第一篇：天宮廟鎮(zhèn)村級扶貧開發(fā)工作成效考核辦法 (2016

天宮廟鎮(zhèn)村級扶貧開發(fā)工作

成效考核辦法

第一條 為深入貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《中共菏澤市委、菏澤市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（菏發(fā)?2015?28號），參照《山東省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《菏澤市縣級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全鎮(zhèn)各行政村黨支部、村委會扶貧開發(fā)工作成效的考核。

第三條 考核工作圍繞落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持立足實際、突出重點、注重成效；堅持客觀公正、群眾認(rèn)可，規(guī)范考核方式和程序，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用；堅持結(jié)果導(dǎo)向、獎罰分明，實行正向激勵，落實責(zé)任追究，促使村黨支部、村委會切實履職盡責(zé)，改進(jìn)工作，確保圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。

第四條

考核內(nèi)容包括：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。以脫貧攻堅主體責(zé)任落實為主要指標(biāo)，考核各村黨支部、村委會抓落實的工作機(jī)制建立運行情況及行

—1— 業(yè)扶貧、社會扶貧情況。

（二）減貧成效。以“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)為主要標(biāo)準(zhǔn)，考核村級建檔立卡貧困人口減少、收入增長及省扶貧工作重點村退出情況。

（三）精準(zhǔn)識別。以建檔立卡信息數(shù)據(jù)為主要指標(biāo)，考核各村貧困人口識別及退出的精準(zhǔn)度。

（四）精準(zhǔn)幫扶。以對農(nóng)村貧困人口實行分類扶持措施為主要指標(biāo)，考核村級精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)管理工作情況和駐村工作隊、“第一書記”及幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。

（五）扶貧資金。以財政專項扶貧資金績效評價辦法為主要依據(jù)，重點考核村級扶貧項目實施和扶貧資金的投入、使用、監(jiān)管、成效等。

第五條 考核工作從2016年到2020年，每年開展，由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，具體工作由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭，會同鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實施?？己瞬扇∑綍r考核與集中考核相結(jié)合的方式。集中考核每半年開展一次，分別于6月底和12月底開始，7月份和次年元月份完成。

（一）平時考核。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各村扶貧開發(fā)重點工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查。各村對照年度減貧計劃，對日常工作進(jìn)展情況記錄工作臺賬，按時間節(jié)點報送鎮(zhèn)扶貧開發(fā)

—2— 領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中考核。各村每年6月底和12月底就扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況和取得成效形成總結(jié)報告，報鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)扶貧辦會同相關(guān)單位，結(jié)合扶貧開發(fā)綜合平臺數(shù)據(jù)，采取專項調(diào)查、抽樣調(diào)查、實地核查、第三方評估等方式，對各村扶貧開發(fā)工作完成情況和相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。

（三）加、減分因素。脫貧攻堅工作獲得中央、省、市、縣表彰的，或經(jīng)驗做法被全國、全省、全市、全縣推廣的，或經(jīng)驗做法在縣級以上新聞媒體發(fā)表公布的，分別按一定分值給予加分。脫貧攻堅工作受到中央、省、市、縣通報批評的，或被市級以上新聞媒體曝光的，或工作中出現(xiàn)重大失誤、造成群眾上訪和惡劣影響的，分別按一定分值給予減分。各村黨支部、村委會未完成時間節(jié)點任務(wù)或未按時上報工作進(jìn)展情況的，按延遲時間分別扣分。

（四）綜合評價。鎮(zhèn)扶貧辦匯總平時考核、集中考核情況，進(jìn)行綜合分析，形成考核報告?？己藞蟾鎽?yīng)當(dāng)反映基本情況、指標(biāo)分析、存在問題等，做出綜合評價，經(jīng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報鎮(zhèn)黨委、政府審定。

（五）溝通反饋。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向各村專題反饋考核結(jié)果，提出改進(jìn)工作的意見建議。

第六條 考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的，由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

—3— 提出處理意見：

（一）未完成年度減貧計劃任務(wù)的；

（二）違反扶貧資金管理使用規(guī)定的；

（三）違反貧困對象退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的；

（四）貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

（五）紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的。第七條 考核結(jié)果由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報。對完成年度計劃減貧成效顯著的村，以適當(dāng)方式給予表揚。對出現(xiàn)本辦法第六條所列問題的，由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，實行責(zé)任追究。考核結(jié)果作為對村級綜合考核評價的重要依據(jù)。

第八條 參與考核工作的鎮(zhèn)有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守考核工作紀(jì)律，堅持原則、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)，保證考核結(jié)果的公正性和公信力。各村應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況，主動配合開展相關(guān)工作，確保考核順利進(jìn)行。對不負(fù)責(zé)任、造成考核結(jié)果失真失實的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第九條 本辦法由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

—4—

第二篇：XX縣扶貧開發(fā)工作成效考核辦法

XX縣扶貧開發(fā)工作成效考核辦法

第一條為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作部署，超前完成整體脫貧目標(biāo)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)省委、省政府到2017年底基本完成脫貧任務(wù)，到2018年全部兜底完成，后兩年鞏固提升脫貧攻堅成果，建立長效機(jī)制的要求。制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的考核。

第三條考核工作圍繞落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持立足實際、突出重點，針對主要目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo)，注重考核工作成效；堅持客觀公正、群眾認(rèn)可，規(guī)范考核方式和程序，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用；堅持結(jié)果導(dǎo)向、獎罰分明，實行正向激勵，落實責(zé)任追究，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府切實履職盡責(zé)，改進(jìn)工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

第四條考核工作從2016年到2018年，每年開展一次，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，具體工作由縣扶貧辦、縣委組織部，會同縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實施。

第五條 考核內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況?？己藥头龉ぷ髫?zé)任落實情況、調(diào)動各種資源參與扶貧開發(fā)情況、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

（二）精準(zhǔn)識別。考核建檔立卡貧困人口識別、退出精準(zhǔn)度。（參考 縣扶貧開發(fā)建檔立卡再識別工作專項督導(dǎo)考核成績）

（三）減貧成效?？己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困村退出、貧困村居民收入增長情況。

（四）精準(zhǔn)幫扶。考核貧困戶對“一村一策”“一對一”幫扶到戶落實情況，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各項幫扶措施、幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。

（五）扶貧資金。依據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法，重點考核扶貧資金安排、使用、監(jiān)管和成效等。

（六）項目實施。考核項目方案制定情況、項目實施完成情況（項目完成驗收目標(biāo)）、扶貧政策覆蓋率、項目實施長效機(jī)制（制度的建立）。

（七）日常工作。是否按時、保質(zhì)、保量完成上級部門交辦的各項工作。

第六條 考核工作于每年年底開始實施，按以下步驟進(jìn)行：

(一)總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和政府，對照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的減貧計劃，就工作進(jìn)展情況和取得成效形成總結(jié)報告，報送縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)第三方評估?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托 縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目評審小組和社會組織，采取專項調(diào)查、抽樣調(diào)查和實地核查等方式，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。

(三)數(shù)據(jù)匯總。縣扶貧辦會同有關(guān)部門對建檔立卡動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、國家扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)和財政專項扶貧資金績效考評情況等進(jìn)行匯總整理。

(四)綜合評價?？h扶貧辦會同項目評審小組對匯總整理的數(shù)據(jù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的總結(jié)報告進(jìn)行綜合分析，形成考核報告?？己藞蟾鎽?yīng)當(dāng)反映基本情況、指標(biāo)分析、存在問題等，作出綜合評價，提出處理建議，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，縣委縣政府審定。

(五)溝通反饋。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專題反饋考核結(jié)果，并提出改進(jìn)工作的意見建議。

第七條 考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見：

(一)未完成減貧計劃任務(wù)的；

(二)違反扶貧資金管理使用規(guī)定的；

(三)違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的；

(四)貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

(五)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的。

第八條考核結(jié)果由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報。對完成計劃減貧成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予表彰獎勵。對出現(xiàn)本辦法第七條所列問題的，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，由紀(jì)律監(jiān)察部門問責(zé)追究?？己私Y(jié)果作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際捋順工作方法，健全工作制度，加強主體責(zé)任，全力做好三年脫貧攻堅工作。

第三篇：中辦國辦印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

中辦國辦印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

新華社發(fā)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》全文如下。

第一條 為了確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中西部22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的考核。

第三條 考核工作圍繞落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持立足實際、突出重點，針對主要目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo)，注重考核工作成效；堅持客觀公正、群眾認(rèn)可，規(guī)范考核方式和程序，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用；堅持結(jié)果導(dǎo)向、獎罰分明，實行正向激勵，落實責(zé)任追究，促使省級黨委和政府切實履職盡責(zé)，改進(jìn)工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

第四條 考核工作從2016年到2020年，每年開展一次，由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，具體工作由國務(wù)院扶貧辦、中央組織部牽頭，會同國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實施。

第五條 考核內(nèi)容包括以下幾個方面：

（一）減貧成效?？己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。

（二）精準(zhǔn)識別?？己私n立卡貧困人口識別、退出精準(zhǔn)度。

（三）精準(zhǔn)幫扶。考核對駐村工作隊和幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。

（四）扶貧資金。依據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法，重點考核各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧資金安排、使用、監(jiān)管和成效等。

第六條 考核工作于每年年底開始實施，次年2月底前完成，按以下步驟進(jìn)行：

（一）省級總結(jié)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府，對照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的減貧計劃，就工作進(jìn)展情況和取得成效形成總結(jié)報告，報送國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）第三方評估。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和社會組織，采取專項調(diào)查、抽樣調(diào)查和實地核查等方式，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。

（三）數(shù)據(jù)匯總。國務(wù)院扶貧辦會同有關(guān)部門對建檔立卡動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、國家農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)、第三方評估和財政專項扶貧資金績效考評情況等進(jìn)行匯總整理。

（四）綜合評價。國務(wù)院扶貧辦會同有關(guān)部門對匯總整理的數(shù)據(jù)和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的總結(jié)報告進(jìn)行綜合分析，形成考核報告?？己藞蟾鎽?yīng)當(dāng)反映基本情況、指標(biāo)分析、存在問題等，作出綜合評價，提出處理建議，經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報黨中央、國務(wù)院審定。

（五）溝通反饋。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）專題反饋考核結(jié)果，并提出改進(jìn)工作的意見建議。

第七條 考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的，由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見：

（一）未完成減貧計劃任務(wù)的；

（二）違反扶貧資金管理使用規(guī)定的；

（三）違反貧困縣約束規(guī)定，發(fā)生禁止作為事項的；

（四）違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的；

（五）貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

（六）紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的。

第八條

考核結(jié)果由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報。對完成計劃減貧成效顯著的省份，給予一定獎勵。對出現(xiàn)本辦法第七條所列問題的，由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對省級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，實行責(zé)任追究。考核結(jié)果作為對省級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

第九條

參與考核工作的中央部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守考核工作紀(jì)律，堅持原則、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)，保證考核結(jié)果的公正性和公信力。各省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況，主動配合開展相關(guān)工作，確?？己隧樌M(jìn)行。對不負(fù)責(zé)任、造成考核結(jié)果失真失實的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第十條

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定相關(guān)辦法，加強對本地區(qū)各級扶貧開發(fā)工作的考核。

第十一條

本辦法由國務(wù)院扶貧辦商中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條

本辦法自2016年2月9日起施行。2012年1月6日印發(fā)的《扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）》同時廢止。

第四篇：河北省印發(fā)《河北省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

河北省印發(fā)《河北省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，并發(fā)出通知，要求石家莊市、承德市、張家口市、秦皇島市、保定市、滄州市、衡水市、邢臺市、邯鄲市黨委和人民政府，省直各部門，各人民團(tuán)體結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。考核辦法全文如下：

第一條為確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽，構(gòu)建可持續(xù)脫貧的長效機(jī)制，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法〉的通知》（廳字〔2016〕6號）和《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（冀發(fā)〔2015〕27號），制定本辦法。

第二條本辦法適用于有脫貧任務(wù)的9個市黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的考核。

第三條考核工作圍繞落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持立足實際、突出重點，注重考核工作成效；堅持客觀公正、群眾認(rèn)可，規(guī)范考核方式和程序，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用；堅持結(jié)果導(dǎo)向、獎罰分明，實行正向激勵，落實責(zé)任追究，促使市級黨委和政府進(jìn)一步履職盡責(zé)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

第四條考核工作自2016年至2020年，每年開展一次，由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織進(jìn)行，具體工作由省扶貧辦、省委組織部牽頭，會同省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實施。

第五條考核采取平時考核與集中考核相結(jié)合的方式。集中考核每年一次，每年年底開始，次年3月底前完成。

（一）平時考核。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對各市扶貧開發(fā)重點工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查。各市黨委、政府對照減貧計劃，記錄日常工作進(jìn)展臺賬，按時間節(jié)點報送省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中考核。市級自評。各市對照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的減貧計劃，就工作進(jìn)展情況和取得成效形成自評報告，報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。部門評價。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織省直有關(guān)部門成立考核小組，對各市自評報告和有關(guān)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行比對、分析，對各市扶貧開發(fā)工作成效及相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。第三方評估。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和社會組織，采取抽樣調(diào)查和實地核查等方式，對相關(guān)考核指標(biāo)、特別是群眾滿意度進(jìn)行評估，對各市扶貧開發(fā)工作成效的真實準(zhǔn)確性進(jìn)行評價。

（三）綜合評價?？己诵〗M匯總平時考核、集中考核情況，進(jìn)行綜合分析，形成考核報告?？己藞蟾鎽?yīng)反映基本情況、指標(biāo)分析、存在問題等，作出綜合評價，提出考核建議，經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報省委、省政府審定。

（四）溝通反饋。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向有關(guān)市反饋考核結(jié)果，并提出改進(jìn)工作的意見建議。

第六條考核采用百分制，包括以下4項內(nèi)容：

（一）平時考核（10分）。根據(jù)實際工作安排，結(jié)合開展的綜合督查、專項督查情況，重點考核各市黨委、政府脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)及其他日常工作開展情況。

（二）集中考核（30分）?？己藘?nèi)容包括：

⒈減貧成效。以“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障）為主要標(biāo)準(zhǔn)，考核各市建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困村退出、貧困縣退出和貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。

⒉精準(zhǔn)識別。以扶貧信息動態(tài)管理為主要內(nèi)容，考核各市建檔立卡貧困人口識別的覆蓋率和準(zhǔn)確率、貧困人口退出的準(zhǔn)確率。

⒊精準(zhǔn)幫扶。以對農(nóng)村貧困人口實行分類扶持措施為主要內(nèi)容，考核各市駐村幫扶工作情況。

⒋社會保障。以政策性社會保障為主要內(nèi)容，考核各市醫(yī)療扶貧、社會救助等兜底保障政策的落實成效。

⒌扶貧資金。以財政扶貧資金的精準(zhǔn)使用為主要內(nèi)容，考核各市財政扶貧資金使用管理成效。

（三）所屬縣（市、區(qū)）精準(zhǔn)扶貧工作成效（60分）。將省級對貧困縣和非貧困縣（市、區(qū)）精準(zhǔn)扶貧考核結(jié)果，納入市級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核。其中，所屬貧困縣分值占50分，非貧困縣（市、區(qū)）分值占10分。

（四）調(diào)整指標(biāo)（±5分）?？己朔鲐氶_發(fā)工作創(chuàng)新和禁止作為事項等情況。

第七條考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的，由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組依法依規(guī)提出處理意見：

（一）未完成減貧計劃任務(wù)的；

（二）違反扶貧資金管理使用規(guī)定的；

（三）違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的；

（四）貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、貧困識別覆蓋率較低的；

（五）紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的。

第八條考核結(jié)果由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報，并作為對市級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。對出現(xiàn)本辦法第七條所列問題的，由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對市級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，市級黨政主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價不得評為“優(yōu)秀”等次，并實行責(zé)任追究。

第九條參與考核工作的省直部門要嚴(yán)守考核工作紀(jì)律，堅持原則、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)，保證考核結(jié)果的公正性和公信力。各市應(yīng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況，主動配合開展相關(guān)工作，確?？己隧樌M(jìn)行。對不負(fù)責(zé)任、造成考核結(jié)果失真失實的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第十條本辦法具體解釋工作由省扶貧辦、省委組織部承擔(dān)。

第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)

附件：

扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）

根據(jù)?中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）?（中發(fā)?2011?10號，以下簡稱?綱要?）和?關(guān)于貫徹實施?中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）?重要政策措施分工方案?（中辦發(fā)?2011?27號）的有關(guān)要求，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過建立扶貧開發(fā)工作考核機(jī)制，鞏固發(fā)展大扶貧格局，引導(dǎo)地方各級政府、中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧開發(fā)，切實擔(dān)負(fù)起扶貧開發(fā)的重要職責(zé)，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，加大投入力度，強化政策措施，提高工作水平，實現(xiàn)?綱要?確定的目標(biāo)任務(wù)，推動貧困地區(qū)和全國人民同步進(jìn)入小康。

二、考核目的

（一）確保?綱要?確定的各項目標(biāo)、工作任務(wù)如期完成。

（二）增強地方各級政府、中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動其參與扶貧開發(fā)工作的積極性和主動性，鞏固和發(fā)展大扶貧格局。

（三）加強對各省（自治區(qū)、直轄市）（以下簡稱“各省”）、中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，科學(xué)分析和判斷形勢，促進(jìn)各項政策措施落到實處，切實提高工作成效。

（四）實行獎優(yōu)罰劣,為工作決策和資金分配提供依據(jù)。

三、考核原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)?？己斯ぷ饔筛骷壏鲐氶_發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。中央負(fù)責(zé)對各省扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核，各省負(fù)責(zé)組織對市(地、州、盟)、縣(旗、市、區(qū))（以下簡稱“市縣兩級”）扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核。

（二）權(quán)責(zé)明確、因地制宜。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，明確分工，逐級落實扶貧開發(fā)責(zé)任，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，針對性地組織開展本地區(qū)的考核。

（三）客觀公正、科學(xué)規(guī)范?？己斯焦?，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，依據(jù)真實，程序規(guī)范，方法科學(xué)。

（四）鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。根據(jù)各省扶貧開發(fā)責(zé)任落實情況和工作成效，獎優(yōu)罰劣。

四、考核對象

（一）28個有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的?。挥蟹鲐氶_發(fā)工作任務(wù)的市(地、州、盟)；集中連片特殊困難地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣（東部為省定重點縣）（以下簡稱“重點縣”）和享受重點縣待遇的縣。

（二）中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委。

五、考核方式

（一）實行雙線考核。既考核各級政府扶貧開發(fā)責(zé)任制落實情況，又考核中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委對?綱要?重要政策措施分工落實情況。

（二）中央對各省的考核，采取自評與重點抽查、交叉檢查相結(jié)合，上級考評與專家參與相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（三）中央對各省上扶貧開發(fā)工作考核在次年進(jìn)行，一年一次。

六、考核內(nèi)容

（一）中央對各省的考核，主要包括考核內(nèi)四個方面內(nèi)容：

1.組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要考核各省人民政府、各相關(guān)部門對扶貧開發(fā)工作的重視程度，是否將其作為一項重要工作列入本省、本部門工作議事日程，全力推進(jìn)專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相互配合的大扶貧格局。

2.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。主要考核各省減貧成效，基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)條件以及農(nóng)村金融服務(wù)的改善等，推動各行業(yè)部門完成?綱要?確定的扶貧任務(wù)。

3.扶貧工作實施情況。主要考核各省易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、以工代賑和技能培訓(xùn)等專項扶貧工作的進(jìn)展情況。

4.扶貧工作管理情況。主要考核各省財政專項扶貧資金使用、貧困人口瞄準(zhǔn)、扶貧工作制度以及機(jī)制創(chuàng)新等方面的情況。

具體考核指標(biāo)詳見附表1、2。各省對市縣兩級的考核，可參照本考核辦法，結(jié)合本地實際，對考核內(nèi)容和指標(biāo)適當(dāng)增減。

（二）對中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的考核，主要按照?關(guān)于貫徹實施〖中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）〗重要政策措施分工方案?（中辦發(fā)〔2011〕27號）,對其任務(wù)落實情況予以考核。

七、考核依據(jù)

（一）?中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）?。

（二）?關(guān)于貫徹實施?中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）?重要政策措施分工方案?和各部門扶貧開發(fā)工作職責(zé)。

（三）?財政專項扶貧資金管理辦法?、?國家以工代賑管理辦法?、?易地扶貧搬遷工程實施意見?。

（四）國家扶貧工作相關(guān)文件和規(guī)劃。

（五）各省扶貧部門的職責(zé)、職能，中長期發(fā)展規(guī)劃，工作計劃和總結(jié)。

（六）預(yù)算安排、分配及撥付財政專項扶貧資金的相關(guān)文件，包括預(yù)算批復(fù)、撥付文件，項目或財政專項扶貧資金申報書，立項評估報告及批復(fù)等。

（七）統(tǒng)計部門的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。

（八）預(yù)決算報告、其他財務(wù)會計資料。

（九）審計報告。

（十）其他相關(guān)資料。

八、考核組織

考核工作由各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。在中央層面成立扶貧考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核工作實施小組(以下簡稱“考核組”)。

扶貧考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，中央組織部、國家發(fā)展改革委、教育部、國家民委、民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、衛(wèi)生部、人民銀行、國家統(tǒng)計局和扶貧辦等部門參加，負(fù)責(zé)對各省考核工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政策支持，并對考核結(jié)果初步認(rèn)定。

考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核組?？己私M設(shè)在國務(wù)院扶貧辦，選聘扶貧、績效、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、公共行政管理、統(tǒng)計和財務(wù)等方面的專家，與考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組部門有關(guān)人員共同組成，具體負(fù)責(zé)考核工作。

各省可根據(jù)本省實際組建考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核組。

九、考核實施

中央對各省上扶貧開發(fā)工作的考核于當(dāng)年8月31日前完成?？己瞬扇∫韵虏襟E：

（一）各省自評。各省按照考核辦法，結(jié)合本省扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和特點，于每年3月15日前完成對市縣兩級的考核；4月15日前完成省級自評工作；4月30日前將省級自評報告、扶貧開發(fā)工作總結(jié)、相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，以及集中連片特殊困難地區(qū)和重點縣考核情況，以省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）考核組初審。每年5月20日前，考核組完成對各省自評報告，集中連片特殊困難地區(qū)、重點縣考核情況以及有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的分析和初審。

（三）實地考察。每年6月30日前，考核組根據(jù)各省自評情況，至少選擇三分之一的省開展實地調(diào)研、核查工作。

（四）綜合考核。每年7月31日前，考核組根據(jù)各省自評情況、結(jié)合實地調(diào)研以及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，完成對各省扶貧開發(fā)情況的全面考核，東部和中西部分別評定出A、B、C、D等4個等次，報考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組初步認(rèn)定。在扶貧開發(fā)工作中，凡發(fā)生被紀(jì)檢、審計等認(rèn)定以及媒介披露并被查實存在重大違規(guī)違紀(jì)行為的省，取消“A、B”級評定資格。

（五）考核結(jié)果報批和通報。每年8月31日前，向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組呈報考核結(jié)果，待批復(fù)后通報各省，并在國務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站上公告。

（六）數(shù)據(jù)來源。凡國家統(tǒng)計局或國家相關(guān)行業(yè)部門有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指標(biāo)，由考核組收集(東部省份以國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊、省統(tǒng)計局和行業(yè)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由各省填報)；其他指標(biāo)，由各省收集填報。

中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委具體工作落實情況，由各牽頭單位于每年10月底前報送國務(wù)院扶貧辦。

十、考核結(jié)果

（一）中央對地方的考核。

1.對考核結(jié)果為A、B等次的省，以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義通報表揚，并作為下年中央財政專項扶貧資金分配的一個因素，給予獎勵和傾斜。同時，作為省級扶貧部門評選先進(jìn)單位的重要依據(jù)。

2.對考核結(jié)果為D等次的省給予通報批評。

3.考核結(jié)果抄送黨委組織部門，作為有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容和獎懲、使用的重要依據(jù)。

（二）中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委具體工作落實情況，由國務(wù)院扶貧辦匯總報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組并黨中央、國務(wù)院同意后，以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義在領(lǐng)導(dǎo)小組成員內(nèi)部通報。

本辦法自印發(fā)之日起實施。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附表:

1、中西部扶貧開發(fā)工作考核主要指標(biāo)

2、東部扶貧開發(fā)工作考核主要指標(biāo)