)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，各業(yè)務(wù)科室、窗口部門要通過(guò)戶籍巡查、下戶檢查、辦稅大廳宣傳等各種形式，持續(xù)開(kāi)展政策法規(guī)的宣傳服務(wù)工作，要作好宣傳輔導(dǎo)記錄，形成文字性材料。

三是要切實(shí)抓好各項(xiàng)政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。根據(jù)地區(qū)國(guó)稅局的要求，要圍繞國(guó)家和自治區(qū)一系列稅收政策，以更寬廣的胸懷、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，用足、用好、用活現(xiàn)行優(yōu)惠政策涵養(yǎng)稅源。同時(shí)要在現(xiàn)有政策大框架下，結(jié)合實(shí)際工作，采取有效措施積極完善各項(xiàng)征管制度和考評(píng)檢查制度，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查和效應(yīng)分析，把落實(shí)政策納入全年效能考核之中，切實(shí)使各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策“落地”，使之成為實(shí)實(shí)在在的“實(shí)惠”而不是“口惠”。始終堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策并重。

（四）進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。去年將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)全面推開(kāi)了，通過(guò)內(nèi)控機(jī)制的運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，反映出了我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、干部的教育監(jiān)督等方面存在的不足。今年，我們就要全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大運(yùn)行力度，充分發(fā)揮它的作用，相關(guān)科室要理清思路，主動(dòng)尋找漏洞、查擺問(wèn)題，要根據(jù)地區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議要求，把它作為“不斷規(guī)范依法行政水平，確保稅收職能作用有效發(fā)揮”的必備工具，經(jīng)常用，并貫穿于各項(xiàng)工作的始終。

一是牢固樹立“規(guī)范執(zhí)法是對(duì)納稅人最好的服務(wù)，是對(duì)干部最好的保護(hù)”的理念，繼續(xù)按照“鞏固、提高、完善、規(guī)范”的思路，進(jìn)一步深化“內(nèi)控機(jī)制”建設(shè)，圍繞現(xiàn)有的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控機(jī)制，強(qiáng)化警示教育，使干部職工清醒地意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，防范風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)自己最好的保護(hù)，增強(qiáng)干部職工主動(dòng)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)、積極化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成人人參與、長(zhǎng)期開(kāi)展、日常防控的工作局面。

二是要以內(nèi)控機(jī)制的落實(shí)為推手，嚴(yán)格按法定權(quán)限與程序履行職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制電子記錄單報(bào)備制度，有效開(kāi)展執(zhí)法分析，有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法檢查和監(jiān)督，切實(shí)提高稅收?qǐng)?zhí)法檢查的實(shí)際效果。要抓好落實(shí)，要落實(shí)到具體工作中去，既要實(shí)時(shí)監(jiān)控，又要不定期檢查，實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展監(jiān)督。

三是要發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)作用，進(jìn)一步落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。要把執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究與執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有效銜接，以此提高干部的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。要對(duì)執(zhí)法考核結(jié)果分清責(zé)任，注意保護(hù)好一線執(zhí)法人員的積極性。充分發(fā)揮巡視督查、紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、集體議事規(guī)則、效能問(wèn)責(zé)等綜合監(jiān)督作用，深入開(kāi)展兩權(quán)監(jiān)督，規(guī)范行政行為。繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作，虛心接受干部職工和社會(huì)監(jiān)督。

（五）堅(jiān)持變化變革優(yōu)化納稅服務(wù)

2011年區(qū)局第三方納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，和田的納稅人滿意度并不是很理想。今年，總局將開(kāi)展第三方納稅人滿意度調(diào)查，明確了烏魯木齊市之外，還要隨機(jī)抽取兩個(gè)地州所在市作為調(diào)查對(duì)象。和田市是和田地區(qū)的中心城市，因此我們要引起高度重視，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，大膽想、大膽試，逐步構(gòu)筑多層次、多方位、多元化的服務(wù)方式，并要注重在便捷、效率、態(tài)度和納稅人的知情權(quán)上下工夫，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)工作。

一是轉(zhuǎn)變觀念拓展思維，樹立“大服務(wù)”理念。服務(wù)不要僅局限于大廳，要將服務(wù)由廳內(nèi)延伸至廳外，從內(nèi)部各部門之間的服務(wù)、對(duì)外部的納稅人和政府部門的服務(wù)來(lái)予以落實(shí)，逐步構(gòu)筑起“大服務(wù)”與“大征管”、“大教育”并重的工作格局。

二是要始終堅(jiān)持征納雙方法律地位平等，真正做到思想上尊重納稅人、感情上貼近納稅人、工作上為了納稅人。要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和辦稅服務(wù)人員的教育管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從根本上奠定征納和諧的思想基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)稅法宣傳和咨詢輔導(dǎo)，提高稅法透明度。要以落實(shí)稅收優(yōu)惠政策為重點(diǎn)，依托納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366及辦稅服務(wù)廳等渠道，采取多種形式推進(jìn)稅法宣傳和咨詢服務(wù)。要統(tǒng)一稅法宣傳及咨詢輔導(dǎo)的口徑，并向社會(huì)公眾公開(kāi)。要?jiǎng)澐植煌募{稅主體和服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展個(gè)性化的、有針對(duì)性稅法宣傳和咨詢服務(wù)。

四是切實(shí)提高辦稅效率，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書，整合各類調(diào)查、檢查事項(xiàng)。根據(jù)地區(qū)局安排，積極穩(wěn)妥地推行“一窗通辦”等服務(wù)方式，積極創(chuàng)造條件全面推行同城通辦、自助辦稅。

五是繼續(xù)按照“窗口設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、流程優(yōu)化、功能齊全、服務(wù)上星級(jí)”的原則，積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并注重做好“軟環(huán)境”的建設(shè)。積極拓展網(wǎng)上辦稅功能，打造功能全面、方便實(shí)用的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。進(jìn)一步加強(qiáng)與郵政局合作，積極推行車購(gòu)稅委托代征工作。

六是維護(hù)納稅人合法權(quán)益。建立稅收爭(zhēng)議化解和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極化解稅收爭(zhēng)議。健全納稅人投訴的征集、分析和響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)投訴管理。及時(shí)公布涉及納稅人權(quán)益的事項(xiàng)，推行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（六）以人為本切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)的關(guān)鍵在人才，只有實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，建設(shè)一支充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，才能不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)稅工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。

一是要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格民主生活會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)黨組議事規(guī)則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。勇于創(chuàng)新，積極探索建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，人事科要進(jìn)一步完善崗位考核辦法、考勤管理辦法等制度，認(rèn)真修訂目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)金發(fā)放辦法，將發(fā)放的獎(jiǎng)金與工作實(shí)績(jī)掛鉤，拉開(kāi)檔次，切實(shí)體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)干部工作積極性。今年，我們還將在全局范圍內(nèi)開(kāi)展干部輪崗工作。

二是要把思想政治教育日常化、制度化，進(jìn)一步健全完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度等，把解決思想問(wèn)題、工作問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和工、青、婦等群眾組織建設(shè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，培養(yǎng)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)、激發(fā)活力，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和群眾組織的橋梁紐帶作用。

三是要深入推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)，堅(jiān)持文化育人，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度等，了解干部的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難，開(kāi)展“知民心、順民意、解民憂”活動(dòng)。

四是要轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)思路，更新觀念，科學(xué)謀劃今后的教育培訓(xùn)工作。要把著點(diǎn)力放在干部崗位技能培訓(xùn)和能力培養(yǎng)上來(lái)，內(nèi)容要涉及面廣、形式可以多樣，突出重點(diǎn)，按需實(shí)施。從今年開(kāi)始，教育培訓(xùn)不再單獨(dú)考核，人事教育科要拿出切實(shí)可行的方案，各科室要緊密圍繞稅收中心工作開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)和崗位練兵，制定出與目標(biāo)管理考核相配套的考核方案來(lái)。

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍一直是局黨組各項(xiàng)工作的關(guān)鍵和核心。今年上半年，地區(qū)局將在全地區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，把政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，希望符合條件的干部要端正態(tài)度，積極準(zhǔn)備。

（七）深入持久地開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是要扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，圍繞國(guó)稅文化建設(shè)，深入推動(dòng)廉政文化建設(shè)，積極打造廉政文化精品，確保廉政文化建設(shè)常態(tài)化。加大黨員干部廉政教育力度，深入學(xué)習(xí)和落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任分解、考核和追究。繼續(xù)開(kāi)展懲防體系檢查，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)，把反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)工作中，做到與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)和一起考核。增強(qiáng)履行“一崗兩責(zé)”的主動(dòng)性。

三是要針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，有效預(yù)防瀆職和職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，運(yùn)用反面案件開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)稅務(wù)干部拒腐防變的能力。

同志們，今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，任務(wù)繁重，使命光榮。希望全體干部職工更加奮發(fā)有為，更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，嚴(yán)正以待。在新的征程上，讓我們?cè)诘貐^(qū)局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以變化變革的工作理念，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶?，狠抓落?shí)的工作作風(fēng)，主動(dòng)地想問(wèn)題、積極地干事業(yè)，鼓足干勁、力爭(zhēng)上游，以嶄新面貌努力開(kāi)創(chuàng)和田市國(guó)稅工作新局面，圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為和田市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出更大的貢獻(xiàn)！

中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來(lái)臨，我謹(jǐn)代表市局黨組向你們并通過(guò)你們向全局各族干部職工、離退休老干部及其家人致以節(jié)日的問(wèn)候！恭祝大家新春快樂(lè)、幸福安康！

謝謝大家！

第二篇：——李永安同志在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

銳意進(jìn)取

奮力爬坡

努力奪取我市國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新勝利

——李永安同志在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

（2009年1月16日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年全市國(guó)稅工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署2009年國(guó)稅工作，動(dòng)員全市國(guó)稅干部職工銳意進(jìn)取，奮力爬坡，振奮精神，扎實(shí)工作，努力奪取遂寧國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新勝利。上午，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉強(qiáng)同志作了重要講話，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)工作，堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的信心和決心

2008年，是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)汶川特大地震災(zāi)害和全球性金融危機(jī)給稅收工作帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，堅(jiān)持把抓強(qiáng)收入多作貢獻(xiàn)作為第一要?jiǎng)?wù)，把積極創(chuàng)新推動(dòng)工作作為第一動(dòng)力，把加大投入強(qiáng)化保障作為第一責(zé)任，把提高能力持續(xù)發(fā)展作為第一目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，征管措施，切實(shí)加大稅源管理力度，納稅評(píng)估逐步深化，分類管理全面推廣，欠稅清繳認(rèn)真落實(shí)，專項(xiàng)整治初見(jiàn)成效，納稅約談、納稅輔導(dǎo)等征管手段精益求精，管戶數(shù)量逐步增加，欠稅得到有效控制，重點(diǎn)稅源對(duì)收入的貢獻(xiàn)水平進(jìn)一步提高，稅收征管質(zhì)量和效率顯著增強(qiáng)。

3.依法治稅有力推進(jìn)。稅務(wù)稽查打擊涉稅違法行為的作用進(jìn)一步彰顯，全年查補(bǔ)稅款601.19萬(wàn)元，罰款188.72萬(wàn)元，加收滯納金99.29萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率達(dá)到100%，處罰率達(dá)31.39%。繼續(xù)深化征管主題活動(dòng)，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度，針對(duì)突出的征管問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的征管查主體業(yè)務(wù)，制作發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)，大力推行全員風(fēng)險(xiǎn)管理。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)控和考核手段，加大落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的力度，全年過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究并行政處理69人次，基本實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法從“權(quán)本位”向“責(zé)本位”的轉(zhuǎn)變。以增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo)，加強(qiáng)稅法宣傳教育，認(rèn)真開(kāi)展第17個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，努力探索構(gòu)建稅收宣傳大格局，突出稅收宣傳的人性化、規(guī)范化、多樣化，市局連續(xù)6年被省局評(píng)為稅收宣傳月活動(dòng)先進(jìn)單位，“稅收〃春之舞”系列宣傳活動(dòng)獲全省“優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目”稱號(hào)。

4.稅收服務(wù)卓有成效。全面貫徹納稅服務(wù)工作規(guī)范，推行納稅服務(wù)“八項(xiàng)舉措”和納稅人信譽(yù)等級(jí)評(píng)定，辦稅服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)增強(qiáng)。積極開(kāi)展納稅服務(wù)需求調(diào)查，有針對(duì)性地

政策宣傳、疏散安置、災(zāi)情調(diào)查、恢復(fù)征管、受損房屋加固等工作，為災(zāi)區(qū)群眾捐資捐物價(jià)值60萬(wàn)余元，盡最大努力把災(zāi)害損失和影響降到最低限度，保證了各項(xiàng)國(guó)稅工作的有序推進(jìn)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，黨風(fēng)廉政教育常抓不懈，廉政文化建設(shè)全力推進(jìn)，專項(xiàng)清理整治活動(dòng)扎實(shí)有效，行風(fēng)效能建設(shè)不斷深化，各類違紀(jì)案件及時(shí)有力查處，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè) “四個(gè)確?！薄ⅰ叭齻€(gè)安全”、“七個(gè)無(wú)”和“三零”的目標(biāo)，保證了工作安全。積極推進(jìn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，努力改善基層的辦公、生活、交通等條件，基本完成縣（區(qū)）局因?yàn)?zāi)受損基礎(chǔ)設(shè)施的加固維修工作。切實(shí)加強(qiáng)信訪、保密、維穩(wěn)及安全工作，不斷增強(qiáng)干部職工的安全責(zé)任意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，保證了人員、信息及財(cái)物安全。全市國(guó)稅系統(tǒng)呈現(xiàn)內(nèi)外和諧的嶄新局面，外部的納稅人環(huán)境、組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和社會(huì)公共輿論環(huán)境更加優(yōu)良，內(nèi)部的人際關(guān)系、事際關(guān)系和利益關(guān)系更加協(xié)調(diào)，國(guó)稅部門的美譽(yù)度提高，凝聚力增強(qiáng)。

生動(dòng)的實(shí)踐總是蘊(yùn)含著寶貴的經(jīng)驗(yàn)和重要的啟示。過(guò)去一年國(guó)稅工作的實(shí)踐啟迪我們：一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和把握稅收工作基本規(guī)律不動(dòng)搖。一年來(lái)，我們切實(shí)按照以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局的工作方針，既遵循稅收工作客觀規(guī)律來(lái)安排、部署、考核、評(píng)價(jià)國(guó)稅工作，又充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，注重在規(guī)律中創(chuàng)新，不斷打造稅收工作的特色和亮點(diǎn)，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。二要堅(jiān)持以組織收入為中心不動(dòng)搖。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持

三是抓典型、樹榜樣工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是干部能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、正確把握形勢(shì)，明確推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求新目標(biāo)

在實(shí)事求是總結(jié)2008年工作的同時(shí)，我們也要清醒地看到，2009年經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。胡錦濤總書記指出：“2009年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。”我們一定要科學(xué)分析判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握有利因素，積極規(guī)避不利因素，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，全面推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展。

第一、要積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最主要的矛盾。地震災(zāi)害已經(jīng)使全市生產(chǎn)力受到很大破壞，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果將會(huì)在2009年進(jìn)一步顯現(xiàn)，一系列嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)將繼續(xù)沖擊全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)仍然占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的雙重影響給今年全市國(guó)稅工作帶來(lái)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)：一是減收壓力大。今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是近10年來(lái)稅源最短缺、收入最艱難的一年。省國(guó)稅局測(cè)算，2009年全省政策性減收達(dá)160億元左右。據(jù)對(duì)我市重點(diǎn)稅源企業(yè)的調(diào)查和結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析, 受嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅收政策調(diào)整和上年偶然性收入等三重減收

極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了十分必要、極為有利的條件。從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求看，市委明確今年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“爬坡上行、加快發(fā)展”，要求緊緊抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的“雙重機(jī)遇”，著力“四個(gè)全面推動(dòng)”（全面推動(dòng)“一樞紐、三中心、四基地、一目的地”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、全面推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面推動(dòng)民生工程建設(shè)、全面推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展），落實(shí)“三個(gè)加快”（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、加快走出丘陵地區(qū)全面小康新路子），實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)13.6%的階段性目標(biāo)，這為國(guó)稅工作提高發(fā)展質(zhì)量，增添發(fā)展后勁提供了重要機(jī)遇。從黨和國(guó)家對(duì)稅收事業(yè)發(fā)展的要求看，李克強(qiáng)副總理指示：“希望全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院的部署，服務(wù)大局，依法治稅，深化稅制改革，把握好結(jié)構(gòu)性減稅的政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)管理，強(qiáng)化廉政建設(shè)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，確保稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。”全國(guó)、全省、全市給稅務(wù)工作提出了“三個(gè)方面要求”、“四個(gè)牢牢把握”，即“實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅保增長(zhǎng)，深化稅制改革調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)征管保收入”，以及“牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的工作方針，牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的新時(shí)期稅收工作主題，牢牢把握改革創(chuàng)新、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，牢牢把握提高認(rèn)識(shí)、探索規(guī)律、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提高能力的工作要求”，為我們推進(jìn)工作進(jìn)

思想觀念上有新突破。二是在破解制約國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新突破。三是在構(gòu)建有利于國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度上有新突破。

著力“四個(gè)提高”：一是加快基層基礎(chǔ)建設(shè)步伐，提高機(jī)關(guān)基層一體化運(yùn)行水平；二是加快解決不平衡、不協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題步伐，提高全市國(guó)稅事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平；三是加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管理的科技含量；四是加快骨干人才培養(yǎng)步伐，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

落實(shí)上述要求，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全市國(guó)稅工作必須做到“四個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)把握”：一要深刻領(lǐng)會(huì)把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力；二要深刻領(lǐng)會(huì)把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收新時(shí)期稅收工作的主題，努力做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔；三要深刻領(lǐng)會(huì)把握加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作總體取向和“三個(gè)加快”基本任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)；四要深刻領(lǐng)會(huì)把握“強(qiáng)基礎(chǔ)、突主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)一流”的工作思路和“一條主線”、“兩個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”、“四個(gè)提高”的具體目標(biāo)，形成加快發(fā)展的共識(shí)與合力。

三、全面落實(shí)任務(wù)，牢牢把握推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作重點(diǎn)

今年是新中國(guó)成立60周年，也是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、搶抓機(jī)遇、1要與可能，科學(xué)合理地安排了各基層單位的收入任務(wù)，并將進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，稅源困難的要低增長(zhǎng)，稅源充裕的要高增長(zhǎng)，最終確保全市收入“盤子”的實(shí)現(xiàn)。

2.深化稅基管理。把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，算清稅收大賬，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析。要加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析，健全稅收經(jīng)濟(jì)分析方法體系，準(zhǔn)確分析評(píng)估國(guó)際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控措施等因素對(duì)我市經(jīng)濟(jì)、稅收的影響，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整組織收入措施；要加強(qiáng)征管稅政計(jì)統(tǒng)聯(lián)動(dòng)分析，建立完善收入預(yù)警機(jī)制，找到規(guī)律，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況；要加強(qiáng)政策效應(yīng)分析，重點(diǎn)分析稅制改革和稅收政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源變化，圍繞收入出思路，圍繞收入建制度，圍繞收入找措施，圍繞收入抓質(zhì)量，掌握收入主動(dòng)權(quán)。

3.細(xì)化稅源管理。積極開(kāi)展重點(diǎn)稅源調(diào)查，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、稅收來(lái)龍去脈要理得清、說(shuō)得明。市局今年重點(diǎn)調(diào)查年納稅500萬(wàn)-5000萬(wàn)元或年銷售收入1億-10億元的企業(yè)，各縣（區(qū)）局要篩選10戶以上重點(diǎn)稅源開(kāi)展調(diào)查，以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、納稅情況、受國(guó)際金融危機(jī)和地震災(zāi)害影響情況、發(fā)展前景等為主要內(nèi)容，形成分行業(yè)的調(diào)查成果，用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)字說(shuō)話，并及時(shí)跟進(jìn)、積極應(yīng)對(duì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)稅源情況調(diào)查成果轉(zhuǎn)化。

這里要特別強(qiáng)調(diào)，越是在困難時(shí)期，越是要堅(jiān)持組織收入原則，越是要正確處理組織收入與稅收?qǐng)?zhí)法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。要按照規(guī)定和程序，嚴(yán)格緩稅管理，嚴(yán)禁人為調(diào)節(jié)收

3用。發(fā)揮流程導(dǎo)向功能，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置，把職能融入到流程中去，變單一職能推動(dòng)管理為流程整體聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，明確各部門在一體化運(yùn)行中的角色定位和工作職責(zé)，進(jìn)一步整合部門、崗位職能，逐步建立完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的稅收管理流程。二是強(qiáng)化主力支撐作用。各縣（區(qū)）局要進(jìn)一步繼續(xù)完善直線管理、全員征管等制度，進(jìn)一步提高征管一線人員比重。市局確定大英縣局為全市國(guó)稅系統(tǒng)征管一體化建設(shè)示范單位。三是強(qiáng)化主體統(tǒng)籌作用。市局要在鞏固完善“稅收業(yè)務(wù)統(tǒng)籌例會(huì)”、“項(xiàng)目任務(wù)書”、“重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一管理”、“縣（區(qū)）局重大業(yè)務(wù)報(bào)備”四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把主體稅收業(yè)務(wù)納入一體化運(yùn)行，加大力度落實(shí)征管制度辦法、政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)檢查管理、重點(diǎn)工作部署、稅收預(yù)警管理、征管資源配置、納稅服務(wù)規(guī)范、征管績(jī)效考核“八統(tǒng)一”，努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

3.抓基礎(chǔ)管理，強(qiáng)主業(yè)效能。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，是切實(shí)提高整體征管能力的重中之重，對(duì)此，全市國(guó)稅機(jī)關(guān)務(wù)必保持清醒頭腦，突出“五抓”：一是抓戶籍。發(fā)揮工商稅務(wù)信息交換系統(tǒng)作用，深化企業(yè)基礎(chǔ)信息共享，大力清理漏征漏管戶，加強(qiáng)非正常戶、走逃失蹤戶管理，做到情況明、數(shù)據(jù)清、稅收增；二是抓稅基。以稅制改革為契機(jī)，圍繞收入中心，進(jìn)一步強(qiáng)化貨物勞務(wù)稅、所得稅管理，特別要做好企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作，夯實(shí)企業(yè)所得稅稅基。做好出口退稅工作，加快建立征退稅銜接機(jī)制。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理和反避稅工作。對(duì)賬務(wù)不健全、賬實(shí)不符

5衍了事、長(zhǎng)拖不改的單位嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任，進(jìn)一步減少問(wèn)題和隱患。二要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立健全內(nèi)控機(jī)制，讓干部不愿、不能、也不敢執(zhí)法違法。三要強(qiáng)化重點(diǎn)稽查。按照統(tǒng)一部署，對(duì)連鎖超市、電視購(gòu)物企業(yè)、飼料及獸藥制造、建筑安裝等行業(yè)開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查。開(kāi)展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，規(guī)范重點(diǎn)地區(qū)稅收秩序。加強(qiáng)稽查預(yù)警管理和稽查建議，完善稽查管理互動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)涉稅違法案件的處罰力度，防止以補(bǔ)代罰，嚴(yán)厲打擊偷騙抗稅行為，加大重大涉稅違法案件的曝光力度。四要加強(qiáng)稅法宣傳。認(rèn)真開(kāi)展第18個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，形成聲勢(shì)，注重實(shí)效。充分利用各種媒介，加強(qiáng)日常工作宣傳，提高公民依法納稅意識(shí)和協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境和稅收工作環(huán)境。

5.抓服務(wù)優(yōu)化，重實(shí)際效果。全面貫徹落實(shí)總局納稅服務(wù)工作規(guī)范，深化“為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意”主題活動(dòng)。創(chuàng)新服務(wù)理念，把納稅服務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)“硬任務(wù)”進(jìn)行部署和考核；健全服務(wù)體系，建立納稅服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，配備專人，專司其事；掌握服務(wù)需求，幫助遭受地震災(zāi)害或國(guó)際金融危機(jī)影響的納稅人渡過(guò)難關(guān)、走出困境；開(kāi)展服務(wù)調(diào)查，加強(qiáng)納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督；加強(qiáng)服務(wù)廳實(shí)體化建設(shè)，推動(dòng)辦稅服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；加快網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)和完善多元化申報(bào)納稅；維護(hù)納稅人權(quán)益，健全納稅人投訴處理機(jī)制；落實(shí)辦稅公開(kāi)，大力宣傳稅制改革、稅收法律法規(guī)政策、辦稅流程和納稅人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容；減輕納

7事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求，我們要落實(shí)的工作任務(wù)越來(lái)越多，要求也越來(lái)越高，全體干部職工一定要注重抓重點(diǎn)、抓薄弱、抓細(xì)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、發(fā)展力、執(zhí)行力，確保完成工作任務(wù)，努力做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。

2.切實(shí)加強(qiáng)班子和黨的建設(shè)。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提高各級(jí)班子駕馭稅收工作全局，認(rèn)識(shí)把握市情、縣（區(qū)）情和稅情，認(rèn)識(shí)把握稅收工作基本規(guī)律的能力；提高領(lǐng)導(dǎo)稅收工作，舉旗幟、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力；提高推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，解決實(shí)際問(wèn)題的能力，努力以“鋼班子”帶出“鐵隊(duì)伍”。不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，抓好市、縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨辦建設(shè)，選好配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，構(gòu)建系統(tǒng)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

3.大力推動(dòng)干部能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)干部能力教育培訓(xùn)“十一五”行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展干部職工能力調(diào)查，掌握能力狀況和人才結(jié)構(gòu)，了解培訓(xùn)需求。繼續(xù)開(kāi)展以提升崗位業(yè)務(wù)能力為核心，以“業(yè)務(wù)講學(xué)”為突破口，推廣完善“學(xué)習(xí)工作一體化”在崗培訓(xùn)體系和運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)抓好有針對(duì)性的分類培訓(xùn)，完善公務(wù)員初任培訓(xùn)制度，采取將通過(guò)公招公考進(jìn)入國(guó)稅系統(tǒng)的優(yōu)秀大學(xué)生公務(wù)員，借用到市局上掛鍛煉等方式，促進(jìn)人才成長(zhǎng)。推進(jìn)崗位技能大練兵活動(dòng)，試行所得稅實(shí)戰(zhàn)演練型培訓(xùn)，即通過(guò)“集中培訓(xùn)—

9過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查，加大對(duì)執(zhí)行擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建等稅收政策和堅(jiān)持組織收入原則情況的監(jiān)察力度；切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，大力開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)實(shí)、機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)、干部問(wèn)廉活動(dòng)，確保班子隊(duì)伍安全穩(wěn)定，國(guó)稅形象和社會(huì)美譽(yù)度不斷提升。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

基層基礎(chǔ)是國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的基石。國(guó)稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)，需要我們認(rèn)真按照“四個(gè)加強(qiáng)”、“三個(gè)提高”的要求，抓好省局基層建設(shè)工作會(huì)議精神的落實(shí)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)，增強(qiáng)工作的活力和動(dòng)力。

1.深入推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)。積極融入全國(guó)、全省稅務(wù)文化建設(shè)的洪流，繼續(xù)打造好遂寧國(guó)稅文化建設(shè)這一品牌，常抓不懈。要加大全員參與建設(shè)和諧文化的力度，深入開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展向蔣海泉等抗震救災(zāi)模范學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，積極培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型，營(yíng)造健康向上的文化氛圍和工作環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，特別是工作生活條件比較艱苦、家庭較為困難的干部職工的思想工作，引導(dǎo)全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。要深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建工作，鞏固提高文明創(chuàng)建成果，提升國(guó)稅形象。要認(rèn)真總結(jié)全市稅務(wù)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，突出特色，做強(qiáng)品牌，擴(kuò)大影響，用文化凝聚人心，用文化團(tuán)結(jié)隊(duì)伍。

1細(xì)管理，重細(xì)節(jié)、重執(zhí)行、負(fù)責(zé)任，在全系統(tǒng)形成一種聚精會(huì)神抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展的良好風(fēng)氣。

同志們，過(guò)去的一年，我們?yōu)⑾铝诵燎诤顾?，取得了豐碩成果。新的一年，我們豪情滿懷，大有可為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，直面困難和挑戰(zhàn)，拿出更大的決心和毅力，銳意進(jìn)取，奮力爬坡，振奮精神，扎實(shí)工作，努力完成全年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)，奮力奪取國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新勝利，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

第三篇：ＸＸＸ同志在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

同志們：

新年剛過(guò)，值此全縣上下正在深入貫徹落實(shí)三級(jí)干部會(huì)議精神之際，國(guó)稅系統(tǒng)召開(kāi)這次工作會(huì)議，開(kāi)的很及時(shí)，也很必要，充分顯示了國(guó)稅部門快節(jié)奏、重落實(shí)的工作作風(fēng)。剛才，周局長(zhǎng)對(duì)2004年全縣國(guó)稅工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排，講的很好，我完全同意。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)：

一、成績(jī)很大，表示感謝

2004年，全縣國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署，以組織收入為核心，依法治稅，強(qiáng)化征管，采取一切行之有效的措施，應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)，全年組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收收入8989萬(wàn)元，占年計(jì)劃的138.5%，同比增長(zhǎng)36.4%，其中縣級(jí)收入完成1712萬(wàn)元，占年計(jì)劃的143％，收入總量、收入進(jìn)度、同比增收數(shù)、超計(jì)劃數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平?？梢哉f(shuō)，2004年國(guó)稅工作成績(jī)顯著，令人矚目，為壯大我縣地方財(cái)力，緩解財(cái)政壓力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委、縣政府是充分肯定的，也是非常滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，向國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工致以衷心的感謝！

二、任務(wù)艱巨，確保完成

2005年是＊縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面提速、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣三級(jí)干部會(huì)議明確了今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，提出了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上、財(cái)政收入增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。要確保財(cái)政收入目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，國(guó)稅收入也必須以15%的速度遞增，全年收入任務(wù)必須突破1億元大關(guān)。突破1億元稅收大關(guān)，從往年完成的情況來(lái)看，任務(wù)是很大的，從范縣稅源的實(shí)際情況來(lái)分析，任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。為了確保這一艱巨任務(wù)的完成，我們必須做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全體國(guó)稅干部職工要清醒地認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)的重要使命，站在全局的高度，正確把握形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，克服畏難情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心，心往一處想，勁往一處使，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切措施，想盡一切辦法，確保如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

二要強(qiáng)化依法治稅意識(shí)。稅務(wù)部門的中心任務(wù)就是依法征稅、組織收入，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。國(guó)稅系統(tǒng)要時(shí)刻從加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，依法治稅，應(yīng)收盡收，全力組織各項(xiàng)稅收收入。要積極挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，針對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快的實(shí)際，努力挖潛增收，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三要強(qiáng)化征管意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況，提高對(duì)重點(diǎn)稅源的控管能力。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，強(qiáng)化對(duì)中小稅源的征管，積極開(kāi)展納稅評(píng)估，減少跑冒滴漏，確保稅收收入足額入庫(kù)。要繼續(xù)加大稽查力度，以查促收，以查促管，嚴(yán)防稅收流失，最大限度地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果反映到稅收上來(lái)。

三、形象很好，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)

國(guó)稅系統(tǒng)在周紀(jì)彪同志的帶領(lǐng)下，通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍，已形成了一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍。去年，在全縣43個(gè)職能部門行風(fēng)評(píng)議中，國(guó)稅局被評(píng)為第一名；考核中，被縣委、縣政府評(píng)為綜合考評(píng)先進(jìn)單位；連續(xù)4年被評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)考核第一名，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的認(rèn)可，在社會(huì)上樹立了良好的國(guó)稅形象。新的形勢(shì)、新的任務(wù)及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)提出了更高的要求，全體國(guó)稅干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)稅收工作，牢固樹立全(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)心全意為納稅人服務(wù)的意識(shí)，運(yùn)用信息化先進(jìn)手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)的整體服務(wù)質(zhì)量和水平。要完善干部管理機(jī)制，強(qiáng)化管理，練好內(nèi)功，大力開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀稅務(wù)所長(zhǎng)活動(dòng)，增強(qiáng)全員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，激發(fā)全員活力，為全縣稅收工作的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，做好今年的國(guó)稅工作，任務(wù)艱巨，意義重大。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，我們既要有壓力，也要有信心。縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門寄予了厚望，希望全體國(guó)稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)的作風(fēng)，以嶄新的精神狀態(tài)投入到今年的稅收工作中去，確保今年國(guó)稅收入再上新臺(tái)階，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：XXX同志在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

同志們：

為了迎接新挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面，縣國(guó)稅局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，我認(rèn)為是很必要的，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、鼓舞士氣，保持全縣國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭，必將起到重要的推動(dòng)作用。

關(guān)于國(guó)稅的整體工作，孫局長(zhǎng)還要做全面部署，縣政府完全同意，全力支持，希望同志們認(rèn)真開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于縣局黨組對(duì)下半年工作的總體部署，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)到新的一年的工作中去，共同努力，把我們的工作做好，出色地完成好～年的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)稅工作的新局面，實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)稅事業(yè)的跨躍式發(fā)展，利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)要地講幾方面的意見(jiàn)。

一、關(guān)于縣政府對(duì)國(guó)稅工作的評(píng)價(jià)

在剛剛過(guò)去的上半年里，全縣國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)方針政策和市國(guó)稅局的各項(xiàng)重大決策和部署，學(xué)習(xí)、貫徹并落實(shí)科學(xué)發(fā)展綱，堅(jiān)持稅收工作服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)工作的大局，抓收入，帶隊(duì)伍，辦實(shí)事，謀發(fā)展，各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了前所未有的良好局面。特別令人振奮的是，今年市國(guó)稅局下達(dá)給我縣的“增、消”兩稅任務(wù)是2700萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和奮力拼搏，現(xiàn)已入庫(kù)“增、消”兩稅1468萬(wàn)元，完成2700萬(wàn)元的54.4%，順利實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半，為保障政府財(cái)力做出了重要貢獻(xiàn)！在此，我代表縣政府，向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

全縣國(guó)稅工作優(yōu)異成績(jī)的取得是多方面的，在收入上，不僅有量的大幅增長(zhǎng)，還有質(zhì)的明顯提高。堅(jiān)持依法治稅，基本上做到了應(yīng)收盡收，以貫徹新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則為契機(jī)，規(guī)范了稅收減免，杜絕了空轉(zhuǎn)、預(yù)征、買賣稅款等違法行為。而且，較好地實(shí)現(xiàn)了稅收均衡入庫(kù)，既保證了平衡財(cái)政需要，又克服了突擊清繳給收入質(zhì)量造成的不利影響。通過(guò)加強(qiáng)依法治稅工作，在整頓和規(guī)范稅收秩序，堵塞稅收征管漏洞，提高納稅人依法治稅的意識(shí)等方面都取得了明顯成效。

在組織收入方面取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí)，國(guó)稅系統(tǒng)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面也都做了大量的工作，取得了顯著成績(jī)。

首先，國(guó)稅工作的站位是比較高的。對(duì)于經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系，大家不僅理解得深刻，并且很好地貫徹到實(shí)際工作中，堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)將國(guó)稅工作放到全縣工作的大局中去考慮和研究，以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局為己任，發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。國(guó)稅部門顧全大局，工作落實(shí)的十分到位，并且千方百計(jì)尋找新稅源，強(qiáng)化征管，堵漏增收，實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過(guò)程中，大力清理了稅收環(huán)境，為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境出了貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，國(guó)稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)確實(shí)有所作為。

第二、國(guó)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在全系統(tǒng)推行能級(jí)管理，以最直接最有效的方式促進(jìn)了職工對(duì)政策理論和稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高了干部職工的素質(zhì)和工作水平。國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步得以優(yōu)化，超前的發(fā)展意識(shí)、旺盛的精神狀態(tài)、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，都反映出我縣國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團(tuán)結(jié)的班子、務(wù)實(shí)的班子、善于打硬仗的班子，體現(xiàn)出開(kāi)拓進(jìn)娶與時(shí)俱進(jìn)的風(fēng)格。

第三、國(guó)稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)的教育，開(kāi)展有成效的活動(dòng)，制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地遏制了～現(xiàn)象和違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創(chuàng)”行風(fēng)評(píng)議中取得第一名的好成績(jī)，同樣值得祝賀。

總之，全縣國(guó)稅系統(tǒng)在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階，國(guó)稅事業(yè)又取得了新進(jìn)步?？h委、縣政府對(duì)國(guó)稅事業(yè)是充分肯定的，是十分滿意的，我想我縣的國(guó)稅事業(yè)一定會(huì)不斷開(kāi)創(chuàng)出新的工作局面。

二、關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和形勢(shì)

對(duì)于全縣的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，從事稅收工作的同志們肯定會(huì)非常關(guān)心?？h委、縣政府進(jìn)行過(guò)多次認(rèn)真的分析和研究，從上半年看，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，～年全縣財(cái)政收入的目標(biāo)是突破1億元，在財(cái)政收入構(gòu)成中，其中稅收收入要達(dá)到8000萬(wàn)元，十六屆三中全會(huì)的召開(kāi)，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮正在興起，各地干勁倍增，紛紛提出了新的發(fā)展目標(biāo)，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，根據(jù)我縣現(xiàn)在具備的發(fā)展條件，～年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到27.3億元，增長(zhǎng)20％；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.4億元，增長(zhǎng)17%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6.1億元，增長(zhǎng)27.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8.8億元，增長(zhǎng)19.4%；財(cái)政收入達(dá)到1億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.8億元，增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到增長(zhǎng)300元，農(nóng)牧民人均純收入增加400元。相對(duì)而言，今年預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是比較高的，這是基于我們的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)確定的。

財(cái)稅工作是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成上述奮斗目標(biāo)，國(guó)稅系統(tǒng)肩負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù)。今年縣政府下達(dá)給國(guó)稅局“增、消”兩稅的奮斗指標(biāo)是3500萬(wàn)元，較去年實(shí)際完成數(shù)增加1000萬(wàn)元，增幅達(dá)40％，增長(zhǎng)是非?？斓?，是我縣歷史上從未有過(guò)的。

完成好～年的稅收任務(wù)，一是需要快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做后盾。二是需要國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。～年，按照縣委政府的總體安排，經(jīng)濟(jì)會(huì)有很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這在XX縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)很明確了。一個(gè)重要的問(wèn)題，就是靠國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的努力。

關(guān)于縣政府對(duì)國(guó)稅工作的幾點(diǎn)希望

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī)，樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持一

種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，是黨的十六大的靈魂，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政民。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，衡量稅收工作得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)就是稅收是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展。因此，國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部職工要切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，以“科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)綱領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。奮發(fā)向上，開(kāi)拓創(chuàng)新，在下半年的工作中，創(chuàng)造出全新的業(yè)績(jī)。

（二）繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，辦實(shí)事，求實(shí)效?！?，國(guó)稅系統(tǒng)不但收入任務(wù)很繁重，其他各項(xiàng)工作任務(wù)也很繁重，據(jù)孫局長(zhǎng)介紹，有七、八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，哪一項(xiàng)都不能忽視，其他兄弟縣縣區(qū)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展很快，對(duì)大家形成一種壓力，而且，隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入，新問(wèn)題、新矛盾也會(huì)不斷出現(xiàn)，這一切都要由我們大家去面對(duì)，去解決，怎么辦？關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們國(guó)稅系統(tǒng)好的傳統(tǒng)，真抓實(shí)干，想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。因此，全縣國(guó)稅系統(tǒng)都要大興調(diào)查研究之風(fēng)，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握科學(xué)的決策依據(jù)，通過(guò)調(diào)查研究，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解收入工作中的形勢(shì)，掌握征管工作的現(xiàn)狀，抓住實(shí)踐中主要矛盾，提出解決問(wèn)題的有效方法，推動(dòng)具體工作的開(kāi)展。要把基層建設(shè)作為稅收工作的重點(diǎn)工作之一，堅(jiān)持充實(shí)基層，加強(qiáng)基層，將人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步向基層傾斜，盡快改善基層的工作條件，從根本上提高國(guó)稅系統(tǒng)的征管能力。要抓住人這一核心要素，想盡一切辦法充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，群策群力，集思廣益，通過(guò)群眾的廣泛參與和支持，解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（三）把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。在這方面，國(guó)稅系統(tǒng)有許多好的經(jīng)驗(yàn)，工作也比較到位，我只是點(diǎn)個(gè)題，希望大家持之以恒，以團(tuán)結(jié)為重，以事業(yè)為重，以大局為重，以發(fā)展為重，在新的一年里，做出更加優(yōu)異的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。

～年，縣政府要對(duì)國(guó)稅工作給予全面支持?？h政府深知，從事稅收工作的同志戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，處在矛盾的交接點(diǎn)，難處是很大的，因此，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)稅收工作都要給予強(qiáng)有力的支持，樹立支持稅收就是維護(hù)穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟(jì)，就是發(fā)展自己的觀點(diǎn)，只要能辦得到的要全力以赴，一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決，當(dāng)好國(guó)稅的后勤官和服務(wù)員，與國(guó)稅同志們一道，為XX縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)！

第五篇：XXX同志在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

同志們：

為了迎接新挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面，縣國(guó)稅局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，我認(rèn)為是很必要的，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、鼓舞士氣，保持全縣國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭，必將起到重要的推動(dòng)作用。

關(guān)于國(guó)稅的整體工作，孫局長(zhǎng)還要做全面部署，縣政府完全同意，全力支持，希望同志們認(rèn)真開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于縣局黨組對(duì)下半年工作的總體部署，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)到新的一年的工作中去，共同努力，把我們的工作做好，出色地完成好2004年的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)稅工作的新局面，實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)稅事業(yè)的跨躍式發(fā)展，利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)要地講幾方面的意見(jiàn)。

一、關(guān)于縣政府對(duì)國(guó)稅工作的評(píng)價(jià)

全縣國(guó)稅工作優(yōu)異成績(jī)的取得是多方面的，在收入上，不僅有量的大幅增長(zhǎng)，還有質(zhì)的明顯提高。堅(jiān)持依法治稅，基本上做到了應(yīng)收盡收，以貫徹新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則為契機(jī)，規(guī)范了稅收減免，杜絕了空轉(zhuǎn)、預(yù)征、買賣稅款等違法行為。而且，較好地實(shí)現(xiàn)了稅收均衡入庫(kù)，既保證了平衡財(cái)政需要，又克服了突擊清繳給收入質(zhì)量造成的不利影響。通過(guò)加強(qiáng)依法治稅工作，在整頓和規(guī)范稅收秩序，堵塞稅收征管漏洞，提高納稅人依法治稅的意識(shí)等方面都取得了明顯成效。

在組織收入方面取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí)，國(guó)稅系統(tǒng)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面也都做了大量的工作，取得了顯著成績(jī)。

首先，國(guó)稅工作的站位是比較高的。對(duì)于經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系，大家不僅理解得深刻，并且很好地貫徹到實(shí)際工作中，堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)將國(guó)稅工作放到全縣工作的大局中去考慮和研究，以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局為己任，發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。國(guó)稅部門顧全大局，工作落實(shí)的十分到位，并且千方百計(jì)尋找新稅源，強(qiáng)化征管，堵漏增收，實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過(guò)程中，大力清理了稅收環(huán)境，為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境出了貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，國(guó)稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)確實(shí)有所作為。

第二、國(guó)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在全系統(tǒng)推行能級(jí)管理，以最直接最有效的方式促進(jìn)了職工對(duì)政策理論和稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高了干部職工的素質(zhì)和工作水平。國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步得以優(yōu)化，超前的發(fā)展意識(shí)、旺盛的精神狀態(tài)、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，都反映出我縣國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團(tuán)結(jié)的班子、務(wù)實(shí)的班子、善于打硬仗的班子，體現(xiàn)出開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的風(fēng)格。

第三、國(guó)稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)的教育，開(kāi)展有成效的活動(dòng)，制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創(chuàng)”行風(fēng)評(píng)議中取得第一名的好成績(jī)，同樣值得祝賀。

總之，全縣國(guó)稅系統(tǒng)在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階，國(guó)稅事業(yè)又取得了新進(jìn)步?？h委、縣政府對(duì)國(guó)稅事業(yè)是充分肯定的，是十分滿意的，我想我縣的國(guó)稅事業(yè)一定會(huì)不斷開(kāi)創(chuàng)出新的工作局面。

二、關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和形勢(shì)

財(cái)稅工作是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成上述奮斗目標(biāo)，國(guó)稅系統(tǒng)肩負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù)。今年縣政府下達(dá)給國(guó)稅局“增、消”兩稅的奮斗指標(biāo)是3500萬(wàn)元，較去年實(shí)際完成數(shù)增加1000萬(wàn)元，增幅達(dá)40％，增長(zhǎng)是非?？斓?，是我縣歷史上從未有過(guò)的。

完成好2004年的稅收任務(wù)，一是需要快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做后盾。二是需要國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。2004年，按照縣委政府的總體安排，經(jīng)濟(jì)會(huì)有很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這在xx縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)很明確了。一個(gè)重要的問(wèn)題，就是靠國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的努力。

關(guān)于縣政府對(duì)國(guó)稅工作的幾點(diǎn)希望

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī)，樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，是黨的十六大的靈魂，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政民。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，衡量稅收工作得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)就是稅收是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展。因此，國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部職工要切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，以“科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)綱領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。奮發(fā)向上，開(kāi)拓創(chuàng)新，在下半年的工作中，創(chuàng)造出全新的業(yè)績(jī)。

（二）繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，辦實(shí)事，求實(shí)效。2004年，國(guó)稅系統(tǒng)不但收入任務(wù)很繁重，其他各項(xiàng)工作任務(wù)也很繁重，據(jù)孫局長(zhǎng)介紹，有七、八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，哪一項(xiàng)都不能忽視，其他兄弟縣縣區(qū)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展很快，對(duì)大家形成一種壓力，而且，隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入，新問(wèn)題、新矛盾也會(huì)不斷出現(xiàn)，這一切都要由我們大家去面對(duì)，去解決，怎么辦？關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們國(guó)稅系統(tǒng)好的傳統(tǒng)，真抓實(shí)干，想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。因此，全縣國(guó)稅系統(tǒng)都要大興調(diào)查研究之風(fēng)，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握科學(xué)的決策依據(jù)，通過(guò)調(diào)查研究，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解收入工作中的形勢(shì)，掌握征管工作的現(xiàn)狀，抓住實(shí)踐中主要矛盾，提出解決問(wèn)題的有效方法，推動(dòng)具體工作的開(kāi)展。要把基層建設(shè)作為稅收工作的重點(diǎn)工作之一，堅(jiān)持充實(shí)基層，加強(qiáng)基層，將人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步向基層傾斜，盡快改善基層的工作條件，從根本上提高國(guó)稅系統(tǒng)的征管能力。要抓住人這一核心要素，想盡一切辦法充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，群策群力，集思廣益，通過(guò)群眾的廣泛參與和支持，解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（三）把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。在這方面，國(guó)稅系統(tǒng)有許多好的經(jīng)驗(yàn)，工作也比較到位，我只是點(diǎn)個(gè)題，希望大家持之以恒，以團(tuán)結(jié)為重，以事業(yè)為重，以大局為重，以發(fā)展為重，在新的一年里，做出更加優(yōu)異的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。

2004年，縣政府要對(duì)國(guó)稅工作給予全面支持?？h政府深知，從事稅收工作的同志戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，處在矛盾的交接點(diǎn)，難處是很大的，因此，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)稅收工作都要給予強(qiáng)有力的支持，樹立支持稅收就是維護(hù)穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟(jì)，就是發(fā)展自己的觀點(diǎn)，只要能辦得到的要全力以赴，一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決，當(dāng)好國(guó)稅的后勤官和服務(wù)員，與國(guó)稅同志們一道，為xx縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)！