第一篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 提高反腐倡廉工作實效

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 提高反腐倡廉工作實效

摘 要：文章從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；落實中央“八項規(guī)定”，加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和合規(guī)文化教育，提高黨員干部廉潔自律意識；切實履行內(nèi)控職責(zé)，加強(qiáng)案件風(fēng)險防控；深入開展員工行為排查專項治理工作五個方面，論述了農(nóng)行臨海支行黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐經(jīng)驗和具體措施。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè) 實踐經(jīng)驗 具體措施

中圖分類號：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）04-294-02

2014年，農(nóng)行臨海市支行黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞全行大局，著力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)員工行為管理，提高反腐倡廉工作實效，持續(xù)保持案件查處的高壓態(tài)勢，有效遏制各類案件的發(fā)生，為改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)

為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部案防工作的責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險管理水平，有效地遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生。

1.認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在2月下旬，支行“一把手”與班子成員、二級支行主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和合規(guī)經(jīng)營及案件（安全）防范責(zé)任書》；班子成員與分管部門、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人簽訂《高級管理人員、管理部門負(fù)責(zé)人合規(guī)經(jīng)營操作防范案件責(zé)任書》；各部門、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人分別與轄管員工簽訂《員工合規(guī)經(jīng)營操作防范案件責(zé)任書》，進(jìn)一步了明確崗位責(zé)任。

2.該行班子定期分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，及時研究制定工作計劃。年初，支行黨委對年度重要工作親自部署，及時制定工作計劃，明確2014年全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。班子其他成員按照分工對分管部門及業(yè)務(wù)條線反腐倡廉工作進(jìn)行研究部署、督促檢查和聽取相關(guān)工作匯報，分別按照分管條線召開案防分析會，落實案件風(fēng)險防范措施。同時，印發(fā)《臨海市支行貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013―2017年工作計劃>實施方案》和《臨海市支行2014年度懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)計劃》，貫徹落實黨委主體責(zé)任，履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域腐敗和案件防治，堅決有力懲治腐敗。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)同布置同考核。臨海市支行以農(nóng)銀臨黨發(fā)〔2014〕8號將反腐倡廉工作任務(wù)和懲防體系年度工作任務(wù)分解落實到班子成員及相關(guān)職能部門，做到工作分工、職責(zé)明確。

二、落實中央“八項規(guī)定”，加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照黨的十八大提出的堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署和要求，落實中央“八項規(guī)定”、總行黨委28條措施及省分行黨委12條規(guī)定，臨海支行堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實抓好案件及風(fēng)險防范工作的落實。

1.學(xué)習(xí)十八大報告，學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話，學(xué)習(xí)中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了思想自覺和行動自覺，不斷提高理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，堅定了黨員干部的理想信念，從思想上為預(yù)防腐敗打下了堅實基礎(chǔ)。與此同時，全面開展群眾路線教育實踐活動，結(jié)合工作實際，將集中教育與日常教育結(jié)合起來，將正面典型與警示教育結(jié)合起來，積極召開專題黨課、專題輔導(dǎo)和專題研討，不斷深化反腐倡廉和拒腐防變意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保持了全行奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風(fēng)貌。各支部及時召開黨員會議，深入開展學(xué)習(xí)黨的十八大三中、四中全會和中紀(jì)委三次、四次全會精神，要求全體黨員時刻不忘自己的黨員身份，牢記歷史賦予的艱巨責(zé)任，與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

2.強(qiáng)化對黨員干部的廉潔自律管理。為進(jìn)一步貫徹落實好黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”、總行黨委28條措施及省分行黨委12條規(guī)定，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，支行利用春節(jié)、五

一、端午、中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日加強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育，著重從樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，教育黨員干部增強(qiáng)自律意識，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種腐朽思想和腐敗行為的誘惑，正確引導(dǎo)黨員干部厲行節(jié)約、積極作為。同時做到“看好自己門、管好自己人”。

3.抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)形象提升。支行組織機(jī)關(guān)人員下基層協(xié)助網(wǎng)點做好旺季綜合營銷工作80人次，有效緩解旺季期間各營業(yè)網(wǎng)點客流量大、人員緊張的狀況。8月上旬，支行班子成員分別組織各部門負(fù)責(zé)人下基層活動，加強(qiáng)與基層網(wǎng)點聯(lián)系工作，對營業(yè)網(wǎng)點的業(yè)務(wù)咨詢和辦理事項，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)，切實為基層營業(yè)網(wǎng)點解決工作中的困難和問題。

4.完善制度建設(shè)。按照中央八項規(guī)定、總行黨委28條措施和省分行黨委12條規(guī)定，先后出臺了《臨海支行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》等制度辦法，對費用開支、公務(wù)接待、辦公用品、會議培訓(xùn)、文件管理等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。倡導(dǎo)全行員工厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，防止“餐桌上的腐敗”、“車輪上的腐敗”和“舌尖上的浪費”。各網(wǎng)點也結(jié)合本單位實際相繼完善相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化、實化、量化各項制度，提高政策透明度和知曉度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)控支出，堅決遏制“四風(fēng)”滋長。

5.完善健全民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揮職代會職能作用，對涉及全行利益和職工權(quán)益的重大事項提交職代會討論決定，推動民主管理和行務(wù)公開工作的全面落實；結(jié)合教育實踐活動，開好黨委班子專題民主生活會，組織全行員工參加民主評議，接受干部群眾的評議和監(jiān)督。在“四風(fēng)”問題查擺方面，支行班子成員全面深刻思考和剖析自身存在的問題，帶頭查擺，帶頭認(rèn)領(lǐng)，多緯度、多視角、近距離、全方位征求和聽取各方面的意見和建議，將“四風(fēng)”方面存在的問題找準(zhǔn)、查實、擺正，并認(rèn)真梳理所征求的意見和建議，分類匯總后逐條分析，逐項整改，有效推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

三、加強(qiáng)黨紀(jì)廉政和合規(guī)文化教育，提高黨員干部廉潔自律意識

1.增強(qiáng)黨員干部廉潔從業(yè)意識，加強(qiáng)廉政黨課教育。4月22日，支行主要領(lǐng)導(dǎo)給全行黨員干部和員工上了“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)扎實推進(jìn)群眾路線教育實踐活動”為主題的廉政黨課，對干部隊伍建設(shè)提出了新的要求，并從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，端正經(jīng)營思想、嚴(yán)格制度執(zhí)行、落實案防責(zé)任、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面著重強(qiáng)調(diào)抓好抓實案件防控工作，落實案件風(fēng)險防范措施，有效規(guī)避資金風(fēng)險，促進(jìn)和保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

2.深入開展“六五”普法教育活動，抓好合規(guī)文化教育。繼續(xù)抓好員工法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)，組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》，重溫《員工行為守則》和“雙四十禁令”等學(xué)習(xí)教育，組織全行員工積極參加省分行舉辦的《黨風(fēng)廉政建設(shè)與案件防控》課程的在線學(xué)習(xí)活動，切實增強(qiáng)員工案件風(fēng)險防范意識，提高案件風(fēng)險防控能力。同時結(jié)合開展合規(guī)文化建設(shè)“六個一”活動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，讓員工、尤其是易發(fā)案件風(fēng)險崗位員工，了解、知悉內(nèi)外部禁止性規(guī)定及處罰規(guī)定，明白什么行為不可為，以及不可為而為之的法律后果，進(jìn)而規(guī)范自己行為，營造了全行依法合規(guī)的良好氛圍。

3.提高黨員干部自律意識，抓好案例警示教育。在5月、11月份，支行認(rèn)真落實紀(jì)委負(fù)責(zé)人與基層營業(yè)網(wǎng)點一把手、班子集體談話的規(guī)定，支行紀(jì)委負(fù)責(zé)人對各部門、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人和管理人員扎實開展“零距離”、“面對面”廉政談話活動，對增強(qiáng)基層網(wǎng)點負(fù)責(zé)人自律監(jiān)管意識和提高“一崗雙職”履職管理能力具有積極的推進(jìn)作用。4月23日，臨海市支行組織全體中層干部、客戶經(jīng)理70余人在支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶領(lǐng)下，到臨海監(jiān)獄進(jìn)行警示教育。參觀者在獄警的帶領(lǐng)下通過厚重的鐵門進(jìn)入服刑人員的運動場、宿舍、食堂等場所，結(jié)合實地參觀和觀看錄像相結(jié)合的方式使大家對牢獄生活有了更直觀、更全面的認(rèn)識，高墻內(nèi)外截然不同的生活極大地震憾了大家的心靈，充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的必要性和重要性。

4.加強(qiáng)重點崗位人員的管控，認(rèn)真落實“四項制度”。年初，支行對照“四項制度”規(guī)定，對全行重點崗位人員情況進(jìn)行摸排，并結(jié)合工作實際制訂干部交流、崗位輪換計劃。4月份，對江南、白水洋2個網(wǎng)點按規(guī)定全部交流。10月20日，對臨海支行2014年股級干部資格公開競聘入庫10人進(jìn)行公示，全年對2位擬提拔聘任干部和3位擬轉(zhuǎn)為正式黨員的預(yù)備黨員全部進(jìn)行了公示，確?！度吻肮疽?guī)定》落實到位。

四、切實履行內(nèi)控職責(zé)，加強(qiáng)案件風(fēng)險防控

1.針對當(dāng)前復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步了解、掌握我行員工是否存在個人不良行為、財務(wù)違規(guī)行為、信貸違規(guī)行為和網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、運營主管履職不到位等情況，切實防范可能由此引發(fā)的各類違規(guī)違紀(jì)或經(jīng)濟(jì)案件。5月21日，支行召開以“關(guān)于開展員工行為排查專題調(diào)研”為主題的案防分析會。

2.針對今年以來支行各營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生的柜面沖抹賬業(yè)務(wù)抹賬業(yè)務(wù)居高不下的原因進(jìn)行認(rèn)真分析，據(jù)統(tǒng)計，2014年1―9月份，全行共發(fā)生330筆抹賬業(yè)務(wù)，35筆沖正業(yè)務(wù)。究其原因，主要是由于未正確進(jìn)行各類賬戶收費而進(jìn)行的沖正，及內(nèi)部損益類賬戶入賬分戶調(diào)整而造成的沖正。近四分之一的抹賬業(yè)務(wù)是由系統(tǒng)控制原因引起的聯(lián)動抹賬或單邊賬引起的，四分之三左右的抹賬業(yè)務(wù)是由柜員主觀操作失誤引起的。11月7日，支行召開以“如何有效降低柜面沖抹賬業(yè)務(wù)”為主題的案防分析會。

3.針對當(dāng)前我行信貸資金管理中存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行了全面深入的分析，認(rèn)為信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的調(diào)查不盡職，分析不到位；審查不嚴(yán)密，擔(dān)保管理不到位，擔(dān)保鏈風(fēng)險突出；貸后檢查不到位，對客戶重大不利變化應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不及時；資金用途監(jiān)管不到位，信貸資金被挪用流入高風(fēng)險領(lǐng)域；資金賬戶監(jiān)管不到位，還款來源未有效監(jiān)管以及風(fēng)險敏感性不足，預(yù)警處置不及時，風(fēng)險處置不得力等問題，8月12日，支行召開以“如何有效加強(qiáng)信貸風(fēng)險管控”為主題案防分析會。

通過案防分析會，著重從提高員工的政治素質(zhì)和思想道德品質(zhì)，加強(qiáng)員工的盡職意識和制度執(zhí)行力教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和內(nèi)控履職管理等方面做好源頭防控工作，并從不同層面促進(jìn)員工合規(guī)操作和防范案件風(fēng)險的自覺性，確保全行安全經(jīng)營，健康發(fā)展。

五、深入開展員工行為排查、專項治理工作

1.認(rèn)真抓好員工行為排查工作。根據(jù)省分行《關(guān)于開展員工行為排查的通知》及臺州分行辦公室農(nóng)銀臺辦發(fā)[2014]57號《關(guān)于開展員工行為排查的補(bǔ)充通知》精神，印發(fā)臨海支行農(nóng)銀臨發(fā)[2014]30號《關(guān)于開展員工行為排查的通知》，對重點對象的個人不良行為、履職行為兩方面進(jìn)行認(rèn)真排查。通過為期3個多月的員工行為排查活動，各部門、網(wǎng)點組織本單位員工對照《2014年員工行為自查承諾表》內(nèi)容，對本人是否存在個人不良行為進(jìn)行自查，并對自查內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，作出承諾，簽名確認(rèn)。以部門或網(wǎng)點為單位，廣泛發(fā)動員工通過調(diào)查表開展背靠背相互排查，認(rèn)真填寫《2014年員工行為排查問卷》。對排查了解到的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真梳理、匯總、分析，找出苗頭性、傾向性和共性的問題，認(rèn)真做好思想教育工作，及時落實防控措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照上級行的工作部署，認(rèn)真做好員工行為專項排查工作，確保全行安全經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。

2.全面開展員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資專項治理活動。一是動員部署。二是堅持全面排查與重點排查相結(jié)合，內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，依據(jù)排查項目和內(nèi)容開展談話排查，加強(qiáng)橫向排查。如10月中旬，支行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊與綜合管理部監(jiān)察干部一起，篩選了營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、運營主管、客戶經(jīng)理、金庫管理員等重點崗位人員30名再進(jìn)行專項排查，重點走訪了臨海市公安局、人民法院、工商局等相關(guān)部門，從多種渠道和途徑采集、了解農(nóng)行員工是否參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資等情況。三是加強(qiáng)信貸管理，防范民間融資風(fēng)險轉(zhuǎn)化為銀行信貸風(fēng)險。四是加大檢查監(jiān)督力度，確保制度落實到位。進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)檢查、關(guān)鍵風(fēng)險點檢查、監(jiān)控錄像抽查等各項監(jiān)督制度，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。

從當(dāng)前員工對本人、配偶及共同生活的子女的住房、股票、期貨、負(fù)債等自行申報及組織開展排查情況看，目前沒有發(fā)現(xiàn)員工高額舉債、過度投資，參與民間借貸、非法集資、挪用客戶資金等行為。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：農(nóng)行臨海市支行 浙江臨海 317000）（責(zé)編：鄭釗）

第二篇：加強(qiáng)監(jiān)獄黨風(fēng)廉政建設(shè),提高反腐倡廉水平

加強(qiáng)監(jiān)獄黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高

反腐倡廉水平

——第三專題學(xué)習(xí)心得體會

腐敗問題，歷來為我黨高度重視。黨的十七屆四中全會指出“堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中提出，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，明確突出“改革”在反腐倡廉建設(shè)中的地位，對推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出了新的部署。

在監(jiān)獄工作中，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到監(jiān)獄的各項工作中去。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧；堅持立警為公、執(zhí)法為民；堅持以人為本，始終關(guān)注民生；堅持發(fā)展民主、加強(qiáng)監(jiān)督。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照中央《建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》要求，積極構(gòu)建有監(jiān)獄特色的懲防體系建設(shè)。積極探索反腐倡廉工作的新思路新舉措，努力從制度創(chuàng)新入手，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和分開透明。下面，本人結(jié)合監(jiān)獄實際，談?wù)勅绾卧谛滦蝿菹录訌?qiáng)監(jiān)獄的反腐倡廉工作，努力提升反腐倡廉水平談?wù)勛约旱膸c體會。本人認(rèn)為要打好反腐倡廉這場硬仗，應(yīng)從以下幾方面做起：

一、堅持以人為中心，確保監(jiān)獄民警廉潔執(zhí)法。在監(jiān)獄工作中，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育為抓手，圍繞人這個中心開展教育、制度、監(jiān)督工作，積極主動預(yù)防腐敗，努力保護(hù)好每一名民警職工的政治生命安全，實現(xiàn)全獄民警職工“零違紀(jì)”。一是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育納入民警職工的教育培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實效，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊伍。二是抓思想道德教育，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高民警職工對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識，更加自覺地把反腐倡廉建設(shè)放在突出的位置。不斷增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法、按章辦事的自覺性，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是要抓制度創(chuàng)新，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深入推進(jìn)反腐敗治本抓源頭工作。要建章立制，解決制度的健全問題；要改革創(chuàng)新，解決制度的完善問題；要督促檢查，解決制度的執(zhí)行問題。四是要抓監(jiān)督，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明度。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”檢查考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對各單位履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，最大限度堵塞漏洞，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。五是抓查辦違紀(jì)案件，樹立“糾小錯，防大案”的思想。紀(jì)檢監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)民警職工有不良傾向和苗頭性問題時，要及時開展談話教育，使其不犯或少犯錯誤；如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，要果斷采取措施，及時進(jìn)行內(nèi)部處理，既教育其本人，又警示他人，防止出現(xiàn)更大更嚴(yán)重的后果。

二、堅持以事為根本，確保監(jiān)獄工作順利開展。全面推行“陽光操作”，嚴(yán)格按程序、按制度辦事。紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞監(jiān)獄中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，開展監(jiān)督工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，強(qiáng)化民警執(zhí)法過錯責(zé)任追究，促進(jìn)監(jiān)獄工作廉潔高效運行。一是規(guī)范干部人事管理。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推行和完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)錄用制度，逐步形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人、用人機(jī)制，將民警的日常工作表現(xiàn)、人際交往、“八小時外”活動情況納入考察范圍，嚴(yán)把干部提拔審查關(guān)，防止和杜絕干部的“帶病上崗、帶病提職”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處“跑官要官、買官賣官”等不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對發(fā)生違反監(jiān)獄管理制度和規(guī)定的，督促及時整改，達(dá)到按制度規(guī)范運作。三是積極推行政務(wù)公開和獄務(wù)公開，落實“兩公開、一監(jiān)督”要求，提高監(jiān)獄工作透明度，凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向群眾公開，擴(kuò)大群眾對監(jiān)獄工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛接受社會監(jiān)督。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作安排

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作安排

各超市、部門：

為了認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作各項任務(wù)，全面貫徹縣紀(jì)委三次全會、縣政府廉政工作會議暨縣**局黨委廉政工作會議精神，結(jié)合我公司實際，制定以下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

2008年，全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是

：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，加大工作力度，狠抓工作落實，為續(xù)寫全面建設(shè)開放文明富裕和諧新扶風(fēng)的新篇章提出有力政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、繼續(xù)開展“五個一”活動。以“五個一”活動為載體，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，認(rèn)真落實反腐倡廉各項工作任務(wù)，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，繼續(xù)開展反腐倡廉教育，公司黨支部和全體黨員干部，要深入開展學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民文選》、胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的重要講話、中紀(jì)委二次、省紀(jì)委二次、縣紀(jì)委三次全會以及縣委十四屆四次全會精神等內(nèi)容，強(qiáng)化黨員的思想和職業(yè)道德教育、社會公德教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)，營造反腐倡廉社會氛圍，促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高拒腐防變能力，自覺做到求真務(wù)實，清正廉潔。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項要求”、“七條不準(zhǔn)”、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》。狠抓廉潔自律規(guī)定的落實,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為。針對當(dāng)前存在的突出問題，重點抓好以下工作：①不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益。②不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。③不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引資等過程中利用職權(quán)謀取私利。④不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財。⑤不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。⑥不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財會人員提供虛假財務(wù)報告。⑦不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金。加強(qiáng)組織核查措施，推動此項工作的落實。尤其要加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和我公司領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,堅決反對和制止各種奢侈浪費行為,目前我公司正在組織實施“增收節(jié)支，反對浪費”活動，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義，扎實認(rèn)真地開展好活動。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“五個不準(zhǔn)”。在繼續(xù)貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項規(guī)定的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)嚴(yán)格遵守“五個不準(zhǔn)”的要求：①不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項目開發(fā)等經(jīng)營活動中謀取私利。②不準(zhǔn)個人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè)。③不準(zhǔn)將企業(yè)資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己和配偶、子女及其他親屬經(jīng)營。④不準(zhǔn)違反企業(yè)規(guī)章制度，擅自決定對外開放投資、信貸融資、擔(dān)保等重大事項。⑤不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個人謀利活動或?qū)⑵涮峁?、泄漏給他人及其它企業(yè)。

4、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按期開會率要達(dá)到100%。我公司將結(jié)合**局對企業(yè)的考核，對公司領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)實行民主測評、民主評議、述職述廉制度。會前要深入基層，發(fā)動群眾，調(diào)查了解，征求意見，做到有的放矢，解決問題。

5、切實抓好糾風(fēng)工作。充分利用各級黨和政府從嚴(yán)治理“三亂”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有利條件，堅決抵制各種不合理的攤派和收費。請求政府協(xié)調(diào)，抓好投資環(huán)境整治，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級直營超市的投資建設(shè)創(chuàng)造良好條件。按時支付我公司使用的農(nóng)民工工資，改善用工條件，保障和維護(hù)農(nóng)民工切身利益。

6、繼續(xù)鞏固深化企務(wù)公開制度。要在以往企務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上，加大宣傳，改進(jìn)完善，進(jìn)一步提高干部員工實施民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的自覺性。規(guī)范運作，定期召開企務(wù)公開會議，輔之以靈活多樣的形式，及時公開企業(yè)事務(wù)。

7、切實抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實工作。嚴(yán)格按照黨和國家關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的一系列規(guī)定，建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對投資決策、資本運營、財務(wù)管理、營銷采購、工程項目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止企業(yè)資產(chǎn)流失。進(jìn)一步完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，真正發(fā)揮監(jiān)事會和員工的民主監(jiān)督作用，不斷促進(jìn)我公司企業(yè)管理水平和效益的提高。

三、主要措施

1、深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。公司去年成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：黨支部書記、監(jiān)事會主席**同志擔(dān)任組長，董事長***同志、總經(jīng)理**同志擔(dān)任副組長，成員：***、***、**、**、***同志。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任，更加積極地開展工作。

2、明確分工，落實責(zé)任。按

照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“分級管理，一級抓一級”的原則，把我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作分解細(xì)化，責(zé)任到人，提出落實時限和具體要求，形成壓力，推動工作。

3、嚴(yán)格考核，綜合評價。我公司把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作列為領(lǐng)導(dǎo)成員業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容，年終總結(jié)時，與其它工作一起考核，綜合評價，把考核結(jié)果作為干部任用和獎勵的重要依據(jù)。

二〇〇八年

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點

2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐倡廉工作要點

2012年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七大以來歷次中央全會精神和胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，按照省紀(jì)委十一屆二次全會工作部署和市紀(jì)檢委要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真解決黨員干部的廉潔行政中的突出問題，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、開展教育，提高對預(yù)防工作的認(rèn)識。

打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪是反腐敗工作的一項重要內(nèi)容，積極開展預(yù)防國家工作人員貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等導(dǎo)致國家和人民利益受到侵害的職務(wù)犯罪，對促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展有著重要作用。機(jī)關(guān)各處室、系統(tǒng)各直屬單位要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為加強(qiáng)隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，充分認(rèn)識預(yù)防工作的重要性和必要性。采取各種有效形式，加強(qiáng)對本部門人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防線。全體黨員干部和全系統(tǒng)公務(wù)

人員要自覺抵制不良行為，提高拒腐防變能力，做到正確履職，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。

二、加強(qiáng)管理，健全和完善反腐倡廉工作機(jī)制。

要切實加強(qiáng)預(yù)防工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)利運行機(jī)制。要弘揚“工作優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的氛圍，結(jié)合我局關(guān)系群眾利益的工作和崗位，建立透明的工作機(jī)制，積極開展專項預(yù)防活動，積極構(gòu)建權(quán)利明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險明文化、管理精細(xì)化、防范科技化的廉政風(fēng)險防控體系，從而增強(qiáng)防控工作的實際效果。

同時加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化“誡勉談話”、“預(yù)警提示”、“教育告知”等措施，堅持重大節(jié)日前實施集體誡勉教育。還要加強(qiáng)對廉潔執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查和執(zhí)法督察，采取對轄區(qū)內(nèi)行政相對人進(jìn)行回訪、問卷調(diào)查等方式，了解執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，做到早預(yù)防、早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，逐步形成良好的反腐倡廉的長效機(jī)制。

三、懲防并舉，打造一支廉潔自律的執(zhí)法隊伍。

一是要進(jìn)一步深化全體干部職工對勤政廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識和使命意識，樹立“監(jiān)督為民”核心價值理念，要從講政治的高度，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到局黨組的決策部署和要求上來，使廣大干部職工真正認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任重大、使命神圣，不

以權(quán)謀私，用法紀(jì)觀念、自律意識約束自己，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、恪盡職守、服務(wù)大局，為百姓飲食用藥安全而努力工作。

二是要重教育、抓預(yù)防，不斷筑牢思想防線，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。今年要組織全體人員逐條學(xué)習(xí)，逐句對照“廉政準(zhǔn)則”、“四項規(guī)定”、“八個不準(zhǔn)”、“十條禁令”，增強(qiáng)大家的廉政意識，提高用黨紀(jì)規(guī)定，規(guī)范從政行為的自覺性，做到正確對待和行使手中的權(quán)利。

三是堅決推進(jìn)各項廉潔從政規(guī)定的規(guī)范執(zhí)行，開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和創(chuàng)優(yōu)爭先活動等主題教育，以開展“思廉、講廉、樹廉”活動為契機(jī)，不斷豐富廉政文化內(nèi)容，將廉政文化的觸角延伸到干部職工的八小時以外，樹立廉政觀念，嚴(yán)守思想防線，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。

2012年經(jīng)局黨組研究，提出廉潔自律從我做起，從點滴做起，要杜絕和遏制一切不廉潔行為，重申執(zhí)法監(jiān)督檢查不允許喝相對人的水，抽相對人的煙，行政審批、監(jiān)督檢查、認(rèn)證抽檢、執(zhí)法辦案不允許接受吃請和收受好處。如有發(fā)生，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真落實層層簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾卡，一級對一級負(fù)責(zé)，實行責(zé)任追究。建立健全監(jiān)督體制，做到?jīng)Q策更加科學(xué)、執(zhí)行更加流暢、監(jiān)督更加有力，確保食品藥品監(jiān)管工作順利進(jìn)行，全面完成2012年各項工作任務(wù)。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況匯報

大荔縣財政局

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報

大荔縣財政局 張紅林（2012年3月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表大荔縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工，對省紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！下面，我就財政系統(tǒng)近年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況作以匯報。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以全省開展的“三問三解”活動為契機(jī)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政改革創(chuàng)新為主線，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，狠抓宣傳教育、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，完善財政管理，強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督，財政服務(wù)全縣發(fā)展的能力不斷提升，財政改革發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出了互促共動的良好局面。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基本情況

（一）抓教育，筑牢思想防線。加強(qiáng)廉政宣傳陣地建設(shè)。緊緊圍繞推進(jìn)廉政理財和財政廉政文化建設(shè)，創(chuàng)辦了內(nèi)部廉 政刊物《荔財清風(fēng)》，在大荔財政網(wǎng)站開通了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)專欄，為干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流提供了平臺，收到了很好效果。切實加強(qiáng)廉政知識學(xué)習(xí)。將廉政建設(shè)知識納入報告學(xué)習(xí)計劃，每季度確定干部必學(xué)的廉政知識內(nèi)容，購臵了《廉政準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)教材，組織全局黨員干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了試卷測試檢驗，并將學(xué)習(xí)成績直接與各股所、局屬各單位年終考評掛鉤，深入開展廉政教育月活動。積極參與黨風(fēng)廉政宣傳月活動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自向廣大干部群眾發(fā)放宣傳資料，宣傳財政政策，接受業(yè)務(wù)咨詢，主動接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了財政政務(wù)公開。積極開展廉政警示教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部每周觀看警示教育片，組織副科以上干部參觀市縣舉辦的“十一五”廉政建設(shè)成果展，先后組織干部職工觀看了《欲之禍》、《貪之悔》、《平凡中閃光》等正反警示教育片，通過濟(jì)犯罪案例分析和優(yōu)秀先進(jìn)事跡熏陶，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步深化了對社會主義核心價值觀的認(rèn)識，促進(jìn)了干部職工自覺做到拒腐防變。推進(jìn)財政廉政文化建設(shè)。積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，成立了文學(xué)、乒羽、攝影、書畫等九個興趣協(xié)會，倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)約、安全的休閑方式，切實加強(qiáng)對干部職工八小時以外的引導(dǎo)和教育，努力營造時時防腐、事事防腐、處處防腐、我要防腐的風(fēng)氣。

（二）抓制度，推進(jìn)源頭治腐。一是積極推行部門預(yù)算 公開及“三公”經(jīng)費公開，大力壓縮人、車、會、接待等一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費增長比例，不斷加強(qiáng)預(yù)算編制管理和績效管理，從制度上規(guī)范資金的使用和管理。二是加強(qiáng)財政專項資金監(jiān)管，制定《大荔縣財政專項資金管理辦法》，建立了事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查相協(xié)調(diào)的監(jiān)督機(jī)制，確保每一筆資金的管理公開透明，有規(guī)可循。三是加強(qiáng)完善財政管理。深化部門預(yù)算改革、工資發(fā)放管理改革、政府非稅收入體制改革、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放管理改革、國庫集中支付改革和電子化政府采購制度改革，實施支農(nóng)、教育專項資金整合，開展政府采購、工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理和小金庫專項治理，初步建立財政資金運行的全程制度管理體系，有效預(yù)防截留、挪用財政資金等損害群眾利益的行為，杜絕了“暗箱”操作，促進(jìn)了“陽光財政”建設(shè)。

（三）建機(jī)制，預(yù)防職務(wù)犯罪。一是建立科學(xué)民主規(guī)范的決策機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，制定了《大荔縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)則》、《大荔縣財政局局長辦公會議制度》、《大荔縣財政局局務(wù)會議制度》，保證了國家財政政策和上級決策部署的很好落實。二是建立科學(xué)用人機(jī)制。堅持任人唯賢、以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持中層干部競聘上崗制度，實行中層干部輪崗制度、末位淘汰制度和警戒談話 制度，加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督，提高選人用人的公信度，健全干部考核評價機(jī)制，努力形成人盡其才、能上能下、能進(jìn)能出的生動局面。三是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財政業(yè)務(wù)限時辦結(jié)制度，堅持抓好內(nèi)部審計、離任審計等工作，重要崗位離崗審計，確保財政資金安全，財政干部廉潔。四是建立社會監(jiān)督機(jī)制。開展服務(wù)型單位創(chuàng)建活動，制定了《大荔縣財政局行政效能建設(shè)八項制度》，在一樓大廳設(shè)臵了便民查詢機(jī)和LED公示欄，制作了行政效能建設(shè)八項制度公示牌、機(jī)關(guān)辦事程序圖、政務(wù)公開欄，設(shè)立了首問責(zé)任崗。同時，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在縣級部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪工作意見》，設(shè)立了群眾信訪接待室、群眾來訪引導(dǎo)處、舉報投訴箱和投訴電話，并在社會各界聘請了25名財政監(jiān)督員，自覺主動接受社會各界監(jiān)督，有效預(yù)防了各種違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

二、便民服務(wù)中心和基層財政所綜合服務(wù)大廳建設(shè)情況近年來，隨著國家財政體制改革的不斷深入，財政部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)越來越多，與干部群眾和企業(yè)的聯(lián)系更加密切，建立高效運作的服務(wù)體系是保證各項財政政策有效落實的重要保障。根據(jù)近年來縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)、市政建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，土地、建設(shè)工程、房產(chǎn)交易等領(lǐng)域業(yè)務(wù)倍增的實際，我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合大荔實際，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，于2011年8月份成立了大荔縣便民服務(wù)中心暨土地和建設(shè)工程及房產(chǎn)交易大廳。對土地、建設(shè)工程、房產(chǎn)交易領(lǐng)域的稅費收入和證件辦理實行“先稅后證”的一廳式管理模式，初步建立了程序規(guī)范、服務(wù)高效的管理體系。便民服務(wù)中心由縣政府牽頭，財政、國土、住建、地稅、水務(wù)、房管、氣象、人防等單位組成。下設(shè)土地登記辦證、建設(shè)工程辦證、房產(chǎn)交易辦證3個柜組，人員編制17名，可以為廣大群眾和商戶集中辦理7大類證件和征繳26種稅費。截至目前，在便民服務(wù)大廳成立半年多時間里，共接待手續(xù)辦理、政策咨詢8200余人次，辦理各類證件手續(xù)1500余件?！耙粡d式”工作流程辦理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了黨和政府勤政為民的要求與實際工作的有機(jī)結(jié)合，有效解決過去多個部門分頭管理帶來的信息不通、監(jiān)督不到位、手續(xù)辦理繁瑣等問題，提高了工作效能，方便了群眾和企業(yè)辦事，有效減少了稅費流失。

在便民服務(wù)中心運行過程中，我們牢固樹立以“全力構(gòu)建快捷高效的政務(wù)超市，努力打造便民利商的第一窗口”為工作目標(biāo)，始終堅持“審批流程化、時間最短化、收費公開化、服務(wù)最優(yōu)化、監(jiān)督制度化”的工作原則，公開崗位職責(zé)、公開項目標(biāo)準(zhǔn)、公開審批程序、公開辦事時限、公開監(jiān)督方式，建立完善權(quán)利運行的監(jiān)督機(jī)制，切實保障服務(wù)對象的知 情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些措施，便民服務(wù)中心“依法征管，為民服務(wù)”的職能得到了很好發(fā)揮。

同時，我們以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“兩基”建設(shè)為平臺，切實基層財政所服務(wù)能力建設(shè)。全縣18個鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了一廳式辦公，城關(guān)、許莊等9個鎮(zhèn)已完成了標(biāo)準(zhǔn)化財政所建設(shè)任務(wù)。對首批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財政所的房屋、服務(wù)管理設(shè)施和辦公設(shè)備購臵進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、修繕和購臵，標(biāo)準(zhǔn)化財政所辦公地點統(tǒng)一命名為“××財政所綜合服務(wù)大廳”，大廳布局設(shè)計劃分為辦公區(qū)和便民服務(wù)區(qū)，各種辦公設(shè)備和服務(wù)設(shè)備一應(yīng)俱全，墻體布臵了各項規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程和崗位公示牌，方便群眾辦理業(yè)務(wù)和實施監(jiān)督。在財政所和村委會醒目位臵安臵了政策宣傳公式欄，服務(wù)大廳統(tǒng)一安裝了LED顯示屏，財政所院內(nèi)設(shè)臵財政文化長廊。窗口服務(wù)實行“一證、二卡、三告知”制度，“一證”即窗口工作人員統(tǒng)一著裝，佩證上崗；“二卡”即工作人員崗位卡和便民服務(wù)聯(lián)系卡；“三告知”即當(dāng)場告知辦事程序、條件和辦理時限。通過對大廳服務(wù)窗口、服務(wù)臺、首問責(zé)任崗、公示欄、LED政策宣傳、財政文化長廊等服務(wù)功能的構(gòu)建，以及財政干部為民服務(wù)理念的樹立和文明服務(wù)行為的規(guī)范，為鄉(xiāng)村干部、群眾和單位提供了周到、細(xì)致、便捷、溫馨的服務(wù)，使他們真正感受到了公共財政陽光的溫暖，有效的杜絕了群眾門難進(jìn)、臉難看、事難 辦的現(xiàn)象，樹立了財政系統(tǒng)為民服務(wù)的良好形象。

雖然我們在便民服務(wù)工作方面做了一些初步探索和實踐，但與上級要求和實際工作還有一定差距。今后，我們將按照廉潔理財和勤政為民的要求，完善管理，強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)深入推進(jìn)國有資產(chǎn)一體化管理改革，建立統(tǒng)一高效的惠農(nóng)資金電子支付中心，加快推行公務(wù)卡改革，切實鞏固公車治理和小金庫治理成果，積極構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作工作長效機(jī)制，切實把便民服務(wù)中心打造成全縣政務(wù)公開的樣板，以更加優(yōu)質(zhì)高效的工作效率為企業(yè)和群眾服務(wù)。