第一篇：老干部局預(yù)算基本情況說(shuō)明

2017年老干部局預(yù)算基本情況說(shuō)明

一、部門(mén)基本情況

（一）部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

根據(jù)單位的主要職能內(nèi)設(shè)3個(gè)科室，即：辦公室、安置保健科，老干部活動(dòng)中心。4個(gè)老年組織，即：關(guān)心下一代工作委員會(huì)，老年人書(shū)畫(huà)研究會(huì)，老年人門(mén)球協(xié)會(huì)，老年人花鳥(niǎo)協(xié)會(huì)。我局主要履行的公共職能包括：

1、貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)老干部工作方針政策；制定或參與制定我縣老干部工作政策、規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)管理老干部工作，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

3、督促老干部的政治待遇、生活待遇落實(shí)和保障機(jī)制的建立健全。

4、組織協(xié)調(diào)老干部參加重大活動(dòng)，指導(dǎo)老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)及協(xié)會(huì)的建設(shè)，抓好管理和服務(wù)工作。

5、負(fù)責(zé)縣外老干部和老干部工作人員來(lái)尉氏的接待工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好老干部的醫(yī)療保健工作；做好離休干部及我縣縣級(jí)實(shí)職退休干部慰問(wèn)、探望工作；指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)單位做好老干部喪事辦理工作。

6、指導(dǎo)老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)，組織培訓(xùn)；負(fù)責(zé)老干部的信息、統(tǒng)計(jì)、信訪工作。

7、負(fù)責(zé)抓好老干部輿論宣傳工作，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)。

8、承擔(dān)縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)的日常工作。

9、承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）人員構(gòu)成情況

我局在職人員12人，其中行政編制5人，事業(yè)全供5人，自籌事業(yè)2人。離退休人員8名。

（三）決算年度的主要工作任務(wù)

1、扎實(shí)推進(jìn)離退休干部黨組織黨建工作;

2、努力夯實(shí)老同志老有所養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ);

3、大力豐富老干部精神文化生活;

4、不斷加強(qiáng)調(diào)研宣傳工作力度;

5、下大力氣改善老同志學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所條件;

6、深入開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。

7、幫扶困難離休干部及遺屬。

8、組織關(guān)工委、老年人門(mén)球協(xié)會(huì)、花鳥(niǎo)協(xié)會(huì)、老年書(shū)畫(huà)研究會(huì)等老年組織開(kāi)展活動(dòng)。

二、收入預(yù)算說(shuō)明

2017年收入預(yù)算172.4707元，其中：財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款172.4707萬(wàn)元，比上年增加12.2988元，增長(zhǎng)7%；主要是增資增加人員工資支出。繳入國(guó)庫(kù)的行政性收費(fèi)0萬(wàn)元；罰沒(méi)收入0萬(wàn)元；政府性基金0萬(wàn)元；其他收入0萬(wàn)元；上年結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余0萬(wàn)元。

三、支出預(yù)算說(shuō)明

2017年支出預(yù)算172.4707萬(wàn)元，其中：財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款172.4707萬(wàn)元，比上年增加12.2988萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%；主要是增資增加人員工資支出。繳入國(guó)庫(kù)的行政性收費(fèi)0萬(wàn)元；上年結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余0萬(wàn)元。

2017年支出預(yù)算按用途劃分：工資福利支出55.0236萬(wàn)元，占31.9%；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助88.5471萬(wàn)元，占51.34%；商品和服務(wù)支出28.9萬(wàn)元，占16.76%；項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。

2017年財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款支出按用途劃分：工資福利支出及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出143.5707萬(wàn)元，占83.24%；商品和服務(wù)支出28.9萬(wàn)元，占16.76%；項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。

2017年行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排172.4707萬(wàn)元，主要保障機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常履職需要。

2017年政府采購(gòu)預(yù)算安排6萬(wàn)元，主要采購(gòu)老干部春節(jié)慰問(wèn)品。

2017年三公經(jīng)費(fèi)3.5萬(wàn)元，公務(wù)用車3.5萬(wàn)元,較上年無(wú)變動(dòng).（四）、名詞解釋

1.規(guī)模以上工業(yè)增加值：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果稱為規(guī)模以上工業(yè)增加值。

2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度：是相對(duì)二十世紀(jì)八十年代以前傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療模式而言，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

3.新農(nóng)村建設(shè)整治村、示范村：整治村建設(shè)主要是開(kāi)展“三清四改”（三清：清垃圾、清污泥、清路障，四改：改水、改廁、改圈、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的村容村貌整治。示范村建設(shè)除達(dá)到整治村標(biāo)準(zhǔn)外，還要達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求。

4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：是指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能，以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等）和文化空間（即定期舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場(chǎng)所）。

5.一費(fèi)制：是指在相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目征收主體不變、性質(zhì)不變、用途不變的前提下，市政府相關(guān)部門(mén)將企業(yè)按規(guī)定應(yīng)該繳納的各種行政事業(yè)性收費(fèi)和涉及行政審批前置條件的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一審核，一次性收取的收費(fèi)制度。

6.商業(yè)銀行四類行標(biāo)準(zhǔn)：我國(guó)將商業(yè)銀行評(píng)級(jí)分為六類，類別數(shù)字越小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)。開(kāi)封市商業(yè)銀行達(dá)到四類行標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明抗風(fēng)險(xiǎn)能力提升。

7.宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程：主要內(nèi)容是以開(kāi)發(fā)、恢復(fù)宋都水系工程和修復(fù)開(kāi)封城墻、建設(shè)環(huán)城公園為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地保護(hù)和修繕老城區(qū)名勝古跡、歷史街區(qū)，整治和規(guī)范傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，彰顯宋都古城獨(dú)特魅力。

8.水系二期工程：是宋都水系工程的一部分，利用原有西支河連接龍亭湖和包公湖兩大景區(qū)，全長(zhǎng)1900米。

9.汴西新區(qū)啟動(dòng)區(qū)：是汴西新區(qū)先期發(fā)展的區(qū)域。其范圍北至東京大道，南至隴海鐵路，西至規(guī)劃的12號(hào)路，東至護(hù)城大堤，總面積約33平方公里。

10.汴西新區(qū)中心區(qū)：是汴西新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的城市中心區(qū)。其范圍北至金耀路，南至?xí)x安路，西至規(guī)劃的12號(hào)路，東至馬家河北支，總面積約8.5平方公里。

11.遷村并居工程：是指對(duì)汴西新區(qū)范圍內(nèi)的村莊以行政村為基本單元，有計(jì)劃地實(shí)施整合并遷，建設(shè)新型居住社區(qū)，提高集約節(jié)約用地水平。

12.兩基：是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡(jiǎn)稱。

13.D級(jí)危房：根據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125—99）規(guī)定，D級(jí)危房是指整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房，承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求的房屋。

14.化學(xué)需氧量（COD）:又稱化學(xué)耗氧量，是利用化學(xué)氧化劑（如高錳酸鉀）將廢水中可氧化物質(zhì)（如有機(jī)物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等）氧化分解，然后根據(jù)殘留氧化劑量計(jì)算出氧的消耗量，以粗略地表示廢水中有機(jī)物含量，反映水體有機(jī)物污染程度。

15.一極兩圈三層：省委八屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確提出，圍繞深入實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，進(jìn)一步完善中原城市群規(guī)劃，推動(dòng)形成“一極兩圈三層”的大中原城市群框架，使各中心城市相互依托，向心發(fā)展。其中，“一極”就是“鄭汴新區(qū)”，范圍包括大鄭東新區(qū)和汴西新區(qū)?！皟扇Α本褪且猿请H軌道交通和高速鐵路為紐帶，圍繞緊密層打造“半小時(shí)交通圈”，圍繞輻射層打造“一小時(shí)交通圈”?！叭龑印本褪呛诵膶?、緊密層、輻射層，核心層指鄭汴一體化區(qū)域；緊密層指中原城市群其他7市；輻射層指外圍9市。

16.林業(yè)生態(tài)市： 2007年11月，省委、省政府出臺(tái)的《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》提出：到2012年，80%的縣市建成林業(yè)生態(tài)縣市，初步建成林業(yè)生態(tài)?。坏健笆濉蹦?，所有的縣市建成林業(yè)生態(tài)縣市，全面建成林業(yè)生態(tài)省。我市按照省委、省政府統(tǒng)一部署，于2008年啟動(dòng)實(shí)施了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)。

17.新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程：是針對(duì)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱、商品雙向流通不暢的現(xiàn)狀提出為農(nóng)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，旨在改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。

18.萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程：是指2005年開(kāi)始實(shí)施的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。國(guó)家通過(guò)安排財(cái)政資金，以補(bǔ)助或貼息的方式，引導(dǎo)城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，以改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。

19.項(xiàng)目代理制：是指由政府部門(mén)無(wú)償代替投資者（申請(qǐng)人）辦理其所需辦理的許可證和審批事項(xiàng)的制度。

20.國(guó)家糧食核心區(qū)建設(shè)工程：《河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃》（2008—2020）提出，到2020年，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等措施，將河南省打造成國(guó)家糧食生產(chǎn)的核心區(qū)，使河南省的糧食年產(chǎn)量提高到1300億斤，為保障國(guó)家糧食安全做出更大的貢獻(xiàn)。

21.四河連五湖：根據(jù)宋都水系工程規(guī)劃，利用廣濟(jì)河、利汴河、水系二期工程河道(隆濟(jì)河)、水系三期工程河道等四條河把現(xiàn)有的龍亭湖、鐵塔湖、包公湖、陽(yáng)光湖、西北湖等五湖連接起來(lái)，開(kāi)辟一條水上黃金旅游線路。

22.1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)地塊：按照開(kāi)封市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，把老城區(qū)（城墻以內(nèi)區(qū)域）分為9個(gè)地塊，逐步進(jìn)行改造。1號(hào)地塊位于廣濟(jì)河兩側(cè)，北至城墻，南至科技路，西至體育場(chǎng)東路，東至北門(mén)大街；2號(hào)地塊為龍亭東湖東側(cè)地塊，北至科技路，南至東西大街，西至龍亭湖，東至解放大道；3號(hào)地塊為陽(yáng)光湖周邊地塊，北至明倫街，南至汴京路，西至內(nèi)環(huán)東路，東至城墻。

23.躉售電價(jià)：是指按供電隸屬關(guān)系，由省級(jí)及以上電力主管部門(mén)批發(fā)銷售到縣級(jí)供電公司（局）的電力價(jià)格。

24.“兩高一資”項(xiàng)目：是指高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目。25.陽(yáng)光工程：為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，從2004年起，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門(mén)決定，共同組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，對(duì)有意愿轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民，由國(guó)家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼，在輸出地開(kāi)展轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)工程。

26.雨露計(jì)劃：是國(guó)家為幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難實(shí)施的一項(xiàng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃。27.藍(lán)天計(jì)劃：為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“完善福利設(shè)施，使孤殘兒童和其他小朋友一樣，在祖國(guó)的同一片藍(lán)天下健康幸福成長(zhǎng)”的指示精神，民政部決定在“十一五”期間實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”，資助地方政府在大中城市新建、改建和擴(kuò)建一批功能完善，設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美的兒童福利機(jī)構(gòu)。

28.兩免一補(bǔ)：是指近年來(lái)我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實(shí)施的一項(xiàng)資助政策。主要內(nèi)容是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”。

29.職教攻堅(jiān)計(jì)劃：是河南省實(shí)施的職教五年發(fā)展計(jì)劃（2008—2012）。主要目標(biāo)是，到2012年中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模和普通高中相當(dāng)，大力發(fā)展高等職業(yè)教育和面向一線從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，形成初、中、高相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的大職教格局。

30.兩轉(zhuǎn)兩提：2008年6月，新一屆省政府第一次全體會(huì)議提出，以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)即“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

附表1： 2017年收支預(yù)算總表 附表2: 2017年收入總表

附表3： 2017年支出預(yù)算分類匯總表（按科目）附表4： 2017年財(cái)政撥款收支總表

附表5： 2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算表(按科目)附表6： 2017年一般公共預(yù)算基本支出表

附表7： 2017年一般公共預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況表 附表8: 2017政府性基金預(yù)算支出表

中共尉氏縣委老干部局 2017年4月10日

第二篇：老干部局2018年部門(mén)預(yù)算-綏濱

老干部局2018年部門(mén)預(yù)算

及有關(guān)情況說(shuō)明

第一部分

基本情況

一、主要職能

(一）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于離休干部工作的方針政策和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)措施。

（二）檢查指導(dǎo)全縣離休干部的工作，向縣委、縣政府報(bào)告離休干部工作情況并提出建議。

（三）調(diào)查、掌握全縣離休干部政治、生活待遇落實(shí)情況，反映離休干部的意見(jiàn)和要求，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)離休干部政治、生活待遇。

(四）指導(dǎo)并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好離休干部的思想政治的發(fā)揮作用工作。

（五）組織、指導(dǎo)全縣離休干部黨的組織建設(shè)及政治學(xué)習(xí)。

（六）負(fù)責(zé)離休干部易地安置和管理工作

（七）協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好離休干部的醫(yī)療保健工作，指導(dǎo)全縣各部門(mén)做好離休干部喪事處理及安排照顧工作

（八）檢查、指導(dǎo)離休干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng)

（九）負(fù)責(zé)關(guān)心下一代工作

（十）完成縣委、縣政府交辦的其它工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。

1、綜合服務(wù)室（掛縣委關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室牌子）及時(shí)掌握關(guān)于離休干部工作方針、政策貫徹落實(shí)情況，并做好宣傳、督辦、反饋工作。負(fù)責(zé)離休干部工作的理論研究和政策宣傳。負(fù)責(zé)離休干部的統(tǒng)計(jì)工作。督辦檢查全縣離休干部政治、生活待遇落實(shí)情況，負(fù)責(zé)離休干部來(lái)信來(lái)訪的接待、處理及易地安置工作。

2、老干部活動(dòng)室

負(fù)責(zé)組織老干部的各項(xiàng)活動(dòng)，做好老干部的日常保健工作，負(fù)責(zé)老干部的報(bào)紙、雜志的發(fā)放閱覽制度的執(zhí)行。

3、企業(yè)離休干部管理辦公室 為全縣企業(yè)離休干部老干部服務(wù)。

（二）部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成。老干部局2018年部門(mén)預(yù)算編報(bào)單位包括：行政單位1個(gè)：老干部局本級(jí)。

第二部分

老干部局2018年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、關(guān)于部門(mén)預(yù)算收支總表的說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，老干部局所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算收入。支出包括：一般公共服務(wù)支出、教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、農(nóng)林水支出、住房保障支出。老干部局2018年收支總預(yù)算107.37萬(wàn)元。

二、關(guān)于部門(mén)收入總表的說(shuō)明

老干部局2018年收入預(yù)算107.37萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入107.37萬(wàn)元，占100%。

三、關(guān)于部門(mén)支出總表的說(shuō)明

老干部局部門(mén)2018年支出預(yù)算107.37萬(wàn)元，基本支出107.37萬(wàn)元，占100%。

四、財(cái)政撥款收支總表的說(shuō)明

老干部局部門(mén)2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算107.37萬(wàn)。收入包括：經(jīng)費(fèi)撥款107.37萬(wàn)元。支出包括：一般公共服務(wù)支出 57.83萬(wàn)元； 社會(huì)保障和就業(yè)支出44.71萬(wàn)元； 住房保障支出4.83萬(wàn)。

五、關(guān)于一般公共預(yù)算功能分類支出表的說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

老干部局部門(mén)2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款107.37萬(wàn)元，比上年增加2.21萬(wàn)元，主要原因是：工資和對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助人員預(yù)算增加。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

老干部局政廳部門(mén)2018年一般公共服務(wù)（類）支出 57.83萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算53.86%； 社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出44.71萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算41.64%； 住房保障（類）支出4.83萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算4.5%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

老干部局部門(mén)2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款107.37萬(wàn)元，按功能分類及具體安排情況如下：

1.一般公共服務(wù)（類）黨委辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為57.83萬(wàn)元，比上年增加1.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.9%，主要是老干部局人員工資經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加。

2.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為44.71萬(wàn)元，比上年增加4.16萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%，主要是老干部局機(jī)關(guān)退休人員工資增加。

3.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為4.83萬(wàn)元，與上年執(zhí)行數(shù)持平。

六、關(guān)于部門(mén)一般公共預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表的說(shuō)明 老干部局部門(mén)2018年一般公共預(yù)算基本支出107.37萬(wàn)元，其中：工資福利支出62.66萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、工傷保險(xiǎn)、住房公積金支出、其他工資福利支出。按定額管理的商品服務(wù)支出4.38萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、辦公水費(fèi)、辦公電費(fèi)、電梯電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電 培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 40.33萬(wàn)元，主要包括：離退休費(fèi)支出、撫恤金支出、喪葬補(bǔ)助支出、遺屬生活補(bǔ)助支出、提租補(bǔ)貼支出、采暖補(bǔ)貼支出、購(gòu)房補(bǔ)貼支出、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

七、關(guān)于政府性基金預(yù)算功能分類支出表的說(shuō)明

老干部局無(wú)政府性基金預(yù)算。

八、關(guān)于政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表的說(shuō)明

老干部局無(wú)政府性基金預(yù)算。

九、關(guān)于一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表的說(shuō)明

老干部局部門(mén)2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為10480元，與上年持平

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2018年預(yù)算數(shù)為10000元，比上年增加2000元，增長(zhǎng)25%，主要原因是老干部用車增加。

公務(wù)接待費(fèi)2018年預(yù)算數(shù)為480元，與上年持平。因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)無(wú)

十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要是指機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)，其中包括：辦公費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、辦公水費(fèi)、辦公電費(fèi)、電梯電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話通訊費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、一般維修費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)、空編獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。老干部局部門(mén)2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排4.38萬(wàn)元，與上年持平。

十一、關(guān)于政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

老干部局部門(mén)2018年無(wú)采購(gòu)預(yù)算。

十二、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況說(shuō)明

截止2017年末，綏濱縣老干部局固定資產(chǎn)總額275.97萬(wàn)元，其中：房屋構(gòu)筑物：238.85萬(wàn)元，專用設(shè)備6.52萬(wàn)元，通用設(shè)備22萬(wàn)元，家具8.6萬(wàn)元.

十三、關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)情況說(shuō)明

按照《黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于做好2017年省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)填報(bào)工作的通知》（黑財(cái)績(jī)﹝2016﹞9號(hào)）要求，將相關(guān)項(xiàng)目支出納入績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)申報(bào)范圍。

第三部分

名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指行政單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。

二、社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映未實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休支出。

二、住房保障支出（類）住房改革支出（款）：反映行政事業(yè)單位用財(cái)政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。

（一）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

三、工資福利支出（類）：反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

四、離退休公用支出（類）：按照政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給離退休人員的特別補(bǔ)助費(fèi)和活動(dòng)費(fèi)。

五、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出（類）：反映政府用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

六、基本支出：反映為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)：是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)：反映公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。

（二）公務(wù)接待費(fèi)：反映按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)：反映公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

第三篇：老干部局

在全省老干部政策知識(shí)培訓(xùn)班上的講話

詹 福 穩(wěn)

（2009年8月3日）

同志們：

為慶祝建國(guó)60周年，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作，根據(jù)中央及省委要求，我們?cè)谌±细刹肯到y(tǒng)開(kāi)展的大宣傳、大走訪、大檢查?三大活動(dòng)?正式啟動(dòng)。作為?三大活動(dòng)?的一項(xiàng)重要內(nèi)容，舉辦這次老干部政策知識(shí)培訓(xùn)班既是我們認(rèn)真貫徹中央深入學(xué)習(xí)宣傳老干部工作方針政策要求、進(jìn)一步做好新時(shí)期老干部工作的具體舉措，又是加強(qiáng)老干部工作部門(mén)自身建設(shè)、提高全省老干部工作人員政策水平和業(yè)務(wù)能力的重要形式和手段。

這期培訓(xùn)班和啟動(dòng)儀式活動(dòng)中，省委和部領(lǐng)導(dǎo)非常重視，各相關(guān)部門(mén)極為支持，段部長(zhǎng)要到會(huì)講話，省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志要為我們授課，對(duì)我們開(kāi)展好?三大活動(dòng)?和提高我們政策水平和工作能力有很大的促進(jìn)和幫助。下面，根據(jù)培訓(xùn)班安排，我就老干部工作政策有關(guān)問(wèn)題和大家共同學(xué)習(xí)交流，并就上半年全省老干部工作情況和下半年工作談點(diǎn)意見(jiàn)。

一、老干部工作基本政策

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大老干部為新中國(guó)的建立和社會(huì)主義建設(shè)、改革和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，是黨和國(guó)家的功臣。黨中央在《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》中明確指出：?老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用。這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國(guó)家的堅(jiān)定不移的政策原則之一。?這段話就是老干部工作的基本政策原則。圍繞這一政策原則，黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委、政府幾十年來(lái)，相繼出臺(tái)了一系列具體的政策規(guī)定。

為便于學(xué)習(xí)和掌握，我從老干部政治待遇、生活待遇以及發(fā)揮離退休干部作用等方面，介紹一下這些政策的主要內(nèi)容：

（一）老干部政治待遇

根據(jù)已有的政策規(guī)定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的內(nèi)容：（1）統(tǒng)一印制和頒發(fā)《老干部離休榮譽(yù)證》。為表彰老干部的歷史功績(jī)，由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一印制《老干部離休榮譽(yù)證》。老干部辦理離休手續(xù)后，委托離休干部所在的省、自治區(qū)、直轄市或中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的部委授予。離休證遺失后可以補(bǔ)發(fā)。在我省，需在《安徽日?qǐng)?bào)》登遺失聲明，登報(bào)費(fèi)用由老同志支付。

（2）閱文。中央辦公廳、中央組織部《關(guān)于離休退休干部閱讀文件問(wèn)題的通知》規(guī)定，保證離休、退休干部能夠與同級(jí)在職干部一樣閱讀文件，及時(shí)了解黨的路線、方針、政策和國(guó)家大事，是政治上充分尊重老干部的一個(gè)重要方面，也有利于老干部繼續(xù)發(fā)揮作用。我省文件強(qiáng)調(diào)，老干部正常閱文要做到?三有?：有一套專供老同志閱讀的發(fā)至縣團(tuán)級(jí)的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。對(duì)身體不好不能到閱文室閱文的老同志，在不違背保密原則的前提下，可指定專人上門(mén)送閱或上門(mén)傳達(dá)。對(duì)分散居住在農(nóng)村的可采取定期、定點(diǎn)分片組織學(xué)習(xí)或傳達(dá)，保證老同志能夠按規(guī)定了解黨和國(guó)家重要的文件和會(huì)議精神。

（3）政治理論學(xué)習(xí)。各級(jí)各單位要認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及黨的路線、方針、政策。發(fā)給在職干部的學(xué)習(xí)材料，一般應(yīng)同時(shí)發(fā)給離休、退休干部。重要專題教育活動(dòng)一般也要組織老同志參加。

（4）聽(tīng)重要報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)。干部離休后，聽(tīng)重要報(bào)告，參加某些重要會(huì)議和重要政治活動(dòng)等基本政治待遇應(yīng)當(dāng)不變。在舉行重大慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)時(shí)，要請(qǐng)離休干部的代表上主席臺(tái)或榮譽(yù)席就座。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)向老干部通報(bào)重要情況。每年至少舉辦1-2次老干部情況通報(bào)會(huì)，使他們及時(shí)了解黨的路線方針政策、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及本地本部門(mén)的重要情況，自覺(jué)與黨中央保持一致。凡邀請(qǐng)老同志參加的活動(dòng)，都要注意通知到位，保證車輛，安排好接送工作。

（5）參加黨組織活動(dòng)。離退休老黨員應(yīng)該與在職黨員一樣，擁有黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)，參加正常的黨組織學(xué)習(xí)和活動(dòng)。中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》（中組發(fā)“2006”12號(hào)）對(duì)新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)等作出了明確規(guī)定。我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部?兩項(xiàng)建設(shè)?的意見(jiàn)》（皖老字“2009”1號(hào)）結(jié)合實(shí)際提出了具體要求。要求充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的重要性，通過(guò)創(chuàng)新離退休干部黨支部設(shè)臵方式、加強(qiáng)支部班子建設(shè)、完善各項(xiàng)制度、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式、關(guān)注困難企業(yè)、易地安臵、社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)以及加強(qiáng)離退休干部黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)?支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)臵好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好?的目標(biāo)。同時(shí)要以?政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存?為目標(biāo)，全面加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)。

（6）組織老干部參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。1983年勞動(dòng)人事部《關(guān)于離休干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的通知》（勞人老[1983]18號(hào)）規(guī)定，為了體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)離休干部政治上的關(guān)懷，使他們及時(shí)了解我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的大好形勢(shì)，有利于發(fā)揮力所能及的作用，在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下，應(yīng)適當(dāng)組織參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。此后，中央和我省多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，對(duì)老干部就地就近參觀考察提出了明確的要求。

（7）走訪慰問(wèn)。早在1981年，省委、省政府在《關(guān)于離休干部政治、生活待遇暫行規(guī)定》中，就明確規(guī)定?在每年黨的生日和春節(jié)兩個(gè)節(jié)日期間，各級(jí)黨委和人民政府要組織開(kāi)展對(duì)離休老干部的慰問(wèn)活動(dòng)?！綍r(shí)，也要經(jīng)常去探望老同志?。中組部等四部《關(guān)于加強(qiáng)退（離）休干部思想政治工作的通知》也對(duì)走訪慰問(wèn)老干部提出了要求。要普遍建立在職干部聯(lián)系老干部制度。通過(guò)走訪探望，把黨的溫暖送到老同志家中。通過(guò)走訪探望，了解和解決老同志存在的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。通過(guò)走訪探望，加深理解，增進(jìn)感情，及時(shí)掌握老同志的思想狀況，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。從2001年起，省委、省政府堅(jiān)持每三年對(duì)出省安臵離休干部進(jìn)行看望慰問(wèn)，充分體現(xiàn)了黨委、政府對(duì)廣大老干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，也是認(rèn)真落實(shí)離休干部政治待遇的重要體現(xiàn)。

（8）免費(fèi)登報(bào)發(fā)訃告。省委皖發(fā)“1980”131號(hào)，省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號(hào)等文件規(guī)定，省級(jí)干部、老紅軍以及廳局級(jí)（包括享受廳局級(jí)待遇的）老干部去世后，可免費(fèi)在《安徽日?qǐng)?bào)》上登載訃告。

（9）遺體或骨灰盒覆蓋黨旗。按照規(guī)定，一般情況下，只要不犯原則性的錯(cuò)誤，黨員去世后，都可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，所以離休干部黨員逝世后，其遺體或骨灰盒上可以覆蓋黨旗。

（二）離休干部生活待遇

按照?生活待遇略為從優(yōu)?的原則，離休干部生活待遇主要包括以下內(nèi)容：

（1）基本離休費(fèi)。這是離休干部最基本的生活待遇。老干部離休后，原工資照發(fā)。工資制度改革后，機(jī)關(guān)離休干部基本離休費(fèi)包括原標(biāo)準(zhǔn)工資（基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資）和經(jīng)過(guò)歷次工資改革后所增加的離休費(fèi)的總和（我省企業(yè)離休干部已比照行政機(jī)關(guān)離休干部離休費(fèi)拉平）；事業(yè)單位離休干部基本離休費(fèi)包括職務(wù)工資、工資構(gòu)成中的津貼部分（即活的部分）及經(jīng)過(guò)歷次工資改革后所增加的離休費(fèi)的總和。

（2）增發(fā)1—2個(gè)月生活補(bǔ)貼。為體現(xiàn)對(duì)離休干部生活待遇略為從優(yōu)的政策，對(duì)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期（1937年7月6日以前）、抗戰(zhàn)前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗戰(zhàn)后期（1943年1月1日到1945年9月2日）參加革命的老干部，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年分別增發(fā)二個(gè)月、一個(gè)半月和一個(gè)月的工資，作為生活補(bǔ)貼。工資制度改革后，按規(guī)定享受1—2個(gè)月生活補(bǔ)貼的離休干部，按照本人基本離休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受。增發(fā)的生活補(bǔ)貼，在批準(zhǔn)離休之月按一年一次全額發(fā)放。從第二年開(kāi)始，在每年一月份發(fā)放。

（3）劃撥特需費(fèi)。勞人老“1982”10號(hào)文件規(guī)定，有離休干部的單位，每年按每個(gè)離休干部150元計(jì)算，由離休干部所在單位或上級(jí)主管部門(mén)作為特需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，統(tǒng)一掌握，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。根據(jù)人發(fā)“2002”51號(hào)、皖人發(fā)“2002”84號(hào)文件規(guī)定，從2002年1月1日起，離休干部的特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人每年150元調(diào)整為每人每年500元。并要求，本次調(diào)整的特需費(fèi)由離休干部所在單位或上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一掌握使用，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不得平均發(fā)給個(gè)人或挪作他用。當(dāng)年節(jié)余可以跨使用。

（4）行政14級(jí)、18級(jí)以上干部離休后分別享受司局級(jí)和處級(jí)待遇。根據(jù)中組發(fā)〔1982〕13號(hào)文件規(guī)定，建國(guó)前參加革命工作未擔(dān)任司局（地專）級(jí)職務(wù)的行政14級(jí)以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級(jí)的政治、生活待遇；建國(guó)前參加革命工作未擔(dān)任處（縣）級(jí)職務(wù)的行政18級(jí)以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級(jí)的政治、生活待遇。對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)以及事業(yè)單位等非國(guó)家機(jī)關(guān)行政級(jí)別的離休干部提高享受司局（地專）級(jí)、處（縣）級(jí)政治、生活待遇也作了相應(yīng)的規(guī)定。另?yè)?jù)中共中央組織部老干部局《關(guān)于行政十四級(jí)、十八級(jí)以上干部離休后提高待遇問(wèn)題的電話答復(fù)》（老干辦字〔1993〕第106號(hào)）規(guī)定，離休干部按中組發(fā)〔1982〕13號(hào)規(guī)定提高待遇后，享受副司局級(jí)或副縣處級(jí)待遇。

（5）一次性生活補(bǔ)貼。為體現(xiàn)對(duì)離休干部的關(guān)心和照顧，我省從2002年起每年給離休干部發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)是：省級(jí)1500元；廳級(jí)1300元；處級(jí)1000元；科級(jí)及以下800元；（教授級(jí)1300元；副教授級(jí)1000元；講師級(jí)及以下800元）。

（6）護(hù)理費(fèi)?，F(xiàn)行離休干部護(hù)理費(fèi)政策可以分為三種情況：一是根據(jù)中央組織部等4部委組通字“2007”20號(hào)文件規(guī)定，紅軍時(shí)期參加革命工作的離休干部，從2007年8月1日起每人每月享受護(hù)理費(fèi)800元，但已發(fā)放自雇費(fèi)的離休干部不得重復(fù)享受。二是我省組通字“2008”6號(hào)文件規(guī)定，從2008年1月1日起，因癱瘓等原因生活長(zhǎng)期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部，每人每月可享受護(hù)理費(fèi)600元。三是根據(jù)皖老字“2009”4號(hào)文件規(guī)定，從2009年1月1日起，抗戰(zhàn)時(shí)期參加革命工作的離休干部，每人每月享受護(hù)理費(fèi)500元；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期離休干部，每人每月享受護(hù)理費(fèi)300元。但已經(jīng)享受護(hù)理費(fèi)或發(fā)放自雇費(fèi)的離休干部不得重復(fù)享受。與此同時(shí)，我省以前關(guān)于離休干部高齡補(bǔ)貼的相關(guān)文件不再執(zhí)行。

（7）交通費(fèi)。我省皖老字“1996”8號(hào)文件規(guī)定，為離休干部發(fā)放交通補(bǔ)貼費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：地廳級(jí)（含享受同等待遇）每人每月50元；縣處級(jí)每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費(fèi)的離休干部不發(fā)交通費(fèi)。

（8）報(bào)銷探親路費(fèi)。勞人老“1982”10號(hào)、勞人老“1983”20號(hào)文件規(guī)定，干部離休后，除繼續(xù)享受國(guó)家對(duì)在職干部規(guī)定的探親待遇外，本人還可按現(xiàn)行差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費(fèi)。住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和陪同人員的費(fèi)用自理。探視地點(diǎn)只準(zhǔn)一處（順路中途下車的不限）。

（9）離休干部的醫(yī)療待遇。離休干部的醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。根據(jù)安徽省有關(guān)規(guī)定，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及以前和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的處級(jí)以上離休干部生病可以住干部病房；離休干部至少應(yīng)每?jī)赡牦w檢一次。

（10）離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)及車輛配備。離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)按安徽省委辦公廳、省政府辦公廳廳[1997]13號(hào)文件規(guī)定，和在職同職級(jí)干部享受相同標(biāo)準(zhǔn)。住房制度改革后，離休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未達(dá)到職務(wù)級(jí)別相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)的，與同級(jí)在職干部一樣，享受住房貨幣化補(bǔ)貼。離退休干部的車輛配備，按照省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)“1997”21號(hào)文件規(guī)定，省級(jí)離退休干部（包括享受省級(jí)待遇的），按在職省級(jí)干部的配車標(biāo)準(zhǔn)配備車輛；地廳級(jí)離退休干部（含老紅軍和享受地廳級(jí)待遇的），按實(shí)有人數(shù)，5人以下配1輛，6至10人配2輛，11至20人配3輛，21人以上配4輛；縣處級(jí)以下離退休干部，按每20人配一輛車。

（11）離休干部喪葬費(fèi)。根據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)社“2001”1252號(hào)）規(guī)定，從2002年1月起，安徽省直單位（含企業(yè)）離休干部死亡喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由800元調(diào)整為2000元。各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本地實(shí)際情況在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自定本地喪葬費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

（12）離休干部病故后一次性撫恤金。根據(jù)安徽省有關(guān)規(guī)定，從2004年10月1日起，行政、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：1.因公犧牲，按其犧牲時(shí)的40個(gè)月基本離休費(fèi)計(jì)發(fā)；2.病故，按其病故時(shí)的20個(gè)月基本離休費(fèi)計(jì)發(fā)。

（13）離休干部遺屬生活困難補(bǔ)助。安徽省離休干部去世后，其無(wú)工作遺屬生活困難的，可以享受遺屬生活困難補(bǔ)助。從2003年1月起，按照離休干部生前單位所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按月發(fā)放。另外，紅軍時(shí)期、抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期老干部遺屬，每人每月分別增加50元、40元、25元。孤獨(dú)無(wú)靠的遺屬，除按照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，每人每月再另加25元。

（14）離休干部享受的其他補(bǔ)貼。根據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作的統(tǒng)一部署，安徽省機(jī)關(guān)離休人員原執(zhí)行的省規(guī)定的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，統(tǒng)一歸并為離休人員補(bǔ)貼。

各地事業(yè)單位離休人員比照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)離休人員補(bǔ)貼水平調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，在肥省屬事業(yè)單位離休人員比照在肥省直機(jī)關(guān)同等職務(wù)和同等條件的離休人員補(bǔ)貼水平調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；在肥以外省屬事業(yè)單位離休人員比照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)同等職務(wù)和同等條件的離休人員補(bǔ)貼水平調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照安徽省勞險(xiǎn)字“1995”315號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，調(diào)整企業(yè)離休人員和符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)“1983”3號(hào)文件規(guī)定條件的建國(guó)前參加革命工作的退休老工人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

各地調(diào)整事業(yè)、企業(yè)單位離休人員補(bǔ)貼具體執(zhí)行時(shí)間，以當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施時(shí)間為準(zhǔn)。離休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于同級(jí)在職工作人員工作津貼和生活補(bǔ)貼總數(shù)的90%。

（三）發(fā)揮離退休老同志作用

老干部離休退休后，在落實(shí)好他們的基本政治待遇和生活待遇的同時(shí)，還要注意很好地發(fā)揮他們的作用。這是黨賦予我們老干部工作部門(mén)的重要職責(zé)。

在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和發(fā)展中，老干部們形成了豐富的經(jīng)驗(yàn)和寶貴的精神財(cái)富，如何把這些政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)充分引導(dǎo)好、發(fā)揮好，成為擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)。黨的政策要求我們，要根據(jù)離退休老同志的身體狀況、志趣愛(ài)好和專業(yè)特長(zhǎng)，按照自覺(jué)自愿、量力而行的原則，做好組織和引導(dǎo)，為他們發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。在實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，組織引導(dǎo)離退休干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀作用，在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用，為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定金融、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等一系列重要決策部署，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，大力宣傳老干部和老干部黨支部發(fā)揮作用先進(jìn)典型，用典型的力量引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的老同志保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。目前，全省各級(jí)關(guān)心下一代工作委員會(huì)、老年大學(xué)（學(xué)校）等在組織老同志發(fā)揮作用方面發(fā)揮了積極作用，老同志廣泛參與，成為有效的載體和重要的陣地。以上是黨的老干部工作政策的基本內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面改革深入，社會(huì)形勢(shì)不斷出現(xiàn)新情況和新變化，也給老干部工作帶來(lái)很多新情況新問(wèn)題。例如離退休干部在生活待遇得到落實(shí)的同時(shí)，對(duì)于精神文化生活的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)；在新形勢(shì)下，離退休干部的思想越來(lái)越趨于多元化，如何使老同志們自覺(jué)與黨委、政府保持高度一致，需要切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是工資制度改革后，離休干部與在職人員待遇出現(xiàn)差距，以及由于地域差別造成不同地區(qū)離休干部待遇相差較大，由此導(dǎo)致信訪問(wèn)題增多，給老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定帶來(lái)一定的壓力等等，這些都需要我們老干部工作部門(mén)和工作人員切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的老干部政策知識(shí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力。只有熟練掌握政策、正確運(yùn)用政策、切實(shí)落實(shí)政策，才能更好地適應(yīng)新情況新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作任務(wù)

今年是建國(guó)六十周年，同時(shí)可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。上半年以來(lái)，全省各級(jí)老干部工作部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省老干部工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)離休干部各項(xiàng)待遇，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，組織離退休老同志發(fā)揮力所能及的作用，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，維護(hù)了老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，為服務(wù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局做出了積極努力。特別是為慶祝建國(guó)六十周年開(kāi)展好?三大活動(dòng)?精心籌劃，取得了很好的成效。

（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)老干部工作科學(xué)發(fā)展。作為第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位，省委老干部局已完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，更加牢固樹(shù)立了服務(wù)大局、科學(xué)發(fā)展的理念，特別是在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果、構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的老干部工作新機(jī)制上取得了新成效，一是爭(zhēng)取省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》（皖辦發(fā)“2009”13號(hào)），為落實(shí)中組發(fā)“2008”10號(hào)文件提出了我省貫徹意見(jiàn)；二是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部?兩項(xiàng)建設(shè)?的意見(jiàn)》（皖老字“2009”1號(hào)），對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)提出了明確、具體的要求。就其他影響老干部工作發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，如完善離休干部醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制問(wèn)題、建立困難離休干部幫扶機(jī)制問(wèn)題、加強(qiáng)老干部基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，正在抓緊研究制定解決的意見(jiàn)和辦法。各省轄市、縣（市、區(qū)）委老干部局第二批開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞?推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起?的主題，堅(jiān)持讓黨委放心、讓老同志滿意的標(biāo)準(zhǔn)，在轉(zhuǎn)變思想觀念、解決存在問(wèn)題、完善體制機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面加以改進(jìn)和提高。特別是深入基層、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)了老干部工作方針政策的貫徹落實(shí)。

（二）圍繞建國(guó)60周年，認(rèn)真籌備開(kāi)展系列活動(dòng)。為慶祝建國(guó)60周年，進(jìn)一步推動(dòng)全省老干部工作，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在全省老干部系統(tǒng)開(kāi)展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動(dòng)?，對(duì)老干部政策、老干部及老干部工作先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)全省離休干部進(jìn)行普遍走訪慰問(wèn)，對(duì)離休干部政治、生活待遇落實(shí)情況進(jìn)行大檢查。通過(guò)?三大活動(dòng)?，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到老干部們的心中，進(jìn)一步推動(dòng)老干部工作方針政策的貫徹執(zhí)行，樹(shù)立老干部典型，弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)，營(yíng)造尊老、愛(ài)老、敬老的良好社會(huì)風(fēng)尚。各地積極響應(yīng)，精心組織、認(rèn)真籌備，很多單位已陸續(xù)舉辦了老干部工作政策知識(shí)競(jìng)賽、紅歌演唱會(huì)等活動(dòng)，對(duì)走訪慰問(wèn)、大檢查活動(dòng)也制定了具體方案。同時(shí)，按照要求，省委老干部局和各級(jí)老干部工作部門(mén)認(rèn)真做好全國(guó)、全省離退休干部?雙先?事跡的推薦、評(píng)選工作。很多地方和單位通過(guò)爭(zhēng)取，也將同步對(duì)離退休干部?雙先?進(jìn)行表彰。

（三）切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步落實(shí)離休干部待遇。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對(duì)話為座談、變要求答復(fù)為主動(dòng)溝通的工作思路，各級(jí)老干部工作部門(mén)認(rèn)真做好老干部信訪工作，維護(hù)了老干部隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。上半年，省局多次主動(dòng)下訪，或到老同志家中宣傳解釋相關(guān)政策，或召開(kāi)信訪問(wèn)題座談會(huì)聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)和建議，熱情接待、認(rèn)真處理來(lái)訪來(lái)信，加大了信訪問(wèn)題的督辦力度。就老同志反映較為強(qiáng)烈的遺屬生活困難補(bǔ)助等問(wèn)題，主動(dòng)向省委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡早解決。根據(jù)中央文件精神，及時(shí)調(diào)整了離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大了發(fā)放范圍，使離休干部的生活待遇得到了更好的落實(shí)。

（四）繼續(xù)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)老干部工作部門(mén)自身建設(shè)。按照?講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象?活動(dòng)深化拓展年的要求，在各級(jí)組織部門(mén)統(tǒng)一部署下，全省各級(jí)老干部工作部門(mén)將這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段抓好抓實(shí)。全省老干部工作部門(mén)的?五大建設(shè)?（思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)）不斷取得新進(jìn)展。以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝}，省委老干部局在全省老干部系統(tǒng)部署開(kāi)展了?老干部局長(zhǎng)下基層?活動(dòng)。為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作，各級(jí)老干部工作部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，就?新形勢(shì)下老干部工作地位和作用問(wèn)題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問(wèn)題?、?如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政治工作問(wèn)題?和?老年教育?等問(wèn)題，開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研。

上半年我省老干部工作取得了明顯成效，但是我們也要看到，其中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，特別是我省貫徹中組發(fā)“2008”10號(hào)文件的意見(jiàn)已經(jīng)下發(fā)，老干部工作部門(mén)的任務(wù)增加，對(duì)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都提出了新的要求。從全省大局來(lái)說(shuō)，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)回暖企穩(wěn)趨勢(shì)，但金融危機(jī)對(duì)我省的負(fù)面影響依然沒(méi)有見(jiàn)底，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。老干部工作面臨著不少困難和問(wèn)題，與省委要求和老同志期盼還有一定差距。

下半年，我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建國(guó)六十周年，以扎實(shí)開(kāi)展?三大活動(dòng)?為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨的老干部工作方針政策，進(jìn)一步完善離休干部?三個(gè)機(jī)制?，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)離退休干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富老同志的精神文化生活，加強(qiáng)老干部工作部門(mén)自身建設(shè)，全面提高老干部工作的整體水平，為貫徹落實(shí)中央和省委要求，服務(wù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局做出更大的努力。

（一）深入貫徹中組發(fā)?2008?10號(hào)和皖辦發(fā)?2009?13號(hào)文件，開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面。

中組部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》（中組發(fā)“2008”10號(hào)）對(duì)落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，滿足離退休干部精神文化生活需求，發(fā)揮離退休干部積極作用，做好離退休干部服務(wù)管理工作，加強(qiáng)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)等方面，提出了許多新的任務(wù)和新的要求。為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的離退休干部工作指明了方向，是非常重要的指導(dǎo)性文件。我省貫徹意見(jiàn)已經(jīng)以省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)“2009”13號(hào)文件下發(fā)。這是我省老干部工作歷史上具有里程碑意義的大事，對(duì)此，各地各單位都要高度重視。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)10號(hào)文件及皖辦發(fā)“2009”13號(hào)文件，準(zhǔn)確把握文件精神和具體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好離退休干部工作的使命感和責(zé)任感。要加大10號(hào)文件及皖辦發(fā)“2009”13號(hào)文件的宣傳，特別是要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取重視和支持，為貫徹落實(shí)文件精神、進(jìn)一步做好離退休干部工作創(chuàng)造有利條件。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行深入調(diào)研，結(jié)合實(shí)際制定具體貫徹措施，將10號(hào)文件及皖辦發(fā)“2009”13號(hào)文件學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好。通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹中組發(fā)“2008”10號(hào)和皖辦發(fā)“2009”13號(hào)文件，努力開(kāi)創(chuàng)全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣傳和落實(shí)力度，進(jìn)一步落實(shí)好離休干部的政治、生活待遇。

盡管我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)企穩(wěn)向好的積極變化，但由于我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)底子較薄、經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出等原因，金融危機(jī)對(duì)我省的影響還沒(méi)有見(jiàn)底，不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多。離退休干部作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的寶貴資源，他們?cè)陂L(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜和嚴(yán)峻形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)的寶貴精神財(cái)富。我們要按照中央和省委要求，繼續(xù)對(duì)離退休老同志加大形勢(shì)政策的宣傳力度，使他們正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)定地與黨和政府保持一致，同心同德，更加自覺(jué)地為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局服務(wù)。要繼續(xù)鞏固離休干部?兩費(fèi)?清欠成果，確保不再發(fā)生新的拖欠；研究、解決離休干部?三個(gè)機(jī)制?運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央六部委《關(guān)于離休人員待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部生活待遇的平衡工作。以人為本，高度關(guān)注老干部的實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)困難企業(yè)、困難地區(qū)、困難單位的老干部和有特殊困難的老干部要格外關(guān)注，采取切實(shí)有效的措施為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

要認(rèn)真貫徹省委老干部局等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)省直單位離休干部醫(yī)療保障工作的通知》（皖老字“2009”23號(hào)），進(jìn)一步做好省直離休干部醫(yī)療保障工作。切實(shí)保證離休干部醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，方便離休干部就醫(yī)。進(jìn)一步落實(shí)好離休干部政治、生活待遇。

（三）圍繞慶祝建國(guó)60周年，開(kāi)展好“三大活動(dòng)”。

根據(jù)年初工作安排，省委老干部局就?三大活動(dòng)?做出了部署，各地各單位也都在認(rèn)真組織實(shí)施，這次會(huì)議標(biāo)志著?三大活動(dòng)?在全省全面正式啟動(dòng)，段部長(zhǎng)還要提出要求。這次培訓(xùn)班結(jié)束，我們還將進(jìn)行全省老干部工作政策知識(shí)競(jìng)賽的預(yù)賽，并將在各片區(qū)預(yù)賽的基礎(chǔ)上舉辦全省老干部系統(tǒng)慶祝建國(guó)六十周年紅歌演唱會(huì)。在全國(guó)、全省離退休干部?雙先?表彰之后，還將組織老干部事跡宣講團(tuán)赴全省巡回演講，廣泛宣傳老干部先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)離退休干部黨支部事跡，營(yíng)造尊重、關(guān)心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會(huì)氛圍和輿論氛圍。要按照中央和省委要求，在建國(guó)六十周年前夕，在全省廣泛開(kāi)展?走萬(wàn)戶、訪萬(wàn)人?走訪離休干部活動(dòng)。還沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作的地方和單位，要盡快做好安排和部署，將黨和政府的溫暖送到老同志的心中。

省委老干部局將對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)情況、離休干部?三個(gè)機(jī)制?運(yùn)行情況、國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理情況進(jìn)行大檢查，各地各單位要對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真自查，10月份要進(jìn)行互查，年底前要搞好檢查總結(jié)。要通過(guò)大檢查，進(jìn)一步推動(dòng)老干部政治、生活待遇落到實(shí)處。

（四）要繼續(xù)做好老干部信訪、調(diào)研工作。

要堅(jiān)持變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對(duì)話為座談、變要求答復(fù)為主動(dòng)溝通，切實(shí)加強(qiáng)老干部信訪工作。各級(jí)老干部工作部門(mén)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自接待來(lái)訪的老干部，或深入基層主動(dòng)與反映問(wèn)題的老干部面談，要把接訪走訪工作作為?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)的載體，作為?老干部局長(zhǎng)下基層?活動(dòng)的實(shí)際舉措，要通過(guò)接訪走訪及時(shí)掌握老干部思想動(dòng)態(tài)，化解矛盾，維護(hù)老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)重要信訪件要加大督辦力度。對(duì)信訪中老干部反映的問(wèn)題，能夠解決的要及時(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要做好解釋工作，并列入工作日程認(rèn)真加以研究；對(duì)涉及其他部門(mén)的問(wèn)題，也要主動(dòng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理。要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞?新形勢(shì)下老干部工作的地位、作用問(wèn)題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問(wèn)題?、?如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)工作問(wèn)題?、?老年教育問(wèn)題?進(jìn)行深入調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決老干部工作中存在的問(wèn)題。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)老年大學(xué)（學(xué)校）、老干部活動(dòng)中心（室）、關(guān)工委、老干部黨校等陣地建設(shè)。

要進(jìn)一步加大對(duì)老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所建設(shè)的力度，多渠道爭(zhēng)取和籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所的面積、設(shè)施和功能能夠適應(yīng)本地本部門(mén)離退休干部的需求。要加強(qiáng)老干部活動(dòng)場(chǎng)所的管理和服務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，積極吸引更多的老同志參與到活動(dòng)中來(lái)。要以活動(dòng)中心為主，多種形式辦好老干部黨校，加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。要宣傳推廣示范老年大學(xué)（學(xué)校）辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，鞏固網(wǎng)絡(luò)、廣播等遠(yuǎn)程老年教育成果，優(yōu)化老年大學(xué)（學(xué)校）課程設(shè)臵，繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選省級(jí)示范校、示范老干部活動(dòng)中心工作。要繼續(xù)在全省廣大離退休干部中扎實(shí)開(kāi)展?學(xué)健身比健康、學(xué)知識(shí)比貢獻(xiàn)?活動(dòng)，將老同志的思想引導(dǎo)到鍛煉身體、注重健康、不斷學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用上來(lái)。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委建設(shè)，發(fā)揮老同志在青少年教育中的積極作用。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門(mén)自身建設(shè)。

當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀正在普遍展開(kāi)。各級(jí)老干部工作部門(mén)要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，著力研究解決存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)老干部工作體制機(jī)制創(chuàng)新。要扎實(shí)開(kāi)展好?講黨性、重品行、作表率，樹(shù)老干部工作者新形象?深化拓展年活動(dòng)，努力提高老干部工作隊(duì)伍自身素質(zhì)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，使老干部工作人員成為全心全意為老干部服務(wù)的模范，成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范，成為求真務(wù)實(shí)的模范。作為組織工作的重要組成部分，今年在全省老干部系統(tǒng)開(kāi)展的?老干部局（處）長(zhǎng)下基層活動(dòng)?，是?講黨性、重品行、作表率，樹(shù)老干部工作者新形象?的一項(xiàng)重要載體，是增強(qiáng)老干部部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、提高實(shí)踐能力、增進(jìn)對(duì)基層了解、保持與離退休老同志聯(lián)系、樹(shù)立老干部之家良好形象的重要舉措。各級(jí)老干部工作部門(mén)包括省直各單位老干部處務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)效。

要繼續(xù)加強(qiáng)老干部工作部門(mén)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，為做好新形勢(shì)下的老干部工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。除舉辦這次老干部政策知識(shí)培訓(xùn)班外，省委老干部局還將舉辦各市委老干部局辦公室主任培訓(xùn)班和老干部工作調(diào)研、信息、信訪、統(tǒng)計(jì)工作人員等培訓(xùn)班，提高工作人員的素質(zhì)和工作能力。

同志們，這次老干部政策知識(shí)培訓(xùn)班要經(jīng)過(guò)一天半的培訓(xùn)，還要進(jìn)行預(yù)賽考試。希望參加培訓(xùn)的同志克服天氣炎熱等不利因素，專心聽(tīng)講、認(rèn)真作筆記。我相信通過(guò)這次培訓(xùn)，我省老干部工作人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力將會(huì)有個(gè)較大的提高，老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)將會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。4號(hào)上午后半段，來(lái)參加培訓(xùn)的省轄市及省直單位老干部工作協(xié)作組代表隊(duì)將參加全省老干部工作政策知識(shí)競(jìng)賽的預(yù)賽，同時(shí)也是培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試，希望參賽人員沉著冷靜，發(fā)揮自己的水平，取得最好的成績(jī)，并為參加競(jìng)賽打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)老干部工作提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑∥⑹≌透骷?jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以此次培訓(xùn)班為起點(diǎn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力，努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、全心全意為老同志服務(wù)的老干部工作隊(duì)伍，認(rèn)真組織開(kāi)展好今年的?三大活動(dòng)?，全面完成全年老干部工作各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)六十周年！謝謝大家！

第四篇：縣委老干部局

鄢陵縣水利局

“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)

員會(huì)精神貫徹情況匯報(bào)

全縣關(guān)于在黨員干部中開(kāi)展“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，水利局黨委高度重視，迅速召開(kāi)局黨委會(huì)，認(rèn)真研究部署局“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動(dòng)工作，從以下六個(gè)方面做好貫徹落實(shí)。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。成立了局主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了水利局“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動(dòng)工作方案，于3月4日召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、局長(zhǎng)彭鳴濤做了動(dòng)員講話，明確了工作責(zé)任，提出了工作目標(biāo)。

二是嚴(yán)格人員管理。在學(xué)習(xí)階段，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度和考勤制度，嚴(yán)格控制黨員干部外出，除縣委、縣政府安排和部署的工作外，一律不準(zhǔn)外出。確需外出的，要填寫(xiě)請(qǐng)假申請(qǐng)表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字后方可外出。因公外出人員回來(lái)后要補(bǔ)足學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三是強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)。每周二、周四下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，不少于40學(xué)時(shí)，要求黨員出勤率為100%。加強(qiáng)學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真研讀，講求質(zhì)量和效果。

四是健全各項(xiàng)制度。建立撰寫(xiě)讀書(shū)筆記制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、補(bǔ)課制度、考核測(cè)試制度、學(xué)習(xí)情況評(píng)審制度等六項(xiàng)制度。對(duì)每位黨員的學(xué)習(xí)考勤情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)無(wú)特殊理由出現(xiàn)的曠課情況，將按照機(jī)關(guān)管理考勤制度追究責(zé)任。

五是豐富學(xué)習(xí)形式。除認(rèn)真研讀“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動(dòng)的有關(guān)材料外，還要求通過(guò)舉辦專題講座、討論交流、等靈活多樣、豐富多彩的教育形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

六是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職活動(dòng)辦公室將根據(jù)各自的學(xué)習(xí)筆記本記錄情況、學(xué)習(xí)體會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流情況、考勤情況等進(jìn)行檢查和考核，考核成績(jī)優(yōu)良的，將給予表彰，考核成績(jī)較差的，將提出批評(píng)，并重新補(bǔ)課。

2011年3月4日

第五篇：信陽(yáng)國(guó)土資源局2016年預(yù)算公示說(shuō)明

信陽(yáng)市國(guó)土資源局2016預(yù)算

公 示

根據(jù)國(guó)家、省市財(cái)政部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定，按照《信陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于2016年市直部門(mén)收支預(yù)算的通知》（信財(cái)預(yù)【2016】6號(hào)）文件批復(fù)，現(xiàn)將本單位2016預(yù)算情況作以公開(kāi)：

一、部門(mén)基本情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé) 主要職能

（一）承擔(dān)保護(hù)與合理利用全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源責(zé)任。開(kāi)展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，研究提出全市國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議；落實(shí)國(guó)家國(guó)土資源宏觀調(diào)控政策，參與全市宏觀經(jīng)濟(jì)研究并制定涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策措施；編制并組織實(shí)施全市國(guó)土規(guī)劃，制定并組織實(shí)施全市國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策措施。

（二）承擔(dān)規(guī)范全市國(guó)土資源管理秩序責(zé)任。參與擬訂有關(guān)國(guó)土資源管理政策和地方規(guī)范性文件草案，擬訂全市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施，組織實(shí)施國(guó)家國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程和開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。組織和指導(dǎo)全市國(guó)土資源行政執(zhí)法工作，調(diào)查處理國(guó)土資源重大違法違規(guī)案件。

（三）承擔(dān)提供全市土地利用數(shù)據(jù)、優(yōu)化配置全市國(guó)土資源的責(zé)任。負(fù)責(zé)土地資源、礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)建設(shè)；研究制定全市國(guó)土資源管理事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；編制、修訂和實(shí)施市級(jí)國(guó)土規(guī)劃、土地利用計(jì)劃；指導(dǎo)、審核全市各級(jí)國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。組織全市土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織全市重大土地專項(xiàng)調(diào)查，指導(dǎo)市級(jí)以下地籍調(diào)查、土地登記和土地分等定級(jí)工作。

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范全市國(guó)土資源權(quán)屬管理。統(tǒng)一管理全市城鄉(xiāng)地政、地籍工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)地籍管理的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程；依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益，組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛，指導(dǎo)土地確權(quán)工作；承擔(dān)各類土地登記資料和地質(zhì)資料的收集、整理、共享與匯交管理工作，提供社會(huì)查詢服務(wù)。

（五）貫徹落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)法律、法規(guī)和政策，擬訂全市耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況及全市耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，確保耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。

（六）組織推進(jìn)全市節(jié)約集約利用土地資源工作。對(duì)全市土地開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，執(zhí)行國(guó)家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等，管理和指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、土地節(jié)約集約利用。落實(shí)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度，會(huì)同相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。

（七）承擔(dān)規(guī)范全市國(guó)土資源市場(chǎng)秩序責(zé)任。監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況，監(jiān)管地價(jià)，規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)管國(guó)土資源相關(guān)社會(huì)中介組織和行為，依法查處違法違規(guī)行為。

（八）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理，依法管理全市采礦權(quán)的登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。編制并組織實(shí)施全市礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

（九）負(fù)責(zé)全市地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源勘查，協(xié)助管理財(cái)政出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施市級(jí)重大地質(zhì)勘查專項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理重大地質(zhì)勘查糾紛，管理地質(zhì)資源和地質(zhì)勘查成果。

（十）承擔(dān)全市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。監(jiān)督管理地質(zhì)環(huán)境及開(kāi)發(fā)利用工作；組織編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計(jì)劃；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、城市總體規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地下水資源開(kāi)發(fā)、地質(zhì)環(huán)境條件及地質(zhì)災(zāi)害防治等提出有關(guān)審查意見(jiàn)；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘察和評(píng)價(jià)工作，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)遺跡；組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定并組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織實(shí)施全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地的工作；

（十一）參與執(zhí)行市土地、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)政策和專項(xiàng)收入分配、使用管理制度，參與國(guó)土資源有關(guān)資金、基金的收取、使用和財(cái)務(wù)監(jiān)管；參與指導(dǎo)監(jiān)督全市土地、礦產(chǎn)資源收益和土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)資金的收取和使用。

（十二）推進(jìn)全市國(guó)土資源科技進(jìn)步，擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃；組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)土資源信息化和信息資料方面的公共服務(wù)工作；指導(dǎo)國(guó)土資源新技術(shù)、新方法推廣應(yīng)用。

（十三）開(kāi)展對(duì)外合作與交流，擬訂并組織實(shí)施全市對(duì)外合作勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源政策，組織協(xié)調(diào)市外、境外礦產(chǎn)資源勘查，監(jiān)督對(duì)外合作勘查開(kāi)采行為。

（十四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市土地、房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記工作，貫徹落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。

（十五）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理和測(cè)繪地理信息法律、法規(guī)在全市貫徹執(zhí)行工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂測(cè)繪地理信息事業(yè)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃；依法管理全市測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)量控制系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全市測(cè)繪資質(zhì)管理工作，依法管理全市測(cè)繪市場(chǎng)；負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理，按編制測(cè)繪成果目錄；負(fù)責(zé)全市涉外測(cè)繪管理及上報(bào)工作。（十六）承擔(dān)全市國(guó)土資源行政執(zhí)法的責(zé)任。監(jiān)督檢查全市國(guó)土資源部門(mén)行政執(zhí)法和土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的執(zhí)行情況；依照規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議，對(duì)各類違法案件的處理、辦結(jié)實(shí)行審理會(huì)簽制度；認(rèn)真做好國(guó)土資源信訪案件的受理與查處工作。

（十七）負(fù)責(zé)各縣區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作。

（十八）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市國(guó)土資源局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室（信訪辦公室）、（二）人事科

（三）財(cái)務(wù)科

（四）地籍管理科

（五）規(guī)劃和調(diào)控科

（六）用地審批管理科

（七）耕地保護(hù)科

（八）礦產(chǎn)管理科

（九）地質(zhì)科

（十）土地利用管理科

（十一）法規(guī)監(jiān)察科

（十二）測(cè)繪科

（十三）不動(dòng)產(chǎn)登記局、離退休干部工作科。

四、人員編制

市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)行政編制43名（含紀(jì)檢監(jiān)察編制3名），工勤編制3名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，總工程師1名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、離退休干部工作科科長(zhǎng)、監(jiān)察室主任1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

五、直屬機(jī)構(gòu)

一、市國(guó)土資源局下設(shè)浉河一分局、浉河二分局、平橋分局、明港分局4個(gè)分局，為市國(guó)土資源局的派出機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)。

二、各分局主要職責(zé)：受信陽(yáng)市國(guó)土資源局指派對(duì)轄區(qū)內(nèi)（具體管轄范圍有市國(guó)土資源局確定）國(guó)土資源實(shí)施統(tǒng)一管理。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)土地利用、土地供應(yīng)、土地出讓金收繳、供后動(dòng)態(tài)監(jiān)管和閑置土地調(diào)查認(rèn)定的初審工作；負(fù)責(zé)土地權(quán)屬管理、國(guó)有土地登記發(fā)證初審工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)登記發(fā)證審核、土地調(diào)查及統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)轄

三、區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)的國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳；承擔(dān)轄區(qū)土地登記資源的整理、共享和匯交管理工作，提供社會(huì)查詢服務(wù)；配合市局做好土地、城鎮(zhèn)國(guó)有土地市場(chǎng)監(jiān)督檢查及交易管理工作；承擔(dān)實(shí)施本轄區(qū)土地管理巡查報(bào)告工作；按規(guī)定搞好土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)利用工作；承辦市局交辦的其他工作。

四、1.信陽(yáng)市國(guó)土資源局浉河一分局行政編制10名，工勤編制1名。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。

五、2.信陽(yáng)市國(guó)土資源局浉河二分局行政編制10名，工勤編制1名。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。

六、3.信陽(yáng)市國(guó)土資源局平橋分局行政編制10名，工勤編制1名。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。

七、4.信陽(yáng)市國(guó)土資源局明港分局行政編制10名，工勤編制1名。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。

六、其他事項(xiàng)

（一）市國(guó)土資源局工業(yè)城分局更名為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局，原核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制性質(zhì)、編制數(shù)額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和經(jīng)費(fèi)供給形式暫不改變。

（二）核定市國(guó)土資源局出山店水庫(kù)建設(shè)土地征收協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職主任1名（正科級(jí)），專職副主任1名（副科級(jí)）。出山店水庫(kù)工程土地征收工作完成后，辦公室專職主任和專職副主任領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)收回，相關(guān)人員由市國(guó)土資源局按照有關(guān)規(guī)定妥善安排。

二、2016預(yù)算說(shuō)明

（一）、根據(jù)信陽(yáng)市財(cái)政局信財(cái)預(yù)【2016】6號(hào)文件下達(dá)收支的預(yù)算，核定市本級(jí)收入總計(jì)3545.102萬(wàn)元，支出總計(jì)3545.102萬(wàn)元，與2015年（2786萬(wàn)元）相比，收支各增加了759萬(wàn)元。主要原因：

1、本新增預(yù)算單位人員工資、津補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、職業(yè)年金等，增加預(yù)算659萬(wàn)元；

2、增加辦公樓維修、信息化基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。

（二）收入預(yù)算說(shuō)明

2016年收入預(yù)算3545.102萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款2108.102萬(wàn)元，納入預(yù)算管理的行政事業(yè)收費(fèi)540萬(wàn)元。

（三）支出預(yù)算總體情況

2016年支出預(yù)算3545.102萬(wàn)元，其中：基本支出1908.102萬(wàn)元，占53.82%，項(xiàng)目支出200萬(wàn)元，占6%，非稅項(xiàng)目支出1437萬(wàn)元，占40.18%。

（四）財(cái)政撥款收入支出總體情況說(shuō)明

2016年市國(guó)土資源局局本級(jí)一般預(yù)算收支3545.102萬(wàn)元，與2015年（2786萬(wàn)元）相比，收支各增加了759萬(wàn)元。

1、本新增預(yù)算單位人員工資、津補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、職業(yè)年金等，增加預(yù)算659萬(wàn)元；

2、增加辦公樓維修、信息化基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。

（五）一般公共預(yù)算支出預(yù)算說(shuō)明

2016年一般公共預(yù)算支出預(yù)算3545.102萬(wàn)元，其中：基本支出1908.102萬(wàn)元，項(xiàng)目支出200萬(wàn)元，非稅項(xiàng)目支出1437萬(wàn)元。按用途劃分為：工資福利支出956萬(wàn)元，占50%；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助514萬(wàn)元，占270%；商品服務(wù)支出467萬(wàn)元，占23%；項(xiàng)目支出1637萬(wàn)元，占46.18%。主要項(xiàng)目是： 信陽(yáng)市十三五土地整治規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)；出山店水庫(kù)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)；不動(dòng)產(chǎn)登記中心工資及工作經(jīng)費(fèi)；交易中心和評(píng)估所、勘測(cè)隊(duì)人員工資及工作經(jīng)費(fèi)、辦公樓維修及信息化建設(shè)、六個(gè)分局人員工資及工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。

（六）一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

2016年一般公共預(yù)算基本支出1908.102萬(wàn)元，其中：工資福利支出926萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)支出467萬(wàn)元，對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助支出514萬(wàn)元。

（七）政府性基金支出預(yù)算情況說(shuō)明 2016年無(wú)政府性基金預(yù)算支出。

（八）、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及增減原因情況說(shuō)明

2016，市國(guó)土資源局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為286萬(wàn)元（含局機(jī)關(guān)及13個(gè)二級(jí)單位），上年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為287萬(wàn)元，同比下降1%。主要原因：一是本年預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)中不含交通補(bǔ)貼，與上年預(yù)算口徑不同，二我局采取諸多措施，不斷加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，推行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。具體支出情況如下：

2017年因公出國(guó)（境）費(fèi)用0萬(wàn)元； 2017年公務(wù)接待費(fèi)129萬(wàn)元；

2017年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)50萬(wàn)元，車輛購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。

（九）其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明 目前，我單位沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效管理考評(píng)。

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況：信陽(yáng)市國(guó)土資源局（含歸口預(yù)算管理的12個(gè)二級(jí)單位）2016年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1908.102萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%，主要原因?yàn)槿藛T工資、津貼補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)金、職業(yè)年金等社保費(fèi)用增加。

四、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明

2016年本單位將 數(shù)字信陽(yáng)地理空間改造20萬(wàn)元，本單位將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定采購(gòu)物資、器材及設(shè)備。

五、“三公經(jīng)費(fèi)”增減變化說(shuō)明（含歸口預(yù)算管理的12個(gè)二級(jí)單位）

（一）2015年、2016年無(wú)因公出國(guó)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，該項(xiàng)無(wú)增減變化；

（二）2016年市財(cái)政局批復(fù)公務(wù)接待預(yù)算經(jīng)費(fèi)與2016年相同，均為129萬(wàn)元，無(wú)增減變化；

（三）本單位共有公務(wù)運(yùn)行車3輛，市財(cái)政局按照5萬(wàn)/輛/年的標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)公務(wù)車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，2016年和2015年單位公務(wù)車輛無(wú)增減變化，公車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)均為15萬(wàn)元；另本單位2016年無(wú)公務(wù)車輛采購(gòu)計(jì)劃，因此無(wú)公務(wù)車輛購(gòu)置預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

六、名詞解釋

財(cái)政撥款收入：指市直財(cái)政當(dāng)年撥付的資金?；局С觯褐笧楸Ｕ蠙C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開(kāi)支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

項(xiàng)目支出：指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

國(guó)土資源行業(yè)管理等支出：指本單位所歸口的功能科目，暨除去管理的離退休費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位醫(yī)療保險(xiǎn)社保費(fèi)及住房公積金以外的各項(xiàng)國(guó)土資源管理開(kāi)支。

“三公”經(jīng)費(fèi)：指納入市直財(cái)政預(yù)算管理，部門(mén)使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

七、本單位無(wú)政府基金收支預(yù)算，政府性基金預(yù)算收支為0。