第一篇：中華全國(guó)總工會(huì)文件大全

中華全國(guó)總工會(huì)文件

總工發(fā)〔2016〕27號(hào)

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)

《工會(huì)基層組織選舉工作條例》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，全總各部門(mén)、各直屬單位: 《工會(huì)基層組織選舉工作條例》已經(jīng)中華全國(guó)總工會(huì)第十六屆書(shū)記處第五十五次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華全國(guó)總工會(huì)

2016年10月9日

工會(huì)基層組織選舉工作條例

第一章 總則 第一條 為規(guī)范工會(huì)基層組織選舉工作,加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，發(fā)揮基層工會(huì)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條 本條例適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)委員會(huì)。

第三條 基層工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席，可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

第四條 工會(huì)會(huì)員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。保留會(huì)籍的人員除外。

第五條 選舉工作應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，遵循依法規(guī)范、公開(kāi)公正的原則，尊重和保障會(huì)員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志。

第六條 選舉工作在同級(jí)黨組織和上一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。未建立黨組織的在上一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

第七條 基層工會(huì)委員會(huì)換屆選舉的籌備工作由上屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

新建立的基層工會(huì)組織選舉籌備工作由工會(huì)籌備組負(fù)責(zé)?；I備組成員由同級(jí)黨組織代表和職工代表組成，根據(jù)工作需要，上級(jí)工會(huì)可以派人參加。

第二章 委員和常務(wù)委員名額

第八條 基層工會(huì)委員會(huì)委員名額，按會(huì)員人數(shù)確定： 不足25人，設(shè)委員3至5人，也可以設(shè)主席或組織員1人；

25人至200人，設(shè)委員3至7人； 201人至1000人，設(shè)委員7至15人； 1001人至5000人，設(shè)委員15至21人； 5001人至10000人，設(shè)委員21至29人； 10001人至50000人，設(shè)委員29至37人； 50001人以上，設(shè)委員37至45人。

第九條 大型企事業(yè)單位基層工會(huì)委員會(huì)，經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)常務(wù)委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)由9至11人組成。

第三章 候選人的提出

第十條 基層工會(huì)委員會(huì)的委員、常務(wù)委員會(huì)委員和主席、副主席的選舉均應(yīng)設(shè)候選人。候選人應(yīng)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，熱愛(ài)工會(huì)工作，受到職工信賴(lài)。

基層工會(huì)委員會(huì)委員候選人中應(yīng)有適當(dāng)比例的勞模（先進(jìn)工作者）、一線(xiàn)職工和女職工代表。第十一條 單位行政主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、合伙人以及他們的近親屬不得作為本單位工會(huì)委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員和主席、副主席候選人。

第十二條 基層工會(huì)委員會(huì)的委員候選人，應(yīng)經(jīng)會(huì)員充分醞釀?dòng)懻?，一般以工?huì)分會(huì)或工會(huì)小組為單位推薦。由上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組根據(jù)多數(shù)工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組的意見(jiàn)，提出候選人建議名單，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨組織和上一級(jí)工會(huì)審查同意后，提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。

第十三條 基層工會(huì)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席候選人，可以由上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組根據(jù)多數(shù)工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組的意見(jiàn)提出建議名單，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨組織和上一級(jí)工會(huì)審查同意后提出；也可以由同級(jí)黨組織與上一級(jí)工會(huì)協(xié)商提出建議名單，經(jīng)工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組醞釀?dòng)懻摵?，由上屆工?huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組根據(jù)多數(shù)工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組的意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨組織和上一級(jí)工會(huì)審查同意后提出。

根據(jù)工作需要，經(jīng)上一級(jí)工會(huì)與基層工會(huì)和同級(jí)黨組織協(xié)商同意，上一級(jí)工會(huì)可以向基層工會(huì)推薦本單位以外人員作為工會(huì)主席、副主席候選人。

第十四條 基層工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席，在任職一年內(nèi)應(yīng)按規(guī)定參加崗位任職資格培訓(xùn)。凡無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定參加崗位任職資格培訓(xùn)的，一般不再提名為下屆主席、副主席候選人。

第四章 選舉的實(shí)施

第十五條 基層工會(huì)組織實(shí)施選舉前應(yīng)向同級(jí)黨組織和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告，制定選舉工作方案和選舉辦法。

基層工會(huì)委員會(huì)委員候選人建議名單應(yīng)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

第十六條 會(huì)員不足100人的基層工會(huì)組織，應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)進(jìn)行選舉；會(huì)員100人以上的基層工會(huì)組織，應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉的，按照有關(guān)規(guī)定由會(huì)員民主選舉產(chǎn)生會(huì)員代表。

第十七條 參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上時(shí)，方可進(jìn)行選舉。

基層工會(huì)委員會(huì)委員和常務(wù)委員會(huì)委員應(yīng)差額選舉產(chǎn)生，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。委員會(huì)委員和常務(wù)委員會(huì)委員的差額率分別不低于5％和10％。常務(wù)委員會(huì)委員應(yīng)從新當(dāng)選的工會(huì)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。第十八條 基層工會(huì)主席、副主席可以等額選舉產(chǎn)生，也可以差額選舉產(chǎn)生。主席、副主席應(yīng)從新當(dāng)選的工會(huì)委員會(huì)委員中產(chǎn)生，設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的應(yīng)從新當(dāng)選的常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。

第十九條 基層工會(huì)主席、副主席由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生的，一般在經(jīng)營(yíng)管理正常、勞動(dòng)關(guān)系和諧、職工隊(duì)伍穩(wěn)定的中小企事業(yè)單位進(jìn)行。

第二十條 召開(kāi)會(huì)員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，由上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組主持；不設(shè)委員會(huì)的基層工會(huì)組織進(jìn)行選舉時(shí)，由上屆工會(huì)主席或組織員主持。

召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，可以由大會(huì)主席團(tuán)主持，也可以由上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組根據(jù)各代表團(tuán)（組）的意見(jiàn)，提出建議名單，提交代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。

召開(kāi)基層工會(huì)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席時(shí)，由上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組或大會(huì)主席團(tuán)推薦一名新當(dāng)選的工會(huì)委員會(huì)委員主持。

第二十一條 選舉前，上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將候選人的名單、簡(jiǎn)歷及有關(guān)情況向選舉人介紹。

第二十二條 選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉時(shí)，監(jiān)票人由全體會(huì)員或會(huì)員代表、各代表團(tuán)（組）從不是候選人的會(huì)員或會(huì)員代表中推選，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。

召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉時(shí)，監(jiān)票人從不是常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員會(huì)議表決通過(guò)。

第二十三條 選舉采用無(wú)記名投票方式。不能出席會(huì)議的選舉人，不得委托他人代為投票。

選票上候選人的名單按姓氏筆畫(huà)為序排列。

第二十四條 選舉人可以投贊成票或不贊成票，也可以投棄權(quán)票。投不贊成票者可以另選他人。

第二十五條 會(huì)員或會(huì)員代表在選舉期間，如不能離開(kāi)生產(chǎn)、工作崗位，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，可以在選舉單位設(shè)立的流動(dòng)票箱投票。

第二十六條 投票結(jié)束后，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)選票，進(jìn)行計(jì)票。

選舉收回的選票，等于或少于發(fā)出選票的，選舉有效；多于發(fā)出選票的，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉。

每張選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。

第二十七條 被選舉人獲得應(yīng)到會(huì)人數(shù)的過(guò)半數(shù)贊成票時(shí)，始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)贊成票的被選舉人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，得贊成票多的當(dāng)選。如遇贊成票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人再次投票，得贊成票多的當(dāng)選。

當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額可以另行選舉。如果接近應(yīng)選名額且符合第八條規(guī)定，也可以由大會(huì)征得多數(shù)會(huì)員或會(huì)員代表的同意減少名額，不再進(jìn)行選舉。

第二十八條 大會(huì)主持人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果及選舉是否有效。

第二十九條 基層工會(huì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)和主席、副主席的選舉結(jié)果，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。上一級(jí)工會(huì)自接到報(bào)告15日內(nèi)應(yīng)予批復(fù)。違反規(guī)定程序選舉的，上一級(jí)工會(huì)不得批準(zhǔn)，應(yīng)重新選舉。

基層工會(huì)委員會(huì)的任期自選舉之日起計(jì)算。

第五章 任期、調(diào)動(dòng)、罷免和補(bǔ)選

第三十條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或五年，具體任期由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決定。經(jīng)選舉產(chǎn)生的工會(huì)委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員和主席、副主席可連選連任?；鶎庸?huì)委員會(huì)任期屆滿(mǎn)，應(yīng)按期換屆選舉。遇有特殊情況，經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或延期換屆，延期時(shí)間一般不超過(guò)半年。

上一級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層工會(huì)組織按期換屆。第三十一條 基層工會(huì)主席、副主席任期未滿(mǎn)時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

第三十二條 經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主測(cè)評(píng)和上級(jí)工會(huì)與同級(jí)黨組織考察，需撤換或罷免工會(huì)委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員和主席、副主席時(shí)，須依法召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或會(huì)員代表大會(huì)全體代表無(wú)記名投票過(guò)半數(shù)通過(guò)，不得撤換或罷免。

第三十三條 基層工會(huì)主席因工作調(diào)動(dòng)或其他原因空缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)按照相應(yīng)民主程序進(jìn)行補(bǔ)選。

補(bǔ)選主席，如候選人是委員的，可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；如候選人不是委員的，可以經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)補(bǔ)選為委員后，由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

補(bǔ)選主席的任期為本屆工會(huì)委員會(huì)尚未履行的期限。補(bǔ)選主席前征得同級(jí)黨組織和上一級(jí)工會(huì)的同意，可暫由一名副主席或委員主持工作，期限一般不超過(guò)半年。

第六章 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì) 第三十四條 凡建立一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的基層工會(huì)組織，應(yīng)在選舉基層工會(huì)委員會(huì)的同時(shí)，選舉產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

第三十五條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員名額一般3至11人。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)主任1人，可根據(jù)工作需要設(shè)副主任1人。

基層工會(huì)的主席、分管財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的副主席、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門(mén)的人員，不得擔(dān)任同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員。

第三十六條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。主任、副主任可以由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生，也可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第三十七條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的選舉結(jié)果，與基層工會(huì)委員會(huì)選舉結(jié)果同時(shí)報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的任期與基層工會(huì)委員會(huì)相同。

第七章 女職工委員會(huì)

第三十八條 基層工會(huì)組織有女會(huì)員10人以上的建立女職工委員會(huì)，不足10人的設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)與基層工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立。第三十九條 基層工會(huì)女職工委員會(huì)委員由同級(jí)工會(huì)委員會(huì)提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，也可召開(kāi)女職工大會(huì)或女職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第四十條 基層工會(huì)女職工委員會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)女主席或女副主席擔(dān)任，也可經(jīng)民主協(xié)商，按照相應(yīng)條件配備女職工委員會(huì)主任。女職工委員會(huì)主任應(yīng)提名為同級(jí)工會(huì)委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)委員候選人?；鶎庸?huì)女職工委員會(huì)主任、副主任名單，與工會(huì)委員會(huì)選舉結(jié)果同時(shí)報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

第八章 附則

第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、村（社區(qū)）建立的工會(huì)委員會(huì)，縣級(jí)以下建立的區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)如進(jìn)行選舉的，參照本條例執(zhí)行。

第四十二條 本條例由中華全國(guó)總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行，以往有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)。1992年5月18日全國(guó)總工會(huì)辦公廳印發(fā)的《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》同時(shí)廢止。

第二篇：中華全國(guó)總工會(huì)素質(zhì)工程文件

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》的通知

2010-04-19 本文訪(fǎng)問(wèn)次數(shù)：90

總工發(fā)[2010]21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，全總各部門(mén)、各直屬單位：

現(xiàn)將《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，圍繞《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)分解指標(biāo)，研究制定本地區(qū)(本系統(tǒng))實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的階段性規(guī)劃和實(shí)施方案，并及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集典型案例和創(chuàng)新模式，積極探索推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程的新思路、新機(jī)制、新方法和新途徑，全面推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程科學(xué)規(guī)范有序地健康發(fā)展。

中華全國(guó)總工會(huì)

2010年4月8日

全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃

（2010-2014年）

為全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好的重要指示精神，深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，根據(jù)全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的決議》和《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)》的部署要求，特制定《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010—2014年）》。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中國(guó)工會(huì)十五大提出的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線(xiàn)，以提高職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)中國(guó)工人偉大品格，促進(jìn)職工全面發(fā)展，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供智力支持和人才保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

從2010年起，各級(jí)工會(huì)要以加快培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，作為工會(huì)推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快提高自主創(chuàng)新能力的重要切入點(diǎn)，通過(guò)全面實(shí)施全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程，使職工隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定，職業(yè)道德建設(shè)更加深入，科學(xué)知識(shí)更加普及、技術(shù)人才結(jié)構(gòu)更加合理，職工教育培訓(xùn)機(jī)制更加完善，職工文化和企業(yè)文化更加繁榮。

——加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育

職工，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的科學(xué)理論體系教育、形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育、中國(guó)工人偉大品格教育、勞模精神教育、職業(yè)道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育等全覆蓋。

——加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)。全面推動(dòng)職工科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)各類(lèi)科學(xué)文化知識(shí)的教育、傳播與普及，引導(dǎo)職工樹(shù)立科學(xué)理念，掌握科學(xué)知識(shí)，運(yùn)用科學(xué)方法，提高科學(xué)水平。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)科學(xué)文化教育活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80％以上，使1000萬(wàn)以上職工提升學(xué)歷層次。命名4000個(gè)基層職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，重點(diǎn)扶持其中500個(gè)優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)5000家全國(guó)工會(huì)“職工書(shū)屋”示范點(diǎn)，帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)建設(shè)50000家以上“職工書(shū)屋”。

——加強(qiáng)技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步要求，積極探索產(chǎn)教結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求。廣泛開(kāi)展群眾性職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)職工不斷提高技術(shù)技能水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)覆蓋率達(dá)到85％以上，使2000萬(wàn)以上職工提升技術(shù)等級(jí)。實(shí)施1000萬(wàn)以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

——加強(qiáng)民主法治素質(zhì)建設(shè)。倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，積極推動(dòng)基層民主法治建設(shè)，廣泛開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育，推進(jìn)法制宣傳教育下基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組，增強(qiáng)職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)，提高職工依法理性表達(dá)訴求能力，建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)職工隊(duì)伍與社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)普法宣傳教育覆蓋率達(dá)到90％以上。

——加強(qiáng)健康安全素質(zhì)建設(shè)。倡導(dǎo)健康安全衛(wèi)生理念，普及健康安全知識(shí)，引導(dǎo)職工提高安全生產(chǎn)與身心健康意識(shí)，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)條例，增強(qiáng)職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)群眾性安全健康衛(wèi)生教育和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80％以上。提升健康生活指數(shù)，動(dòng)員70％以上職工參加全民健身活動(dòng)。

——加強(qiáng)社會(huì)文明素質(zhì)建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，努力探索富有時(shí)代特點(diǎn)、符合文化發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求與職工精神文化需求的企業(yè)文化和職工文化新機(jī)制和新格局。深入推動(dòng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建，引導(dǎo)職工自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，全面提升職工隊(duì)伍文明素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)群眾性社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率達(dá)到90％以上。

三、實(shí)踐活動(dòng)

（一）堅(jiān)持不懈地抓好職工思想道德教育活動(dòng)。

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線(xiàn)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)主題教育，以理想信念、科學(xué)發(fā)展、形勢(shì)任務(wù)、中國(guó)工人偉大品格、勞模精神、民主法制、優(yōu)良傳統(tǒng)等為主要內(nèi)容，每年設(shè)立相應(yīng)主題，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題教育，全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育大眾化、通俗化、經(jīng)?；?。以職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“講文明、鑄誠(chéng)信、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德觀，引導(dǎo)職工提高職業(yè)道德意識(shí)、陶冶職業(yè)道德情操、實(shí)踐職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)職工思想政治工作，把做好職工的思想政治工作與解決職工實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把宣傳教育職工與服務(wù)職工結(jié)合起來(lái)，使思想政治工作更具感染力和說(shuō)服力。

（二）堅(jiān)持不懈地抓好職工學(xué)習(xí)活動(dòng)。

深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，不斷創(chuàng)造新形式，賦

予新內(nèi)容，培育不同類(lèi)型、各具特色的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)型班組，造就一大批掌握創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新技能、創(chuàng)新本領(lǐng)的知識(shí)型職工。深入開(kāi)展職工讀書(shū)活動(dòng)，倡導(dǎo)和組織職工多讀書(shū)、讀好書(shū)，推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)，運(yùn)用讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)月、讀書(shū)會(huì)、讀書(shū)征文、學(xué)習(xí)講壇、專(zhuān)題講座等多種形式，不斷提高職工隊(duì)伍科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，努力做到集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，自費(fèi)學(xué)習(xí)與單位資助學(xué)習(xí)相結(jié)合，引導(dǎo)職工積極參加各類(lèi)成人教育、繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，為職工自學(xué)成才創(chuàng)造條件。

（三）堅(jiān)持不懈地抓好職工勞動(dòng)競(jìng)賽和技能培訓(xùn)活動(dòng)。

深入開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，通過(guò)崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵、技能比賽等多種形式，引導(dǎo)職工積極參與合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和職工小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng)。探索工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校按需施教、定向培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)為學(xué)員實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)創(chuàng)造條件。推動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。建立職工素質(zhì)檔案和企業(yè)優(yōu)秀人才信息庫(kù)，加強(qiáng)各類(lèi)人才特別是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。積極推廣“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才工作室等做法，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，形成梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、能夠適應(yīng)科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步要求的技能人才隊(duì)伍。深入開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)和性別特點(diǎn)的勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、參與新實(shí)踐，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)聰明才智。

（四）堅(jiān)持不懈地抓好職工法制宣傳教育活動(dòng)。

以“五五”普法和“六五”普法為抓手，以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育為重點(diǎn)，在職工中廣泛普及法律知識(shí)，引導(dǎo)職工知法、懂法、守法、用法，促進(jìn)職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為。組織職工積極參與企業(yè)民主管理，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等制度，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求，不斷提高職工民主法治意識(shí)。結(jié)合國(guó)家普法規(guī)劃，深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的職工法制宣傳教育，采取職工易于接受、行之有效的形式，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)與宣傳、普法與教育、學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鞏固普法成果。

（五）堅(jiān)持不懈地抓好職工健康安全衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。

廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策宣傳和知識(shí)普及，深入宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章，引導(dǎo)職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)制度，貫徹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)實(shí)踐。提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和職業(yè)病防治能力，普及職工安全健康衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生、女職工“四期”保護(hù)和身心健康意識(shí)。實(shí)施身心健康教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，動(dòng)員和組織職工積極參與全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)職工參與健身的自覺(jué)性，提高職工身體素質(zhì)。

（六）堅(jiān)持不懈地抓好精神文明創(chuàng)建和職工文化活動(dòng)。

繼續(xù)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，積極倡導(dǎo)知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展“建文明班組、創(chuàng)文明崗位、做文明職工”活動(dòng)，引導(dǎo)職工團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛(ài)、誠(chéng)實(shí)守信。積極推動(dòng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，以工人文化宮、俱樂(lè)部、“職工書(shū)屋”、活動(dòng)室為載體，不斷豐富基層文化體育活動(dòng)的內(nèi)涵。根植企業(yè)、面向職工，打造一批貼近實(shí)際、貼近生活、貼近

職工的文化精品，滿(mǎn)足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。積極組織職工志愿服務(wù)活動(dòng),不斷壯大職工志愿者隊(duì)伍，使之成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、傳播者和實(shí)踐者。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)職工素質(zhì)建設(shè)工程的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由宣教部負(fù)責(zé)。各地工會(huì)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地工作實(shí)際，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，并協(xié)調(diào)各方面的力量和資源共同推動(dòng)職工素質(zhì)建設(shè)工程，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持、工會(huì)牽頭、社會(huì)參與的職工素質(zhì)建設(shè)工程工作格局。

（二）完善管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的全過(guò)程管理，逐步形成績(jī)效考核一體化的管理模式。積極參與制定各類(lèi)鼓勵(lì)職工提升素質(zhì)的政策法規(guī)，為職工學(xué)習(xí)成才提供法律依據(jù)和制度保障。逐級(jí)量化工作目標(biāo)，明確工作內(nèi)容、規(guī)范職責(zé)分工，并納入各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理考核范圍。要從轉(zhuǎn)變工作方式入手，積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視和支持，充分利用社會(huì)資源，整合工會(huì)內(nèi)部資源，堅(jiān)持區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，務(wù)求實(shí)效。定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)在職工素質(zhì)建設(shè)工程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣交流基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。

（三）抓好陣地建設(shè)。整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，辦好工會(huì)各類(lèi)職工院校、企業(yè)職工學(xué)校、農(nóng)民工學(xué)校、女職工培訓(xùn)示范學(xué)校和職工技能培訓(xùn)基地，為增強(qiáng)職工的崗位實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力，打造多樣化、廣覆蓋、開(kāi)放式的晉級(jí)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取將工人文化宮、體育場(chǎng)、俱樂(lè)部、職工學(xué)校、“職工書(shū)屋”等工會(huì)文化教育培訓(xùn)陣地納入公共文化教育管理體系。充分發(fā)揮各類(lèi)工人報(bào)刊和工會(huì)網(wǎng)站的作用，建設(shè)一支職工網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，使之成為職工教育、輿論宣傳和維護(hù)職工權(quán)益的重要陣地和力量。

（四）加大資金投入。加大對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的專(zhuān)項(xiàng)資金投入，各級(jí)工會(huì)要從本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職工素質(zhì)建設(shè)工程，重點(diǎn)用于職工文化教育、技能培訓(xùn)和陣地建設(shè)。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持。按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，推動(dòng)和督促企業(yè)把工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用納入集體合同，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)總額的60％以上用于一線(xiàn)職工教育培訓(xùn)。

（五）創(chuàng)新工作方式。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)，為職工提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件。大力推動(dòng)職工繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)，滿(mǎn)足職工多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，探索繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換途徑。建設(shè)以中工網(wǎng)為依托的全國(guó)職工教育專(zhuān)題網(wǎng)站,開(kāi)辦職工教育培訓(xùn)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)和欄目。組織編寫(xiě)制作適合職工素質(zhì)提升需要、體現(xiàn)工會(huì)特色的職工教育培訓(xùn)教材和職工讀物。建立適應(yīng)多層次需求的師資骨干隊(duì)伍。積極開(kāi)展調(diào)查研究和督促檢查活動(dòng)，努力將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（六）擴(kuò)大輿論宣傳。積極協(xié)調(diào)各類(lèi)主流媒體，加大對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的宣傳力度，擴(kuò)大職工素質(zhì)建設(shè)工程的社會(huì)影響力。充分發(fā)揮以工人日?qǐng)?bào)為龍頭的工人報(bào)刊、網(wǎng)站的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度，形成人人參與素質(zhì)工程建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)要按照本《規(guī)劃》的精神，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落

實(shí)的具體措施。

附：《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃目標(biāo)分解表》

第三篇：中華全國(guó)總工會(huì)

中華全國(guó)總工會(huì)

工保字[2009]16號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)幫扶工作信息化建設(shè)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)保障工作部：

全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)軟件已正式運(yùn)行兩年時(shí)間，全國(guó)各級(jí)工會(huì)通過(guò)這一工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)了工會(huì)幫扶工作的健康發(fā)展。但是，目前仍有一些地方存在著未在規(guī)定時(shí)間完成檔案錄入工作、已錄入的檔案缺項(xiàng)嚴(yán)重、幫扶信息錄入不及時(shí)、安全意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了軟件系統(tǒng)全面投入使用進(jìn)程和系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮。

為進(jìn)一步促進(jìn)工會(huì)幫扶工作信息化建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)工會(huì)幫扶工作信息化建設(shè)的重要作用

加強(qiáng)工會(huì)幫扶工作信息化建設(shè)是幫扶工作不斷創(chuàng)新

可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)工會(huì)幫扶工作信息化建設(shè)的重大意義，高度重視工會(huì)幫扶工作信息化工作，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，把工會(huì)幫扶工作信息化建設(shè)當(dāng)作工會(huì)幫扶工作的重要內(nèi)容。要充分利用工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)提高工作效率、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加快信息傳遞，準(zhǔn)確掌握困難職工群體的狀況，為困難職工和農(nóng)民工提供更加快捷、高效的幫扶服務(wù)，切實(shí)為困難職工排憂(yōu)解難。

各級(jí)工會(huì)要加大對(duì)信息化工作硬軟件投入，配備業(yè)務(wù)

素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)門(mén)信息管理員，專(zhuān)人負(fù)責(zé)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)軟件。省、市、縣總工會(huì)要把信息化建設(shè)工作納入幫扶工作績(jī)效考核內(nèi)容，作為幫扶中心規(guī)范化建設(shè)的重要指標(biāo)。

二、認(rèn)真做好困難職工檔案建立、管理工作

各級(jí)工會(huì)要高度重視困難職工檔案建立管理工作，在全面、真實(shí)地掌握當(dāng)?shù)乩щy職工家庭生活狀況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善工會(huì)困難職工檔案。

1、堅(jiān)持屬地動(dòng)態(tài)管理檔案。困難職工檔案由所在基

層工會(huì)或幫扶中心按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)建立，并按工會(huì)隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)備案；其中與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系

2的困難職工，其檔案由用人單位工會(huì)或所在地工會(huì)幫扶中心負(fù)責(zé)建立；失業(yè)、靈活就業(yè)的困難職工，其原始檔案由社區(qū)工會(huì)或所在地工會(huì)幫扶中心負(fù)責(zé)建立；單位或社區(qū)未成立工會(huì)的由所在地工會(huì)幫扶中心負(fù)責(zé)建立。檔案按照戶(hù)籍制管理，做到一戶(hù)一檔，原則上以困難職工為主建立檔案，夫妻雙方都是困難職工且不在同一單位的，原則上以戶(hù)主為主建立檔案。對(duì)一戶(hù)多檔、一人多檔等問(wèn)題檔案應(yīng)及時(shí)采取合并、轉(zhuǎn)移等進(jìn)行修改完善，對(duì)已脫貧、死亡、調(diào)離或無(wú)法聯(lián)系的困難職工檔案應(yīng)及時(shí)調(diào)整、注銷(xiāo)，做到動(dòng)態(tài)管理。

2、科學(xué)確定建檔標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)工會(huì)應(yīng)依據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳建立困難職工檔案制度暫行辦法》（總工辦發(fā)

[2006]36號(hào)）規(guī)定，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和困難職工生活狀況科學(xué)、合理地確定建檔標(biāo)準(zhǔn)，其中低保邊緣戶(hù)原則上控制在高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€(xiàn)15%-50%左右，各地不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)；意外致困戶(hù)應(yīng)是因各類(lèi)自然災(zāi)害或重大意外事故等原因造成生活特別困難且需要工會(huì)長(zhǎng)期幫扶的，若是一次性應(yīng)急幫扶或集中幫扶則需建立臨時(shí)救助檔案。

3、規(guī)范完善檔案內(nèi)容?；鶎庸?huì)或幫扶中心應(yīng)按照工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)軟件中的困難職工檔案內(nèi)容，真實(shí)詳

3細(xì)、符合邏輯地為困難職工建立檔案，不得漏填、錯(cuò)填、少填困難職工信息。

4、逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān)審核。各級(jí)工會(huì)尤其是市、縣兩級(jí)工會(huì)保障部門(mén)或幫扶中心要切實(shí)負(fù)起審核把關(guān)的責(zé)任，對(duì)基層工會(huì)上報(bào)的困難職工檔案進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核，對(duì)不符合要求的檔案要及時(shí)退回原建檔單位予以修改完善。

三、充分使用幫扶救助等模塊功能

各級(jí)工會(huì)要全面啟用幫扶工作管理系統(tǒng)軟件，及時(shí)把幫扶救助、信訪(fǎng)接待、政策咨詢(xún)、法律援助、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹信息輸入幫扶管理系統(tǒng)相應(yīng)模塊。今后送溫暖活動(dòng)、金秋助學(xué)活動(dòng)、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)以及困難職工中心建設(shè)情況等報(bào)表都要按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)軟件上報(bào)。要按照幫扶資金使用管理規(guī)定對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)名制匯總至財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金模塊。要充分發(fā)揮軟件交流平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布本地出臺(tái)的政策文件，交流共享工作情況。

四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工檔案管理

鑒于農(nóng)民工流動(dòng)性大，身份難以界定的特點(diǎn)，各級(jí)工會(huì)在建立困難農(nóng)民工檔案和臨時(shí)救助檔案時(shí)，要認(rèn)真了解困難農(nóng)民工本人及家庭成員情況、困難程度、致困原因、就業(yè)狀況、幫扶需求等信息，仔細(xì)核實(shí)相關(guān)證明材料。

4凡農(nóng)民工同時(shí)符合以下三個(gè)條件：一是以工資為主要收入來(lái)源；二是有固定工作單位并簽訂一年以上勞動(dòng)合同；三是因子女上學(xué)、本人或家庭成員患重大疾病、家庭或家庭成員遭遇自然災(zāi)害或重大事故等因素造成家庭生活特別困難且需要長(zhǎng)期幫扶。所在單位工會(huì)或單位所在地幫扶中心可為其建立困難職工檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

凡對(duì)前來(lái)幫扶中心尋求幫助的農(nóng)民工提供應(yīng)急生活救助、醫(yī)療救助、法律援助等一次性資金幫扶，或?yàn)榫蜆I(yè)困難的農(nóng)民工僅開(kāi)展技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹等幫扶的，幫扶中心應(yīng)為其建立臨時(shí)救助檔案，輸入幫扶信息。

中華全國(guó)總工會(huì)保障工作部

2009年11月27日5

第四篇：中華全國(guó)總工會(huì)歷史沿革

【歷史沿革】

中華全國(guó)總工會(huì)的前身是中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部。1921年8月11日，中共中央在上海建立了公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的總機(jī)關(guān)——中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部，張?zhí)亓⑷慰偛恐魅巍?922年7月遷到北京后，鄧中夏任總部主任。

1922年5月1日至6日，在廣州召開(kāi)第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)，到會(huì)代表173余人，代表有組織工人30余萬(wàn)人。會(huì)議決定以中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部為全國(guó)工人團(tuán)體的總通訊機(jī)關(guān)，并由它負(fù)責(zé)籌備召開(kāi)第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)；通過(guò)了10項(xiàng)決議案，其中的《全國(guó)總工會(huì)組織原則案》規(guī)定了籌備成立中華全國(guó)總工會(huì)的方法和步驟。

1925年5月1日至7日，在廣州召開(kāi)第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)，到會(huì)代表281人，代表有組織工人54萬(wàn)余人。中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)致信祝賀。大會(huì)通過(guò)了《中華全國(guó)總工會(huì)總章》，選舉產(chǎn)生了全總領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，中華全國(guó)總工會(huì)宣告正式成立。選出全總第二屆執(zhí)委會(huì)委員25名，林偉民當(dāng)選委員長(zhǎng)，劉少奇、鄧培、鄭繹民當(dāng)選副委員長(zhǎng)，鄧中夏任中共全總黨團(tuán)書(shū)記。

1926年5月1日至12日，在廣州召開(kāi)第三次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)。到會(huì)代表502人，代表有組織工人124萬(wàn)余人。中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)致祝詞。選出全總第三屆執(zhí)委會(huì)委員35名，候補(bǔ)執(zhí)委17名，蘇兆征當(dāng)選委員長(zhǎng)，項(xiàng)英當(dāng)選副委員長(zhǎng)，劉少奇當(dāng)選秘書(shū)長(zhǎng)。1926年9月，全總在漢口設(shè)辦事處。1927年2月，全總機(jī)關(guān)由廣州遷到漢口，在廣州設(shè)辦事處。

1927年6月19日至28日，在漢口召開(kāi)第四次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)。到會(huì)代表420人，代表有組織工人300余萬(wàn)人。陳獨(dú)秀代表中共中央致詞。選出全總第四屆執(zhí)委會(huì)委員35名，候補(bǔ)執(zhí)委20名，蘇兆征當(dāng)選委員長(zhǎng)，李立三當(dāng)選秘書(shū)長(zhǎng)。大革命失敗后，各地工會(huì)開(kāi)始轉(zhuǎn)入地下活動(dòng)。1927年9月，全總機(jī)關(guān)秘密遷到上海。

1929年11月7日至11日，在上海秘密召開(kāi)第五次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)。選出全總第五屆執(zhí)委會(huì)委員27名，候補(bǔ)執(zhí)委18名，項(xiàng)英當(dāng)選委員長(zhǎng)，林育南當(dāng)選秘書(shū)長(zhǎng)，羅登賢、羅章龍先后擔(dān)任中共全總黨團(tuán)書(shū)記。

1933年初，全總領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)被迫遷往中央蘇區(qū)瑞金。成立中華全國(guó)總工會(huì)蘇區(qū)中央執(zhí)行局，劉少奇任委員長(zhǎng)，陳云任黨團(tuán)書(shū)記。1934年10月，全總領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)被迫撤離中央蘇區(qū)隨紅軍長(zhǎng)征。1935年10月，紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北后成立全總西北執(zhí)行局，劉少奇、劉長(zhǎng)勝先后任委員長(zhǎng)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，工會(huì)一部分人在敵后領(lǐng)導(dǎo)抗日運(yùn)動(dòng)，參加游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，一部分人在敵占區(qū)堅(jiān)持地下斗爭(zhēng)，另一部分人則到國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)與朱學(xué)范領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)勞動(dòng)協(xié)會(huì)聯(lián)合，進(jìn)行合法運(yùn)動(dòng)。1937年底，中共中央成立中央職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，康生任主任，張浩任副主任。1939年，劉少奇任書(shū)記，張浩任副書(shū)記。1940年，鄧發(fā)任書(shū)記，張浩、崔田夫任副書(shū)記。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各解放區(qū)都建立了工會(huì)組織，1945年5月成立了中國(guó)解放區(qū)職工聯(lián)合會(huì)籌備委員會(huì)。鄧發(fā)任主任，崔田夫任副主任，李頡伯任秘書(shū)長(zhǎng)。1946年劉寧一任主任。

中華全國(guó)總工會(huì)歷史沿革

1948年8月1日至22日，在哈爾濱召開(kāi)第六次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)，到會(huì)代表518人，代表全國(guó)有組織工人283萬(wàn)余人，中共中央委員會(huì)致祝詞，李立三致開(kāi)幕詞，陳云作中國(guó)職工運(yùn)動(dòng)當(dāng)前任務(wù)報(bào)告，朱學(xué)范致閉幕詞。大會(huì)決定恢復(fù)中華全國(guó)總工會(huì)，并通過(guò)了新的《中華全國(guó)總工會(huì)章程》。選舉產(chǎn)生全總第六屆執(zhí)委會(huì)委員53人、候補(bǔ)執(zhí)委20人；常委15人、候補(bǔ)常委6人；陳云當(dāng)選主席，李立

三、朱學(xué)范、劉寧一當(dāng)選副主席。李頡伯、許之禎、賴(lài)若愚先后擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)。在第六次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)期間，朱學(xué)范代表中國(guó)勞動(dòng)協(xié)會(huì)聲明作為團(tuán)體會(huì)員加入全總。1949年11月，中國(guó)勞動(dòng)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)代表會(huì)議，決定結(jié)束其組織，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)在組織上的完全統(tǒng)一。

全總機(jī)關(guān)1948年12月遷到沈陽(yáng)，1949年3月遷到北平。

1949年5月30日，全總常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議推選劉少奇為全總名譽(yù)主席。全總六屆三次執(zhí)委會(huì)議決定，從第七次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)起，將全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)改稱(chēng)為中國(guó)工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)。

1953年5月2日至11日，中國(guó)工會(huì)第七次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。到會(huì)代表830人，代表全國(guó)1020萬(wàn)名工會(huì)會(huì)員。劉寧一致開(kāi)幕詞，劉少奇代表中共中央致詞，賴(lài)若愚作工作報(bào)告，劉長(zhǎng)勝致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第七屆執(zhí)委會(huì)委員99人、候補(bǔ)執(zhí)委42人、主席團(tuán)成員24人。賴(lài)若愚當(dāng)選主席，劉寧

一、劉長(zhǎng)勝、朱學(xué)范當(dāng)選副主席，劉少奇繼續(xù)擔(dān)任全總名譽(yù)主席。推選賴(lài)若愚、劉寧

一、許之禎、陳少敏（女）、李頡伯、劉子久、栗再溫、董昕為書(shū)記處書(shū)記。1955年8月，張維楨任書(shū)記處書(shū)記。

1957年12月2日至12日，中國(guó)工會(huì)第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。到會(huì)正式代表989人、候補(bǔ)代表100人，代表全國(guó)1630萬(wàn)名工會(huì)會(huì)員。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、鄧小平出席了開(kāi)幕式。劉長(zhǎng)勝致開(kāi)幕詞，劉少奇代表中共中央致祝詞。國(guó)務(wù)院副總理李富春作關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的報(bào)告。賴(lài)若愚作工作報(bào)告。朱學(xué)范致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第八屆執(zhí)委會(huì)委員136人、候補(bǔ)執(zhí)委69人、主席團(tuán)成員31人。賴(lài)若愚當(dāng)選主席，劉長(zhǎng)勝、朱學(xué)范、許之楨、陳少敏（女）當(dāng)選副主席。推選賴(lài)若愚、劉長(zhǎng)勝、許之禎、栗再溫、董昕、張維楨、張修竹、顧大椿、康永和、郗占元為書(shū)記處書(shū)記。

1958年5月賴(lài)若愚逝世。1958年8月，全總八屆二次執(zhí)委會(huì)議選舉劉寧一為主席，李頡伯為副主席。1962年11月，全總八屆四次執(zhí)委會(huì)議選舉馬純古為副主席。推選張?zhí)烀?、狄子才為?shū)記處書(shū)記。1963年12月，全總八屆五次執(zhí)委會(huì)議推選黃民偉為書(shū)記處書(shū)記。1966年3月，全總八屆六次執(zhí)委會(huì)議選舉顧大椿、康永和為副主席，推選趙國(guó)強(qiáng)、王志杰、王家揚(yáng)、栗樹(shù)彬、陳宇為書(shū)記處書(shū)記，邵井蛙、李春明為候補(bǔ)書(shū)記。

1966年5月，“文化大革命”開(kāi)始后，全總及其所屬各級(jí)工會(huì)組織遭到了嚴(yán)重的沖擊、破壞。

1967年1月，中共中央政治局決定，封存全總金庫(kù)，停止全總作為全國(guó)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的活動(dòng)。隨之，各地工會(huì)也被造反派組織的工代會(huì)代替。1973年起，根據(jù)中共中央關(guān)于整頓健全工會(huì)的通知，先后恢復(fù)了各省、自治區(qū)、直轄市及其以下各級(jí)工會(huì)組織和活動(dòng)。1977年11月，在全總機(jī)關(guān)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步恢復(fù)了全總與各產(chǎn)業(yè)和地方工會(huì)的聯(lián)系，并為召開(kāi)中國(guó)工會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)作準(zhǔn)備。

1978年10月11日至21日，中國(guó)工會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。到會(huì)代表1967人，代表全國(guó)5000多萬(wàn)名工會(huì)會(huì)員。馬純古致開(kāi)幕詞，鄧小平代表黨中央、國(guó)務(wù)院致詞。倪志福作工作報(bào)告，朱學(xué)范致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第九屆執(zhí)委會(huì)委員193人、候補(bǔ)執(zhí)委85人、常務(wù)委員29人。倪志福當(dāng)選主席，朱學(xué)范、馬純古、康永和、黃民偉、陳宇、宋侃夫、王崇倫、韓榮華、劉玉娥（女）、章瑞英（女）當(dāng)選副主席。推選馬純古、黃民偉、陳宇、宋侃夫、王崇倫、韓榮華、章瑞英（女）為書(shū)記處書(shū)記，邢方群、齊平、韓西雅、王家寵為候補(bǔ)書(shū)記。從此，工會(huì)工作全面恢復(fù)，中國(guó)工會(huì)工作進(jìn)入了新的階段。

1979年9月，全總九屆執(zhí)委會(huì)第二次常委擴(kuò)大會(huì)議推選李望淮為書(shū)記處書(shū)記，張維楨為全總顧問(wèn)。1979年10月，全總九屆執(zhí)委會(huì)第三次常委擴(kuò)大會(huì)議推選顧大椿、金直夫、蔣毅、邢方群、齊平為書(shū)記處書(shū)記，穆其彬?yàn)楹蜓a(bǔ)書(shū)記。1979年11月，全總九屆二次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議選舉顧大椿、金直夫?yàn)楦敝飨?980年4月，全總九屆四次常委擴(kuò)大會(huì)議推選張祺、烏蘭（女）為書(shū)記處書(shū)記。1981年10月，全總九屆三次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議選舉張祺為副主席，推選王家寵、穆其彬、陳用文、劉實(shí)為書(shū)記處書(shū)記，王永成、蔣永清、王申詳、王繤為候補(bǔ)書(shū)記。王崇倫主持書(shū)記處日常工作，齊平、蔣毅、王家寵為常務(wù)書(shū)記。

1983年10月19日至29日，中國(guó)工會(huì)第十次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。到會(huì)代表1998人、特邀代表328人，代表全國(guó)7693萬(wàn)名工會(huì)會(huì)員。李先念代表黨中央、國(guó)務(wù)院致詞。倪志福作工作報(bào)告，顧大椿致閉幕詞。通過(guò)了《中國(guó)工會(huì)章程》。選舉產(chǎn)生全總第十屆執(zhí)委會(huì)委員241人、候補(bǔ)執(zhí)委83人、主席團(tuán)成員34人。倪志福當(dāng)選主席，顧大椿、尉健行、羅干、王崇倫、章瑞英（女）、王家寵、蔣毅當(dāng)選副主席。推選倪志福為書(shū)記處第一書(shū)記，尉健行、羅干、王崇倫、章瑞英（女）、陳秉權(quán)、劉實(shí)、王申詳、王繤、張富有、李雪瑩（女）為書(shū)記處書(shū)記。

1984年12月23日至27日，全總十屆二次執(zhí)委會(huì)議選舉陳俊生為副主席。1984年12月，全總十屆執(zhí)委會(huì)第五次主席團(tuán)會(huì)議推選陳俊生為書(shū)記處書(shū)記。1985年7月，全總十屆執(zhí)委會(huì)第六次主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議推選方嘉德為書(shū)記處書(shū)記。1985年11月，全總十屆三次執(zhí)委會(huì)議選舉陳秉權(quán)為副主席，全總十屆執(zhí)委會(huì)第八次主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議推選李容光、于慶和為書(shū)記處書(shū)記。1988年10月，全總十屆六次執(zhí)委會(huì)議選舉萬(wàn)紹芬（女）、鄭萬(wàn)通為副主席。

1988年10月22日至28日，中國(guó)工會(huì)第十一次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。到會(huì)代表1515人、特邀代表282人，代表全國(guó)9336萬(wàn)名工會(huì)會(huì)員。趙紫陽(yáng)代表黨中央、國(guó)務(wù)院致詞，倪志福作工作報(bào)告，朱厚澤致閉幕詞。大會(huì)通過(guò)了中國(guó)工會(huì)章程部分條文修正案。選舉產(chǎn)生全總第十一屆執(zhí)委會(huì)委員229人、主席團(tuán)成員27人。倪志福當(dāng)選主席，朱厚澤、王厚德、陳秉權(quán)、章瑞英（女）、鄭萬(wàn)通、李容光、李沛瑤當(dāng)選副主席。推選朱厚澤為書(shū)記處第一書(shū)記（1988.10-1989.12），王厚德、陳秉權(quán)、章瑞英（女）、鄭萬(wàn)通、李容光、李沛瑤、方嘉德、張富有、于慶和為書(shū)記處書(shū)記。

1989年12月，全總十一屆二次執(zhí)委會(huì)議選舉于洪恩、楊興富為副主席，全總十一屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)第五次會(huì)議推選于洪恩為書(shū)記處第一書(shū)記（1989.12-1991.12），楊興富、薛昭軻（女）、張國(guó)祥為書(shū)記處書(shū)記。1991年12月，全總十一屆四次執(zhí)委會(huì)議選舉張丁華為副主席，全總十一屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)第十二次會(huì)議推選張丁華為書(shū)記處第一書(shū)記。

1993年10月24日至30日，中國(guó)工會(huì)第十二次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。到會(huì)代表1600人、特邀代表296人，代表全國(guó)10176萬(wàn)名工會(huì)會(huì)員。江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、劉華清、胡錦濤、尉健行等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)，會(huì)前接見(jiàn)了大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席，江澤民作了重要講話(huà)。胡錦濤代表黨中央、國(guó)務(wù)院致詞，倪志福主持大會(huì)，張丁華作工作報(bào)告。朱镕基作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。尉健行致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第十二屆執(zhí)委會(huì)委員241人、主席團(tuán)成員34人。尉健行當(dāng)選主席，張丁華、楊興富、李奇生、劉珩、江家福、張國(guó)祥、方嘉德、薛昭軻（女）、滕一龍當(dāng)選副主席。推選張丁華為書(shū)記處第一書(shū)記，楊興富、李奇生、張國(guó)祥、方嘉德、薛昭軻（女）、滕一龍、肖振邦、李永安、單亦和為書(shū)記處書(shū)記。

1995年12月，全總十二屆三次執(zhí)委會(huì)議選舉倪豪梅（女）為副主席，全總十二屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)第九次會(huì)議推選倪豪梅（女）為書(shū)記處書(shū)記。1996年12月，全總十二屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)第十四次會(huì)議推選李永海為書(shū)記處書(shū)記。1997年12月，工會(huì)總十二屆五次執(zhí)委會(huì)議選舉徐錫澄為副主席。1997年12月，全總十二屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)第十七次會(huì)議推選徐錫澄、紀(jì)明波為書(shū)記處書(shū)記。

1998年10月19日至24日，中國(guó)工會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。到會(huì)代表1652名、特邀代表207名，代表全國(guó)8913萬(wàn)余名工會(huì)會(huì)員。江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了開(kāi)幕式。胡錦濤代表中共中央致祝詞，張丁華作工作報(bào)告。朱镕基作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。尉健行致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第十三屆執(zhí)委會(huì)委員258人、主席團(tuán)成員37人。尉健行當(dāng)選主席，張俊

九、盧展工、李奇生、劉珩、張國(guó)祥、方嘉德、倪豪梅（女）、尤仁、王東進(jìn)、徐錫澄當(dāng)選副主席。推選張俊九為書(shū)記處第一書(shū)記，盧展工、李奇生、張國(guó)祥、方嘉德、倪豪梅（女）、徐錫澄、紀(jì)明波、周玉清、蘇立清、董力為書(shū)記處書(shū)記。10月26日，江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)了全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分工會(huì)十三大代表并進(jìn)行座談。

2001年6月，全總十三屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)第七次會(huì)議推選孫寶樹(shù)為書(shū)記處書(shū)記。2002年1月，全總十三屆四次執(zhí)委會(huì)議選舉孫寶樹(shù)、周玉清、蘇立清為副主席。2002年12月，全總十三屆五次執(zhí)委會(huì)議通過(guò)了尉健行不再擔(dān)任主席職務(wù)的決定，選舉王兆國(guó)為主席。

2003年9月22日至26日，中國(guó)工會(huì)第十四次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。出席大會(huì)代表1698名、特邀代表252名、列席人員23名，代表全國(guó)1.34億名工會(huì)會(huì)員。胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席開(kāi)幕式。曾慶紅代表中共中央致祝詞，王兆國(guó)作工作報(bào)告。溫家寶作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。王兆國(guó)致閉幕詞。大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)工會(huì)章程（修正案）》。選舉產(chǎn)生全總第十四屆執(zhí)委會(huì)委員167人、主席團(tuán)成員39人。王兆國(guó)當(dāng)選主席。副主席為孫春蘭（2005年12月當(dāng)選）、張俊

九、孫寶樹(shù)、周玉清、王東進(jìn)、蘇立清、張榕明（女）、王瑞祥、徐振寰、陳秀榕（女）、徐德明（滿(mǎn)族）、黃彥蓉（女）；主席團(tuán)委員為王玉峰、尤仁（蒙古族）、白錄堂、劉文、劉玉明、湯維英、陽(yáng)安江、買(mǎi)買(mǎi)提江·艾買(mǎi)提（維吾爾族）、楊衍銀（女）、宋大涵、張立軍、張宏遵、張鳴起、張春生、張秋儉（女）、陳豪、陳希明、陳榮書(shū)、趙永金、祝晏君、賈艷敏（女）、郭永平、黃四川、黃燕明、閻啟俊、散襄軍、董力；書(shū)記處第一書(shū)記為孫春蘭（2005年12月當(dāng)選），書(shū)記處書(shū)記為孫寶樹(shù)、周玉清、蘇立清、徐振寰、徐德明（滿(mǎn)族）、黃彥蓉（女）、張鳴起、張秋儉（女）、陳榮書(shū)。

2008年10月20日，中華全國(guó)總工會(huì)第十五屆執(zhí)行委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議，選舉全總十五屆執(zhí)委會(huì)主席、副主席和主席團(tuán)委員。王兆國(guó)當(dāng)選為中華全國(guó)總工會(huì)主席。根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，中華全國(guó)總工會(huì)主席團(tuán)由主席、副主席和主席團(tuán)委員組成。孫春蘭、喬傳秀、徐振寰、馬培華、孫寶樹(shù)、陳秀榕、黃丹華、張鳴起、倪健民、王炯、陳榮書(shū)、爾肯江·吐拉洪等12位同志當(dāng)選為中華全國(guó)總工會(huì)副主席；馬蘭翠等54位同志當(dāng)選為執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)委員。主席團(tuán)成員產(chǎn)生后，接著舉行的主席團(tuán)第一次會(huì)議推選了書(shū)記處書(shū)記：孫春蘭為第一書(shū)記，喬傳秀、徐振寰、張鳴起、倪健民、王炯、陳榮書(shū)、王瑞生、李世明、喻紅秋為書(shū)記處書(shū)記。

全總機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)部門(mén)和機(jī)關(guān)黨委。15個(gè)部門(mén)為：辦公廳、組織部、宣傳教育部、研究室、基層組織建設(shè)部、集體合同部、民主管理部、保障工作部、勞動(dòng)保護(hù)部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)部（加掛中國(guó)職工技術(shù)協(xié)會(huì)辦公室牌子）、法律工作部、女職工部（加掛全國(guó)總工會(huì)女職工委員會(huì)辦公室牌子）、財(cái)務(wù)部、國(guó)際聯(lián)絡(luò)部、全總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)辦公室。還有離退休干部局、事業(yè)發(fā)展部。

有10個(gè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，其中中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)海員建設(shè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)機(jī)冶建材工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)國(guó)防郵電工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)全國(guó)委員會(huì)為駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)；中華全國(guó)鐵路總工會(huì)、中國(guó)民航工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)為不駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)。還有中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

全總直屬單位有中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院、工人日?qǐng)?bào)社、中國(guó)工人出版社、全總文工團(tuán)、中國(guó)職工對(duì)外交流中心/中國(guó)職工交流中心、中國(guó)職工國(guó)際旅行社總社、中國(guó)職工之家、全總機(jī)關(guān)服務(wù)中心、中國(guó)職工電化教育中心/中國(guó)職工音像出版社。

中國(guó)工會(huì)已同全世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)全國(guó)性工會(huì)組織以及國(guó)際和區(qū)域性工會(huì)組織建立了友好關(guān)系。

第五篇：中華全國(guó)總工會(huì)十三大

中華全國(guó)總工會(huì) 十三大

本報(bào)北京10月19日訊 記者楊振武、周笑浪報(bào)道：中國(guó)工會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)今天下午在人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清等出席大會(huì)，向中國(guó)工會(huì)本世紀(jì)召開(kāi)的最后一次全國(guó)代表大會(huì)表示祝賀。他們步入會(huì)場(chǎng)時(shí)，受到代表們的熱烈歡迎。

今天，北京晴空無(wú)云，秋高氣爽。來(lái)自全國(guó)各地的職工代表歡聚在人民大會(huì)堂，洋溢著喜慶、昂揚(yáng)的氣氛。大禮堂內(nèi)懸掛著“高舉鄧小平理論偉大旗幟，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全國(guó)各族職工為實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)而奮斗！”和“緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周?chē)?，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用！”的巨幅標(biāo)語(yǔ)。

下午3時(shí)30分，中共中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記、全國(guó)總工會(huì)主席尉健行宣布大會(huì)開(kāi)幕，全體起立，高唱國(guó)歌。尉健行說(shuō)，中國(guó)工會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)是中國(guó)工運(yùn)史上承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一次盛會(huì)，是全國(guó)各族職工和廣大工會(huì)干部政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于推進(jìn)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作，動(dòng)員億萬(wàn)職工積極投身建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)具 1

有重要意義。黨中央對(duì)中國(guó)工會(huì)十三大的召開(kāi)非常關(guān)心和重視，希望這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、開(kāi)拓進(jìn)取、圓滿(mǎn)勝利的大會(huì)。

少先隊(duì)員們手捧鮮花歡呼著跑入會(huì)場(chǎng)，向大會(huì)獻(xiàn)花，獻(xiàn)詞，表達(dá)他們對(duì)大會(huì)的美好祝愿。

在熱烈的掌聲中，中共中央政治局常委、國(guó)家副主席胡錦 濤代表黨中央發(fā)表了題為《工人階級(jí)要為實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展 的宏偉目標(biāo)不懈奮斗》的祝詞。他首先向大會(huì)表示熱烈的祝賀，向全國(guó)廣大職工和工會(huì)干部致以親切的問(wèn)候。

胡錦濤在祝詞中回顧了近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的發(fā) 展歷程，高度評(píng)價(jià)了我國(guó)工人階級(jí)和工會(huì)組織的歷史作用。他 說(shuō)，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的波瀾壯闊的革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，工 人階級(jí)始終堅(jiān)定地走在時(shí)代的前列，以徹底的革命精神和偉大 的創(chuàng)造力量，為中華民族的獨(dú)立、解放和振興，為社會(huì)主義制 度的建立、鞏固和發(fā)展，立下了不朽的功勛。長(zhǎng)期以來(lái)，工會(huì) 組織為推動(dòng)黨在不同時(shí)期歷史任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，為中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的 發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

胡錦濤指出，中國(guó)工人階級(jí)是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)的進(jìn)程中，工人階級(jí)肩負(fù)著偉大的歷史使命。他希望全國(guó)各族職工大力發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，始終站在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的前列；自覺(jué)

倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用；全面提高自身素質(zhì)，更好地肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，同全國(guó)人民一道，為實(shí)現(xiàn)黨的十五大確定的各項(xiàng)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)，在跨世紀(jì)發(fā)展的征途上，譜寫(xiě)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加壯麗的新篇章。（全文另發(fā)）

全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記張丁華代表中華全國(guó) 總工會(huì)第十二屆執(zhí)行委員會(huì)作題為《高舉鄧小平理論偉大旗幟 團(tuán)結(jié)動(dòng)員各族職工為實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)而奮斗》的工作 報(bào)告。報(bào)告共分十個(gè)部分：歷史回顧與五年工作總結(jié)；認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，用以指導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作；今后五年工會(huì) 工作的指導(dǎo)方針；團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工以主人翁的姿態(tài)為推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)體制改革和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)；建立有效機(jī)制，切 實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益和民主權(quán)利；高度重視下崗職工再就業(yè)，深入實(shí)施送溫暖工程；嚴(yán)格依法辦事，努力推進(jìn)工會(huì)的法制化 建設(shè)；培育跨世紀(jì)“四有”職工隊(duì)伍，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明 建設(shè)；加強(qiáng)工會(huì)國(guó)際工作；面向新世紀(jì)，搞好工會(huì)自身改革和 建設(shè)。

共青團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記周強(qiáng)、中國(guó)人民解放軍總政治部副主任周子玉分別代表各人民團(tuán)體和中國(guó)人民解放軍、武警部隊(duì)致賀詞。

今天的大會(huì)還以書(shū)面報(bào)告的形式向代表們提交了《中國(guó)工會(huì)章程（修正案）》、《全國(guó)總工會(huì)第十二屆執(zhí)委會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告》、《全國(guó)總工會(huì)第十二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告》，請(qǐng)代表討論審議。

出席中國(guó)工會(huì)十三大開(kāi)幕式的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：丁關(guān)根、田紀(jì)云、李鐵映、吳邦國(guó)、遲浩田、張萬(wàn)年、羅干、姜春云、賈慶林、錢(qián)其琛、溫家寶、謝非、曾慶紅、吳儀、何魯麗、周光召、司馬義·艾買(mǎi)提、王忠禹、肖揚(yáng)、韓杼濱、宋健、陳俊生、倪志福等。

中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、解放軍四總部、武警總部、各民主黨派、各人民團(tuán)體和北京市委、市政府的負(fù)責(zé)同志，以及首都各界代表等共7000人出席了大會(huì)。

開(kāi)幕式前，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清等在人民大會(huì)堂親切會(huì)見(jiàn)了全體代表，并和大家合影留念。

上圖10月19日，中國(guó)工會(huì)十三大在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi) 幕。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席江澤民會(huì)前同出席大會(huì)的代表 親切握手。

10月19日，中國(guó)工會(huì)十三大隆重開(kāi)幕。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清等出席大會(huì)?！度嗣袢?qǐng)?bào) 》1998-10-20 第1版