第一篇：怎樣當(dāng)好新形勢(shì)下的縣委組織部長(zhǎng)

怎樣當(dāng)好新形勢(shì)下的縣委組織部長(zhǎng)

——在第一期新任縣委組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話

(2010年11月22日)

李 源 潮

按照組工干部要從優(yōu)配備、從嚴(yán)管理、強(qiáng)化培訓(xùn)的要求，對(duì)新任縣委組織部長(zhǎng)由中組部直接進(jìn)行任職培訓(xùn)，這是加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

一、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展

組織建設(shè)是黨的基本建設(shè)，組織工作是黨全部工作的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起就把組織工作擺在重要位置。新民主主義革命時(shí)期，圍繞推翻“三座大山”、奪取全國(guó)政權(quán)，組織工作主要職能是發(fā)展黨員、建立組織、訓(xùn)練干部和選配干部。新中國(guó)成立后，適應(yīng)執(zhí)政和社會(huì)主義建設(shè)需要，組織工作在大規(guī)模培養(yǎng)干部和人才、建立干部人事管理制度、鞏固和發(fā)展黨的組織等方面發(fā)揮了重要作用。十一屆三中全會(huì)以來(lái)．在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，組織工作的領(lǐng)域不斷拓寬，職能創(chuàng)新完善，形成了干部、組織、人才“三個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)、各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的新格局。

縣委組織部處在黨的建設(shè)和組織工作的最前沿，直接面對(duì)鄉(xiāng)村基層．直接服務(wù)基層黨員、干部和群眾，在組織工作全局中地位十分重要。改革開(kāi)放以來(lái)，組織工作改革創(chuàng)新的許多亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)都是縣級(jí)組織部門(mén)創(chuàng)造、總結(jié)和推廣的。目前，縣委組織部一般20人左右。各地普遍反映，這些年縣委組織部工作任務(wù)越來(lái)越重，牽頭負(fù)責(zé)的事越來(lái)越多，比如環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等縣里工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，許多地方都讓組織部長(zhǎng)掛帥。同時(shí)大家也感到，雖然工作很苦很累，但干得很有勁頭、很有價(jià)值。

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，縣一級(jí)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)組織部門(mén)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)?？h委組織部長(zhǎng)要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，認(rèn)清肩負(fù)的重任，履行好崗位職責(zé)，努力出先進(jìn)生產(chǎn)力、出社會(huì)穩(wěn)定、出干部積極性、出群眾滿意度、出選人用人風(fēng)清氣正。

第一，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)好縣委選人用人的參謀長(zhǎng)。一個(gè)縣的發(fā)展，干部是關(guān)鍵：干部能否選準(zhǔn)用好，組織部長(zhǎng)首當(dāng)其責(zé)。2009年底，全國(guó)近700萬(wàn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員中，縣里管的有336萬(wàn)多，占49.5％；平均每個(gè)縣管理科級(jí)干部600多名、210個(gè)村支書(shū)。當(dāng)好縣委組織部長(zhǎng)．首先要履行好選干部、配班子、建隊(duì)伍的重大責(zé)任。一要認(rèn)真謀劃本地領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法，把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾反映好的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。特別要選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直重要部門(mén)一把手．把那些發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力本領(lǐng)強(qiáng)、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部放到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，把那些群眾工作能力強(qiáng)、能夠擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任的干部放到關(guān)鍵崗位上。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，合理使用各年齡段干部。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高縣鄉(xiāng)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、處理復(fù)雜矛盾的能力、做好群眾工作的能力。三要當(dāng)好黨的干部原則的“守門(mén)員”，嚴(yán)格按干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事，堅(jiān)決抵制各種“潛規(guī)則'和用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。四要加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督，既要嚴(yán)格要求，防止失之于寬、失之于軟，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)，經(jīng)常與干部談心談話，幫助解決實(shí)際困難。

第二，聚精會(huì)神抓基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)好全縣 基層黨建工作的直接責(zé)任人。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，全國(guó)基層黨組織379萬(wàn)多個(gè)，黨員7799萬(wàn)多名，縣里的分別占58％和63％。十七大以來(lái)，各地以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，取得了顯著成效。但要看到，基層組織建設(shè)仍然是黨建工作鏈條中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，遇到的新情況新矛盾還在增多。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，黨的戰(zhàn)斗力、黨的力量，首先表現(xiàn)在基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。縣委組織部長(zhǎng)是縣委抓基層黨建工作的直接責(zé)任人，抓基層、打基礎(chǔ)任何時(shí)候都不能放松。一要抓組織體系建設(shè)，整頓農(nóng)村軟弱渙散黨組織，擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨組織組建設(shè)和工作覆蓋．加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、新建社區(qū)黨組織建設(shè)。二要抓帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記，落實(shí)村黨之部書(shū)記“一定三有”，做好大學(xué)生村官工作。三要加大基層黨建工作創(chuàng)新力度，推廣“四議兩公開(kāi)”工作法，推進(jìn)社區(qū)黨組織“三有一化'建設(shè)。四要做好發(fā)展黨員工作，尤其要重視解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接問(wèn)題。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。

第三．積極主動(dòng)抓縣域人才隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)好全縣人才工 作的牽頭人。人才是高層次發(fā)展要素，是黨的執(zhí)政骨干的重要來(lái)源。過(guò)去，組織工作為黨的中心任務(wù)服務(wù)，重點(diǎn)是把組織建強(qiáng)、把干部選準(zhǔn)、把班子配好。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入科學(xué)發(fā)展新階段，人才的重要作用日益突出，人才工作也成為組織工作服務(wù)中心的重點(diǎn)之一。縣委組織部是本地人才工作牽頭抓總的職能部門(mén)，組織部長(zhǎng)要認(rèn)真履行全縣人才工作牽頭人的責(zé)任。一要推動(dòng)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。二要推動(dòng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、更新觀念，確立人才優(yōu)先發(fā)展理念，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。三要設(shè)計(jì)實(shí)施本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才工程或項(xiàng)目。大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才，調(diào)動(dòng)企業(yè)等用人單位育才引才用才的積極性。四要?jiǎng)?chuàng)新人才政策，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。組織部長(zhǎng)要與人才交朋友，幫助解決具體問(wèn)題。

在重點(diǎn)抓好干部、組織、人才三大任務(wù)的同時(shí)，還要抓好老干部工作、組織工作宣傳、組織部門(mén)自身建設(shè)，完成好縣委交給的其他各項(xiàng)任務(wù)。

二、掌握科學(xué)方法，提高履職能力

組織工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。當(dāng)好組織部長(zhǎng)，必須掌握運(yùn)用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，提高履職能力，扎實(shí)有效地推進(jìn)組織工作。

第一．要把組織工作擺到全縣工作大局中謀劃和推進(jìn)。組織工作是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的．只有自覺(jué)地融入中心、服務(wù)中心、保證中心，組織工作才能有作為、有價(jià)值，組織部門(mén)才會(huì)有分量、有地位。比如，這些年在抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)．應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，服務(wù)奧運(yùn)、服務(wù)世博等急難險(xiǎn)重任務(wù)中。組織部門(mén)第一時(shí)間動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，為黨和人民立了功，得到了各級(jí)黨委和人民群眾的好評(píng)?！笆濉睍r(shí)期，組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)更重?？h委組織部長(zhǎng)要知大局、懂本行、干實(shí)事．找準(zhǔn)組織工作服務(wù)全縣科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供組織保證。第二，要用改革創(chuàng)新辦法破解組織工作難題。改革創(chuàng)新是十七大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的根本要求。近些年，各縣在基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革方面推出了許多創(chuàng)新舉措，但改革的力度和成效與發(fā)展的需要、干部群眾的期盼還有不小差距。調(diào)研中大家反映，現(xiàn)在縣里的組織工作有很多棘手難題，比如，既要選拔優(yōu)秀年輕干部，又不能搞任職年齡“一刀切”；既要保留一批年齡稍大的領(lǐng)導(dǎo)骨干，又要讓其他相同年齡層次的干部愉快服從組織安排：既要推進(jìn)干部工作民主和基層民主，又要防止拉票賄選等負(fù)面效應(yīng)：既要擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi)，又要避免媒體不當(dāng)炒作。許多縣委組織部長(zhǎng)說(shuō)，縣里的事都是實(shí)打?qū)嵉模匦嗟匦?，無(wú)路可退，也繞不過(guò)去。解決組織工作難題，根本出路在改革。改革有風(fēng)險(xiǎn)，但不改革就會(huì)停滯，就會(huì)產(chǎn)生危機(jī)。改革中產(chǎn)生的新矛盾新問(wèn)題，要靠新的改革來(lái)解決?？h委組織部長(zhǎng)要帶頭解放思想，帶頭推進(jìn)改革。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和長(zhǎng)期困擾組織工作的難題，找準(zhǔn)改革的突破口和著力點(diǎn)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)推廣實(shí)踐中的好做法好經(jīng)驗(yàn)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，努力擴(kuò)大改革的正面效應(yīng)，防止和減少負(fù)面效應(yīng)。

第三，要以真抓實(shí)干精神把工作一抓到底。這是胡錦濤總書(shū)記在五中全會(huì)上提出的明確要求?，F(xiàn)在組織工作有些政策措施“沙灘流水不到頭”，落實(shí)不到基層。改變這種現(xiàn)象，上級(jí)部門(mén)要克服機(jī)關(guān)化傾向，基層單位要下氣力狠抓落實(shí)?？h委組織部是組織工作的前沿指揮部和一線戰(zhàn)斗部，抓落實(shí)是縣委組織部長(zhǎng)的重要責(zé)任。一要有抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，敢抓敢管，不怕得罪人。二要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，既要想大事又要抓具體，既要有部署又要抓實(shí)施。要把工作抓到干部、抓到支部書(shū)記、抓到黨員。三要深入一線調(diào)查研究，向鄉(xiāng)樹(shù)干部學(xué)習(xí)，向基層群眾請(qǐng)教，從鮮活實(shí)踐中尋找破解難題、推動(dòng)落實(shí)的有效辦法。四要建立抓落實(shí)的責(zé)任制，在組織系統(tǒng)和廣大干部中樹(shù)立想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)、落實(shí)有功的導(dǎo)向。

第四，要建設(shè)高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。當(dāng)好組織部長(zhǎng)，要靠班子，靠隊(duì)伍。沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子．沒(méi)有一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍．組織部長(zhǎng)個(gè)人本事再大也做不好組織工作?，F(xiàn)在縣鄉(xiāng)組工干部隊(duì)伍的素質(zhì)總體是好的，是靠得住、有戰(zhàn)斗力的。許多縣委書(shū)記說(shuō)，把事情交給組織部，縣委放心，干部群眾信任。但要看到，這支隊(duì)伍的能力素質(zhì)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)和組織工作改革創(chuàng)新的要求相比，還有許多不適應(yīng)?？h委組織部長(zhǎng)是全縣組工干部的“領(lǐng)頭雁”，要按照胡錦濤總書(shū)記的要求抓班子、帶隊(duì)伍，努力建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍。一要堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性。二要加強(qiáng)黨性鍛煉，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立組工干部良好形象。三要加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐磨練，提高能力素質(zhì)，開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。四要從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，使“十嚴(yán)禁”成為組工干部自覺(jué)的行為準(zhǔn)則。

第五，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力提高組織工作水平。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力抓手。組織部長(zhǎng)抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，更要善于用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)來(lái)推進(jìn)組織工作。要樹(shù)立工作標(biāo)桿，引導(dǎo)組工干部干一行、愛(ài)一行、鉆一行，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀工作業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做優(yōu)秀組工干部。要弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化，引導(dǎo)組工干部向祁愛(ài)群、王彥生、尹中強(qiáng)、杜洪英等組工干部楷模學(xué)習(xí)，形成比、學(xué)、趕、超的良好風(fēng)氣。

三、帶頭講黨性、重品行、作表率

組織部長(zhǎng)是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員，各方面都非常關(guān)注，干部群眾都高看一眼。組織部長(zhǎng)的一言一行，直接關(guān)系組織部門(mén)的聲譽(yù)，關(guān)系黨的形象?？h委組織部長(zhǎng)要帶頭講黨性、重品行、作表率。

第一，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱。沒(méi)有遠(yuǎn)大理想，就會(huì)迷失奮斗方向；沒(méi)有堅(jiān)定信念，就會(huì)失去前進(jìn)力量。要培養(yǎng)選拔對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要建設(shè)有創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的黨組織，管干部、管組織的人首先要有堅(jiān)定的理想信念。組織部長(zhǎng)要自覺(jué)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)黨高度負(fù)責(zé)、主動(dòng)為黨分憂，踐行黨的宗旨、堅(jiān)持黨的原則，做對(duì)黨最忠誠(chéng)的干部。

第二，堅(jiān)守公道正派的黨性原則。公道正派是組織部長(zhǎng)履職之要、正氣之源。毛澤東同志指出，在干部政策問(wèn)題上要堅(jiān)持正派的公道的作風(fēng)，反對(duì)不正派的不公道的作風(fēng)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，管干部的干部，要很公道，很正派．不信邪，不怕得罪人。長(zhǎng)期以來(lái)，許多組織部長(zhǎng)心底無(wú)私、敢講真話，敢為干部主持公道，樹(shù)立了組工干部公道正派的良好形象。在改革開(kāi)放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，識(shí)人用人面臨的環(huán)境更為復(fù)雜，考驗(yàn)更為嚴(yán)峻。去年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查，影響組工干部形象的突出問(wèn)題，排第一位的是“不能做到公道正派”；全國(guó)2800多名縣級(jí)組織部長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查，83％認(rèn)為當(dāng)好組織部長(zhǎng)第一位的是要公道正派。新任組織部長(zhǎng)要牢牢把握公道正派這條組織工作的生命線，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。

第三，提高知人善任的工作本領(lǐng)。識(shí)人用人是很難的一件事。古人說(shuō)，“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期”。參加這次培訓(xùn)的356名同志，任組織部長(zhǎng)時(shí)間都不滿一年，45％的同志沒(méi)有組織部門(mén)工作經(jīng)歷。大家要把提高知人善任本領(lǐng)，作為當(dāng)好組織部長(zhǎng)的基本功和當(dāng)務(wù)之急。一要學(xué)習(xí)干部任用條例、干部選拔任用責(zé)任追究辦法等政策法規(guī)，嚴(yán)格按制度和程序選干部、配班子。二要掌握馬克思主義思想方法和工作方法，善于用歷史的、全面的、辯證的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)干部、分析班子。三要發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，善于依靠群眾發(fā)現(xiàn)人才、選準(zhǔn)干部。四要堅(jiān)持任人唯賢，防止任人唯親唯近，特別要主動(dòng)關(guān)心老實(shí)人、正派人、與領(lǐng)導(dǎo)接觸少的人。

第四，弘揚(yáng)甘為人梯的奉獻(xiàn)精神。培養(yǎng)選拔干部是組織部長(zhǎng)的天職。長(zhǎng)期以來(lái)，組織部門(mén)許多同志把一批又一批優(yōu)秀干部送到重要崗位上，自己的職務(wù)卻沒(méi)有很大變化。這是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是組工干部的職業(yè)品格。當(dāng)組織部長(zhǎng)，一定要淡泊名利、甘為人梯。一要有事業(yè)心。要把為黨和人民培養(yǎng)干部作為自己的事業(yè)，從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)進(jìn)步中找到成就感、自豪感。二要有平常心。要正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，對(duì)下級(jí)干部超過(guò)自己要由衷高興，對(duì)同級(jí)干部得到提升要心態(tài)平和。三要有奉獻(xiàn)心。奉獻(xiàn)是主觀追求，貢獻(xiàn)是客觀標(biāo)準(zhǔn)。組織部長(zhǎng)要有“為她人做嫁衣”、為干部成長(zhǎng)作奉獻(xiàn)的精神，為了黨和人民利益甘愿犧牲個(gè)人利益。

第五，保持清正廉潔的政治本色。組織部長(zhǎng)是一個(gè)高責(zé)任、高風(fēng)險(xiǎn)崗位。一些心術(shù)不正的人，往往把組織部長(zhǎng)作為拉攏腐蝕和投資重點(diǎn)。網(wǎng)上調(diào)查，組織部長(zhǎng)被列為高危崗位的第5位。近些年縣委組織部長(zhǎng)出問(wèn)題的不少，大家要引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格自律，管住小節(jié)、守住底線，不要看到別人富了就眼饞手癢，不要讓別有用心的人在自己身上打開(kāi)口子?；鶎由钪厝饲槭拦剩v人情不能錯(cuò)位，講友情不能變味，公權(quán)絕不能私用?？h委組織部長(zhǎng)在縣里是個(gè)不小的“官”，要主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，做一個(gè)組織放心、干部信任、群眾滿意的組織部長(zhǎng)。

四、切實(shí)抓好當(dāng)前組織工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

底還有一個(gè)多月。各縣委組織部要統(tǒng)籌抓好“三件大事、一個(gè)準(zhǔn)備”，及早謀劃明年工作。

第一．深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層開(kāi)展，大量工作要靠縣委組織部落實(shí)。中央一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)，要抓好縣這個(gè)重點(diǎn)。從調(diào)研情況看，目前縣鄉(xiāng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)勢(shì)頭是好的。要注意把經(jīng)常性工作階段化，有計(jì)劃有節(jié)奏地推進(jìn)。年底前要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是推動(dòng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層單位，點(diǎn)評(píng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)特別是公開(kāi)承諾落實(shí)情況，指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。二是組織黨員、干部為群眾送溫暖、辦實(shí)事，尤其要幫助受災(zāi)群眾解決困難，讓群眾得到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的實(shí)惠。三是要結(jié)合年終總結(jié)、年度考核開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)，總結(jié)今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，策劃部署明年工作。

第二，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。干部工作的許多矛盾在縣鄉(xiāng)比較集中，干部群眾對(duì)改革要求迫切。在縣里推進(jìn)干部人事制度改革壓力大動(dòng)力也大，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小?？h委組織部長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)深化干部人事制度《改革規(guī)劃》，結(jié)合本縣實(shí)際積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。對(duì)成熟的改革措施要積極推開(kāi)，比如競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制等；對(duì)還不夠成熟的改革措施、需要探索的難點(diǎn)問(wèn)題，要深入調(diào)研，先行試點(diǎn)，累計(jì)經(jīng)驗(yàn)。

第三，切實(shí)加強(qiáng)縣域人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。哪個(gè)縣能夠吸引用好人才，哪個(gè)縣的發(fā)展就會(huì)充滿活力。縣城對(duì)人才的吸引力不如大中城市，要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。要根據(jù)國(guó)家和省市人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織制定實(shí)施人才強(qiáng)縣規(guī)劃，把人才發(fā)展重大任務(wù)納入本縣“十二五'規(guī)劃。要大力引進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺人才，盤(pán)活用好本地人才，重點(diǎn)抓好實(shí)用人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

第四，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆準(zhǔn)備工作。從明年初開(kāi)始，全國(guó)鄉(xiāng)、縣、市、省四級(jí)黨委換屆自下而上陸續(xù)展開(kāi)。黨中央對(duì)換屆工作高度重視。中央已下發(fā)換屆《通知》，中組部已開(kāi)會(huì)對(duì)換屆工作作出具體部署，省區(qū)市也正在進(jìn)行安排。搞好黨委換屆是明年組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，縣委組織部要把縣鄉(xiāng)換屆作為組織工作的重中之重，及早研究、精心準(zhǔn)備。換屆工作要著重抓兩件大事，一是形成一個(gè)好報(bào)告，二是選出一個(gè)好班子。要落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，確保選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，確保換屆風(fēng)清氣正，確保達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)目標(biāo)?？h委組織部長(zhǎng)崗位重要、責(zé)任重大。希望同志們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。

第二篇：淺談怎樣當(dāng)好組織部長(zhǎng)

淺談怎樣當(dāng)好組織部長(zhǎng)

組織部長(zhǎng)作為管黨員的黨員、管干部的干部，其職責(zé)具有鮮明的政治性、嚴(yán)肅的政策性、高度的綜合性和強(qiáng)烈的實(shí)踐性。根據(jù)這次培訓(xùn)班上學(xué)到的知識(shí)，結(jié)合工作實(shí)踐，我體會(huì)到，當(dāng)好組織部長(zhǎng)要處理好四個(gè)關(guān)系。

一、正確處理自律與他律的關(guān)系。組織部長(zhǎng)既是組織部門(mén)的一把手，又是組工干部隊(duì)伍中的一員。因此，他必須既要作好表率帶好頭，又要管好隊(duì)伍帶好人；既要自律，又要他律；既要律己，又要治部。而自律又是他律的前提和基礎(chǔ)。

“自律”就是約束自己，也就是要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一要加強(qiáng)政治修養(yǎng)。組織部長(zhǎng)所處的重要位置，決定了他尤其要講政治。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，組織部長(zhǎng)必須把政治素質(zhì)放在自身整體素質(zhì)的核心和統(tǒng)帥地位上，不論在什么時(shí)候，不論處于什么樣的環(huán)境，都要保持清醒的政治頭腦，做到政治上成熟。要把握正確的政治方向，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持正確的政治觀點(diǎn)，始終同黨中央保持高度一致，努力在實(shí)踐中增強(qiáng)政治敏銳性和前瞻性，提高政治鑒別力和洞察力。二要加強(qiáng)品格修養(yǎng)。組織部長(zhǎng)應(yīng)該以自己崇高的道德情操去感染人，以自己高尚的人格魅力去影響人，做到任何情況下都不失信、不失品、不失節(jié)，不斷提高自己的非權(quán)力影響力。具體要做到三個(gè)方面：①大公無(wú)私。無(wú)私即無(wú)畏，要嚴(yán)格按黨的方針政策辦事，自覺(jué)端正選人用人思想，決不搞任人唯親、任人唯順；要敢于堅(jiān)持原則，排除各種干擾，頂住各方面壓力，抵制選人用人上的不正之風(fēng)。②公道正派。正派是做人的基礎(chǔ)，公道是為“官”的準(zhǔn)繩。作為組織部長(zhǎng)，要光明磊落，明辨是非，搞五湖四海，不搞親親疏疏，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)、對(duì)待每一位同志。③甘為人梯。組織部長(zhǎng)要有愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，求賢若渴，廣納群賢；要安于清貧，耐得住寂寞，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待他人，始終保持平靜之腦、平常之心、平淡之欲、平實(shí)之風(fēng)。三要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。要帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持走群眾路線，善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，作風(fēng)民主，搞好班子團(tuán)結(jié)，不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”；要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，正確對(duì)待手中權(quán)力，自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，清正廉明，拒腐防變。

“他律”就是約束別人，也就是要帶好隊(duì)伍，從嚴(yán)治部。從嚴(yán)治部是組織部門(mén)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，也是組織部長(zhǎng)履行職責(zé)的需要。要以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為標(biāo)準(zhǔn)，搞好“五抓”：一是抓學(xué)習(xí)，提高組工干部素質(zhì)。堅(jiān)持馬克思主義的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)看作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在組織部部門(mén)大力倡導(dǎo)“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”，引導(dǎo)組工干部在樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫。二是抓教育，樹(shù)立良好形象。主要樹(shù)立四種形象：①一身正氣，樹(shù)立可敬的形象；②和藹熱情，樹(shù)立可親的形象；③公道正派，樹(shù)立可信的形象；④盡職盡責(zé)，樹(shù)立有為的形象。三是抓制度，力求工作規(guī)范化、制度化。要明確和規(guī)范崗位職責(zé)，建立目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，制訂切實(shí)可行的工作程序、工作紀(jì)律，責(zé)任到人，務(wù)求落實(shí)。四是抓實(shí)效，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要注意調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性和創(chuàng)造性，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、求真、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，熱心、耐心、細(xì)心、精心，不搞花架子，不做表面文章，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一項(xiàng)工作。五是抓基本功，提高工作效率。要強(qiáng)化組工干部的基本功訓(xùn)練，要求每一名組工干部都要能想、能說(shuō)、能做、能寫(xiě)，熟悉組織工作和干部工作的內(nèi)容，培養(yǎng)獨(dú)立工作的能力，提高工作效率。

當(dāng)前，要突出抓好“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)抓牢，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因析透，把整改措施定實(shí)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，使組工干部切實(shí)增強(qiáng)公道正派意識(shí)，堅(jiān)持公道正派原則，樹(shù)立公道正派形象，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)組織部門(mén)“黨員之家”、“干部之家”、“知識(shí)分子之家”的凝聚力和親和力，樹(shù)立并保持組工干部的良好社會(huì)形象。

二、正確處理中心與本職的關(guān)系。組織部長(zhǎng)既是組織部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，又是黨委班子的一名重要成員，對(duì)中心工作負(fù)有重大責(zé)任。十六大報(bào)告指出，發(fā)展是“黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。組織工作無(wú)疑要緊緊圍繞這個(gè)中心開(kāi)展工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一方面，做到局部服從整體，本職服從中心。作為組織部長(zhǎng)，最基本的一點(diǎn)就是不脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不能就黨建抓黨建，就組織工作抓組織工作，而要牢牢樹(shù)立大局意識(shí)、中心意識(shí)，強(qiáng)化組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局開(kāi)展工作。在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)中，組織部長(zhǎng)應(yīng)樹(shù)立本職工作講分工、中心工作講合作的思想，做到分工不分家，分責(zé)不分心，主動(dòng)完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。要自覺(jué)把服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。在工作布局和工作安排上，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)同向、號(hào)令同調(diào)、運(yùn)行同步。

另一方面，要強(qiáng)化本職觀念，并注意防止本職與中心二者出現(xiàn)偏廢。要緊緊圍繞十六大提出的黨建和組織工作的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子；加強(qiáng)和改進(jìn)改制企業(yè)黨建、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建和街道社區(qū)黨建工作；積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好“素質(zhì)升級(jí)工程”和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。要加快干部人事制度改革步伐，切實(shí)建立起一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制；要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，重實(shí)績(jī)用干部，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向；要樹(shù)立人才資源是第一資源觀念，大力實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)筑縣域人才高地，為加快發(fā)展提供人才智力支撐。

三、正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系。組織部長(zhǎng)要善于彈鋼琴，把抓重點(diǎn)工作和抓一般性工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一般工作抓規(guī)范、抓程序，重點(diǎn)工作求突破、求創(chuàng)新，在一般工作中突出重點(diǎn)，在抓重點(diǎn)時(shí)兼顧一般工作。具體說(shuō)，要樹(shù)立“三種觀念”：

一要樹(shù)立“治本”觀念。就是要抓根本，認(rèn)真解決組織工作最基礎(chǔ)性的工作。對(duì)組織工作進(jìn)行科學(xué)研究，促進(jìn)組織工作的制度化、程序化、規(guī)范化，真正形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。要善于根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的實(shí)際情況，二要樹(shù)立“統(tǒng)攬不包攬”觀念。就是要善于抓大事、謀全局、把方向，在吃透上情、摸清下情、掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，集中精力抓大事、議大事。但要避免包攬一切，對(duì)大量事務(wù)性工作，要放手讓下屬去干，充分發(fā)揮每個(gè)組工干部的主觀能動(dòng)性，切忌事必躬親。如果事無(wú)巨細(xì)一手?jǐn)垺ⅰ懊济右话炎ァ?，結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致大事抓不住，小事議不完，工作起來(lái)顧此失彼。

三要樹(shù)立“有所為有所不為”觀念。善于從組織部門(mén)工作職能出發(fā)，不斷理順工作關(guān)系，將自己和組織部門(mén)從不該做、不該忙的工作和應(yīng)酬接待中解脫出來(lái)，擠出時(shí)間和精力去搞好調(diào)查研究，進(jìn)行宏觀思考，理清工作思路，確定工作目標(biāo)，明確工作方向，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、超前性和創(chuàng)造性。

四、正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。組織工作的活力，源自不斷改革、發(fā)展和創(chuàng)新。作為組織部長(zhǎng)，應(yīng)處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持“揚(yáng)棄”并舉。講繼承，是要繼承那些在新形勢(shì)下仍然適用的好方法、好制度，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)容；講創(chuàng)新，是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面。

一要注重觀念創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、更新觀念，是新時(shí)期組織部長(zhǎng)首要的思想素質(zhì)，也是當(dāng)好組織部長(zhǎng)的重要保證。要重點(diǎn)樹(shù)立以下觀念：①人才資本觀念。人才資本已成為比物質(zhì)資本更重要的資本，誰(shuí)擁有高素質(zhì)的人才，誰(shuí)就占得先機(jī)。組織部門(mén)必須加大人才資源的開(kāi)發(fā)力度并合理配置，以高素質(zhì)的人才來(lái)支撐我們事業(yè)的健康發(fā)展。②組織工作出生產(chǎn)力觀念。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，組織工作對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著越來(lái)越多的整合、配置等作用，成為重要的生產(chǎn)力要素。必須把組織工作納入社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的大格局中，進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整。③學(xué)習(xí)型組織觀念。為了順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，必須加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和掌握，并以此調(diào)整自己的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式。④組織工作法制化觀念。組織工作也要依法行事，組織工作的“法”，就是各種黨內(nèi)法規(guī)、條例、章程、辦法。只有依靠法制，組織工作才能實(shí)現(xiàn)民主化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。

二要注意思路創(chuàng)新。思路是方向和目標(biāo)，是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)。作為組織部長(zhǎng)，要勇于摒棄傳統(tǒng)的、固定的、靜止的思維定勢(shì)，確立科學(xué)的、前瞻的、可行的新思路。要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，善于從農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和廣大人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，升華思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把調(diào)研成果和基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的新招數(shù)，不斷開(kāi)辟黨的建設(shè)和組織工作的新路子。要善于從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)上分析黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題，把握組織工作創(chuàng)新的方向，制定出富有生命力的正確思路。

三要注意方法創(chuàng)新。一名領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是其在長(zhǎng)期的讀書(shū)思索、工作實(shí)踐中，不斷總結(jié)、提煉、升華、創(chuàng)新的結(jié)果。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)組織部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提出了更高的要求。為此，組織部長(zhǎng)要在學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義基本理論的同時(shí)，努力學(xué)習(xí)和掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人才科學(xué)、行為科學(xué)、組織科學(xué)等，并結(jié)合總結(jié)新時(shí)期組織工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方法，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。具體說(shuō)，應(yīng)在正確處理以下幾個(gè)關(guān)系上下功夫。①順與逆——既聽(tīng)順耳之言，又聽(tīng)逆耳之聲，虛懷若谷，從善如流。②剛與柔——既要有堅(jiān)定的原則性，又要有適當(dāng)?shù)撵`活性，剛?cè)嵯酀?jì)，相得益彰。③賞與罰——做到賞罰有度、賞罰有方、賞罰公正，通過(guò)賞與罰的合理運(yùn)用，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。④標(biāo)與本——既要善于區(qū)分標(biāo)與本，時(shí)刻保持清醒頭腦，又要做到統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。

第三篇：淺談怎樣當(dāng)好組織部長(zhǎng)

淺談怎樣當(dāng)好組織部長(zhǎng)

組織部長(zhǎng)作為管黨員的黨員、管干部的干部，其職責(zé)具有鮮明的政治性、嚴(yán)肅的政策性、高度的綜合性和強(qiáng)烈的實(shí)踐性。根據(jù)這次培訓(xùn)班上學(xué)到的知識(shí)，結(jié)合工作實(shí)踐，我體會(huì)到，當(dāng)好組織部長(zhǎng)要處理好四個(gè)關(guān)系。

一、正確處理自律與他律的關(guān)系。組織部長(zhǎng)既是組織部門(mén)的一把手，又是組工干部隊(duì)伍中的一員。因此，他必須既要作好表率帶好頭，又要管好隊(duì)伍帶好人；既要自律，又要他律；既要律己，又要治部。而自律又是他律的前提和基礎(chǔ)。“自律”就是約束自己，也就是要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一要加強(qiáng)政治修養(yǎng)。組織部長(zhǎng)所處的重要位置，決定了他尤其要講政治。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，組織部長(zhǎng)必須把政治素質(zhì)放在自身整體素質(zhì)的核心和統(tǒng)帥地位上，不論在什么時(shí)候，不論處于什么樣的環(huán)境，都要保持清醒的政治頭腦，做到政治上成熟。要把握正確的政治方向，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持正確的政治觀點(diǎn)，始終同黨中央保持高度一致，努力在實(shí)踐中增強(qiáng)政治敏銳性和前瞻性，提高政治鑒別力和洞察力。二要加強(qiáng)品格修養(yǎng)。組織部長(zhǎng)應(yīng)該以自己崇高的道德情操去感染人，以自己高尚的人格魅力去影響人，做到任何情況下都不失信、不失品、不失節(jié)，不斷提高自己的非權(quán)力影響力。具體要做到三個(gè)方面：①大公無(wú)私。無(wú)私即無(wú)畏，要嚴(yán)格按黨的方針政策辦事，自覺(jué)端正選人用人思想，決不搞任人唯親、任人唯順；要敢于堅(jiān)持原則，排除各種干擾，頂住各方面壓力，抵制選人用人上的不正之風(fēng)。②公道正派。正派是做人的基礎(chǔ)，公道是為“官”的準(zhǔn)繩。作為組織部長(zhǎng)，要光明磊落，明辨是非，搞五湖四海，不搞親親疏疏，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)、對(duì)待每一位同志。③甘為人梯。組織部長(zhǎng)要有愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，求賢若渴，廣納群賢；要安于清貧，耐得住寂寞，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待他人，始終保持平靜之腦、平常之心、平淡之欲、平實(shí)之風(fēng)。三要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。要帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持走群眾路線，善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，作風(fēng)民主，搞好班子團(tuán)結(jié)，不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”；要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，正確對(duì)待手中權(quán)力，自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，清正廉明，拒腐防變?！八伞本褪羌s束別人，也就是要帶好隊(duì)伍，從嚴(yán)治部。從嚴(yán)治部是組織部門(mén)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，也是組織部長(zhǎng)履行職責(zé)的需要。要以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為標(biāo)準(zhǔn)，搞好“五抓”：一是抓學(xué)習(xí)，提高組工干部素質(zhì)。堅(jiān)持馬克思主義的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)看作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在組織部部門(mén)大力倡導(dǎo)“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”，引導(dǎo)組工干部在樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫。二是抓教育，樹(shù)立良好形象。主要樹(shù)立四種形象：①一身正氣，樹(shù)立可敬的形象；②和藹熱情，樹(shù)立可親的形象；③公道正派，樹(shù)立可信的形象；④盡職盡責(zé)，樹(shù)立有為的形象。三是抓制度，力求工作規(guī)范化、制度化。要明確和規(guī)范崗位職責(zé)，建立目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，制訂切實(shí)可行的工作程序、工作紀(jì)律，責(zé)任到人，務(wù)求落實(shí)。四是抓實(shí)效，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要注意調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性和創(chuàng)造性，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、求真、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，熱心、耐心、細(xì)心、精心，不搞花架子，不做表面/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)組織部門(mén)“黨員之家”、“干部之家”、“知識(shí)分子之家”的凝聚力和親和力，樹(shù)立并保持組工干部的良好社會(huì)形象。

二、正確處理中心與本職的關(guān)系。組織部長(zhǎng)既是組織部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，又是黨委班子的一名重要成員，對(duì)中心工作負(fù)有重大責(zé)任。十六大報(bào)告指出，發(fā)展是“黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。組織工作無(wú)疑要緊緊圍繞這個(gè)中心開(kāi)展工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一方面，做到局部服從整體，本職服從中心。作為組織部長(zhǎng)，最基本的一點(diǎn)就是不脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不能就黨建抓黨建，就組織工作抓組織工作，而要牢牢樹(shù)立大局意識(shí)、中心意識(shí)，強(qiáng)化組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局開(kāi)展工作。在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)中，組織部長(zhǎng)應(yīng)樹(shù)立本職工作講分工、中心工作講合作的思想，做到分工不分家，分責(zé)不分心，主動(dòng)完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。要自覺(jué)把服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。在工作布局和工作安排上，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)同向、號(hào)令同調(diào)、運(yùn)行同步。另一方面，要強(qiáng)化本職觀念，并注意防止本職與中心二者出現(xiàn)偏廢。要緊緊圍繞十六大提出的黨建和組織工作的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子；加強(qiáng)和改進(jìn)改制企業(yè)黨建、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建和街道社區(qū)黨建工作；積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好“素質(zhì)升級(jí)工程”和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。要加快干部人事制度改革步伐，切實(shí)建立起一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制；要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，重實(shí)績(jī)用干部，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向；要樹(shù)立人才資源是第一資源觀念，大力實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)筑縣域人才高地，為加快發(fā)展提供人才智力支撐。

三、正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系。組織部長(zhǎng)要善于彈鋼琴，把抓重點(diǎn)工作和抓一般性工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一般工作抓規(guī)范、抓程序，重點(diǎn)工作求突破、求創(chuàng)新，在一般工作中突出重點(diǎn)，在抓重點(diǎn)時(shí)兼顧一般工作。具體說(shuō)，要樹(shù)立“三種觀念”：一要樹(shù)立“治本”觀念。就是要抓根本，認(rèn)真解決組織工作最基礎(chǔ)性的工作。對(duì)組織工作進(jìn)行科學(xué)研究，促進(jìn)組織工作的制度化、程序化、規(guī)范化，真正形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。要善于根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的實(shí)際情況，二要樹(shù)立“統(tǒng)攬不包攬”觀念。就是要善于抓大事、謀全局、把方向，在吃透上情、摸清下情、掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，集中精力抓大事、議大事。但要避免包攬一切，對(duì)大量事務(wù)性工作，要放手讓下屬去干，充分發(fā)揮每個(gè)組工干部的主觀能動(dòng)性，切忌事必躬親。如果事無(wú)巨細(xì)一手?jǐn)?、“眉毛胡子一把抓”，結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致大事抓不住，小事議不完，工作起來(lái)顧此失彼。三要樹(shù)立“有所為有所不為”觀念。善于從組織部門(mén)工作職能出發(fā)，不斷理順工作關(guān)系，將自己和組織部門(mén)從不該做、不該忙的工作和應(yīng)酬接待中解脫出來(lái)，擠出時(shí)間和精力去搞好調(diào)查研究，進(jìn)行宏觀思考，理清工作思路，確定工作目標(biāo)，明確工作方向，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、超前性和創(chuàng)造性。

四、正確處理繼承與創(chuàng)

新的關(guān)系。組織工作的活力，源自不斷改革、發(fā)展和創(chuàng)新。作為組織部長(zhǎng)，應(yīng)處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持“揚(yáng)棄”并舉。講繼承，是要繼承那些在新形勢(shì)下仍然適用的好方法、好制度，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)容；講創(chuàng)新，是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面。一要注重觀念創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、更新觀念，是新時(shí)期組織部長(zhǎng)首要的思想素質(zhì)，也是當(dāng)好組織部長(zhǎng)的重要保證。要重點(diǎn)樹(shù)立以下觀念：①人才資本觀念。人才資本已成為比物質(zhì)資本更重要的資本，誰(shuí)擁有高素質(zhì)的人才，誰(shuí)就占得先機(jī)。組織部門(mén)必須加大人才資源的開(kāi)發(fā)力度并合理配置，以高素質(zhì)的人才來(lái)支撐我們事業(yè)的健康發(fā)展。②組織工作出生產(chǎn)力觀念。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，組織工作對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著越來(lái)越多的整合、配置等作用，成為重要的生產(chǎn)力要素。必須把組織工作納入社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的大格局中，進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整。③學(xué)習(xí)型組織觀念。為了順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，必須加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和掌握，并以此調(diào)整自己的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式。④組織工作法制化觀念。組織工作也要依法行事，組織工作的“法”，就是各種黨內(nèi)法規(guī)、條例、章程、辦法。只有依靠法制，組織工作才能實(shí)現(xiàn)民主化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。二要注意思路創(chuàng)新。思路是方向和目標(biāo)，是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)。作為組織部長(zhǎng)，要勇于摒棄傳統(tǒng)的、固定的、靜止的思維定勢(shì)，確立科學(xué)的、前瞻的、可行的新思路。要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，善于從農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和廣大人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，升華思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把調(diào)研成果和基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的新招數(shù)，不斷開(kāi)辟黨的建設(shè)和組織工作的新路子。要善于從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)上分析黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題，把握組織工作創(chuàng)新的方向，制定出富有生命力的正確思路。三要注意方法創(chuàng)新。一名領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是其在長(zhǎng)期的讀書(shū)思索、工作實(shí)踐中，不斷總結(jié)、提煉、升華、創(chuàng)新的結(jié)果。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)組織部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提出了更高的要求。為此，組織部長(zhǎng)要在學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義基本理論的同時(shí)，努力學(xué)習(xí)和掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人才科學(xué)、行為科學(xué)、組織科學(xué)等，并結(jié)合總結(jié)新時(shí)期組織工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方法，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。具體說(shuō)，應(yīng)在正確處理以下幾個(gè)關(guān)系上下功夫。①順與逆——既聽(tīng)順耳之言，又聽(tīng)逆耳之聲，虛懷若谷，從善如流。②剛與柔——既要有堅(jiān)定的原則性，又要有適當(dāng)?shù)撵`活性，剛?cè)嵯酀?jì)，相得益彰。③賞與罰——做到賞罰有度、賞罰有方、賞罰公正，通過(guò)賞與罰的合理運(yùn)用，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。④標(biāo)與本——既要善于區(qū)分標(biāo)與本，時(shí)刻保持清醒頭腦，又要做到統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。

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第四篇：新形勢(shì)下怎樣當(dāng)好黨支部書(shū)記

新形勢(shì)下怎樣當(dāng)好黨支部書(shū)記

今天這一堂課主要講新形勢(shì)下怎樣當(dāng)好黨支部書(shū)記。主要講四個(gè)內(nèi)容。第一個(gè)大內(nèi)容講新形勢(shì)、新階段，基層黨建面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。第二個(gè)大問(wèn)題講新黨章、老規(guī)定。也就是講不同類型基層黨組織，支部書(shū)記的職權(quán)差異。第三個(gè)大問(wèn)題講群眾的希望。群眾希望怎么讓這人夠格當(dāng)黨支部書(shū)記。第四個(gè)大問(wèn)題主要講支部書(shū)記要三講，做事講規(guī)律，做人講檔次，做官講境界，先講第一個(gè)大問(wèn)題。新形勢(shì)、新階段，基層黨建面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。也就是要從時(shí)空壓縮與趕超戰(zhàn)略來(lái)突出改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期、戰(zhàn)略機(jī)遇期基層黨建遇到的一些新情況。黨建“十八大”提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，也就是2020年要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。民主制度更加完善，法制政府基本建成，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，人民生活水平全面提高，就業(yè)更加充分，收入差距縮小，社會(huì)保障全民覆蓋。從這些內(nèi)容可以看出來(lái)，新形勢(shì)、新階段、有了新要求。因?yàn)椤笆舜蟆笔窃谖覀儦v史上的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議。那么新階段有哪些內(nèi)容呢？我們知道第一階段就是從十一屆三中全會(huì)到1992年，鄧小平南巡講話。第二階段就是從南巡講話到黨建“十六大”。第三個(gè)階段就是從“十六大”到未來(lái)的2020年20大左右，也就是從剔出全面建設(shè)小康社會(huì)，到全面建成小康社會(huì)?！笆蟆钡健岸蟆边@是一個(gè)中階段。這個(gè)階段是中國(guó)特色社會(huì)主義起飛的階段，也是中國(guó)特色社會(huì)主義全面小康建設(shè)階段。這是我們基層黨建的一個(gè)大背景。我們知道中國(guó)特色社會(huì)主義是關(guān)于中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)、條件、制度選擇的科學(xué)理論。是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。中國(guó)的現(xiàn)代化有兩大歷史性任務(wù)，這兩大歷史性任務(wù)就是獨(dú)立解放，強(qiáng)國(guó)富民。我們知道，國(guó)民黨選擇的是三民主義。共產(chǎn)黨選擇的是馬克思主義。而毛澤東領(lǐng)導(dǎo)我們解決了第一個(gè)問(wèn)題，中華民族的獨(dú)立解放問(wèn)題。鄧小平、江澤民和胡錦濤，為解決第二個(gè)任務(wù)也就是強(qiáng)國(guó)富民的任務(wù)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路?，F(xiàn)在不斷解決了溫飽問(wèn)題，而且歷史進(jìn)入了新的階段。但是由于時(shí)空壓縮和跨越性的發(fā)展，我們現(xiàn)在成績(jī)是前所未有，同時(shí)遇到的問(wèn)題也是前所未有。這有要從事情、國(guó)情、黨情和民情來(lái)分析。

從事情來(lái)看長(zhǎng)期的趨勢(shì)是，世界多級(jí)化，經(jīng)濟(jì)全球化、政治民族化和文化多元化。再加上高科技迅猛發(fā)展，多方面的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而從近期來(lái)看，國(guó)際經(jīng)營(yíng)危機(jī)的影響和沖擊給我們產(chǎn)生了方方面面的影響。世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了新變化，國(guó)際力量的對(duì)比實(shí)現(xiàn)了新態(tài)勢(shì)，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)了新特點(diǎn)。而從國(guó)情來(lái)看，中國(guó)屬于后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家。時(shí)空壓縮、跨越式發(fā)展，也就是說(shuō)中國(guó)三十年，中國(guó)改革開(kāi)放三十年幾乎走了西方三百年的路。鄧小平在1993年的時(shí)候就與他的弟弟鄧凱說(shuō)過(guò)這樣一句話，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不會(huì)比不發(fā)展的時(shí)候少。也就是說(shuō)問(wèn)題現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都多。因?yàn)槲覀冎袊?guó)這種后發(fā)現(xiàn)代化，是在夾縫中求生存、求發(fā)展，求解放。探索中華民族復(fù)興的道路。第三個(gè)從黨情來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是世界第一大黨。有8260萬(wàn)黨員，我們黨面臨著執(zhí)政的考驗(yàn)，改革開(kāi)放的考驗(yàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，外部環(huán)境的考驗(yàn)，面臨著進(jìn)行現(xiàn)代能力不足，脫離群眾，消息腐敗四大危險(xiǎn)。四大考驗(yàn)和四大危險(xiǎn)就是我們的基本黨情。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)，總體上從黨肩負(fù)的歷史任務(wù)是相實(shí)任的。同時(shí)我們黨內(nèi)現(xiàn)在也存在不少不實(shí)行新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不符合黨建性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重的削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和創(chuàng)造力。嚴(yán)重的損害了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重的影響了黨的執(zhí)政地位。從民情來(lái)看，中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，有五十六個(gè)民族十三多億人口，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)、和各種考驗(yàn)的歷史晉見(jiàn)中，始終成為中國(guó)人民、全國(guó)人民的主心骨。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

我們知道中國(guó)人與其他民族有著特別明顯的特點(diǎn)或優(yōu)點(diǎn)，講感情。自古以來(lái)基層群眾中就有一個(gè)說(shuō)法，只反貪官不反皇帝，為什么呢？因?yàn)槲覀兿Ｍ实凼情_(kāi)明君主，到了現(xiàn)代社會(huì)皇帝沒(méi)了，那么這個(gè)社會(huì)的主心骨有了新的替代。我們建立了社會(huì)主義國(guó)家，而主心骨就是中國(guó)共產(chǎn)黨，那么我們中國(guó)共產(chǎn)黨要成為整個(gè)社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信賴期望。因?yàn)槿嗣裼羞@樣一種感情需求，所以從事情、國(guó)慶、黨情、再加上民情說(shuō)明我們現(xiàn)在進(jìn)入了改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期，也到了矛盾的凸顯期。同時(shí)也給了我一個(gè)戰(zhàn)略的機(jī)遇期，那么我們的結(jié)論就是要全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。特別是要強(qiáng)調(diào)既不能走中閉江（音）的老路，也不走感情抑制的斜路?，F(xiàn)在在精神影響黨群交往模式的三大變化，市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和公民化。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)群體事件突發(fā)，有一個(gè)基本的分裂。怎么分裂呢？農(nóng)民維權(quán)約占35%，工人維權(quán)約占30%，市民維權(quán)約占15%，社會(huì)糾紛10%，社會(huì)燒難（音）5%，有組織犯罪5%。這些群體事件，無(wú)論是怎么錄取，都發(fā)生在基層，都是由基層直接引發(fā)的。那么這些問(wèn)題都與我們基層黨建有關(guān)。那么正與我們基層黨建的主要領(lǐng)導(dǎo)人，支部書(shū)記的工作有關(guān)。因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，社會(huì)生活方式多樣化，社會(huì)組織形式多樣化，再加上就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了道德選擇的多層次和多樣化。一方面中國(guó)人有個(gè)特點(diǎn)，就是要講究仁義禮智信，這是我們的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)你不講仁義禮智信你就不是中國(guó)人。所以這一點(diǎn)無(wú)論你是什么黨派，只要是中國(guó)人，哪怕是你離開(kāi)了中國(guó)到了國(guó)外，甚至在國(guó)外生存了很多年都保持這種傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢(shì)。但是現(xiàn)在我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，特別要強(qiáng)調(diào)“以人為本”平等競(jìng)爭(zhēng)，公平公正，誠(chéng)實(shí)守信、積極進(jìn)取、同情關(guān)愛(ài)、和諧和睦。這是我們搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要遵守的社會(huì)公共道德和平均道德。就是對(duì)一般人都在講，無(wú)論你是哪個(gè)幫派，只要進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只要進(jìn)入社會(huì)生活，都得遵循這些公共道德。

那么我們作為共產(chǎn)黨，作為我們八千多萬(wàn)黨員，還有一個(gè)更高的道德要求，就是要講共產(chǎn)主義道德觀念，為人民服務(wù)的觀念、集體主義觀念，要講天下為公，在天下為公這個(gè)基礎(chǔ)上講“以人為本”。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?nèi)w的執(zhí)政技術(shù)發(fā)生了三個(gè)變化，第一個(gè)變化就是革命的業(yè)績(jī)趨于弱化，革命建設(shè)年代打一個(gè)勝仗我們就有了業(yè)績(jī)，有了東西。那么我們當(dāng)官也好，提拔也好就有了合法性?，F(xiàn)在革命年代、戰(zhàn)爭(zhēng)年代進(jìn)入了和平建設(shè)年代，我們講革命的業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，逐漸的弱化了，現(xiàn)在要講建設(shè)、要講經(jīng)濟(jì)，要講發(fā)展，要講GDP，還要講幸福指數(shù)。第二個(gè)結(jié)果就是涌現(xiàn)了新的社會(huì)階層，以前我們講階級(jí)，那因?yàn)槟鞘且噪A級(jí)斗爭(zhēng)為中心的時(shí)代，改革開(kāi)放以來(lái)，因?yàn)槭澜缃橛诹撕推脚c發(fā)展的時(shí)代，那么我們的社會(huì)進(jìn)入了新時(shí)期，也就是一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開(kāi)放新時(shí)期。這些年來(lái)，讓一部分人先富起來(lái)，然后通過(guò)稅收、通過(guò)社會(huì)調(diào)解、先富再后富，那么就出現(xiàn)了收入分批差距，出現(xiàn)了貧富差距，所以涌現(xiàn)了新的社會(huì)階層，特別是出現(xiàn)了兩組，以前沒(méi)有說(shuō)過(guò)的階層，也就是弱勢(shì)群體，既然有弱勢(shì)群體那一定就會(huì)有強(qiáng)勢(shì)群體，那么這就是出現(xiàn)了新的基礎(chǔ)，對(duì)我們的執(zhí)政基礎(chǔ)提出了新的要求。在前面這兩個(gè)基礎(chǔ)上，GDP三個(gè)值，我們黨的形象受到的某些影響，我們以前進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的時(shí)候，是講大公無(wú)私，毫不利己，專門(mén)立任。而現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么就遇到了多種多層次多樣化的道德要求和道德表現(xiàn)。而黨員、基層干部、就直接與遭受了這方面的，遇到了這方面的影響。所以黨中央提出，要以科學(xué)的理論，科學(xué)的制度，再加上科學(xué)的方法，來(lái)提高基層黨建的科學(xué)化水平。列寧早就講過(guò)沒(méi)有革命的理論就沒(méi)有革命的運(yùn)動(dòng)，別以為基層黨建工作就不需要理論。如果理論不徹底，如果制度不科學(xué)，如果方法不科學(xué)，我們基層黨建就有可能變得浮躁、就有可能走向庸俗化，鄧小平曾經(jīng)講過(guò)，如果說(shuō)要變質(zhì)，那么思想的優(yōu)勢(shì)化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)。下面講第二個(gè)大問(wèn)題。

新黨章老規(guī)定，不同類別基層黨組織，黨支部書(shū)記的職責(zé)和職權(quán)差異。也就是講“十八大”我們黨章進(jìn)行了修改，同時(shí)又保留了原來(lái)的優(yōu)勢(shì)，特別在基層黨組織這一塊兒是一脈相承的，規(guī)定還是按老的辦。那么我們基層組織有五類基層組織。五類基層組織也就是講就由五種基本不同的區(qū)別。所以五類基層組織五種支部書(shū)記的職權(quán)是不太一樣的。那么我們第二個(gè)部分，第二個(gè)文化講新黨章、是老規(guī)矩重點(diǎn)就要分析這個(gè)問(wèn)題。我們知道黨建黨建“十八大”報(bào)告，有很多新觀點(diǎn)、新論段、新規(guī)定、這些都寫(xiě)進(jìn)了黨章。把它濃縮，把它作為修改意見(jiàn)，修改內(nèi)容、加入了新黨章。特別是指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀確定為長(zhǎng)期的指導(dǎo)思想，寫(xiě)入了黨章。重新闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義，把中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)完整的概念寫(xiě)入了黨章?？傮w布局由原來(lái)的“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”。小康社會(huì)，從原來(lái)講建設(shè)小康社會(huì)到現(xiàn)在提出建成小康社會(huì)。民生方面提出發(fā)展成果，必須更加公平的匯集人民，對(duì)黨的建設(shè)的主線做了新的態(tài)度，增添了純凈性建設(shè)。也就是講這條主線，原來(lái)只講人力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)，這一次把心底內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)去了，結(jié)果心底實(shí)踐。加進(jìn)了純潔性建設(shè)。黨的建設(shè)一條主線，也就是先進(jìn)性、純潔性和人力建設(shè)。在這條主線之下，分六大建設(shè)，政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、還有一個(gè)反腐倡廉建設(shè)。我們知道反腐倡廉建設(shè)貫穿于幾大建設(shè)之中，所以黨章里面強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)制黨，黨管干部，“十八大”還提出了一個(gè)新的說(shuō)法，黨管人才。也就是講，要把黨管干部和黨管人才結(jié)合起來(lái)。這樣呢全面加強(qiáng)思想組織作風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，還提出了數(shù)字，增強(qiáng)自我進(jìn)化，自我完善，自我革新，自我提高的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，且報(bào)我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

那么在黨的“十八大”進(jìn)行指導(dǎo)下，我們黨支部書(shū)記怎樣發(fā)揮作用呢？這有老的經(jīng)驗(yàn)，也有新的要求，黨支部書(shū)記是黨支部一般人一般的，在黨支部的工作中，處于十分重要的地位。因?yàn)辄h支部是我們黨最前沿、最基礎(chǔ)的戰(zhàn)斗堡壘。首先支部書(shū)記的作用是不可忽視的，具體來(lái)講，就是組織協(xié)調(diào)表率作用。因?yàn)槟圩饔檬撬牡谝粋€(gè)特點(diǎn)，職工委員一般人要團(tuán)結(jié)一致，很大程度上就取決于黨支部書(shū)記的組織協(xié)調(diào)作用。第二個(gè)就是表率作用，打鐵還得本事硬，總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，打鐵還得本事硬。黨支部書(shū)記的一言一行所作所為，不僅代表他自己個(gè)人，而且代表黨支部，而且還代表黨紀(jì)基層組織形象。那么在支部論，黨支部書(shū)記就是一把手，其他支委就是副支干部，這里面有分工的問(wèn)題。那么就有效率的問(wèn)題，還有價(jià)值趨向的問(wèn)題，還有執(zhí)行的問(wèn)題。那么用兩句話來(lái)概括這個(gè)里面的特點(diǎn)，一把手重在整體效率，決定做正確的事。也就是講，在決策上一把手要起決定作用。一把手重在整體效率，決定出正確的事。那么其他副職干部在班職內(nèi)，重在實(shí)講效果，是把正確的做事，也就是要執(zhí)行，把事情做的更好，更有效率。簡(jiǎn)單的看，決定做正確的事和設(shè)法正確的做事，只是把詞顛倒了一下，但是在班子內(nèi)的作用是不一樣的，地位是不一樣的，責(zé)任是不一樣的，同樣權(quán)利也是不一樣的。支部書(shū)記的責(zé)任講起來(lái)有五條，就是文件規(guī)定和制度規(guī)定，第一條就是做經(jīng)常性的工作，第二條就是要檢查總結(jié)支部工作，第三條就是要做思想政治工作，第四條就是組織監(jiān)督黨紀(jì)生活的落實(shí)，第五條就是抓班子自身建設(shè)。歸納起來(lái)一句話支部書(shū)記的工作，主要就是做人的工作。

既然是做人的工作，黨支部書(shū)記要求就要高一些。他必須具備多方面的素質(zhì)，應(yīng)該具備比較高的政治素質(zhì)，思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，能力素質(zhì)。政治素質(zhì)特別強(qiáng)調(diào)政治方向，政治立場(chǎng)，黨的組織紀(jì)律，還要有政治理論水平。思想素質(zhì)就是要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，一切要從實(shí)際出發(fā)。特別是在基層，什么工作都得具體化，不能粗向化，不能浮躁化，只有具有唯物變質(zhì)法的思想和工作方法，才能真正當(dāng)好支部書(shū)記。所以還要要求思想素質(zhì)方面要勤奮工作，開(kāi)拓進(jìn)取，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持自我批評(píng)，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，特別要勇于同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，這樣就要求有高尚的道德情操和道德品質(zhì)。而業(yè)務(wù)素質(zhì)主要是要掌握基礎(chǔ)理論知識(shí)，特別是關(guān)于黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)、基本理論知識(shí)，還有日常的黨務(wù)工作、黨的任務(wù)工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要有廣泛的輔助知識(shí)，所以知識(shí)面要廣，能力要多樣化。那么能力素質(zhì)呢？主要是要有權(quán)衡利弊的能力，因?yàn)槟阕钪匾膯?wèn)題是，決定做正確的事，你要做決策。那么就首先能力素質(zhì)要有分析判斷能力，對(duì)各種浮躁的事情，思路矛盾進(jìn)行分析，權(quán)衡利弊。在這個(gè)基礎(chǔ)上，第二個(gè)就是組織協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，特別是調(diào)動(dòng)一般，班子內(nèi)其他人員的積極性。第三個(gè)就是要說(shuō)服人引導(dǎo)力，說(shuō)服人引導(dǎo)能力。做一個(gè)決策其他副職干部或人民群眾不一定都理解，但是如果你堅(jiān)持是正確的，你應(yīng)用是正確的，你要堅(jiān)持下去，你必須說(shuō)服和教育大家，所以必須有說(shuō)服和引導(dǎo)能力。通過(guò)擺事實(shí)、講道理，啟發(fā)引導(dǎo)黨員、群眾克服各種思想矛盾，提高思想覺(jué)悟。當(dāng)然這些都是從文本上來(lái)解釋黨內(nèi)規(guī)定的，黨內(nèi)文件規(guī)定的制度。關(guān)鍵是要按照黨章的理解，基層黨組織的結(jié)構(gòu)功能，這是我們這一部分真正要理解的，最要害的地方。也就是講，五種類型的基層組織，有不同的特點(diǎn)，也就是根據(jù)它的結(jié)構(gòu)功能來(lái)講。第一種是農(nóng)村，第二種是街道，第三種是企業(yè)，第四種是學(xué)校，第五種是軍隊(duì)。以前我們是籠統(tǒng)的講基層組織建設(shè)，很少去區(qū)分它的不同特點(diǎn)和不同職權(quán)，怎么去區(qū)分不同類型的基層組織與行政權(quán)利的遠(yuǎn)近距離不同，就是按照行政權(quán)利的遠(yuǎn)近距離，來(lái)區(qū)分不同類型的基層組織特點(diǎn)。

以前有一個(gè)局長(zhǎng)，提拔到了支書(shū)黨委黨書(shū)記他后來(lái)到黨校來(lái)學(xué)習(xí)，就問(wèn)我。你搞黨建，你是黨建專家，他說(shuō)我以前干什么事都風(fēng)風(fēng)火火，想干什么就干什么，一到支書(shū)黨委黨書(shū)記，好象什么都干不成了，只是找人談?wù)勑?，發(fā)散什么黨員我有點(diǎn)什么用，家庭矛盾我還得管，像個(gè)工會(huì)主席一樣的做一些服務(wù)工作。他覺(jué)得是明升暗降。他覺(jué)得不合理，他覺(jué)得組織對(duì)他有看法。我就說(shuō)他，不是組織對(duì)你有看法而是你對(duì)黨章沒(méi)學(xué)好。你沒(méi)明確你這個(gè)職位的工作職能和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。聰明的人有是做自己職位該做的事，你當(dāng)局長(zhǎng)你是行政首長(zhǎng)，行政首長(zhǎng)是直接與權(quán)利行政權(quán)利相關(guān)聯(lián)的，所以你負(fù)責(zé)的是執(zhí)行。而機(jī)關(guān)支書(shū)黨委，這種基層組織那就是服務(wù)型的，就是做人的工作，而且就是做思想工作，跟行政權(quán)利沒(méi)關(guān)，所以不是明升暗降，而是組織性質(zhì)決定的。只要你明確這一點(diǎn)你就知道了，組織上不是對(duì)你有看法，而是你自己就是這個(gè)事。黨章規(guī)定的，組織沒(méi)錯(cuò)是你自己認(rèn)識(shí)錯(cuò)了。所以從這一點(diǎn)來(lái)講，我就發(fā)現(xiàn)了另外一個(gè)問(wèn)題，就是理論界、研究黨建的一些理論專家，特別熱衷于農(nóng)村糧委的矛盾問(wèn)題，寫(xiě)了不少文章，甚至還有博士寫(xiě)博士論文來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題，后來(lái)有些人問(wèn)我，你在基層干過(guò)，這個(gè)問(wèn)題你說(shuō)怎么解決？這個(gè)不是個(gè)問(wèn)題，不是個(gè)理論問(wèn)題。這個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，實(shí)踐問(wèn)題用實(shí)踐的方法來(lái)解決。那么怎么解決？那么首先要從制度上解決，同時(shí)要從時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)中來(lái)解決。現(xiàn)在就問(wèn)題是，實(shí)踐中解決的比制度文本寫(xiě)的好，文本上的沖突讓這些理論家就覺(jué)得是事實(shí)上的沖突，為什么這么講？因?yàn)槲覀冎袊?guó)是以黨長(zhǎng)期執(zhí)政，就是講以黨長(zhǎng)期執(zhí)政是合法的，那么行政組長(zhǎng)在黨內(nèi)是副職干部。你像特別在農(nóng)村，有一個(gè)支委，有一個(gè)村委，支委呢，支部委員里面它又有全盤(pán)的，又有管行政的，那么村長(zhǎng)在，村主任在黨內(nèi)在黨支部?jī)?nèi)他就是個(gè)副支書(shū)，這是正常的一般安排和實(shí)踐中行之有效的制度安排。當(dāng)然在民主化進(jìn)程中，我們提以黨內(nèi)民主帶動(dòng)推動(dòng)社會(huì)民主，但事實(shí)上基層民主社會(huì)民主它走在前面去了，特別是村民自治，村民自治法，村民組織法就提出，村長(zhǎng)、村主任是本轄區(qū)選民選出來(lái)的最高行政長(zhǎng)官。那么就是一把手。他就覺(jué)得這個(gè)一把手與黨內(nèi)的支部書(shū)記一把手，形成了兩張皮，所以就因?yàn)閮晌瘑T矛盾，所以必須重新來(lái)研究。實(shí)際上，這是一個(gè)誤解，這是一個(gè)偽命題，為什么這么講呢？以黨長(zhǎng)期執(zhí)政的情況下，我們是首先黨內(nèi)執(zhí)政黨一定是按執(zhí)政黨的黨章來(lái)辦事。就像我們修改黨章之后，經(jīng)過(guò)就相應(yīng)的修改，一有關(guān)法律，是先修改黨章再修改法律。那么我們比如說(shuō)我們先執(zhí)行黨章，再去考慮指導(dǎo)法律的完善，不能因?yàn)辄h章與法律有矛盾就認(rèn)為事實(shí)上有矛盾，我們要這樣的來(lái)理解，黨章就規(guī)定，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員和村社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，這意味著什么？領(lǐng)導(dǎo)，全面領(lǐng)導(dǎo)。包括政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)，那么同樣包括對(duì)行政的領(lǐng)導(dǎo)，如果這樣的理解就知道了，兩個(gè)一把手黨支部書(shū)記是全面管的一把手，而村長(zhǎng)村主任是老百姓選出來(lái)的，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)主要是負(fù)責(zé)行政、行政和一般社會(huì)事物的一把手。那么在黨內(nèi)它是副職，在社會(huì)上他是一把手，在黨內(nèi)他是二把手。而整個(gè)國(guó)家，整個(gè)社會(huì)又是以黨長(zhǎng)期執(zhí)政，按這個(gè)大邏輯與小邏輯來(lái)推理，那就不存在兩個(gè)人的矛盾問(wèn)題。所以這一點(diǎn)我們必須從理論上把它捋清。所以我們的專家老在這個(gè)問(wèn)題上琢磨來(lái)琢磨去還寫(xiě)博士論文，我覺(jué)得你只要把那個(gè)村民組織法好好學(xué)一學(xué)，特別是把黨章好好學(xué)一學(xué)。為什么這樣講呢？五種類似的基層組織里面，農(nóng)村街道社區(qū)這是一個(gè)大的類型嚴(yán)格的講這種類型的基層黨組織，從黨章來(lái)講是一貫制的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代還是全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，從來(lái)就沒(méi)改過(guò)。說(shuō)要黨建分開(kāi)，黨建分開(kāi)只是職能分開(kāi)、職責(zé)分開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)還是一元化的，特別是政治上是一元化的。那對(duì)怎么來(lái)說(shuō)，于是他的是他類型的基層組織的區(qū)別呢，那我們就看黨章是怎么規(guī)定的?！笆舜蟆毙曼h章第五章第三十二條是這么說(shuō)的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建基層組織和社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織，經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織，充分行使職權(quán)。我們就看出來(lái)了，這個(gè)權(quán)利的主體在哪里？那就是黨組。那么其他基層組織不一樣，比如說(shuō)國(guó)有企業(yè)，集體企業(yè)，它只是發(fā)揮政治核心作用，這里面就沒(méi)提領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)字，就是國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)里面的黨組織，你不具有領(lǐng)導(dǎo)地位。你只具有發(fā)揮政治核心地位，核心作用，而且是圍繞企業(yè)生長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，反過(guò)來(lái)，你的黨組織，只要你在黨組織，你是為中心服務(wù)的，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，無(wú)政企賺錢(qián)服務(wù)的。那與農(nóng)村基層黨組織就不一樣，所以這種類型很多人就忽略了，隆隆統(tǒng)統(tǒng)講，一旦看到這個(gè)核心概念，國(guó)有企業(yè)集體企業(yè)中的黨建基層組織發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。所以下面就老三會(huì)、新三會(huì)，董事會(huì)什么什么的，這一小就是按照現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)推行的。當(dāng)然了完全就是新三會(huì)與老三會(huì)怎么結(jié)合，怎么按現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)發(fā)揮黨組織的政治核心作用。這是我們要探索的一個(gè)新課題。這是公有制，這是企業(yè)，還有一種類型的黨組織就是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織，不但沒(méi)有提領(lǐng)導(dǎo)地位，而且政治核心這兩個(gè)詞都沒(méi)有提，他是怎么講呢？

第三十二條黨章第三十二條是這么寫(xiě)的，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨紀(jì)基層組織，貫徹黨的翻新政策。引導(dǎo)和監(jiān)督，注意啊是引導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法利益，合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。這里面提到個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)什么？領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)，共青團(tuán)，它不是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以它核心就是引導(dǎo)和監(jiān)督，還有一種類型的基層黨組織，就是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，我們有些事業(yè)單位是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮政治核心作用。這就跟企業(yè)差不多了，就黨組織在這個(gè)事業(yè)當(dāng)中與企業(yè)的定位是一樣的，發(fā)揮政治核心作用。至今黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人就負(fù)責(zé)治理事業(yè)單位中，基層組織對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論做出決定，同時(shí)保證行政引導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)，特別是學(xué)校。學(xué)校就是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我們知道學(xué)校這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易變化的，這時(shí)候由于黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，一元化領(lǐng)導(dǎo)，然后就推行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制結(jié)果八九政治**的時(shí)候，有些學(xué)校學(xué)生工作沒(méi)人管，管不住，然后再恢復(fù)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，因?yàn)樵谀欠N情況下，校長(zhǎng)決定了我是管教學(xué)的，你學(xué)生要搞政治運(yùn)動(dòng)我管不著及是你們黨委管的。當(dāng)時(shí)因?yàn)槭切ｉL(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委管權(quán)利不夠，所以后面全面恢復(fù)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這就是機(jī)關(guān)，各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的基層黨組織，注意這句話，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成義務(wù)，對(duì)義務(wù)，對(duì)這個(gè)義務(wù)是只起協(xié)助作用，對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作，特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，機(jī)關(guān)中的基層黨組織，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這是知道了，不領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作就沒(méi)有行政權(quán)利，所以我們就知道，黨組織五大類型，職責(zé)職權(quán)是不一樣的。那么支書(shū)的職責(zé)職權(quán)也同樣不一樣。所以我們對(duì)這些問(wèn)題不但要從事情、國(guó)情、黨情、民情、還要從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)全面分析，基層黨建的綜合特色。這樣才能夠深刻的認(rèn)識(shí)，新形勢(shì)、新階段對(duì)基層黨支部書(shū)記的新要求，這就我們回顧一點(diǎn)兒歷史。怎么回顧呢？就是我們的基層黨組織與西方政黨政治制度里面的基層黨組織有什么差別。那就要看我們的基層黨組織是怎么建立起來(lái)的，人家是怎么建立起來(lái)的。

首先我們特別強(qiáng)調(diào)基層黨組織，凡是共產(chǎn)黨的組織，特別是東方社會(huì)，從俄國(guó)從蘇聯(lián)到中國(guó)再到還有其他的東方社會(huì)區(qū)域國(guó)家。因?yàn)楝F(xiàn)在馬克思主義是在西方開(kāi)了話，而到現(xiàn)在能結(jié)果的是在東方?，F(xiàn)在僅存的五個(gè)社會(huì)決議國(guó)家就主要在我們亞洲，在東方。有個(gè)總的特點(diǎn)，西方的政黨是怎么產(chǎn)生的？為什么他們的基層組織是松散的，沒(méi)人管的，想來(lái)就來(lái)，想去就去，想當(dāng)黨員就當(dāng)黨員，就像超市里買(mǎi)東西，你說(shuō)你是什么黨員，你就可以自稱是什么黨員，你投票選舉，你參加他們?nèi)ネ镀?，然后你投你們想投的人，因?yàn)槲鞣降恼h是自上而下，順產(chǎn)出來(lái)的。順產(chǎn)是什么意思？就是婦女生小孩、頭先下那就是順產(chǎn)，反過(guò)來(lái)如果生小孩的時(shí)候，腳先下那肯定是難產(chǎn)，難產(chǎn)怎么辦？難產(chǎn)就要剖腹產(chǎn)，不然就會(huì)有生命危險(xiǎn)。說(shuō)不定大人保不住，小孩也保不住，所以現(xiàn)在有了剖腹產(chǎn)，剖腹產(chǎn)就是采取暴力的行動(dòng)，所以我們西方老講和平纏入社會(huì)主義，而我們老講暴力革命，就是因?yàn)閲?guó)情不一樣，事情不一樣，歷史背景不一樣。為什么說(shuō)中國(guó)和東方的政黨，特別是共產(chǎn)黨是難產(chǎn)出來(lái)的呢？而西方的政黨政治是順產(chǎn)出來(lái)的呢？因?yàn)槲鞣绞窍扔猩a(chǎn)力，然后再有政治制度。然后再有民主，然后再有現(xiàn)在的政策政治制度。我們知道，西方最初政黨是怎么產(chǎn)生的？他們就是生產(chǎn)力發(fā)展的，有了工業(yè)革命，特別是在英國(guó)最早，它就有了正義防織機(jī)，結(jié)果紡織的布多了，生產(chǎn)率提高了，這個(gè)時(shí)候棉花不夠用，羊毛不夠用，然后他們就搞了一個(gè)圈地運(yùn)動(dòng)。把一些草地圈起來(lái)養(yǎng)羊、整棉花，這個(gè)農(nóng)民被趕出來(lái)之后，到城市里面流落城市就當(dāng)了工民，也就是當(dāng)初的農(nóng)民工。所以農(nóng)民工不是我們現(xiàn)在有，幾百年以前英國(guó)就有了，只不過(guò)那個(gè)時(shí)候他們不叫農(nóng)民工。所以在這種基礎(chǔ)上，就有了新的第三等級(jí)，也就是資產(chǎn)階級(jí)，西方的封建時(shí)代，資產(chǎn)階級(jí)是個(gè)新興的階級(jí)，他們辦了產(chǎn)業(yè)，辦了工廠以后又發(fā)展了商業(yè)。那么生產(chǎn)出來(lái)的棉花，生產(chǎn)出來(lái)的布匹、紡織品用不完怎么辦？就賣(mài)到國(guó)外，賣(mài)到海外市場(chǎng)，所以就到海外市場(chǎng)開(kāi)辟市場(chǎng)，一開(kāi)辟市場(chǎng)就發(fā)生了國(guó)與國(guó)家之間的沖突，就要打仗、強(qiáng)占殖民地。一打仗國(guó)王就要征稅，需要這些有錢(qián)人交稅、交錢(qián)，交軍費(fèi)，那么交軍費(fèi)究竟交多還是交少，究竟交它干什么，是買(mǎi)軍劍還是造槍炮，那就必須有個(gè)說(shuō)法，這個(gè)時(shí)候就找一些有錢(qián)人來(lái)開(kāi)會(huì)。有錢(qián)人能開(kāi)會(huì)都去開(kāi)，就選一些能說(shuō)會(huì)道的人，來(lái)維護(hù)這些有錢(qián)人利益的人去當(dāng)代表，會(huì)開(kāi)會(huì)。這就是最初的議會(huì)，那么議會(huì)里面作為國(guó)王這一半的保環(huán)黨，他就巴不得你們的錢(qián)都給他，反正是你們的錢(qián)，拿的越多，交的越多越好。資產(chǎn)階級(jí)他就總覺(jué)得要是有一個(gè)節(jié)制，不然我們辛辛苦苦賺的錢(qián)都給國(guó)王拿著去用，肯定不心甘，就得討價(jià)還價(jià)。為了對(duì)付這些對(duì)方提出的要求，他們就必須先開(kāi)會(huì)，所以他們就先把民間要開(kāi)會(huì)了，我們得先去開(kāi)個(gè)Party，你看到我家里到你家里組織一個(gè)Party然后我們先商量一下對(duì)策，明天我們開(kāi)會(huì)的時(shí)候怎么辦，然后他說(shuō)要交10%，我說(shuō)只交5%，那我得講出道理來(lái)，所以我們就推選誰(shuí)會(huì)講就讓誰(shuí)去。然后到了國(guó)會(huì)里面，到了議會(huì)里面，然后就形成了幫幫派派，就有三大派?；实?、國(guó)王是一派，貴族是一派，還有一組就是，還有一派對(duì)立的就是新興資產(chǎn)階級(jí)是一派。那么介于兩者之間，年輕的貴族也參加了做生意也參加了辦工廠，他就是貴族式的新興資產(chǎn)階級(jí)，他們就介于兩者之間，結(jié)果形成了三大派，所以這就是最初的政黨，后來(lái)就演義成了現(xiàn)代的政黨，然后他們就有了多黨制，多黨制主要是兩黨。我們中國(guó)東方哪怕是俄羅斯那個(gè)時(shí)候沒(méi)有這個(gè)條件，因?yàn)樗麄兿扔猩a(chǎn)力再有生產(chǎn)關(guān)系，再建立議會(huì)制度，再建立議會(huì)制度民主，然后在民主制度基礎(chǔ)上長(zhǎng)成政黨，中國(guó)跟它相反，倒過(guò)來(lái)。因?yàn)橹袊?guó)是生產(chǎn)力不發(fā)展，然后就制度落后，中間制度、專制制度，沒(méi)有議會(huì)，所以就產(chǎn)生不了政黨。

那么政黨是怎么產(chǎn)生出來(lái)的？是從暴力社會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的。我們知道金庸，金庸先生有一個(gè)小說(shuō)就寫(xiě)了《七劍下天山》，然后四川打仗戰(zhàn)亂人少了沒(méi)了，然后就湖廣四川，從湖南廣東移民移到四川去，那么移民去，一個(gè)家族一個(gè)家族的移民，一群一群的移民，在外面背井離鄉(xiāng)，那么他們的利益誰(shuí)來(lái)保護(hù)？他們就組織多老會(huì)，去靠自己組織一些幫會(huì)來(lái)保護(hù)自己的利益，這就是最初的江湖，所以江湖這個(gè)字就是東方有，中國(guó)有，西方社會(huì)沒(méi)有。那么江湖的另外一個(gè)說(shuō)法實(shí)際上就是黑社會(huì)，就是反政府的，反政府組織。所以我們中國(guó)我們東方最初的政黨、萌芽的時(shí)候就總是會(huì)發(fā)展的，像國(guó)民黨、像孫中山、他到東南亞到美國(guó)去籌資、反清復(fù)明，那首先就找到紅幫，我們知道紅幫就是一種江湖組織，江湖組織的另外一個(gè)說(shuō)法就是黑社會(huì)。后發(fā)展成青幫紅幫等等。所以東方社會(huì)是難產(chǎn)的，那東方社會(huì)當(dāng)然我們共產(chǎn)黨不是從黑幫發(fā)展來(lái)的，我們共產(chǎn)黨是實(shí)約社會(huì)革命以一身炮響，然后數(shù)年特別是共產(chǎn)國(guó)際派人來(lái)幫我們建立了共產(chǎn)黨，建立了中國(guó)制度，共產(chǎn)黨最初就是一個(gè)基層組織。是共產(chǎn)國(guó)際里面的一個(gè)基層組織叫做中國(guó)支部，然后是從地下建立起來(lái)的，就是不能公開(kāi)，偷偷摸摸。因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有民主基礎(chǔ)，你如果是公開(kāi)的話，早若人家逮起來(lái)了，你像我們最早的共產(chǎn)黨創(chuàng)始人就被抓起來(lái)了，被殺了頭。所以我們的黨，我們的政黨跟西方是反的，人家是先有生產(chǎn)力再有民主制度，再有政黨。而我們是先在地下建立政黨，然后再用暴力建立國(guó)家，奪取政權(quán)，建立國(guó)家。建立國(guó)家之后，到1954年才有憲法，人民代表大會(huì)再建立民主制度。所以我們是先有黨后有民主，人家是先有民主后有黨，所以顛倒就在這個(gè)地方。所以人家是公開(kāi)的建立黨，所以我們是地下的建立黨，所以我們是地下是從基層開(kāi)始的。所以中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織從開(kāi)始到現(xiàn)在一直是非常非常重要，江澤民有句很有意義的話，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，講的是基層組織建設(shè)的重要性。我們中國(guó)基層組織從什么時(shí)候建立起來(lái)的呢？那就是毛澤東在井岡山時(shí)期建立起來(lái)的，新民主革命時(shí)期有三大法寶，就是黨建領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)。特別重要的是三方改編，就是支部建在連隊(duì)上。當(dāng)時(shí)建立革命根據(jù)地的時(shí)候，井岡山最初是袁文才他們的土匪班子建到那里占山為王。是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的起義軍、秋收起義暴動(dòng)軍參余部隊(duì)到了井岡山，所以開(kāi)辟了根據(jù)地，開(kāi)辟根據(jù)地上面三波子人，一波子是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的紅軍，還有一波子是原來(lái)百發(fā)部隊(duì)剩下的一些人，還有一波就是原來(lái)在山上當(dāng)土匪的那一波，實(shí)際上改造成了紅軍，三波子人誰(shuí)都不聽(tīng)誰(shuí)的，特別是從百發(fā)軍去的一些軍官打士兵，士兵就逃跑，一盤(pán)散沙，所以就發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，有一只農(nóng)軍上去的打仗很勇敢，而且沒(méi)有逃跑的，毛澤東就問(wèn)，你們?cè)趺淳徒逃哪敲春媚?？有什么好辦法呢？人家就告訴他，告訴毛澤東，因?yàn)槲覀冇谢鶎狱h組織，連里面有支部，班里面有班小組長(zhǎng)，所以我們這支部隊(duì)，打散了馬上又集中來(lái)了，毛澤東就把這個(gè)辦法推廣到整個(gè)部隊(duì)，然后再改編的時(shí)候，每個(gè)支部，每個(gè)連隊(duì)都要建黨支部，然后形成了士兵委員會(huì)，然后士兵委員會(huì)里有黨小組，然后哪個(gè)軍官打了，就開(kāi)士兵委員會(huì)，開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)支部會(huì)，這樣黨組織在軍隊(duì)里面，就成了一個(gè)靈魂的組織，一個(gè)凝聚力的戰(zhàn)斗堡壘。然后我們把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)推廣全社會(huì)，放是有共產(chǎn)黨的地方，就一定有基層黨組。解放以后，我們整個(gè)國(guó)家除了臺(tái)灣之外，就凡是我們國(guó)土之內(nèi)，所有的單位都有基層黨組織，成了我們的神經(jīng)末梢，這就是我們的歷史淵源，我們的重要性。下面講第三個(gè)大問(wèn)題。

群眾希望什么樣的人夠格當(dāng)黨支部書(shū)記？我們知道中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在人，基層黨建的問(wèn)題更加關(guān)鍵在人，因?yàn)閺膽?zhàn)爭(zhēng)年代過(guò)渡到和平時(shí)期，我們現(xiàn)在進(jìn)入了新的發(fā)展階段。關(guān)鍵又在一把手。簡(jiǎn)單的講什么人能當(dāng)黨支部書(shū)記？我用這樣一句后來(lái)看過(guò)比較通俗，讓大家易懂，鎮(zhèn)得住壞人，幫得了群眾，管得了自己，這樣的人當(dāng)黨支部書(shū)記是群眾最歡迎的。鎮(zhèn)得住壞人，幫得了群眾，管得住自己。當(dāng)然什么樣的人能當(dāng)黨支部書(shū)記？黨章有規(guī)定，黨內(nèi)的各項(xiàng)制度有規(guī)定，但很多規(guī)定貼到墻上，老百姓不太明白。我們用這句話讓老百姓聽(tīng)得懂，因?yàn)榈谝绘?zhèn)得住壞人就是不管是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平年代，總是有壞人和不太好的人，所以你首先要有這個(gè)能力。第二要幫得了群眾，為人民服務(wù)。第三你要連接，管得住自己。就這樣來(lái)跟老百姓講老百姓就明白了，所以我們把它從理論上概括就是三個(gè)要素。好人、能人、明白人。鎮(zhèn)得了壞人、幫得了群眾、管得住自己就是好人、能人、明白人。這三個(gè)方面缺一不可。所以我們現(xiàn)在展開(kāi)來(lái)分析。第一群眾希望好人當(dāng)支書(shū)，什么樣的好人呢？農(nóng)民希望攻心圍善的好人當(dāng)支書(shū)。我們知道一講攻心就涉及到我們的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，實(shí)際上這是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)的。首先要講社會(huì)主義，再進(jìn)一步講中國(guó)特色社會(huì)主義，到了基層更重要的是要講“以人為本”天下為公。這就是核心價(jià)值觀，我們中央“十八大”文件里面，這是沒(méi)有跟核心價(jià)值觀下定義，當(dāng)時(shí)講了三個(gè)倡導(dǎo)。從三個(gè)層次倡導(dǎo)了怎樣建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，下定義所以我們這里就先用一個(gè)通俗的說(shuō)法，讓老百姓，讓基層群眾、基層黨員知道，實(shí)際上就是“以人為本”天下為公。天下為公，這個(gè)天下是有層次的。當(dāng)你當(dāng)黨支部書(shū)記的時(shí)候，你這個(gè)村就是里的天下，當(dāng)你一個(gè)縣，就是以縣為單位是你的天下，當(dāng)你國(guó)家為單位的時(shí)候那你這個(gè)國(guó)家就是你的天下。當(dāng)你當(dāng)世界聯(lián)合國(guó)的秘書(shū)長(zhǎng)的時(shí)候，那當(dāng)然全世界都是你的天下了，是這個(gè)意思。所以在不同的層次，不同的范圍，天下為公是有不同的具體指向的。農(nóng)民就希望攻心為善的好人為支書(shū)，如果你有能力，你沒(méi)有攻心，那么你能力越大老百姓越怕他，因?yàn)槟愕乃叫脑絽柡习傩赵匠蕴?，所以首先老百姓需要攻心為善的人。?dāng)然好人怎么來(lái)界定？這就要看中國(guó)的傳統(tǒng)文化。司馬遷在資治通鑒里面有這么幾句話特有意思，我們來(lái)分析，德才兼?zhèn)涫巧钜?，德勝于才是君子，才勝于德是小人。君子、圣人、小人就說(shuō)明了人是不同層次的。不同的人格的，當(dāng)然圣人是我們最崇尚的，那么起碼君子還是受到尊重的，最怕的是小人。所以群眾喜歡什么樣的人當(dāng)支書(shū)？一定從全體文化和農(nóng)民和群眾的價(jià)值觀念來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、我們的成績(jī)很偉大，遇到的問(wèn)題也很多，特別是出現(xiàn)了弱勢(shì)群體或強(qiáng)勢(shì)群體，那么究竟群眾希望什么樣的人能當(dāng)支書(shū)呢？有三種說(shuō)法。當(dāng)然我們強(qiáng)調(diào)的是好人、能人、明白人當(dāng)支書(shū)，那么在現(xiàn)實(shí)中，實(shí)際上是改革開(kāi)放，特別是近年來(lái)，是能人、富人、強(qiáng)人在當(dāng)支書(shū)。這種現(xiàn)象比比皆是，而且有些組織部門(mén)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候還津津樂(lè)道，我覺(jué)得好人、能人、明白人與富人、強(qiáng)人是有差異的，價(jià)值取向是不一樣的。當(dāng)然在底層社會(huì)還有更壞的就是江湖爛腐，四快小人，政治流氓在當(dāng)支書(shū)記，這里涉及一個(gè)我們的教育問(wèn)題，我們的領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題，我們講黨支部書(shū)記就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干什么？怎么樣領(lǐng)導(dǎo)？黨章規(guī)定政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度領(lǐng)導(dǎo)、思想做工領(lǐng)導(dǎo)等等。鄧小平曾經(jīng)講領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，這是個(gè)抽象的名詞，所以容易誤解。所以毛澤東講的一句很通俗的話，怎么是領(lǐng)導(dǎo)就兩句話六個(gè)字，出主意、用干部就是領(lǐng)導(dǎo)。大家想一想，如果你出不了主意、用不了干部你還是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)嗎？你不要以為你拿了工資那就是領(lǐng)導(dǎo)，那不一定，真正的領(lǐng)導(dǎo)一定要有決策權(quán)和節(jié)制能力，就是要有用人的權(quán)利和用人的能力。我們黨提出，黨紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)就是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，這三個(gè)方面要結(jié)合起來(lái)，實(shí)際上要從管理學(xué)上就是要職責(zé)權(quán)利獎(jiǎng)懲升降要結(jié)合起來(lái)。我們剛才講了，現(xiàn)在有些不滿意的地方，特別是基層政治生活中，馬克思主義的三觀也就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀、遭遇了三氣。哪三氣呢？四塊斜氣，江湖意氣，正客分氣。為什么出現(xiàn)這些現(xiàn)象？改革開(kāi)放三十年，我們經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，我們的干部教育也在快速發(fā)展。各級(jí)都建立了黨校，支部書(shū)記都進(jìn)相委黨校學(xué)習(xí)過(guò)，但是有一個(gè)問(wèn)題，我們的基層干部教育中，偏重于知識(shí)性和技巧性的教育，忽略了理想信仰和價(jià)值教育，新形勢(shì)下，選人用人中存在著幾個(gè)誤區(qū)。也就是成王敗寇，以成敗論英雄，誰(shuí)會(huì)政權(quán)，誰(shuí)富裕，誰(shuí)來(lái)維護(hù)本地區(qū)的利益，誰(shuí)來(lái)贏，在外面圈權(quán)豪賭，往往就選這些人當(dāng)。有些地方領(lǐng)導(dǎo)也讓這些人當(dāng)，所以就出現(xiàn)了從江湖意氣里面就出現(xiàn)了幫幫派派，所以有些江湖浪子當(dāng)了支部書(shū)記。從四派斜氣有些人挑撥離間，拉幫結(jié)派，四塊小人當(dāng)了支部書(shū)記。而有些地方更嚴(yán)重，是政客風(fēng)氣，政治流氓，靠找保護(hù)傘有些也當(dāng)了支部書(shū)記，這里面可以舉一個(gè)例子，這是我親自帶隊(duì)去了解調(diào)查的。就前兩年搞研黨，就打黑的時(shí)候，有一個(gè)縣，有三個(gè)支部書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)判了重刑，有的判了二十年，有的判了五期，為什么？他們都有血債。而且這三個(gè)支書(shū)為什么逮起來(lái)了呢？因?yàn)樗侨齻€(gè)黑幫老大，那個(gè)地方有個(gè)江左，江左一個(gè)黑幫老大，江右一個(gè)黑幫老大，城關(guān)一個(gè)黑幫老大。這三個(gè)黑幫老大就是三個(gè)支書(shū)，而且劃分了四地方圓，經(jīng)常群毆。他們靠什么謀生呢？誰(shuí)家開(kāi)了煤礦，他們要坐地分莊，誰(shuí)家掙了大錢(qián)他也要分紅。還開(kāi)地下賭場(chǎng)，還搞六合彩。所以引起了很大的民憤。最后是怎么把他們打下來(lái)呢？幾次幾次都打不下，因?yàn)樗麄冇斜Ｗo(hù)傘。剛好這個(gè)縣有三個(gè)副局長(zhǎng)，公安局的副局長(zhǎng)，就是黑保護(hù)傘，每一個(gè)支書(shū)找了一個(gè)副局長(zhǎng)當(dāng)保護(hù)傘，所以這一次是怎么打下來(lái)的，改變同外地調(diào)進(jìn)了一個(gè)公安局長(zhǎng)，跟這里原來(lái)沒(méi)任何人有關(guān)系，然后把材料收集完，把情況調(diào)查完，來(lái)了一個(gè)突然襲擊，一個(gè)晚上連副局長(zhǎng)連幾個(gè)支書(shū)幾個(gè)核心分子，獨(dú)干分子全栽了，全捕了，最后把這個(gè)問(wèn)題解決。那個(gè)地方我早幾年去的時(shí)候，社會(huì)治安一塌糊涂，賭博的，賣(mài)淫嫖娼的，吸毒的，那個(gè)胡同里面到處能看到針管。到晚上人出門(mén)的很難，不敢出。經(jīng)常看到街上有人拿著刀追著人砍，砍的血淋淋的沒(méi)人管，那么現(xiàn)在好了，就是因?yàn)檫@幾個(gè)支書(shū)，這幾個(gè)黑老大一抓好了?，F(xiàn)在問(wèn)題是，為什么這些人當(dāng)黑老大？就是因?yàn)槲覀冊(cè)诟刹拷逃?，忽略了信仰和價(jià)值觀教育。三觀遭遇了三氣，所以就江湖意氣，四塊斜氣，在用人中、選人中占了上風(fēng)，就出現(xiàn)了江湖浪子當(dāng)支書(shū)，四塊小人當(dāng)支書(shū)，政治流氓當(dāng)支書(shū)，針織黑道、白道搞都搞不清。所以我們以前有些罵人的時(shí)候說(shuō)，警匪一家。現(xiàn)在把支書(shū)也捆到這個(gè)里面去了，這是個(gè)新現(xiàn)象。當(dāng)然最近幾年打黑之后，效果很好。但是我們還得板住這一點(diǎn)，班支書(shū)一定要鎮(zhèn)得住壞人，幫得了百姓，管得住自己，能人、好人和明白人當(dāng)支書(shū)。

因?yàn)楝F(xiàn)在個(gè)別地方的基層政權(quán)退化，環(huán)中式（音）講叫做銳減化。個(gè)別基層組織，基層政權(quán)退化之后，直接導(dǎo)致了群眾的集體上訪，惡勢(shì)力進(jìn)入了基層政治，劃分勢(shì)力范圍，國(guó)家的財(cái)政和群眾的基層企業(yè)的收益有一部分一增加就進(jìn)入這些人的手里。反過(guò)來(lái)他們危害社會(huì)的資本也高了，找黑保護(hù)傘的機(jī)會(huì)也多了。甚至有些地方，基層靠什么來(lái)維持？什么執(zhí)法隊(duì)，什么工作隊(duì)，什么臨時(shí)的突擊隊(duì)，實(shí)際上這些都是沒(méi)辦法的辦法，但同時(shí)這又為基層政權(quán)影響黨群關(guān)系，制造了一些新的情況。出現(xiàn)了一些新的情況?，F(xiàn)在到下面看到群體性事件，街道事件，都與這些有關(guān)。這是第一個(gè)，第二群眾性希望能力為上的人當(dāng)支書(shū)，農(nóng)民希望能力為上的人當(dāng)支書(shū)。能力為上的能人為什么？因?yàn)榛鶎咏M織的功能就是四個(gè)要點(diǎn)，推對(duì)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。反復(fù)促進(jìn)能力建設(shè)，要解決的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是什么？就是一把手政治，因?yàn)辄h內(nèi)民主和社會(huì)民主的關(guān)系，也就是公務(wù)與民生的關(guān)系，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的關(guān)系，那么是把它生活化、日常生活化就是助人、助事、助人與助官的關(guān)系。我們黨講實(shí)事求是的思想路線，它的為官表現(xiàn)，對(duì)支部書(shū)記來(lái)講，就是支部書(shū)記必須有三大基本的能力建設(shè)。

第一個(gè)就是合理化履行職責(zé)的能力，讓上級(jí)放心。合理化履行職責(zé)的能力，這樣能讓上級(jí)放心。第二是合情化為人民維權(quán)的能力。對(duì)群眾誠(chéng)心、合情化為人民維權(quán)的能力，對(duì)群眾誠(chéng)心。第三就是合法化自我保護(hù)的能力，使家人歡心。就是講你必須做到使上級(jí)滿意，使群眾滿意，使家里的人滿意。中國(guó)是個(gè)家國(guó)天下。在家政黨，黨、國(guó)、家是三位一體的，中國(guó)人沒(méi)有真正的個(gè)人，但一定有家庭。為什么？幾千年的封建社會(huì)實(shí)際上是中法社會(huì)，就是與中法血緣關(guān)系，家庭關(guān)系是分不開(kāi)的。不管你班支書(shū)還是不班支書(shū)，誰(shuí)都沒(méi)辦法擺脫家庭的捆綁。不管你好還是壞，所以我們必須要讓上級(jí)放心，你必須有合理化的能力，合情化的讓群眾，對(duì)群眾誠(chéng)心誠(chéng)意，群眾就放心，群眾就理解，群眾節(jié)擁護(hù)。還有一個(gè)是家人的關(guān)心，如果你像和諧社會(huì)去當(dāng)支書(shū)，家里肯定不放心。按西方政黨政治，政黨是通過(guò)民眾與公共權(quán)利聯(lián)系的橋梁，政黨是民眾控制公共權(quán)利的延伸，這樣太簡(jiǎn)單了，這適合于西方。那么我們中國(guó)是什么？中國(guó)的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心理念。東西南北中黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，特別是在農(nóng)村街道、社區(qū)基層黨組織中。而基層黨組織的特點(diǎn)，基層黨支部書(shū)記的工作特點(diǎn)是什么？?jī)删湓挘v向到底，橫向到邊，到你這個(gè)本行徑區(qū)域內(nèi)，縱向到底，橫向到邊，上面千條線，下面一針圈，支部書(shū)記的工作難點(diǎn)就在于一把手政治與黨內(nèi)民主，與社會(huì)民主之間的矛盾。一把手政治的誤區(qū)也就是我們從前面講過(guò)的，兩委問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)民主而否定集中，片面強(qiáng)調(diào)集中而否定民主。還有一種現(xiàn)象就是對(duì)上要求民主，地下立起支柱，這樣就導(dǎo)致了三九現(xiàn)象，下面民主不到位，上面集中不到位，中間捐權(quán)常見(jiàn)阻，就出現(xiàn)兩頭好，中間壞，不順暢。所以中央就出了一個(gè)規(guī)定，基層干部廉潔履行職責(zé)的規(guī)定。農(nóng)村取消了能人政治、富人政治、強(qiáng)人政治、就因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái)，從絕對(duì)貧困到貧富差異過(guò)大，矛盾直接表現(xiàn)在基層，所以黨支部是戰(zhàn)斗的最前沿，也是直接各種矛盾的最基層。我們這些年呢，從五好支部書(shū)記，五好成黨組織，到六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，到三級(jí)連倡，有了一系列的經(jīng)驗(yàn)。特別在農(nóng)村社區(qū)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村營(yíng)簡(jiǎn)潔，管理民主。底下要求做到了有人管事，有錢(qián)辦事，有占理事（音）。特別是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)基層黨組織支部書(shū)記純粹是一個(gè)政治組織，為什么呢？他管的不單單是政治，他通過(guò)管人來(lái)管政治，通過(guò)管政治再促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。如果沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件，那就變成了空頭政治。所以我們黨支部書(shū)記遇到了三個(gè)約束條件。

一個(gè)是財(cái)政經(jīng)濟(jì)的約束，這是個(gè)硬約束，有了錢(qián)什么都好干，沒(méi)有錢(qián)什么都不好干。所以基層黨支部書(shū)記就有一個(gè)偏向，正級(jí)經(jīng)濟(jì)主義一切向前看，這個(gè)偏向在一些地方比較嚴(yán)重，一些地方要翻話一些。第二個(gè)就是黨紀(jì)國(guó)法的約束，是軟約束，我們老是講兩委、爭(zhēng)委和資委，爭(zhēng)權(quán)微過(guò)，為什么爭(zhēng)權(quán)微過(guò)？就因?yàn)橐磺邢驒?quán)看。為什么向權(quán)看？中國(guó)有句俗話，爭(zhēng)權(quán)是為了奪利，實(shí)際背后還是利益沖突，只要抓住了利益沖突這個(gè)目的，以后加強(qiáng)教育和制度完善，我們才能找到出路。第三個(gè)就是公共政治的軟約束、半約束?，F(xiàn)在上面下項(xiàng)目給基層，那么就是跑的好的，跑的多的，關(guān)系好的項(xiàng)目用不完，錢(qián)也用不完，而不會(huì)跑的，跑的差的關(guān)系少的，結(jié)果要項(xiàng)目要不到。所以就出現(xiàn)了上有政策，下有對(duì)策，地方出現(xiàn)了保護(hù)主義，基層出現(xiàn)了保護(hù)主義，結(jié)果出現(xiàn)了政策管用而嚴(yán)政策靠邊這么一些現(xiàn)象，這就因?yàn)槿齻€(gè)約束條件。還有一個(gè)就是理論上和實(shí)踐上是相通而結(jié)的，出現(xiàn)了假性行政的現(xiàn)象，按理將政黨是政府組織，我們應(yīng)該去管行政。但是黨章規(guī)定，農(nóng)村基層組織社區(qū)基層組織要全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政治文化，那么你就有一個(gè)搬家的問(wèn)題，搬家首先是人財(cái)物、這樣呢就涉及了很多的具體利益，所以講基層黨政公開(kāi)實(shí)際是分不開(kāi)的，因?yàn)閱问且粋€(gè)加，人財(cái)物，只不過(guò)從不同方面管理。所以我們講人人，班支書(shū)必須要限于以集體經(jīng)濟(jì)為抓手的人。群眾還是用戶這種，因?yàn)槊總€(gè)地方都有一點(diǎn)公共資源，如果說(shuō)沒(méi)有有力的支部書(shū)記來(lái)管這個(gè)基層組織，然后基層組織又來(lái)管公共資源，那么就很可能有個(gè)體戶，近乎勢(shì)力把它壟斷。有些地方移村移側(cè)，移農(nóng)則農(nóng)，移公則公，移商則商，多種途徑發(fā)展集體或社區(qū)的經(jīng)濟(jì)，這樣集體有了經(jīng)濟(jì)，那么社會(huì)的福利基層的福利群眾的福利就有了一定的保障。所以有些地方支部書(shū)記直接當(dāng)社長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作社的社長(zhǎng)這也是一種辦法。當(dāng)然我們現(xiàn)在全國(guó)不一定要一刀切，不同的地方有不同的辦法?？偠灾仨毎艳r(nóng)村把鄉(xiāng)村，把基層，把社區(qū)凝結(jié)起來(lái)，團(tuán)結(jié)起來(lái)，因?yàn)橹袊?guó)是個(gè)鄉(xiāng)土中國(guó)，不管你怎么城市化，現(xiàn)在的群體在上面在基層基本上還是碎片化的。不能政權(quán)的還在上下游動(dòng)。馬克思曾經(jīng)有過(guò)比喻，當(dāng)然他當(dāng)時(shí)比喻法國(guó)農(nóng)民，這個(gè)比喻是非我們中國(guó)，但這些農(nóng)民啊就相當(dāng)于大馬鈴薯，你雖然講到這個(gè)集體用一個(gè)麻布袋把它裝到一堆來(lái)了，但是是靠這個(gè)麻布袋變成了一個(gè)集體，變成了一袋只要把麻木袋一松，繩子一改開(kāi)，馬陵不不全是散掉的，堆不起來(lái)的，黏不到一塊兒的，所以是必須要經(jīng)過(guò)教育的，同時(shí)這個(gè)教育是要有集體化的。集體主義、社會(huì)主義、所以共產(chǎn)黨在意識(shí)形態(tài)，在農(nóng)村基層，在社會(huì)基層是起作用的。所以我們不能把集體主義妖魔化，一個(gè)社會(huì)一個(gè)基層它既有集體，也有個(gè)人的個(gè)體，各方面調(diào)動(dòng)積極性，公共資源發(fā)揮最大效益，這樣才能為群眾服務(wù)。第三個(gè)群眾希望民主至上的明白人當(dāng)支書(shū)，民主至上關(guān)鍵不但是所謂明白人是什么意思呢？首先是要讓黨員和人民群眾明白，不是你自己明白。群眾明白你干什么，加上你自己也明白你該干什么，就是講支部書(shū)記你要明白，群眾也要明白，相互之間要溝通也要明白，必須把關(guān)系搞清楚。支部書(shū)記有權(quán)利，權(quán)利從哪里來(lái)的？就是一個(gè)權(quán)利的授受關(guān)系。我們講經(jīng)濟(jì)組織有兩權(quán)分立，所有權(quán)和使用權(quán)，實(shí)際上政治上也是一樣，你當(dāng)支部書(shū)記你的權(quán)利的所有權(quán)是人民群眾的，是黨員的，選舉你當(dāng)就讓你用權(quán)，但是用這個(gè)權(quán)你只有使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán)，必須把這個(gè)關(guān)系搞清楚，支部書(shū)記只有使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán)。就是對(duì)于政治權(quán)利只有使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán)，所有權(quán)是人民群眾的，在黨內(nèi)就是黨員群眾的。就是要明白這個(gè)道理，所謂明白。我們中央去年2010年8月20號(hào)就通過(guò)了一個(gè)關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)。要明白就必須黨務(wù)公開(kāi)，10月8號(hào)中央辦公廳又印發(fā)了關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)，并發(fā)出了通知。新修訂的村委會(huì)組織法，做了一些微小的修改，特別是增加了村民小組會(huì)議的制度。這是以前制度里面沒(méi)有的，但是民間早就有經(jīng)驗(yàn)了，早就有經(jīng)驗(yàn)了。只在貴州早幾年就有一個(gè)村財(cái)務(wù)制度不健全，就幾千塊錢(qián)一個(gè)村，結(jié)果為了這個(gè)事鬧群體上訪，群眾有意見(jiàn)。后來(lái)一查證錢(qián)不多，幾千塊錢(qián)，你要知道那些貧困地區(qū)，幾千塊錢(qián)就是事了，沒(méi)有這幾千塊錢(qián)開(kāi)會(huì)飯都沒(méi)錢(qián)，如果說(shuō)要哪一個(gè)村干部多吃多占，貪污挪用，那老百姓肯定是不會(huì)放過(guò)的。這就是處于不同的深層次，就會(huì)不同的要求。我們不能用絕對(duì)數(shù)字來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，比起相對(duì)情況分析這個(gè)問(wèn)題，所以當(dāng)時(shí)這個(gè)村就成立了村民的代表會(huì)議。其中選了五個(gè)村民代表，是什么人報(bào)帳，然后搞了個(gè)五半章，把這個(gè)公章分成五半，每個(gè)村民代表拿一半。只有五個(gè)村民代表這個(gè)章蓋圓了，那么你（28：19）可以報(bào)帳，缺一個(gè)角那不能報(bào)帳，那你自己報(bào)帳，說(shuō)明什么問(wèn)題？基層黨組織，你要當(dāng)明白人，就是讓群眾來(lái)監(jiān)督，群眾監(jiān)督寫(xiě)幾條制度寫(xiě)到公布欄上，寫(xiě)在表格上沒(méi)用，一定要過(guò)硬的東西，沒(méi)有文化就有沒(méi)有文化的辦法，但是監(jiān)督一定要過(guò)硬，所以五個(gè)章制約一把手，這是我們從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出來(lái)的。所以中央規(guī)定里面就增加了村民代表會(huì)議。就是要讓群眾來(lái)監(jiān)督，我們知道以前有一個(gè)大丘莊很出名，很富裕，支部書(shū)記余則敏（音）很有能力，但是后來(lái)到現(xiàn)在已經(jīng)是關(guān)在監(jiān)獄里面了。為什么？這個(gè)人有能力，也能掙錢(qián)，但是后來(lái)他成了一個(gè)稱王稱霸，專制分子，為非作歹，所以違法亂紀(jì)。我們有個(gè)大文學(xué)家簡(jiǎn)子龍（音）寫(xiě)了一本小說(shuō)叫做《農(nóng)民帝國(guó)》，就是講基層這些領(lǐng)頭人，黨支部書(shū)記，一旦富裕之后，如果沒(méi)有現(xiàn)在文明，沒(méi)有民主政治跟它相配套的話，那好好的教育就會(huì)變成土豪劣勢(shì)，就相當(dāng)于土皇帝。遲早是要違法亂紀(jì)的，這是給我們一個(gè)反面教訓(xùn)，因?yàn)檗r(nóng)村基層它有一個(gè)初級(jí)關(guān)系，它就涉及到血緣關(guān)系，地緣關(guān)系，日源關(guān)系，聚源關(guān)系，叫做五源關(guān)系，各方面聯(lián)系在一起，那么它就形成了一個(gè)初級(jí)文化，所以我們現(xiàn)在隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體現(xiàn)了基層結(jié)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)要進(jìn)行改革，有些人提出了限制鄉(xiāng)派、村制的鄉(xiāng)村基層治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)然這是一種探索，意思就是要我們基層組織建設(shè)，要靠支部書(shū)記。那支部書(shū)記要靠基層群眾的監(jiān)督，要靠社會(huì)來(lái)監(jiān)督，就一定要有一個(gè)制度結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。合理化、科學(xué)化。

我們現(xiàn)在村支部特別在農(nóng)村，街道、社區(qū)一般來(lái)將有個(gè)支書(shū)，有個(gè)副支部書(shū)記是當(dāng)社長(zhǎng)或者當(dāng)村書(shū)記，當(dāng)村長(zhǎng)。還有一個(gè)管財(cái)務(wù)，就是會(huì)計(jì)，我們把它稱作黨支部的核心鐵三角。由于這個(gè)核心鐵三角，所以在選舉的時(shí)候，有些地方出現(xiàn)了組活競(jìng)選制，就是選舉的時(shí)候我們一般是一個(gè)一個(gè)的選，但是有些地方出現(xiàn)了新現(xiàn)象，我 三個(gè)人組合來(lái)選，你三個(gè)人組合來(lái)選，這有一定的道理。盡管村長(zhǎng)支書(shū)好象各管各，實(shí)際上你是捆在一塊兒的，你的利益是一個(gè)利益共同體，如果你的利益共同體不新興責(zé)任共同體，那么你就要么是內(nèi)耗，要么就看誰(shuí)會(huì)耍心計(jì)，這樣整體效果不好，最后老百姓吃虧。所以我們的選舉要多元化，特別要正確對(duì)待海選，我們中央強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主是黨的生命，在基層更是生命，所以要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，特別要擴(kuò)大代表的選舉權(quán)，我們十三大的時(shí)候，插員選舉就已經(jīng)有了起步，“十六大”5%，就是中央兩委的選舉差額比例在“十六大”的時(shí)候是5%，“十七大”的時(shí)候是8%，那么“十八大”的時(shí)候是9.3%。代表選舉差額比例“十七大”15%，“十八大”差額超過(guò)了10%，中央高層不能征用，那么基層還怕還選嗎？我覺(jué)得不怕。因?yàn)樘焯焐钤谝黄?，海選是不怕的，但是海選不是唯一的，海選有海選的好處，還有海選的弊端，容易被人利用。所以我們必須要一套系列的制度，平均選舉，直次選舉，疊加選舉、組合選舉、累計(jì)選舉等等，多種模式都要根據(jù)不同的地方，不同的情況來(lái)進(jìn)行探索。關(guān)鍵是要當(dāng)明白人，是不是所謂的都要通過(guò)無(wú)計(jì)名投票？實(shí)際上是有個(gè)度的要求。有效問(wèn)題不關(guān)系到實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，你可用舉標(biāo)表決，但有特別是關(guān)系到人才物、特別是職位的問(wèn)題。選舉誰(shuí)當(dāng)村長(zhǎng)，選舉誰(shuí)當(dāng)支書(shū)，一定要無(wú)記名投票，就是票絕字，這是最過(guò)硬的，這是甘心的。第四個(gè)大問(wèn)題，支部書(shū)記要三講，做事講規(guī)律，做人講檔次，做官講境界。我們知道支部書(shū)記他的基本工作方法，可用一個(gè)圖集來(lái)表示。就是依靠組織力量，抓住工作重點(diǎn)，發(fā)揮骨干作用，運(yùn)用典型引導(dǎo)，堅(jiān)持模范帶頭，你只要按這個(gè)方法來(lái)做，就會(huì)是有效的。關(guān)鍵是日常工作和特殊突發(fā)性事件怎么處理，它是有差別的。日常的活動(dòng)和殘酷的做法都是文件上規(guī)定的，從態(tài)度上來(lái)講我們要散心、用心、開(kāi)心。抓住三個(gè)一不放，堅(jiān)持一項(xiàng)制度三科議會(huì)制度，開(kāi)展一個(gè)主體，就是圍繞中心，以經(jīng)濟(jì)政治為中心開(kāi)展活動(dòng)。

秋游就是要搞好檢查，自查。民主生活會(huì)制度，黨支部會(huì)議組織生活會(huì)制度，報(bào)告工作制度，特別是民主評(píng)議黨員制度，或民主平議黨支部委員的制度，這些是要不斷把它當(dāng)成日常工作來(lái)做，常規(guī)工作來(lái)做，關(guān)鍵是要在這個(gè)上面有實(shí)質(zhì)性的東西。不要流意走過(guò)程。這樣樣要做理論分析，提高基層黨建科學(xué)化水平，支部書(shū)記要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題是什么呢？大話字來(lái)講有這么五點(diǎn)，深化理論、研究鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)新、做實(shí)三大支點(diǎn)，強(qiáng)化制度規(guī)范，狠抓措施落實(shí)。這里面我要講三句，三大支點(diǎn)是什么？第一就是要最大限度的激勵(lì)合法性資源，最大限度的提高整體性效率，最大限度的保持可持續(xù)性發(fā)展，就怕短期行為，就怕圍繞GDP圍繞政治搞投機(jī)取巧。政治將不搞投機(jī)取巧，它有政治信仰，它必須是要可持續(xù)發(fā)展，要從整體上考慮問(wèn)題，這三句話群眾的認(rèn)識(shí)可以不清楚，但支部書(shū)記的態(tài)度絕對(duì)不能含糊。因?yàn)槿罕姼徊桓魂P(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看支書(shū)。我們講黨建科學(xué)化，簡(jiǎn)單的講科學(xué)化就是講究客觀規(guī)律，不但要從階級(jí)感情，階級(jí)立場(chǎng)還要講科學(xué)管理，也就是要把情、理、罰三個(gè)分別相結(jié)合。我前年到那個(gè)山西的貧窯古城去參觀，在那個(gè)縣衙里面，審案堂，相關(guān)辦案的堂公堂對(duì)面有一個(gè)橫扁六個(gè)字，天理人情國(guó)法，實(shí)際上反映了我們自古以來(lái)司法工作經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)到現(xiàn)在還有可借鑒之處，也就是講要情理罰三結(jié)合。所以就必須做到三做（音），要當(dāng)好黨支部書(shū)記，首先是做事要講規(guī)律，什么規(guī)律？首先要尊重深層層次。要從深層層次這個(gè)理論找到規(guī)律，不同的深層層次就有不同的要求。馬斯洛有個(gè)理論叫做五個(gè)深層層次，第一次深意需求，第二次安全需求，第三是歸屬需求，第四是尊重需求，第五是自我實(shí)現(xiàn)。不同的需求它會(huì)有不同的要求，而人、基層群眾處于不同的深層層次，那么它的需求是不一樣，你就一定要對(duì)癥下藥來(lái)滿足群眾的需求。你對(duì)一個(gè)叫花子，第一個(gè)深層問(wèn)題沒(méi)解決的，你去跟他講共產(chǎn)主義大道理，肯定是對(duì)牛彈琴。當(dāng)你對(duì)一個(gè)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，黨支部書(shū)記，你就講掙錢(qián)是大道理，掙了錢(qián)什么都可以不顧，那么你就不是真正的共產(chǎn)黨員，因?yàn)槟愕男枨髮哟尾灰粯?。做事講規(guī)律，首先我們把馬斯洛的這個(gè)五個(gè)需求層次把它簡(jiǎn)化為三個(gè)需求層次，第一個(gè)層次就是求深層，深層層次人都應(yīng)該是差不多的，吃喝拉撒人首先就是動(dòng)物，但人是高級(jí)動(dòng)物，但人同樣要吃喝拉撒，所以在這個(gè)層次上是人的第一需求，當(dāng)支部書(shū)記的，一定要考慮本轄區(qū)內(nèi)所有人民群眾的深層問(wèn)題。解決了深層問(wèn)題再去談其他的才有了基礎(chǔ)，但是要解決深層問(wèn)題是要經(jīng)濟(jì)條件的，要經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)濟(jì)資源那就要講究發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上，你才有資源可用，也就是講必須讓一部分人先富起來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，把有能力的人發(fā)揮作用，讓有能力的人發(fā)揮作用，別把經(jīng)濟(jì)搞上來(lái)。蛋糕種大了之后，再來(lái)合理分配，但第一次分配在資產(chǎn)階級(jí)層面，一定要多勞多得，讓有能力的人先富裕起來(lái)。然后先富帶后富，最后達(dá)到共同富裕。

有的一定的財(cái)富，然后有了一定的積累，包括各項(xiàng)公益事業(yè)，特別是公共資源部署就要用于解決老百姓的基本深層，包括基本的深層情況下，架橋修路等等。還有就是五保護(hù)法生老病死啊，這些都得管起來(lái)，這就是第一個(gè)層次。第二個(gè)吃喝發(fā)展一定按適層經(jīng)濟(jì)去歸置，但是單獨(dú)這兩項(xiàng)還不行。有些人富裕之后吃穿都不愁了，剩下怎么辦？打比喻一下子暴富起來(lái)，兩千萬(wàn)富翁，億萬(wàn)富翁，當(dāng)然有些人覺(jué)得以前沒(méi)有錢(qián)討個(gè)老婆不好，不漂亮，現(xiàn)在我再多討幾個(gè)，有些人以前老是借人家的錢(qián)，借不到，現(xiàn)在我不但用不完，而且我還會(huì)去賭博，這就等于他的層次上來(lái)地位上來(lái)了，資源掌握多了，但是他的精神需求層次沒(méi)上來(lái)。因?yàn)榈谌齻€(gè)層次是求享受，求享受里面有一種高尚的享受，就是為大家服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。有一種就是變成了動(dòng)物，就以前不敢干的，干不了的現(xiàn)在什么都敢干，玩女人玩幾個(gè)，賭博賭的一塌糊涂。那么高尚的享受，他就利用自己正道的資源，合法交稅之后那么你就可以做善事，辦公益事業(yè)，或者把企業(yè)辦的更大，讓更多的人就業(yè)，那么這樣你的價(jià)值就得到了實(shí)現(xiàn)。這個(gè)吃穿用已經(jīng)不是你的第一需求了，你的第一需求已經(jīng)滿足了，而你再受到社會(huì)的尊重，同時(shí)對(duì)社會(huì)有共享，實(shí)現(xiàn)你的價(jià)值，這就叫自我實(shí)現(xiàn)。按照這個(gè)規(guī)矩來(lái)講，針對(duì)不同的群體，那支部書(shū)記就必須采取不同的方法去做工作，安全這個(gè)規(guī)律那么才有效果。第二做人要講檔次，我們知道人是分三六九等的，但是我們法律上是一律平等，人格平等，都是實(shí)際站在社會(huì)上，所以你的需求層次不一樣，那么你境界也會(huì)不一樣，做人的方式方法也會(huì)有差異。所以法律上一律平等，不等于我們實(shí)際生活中什么都是像水一樣的漲平，一定有各種各樣的要求和表現(xiàn)。所以我們做人要講檔次，就必須區(qū)分最低檔次是什么，底限檔次是什么，最高追求的是什么。那么這個(gè)好的人也覺(jué)得毫不利己，專門(mén)利人。像雷鋒，像白求恩當(dāng)然這就是少數(shù)有信仰的人，社會(huì)有這樣的人，那么我們就，這個(gè)社會(huì)就有希望，就看到的亮光，再苦再窮覺(jué)得活下去有意思。當(dāng)然第二種就是比較好的人，有條件的利人利公。按我們中國(guó)傳統(tǒng)文化就是說(shuō)，己所不欲，無(wú)私予人，這就是有條件的好人，推積及人。第三就是利己不損人，利己不損公的，這就是大多數(shù)正常的人希望做的好人，我自己得到好處也不損害他人，何樂(lè)而不為呢？因?yàn)槿艘钕氯ィ枷Ｍ约阂^(guò)的好。所以必須在遵紀(jì)守法的情況下，利己不損人，利己不損公，這樣就得到提倡。不是說(shuō)要求所有的人你掙的錢(qián)全部交公，掙的錢(qián)全部搞福利事業(yè)，掙的錢(qián)全部募捐，不是這個(gè)意思，就是做一般的人，這是正常行為。當(dāng)然這種行為很少，所謂利己又不損公，利己又不損人哪有這樣的好事啊。我看機(jī)會(huì)不是很多，更多的機(jī)會(huì)是博弈，打扁一個(gè)杯子，打扁一件寶貝，就一個(gè)，你得了我得不到，我得了你得不到。那么這個(gè)時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)利公損人利己或?qū)O公非私的現(xiàn)象，這就是講社會(huì)上所謂不太好的，所謂壞的，損人利己、損公非私就屬于壞，但這是正常的壞，只要是正常的人，如果不受到系統(tǒng)的教育，如果世界觀就是一般化，那么就會(huì)存在這種現(xiàn)象。只要你有機(jī)會(huì)，而且不犯法，違法亂紀(jì)不會(huì)受到很大的懲罰的話，很可能你在厲害權(quán)的情況下，就會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

當(dāng)然壞也有底線，就是損人不利己，損公不非私，這種壞就是非正常的壞，這種壞就是沒(méi)有底線的壞，這種壞就是我們不能容忍的壞。為什么？這不是私心哪，這是壞心。對(duì)一般老百姓來(lái)講，我們?nèi)菰S你有私心，但絕不容許你有壞心，打比喻，這個(gè)杯子你想要我也想要，那看誰(shuí)聰明，誰(shuí)聰明就誰(shuí)得到了，得到了的不一定是壞的，沒(méi)得到的不一定是好的。但是有一個(gè)條件，杯子不能打爛，這就是底線，就是再壞你想辦法把杯子我要過(guò)來(lái)，壞的是什么呢？我得不到我把它砸掉，我得不到我不讓你得到，這就把使用價(jià)值，把這個(gè)杯子，把這個(gè)寶貝都損害了，都?xì)缌?。什么是悲??？把美好的東西毀滅掉這是悲劇，所以這種不是私心哪，是壞心哪。我們有位老鄉(xiāng)在安徽讀大學(xué)的時(shí)候跟人家談戀愛(ài)，談了三年這個(gè)女孩子不愿意跟他談了，覺(jué)得他脾氣暴躁，結(jié)果這個(gè)男孩子把她約到一個(gè)自己住的房子里，把她殺死了。最后自己就自首，后來(lái)他父親把他的案卷拿過(guò)來(lái)，讓我去找最高人民法院，說(shuō)免他一死，保他一條命，后來(lái)我去了解這個(gè)案子，我問(wèn)這個(gè)小孩，你為什么要?dú)⑺肋@個(gè)女孩？你愛(ài)不愛(ài)她？他說(shuō)正因?yàn)槲覑?ài)她，所以我殺了她。愛(ài)她變成殺她的理由，按理講你愛(ài)一個(gè)人一定是讓她幸福的，這才是真正的愛(ài)，你愛(ài)她想占有她，他的想法就是我得不到的，我不想人家得到，這就是他的愛(ài)，實(shí)際上這不是愛(ài)心這是壞心。后來(lái)我跟他父親講，我說(shuō)這個(gè)人沒(méi)救了，救出來(lái)之后還會(huì)犯錯(cuò)，還會(huì)犯法，因?yàn)樗X袋瓜子出了問(wèn)題他壞的不正常了，當(dāng)然了這是極端例子，我們單位也有這種現(xiàn)象。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)人，我記得有一個(gè)支部書(shū)記，他代表單位去參加本單位評(píng)職稱，高級(jí)職稱只有一個(gè)，結(jié)果有兩個(gè)人要評(píng)，結(jié)果他為了不得罪兩個(gè)人，他就說(shuō)要么給我兩個(gè)指標(biāo)，要么我一個(gè)指標(biāo)都不要，結(jié)果到第二年又評(píng)，有三個(gè)人評(píng)，又是一個(gè)指標(biāo)，結(jié)果人家失望了，他說(shuō)你原來(lái)評(píng)一個(gè)人得罪一個(gè)人，那么第二年你就又評(píng)一個(gè)人，那么第三年我還有希望，現(xiàn)在我跟著你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，跟著你這個(gè)支部書(shū)記沒(méi)希望了，因?yàn)槟惆盐覀儐挝坏睦妫w的利益，大家的利益都出賣(mài)了，你出賣(mài)這個(gè)利你得到的好處是不得罪人，你為了不得罪人，使著所有我們跟著你干的人都沒(méi)希望了，所以我只有調(diào)職。所以這樣的人就不適合當(dāng)支部書(shū)記。為什么？你連本單位人的利益你都不能維護(hù)，你還當(dāng)什么書(shū)記？當(dāng)支部書(shū)記一個(gè)最重大的責(zé)任就是得罪人的責(zé)任，為什么？因?yàn)槟愕米锶四隳芫S護(hù)本單位的利益，大家可能個(gè)別人暫時(shí)沒(méi)授予獎(jiǎng)，那最后會(huì)理解你，你是為了大家，是為了整個(gè)組織，使這個(gè)使用價(jià)值不會(huì)浪費(fèi)，不會(huì)破壞，機(jī)會(huì)不浪費(fèi)這是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)，人家才愿意跟著你，受點(diǎn)委屈人家慢慢也會(huì)理解的，如果你為了自己的面子，為了自己的利益你去挑撥離間，你去拉幫結(jié)派，你是不會(huì)長(zhǎng)久的，人家是不會(huì)原諒你的，覺(jué)得你人品有問(wèn)題。所以這就是損人不利己，損公不非私，我們壞的不能壞到這個(gè)檔次來(lái)，當(dāng)然我們最好是找到一種辦法，利公又利私，利人又利己，所以做生意，做生意你也好，我也好，只要有一點(diǎn)兒利，我就愿意跟你做，但是你耍巧，做了生意賺一百塊錢(qián)你全拿走了，我一分錢(qián)不掙，我第一次吃了虧第二次吃了虧，第三次我打死都不來(lái)了。當(dāng)然你可能腦袋瓜子好用一點(diǎn)兒，這一百塊錢(qián)你用了六十塊錢(qián)，我用了四十塊錢(qián)也三雙贏，為什么呢？因?yàn)槟愕呢暙I(xiàn)大，你腦袋瓜好用，我貢獻(xiàn)小我得40%我也滿意了，就是一種兩個(gè)合作總比不合作好，這就叫雙贏，雙贏不是絕對(duì)的平均，說(shuō)掙一百塊錢(qián)你一半我一半不是這個(gè)意思，一定根據(jù)貢獻(xiàn)大小來(lái)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。也就是中央講，讓老百姓分享共享改革開(kāi)放的成果，也就是這個(gè)意思。我們要鼓勵(lì)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)一定要鼓勵(lì)這種活動(dòng)，這種檔次。第三個(gè)就是當(dāng)官做官要講境界。

我們剛才講了需求層次有深層層次，發(fā)展層次和享受層次，而享受層次又有動(dòng)物型的享受和人的享受，也就是自我實(shí)現(xiàn)為社會(huì)貢獻(xiàn)，這是高層次的享受。那么我們的需求層次就根據(jù)人生的境界要提高，一個(gè)是欲求境界，就是深層層次，那你跟人本能有個(gè)欲求，第二個(gè)是求自己境界第三個(gè)是道德境界，最高是審美境界。做官的人，你對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和你對(duì)社會(huì)的保護(hù)，一定要根據(jù)這個(gè)境界來(lái)，你一定不能停留在欲求境界。老百姓可以為了私權(quán)而活著，但是你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，你一定不是為了自己的私權(quán)而活著，你一定是為了你本轄之內(nèi)的人做的更好，更幸福，提高幸福指數(shù)而活著。我們講創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，我們講進(jìn)步，我們講水往低處流，人往高處走，講的就是要追求一個(gè)精神境界，那什么人在這個(gè)問(wèn)題上會(huì)有考慮？在深層線以下不會(huì)有考慮，我們有句俗話叫做深層線以下像動(dòng)物一樣的，沒(méi)有到可言，但是一旦超過(guò)了深層線以下，私權(quán)不愁的時(shí)候，那就有金錢(qián)追求了，一有金錢(qián)追求那就有境界了。當(dāng)一個(gè)人能同時(shí)發(fā)揮你的作用，這是最幸福的。打比喻你有能力去干一件事，那你就會(huì)感到幸福，但是你最痛苦的是什么呢？這件事你本來(lái)有能力干，但是沒(méi)有會(huì)讓你干，而另外一個(gè)人沒(méi)有能力干，他則瞎干，打比喻當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，明明前面一條壕溝，一個(gè)深淵，我看到往那里走一定會(huì)死人的，掉下去就沒(méi)命了，但是我說(shuō)話不算數(shù)，那個(gè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的他瞎搞，往里面跳，這個(gè)時(shí)候感到人是最痛苦的時(shí)候，你的能力得不到發(fā)揮，你的能力不能為這個(gè)社會(huì)做貢獻(xiàn)，所以這個(gè)是一種最高的境界，自我實(shí)現(xiàn)的境界。所以到了一定的境界之后，你就不會(huì)為了什么人為財(cái)死、鳥(niǎo)為食亡，就一定是一個(gè)新興追求，做貢獻(xiàn)的追求。我們看到一個(gè)電影、電視劇叫做《借槍》，里面的主人翁這個(gè)英雄叫雄闊爾（音），他有句話給我們提示，干什么？為更多的人做更好的事，做更多的事，做更大的事。這就是人的信仰，人的理想，這就是共產(chǎn)黨的理想，也是我們支部書(shū)記追求的。所以講目標(biāo)與方法是可以隨機(jī)應(yīng)變的，焦點(diǎn)，為民服務(wù)的焦點(diǎn)絕對(duì)不能改變，所以我們必須著力于四個(gè)翻番，兩個(gè)倍增，這是中央提出建成小康社會(huì)的一個(gè)大目標(biāo)。支部書(shū)記基本的職責(zé)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須強(qiáng)調(diào)，支部書(shū)記基本的職責(zé)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要憑良心做人，憑本領(lǐng)做事，依法做官，今天的課就講到這里，謝謝各位！

第五篇：如何當(dāng)好組織部長(zhǎng)

如何當(dāng)好組織部長(zhǎng)

組織部門(mén)是黨委管黨員、管干部、管人才的重要職能部門(mén)，組織部長(zhǎng)處于這一重要部門(mén)的關(guān)鍵位置，崗位特殊、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)，組織部長(zhǎng)要充分履行職責(zé)，勝任這個(gè)富有挑戰(zhàn)性的工作，筆者認(rèn)為，應(yīng)在以下四個(gè)方面下功夫：

角色定位要“準(zhǔn)”。黨委班子配備改革后，副書(shū)記職數(shù)減少，對(duì)常委分工負(fù)責(zé)制提出了新的更高要求。作為組織部長(zhǎng)，必須要強(qiáng)化“角色”意識(shí)，用全新的思維把握“角色”定位，著力處理好四個(gè)關(guān)系：一是要處理好與書(shū)記的關(guān)系。新形勢(shì)下，常委作用更加突出，組織部長(zhǎng)協(xié)助書(shū)記分管干部工作，必須要積極主動(dòng)地為書(shū)記出謀獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀，成為書(shū)記的“資料信息庫(kù)”、“業(yè)務(wù)顧問(wèn)”和“外腦”，及時(shí)為書(shū)記提供必要的有參考價(jià)值的“金點(diǎn)子”。同時(shí)，正確處理好與專職副書(shū)記的關(guān)系，尊重和配合專職副書(shū)記的工作，最大限度地爭(zhēng)取專職副書(shū)記對(duì)組織工作的支持。二是要處理好與其他常委的關(guān)系。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，常委每人分管“一條線”、“一包到底”，工作相對(duì)獨(dú)立。如果缺乏有效聯(lián)系，就難以形成整體工作合力。對(duì)此，去年以來(lái)，我縣成立了“工業(yè)立縣”、城市化建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、黨建及基層組織建設(shè)等10個(gè)主要工作委員會(huì)和1個(gè)考核獎(jiǎng)懲工作委員會(huì)。其中，我擔(dān)任黨建及基層組織建設(shè)工作委員會(huì)和考核獎(jiǎng)懲工作委員會(huì)的常務(wù)主任，與各位常委聯(lián)系非常密切。工作中，我注重加強(qiáng)與其他常委的溝通交流，及時(shí)向他們通報(bào)工作情況，主動(dòng)征求他們對(duì)黨建和組織工作的意見(jiàn)建議，積極爭(zhēng)取他們參與到組織工作中來(lái)，共同下好“一盤(pán)棋”。三是要處理好與下屬的關(guān)系。組織部長(zhǎng)作為組織部門(mén)的“班長(zhǎng)”，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，注意改進(jìn)工作方式，善于運(yùn)用授權(quán)激勵(lì)、情感激勵(lì)等方法，充分調(diào)動(dòng)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作積極性，讓他們各行其責(zé)，各展其才，各盡所能；要尊重、關(guān)心和愛(ài)護(hù)部機(jī)關(guān)干部，經(jīng)常進(jìn)行換位思考，切準(zhǔn)他們的思想脈搏，充分體諒他們的辛苦和難處，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的歸屬感，努力營(yíng)造和睦相處、和諧共進(jìn)的良好氛圍。四要處理好與基層黨員干部群眾的關(guān)系。組織部長(zhǎng)的崗位特殊性，容易造成基層黨員干部群眾的神秘感。因此，組織部長(zhǎng)必須要主動(dòng)走出“圍墻”，堅(jiān)持工作重心下移，既“心系”基層，又“身入”基層，加強(qiáng)與黨員干部群眾的溝通交流，主動(dòng)與他們交朋友，做沒(méi)有架子的“普通人”、知寒知暖的“貼心人”和解憂幫困的“熱心人”，以實(shí)際行動(dòng)消除神秘感，增強(qiáng)自身的親和力。

謀劃工作要“新”。創(chuàng)新出活力，創(chuàng)新出特色，創(chuàng)新出業(yè)績(jī)。沒(méi)有創(chuàng)新，組織工作就沒(méi)有生機(jī)和活力，提高組織工作水平就是一句空話。作為組織部長(zhǎng)，必須要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大創(chuàng)新力度，始終保持一種創(chuàng)造的熱情、一種超越自我的激情，一種敢闖敢試的豪情，大膽地實(shí)踐探索。一要注重觀念創(chuàng)新。“觀念一變天地寬”，作為組織部長(zhǎng)，必須要解放思想，更新觀念，時(shí)刻保持理念上的先進(jìn)性。要牢固樹(shù)立“大組織”的觀念，以開(kāi)放的精神和思維謀劃組織工作，把組織工作放到國(guó)內(nèi)外大背景下來(lái)把握，放到現(xiàn)代化建設(shè)的大環(huán)境下來(lái)考慮，放到黨的工作大局下來(lái)運(yùn)行，不能就組織工作抓組織工作。要牢固樹(shù)立民主法制的觀念，充分考慮組織工作政策性、原則性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立科學(xué)、民主、開(kāi)放、規(guī)范的工作運(yùn)行系統(tǒng)，推動(dòng)組織工作科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。要牢固樹(shù)立成本效益的觀念，遵循成本控制理論，以投入最低成本獲取最大效益為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)組織工作效益的最大化。二要注重思路創(chuàng)新。思路是方向和目標(biāo)，是工作能力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)。作為組織部長(zhǎng)，必須要勇于摒棄傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，確立科學(xué)的、前瞻的、可行的新思路。到部里工作后，我明確提出了“開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體要求，確立了“重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭(zhēng)第一、特色工作抓亮點(diǎn)、常規(guī)工作上臺(tái)階”的工作思路，推動(dòng)了工作的創(chuàng)新發(fā)展。近年以來(lái)，我們探索實(shí)行了縣直部門(mén)（單位）工作績(jī)效考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作績(jī)效綜合排名辦法，建立起了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核工作新機(jī)制；相繼被省、市確定為黨代表任期制和黨代會(huì)常任制試點(diǎn)單位，探索建立了系統(tǒng)配套、具有特色的制度體系，率先賦予黨代表屆中審議權(quán)和決策權(quán)，直接將干部任用初始提名權(quán)和干部監(jiān)督權(quán)落實(shí)到黨代表，打造了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的亮點(diǎn)。圓滿完成了全省規(guī)范干部任用初始提名權(quán)試點(diǎn)任務(wù)，探索實(shí)行了縣委全委會(huì)差額票決鎮(zhèn)（街道）黨政正職制度，進(jìn)一步提高了選人用人的公信度；積極整合縣直部門(mén)單位黨務(wù)政工人才資源，依托縣人才市場(chǎng)建立了“退休（職）黨務(wù)政工干部超市”，為民營(yíng)企業(yè)提供黨務(wù)政工人才支持，被市委、市政府授予“全市工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”；認(rèn)真抓好基層黨建工作，在全市基層黨建述職評(píng)比中成績(jī)位居前列，被省委授予“全省基層黨建工作先進(jìn)縣”，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。三要注重方法創(chuàng)新。實(shí)踐證明，組織部長(zhǎng)解決組織工作實(shí)際問(wèn)題的能力強(qiáng)不強(qiáng)，并不完全取決于原則性的強(qiáng)弱和政策水平高低，更重要的是看解決問(wèn)題的方法是否正確。作為組織部長(zhǎng)，必須要不斷創(chuàng)新工作方法，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平。一方面，要善于整合組織資源。在內(nèi)部資源整合上，加強(qiáng)科室之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作，推進(jìn)組織、干部、人才工作“三位一體”，形成和諧高效運(yùn)轉(zhuǎn)的局面，提高組織部門(mén)整體效能。在外部資源整合上，打破組織部門(mén)“單打一”的做法，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)、群團(tuán)組織，通力合作，形成齊抓共管的黨建工作格局。去年，我們結(jié)合成立縣黨建及基層組織建設(shè)工作委員會(huì)，從紀(jì)檢、宣傳、黨校等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員成立了專門(mén)辦公室，有效整合了黨建工作力量。另一方面，要借鑒運(yùn)用現(xiàn)代科技手段。適應(yīng)信息化社會(huì)的要求，積極抓好“三網(wǎng)六庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)，充分利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，對(duì)傳統(tǒng)的工作模式和流程進(jìn)行改造、整合。近年來(lái)，我們大力推行部機(jī)關(guān)辦公電子政務(wù)，在全省率先實(shí)施組織系統(tǒng)專網(wǎng)“一點(diǎn)多聯(lián)”技術(shù)，成功實(shí)現(xiàn)了組織部門(mén)辦公自動(dòng)化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理信息化，代表全市接受了中組部和省委組織部的檢查驗(yàn)收，得到了高度評(píng)價(jià)。

推進(jìn)工作要“實(shí)”。工作思路和任務(wù)目標(biāo)明確后，關(guān)鍵看如何抓好落實(shí)。作為組織部長(zhǎng)，要堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，時(shí)刻把抓落實(shí)作為自己的主要職責(zé)，既抓大事，又抓具體，不當(dāng)“傳聲筒”，不做“復(fù)讀機(jī)”，靠實(shí)實(shí)在在的工作去抓落實(shí)，做到心有所想，言有所指，行有所果。一要靠奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓落實(shí)。精神狀態(tài)至關(guān)重要，有了一個(gè)好的精神狀態(tài)，就有了干好工作的動(dòng)力，就能夠全身心地投入到工作中去。要有好的工作態(tài)度，主動(dòng)出擊、用心去想、用力去做；要有好的工作精神，注重發(fā)揚(yáng)勇于拼搏的精神，視壓力為動(dòng)力，視困難為挑戰(zhàn)，時(shí)刻保持昂揚(yáng)斗志，執(zhí)著堅(jiān)韌，不達(dá)目的不罷休；要有好的工作標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“做到只是及格，做好才是優(yōu)秀”的觀念，做任何工作都追求完美，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精益求精，不留遺憾，勇于同好的比、與強(qiáng)的爭(zhēng)、跟快的賽，抓出一批在全省、全國(guó)叫得響、過(guò)得硬、推得開(kāi)、立得住的“亮點(diǎn)”、“品牌”。二要靠求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)體現(xiàn)素質(zhì)，作風(fēng)展現(xiàn)形象。到部里工作后，我積極倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、密”工作作風(fēng)，促進(jìn)了工作落實(shí)?！皣?yán)”，就是要嚴(yán)格按照政策、程序辦事，凡是政策規(guī)定有明確要求的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不能隨意取舍，更不能有絲毫的違背。“細(xì)”，就是要抓細(xì)節(jié)，實(shí)行精細(xì)化管理，堅(jiān)決杜絕原則性錯(cuò)誤、重復(fù)性錯(cuò)誤和簡(jiǎn)單性錯(cuò)誤?！皩?shí)”，就是要摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，實(shí)實(shí)在在地干好每一件事情?！懊堋?，就是要嚴(yán)守黨的組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該看的不看，切實(shí)做到保守秘密、守口如瓶。三要靠規(guī)范有效的機(jī)制抓落實(shí)。抓好工作落實(shí)，關(guān)鍵要有嚴(yán)密的工作程序和規(guī)范的工作機(jī)制作保證。要按照“三個(gè)體系”建設(shè)要求，建立完善點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓落實(shí)制度，強(qiáng)化部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部“干”的意識(shí)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地直接抓分工工作；建立完善責(zé)任落實(shí)制度，將重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，量化成可執(zhí)行、可監(jiān)控、可評(píng)價(jià)的目標(biāo)責(zé)任體系，明確工作責(zé)任，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保證工作落實(shí)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持每年都與各黨（工）委分別簽訂《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書(shū)》，并配套制定《千分制考核辦法》，進(jìn)一步明確了各黨（工）委抓基層組織建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)調(diào)動(dòng)了各基層黨（工）委抓黨建工作的自覺(jué)性和積極性。

自身修養(yǎng)要“高”。美國(guó)著名心理學(xué)家希耳博曾講：“真正的領(lǐng)導(dǎo)能力來(lái)自讓人欽佩的人格。”良好的自身修養(yǎng)是組織部長(zhǎng)的為人立業(yè)之本。因此，要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)，帶頭踐行“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，擇高而立，從善而行，在任何情況下都不失信、不失品、不失節(jié)，不斷提高自己的非權(quán)力影響力。要堅(jiān)持學(xué)以強(qiáng)身。古人云：“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！苯M工部長(zhǎng)要把學(xué)習(xí)作為終生的追求，努力學(xué)習(xí)黨章和黨的基本理論，以養(yǎng)正氣；勤于學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù)知識(shí)，以養(yǎng)才氣；不斷學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的各種新知識(shí)、各類新技能，以養(yǎng)靈氣，以博識(shí)專業(yè)贏得在群眾中的威信。要堅(jiān)持公以立身。公道正派是一個(gè)人內(nèi)在修養(yǎng)與外在形象的統(tǒng)一，是一個(gè)人內(nèi)化于心，外見(jiàn)于形的品質(zhì)。作為一名組織部長(zhǎng)，一言一行，備受矚目，一舉一動(dòng)，上下關(guān)注。因此要把公道正派作為自己的第一品格，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷塑造公道正派的人格魅力。特別是在干部工作中，要用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，始終做到秉公辦事、依法辦事。要堅(jiān)持廉以正身。由于組織工作的特殊性，組織部長(zhǎng)往往會(huì)成為人們關(guān)注的對(duì)象和一些人“攻關(guān)”的重點(diǎn)，面臨更多的誘惑和考驗(yàn)。如果在廉潔問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不到位，放松了警惕，很容易犯錯(cuò)誤、栽跟頭。對(duì)此，作為組織部長(zhǎng)一定要算好政治前途賬、經(jīng)濟(jì)待遇賬、法律紀(jì)律賬和個(gè)人良心賬“四筆賬”，堅(jiān)決防止把手中的權(quán)力商品化、庸俗化，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍惜自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù)，不為物欲所誘、名利所擾、金錢(qián)所困，守住“一方凈土”，以出色的人格魅力樹(shù)立組工干部“最講黨性、最重品行、最作表率”的良好形象。