第一篇：人防工程維護管理責(zé)任書(物管單位)

人防工程維護管理責(zé)任書

為加強人防工程的平時使用和維護管理，實現(xiàn)其戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益的更好結(jié)合，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、國家人防辦、江蘇省和鹽城市有關(guān)人防工程維護管理等規(guī)定，鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室與（以下簡稱維護管理單位）就 東盛花園 人防工程及其附屬設(shè)施（以下簡稱人防工程，建筑面積： 3143平方米，平時用途： 2898m2）平時使用及維護管理共同確認(rèn)，特簽訂如下責(zé)任書：

1、人防工程是國防工程的重要組成部分，“結(jié)建”人防工程是人防工程體系的重要方面。鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室有監(jiān)督檢查人防工程使用維護管理和糾正維護管理單位違法違規(guī)的責(zé)任。維護管理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省人防法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。

2、維護管理單位負(fù)責(zé)該人防工程的日常維護管理，落實好使用維護管理責(zé)任和維護管理經(jīng)費。制訂防火、防汛、治安等安全管理制度，落實崗位責(zé)任制，定期檢查、維修、保養(yǎng)人防工程，建立人防工程維護保養(yǎng)檔案制度，承擔(dān)人防工程使用過程中的人身、財產(chǎn)、經(jīng)濟等法律責(zé)任。

3、維護管理單位應(yīng)按照該人防工程設(shè)計的平時用途進行使用。確因建設(shè)或平時使用需要對人防工程進行改造、裝修等，維護管理單位在征得本工程建設(shè)單位同意后，將其方案和施工圖報經(jīng)鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室批準(zhǔn)后方可實施。改造裝修結(jié)束后須經(jīng)鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室和本工程建設(shè)單位驗收。維護管理單位擅自進行二次裝修、改造及改變使用用途等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室將依法查處。

4、維護管理單位不得擅自棄置人防工程，使人防工程無人管理、失修和損壞。維護管理單位在維護管理期間，禁止有下列行為，鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法查處：

（一）侵占人民防空工程的；

（二）不按照國家規(guī)定的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的；

（三）違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；

（四）拆除人民防空工程后拒不補建的；

（五）占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的；

（六）阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正的；

（七）向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的；

（八）阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正的；

（九）人民防空工程未組織竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用的；

（十）未經(jīng)人防主管部門同意，擅自使用人民防空工程的；

（十一）在危害人民防空工程安全的范圍內(nèi)進行采石、伐木、取土、爆破、挖洞、開溝、植樁等；

（十二）在影響人民防空工程進出和正常使用的范圍內(nèi)設(shè)置障礙、堆放物品、新建建筑物；

（十三）在人民防空工程內(nèi)或者危及其安全的范圍內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品；

（十四）擅自將管網(wǎng)、線纜穿越人民防空工程；

（十五）毀損人民防空工程孔口偽裝、地面附屬設(shè)施以及防洪、防倒灌設(shè)施，堵塞或者截斷人民防空工程的出入口、進排風(fēng)豎井、進排水管道；

（十六）擅自進行穿墻打孔等影響防護效能的改造和裝修；（十七）占用人民防空工程通風(fēng)、配電等設(shè)備用房作其他用途。

5、人防工程日常維護管理主要內(nèi)容包括：滲漏水治理，防護密閉門、密閉門、活門、通風(fēng)機械、排污泵、閥門、封堵框、套管等進行除銹、刷漆、加油等維護保養(yǎng)工作，及時更換損壞、失效的設(shè)備和部件,并做好日常保潔工作。

6、人防工程內(nèi)的平時停車位，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放，出租的租賃期限不得超過三年，不得將停車位出售、附贈。

7、維護管理單位應(yīng)自覺接受鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室的監(jiān)督檢查和管理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,維護管理單位須及時整改落實。對存在重大隱患且維護管理單位沒有排除的, 鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室將依法查處。

8、因戰(zhàn)爭、重特大自然災(zāi)害等原因按照政府規(guī)定需使用本工程,對維護管理單位造成的經(jīng)濟損失,不承擔(dān)賠償責(zé)任。

9、本責(zé)任書未盡事宜,按國家有關(guān)人防工程維護管理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

鹽城市大豐區(qū)人民防空辦公室：

維護管理單位：

（蓋 章）

（蓋 章）代表：

法定代表人

年 月 日：

年 月

日：

維護管理單位法定代表人 聯(lián)系電話（固定）：

（移動）： 維護管理單位聯(lián)系人聯(lián)系電話

（固定）：

（移動）：附：維護管理單位營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件 附件1

人防工程維護管理負(fù)責(zé)人職責(zé)

一、自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人防工程維護管理的各項規(guī)定，做好人防工程維護管理的日常工作；

二、人防工程管理單位主要負(fù)責(zé)人為所屬人防工程維護管理第一責(zé)任人，具體管理人員為直接責(zé)任人。第一責(zé)任人統(tǒng)籌部署人防工程日常維護管理工作，并抓好落實，不得擅自棄置人防工程，使工程無人管理、失修和損壞；

三、建立定期維護制度。按照人防工程維護管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，每季度開展一次檢查，兩年至少保養(yǎng)一次，確保人防工程處于良好狀態(tài)；

四、加強人防工程維護管理人員思想教育和學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)人防法律法規(guī)、國家有關(guān)人防工程技術(shù)規(guī)范和維護管理和保養(yǎng)知識。組織參加人防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)；

五、強化保密意識，加強有關(guān)人員的保密教育；

六、協(xié)助配合人防部門的檢查。

人防工程維護保養(yǎng)人員崗位職責(zé)

一、遵守國家和省人防法律法規(guī)及相關(guān)制度，履行崗位工作職責(zé)；

二、加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，熟練掌握人防工程的防護、風(fēng)、水、電和消防等各系統(tǒng)的工作原理和操作方式，積極參加人防業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

三、按照人防工程維護管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做好人防工程維護管理的日常工作；

四、按照維護管理制度，定期檢修工程內(nèi)防護、風(fēng)、水、電等設(shè)備設(shè)施，動態(tài)掌握各系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況，如實填寫維護保養(yǎng)記錄；

五、維護管理過程中，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時上報，并協(xié)助處理解決；

六、建立健全人防工程管理檔案和維護保養(yǎng)日志；

七、密切配合人防部門的檢查指導(dǎo)，及時向所在地人防部門報告維護管理工作情況；

八、加強保密意識，妥善保管人防工程有關(guān)資料。

人防工程安全管理規(guī)定

一、維護管理人員須嚴(yán)格遵守人防、消防、公安等有關(guān)安全管理規(guī)定，提高警惕，加強防范，杜絕安全事故發(fā)生；

二、對人防工程實行定期安全檢查和值班巡視制度，發(fā)現(xiàn)治安、火災(zāi)、汛災(zāi)等隱患，及時報告并整改；發(fā)現(xiàn)有危及人防工程安全的行為，應(yīng)及時制止；

三、嚴(yán)禁破壞人防工程結(jié)構(gòu)、防護設(shè)備設(shè)施和其他危害人防工程安全或降低防護效能的行為發(fā)生；

四、嚴(yán)格工程內(nèi)用電管理，不得亂拉、亂接臨時用電線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電；

五、嚴(yán)禁在工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等物品；

六、禁止閑雜人員在人防工程內(nèi)逗留；

七、制訂應(yīng)急保障預(yù)案，做好防火、防汛和防突發(fā)事故等工作；

八、嚴(yán)禁失密、泄密事件發(fā)生。

人防工程維護管理基本要求

根據(jù)《人民防空工程維護管理辦法》（國人防辦字第210號），維修保養(yǎng)人民防空工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行，必須達到下列標(biāo)準(zhǔn)：

一、工程結(jié)構(gòu)完好；

二、工程內(nèi)部環(huán)境整潔、無滲漏水，空氣和飲用水符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

三、防護密閉設(shè)備、設(shè)施性能良好；

四、風(fēng)、水、電、暖、通信、消防系統(tǒng)工作正常；

五、金屬、木質(zhì)部件無銹蝕損壞；

六、進出口道路暢通，孔口偽裝及地面附屬設(shè)施完好；

七、防汛設(shè)施安全可靠。

人防工程保護規(guī)定

根據(jù)《人民防空工程維護管理辦法》（國人防辦字第210號），保護人民防空工程是一切組織和個人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止向人防工程內(nèi)部和孔口附近排泄水、氣，傾倒廢棄物，堆放雜物，堵塞孔口或者修建與人民防空無關(guān)的其他建筑；

二、禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的道路；

三、禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品；

四、禁止擅自占用、改建和損壞人民防空工程設(shè)施；

五、禁止在危及人民防空工程安全范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、填埋管道修建在地面工程設(shè)施。

人防工程維修保養(yǎng)檔案管理制度

一、人防工程維護保養(yǎng)檔案是人防工程平時利用、維護管理、保障戰(zhàn)時防護效能的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法做好管理工作；

二、人防工程維修保養(yǎng)檔案管理由人防工程使用維護管理單位負(fù)責(zé)，接受人防主管部門監(jiān)督檢查；

三、人防工程維護保養(yǎng)檔案主要包括：人防工程各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案和使用操作日志、維修保養(yǎng)記錄等；

四、人防工程維護保養(yǎng)檔案應(yīng)每年列卷一次，單獨存放，妥善保管；

五、遵守保密法規(guī)，嚴(yán)禁失密、泄密事件發(fā)生。

第二篇：關(guān)于加強人防工程維護管理的通知

金人防﹝2008﹞41號

關(guān)于加強人防工程維護管理工作的通知

市區(qū)各人民防空工程維護管理責(zé)任單位：

為貫徹落實人防法律法規(guī)政策，確保人民防空工程的防護效能，做好迎接省人防辦人防工程質(zhì)量檢查的準(zhǔn)備，根據(jù)市人防辦（民防局）實施人防工程“質(zhì)量管理年”活動實施方案，現(xiàn)研究決定，2008年第三季度為人防工程維護管理集中整治期，要以“保持功能，保障安全，方便應(yīng)急”為目標(biāo)，加強已建人防工程的規(guī)范化、科學(xué)化、社會化管理。具體按四個階段實施。

一、宣傳發(fā)動、自查自糾階段（2008年7月）

為實現(xiàn)人防工程由重建設(shè)輕管理向建管并重轉(zhuǎn)變，依托各人防工程維護管理責(zé)任單位，逐步加強人防工程維護管理工作的力度，切實讓人防工程成為保障人民生命財產(chǎn)安全的“生命工程”。為此，定于7月中旬召開市本級人防工程維護管理會議，貫徹上級法規(guī)文件精神，分析我市維護管理現(xiàn)狀，明確人防工程維護管

用登記工作。在防護效能保障和有關(guān)制度健全的基礎(chǔ)上，人防工程維護管理責(zé)任單位應(yīng)按規(guī)定辦理人民防空工程平時使用證。工程使用單位須向市人防辦（民防局）申請使用登記，申請時，須提交以下資料：使用申請表；人民防空工程登記表；人民防空工程使用單位法定代表人的合法證件；工程隸屬單位與使用單位簽訂的《人民防空工程租賃使用合同》；工程隸屬單位與使用單位簽訂的《人民防空工程維護管理和安全管理責(zé)任書》。在今年登記備案的基礎(chǔ)上，今后實行維護管理年檢制度，使人防工程維護管理檢查日常化。

按人防工程信息化管理和人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作要求，市人防辦（民防局）將結(jié)合使用登記工作，深化人防工程一圖一表，細化、優(yōu)化、具體化人防工程防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案。

四、執(zhí)法檢查、行政處罰階段（2008年第四季度）

擬在第四季度組織對市區(qū)人防工程的維護管理開展執(zhí)法檢查，針對可能存在的個別嚴(yán)重破壞人防工程防護效能而未及時進行整改的違法違規(guī)責(zé)任主體，落實依法行政措施，在規(guī)定限期整改的同時，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行行政處罰。

附件：關(guān)于召開市本級人防工程維護管理會議的通知

二OO八年七月十一日

第三篇：人防工程維護管理制度

人防工程維護管理制度

為加強人防工程維護管理，使之保持良好，安全的使用和戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定、制定本制度。

一、按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，人防工程的維護管理實行崗位責(zé)任制度、定期檢查和維修保養(yǎng)制度以及檔案管理制度，管理人員要明確維護管理的責(zé)任、任務(wù)和內(nèi)容，做到責(zé)任明確，維護管理檔案健全，定期檢查和維護到位。

二、保持人防工程原結(jié)構(gòu)完整，完好。不得擅自改變?nèi)朔拦こ淘Y(jié)構(gòu)布局、降低防護能力好影響防空效能。不得擅自在人防工程的頂板及外墻大洞穿孔。

三、保持人防工程內(nèi)防護密閉實施啟閉靈活、密閉可靠。金屬、木質(zhì)部件無銹蝕損壞，防護密閉門、密閉門、防爆懸板活門、防護擋窗板的軸承或手柄應(yīng)每年至少注一次黃油，每月至少開啟1—2次，平時將防護密閉門用木楔墊起，防止變形、下垂。

四、保持人防工程內(nèi)通風(fēng)設(shè)備設(shè)施完好，運轉(zhuǎn)正常、啟動靈活，不得擅自拆改。排風(fēng)機房和濾毒室應(yīng)保持干凈、整潔，不得堆放雜物。風(fēng)機應(yīng)每年至少注一次機油或黃油，風(fēng)機和除濕機每周應(yīng)至少開機運轉(zhuǎn)1—2次。機械通風(fēng)設(shè)施每年應(yīng)刷一次防銹漆。

五、保持人防工程內(nèi)給、排水設(shè)備設(shè)施完好，運轉(zhuǎn)正常，不得擅自拆卸。水箱間內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得堆放雜物，各部件應(yīng)保持完整、完好。

六、保持人防工程內(nèi)供電系統(tǒng)完好，運轉(zhuǎn)正常。各配電室和配電箱內(nèi)保持清潔，不得堆放雜物。不得擅自改變原供電線路，位置和亂拉電線。

使用單位：

****年**月**日

第四篇：人防工程維護管理辦法

各軍區(qū)人民防空辦公室，各省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)人民防空辦公室：

《人民防空工程維護管理辦法》已商國家發(fā)展計劃委員會、財政部、建設(shè)部、公安部消防局同意，現(xiàn)印發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。

二○○一年十一月一日

人民防空工程維護管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強人民防空工程維護管理，使之保持良好狀態(tài)，做到戰(zhàn)時能防空襲，平時能防災(zāi)并為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)，確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱人民防空工程，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

本辦法所稱人民防空工程維護管理，是指對人民防空工程進行維修、保養(yǎng)、保護的計劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第三條

本辦法適用于經(jīng)縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門登記的各類人民防空工程及與工程配套的地面附屬設(shè)施的維護管理。

第四條

人民防空工程維護管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一要求、分工負(fù)責(zé)、定期維護、保障使用、損壞賠償、拆除補建的原則。

第五條

國家人民防空主管部門主管全國的人民防空工程維護管理工作。

軍區(qū)人民防空主管部門主管本區(qū)域的人民防空工程維護管理工作。

縣級以上地方各級人民政府主管部門主管本行政區(qū)域的人民防空工程維護管理工作。

中央國家機關(guān)人民防空主管部門主管中央國家機關(guān)的人民防空工程維護管理工作。

第二章 工程維護

第六條

人民防空工程維護管理責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)；

（二）有關(guān)部門的防空專業(yè)隊、醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程和有關(guān)單位的人員與物資掩蔽工程，由工程隸屬單位負(fù)責(zé)；

（三）公用或者單位（個人）的防空地下室，由人民防空主管部門或者工程隸屬單位（個人）負(fù)責(zé)；

（四）平時已開發(fā)利用的公用人民防空工程主體結(jié)構(gòu)、防護設(shè)備設(shè)施，主要風(fēng)、水、電、暖、通信和消防系統(tǒng)，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)；其余設(shè)備設(shè)施如裝修、照明等，由使用單位負(fù)責(zé)。

第七條

人民防空工程隸屬關(guān)系發(fā)生變動時，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，工程檔案資料等同時移交，并報人民防空主管部門備案。工程隸屬關(guān)系變動后，其維護管理責(zé)任隨之轉(zhuǎn)移。

第八條人民防空工程維護管理實行下列工作制度：

（一）崗位負(fù)責(zé)制度。人民防空主管部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空工程情況，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員、管理人員、維護人員的維護管理工作崗位及其相應(yīng)的責(zé)任，明確維修保養(yǎng)任務(wù)和內(nèi)容。

（二）定期檢查和維修保養(yǎng)制度。人民防空主管部門或者有關(guān)單位應(yīng)針對不同類型的工程，規(guī)定定期檢查和維修保養(yǎng)的次數(shù)、時間和內(nèi)容，并列入單位和個人工作目標(biāo)進行考核。

（三）消防管理制度。人民防空主管部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空工程實際情況，按照消防法律、法規(guī)加強消防管理，落實消防安全責(zé)任，制定各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，經(jīng)常組織防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，組織消防宣傳教育、培訓(xùn)，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

（四）維修保養(yǎng)檔案制度。人民防空主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立人民防空工程維修保養(yǎng)檔案，對人民防空工程維修保養(yǎng)的時間和內(nèi)容進行記錄。使用單位對人民防空工程進行維修保養(yǎng)時，應(yīng)當(dāng)通知人民防空主管部門或者有關(guān)單位。

第九條

維修保養(yǎng)人民防空工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行，必須達到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）工程結(jié)構(gòu)完好；

（二）工程內(nèi)部整潔、無滲漏水，空氣和飲用水符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）防護密閉設(shè)備、設(shè)施性能良好；

（四）風(fēng)、水、電、暖、通信、消防系統(tǒng)工作正常；

（五）金屬、木質(zhì)部件無銹蝕損壞；

（六）進出口道路暢通，孔口偽裝及地面附屬設(shè)施完好；

（七）防汛設(shè)施安全可靠。

第十條

人民防空工程的維護管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的不同類別和特點區(qū)別進行：

（一）平戰(zhàn)結(jié)合的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)制定工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換技術(shù)措施和實施方案，平時要按照維修保養(yǎng)制度，對平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換構(gòu)件進行檢查、維修、保養(yǎng)，熟悉平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施，保證戰(zhàn)時在規(guī)定轉(zhuǎn)換時限內(nèi)達到防護標(biāo)準(zhǔn)。

（二）平時使用的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)加強對主要設(shè)備設(shè)施的檢查、維修和保養(yǎng)?；馂?zāi)自動報警、自動噴水滅火、防煙排煙等消防系統(tǒng)，必須達到國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進風(fēng)、排風(fēng)等通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)，必須達到設(shè)計風(fēng)速和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足換氣次數(shù)，保證工程內(nèi)部空氣質(zhì)量。

（三）早期的人民防空工程，平時有開發(fā)利用價值的，應(yīng)當(dāng)盡量開發(fā)利用，以用促管；平時無開發(fā)利用價值且不存在危及地面建筑和交通安全隱患的可以封堵，視情啟封檢查、維護、保養(yǎng)；平時無開發(fā)利用價值且有可能危及地面建筑和交通安全的，應(yīng)當(dāng)采取措施進行治理，保證安全。

第十一條 縣級以上地方人民政府人民防空主管部門，應(yīng)當(dāng)按照本辦法《人民防空工程維護管理檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》對人民防空工程維護管理工作進行監(jiān)督檢查。

第三章 工程保護

第十二條

國家保護人民防空工程不受侵害。禁止任何組織或者個人破壞、侵占人民防空工程設(shè)施。

對損害和破壞人民防空工程的行為，任何組織或個人都有權(quán)制止和向人民防空主管部門檢舉。

第十三條

縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門在參與編制和組織實施城市建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，注意保護人民防空工程設(shè)施，保證其結(jié)構(gòu)安全和出入順暢。

第十四條

保護人民防空工程是一切組織和個人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止向人民防空工程內(nèi)部和孔口附近排泄廢水、廢氣，傾倒廢棄物，堆放雜物，堵塞孔口或者修建與人民防空無關(guān)的其它建筑；

（二）禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的道路；

（三）禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品；

（四）禁止擅自占用、改造和損壞人民防空工程設(shè)施；

（五）禁止在危及人民防空工程安全范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、埋設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施。

第十五條

因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響人民防空工程安全時，必須采取保障人民防空工程安全的技術(shù)措施，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)后實施。

第十六條

人民防空工程進行改造時，不得降低防護能力和影響其防空效能，并按有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進行設(shè)計，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)后實施。

第十七條 維護和改造人民防空工程所需土地按公用設(shè)施用地規(guī)定辦理。

第四章 拆除和報廢

第十八條

嚴(yán)禁擅自拆除人民防空工程。因城市建設(shè)確需拆除時，必須按下列權(quán)限審批：

（一）經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè)的工程，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門審查后，報國家人民防空主管部門審批；

（二）300平方米（含）以上5級工程、4級（含）以上工程、指揮工程和疏散干道工程，經(jīng)人民防空重點城市人民防空主管部門審查后，報省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門審批；

（三）5級以下工程、300平方米以下5級工程和疏散支干道工程，由人民防空重點城市人民防空主管部門審批，報省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門備案。

第十九

條經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人民防空工程，必須按人民防空主管部門和城市規(guī)劃部門確定的位置，由拆除單位限期予以補建。

補建人民防空工程的抗力等級按下列規(guī)定確定：

（一）拆除等級人民防空工程，必須補建不低于原抗力標(biāo)準(zhǔn)的等級人民防空工程；

（二）拆除非等級人民防空工程，必須補建6B級以上抗力標(biāo)準(zhǔn)的等級人民防空工程。

補建人民防空工程的面積不得小于原工程拆除面積。

補建人民防空工程的面積不得代替應(yīng)建防空地下室面積。

第二十條

經(jīng)批準(zhǔn)拆除補建人民防空工程，因地質(zhì)條件復(fù)雜、拆除面積小等原因難以補建的，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，可不予補建，但必須按應(yīng)補建人民防空工程面積所需造價繳納易地建設(shè)費，由人民防空主管部門統(tǒng)一建設(shè)。

第二十一條

報廢人民防空工程應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。符合下列條件之一的人民防空工程，經(jīng)人民防空主管部門按照本辦法第十八條規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后，可以報廢：

（一）工程質(zhì)量低劣，直接威脅地面建筑和交通安全，且加固改造困難的；

（二）工程滲漏水嚴(yán)重，坍塌或有坍塌危險，沒有使用價值的；

（三）由于地質(zhì)條件差，工程基礎(chǔ)下沉，結(jié)構(gòu)斷裂、變形，己無法使用的。

經(jīng)批準(zhǔn)報廢的人民防空工程，由其隸屬單位予以回填處理。

第二十二 條拆除人民防空工程，應(yīng)當(dāng)制定拆除方案，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的隊伍拆除，確保拆除安全；報廢人民防空工程，應(yīng)當(dāng)消除不安全因素，不得留下隱患。

第五章 經(jīng) 費

第二十三條

人民防空工程的維護管理經(jīng)費按下列辦法解決：

（一）人民防空指揮工程維護管理經(jīng)費，由本級人民政府財政預(yù)算安排；公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程的維護管理經(jīng)費，由人民防空主管部門從人民防空工程維護管理費中列支；

（二）單位人民防空工程的維護管理經(jīng)費，由工程隸屬單位按國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定列支；

（三）防空地下室的維護管理經(jīng)費，由工程隸屬單位（個人）按國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定列支；

（四）平時己開發(fā)利用的公用人民防工程的維護管理經(jīng)費，從平時使用收入中列支。

第二十四條

公用人民防空工程維護管理經(jīng)費的開支范圍，按《人民防空財務(wù)管理規(guī)定》和《人民防空會計制度》執(zhí)行，其它人民防空工程維護管理經(jīng)費的開支范圍可參照執(zhí)行。

第二十五條

公用人民防空工程報廢處理所需經(jīng)費，由人民防空主管部門從人民防空工程建設(shè)費中列支；其它人民防空工程報廢處理所需經(jīng)費由工程隸屬單位按國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定列支。

第二十六條 凡為平時使用而進行的工程改造和裝修所需經(jīng)費，由使用單位（個人）負(fù)責(zé)。

第六章 附 則

第二十七條

對違反本辦法的行為，依照《中華人民共和國人民防空法》第八章的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門對單位和當(dāng)事人給予處罰，并責(zé)令限期改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條

各省、自治區(qū)、直轄市和中央國家機關(guān)人民防空主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定實施細則。

第二十九條

本辦法由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件一：人民防空工程維護管理檢查評定標(biāo)準(zhǔn)

附件二：人民防空工程維護管理檢查評定表

一、維護管理制度

(一)優(yōu)良

1、維護管理崗位責(zé)任制和定期檢查、維護等制度完善齊全，分工明確，責(zé)任到人，制度落實；

2、有專(兼)職部門或?qū)?兼)人員負(fù)責(zé)維護管理工作，已列入工作考核目標(biāo)；

3、消防、治安等安全管理制度健全，有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并定期演練，未發(fā)生安全責(zé)任事故；

4、人民防空工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換實施方案完善，并定期演練。

(二)合格

1、維護管理崗位責(zé)任制和定期檢查、維護等制度健全，分工明確，責(zé)任到人，制度基本落實；

2、有專(兼)職部門或?qū)?兼)職人員負(fù)責(zé)維護管理工作，并列入工作考核目標(biāo)；

3、消防、治安等安全管理制度健全，有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，未發(fā)生安全責(zé)任事故；

4、人民防空工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換實施方案完善。

(三)不合格

維護管理制度不健全，責(zé)任不明確，工作不落實。

二、工程主體維護

(一)優(yōu)良

1、結(jié)構(gòu)完好；

2、內(nèi)部環(huán)境整潔、無滲漏水，空氣和飲用水符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程內(nèi)外排水暢通，地面無積水，無倒灌。

(二)合格

1、結(jié)構(gòu)完好；

2、內(nèi)部環(huán)境整潔，基本無滲漏水，空氣和飲用水符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

3、工程內(nèi)外排水基本暢通，地面無積水。

(三)不合格

1、主體結(jié)構(gòu)損壞；

2、內(nèi)部環(huán)境差，滲漏水嚴(yán)重，空氣和飲用水達不到國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

3、工程內(nèi)外排水不暢通，地面積水嚴(yán)重。

三、防護設(shè)施維護

(一)優(yōu)良

防護門、防護密閉門、密閉門和防爆波活門等完好無缺，膠條完好，密閉性能好，油漆層完好，金屬件無銹蝕，啟閉靈活輕便，各種零部件完整無缺，保持清潔。擴散(活門)室無雜物。

(二)合格

各種門扇基本完好無缺，膠條完好、密閉性能好，油漆層基本完好、金屬件無嚴(yán)重銹蝕，啟閉輕便。

(三)不合格

防護設(shè)施年久失修，膠條脫落，金屬件嚴(yán)重銹蝕，啟閉不便。

四、工程設(shè)備維護

(一)給排水

1、優(yōu)良

(1)管道暢通，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉靈活，無銹蝕；

(2)消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；

(3)衛(wèi)生設(shè)備清潔，無破損；

(4)排水構(gòu)筑物(污水集水池、防爆化糞池、排水防爆波井)管道暢通、無滲漏，沉積物定期清掏；

(5)水泵及其動力設(shè)備能按照規(guī)程要求進行保養(yǎng)維修，清潔干燥無銹蝕，其性能保持良好狀態(tài)。

2、合格

(1)管道暢通，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉靈活；

(2)消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)工作正常；

(3)水泵及其動力設(shè)備能按照規(guī)程要求進行保養(yǎng)維修，其性能基本保持良好狀態(tài)。

3、不合格

(1)管道漏水嚴(yán)重，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉不靈活；

(2)消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常工作；

(3)水泵及動力設(shè)備保養(yǎng)維修不及時，不能正常工作。

(二)通風(fēng)空調(diào)

1、優(yōu)良

(1)設(shè)備保持整潔、干燥，外殼及各種配件漆面良好、無銹蝕，各種橡膠件無老化。密閉閥、自動排氣閥等各種閥門無銹蝕，開啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密；

(2)風(fēng)機啟動靈敏，工作正常，機身及部件清潔干燥；

(3)除濕設(shè)備工作正常，效果良好；

(4)進、排(煙)風(fēng)口保持干燥清潔，無雜物；

(5)能按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。

2、合格

(1)設(shè)備保持整潔，漆面良好，金屬部件無銹蝕，橡膠件基本無老化；

(2)各種閥門無銹蝕，開啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密；

(3)通風(fēng)、除濕等設(shè)備工作正常；

(4)基本能按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。

3、不合格

(1)設(shè)備長年失修，金屬部件嚴(yán)重銹蝕，橡膠件老化；

(2)閥門開啟不靈活，關(guān)閉不嚴(yán)密；

(3)未按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。

(三)供電及照明

1、優(yōu)良

(1)設(shè)備工作正常，性能良好；

(2)照明設(shè)備固定牢固無松動、清潔，工程內(nèi)無任意接線用電，應(yīng)急照明設(shè)備數(shù)量充足，性能良好；

(3)火災(zāi)報警系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；

(4)能按規(guī)程操作和維護。

2、合格

(1)能做到安全用電，按規(guī)程操作；

(2)工程內(nèi)無任意接線用電，應(yīng)急照明設(shè)備數(shù)量充足，性能良好；

(3)火災(zāi)報警系統(tǒng)工作正常。

3、不合格

(1)用電混亂，任意接線安裝設(shè)備；

(2)應(yīng)急照明設(shè)備配備數(shù)量不足；

(3)火災(zāi)報警系統(tǒng)不能正常工作。

附件二

人民防空工程維護管理檢查評定表

工程名稱隸屬單位建筑面積M2使用面積M2竣工日期年月日工程類別使用項目維護管理制度結(jié)論工程主體維護結(jié)論防護設(shè)施維護設(shè)施

名稱

及其

數(shù)量維護

情況結(jié)論工程設(shè)備維護設(shè)備

名稱

及其

數(shù)量維護 情況結(jié)論備 注評定

意見填表人：

填表日期：年 月 日

人民防空工程維護管理檢查評定表填寫說明

一、隸屬單位：凡由人民防空主管部門籌資修建的人民防空工程，填公用工程；由有關(guān)單位(個人)投資修建的人民防空工程填投資單位(個人)名稱。

二、工程類別：坑道式、地道式、單建式、附建式。

三、使用項目：指平時開發(fā)利用使用項目，如某某娛樂城、某某商城。

四、結(jié)論：對照檢查評定標(biāo)準(zhǔn)進行檢查并作出優(yōu)良、合格或不合格的評定結(jié)論。

五、評定意見：

四項中有兩項及以上為優(yōu)良(須含第一項)，其余為合格者評定為“優(yōu)良”。

四項中有三項以上為合格(須含第一項)者評定為“合格”。

四項中第一項不合格或兩項及以上不合格者評定為“不合格”。

第五篇：福建公用人防工程維護管理及安全管理責(zé)任書

福建省公用人防工程維護管理及安全管理責(zé)任書

公用人防工程隸屬單位：

××

公司

（以下簡稱甲方）公用人防工程使用單位：

××

公司

（以下簡稱乙方）為更好地發(fā)揮公用人防工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《福建省人民防空條例》及國家、福建省有關(guān)人防工程維護管理及安全的規(guī)定，就公用人防工程的維護管理工作責(zé)任和安全管理責(zé)任明確如下：

一、項目概況

1.工程名稱：××人防工程 2.隸屬單位：××

公司 3.使用單位：××

公司

4.使用性質(zhì)：√營業(yè)

□非營業(yè) 5.座落位置：×區(qū)×街道×路 ×號 6.開工日期：××年××月 7.竣工日期：××年××月 8.建筑面積：×× M2 9.使用面積：×× M2 10.平時功能：車庫、商業(yè)等

11.戰(zhàn)時功能：二等人員掩蔽部、物資庫等

二、責(zé)任劃分 公用人防工程的平時維護管理和安全管理，包括工程的維護、消防、防汛、治安和安全等，應(yīng)當(dāng)貫徹“用管統(tǒng)一、定期維護、安全可靠”的原則。

公用人防工程實行維護和安全管理責(zé)任制，乙方承擔(dān)公用人防工程維護和安全管理責(zé)任；甲方按本責(zé)任書的規(guī)定，對公用人防工程維護和安全管理負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

三、維護管理

甲方督促乙方按有關(guān)規(guī)定對人防工程進行維護、修繕和管理，使其符合國家人民防空辦公室《人民防空工程維護管理辦法》（〔2001〕國人防辦字第210號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

四、安全管理

乙方牽頭按國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范執(zhí)行公用人防工程安全管理方面的責(zé)任，建立健全各項管理制度，做好以下相應(yīng)的安全管理措施：

（一）建立健全消防、治安組織，落實責(zé)任，履行職責(zé)；

（二）大中型公用人防工程必須制定切實可行的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；

（三）定期組織在崗職工進行消防、安全知識培訓(xùn)教育，對消防、安全工作進行講評考核；

（四）建立定期安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)治安和火災(zāi)隱患及時整改；

（五）消火栓、防火卷簾門、手動報警按鈕等處不得堆放雜物，不得圈占、遮蓋，消防設(shè)備設(shè)施不得擅自拆除和挪移；

（六）人員避難通道、疏散通道及疏散出口處，不得擺設(shè)柜臺、占道經(jīng)營，保持人員避難通道、疏散通道出口處暢通，并設(shè)置火災(zāi)疏散指示標(biāo)志和標(biāo)志燈；

（七）消防、高壓電器等特種從業(yè)人員必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格，持證上崗；

（八）嚴(yán)格用電管理，定期對電路電器設(shè)備進行檢查；

（九）制定防汛方案和應(yīng)急措施，做好防汛排澇工作；

（十）建立晝夜值班巡視制度，保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)加強巡查，對影響安全使用的行為，及時制止;

（十一）按照相關(guān)部門的要求做好安全管理工作。

五、經(jīng)費來源

公用人防工程的平時維護管理及安全管理措施經(jīng)費由乙方負(fù)責(zé)落實，甲方督促協(xié)助。

六、其他約定事項

（一）甲、乙雙方對日常巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時整改落實。對存在重大隱患且不能及時排除的，立即停止使用，并上報有關(guān)部門。

（二）甲、乙雙方對改變公用人防工程裝飾、使用性質(zhì)等行為應(yīng)報相關(guān)部門同意后方可實施。

（三）公用人防工程是國防工程的組成部分，戰(zhàn)時或災(zāi)時甲、乙雙方同意由政府統(tǒng)一安排使用。

（四）甲、乙雙方配合政府相關(guān)部門做好日常監(jiān)督檢查工作。

（五）本責(zé)任書未盡事宜，按國家及省有關(guān)人防工程維護管理和使用的法律、法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。

本責(zé)任書一式三份，甲、乙雙方方各執(zhí)一份，同時向人民防空主管部門備案一份，自簽定之日起生效。

甲方（公章）：

乙方（公章）：

法人代表：

法人代表： 電 話：

****年**月**日

電 話：

年 月

日