第一篇：前移選人用人監(jiān)督關(guān)口

前移選人用人監(jiān)督關(guān)口

中央組織部最近出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》，明確規(guī)定干部選拔任用工作中12種事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)組織人事部門(mén)批復(fù)同意后方可進(jìn)行，或者征求上一級(jí)組織人事部門(mén)意見(jiàn)后方可作出決定。這些規(guī)定，前移了監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化了事前把關(guān)，對(duì)于規(guī)范干部選拔任用行為，防范用人上不正之風(fēng)具有重要作用。

選準(zhǔn)人用好人，既要不拘一格，更要嚴(yán)守規(guī)矩。辦法規(guī)定的12種報(bào)告事項(xiàng)，如果把關(guān)不嚴(yán)，往往容易讓人對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑；有的還會(huì)以種種理由突破有關(guān)規(guī)定，甚至借機(jī)在用人上搞不正之風(fēng)。比如，《干部任用條例》規(guī)定，個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選可以由組織推薦提名，有的地方就隨意擴(kuò)大“特殊需要”的人員范圍，規(guī)避民主推薦程序，使一些民意基礎(chǔ)比較差的人得以提拔重用。再比如，《干部任用條例》規(guī)定，特別優(yōu)秀的年輕干部可以破格提拔，有的單位就隨意放寬干部任職資格條件，甚至以此為由破格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部子女、親屬、身邊工作人員。又比如，有的主要領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，拿職位送人情，甚至借機(jī)“賣(mài)官”牟利。凡此種種，在廣大干部群眾中產(chǎn)生極壞影響，嚴(yán)重?fù)p害選人用人公信度。建立有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，就是要為選人用人安裝“過(guò)濾器”，防止有人利用干部選拔任用工作中的特例搞“貓膩”。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法的各項(xiàng)規(guī)定，是干部選拔任用工作的一條重要紀(jì)律，是組織人事部門(mén)必須切實(shí)履行好的一項(xiàng)重要職責(zé)。一方面，對(duì)需要報(bào)告上級(jí)組織人事部門(mén)的有關(guān)事項(xiàng)，要全面報(bào)告、及時(shí)報(bào)告、如實(shí)報(bào)告，不遺漏、不隱瞞、不作假。另一方面，對(duì)下級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)，要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格審核，確保作出的批復(fù)、回復(fù)的意見(jiàn)符合政策規(guī)定，切實(shí)把好干部隊(duì)伍的入口關(guān)，有效防止和及時(shí)糾正用人上不正之風(fēng)。對(duì)不按照規(guī)定報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的，作出的干部任用決定要堅(jiān)決予以糾正，同時(shí)追究相關(guān)組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

第二篇：關(guān)于流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督“關(guān)口”前移工作情況報(bào)告

**縣工商行政管理局

關(guān)于流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督

“關(guān)口”前移工作情況報(bào)告市工商局、市消協(xié)：

2005年以來(lái)，我局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口”前移監(jiān)管工作，并取得了良好地成效?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管

局領(lǐng)導(dǎo)班在今年的春訓(xùn)會(huì)中，號(hào)召全系統(tǒng)在今年的監(jiān)

管工作重點(diǎn)：把好商品質(zhì)量關(guān)。并采取了如下措施：局黨組成員掛帥，各業(yè)務(wù)股室人員按區(qū)域責(zé)任掛鉤到所上抓質(zhì)量管理；建立制度，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。如發(fā)生管理不到位或工作失誤，出現(xiàn)商品質(zhì)量問(wèn)題，給消費(fèi)者造成較大損失的，按責(zé)任追究制度。首先，扣除分管局領(lǐng)導(dǎo)、股長(zhǎng)、所長(zhǎng)的崗位津貼，再追究監(jiān)管人員的責(zé)任。同時(shí)，年終考評(píng)個(gè)人不能評(píng)為先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員；股(所)不能評(píng)為先進(jìn)單位。

二、加強(qiáng)巡查，建立商品“戶(hù)口”

我局對(duì)26家自選商場(chǎng)(店)；4個(gè)超市；20個(gè)日用商品批發(fā)部（點(diǎn)），8家化肥批發(fā)部；250個(gè)化肥經(jīng)營(yíng)連鎖店；3家種子經(jīng)營(yíng)部；20個(gè)種子經(jīng)營(yíng)連鎖店，全面實(shí)行了進(jìn)、銷(xiāo)貨物臺(tái)帳管理制度，對(duì)大宗商品進(jìn)貨實(shí)行了申報(bào)查驗(yàn)制度，充分利用“12315”網(wǎng)絡(luò)，廣泛推行群眾監(jiān)督，共抓商品質(zhì)量“關(guān)口”前移工作，基本規(guī)范了進(jìn)貨渠道。尤其是對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)管理，我們做到了商品的來(lái)路明、去向清、責(zé)任追究細(xì)。為防患于未然打下良好的基礎(chǔ)。

三、嚴(yán)管龍頭商，層層抓落實(shí)

流通環(huán)節(jié)、各類(lèi)商品質(zhì)量的好壞，處決于龍頭商的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。今年3-4月我局共舉辦批發(fā)商、超市負(fù)責(zé)人及連鎖店經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班9次，參加人數(shù)200余人（次），逐級(jí)簽訂商品入市質(zhì)量責(zé)任書(shū)300余份。特別是化肥、種子經(jīng)營(yíng)管理方面，我局采取了嚴(yán)密的臺(tái)帳管理制度，實(shí)行了逐級(jí)責(zé)任追究，層層把關(guān)，取得了很好的成效。

四、“關(guān)口”前移，以防為主

嚴(yán)把商品質(zhì)量“關(guān)口”，全面實(shí)行監(jiān)管，以防為主，打防結(jié)合。至今，我局共實(shí)施質(zhì)量全面檢查2次；立案查處商品質(zhì)量不合格案件10起；查封不合格化肥70余噸。

第三篇：關(guān)于嚴(yán)把選人用人關(guān)口的研討發(fā)言材料

關(guān)于嚴(yán)把選人用人關(guān)口的研討發(fā)言材料范文

選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，要嚴(yán)格按照干部選拔任用條例的要求，嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作流程，把干部選拔任用的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)干部資源配置最優(yōu)、作用發(fā)揮最好。

分析研判要看政治素質(zhì)、看責(zé)任擔(dān)當(dāng)、看作風(fēng)表現(xiàn)，既要察德辨才、又要看德識(shí)才

要定期對(duì)干部開(kāi)展政治“體檢”，動(dòng)態(tài)了解干部的政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律情況。要強(qiáng)化對(duì)干部日常調(diào)研研判、工作實(shí)績(jī)考察，通過(guò)面對(duì)面辨理論功底、應(yīng)變能力、表達(dá)能力，背靠背訪處事態(tài)度、推動(dòng)力度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查數(shù)據(jù)指標(biāo)、發(fā)展質(zhì)量、工作成效，綜合分析干部能力。要通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系、定期訪談、動(dòng)態(tài)跟蹤，全面了解干部團(tuán)結(jié)共事、勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干等情況，看是否有“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題；借助“廉情檔案”掌握干部廉潔表現(xiàn)；通過(guò)訪談，了解干部“生活圈”“社交圈”，掌握其作風(fēng)表現(xiàn)。

動(dòng)議要著眼班子不優(yōu)、能力不專(zhuān)、后繼乏人等問(wèn)題，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)

解決班子不優(yōu)問(wèn)題，要堅(jiān)持從黨和人民事業(yè)需要出發(fā)選干部，突出“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”。對(duì)事業(yè)發(fā)展不好、工作作風(fēng)不實(shí)、群眾口碑較差、不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗的班子，該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職；對(duì)解決發(fā)展難題缺乏實(shí)招、重點(diǎn)工作完成質(zhì)量較差、脫貧攻堅(jiān)成效不明顯、考核測(cè)評(píng)連年排名靠后的，重點(diǎn)對(duì)一把手進(jìn)行調(diào)整；對(duì)權(quán)力集中、資源富集、資金密集的重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位，結(jié)合事業(yè)需要，有計(jì)劃地調(diào)整優(yōu)化。解決能力不專(zhuān)問(wèn)題，分析了解班子“缺什么、急什么、該補(bǔ)齊什么”，擬選配人選“學(xué)過(guò)什么、干過(guò)什么、干成了什么”，明確不同班子、不同崗位專(zhuān)業(yè)化配備重點(diǎn)。班子成員配備既要考慮熟悉黨政綜合管理、善于駕馭全局的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，又要考慮綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的專(zhuān)家型人才。解決后繼乏人問(wèn)題，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，對(duì)不太成熟但有發(fā)展?jié)摿Φ?，充?shí)到脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)、改革發(fā)展前沿、艱苦邊遠(yuǎn)基層去摔打磨練；對(duì)嚴(yán)重缺乏、現(xiàn)有干部隊(duì)伍難以滿(mǎn)足要求的，面向高等院校有意識(shí)地培養(yǎng)儲(chǔ)備；對(duì)涉及專(zhuān)業(yè)水平要求較高，本地本系統(tǒng)尚不具備合適人選的，打破身份壁壘，從不同地區(qū)、其他機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位交流配備。

組織審核要嚴(yán)格把好政治關(guān)、程序關(guān)、廉潔關(guān)

把好政治關(guān)，堅(jiān)持選對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略的人，堅(jiān)決不用政治上的“兩面人”。把好程序關(guān)，從嚴(yán)規(guī)范選人用人環(huán)節(jié)和步驟，特別抓好動(dòng)議審查和任前把關(guān)兩個(gè)關(guān)鍵，絕不在干部能力未達(dá)到任職要求的情況下“拔苗助長(zhǎng)”。嚴(yán)格落實(shí)選人用人全程紀(jì)實(shí)、干部選任事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度，把公正用人落到實(shí)處。把好廉潔關(guān)，落實(shí)推薦人選“雙簽字”和責(zé)任倒查追究制度。堅(jiān)持動(dòng)議即審、該核早核，將“凡提四必”等審核措施貫穿選人用人全過(guò)程，對(duì)違規(guī)違紀(jì)線(xiàn)索具體的信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)檔案涉嫌涂改造假、重要信息前后記載不一致、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)打埋伏、廉潔自律有差距的堅(jiān)決不上會(huì)，從源頭遏制“帶病提拔”。

第四篇：認(rèn)為關(guān)口前移(廉政工作報(bào)告)1

關(guān)于開(kāi)展水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作調(diào)研之

實(shí)行廉政監(jiān)督關(guān)口前移的措施

中國(guó)共產(chǎn)黨為了切實(shí)保證我黨的立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保證黨的隊(duì)伍的純潔性和黨的事業(yè)健康發(fā)展，在黨員干部的廉政教育上制定了若干的制度和規(guī)定。

交通行業(yè)在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，針對(duì)工程建設(shè)，交通部制定了《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見(jiàn)》，目的就是為了在交通工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)良，干部?jī)?yōu)秀的“雙優(yōu)”目標(biāo)。

為了這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)工程廉政建設(shè)是非常重要的，是對(duì)交通戰(zhàn)線(xiàn)的廣大黨員干部的一種保護(hù)，而采取廉政監(jiān)督關(guān)口前移，無(wú)疑是一種有效的監(jiān)督方法和措施，是反腐倡廉的一項(xiàng)重要舉措。

我公司是一個(gè)公路、港航工程二級(jí)總承包的企業(yè)單位，其主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為公路、港航工程建設(shè)，每年所完成的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值有1—2個(gè)億左右。在完成產(chǎn)值的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中將發(fā)生很大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)費(fèi)用，這當(dāng)中既有生產(chǎn)費(fèi)用也有非生產(chǎn)費(fèi)用。如何加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的控制，減少或杜絕非正常費(fèi)用的開(kāi)支，公司制定了若干的管理規(guī)定和制度以及保證措施，是公司所承接的各項(xiàng)工程建設(shè)均能實(shí)現(xiàn)優(yōu)良工程、廉政工程。

在工程廉政建設(shè)工作上，公司所采取的關(guān)口前移具體措施有：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)監(jiān)督保證作用

公司應(yīng)建立以紀(jì)委書(shū)記牽頭的工程審計(jì)工作小組，對(duì)公司所承接的在建或已完工的工程進(jìn)行全面的審計(jì)，把好廉政監(jiān)督“終端”。

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的工程項(xiàng)目廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)工程廉政合同的落實(shí)和履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)學(xué)習(xí)情況、廉政建設(shè)制度建立情況、反腐倡廉措施建立情況以及處理群眾監(jiān)督舉報(bào)情況，以組織形式保證廉政監(jiān)督作用。

在有條件的項(xiàng)目部要建立臨時(shí)黨支部，以支部的名義對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及項(xiàng)目部的主要管理人員進(jìn)行廉政教育，組織學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的文件和資料，不斷地提高黨員和干部的思想覺(jué)悟，加大反腐倡廉的力度，加大廉政監(jiān)督的力度。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)監(jiān)督保障作用

各在建工程項(xiàng)目部進(jìn)入工地后應(yīng)建立工程項(xiàng)目部廉政制度，與參與施工的協(xié)作單位簽訂廉政合同，與此同時(shí)逐步建立廉政建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制和與之相應(yīng)的工程管理制度，如工程資金管理制度，物資、設(shè)備管理制度等等。在各項(xiàng)制度的規(guī)控下保障廉政建設(shè)的監(jiān)督作用。

三、加強(qiáng)措施控制監(jiān)管，發(fā)揮廉政監(jiān)督作用

項(xiàng)目部要建立各項(xiàng)監(jiān)控措施，包括工程施工質(zhì)量監(jiān)控措施、物資采購(gòu)監(jiān)控措施、大型設(shè)備（大量）租賃監(jiān)控措施等等。關(guān)口前移表現(xiàn)在：

1、工程招投標(biāo)監(jiān)控方面。公司應(yīng)成立包括有紀(jì)委人員在內(nèi)的專(zhuān)門(mén)的工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，在工程招投標(biāo)過(guò)程中，要全面和嚴(yán)格履行工程招投標(biāo)執(zhí)行程序。

在工程管理上，應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)主、監(jiān)理單位、質(zhì)檢部門(mén)和設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)工程施工的要求，安全地、質(zhì)量地、按期地完成工程施工任務(wù)。

2、在工程施工質(zhì)量管理方面。項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照《水運(yùn)工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》的要求嚴(yán)格把好施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、材料進(jìn)場(chǎng)、自檢驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。不允許因施工質(zhì)量問(wèn)題造成工程重大損失和單位的既得利潤(rùn)損失；

3、在建筑材料監(jiān)控方面。項(xiàng)目部要把好工程建筑材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。對(duì)工程施工用砂石、水泥、鋼材等主要建筑材料的購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格控制，采取在購(gòu)置前由工程施工質(zhì)檢員先期進(jìn)行材料質(zhì)量檢驗(yàn)，并對(duì)生產(chǎn)廠家索要產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)資料，以確保工程施工質(zhì)量。

4、在大型設(shè)備（大量）租賃監(jiān)控方面。項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員事先對(duì)租賃市場(chǎng)行情進(jìn)行了解，比較出最佳租賃單位價(jià)額，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理參考，并由最少兩人以上的物資專(zhuān)業(yè)管理人員參與租賃活動(dòng)，并形成租賃協(xié)議。

5、在工程資金監(jiān)控方面。項(xiàng)目部應(yīng)建立工程資金使用會(huì)計(jì)臺(tái)帳，根據(jù)公司《工程財(cái)務(wù)管理制度》，制定《工程資金使用管理辦法》及其與之工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定。并對(duì)工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐一進(jìn)行檢查、核對(duì)，嚴(yán)格工程每項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的真實(shí)性和合法性，嚴(yán)格工程專(zhuān)項(xiàng)資金的控制管理。并按照合同文件要求對(duì)照法規(guī)查要制度，對(duì)照制度查程序，對(duì)照程序查臺(tái)帳，對(duì)照臺(tái)帳查資金。

6、在勞務(wù)協(xié)作監(jiān)控方面。公司應(yīng)建立工程施工勞務(wù)協(xié)作監(jiān)管機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格勞務(wù)協(xié)作單位資質(zhì)，信譽(yù)的審查，嚴(yán)格勞務(wù)合同嚴(yán)肅性。并要求各工程項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)協(xié)作單位的工程資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，例如農(nóng)民工工資的發(fā)放，建筑材料的數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量、規(guī)格等，施工人員的投入等情況。

7、在工程業(yè)務(wù)公開(kāi)監(jiān)管方面。有條件的項(xiàng)目部應(yīng)成立臨時(shí)工會(huì)，以工會(huì)組織名義對(duì)工程業(yè)務(wù)公開(kāi)程序進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)員工的勞動(dòng)報(bào)酬，安全生產(chǎn)條件等進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)控，督促工程項(xiàng)目各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正。

關(guān)口前移的廉政監(jiān)督方式或措施的確是值得推行的一種行之有效的監(jiān)督舉措，但必須是在我們的黨員干部們均具有講政治、講正氣、將學(xué)習(xí)的高品質(zhì)的條件下才能真正得以實(shí)現(xiàn)，否則，推行的難度和執(zhí)行力就會(huì)大打折扣。

2009年6月6日

第五篇：重心下沉,關(guān)口前移

衛(wèi)生監(jiān)督疾病控制 關(guān)口前移重心下沉

[重要提示]去年10月25日，衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)在視察南京雨花臺(tái)區(qū)鐵心橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心時(shí)，看到了他多年想看而看不到的典型：雨花臺(tái)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制關(guān)口前移、重心下沉到社區(qū)，給群眾衛(wèi)生工作帶來(lái)了實(shí)惠。他動(dòng)情地說(shuō)：“我一直在全國(guó)尋找這樣的典型，這次在南京找到了，南京的經(jīng)驗(yàn)要向全國(guó)推廣！”

去年10月27日，在第22屆全國(guó)副省級(jí)城市衛(wèi)生局長(zhǎng)聯(lián)商會(huì)上聽(tīng)了南京衛(wèi)生工作匯報(bào)后，高強(qiáng)部長(zhǎng)高興地說(shuō)，南京市圍繞加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，努力提高人民的健康水平做了大量扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得了很明顯的成效，這是他們腳踏實(shí)地做出來(lái)的！今年1月8日，高強(qiáng)部長(zhǎng)在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，兩次脫稿講話(huà)，再次表?yè)P(yáng)了南京市雨花臺(tái)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制關(guān)口前移、重心下沉的做法。

他兩個(gè)多小時(shí)的報(bào)告，唯一表?yè)P(yáng)的城市就是南京。

衛(wèi)生部長(zhǎng)為何如此看重南京？原來(lái)，南京在建設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、改變衛(wèi)生服務(wù)“重醫(yī)輕防”、“重大輕小”、“重城輕鄉(xiāng)”等方面又譜寫(xiě)了新的篇章。

構(gòu)建基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系

南京市把公共衛(wèi)生體系建設(shè)作為“建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度”的突破口，把公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建新型公共衛(wèi)生體系。南京市委、市政府進(jìn)一步明確了公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生互動(dòng)共生、齊頭并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，從而使預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六項(xiàng)工作”融合為“一個(gè)整體”，農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生“三大任務(wù)”整合為“一個(gè)板塊”。在省衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下，南京市又走在了全國(guó)的前列。為完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，南京市雨花臺(tái)區(qū)無(wú)償出讓原區(qū)政府40畝土地，投入4000萬(wàn)元易地新建12000平方米的新雨花醫(yī)院，整體并入市第一醫(yī)院成為其南院，使全區(qū)有了較高水平的突發(fā)事件醫(yī)療救治中心；把區(qū)婦幼保健所和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所遷出原區(qū)疾控大樓，并完成了區(qū)疾病預(yù)防控制中心2400平方米用房改造；把區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所遷入原區(qū)審計(jì)局大樓，成為獨(dú)立的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中心；按省級(jí)甲等婦幼保健所標(biāo)準(zhǔn)在雨花醫(yī)院原址建設(shè)了3265平方米的新區(qū)婦幼保健所，形成全區(qū)婦幼保健中心和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)中心；新建1000平方米的區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急中心，平時(shí)承擔(dān)區(qū)公衛(wèi)辦、疫情預(yù)警中心、衛(wèi)生信息中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、公衛(wèi)事件受理中心、突發(fā)公衛(wèi)事件物資儲(chǔ)備中心等“一辦五中心”職能。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，雨花臺(tái)區(qū)全區(qū)衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)了向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型，凸顯公共衛(wèi)生職能。新建4600平方米的鐵心橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開(kāi)工建設(shè)5000平方米的西善橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，板橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃論證；區(qū)中醫(yī)院轉(zhuǎn)型為寧南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成3000平方米門(mén)診綜合樓改建，正在改造3300平方米病房樓，使其成為惠民醫(yī)院。區(qū)婦幼保健所成為雨花新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。整合上海梅山醫(yī)院衛(wèi)生資源，其分院轉(zhuǎn)型為梅山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并下設(shè)2個(gè)社區(qū)站；中牧集團(tuán)小行醫(yī)院改建為賽虹橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；玻纖院衛(wèi)生所改建為安德里社區(qū)站，原有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂泄残l(wèi)生職能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織。公共衛(wèi)生服務(wù)體系需要人才和隊(duì)伍，雨花臺(tái)區(qū)因地制宜在社區(qū)建立起兩支隊(duì)伍：一支是片區(qū)健康管理責(zé)任醫(yī)生隊(duì)伍，按服務(wù)人口2000人的標(biāo)準(zhǔn)將全區(qū)劃分86塊片區(qū)，每片區(qū)配備1名片區(qū)健康管理責(zé)任醫(yī)生，承擔(dān)“健康片警”的任務(wù)，通過(guò)社區(qū)健康學(xué)堂、義診、入戶(hù)發(fā)放健康管理報(bào)和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系卡等形式密切與片區(qū)居民的聯(lián)系；一支是公共衛(wèi)生信息員隊(duì)伍，選聘64名社區(qū)、村行政工作人員作為公共衛(wèi)生信息員，加上原有的38名鄉(xiāng)村醫(yī)生，協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作任務(wù)，夯實(shí)公共衛(wèi)生網(wǎng)底。

重心下沉 關(guān)口前移

以往，從事公共衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制的部門(mén)和人員，往往坐在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)、看材料，基層一線(xiàn)的衛(wèi)生狀況、疾病預(yù)防等情況大多是“聽(tīng)”來(lái)的，而不是親眼看來(lái)的。南京市衛(wèi)生局局長(zhǎng)陳天明多次強(qiáng)調(diào)：群眾的公共衛(wèi)生狀況如何？群眾的疾病預(yù)防狀況如何？這些都必須深入一線(xiàn)，深入到群眾中間才能發(fā)現(xiàn)，才能把衛(wèi)生服務(wù)工作做到群眾的心坎上。

南京市雨花臺(tái)區(qū)區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生單位徹底轉(zhuǎn)變了工作模式，讓工作重心從“浮在上面”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變成了“沉到下面”收集一手資料，真正把疾病防控、衛(wèi)生保健和執(zhí)法監(jiān)督開(kāi)展到了一線(xiàn)，做到了眼睛向下、關(guān)口前移。業(yè)務(wù)體系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“錯(cuò)層下沉”，既可治急性病、又可治慢性病，既可防傳染病、又可干預(yù)慢性非傳染性疾病，既有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)、又有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底，既能嫻熟地處理小病、又能準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)診大??；公共衛(wèi)生體制的創(chuàng)新，徹底改變了過(guò)去衛(wèi)生服務(wù)“重醫(yī)輕防”、“重大輕小”、“重城輕鄉(xiāng)”的弊端，使衛(wèi)生防病、基本醫(yī)療保健真正走向了基層、走到了群眾中間。雨花臺(tái)區(qū)街道公共衛(wèi)生分中心人員按照1—1.5人/萬(wàn)人配備。派出區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生單位專(zhuān)業(yè)骨干到街道公共衛(wèi)生分中心，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健部人員共同組成了一支16人的隊(duì)伍，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)包括公共衛(wèi)生醫(yī)師、全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士。他們還實(shí)行橫向融合，使功能疊加——公共衛(wèi)生分中心設(shè)置了疫情監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、婦女保健、兒童保健、從業(yè)人員體檢、免費(fèi)婚檢、預(yù)防接種、健康管理8個(gè)科室，職能也從單純的預(yù)防保健擴(kuò)大到承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、婦女兒童保健、居民健康管理五個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)了功能的疊加與放大。雨花臺(tái)區(qū)舍得在公共衛(wèi)生服務(wù)體系上投入。三年來(lái)，區(qū)、街兩級(jí)無(wú)償提供土地和房屋近35000平方米，用于建設(shè)區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；投入近1億元進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備改造，配齊了業(yè)務(wù)車(chē)輛。衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)以每年20%的幅度增長(zhǎng)，建立起穩(wěn)定的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；對(duì)全區(qū)公共衛(wèi)生任務(wù)進(jìn)行全面梳理，編制了8個(gè)方面、20大項(xiàng)、72子項(xiàng)的街道公共衛(wèi)生任務(wù)圖，并按服務(wù)人口不低于20元/人的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公共衛(wèi)生任務(wù)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行項(xiàng)目撥款，進(jìn)行考核后補(bǔ)助。去年，落實(shí)計(jì)劃免疫、衛(wèi)生防病、食品衛(wèi)生安全保障、免費(fèi)婚檢、基本醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)220萬(wàn)元；充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把先期開(kāi)發(fā)的社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、婦幼保健、合作醫(yī)療、醫(yī)院管理系統(tǒng)“六網(wǎng)合一”，搭建雨花衛(wèi)生網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)上承接市衛(wèi)生局信息系統(tǒng)，對(duì)下則向基層社區(qū)延伸，并開(kāi)通視頻會(huì)議系統(tǒng)，配備現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)視頻設(shè)備，既可確保突發(fā)事件實(shí)時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，又可組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和就地培訓(xùn)活動(dòng)。啟用“全民健康一卡通”，將戶(hù)籍、生命、健康、費(fèi)用、就診等信息“匯聚一卡”，讓群眾有了“健康身份證”。

公共衛(wèi)生服務(wù)迭現(xiàn)“親民”效應(yīng)

南京以“重心下沉、關(guān)口前移”為全新特色的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，解決了長(zhǎng)期以來(lái)基層公共衛(wèi)生工作薄弱的問(wèn)題，這樣的做法被群眾親切地稱(chēng)為“三貼近”——

貼近基層。雨花臺(tái)區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生單位工作地點(diǎn)從辦公樓內(nèi)移到了社區(qū)基層，工作方法從坐在屋里、電話(huà)指揮轉(zhuǎn)為靠前指導(dǎo)、參與工作。衛(wèi)生監(jiān)督檢查頻次增加208％，疫情監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)效率和準(zhǔn)確性大大提高，及時(shí)消除了衛(wèi)生安全隱患，全區(qū)幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一例重大食物中毒事件，沒(méi)有發(fā)生一起甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行；

貼近群眾。便民、利民的作用凸顯，群眾在當(dāng)?shù)丶纯上硎艿接嘘P(guān)服務(wù)，如從業(yè)人員體檢、衛(wèi)生許可證辦理等服務(wù)，相關(guān)手續(xù)時(shí)間平均縮短4—5天；實(shí)施免費(fèi)婚檢，并減少婚檢對(duì)象的往返奔波，婚檢率從3.11%躍升到73.4%。群眾對(duì)基層公共衛(wèi)生服務(wù)和機(jī)構(gòu)滿(mǎn)意率均達(dá)90%以上；

貼近健康。健康理念深入人心，今天在雨花臺(tái)區(qū)的群眾中基本做到“六個(gè)人人”：人人知醫(yī)生、人人知血壓、人人建立健康檔案、人人關(guān)心健康知識(shí)、人人培養(yǎng)健康行為、人人參與體育鍛煉。對(duì)全區(qū)19.5萬(wàn)群眾進(jìn)行健康基線(xiàn)調(diào)查并建立健康檔案，居民健康知識(shí)知曉率達(dá)90%，健康行為形成率達(dá)80%。各類(lèi)健康指標(biāo)明顯進(jìn)步，去年全區(qū)傳染病發(fā)病率同比下降13.8%；全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率為0；5歲以下兒童死亡率下降到4.98％……

南京市委、市政府十分重視雨花臺(tái)區(qū)的做法，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求各區(qū)縣在鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健科的基礎(chǔ)上，盡快組建公共衛(wèi)生分中心；各區(qū)縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將疾控、監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)人員下派至公共衛(wèi)生分中心，和鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防保科的人員一起組成公共衛(wèi)生分中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要有計(jì)劃地將全科醫(yī)生等人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，開(kāi)展預(yù)防保健、健康管理等工作，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的公共衛(wèi)生工作水平。各區(qū)縣要在社區(qū)（村）建立社區(qū)健康管理責(zé)任醫(yī)生和公共衛(wèi)生信息員兩支隊(duì)伍，完善公共衛(wèi)生網(wǎng)底；南京市還明確了鎮(zhèn)街公共衛(wèi)生分中心的責(zé)任，主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警以及應(yīng)急處置、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、預(yù)防接種、健康教育、健康管理等職能。雨花臺(tái)區(qū)的做法將在全市推廣……

“渡船滿(mǎn)板霜如雪，印我青鞋第一痕?！蹦暇┦形?、市政府在關(guān)注民生、破解群眾“看病難、看病貴”難題上堅(jiān)持改革，勇于探索，譜寫(xiě)了一篇又一篇新的樂(lè)章——這就是衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)為南京衛(wèi)生叫好的原因所在。南京市委、市政府沒(méi)有因此而滿(mǎn)足，決心把事關(guān)群眾利益的事從“又快又好”向“又好又快”發(fā)展，創(chuàng)造新的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大召開(kāi)！

履職盡責(zé) 關(guān)口前移 重心下沉

武侯街道成立將近四年，在臥龍區(qū)委、政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧政治的執(zhí)政理念，明確提出“穩(wěn)定是我們的職責(zé)之首，平安是工作的重中之重”的工作要求，在職一任，穩(wěn)定一方，造福一方，不給大局添亂，不給上級(jí)找忙。街道黨政班子面對(duì)信訪問(wèn)題不推不避，不躲不讓?zhuān)L而上，主動(dòng)接訪，從而實(shí)現(xiàn)了近四年來(lái)信訪穩(wěn)定工作達(dá)標(biāo)，確保了奧運(yùn)、建國(guó)60周年慶典等一些敏感時(shí)期沒(méi)有來(lái)自武侯街道的干擾?；仡櫧┠旯ぷ鲗?shí)踐，著重有五點(diǎn)切身體會(huì)。

“薄冰心態(tài)”——思想認(rèn)識(shí)到位是做好信訪穩(wěn)定工作的前提。在思想認(rèn)識(shí)上我們著重增強(qiáng)幾個(gè)認(rèn)識(shí)：一是充分認(rèn)識(shí)發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；二是充分認(rèn)識(shí)信訪工作無(wú)小事，穩(wěn)定任務(wù)責(zé)任重，增強(qiáng)自我加壓意識(shí)；三是充分認(rèn)識(shí)信訪穩(wěn)定的小問(wèn)題會(huì)變成大難題，小事情會(huì)釀成大事端，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)；四是充分認(rèn)識(shí)“九十九等于零”，一點(diǎn)不慎影響全局，保持不敢有絲毫懈怠，不敢有半點(diǎn)疏漏的如履薄冰心態(tài)對(duì)待信訪穩(wěn)定工作。“社會(huì)覺(jué)悟”——教育群眾到位是做好信訪穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。堅(jiān)持普法教育和思想政治工作相結(jié)合，不斷提升群眾的覺(jué)悟，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，激發(fā)群眾支持參與信訪穩(wěn)定工作的積極性和主動(dòng)性，形成街道上下聯(lián)動(dòng)、左右連片共同參與的良好氛圍。

“關(guān)口前移”——未雨綢繆到位是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。一是超前考慮，預(yù)防為主。堅(jiān)持每周一次信訪穩(wěn)定情況排查會(huì)，每月一次點(diǎn)評(píng)會(huì)，每季一次小結(jié)會(huì)，及時(shí)分析街道信訪形勢(shì)，采取應(yīng)對(duì)措施，盡可能地把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在苗頭，消滅在萌芽；二是關(guān)口前移，重心下沉。及時(shí)疏導(dǎo)矛盾不累積，就地解決問(wèn)題不上交，小事不出社區(qū)（村），大事不出街道；三是深入群眾，把握動(dòng)態(tài)。把干部下訪任務(wù)量化，列為干部年終“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”內(nèi)容，促使干部撲下身子，傾聽(tīng)群眾心聲。對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題看準(zhǔn)吃透，對(duì)矛盾癥結(jié)抓早、抓小、抓好。

“硬漢手腕”——責(zé)任追究到位是做好信訪穩(wěn)定工作的保證。信訪穩(wěn)定各項(xiàng)制度講在會(huì)上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上容易，重在真抓實(shí)干，根本在落到實(shí)處。我們從健全工作機(jī)制、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效著手，嚴(yán)格責(zé)任查究不手軟，狠抓制度落實(shí)不放松。對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，不姑息、不遷就、不留情，堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。

"打鐵隊(duì)伍”——隊(duì)伍陣地建設(shè)到位是做好信訪穩(wěn)定工作的保障。一方面狠抓隊(duì)伍建設(shè)，十分注重加強(qiáng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好素質(zhì)的提高；一方面注重陣地建設(shè)，舍得投入，搞好人員的裝備配備，提高福利待遇。信訪穩(wěn)定陣地建設(shè)達(dá)到物質(zhì)化、信息化、現(xiàn)代化的要求。只有這樣，才能使街道信訪穩(wěn)定工作逐步適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的需要，有序步入人性化、規(guī)范化、法制化的軌道。

重心下沉 關(guān)口前移扎實(shí)推進(jìn)手足口病防控工作

7月29日，市衛(wèi)生局劉明烈副局長(zhǎng)在市衛(wèi)生監(jiān)督所主持召開(kāi)了我局手足口病防控工作聯(lián)席會(huì)議。局疾控處、基婦處、醫(yī)政處和市疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院的主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加了會(huì)議。

會(huì)上，市疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所的主管領(lǐng)導(dǎo)分別代表督導(dǎo)組，對(duì)全市10個(gè)手足口病高發(fā)地區(qū)的督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行了通報(bào)；與會(huì)人員針對(duì)當(dāng)前防控工作存在的突出問(wèn)題、整改措施及下步意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真討論，并就如何采取措施遏制疫情高發(fā)趨勢(shì)、控制聚集性病例發(fā)生和降低病死率等達(dá)成共識(shí)；劉明烈副局長(zhǎng)對(duì)全市疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)通力開(kāi)展手足口病防控工作取得的成效予以肯定，同時(shí)，就難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確管理責(zé)任，有針對(duì)性地部署了下步工作。

7月16日全市手足口病防控工作推進(jìn)會(huì)后，市衛(wèi)生局組織兩個(gè)督導(dǎo)組對(duì)高發(fā)地區(qū)的防控工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。總體情況是：各地衛(wèi)生部門(mén)行動(dòng)迅速，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)分兵把口，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群防控工作的督導(dǎo)管理，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題的整改與監(jiān)管。劉明烈副局長(zhǎng)對(duì)下步防控工作突出強(qiáng)調(diào)：要確保一個(gè)目標(biāo)，即遏制疫情高發(fā)趨勢(shì)、控制聚集性病例發(fā)生和大力降低病死率；突破兩個(gè)難點(diǎn)，即一是由各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)牽頭，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合，搞好轄區(qū)所有托幼機(jī)構(gòu)摸底排查，做到防控措施責(zé)任落實(shí)進(jìn)托幼園所，二是由各級(jí)醫(yī)政部門(mén)牽頭，疾病控制機(jī)構(gòu)配合，搞好轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診、感染控制、醫(yī)療救治措施落實(shí)的限期整改，做到常態(tài)管理達(dá)標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到位；強(qiáng)化三項(xiàng)措施，即一是“重心下沉，關(guān)口前移”，各區(qū)縣（市）要整合衛(wèi)生資源，分兵把口深入高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流動(dòng)人口聚集地區(qū)，督導(dǎo)重點(diǎn)人群、單位防控措施落實(shí)，做到覆蓋不留死角；二是各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病醫(yī)療救治和疫情報(bào)告管理規(guī)定，科學(xué)診斷、規(guī)范治療手足口病人（輕癥居家治療，重癥就進(jìn)、定點(diǎn)治療），提高診斷（鑒別診斷）和救治能力，防范重癥死亡病例發(fā)生；三是繼續(xù)加大宣傳和督導(dǎo)管理力度，要組織專(zhuān)家在電視臺(tái)講座和在媒體刊發(fā)防治知識(shí)，市里印發(fā)的50萬(wàn)份宣傳單及宣傳畫(huà)要做到進(jìn)托幼機(jī)構(gòu)，發(fā)到兒童家長(zhǎng)手中，提高全民衛(wèi)生意識(shí)；市疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼保健機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織力量分別深入基層，開(kāi)展督導(dǎo)檢查和追蹤問(wèn)效管理，切實(shí)把確定的事落到實(shí)處。