第一篇：中華全國總工會辦公廳

中華全國總工會辦公廳 關于開展全國工會幫扶工作先進集體和 先進個人評選表彰活動的通知 各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會： 2012年是工會開展送溫暖活動20周年和工會困難職工幫扶中心建設10周年。為認真貫徹落實胡錦濤總書記和習近平同志、王兆國同志對做好幫扶工作作出的重要指示精神，激發(fā)廣大工會幫扶工作人員的工作熱情和創(chuàng)造活力，進一步加強工會幫扶中心建設，推進工會幫扶工作實現(xiàn)常態(tài)化、長效化，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用，全國總工會決定，對近年來在工會幫扶工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和先進個人進行表彰?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、表彰名稱及數(shù)量

（一）通報表揚全國工會幫扶工作先進集體150個、全國工會幫扶工作先進個人300名。

（二）在通報表揚的先進集體、先進個人中各評選 10個全國工會幫扶工作標兵單位和個人，分別授予“全國五一勞動獎狀”和“全國五一勞動獎章”。

二、表彰范圍

（一）全國工會幫扶工作先進集體。全國各級地方總工會、企業(yè)工會、縣級以上困難職工幫扶中心、大型企業(yè)工會幫扶中心均有資格參加評選。

（二）全國工會幫扶工作先進個人。各級工會從事幫扶工作的人員，包括各級工會困難職工幫扶中心工作人員、工會領導機關工作人員、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會干部和企業(yè)工會干部均有資格參加評選。

三、評選標準

（一）全國工會幫扶工作先進集體評選標準。

1、認真貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，堅持黨的基本路線、基本方針，模范遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德。

2、堅持從實際出發(fā)，在協(xié)助地方黨政、企業(yè)行政解決困難職工生產(chǎn)生活問題，維護困難職工合法權益，推動保障和改善民生政策落實，參與社會管理、推進構建和諧社會和企業(yè)和諧勞動關系等方面取得顯著成績。工作得到地方及企業(yè)黨政的大力支持，社會各界及企業(yè)黨政普遍認可，職工群眾高度贊揚。幫扶工作內(nèi)容不斷拓展、形式不斷創(chuàng)新，特色突出。事跡曾在地市級（含地市級）以上報刊、電臺、電視臺等主要媒體宣傳報道過，在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊懀瑯s獲過地市級（含地市級）以上榮譽稱號。

3、資金來源渠道穩(wěn)定暢通。積極爭取地方政府財政和企業(yè)行政建立幫扶工作專項資金制度并納入財政(財務)預算，地方政府財政撥款額與上級政府財政撥款額比例達到1：1；工會經(jīng)費按一定比例撥付幫扶資金，社會各界捐助形成相當規(guī)模。對中央、地方財政及企業(yè)行政撥付的專項幫扶資金?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行資金使用管理規(guī)定,資金使用效益明顯。

4、制度健全，管理規(guī)范，幫扶工作實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡化管理，全面使用幫扶軟件，建立健全困難職工檔案并實現(xiàn)動態(tài)管理。與政府相關部門建立幫扶困難職工方面的協(xié)商、會商制度，社會化幫扶程度高。為困難職工在信訪接待、法律援助、生活救助、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等方面提供方便快捷的服務。幫扶中心地理位置優(yōu)越且具有相當?shù)囊?guī)模，標識醒目，場地設施齊全，方便職工來訪。從事幫扶工作的人員具有較高的政策理論和業(yè)務水平，有較強的工作執(zhí)行力，大局意識強，能夠高標準按時完成上級工會部署的各項幫扶任務。

（二）全國工會幫扶工作先進個人評選標準。

1、對幫扶工作具有強烈的事業(yè)心、責任感，對困難職工懷有深厚感情，勤奮學習，熟悉相關政策法規(guī)。

2、具有優(yōu)良的職業(yè)道德、較高的業(yè)務水平、務實的工作作風和愛崗敬業(yè)、無私奉獻的思想品德。

3、在工會幫扶工作中竭誠奉獻，開拓創(chuàng)新，業(yè)績突出，事跡在國家（地方）電臺、電視臺或有影響的報刊媒體宣傳報道過，曾受到過地市級以上工會（含地市級）或政府有關部門的表彰。

4、能夠有效化解矛盾，在維護社會和職工隊伍穩(wěn)定、構建和諧勞動關系等方面做出突出貢獻。

5、所在單位的工會幫扶工作成效顯著，位居本地區(qū)、本行業(yè)前列，深受職工群眾和社會的好評。

6、從事工會困難職工幫扶工作3年以上（申報“全國五一勞動獎章”者需5年以上）。

四、評選辦法

（一）全國工會幫扶工作先進集體。各省（區(qū)、市）總工會和各全國產(chǎn)業(yè)工會根據(jù)分配的名額（見附件1）和評選標準，將候選單位及事跡材料推薦上報全總，由表彰評審組根據(jù)各地推薦的候選單位工作業(yè)績，依據(jù)評選標準進行審核評選。各?。▍^(qū)、市）總工會在推薦的先進集體中，選出1個單位作為“全國五一勞動獎狀”候選單位。曾獲得過“全國五一勞動獎狀”稱號的單位不再推薦。

（二）全國工會幫扶工作先進個人。各?。▍^(qū)、市）總工會和各全國產(chǎn)業(yè)工會根據(jù)分配的名額和評選標準，將候選人事跡材料及申報排序上報全總，由表彰評審組依據(jù)評選標準進行評選。各?。▍^(qū)、市）總工會在推薦的先進個人中，選出1名作為“全國五一勞動獎章”候選人。全國工會幫扶工作先進個人評選堅持面向基層，面向工作一線。廳（局）級以上領導干部原則上不參加評選?？h（處）級領導干部比例不超過推薦名額的20%。曾獲得過“全國五一勞動獎章”稱號的不再推薦。

（三）成立由全總分管保障工作的領導同志牽頭、有關部門負責同志參加的表彰評審組，按標準進行審核評選工作。

五、幾點要求

（一）推薦評選工作要堅持公開、公正、公平的原則，要堅持標準、集體審議、嚴格程序、接受監(jiān)督，確保評選表彰工作的嚴肅性。

（二）申報單位要如實填報申報表，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的將取消評選資格。

（三）分配給各?。▍^(qū)、市）、各全國產(chǎn)業(yè)工會的表彰名額總數(shù)不得突破。

（四）各級工會主管部門要對推薦的單位和個人認真審核，嚴格把關，逐級上報。

（五）推薦材料：

1、推薦先進單位和先進個人要分別報送《全國工會幫扶工作先進集體審批表》（附件2）和《全國工會幫扶工作先進個人審批表》（附件3）一式2份，審批表的主要事跡欄須如實填寫、重點突出，簡明扼要、文字精練。獲得過其它獎項的需附獲獎證書復印件。所有表格統(tǒng)一用A4紙打印，用鋼筆填寫或電腦打印均可（電腦打印用仿宋4號字），并按要求加蓋公章。

2、各?。▍^(qū)、市）總工會、各全國產(chǎn)業(yè)工會推薦的“全國工會幫扶工作先進個人”，需報送3000字的詳細事跡材料（用A4紙單獨打印，正文使用仿宋4號字）和300字的主要事跡簡介。

3、有關表格請在工會幫扶工作管理系統(tǒng)軟件（http://care.acftu.org）上下載。

（六）請各省（區(qū)、市）總工會、各全國產(chǎn)業(yè)工會于2011年11月5日前，將所有書面材料和電子版一并報送全總保障工作部。書面材料報送時間以當?shù)剜]戳為準，逾期未報或未按要求申報的，視為自動放棄。聯(lián) 系 人：欒樾 張旭光 聯(lián)系電話：（010）68591818（010）68591819 電子郵箱：qzbzb@acftu.org 傳 真：（010）68591899 通訊地址：北京市西城區(qū)復興門外大街10號 郵政編碼：100865 附件：

1、全國工會幫扶工作先進集體和先進個人表彰名額分配表 2、全國工會幫扶工作先進集體審批表

3、全國工會幫扶工作先進個人審批表

第二篇：中華全國總工會辦公廳關于貫徹落實中央領導同志重要批示精神深入推進

中華全國總工會辦公廳關于貫徹落實中央領導同志重要批示精神深入推進“職工拒絕毒

品'零計劃'行動”的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會，中共中央直屬機關工會聯(lián)合會，中央國家機關工會聯(lián)合會，全總機關各部門，各直屬單位：

為認真貫徹落實中央領導同志近日對禁毒工作作出的一系列重要指示，全國總工會要求各級工會在當前和今后一個時期，以宣傳貫徹《禁毒法》為契機，按照國家禁毒委員會《關于貫徹落實中央領導同志重要指示精神，深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的通知》（禁毒委通[2008]3號）精神，積極配合各級黨委政府，在擴大宣傳預防教育，提高職工防毒、拒毒、禁毒意識，組織職工志愿者隊伍，幫扶救助涉毒職工和完善幫教工作機制等方面，充分發(fā)揮工會組織的作用，深入推進“職工拒絕毒品'零計劃'行動”?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、提高認識，進一步明確職工禁毒工作的長期性、艱巨性和極端重要性

近年來，各級工會組織按照國家禁毒委員會的統(tǒng)一部署，積極配合各級黨委、政府，圍繞禁毒預防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴管五大戰(zhàn)役，通過深入持久的禁毒宣傳預防教育活動，在提高職工禁毒意識，維護戒毒職工合法權益，幫扶戒毒職工重返社會等方面，取得了可喜的成績。當前，由于全球毒品問題持續(xù)泛濫，境外毒品對我國多頭滲透的局面尚未改變，境內(nèi)制販毒品活動仍然突出，職工禁毒宣傳預防教育任務依然艱巨繁重。各級工會要認真學習貫徹中央領導同志對禁毒工作的重要指示精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，在群眾性禁毒宣傳預防教育活動中，充分發(fā)揮工會組織在禁毒人民戰(zhàn)爭中的作用，進一步鞏固和擴大職工禁毒工作成果，推動“職工拒絕毒品'零計劃'行動”向縱深發(fā)展。

二、突出重點，大力開展《禁毒法》宣傳教育活動

2008年6月1日正式頒布實施的《禁毒法》明確規(guī)定：“工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會應當結合各自工作對象的特點，組織開展禁毒宣傳教育”。各級工會要按照《工會法》和《禁毒法》賦予的職責，充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，依法在全國職工中廣泛開展各類形式多樣的《禁毒法》宣傳預防教育活動，通過舉辦各類宣傳教育活動，組織禁毒圖片展、文藝演出，開辟禁毒知識專欄、專題、講座，播放發(fā)行禁毒宣傳片和禁毒宣傳品等形式，大力宣傳《禁毒法》頒布實施的重要意義和主要內(nèi)容；大力宣傳黨和政府對全民禁毒工作的堅定決心；大力宣傳“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針；大力宣傳預防和懲治毒品違法犯罪行為，對于國家富強、民族興旺的重大現(xiàn)實意義；大力宣傳防范毒品危害和新型毒品的相關知識，真正使《禁毒法》進基層、進企業(yè)、進班組、進職工家庭，不斷提升職工群眾對《禁毒法》知曉率、擴大覆蓋面，切實增強職工群眾防毒、拒毒、禁毒意識，堅持引導基層企業(yè)拒絕從事與毒品有關的各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，創(chuàng)建文明企業(yè)、無毒企業(yè)，引導職工自覺遠離毒品、拒絕毒品、參與禁毒，爭做無毒品職工。

三、聯(lián)系實際，努力增強職工禁毒宣傳教育工作的針對性和實效性

各級工會在開展《禁毒法》宣傳教育活動中，要按照《禁毒法》明確的目標任務和工作重點，不斷完善職工禁毒預防教育工作機制，有組織、有計劃、有目標地加強重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點人員的宣傳預防教育工作。一是要結合不同地區(qū)的特點，分別針對東南地區(qū)“金三角”地區(qū)毒品滲透；東北地區(qū)打擊制販毒集團、網(wǎng)絡和毒梟和零星販毒的專項治理工作；

以及廣東、福建、四川、重慶、湖北、河南等地的制毒活動展開廣泛深入持久的宣傳預防教育活動。二是要結合中青年職工、外來務工人員和待崗、待業(yè)人員等重點人群的不同特點，通過豐富宣傳內(nèi)容、改進宣傳方式，不斷提高宣傳預防教育的科學性、針對性和說服力，切實引導重點人群主動學法、知法、懂法、守法、用法。自覺遠離毒品、參與禁毒。三是要結合商貿(mào)、交通、文化娛樂等窗口行業(yè)的工作特點和行業(yè)特色，充分發(fā)揮本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位的公共服務場所和工會文化活動陣地，通過影視宣傳片、廣播節(jié)目、網(wǎng)絡通訊、公共廣告屏幕、宣傳欄和各類宣傳畫冊等形式，大張旗鼓地宣傳《禁毒法》和新型毒品的危害，不斷提高廣大職工識別毒品、防范毒品的能力和抵御毒品、參與禁毒的自覺性。

四、履行職責，加大對戒毒職工的幫扶救助力度

各級工會在職工禁毒宣傳預防教育中，要按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的原則，把幫挾救助涉毒職工納入工會幫扶體系。要根據(jù)涉毒職工的實際需求，設置生活救助、就業(yè)服務、信訪接待、法律援助等幫扶項目，確保每個涉毒職工都能夠有人幫、有人管，得到及時有效的幫扶救助，全面維護涉毒職工的經(jīng)濟、政治、文化、社會權益。要積極組織職工志愿者隊伍，按照政府建立和完善的生理脫毒、身心康復、融入社會“三位一體”的戒毒康復體系，幫助涉毒職工自覺接受服務和管理，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，盡快擺脫毒品、恢復健康、回歸社會。

五、圍繞全局，切實做好奧運賽區(qū)的禁毒宣傳教育工作

確保2008年奧運會的成功舉辦，是全黨和全國人民的一項重大政治任務。各級工會特別是北京、天津、上海、沈陽、秦皇島、青島等六個賽區(qū)及周邊?。▍^(qū)、市）總工會要按照《關于深入開展禁毒專項整治行動全力做好奧運安保工作的緊急通知》要求，以實現(xiàn)“平安奧運”為目標，積極配合同級黨委、政府，以“依法禁毒、構建和諧”為主題，進一步加大禁毒宣傳力度，開展禁毒專項治理行動，凈化社會治安環(huán)境。各級工會要建立重大輿情報告制度，開通輿情報告渠道，對于各類可能危害社會治安的制毒、販毒等犯罪活動，要防微杜漸，早發(fā)現(xiàn)、早報告，協(xié)調(diào)有關方面早預防、早治理、早解決，努力營造“平安奧運、人人有責-禁毒我參與”的良好氛圍。

六、加強領導，形成職工禁毒宣傳教育工作合力

各級工會要高度重視職工禁毒宣傳教育工作，全面貫徹落實中央領導對禁毒工作的一系列指示精神，在黨委的領導下，主動配合政府職能部門，結合本地工作實際，統(tǒng)一思想，明確認識，進一步加強職工禁毒工作的組織領導，為深入推進“職工拒絕毒品'零計劃'行動”提供有力保障。一是要把宣傳《禁毒法》作為宣傳預防教育重點，納入普法計劃，組織開展各類學習培訓，使廣大職工普遍知曉，各級工會干部熟練掌握相關政策。二是要主動協(xié)調(diào)各方面的力量形成工作合力。各級工會組織要按照《禁毒法》規(guī)定的職責任務，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強溝通、互相支持，形成齊抓共管、各負其責的工作運行機制和防毒、禁毒的工作網(wǎng)絡。三是要堅持日常宣傳與集中宣傳相結合，不斷探索禁毒宣傳工作的新思路、新形式和新途徑。組織工會干部和職工到戒毒所參觀，感受毒品給人帶來的危害，增強做好職工禁毒工作的使命感和責任感。要在每年6月前后集中開展職工禁毒宣傳教育活動的基礎上，結合各自工作實際，制定經(jīng)常性的宣傳教育活動，扎扎實實、持之以恒地深入推進禁毒系列宣傳活動，努力實現(xiàn)職工禁毒宣傳教育工作的制度化、經(jīng)?；蜕鐣?。全總將適時召開“職工拒絕毒品'零計劃'行動”座談會，交流各地工會開展職工禁毒宣傳教育活動的成功經(jīng)驗。四是

要充分利用工會所屬的工人報刊、工人文化宮和各類職工學校等文化教育陣地對職工進行禁毒宣傳教育。組織專家和實踐工作者編寫有關毒品危害性和戒毒、禁毒通俗讀物，發(fā)送到企業(yè)職工手中，特別是向進城務工人員、農(nóng)民工聚集的行業(yè)和地區(qū)發(fā)放禁毒通俗讀本。組織有關專家繪制禁毒宣傳畫，在企業(yè)和社區(qū)宣傳廚窗廣為張貼。五是要進一步加強對職工禁毒工作的調(diào)查研究，不斷總結各地開展職工禁毒工作的成功經(jīng)驗，探索職工禁毒工作的規(guī)律和特點，針對職工禁毒工作出現(xiàn)的問題，及時提出具有全局性、前瞻性和針對性的對策、建議和意見，為實現(xiàn)“職工拒絕毒品'零計劃'行動”目標，深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭做出新的貢獻。

第三篇：中華全國總工會

中華全國總工會

工保字[2009]16號

關于進一步加強工會幫扶工作信息化建設的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會保障工作部：

全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)軟件已正式運行兩年時間，全國各級工會通過這一工作平臺，實現(xiàn)了幫扶工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)絡化，促進了工會幫扶工作的健康發(fā)展。但是，目前仍有一些地方存在著未在規(guī)定時間完成檔案錄入工作、已錄入的檔案缺項嚴重、幫扶信息錄入不及時、安全意識不夠強等問題，嚴重影響了軟件系統(tǒng)全面投入使用進程和系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮。

為進一步促進工會幫扶工作信息化建設，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、充分認識工會幫扶工作信息化建設的重要作用

加強工會幫扶工作信息化建設是幫扶工作不斷創(chuàng)新

可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。各級工會要充分認識工會幫扶工作信息化建設的重大意義，高度重視工會幫扶工作信息化工作，切實增強大局意識，把工會幫扶工作信息化建設當作工會幫扶工作的重要內(nèi)容。要充分利用工會幫扶工作管理系統(tǒng)提高工作效率、強化監(jiān)督管理、加快信息傳遞，準確掌握困難職工群體的狀況，為困難職工和農(nóng)民工提供更加快捷、高效的幫扶服務，切實為困難職工排憂解難。

各級工會要加大對信息化工作硬軟件投入，配備業(yè)務

素質(zhì)高、責任心強的專門信息管理員，專人負責工會幫扶工作管理系統(tǒng)軟件。省、市、縣總工會要把信息化建設工作納入幫扶工作績效考核內(nèi)容，作為幫扶中心規(guī)范化建設的重要指標。

二、認真做好困難職工檔案建立、管理工作

各級工會要高度重視困難職工檔案建立管理工作，在全面、真實地掌握當?shù)乩щy職工家庭生活狀況的基礎上，進一步健全完善工會困難職工檔案。

1、堅持屬地動態(tài)管理檔案。困難職工檔案由所在基

層工會或幫扶中心按照有關規(guī)定和標準負責建立，并按工會隸屬關系逐級上報備案；其中與用人單位建立勞動關系

2的困難職工，其檔案由用人單位工會或所在地工會幫扶中心負責建立；失業(yè)、靈活就業(yè)的困難職工，其原始檔案由社區(qū)工會或所在地工會幫扶中心負責建立；單位或社區(qū)未成立工會的由所在地工會幫扶中心負責建立。檔案按照戶籍制管理，做到一戶一檔，原則上以困難職工為主建立檔案，夫妻雙方都是困難職工且不在同一單位的，原則上以戶主為主建立檔案。對一戶多檔、一人多檔等問題檔案應及時采取合并、轉(zhuǎn)移等進行修改完善，對已脫貧、死亡、調(diào)離或無法聯(lián)系的困難職工檔案應及時調(diào)整、注銷，做到動態(tài)管理。

2、科學確定建檔標準。各級工會應依據(jù)《中華全國總工會辦公廳建立困難職工檔案制度暫行辦法》（總工辦發(fā)

[2006]36號）規(guī)定，根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平和困難職工生活狀況科學、合理地確定建檔標準，其中低保邊緣戶原則上控制在高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€15%-50%左右，各地不得隨意提高標準；意外致困戶應是因各類自然災害或重大意外事故等原因造成生活特別困難且需要工會長期幫扶的，若是一次性應急幫扶或集中幫扶則需建立臨時救助檔案。

3、規(guī)范完善檔案內(nèi)容。基層工會或幫扶中心應按照工會幫扶工作管理系統(tǒng)軟件中的困難職工檔案內(nèi)容，真實詳

3細、符合邏輯地為困難職工建立檔案，不得漏填、錯填、少填困難職工信息。

4、逐級嚴格把關審核。各級工會尤其是市、縣兩級工會保障部門或幫扶中心要切實負起審核把關的責任，對基層工會上報的困難職工檔案進行嚴格把關審核，對不符合要求的檔案要及時退回原建檔單位予以修改完善。

三、充分使用幫扶救助等模塊功能

各級工會要全面啟用幫扶工作管理系統(tǒng)軟件，及時把幫扶救助、信訪接待、政策咨詢、法律援助、技能培訓、職業(yè)介紹信息輸入幫扶管理系統(tǒng)相應模塊。今后送溫暖活動、金秋助學活動、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動以及困難職工中心建設情況等報表都要按照要求在規(guī)定時間內(nèi)通過系統(tǒng)軟件上報。要按照幫扶資金使用管理規(guī)定對資金使用情況進行實名制匯總至財政專項資金模塊。要充分發(fā)揮軟件交流平臺作用，及時發(fā)布本地出臺的政策文件，交流共享工作情況。

四、切實加強農(nóng)民工檔案管理

鑒于農(nóng)民工流動性大，身份難以界定的特點，各級工會在建立困難農(nóng)民工檔案和臨時救助檔案時，要認真了解困難農(nóng)民工本人及家庭成員情況、困難程度、致困原因、就業(yè)狀況、幫扶需求等信息，仔細核實相關證明材料。

4凡農(nóng)民工同時符合以下三個條件：一是以工資為主要收入來源；二是有固定工作單位并簽訂一年以上勞動合同；三是因子女上學、本人或家庭成員患重大疾病、家庭或家庭成員遭遇自然災害或重大事故等因素造成家庭生活特別困難且需要長期幫扶。所在單位工會或單位所在地幫扶中心可為其建立困難職工檔案，并實行動態(tài)管理。

凡對前來幫扶中心尋求幫助的農(nóng)民工提供應急生活救助、醫(yī)療救助、法律援助等一次性資金幫扶，或為就業(yè)困難的農(nóng)民工僅開展技能培訓和職業(yè)介紹等幫扶的，幫扶中心應為其建立臨時救助檔案，輸入幫扶信息。

中華全國總工會保障工作部

2009年11月27日5

第四篇：中華全國總工會辦公廳文件基層工會經(jīng)費收支管理辦法

中華全國總工會辦公廳文件基層工會經(jīng)費收支管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強基層工會收支管理,規(guī)范基層工會經(jīng)費使用,根據(jù) 《中華人民共和國工會法》和 《中國工會章程》《工會會計制度》 《工會預算管理辦法》的有關規(guī)定,結合中華全國總工會(以下簡稱 “全國總工會”)貫徹落實中央有關規(guī)定的相關要求,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他經(jīng)濟社會組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會委員會。

第三條 基層工會經(jīng)費收支管理應遵循以下原則:

(一)遵紀守法原則?；鶎庸罁?jù) 《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定,依法組織各項收入,嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行全國總工會有關制度規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格工會經(jīng)費使用,加強工會經(jīng)費收支管理。

(二)經(jīng)費獨立原則?；鶎庸罁?jù)全國總工會關于工會法人登記管理的有關規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權利、承擔民事義務,并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關規(guī)定,設立工會經(jīng)費銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。

(三)預算管理原則?；鶎庸凑?《工會預算管理辦法》的要求,將單位各項收支全部納入預算管理?；鶎庸?jīng)費收支預算(含調(diào)整預算)需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會審查同意,并報上級主管工會批準。

(四)服務職工原則?；鶎庸獔猿止?jīng)費正確的使用方向,優(yōu)化工會經(jīng)費支出結構,嚴格控制一般性支出,將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務和開展工會活動,維護職工的合法權益,增強工會組織服務職工的能力。

(五)勤儉節(jié)約原則?；鶎庸凑拯h中央、國務院關于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關規(guī)定,嚴格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標準,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高工會經(jīng)費使用效益。

(六)民主管理原則?；鶎庸揽繒T管好用好工會經(jīng)費。工會經(jīng)費收支情況應定期向會員大會或會員代表大會報告,建立經(jīng)費收支信息公開制度,主動接受會員監(jiān)督。同時,接受上級工會監(jiān)督,依法接受國家審計監(jiān)督。

第二章 工會經(jīng)費收入

第四條 基層工會經(jīng)費收入范圍包括:

(一)會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費。

(二)撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中的留成部分。

(三)上級工會補助收入。上級工會補助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。

(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。

(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。

(六)投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關規(guī)定對外投資取得的收益。

(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。

第五條 基層工會應加強對各項經(jīng)費收入的管理。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例,按時收取全部會員應交的會費。要嚴格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和所在省級工會規(guī)定的分成比例,及時足額撥繳工會經(jīng)費;實行財政劃撥或委托稅務代收部分工會經(jīng)費的基層工會,應加強與本單位黨政部門的溝通,依法足額落實基層工會按照省級工會確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。要統(tǒng)籌安排行政補助收入,按照預算確定的用途開支,不得將與工會無關的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶管理。

第三章 工會經(jīng)費支出

第六條 基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務和開展工會活動。

第七條 基層工會經(jīng)費支出范圍包括:職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條 職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:

(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補助和職工教育培訓優(yōu)秀學員的獎勵。對優(yōu)秀學員的獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。授課人員酬金標準參照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(二)文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等,用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出,用于文體活動中必要的伙食補助費。文體活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二;不設置獎項的,可為參加人員發(fā)放少量紀念品。文體活動中開支的伙食補助費,不得超過當?shù)夭盥觅M中的伙食補助標準。

基層工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當?shù)毓珗@年票。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補,彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍?；鶎庸M織會員春游秋游應當日往返,不得到有關部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展春游秋游活動。

(三)宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。

(四)職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等?；鶎庸昴赀^節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即:新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準設立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,基層工會可結合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式。工會會員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實物慰問品,也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。工會會員結婚生育時,可以給予一定金額的慰問品。工會會員生病住院、工會會員或其直系親屬去世時,可以給予一定金額的慰問金。工會會員退休離崗,可以發(fā)放一定金額的紀念品。

(五)其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。

第九條 維權支出是指基層工會用于維護職工權益的支出。包括:勞動關系協(xié)調(diào)費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。

(一)勞動關系協(xié)調(diào)費。用于推進創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

(二)勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護發(fā)生的支出等。

(三)法律援助費。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。

(四)困難職工幫扶費。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學等原因致困時,基層工會可給予一定金額的慰問。

(五)送溫暖費。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。

(六)其他維權支出。用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權支出。

第十條 業(yè)務支出是指基層工會培訓工會干部、加強自身建設以及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括:

(一)培訓費。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。開支范圍和標準以有關部門制定的培訓費管理辦法為準。

(二)會議費。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標準以有關部門制定的會議費管理辦法為準。

(三)專項業(yè)務費。用于基層工會開展基層工會組織建設、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出,用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作性支出,用于基層工會開展外事活動方面的支出,用于基層工會組織開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。

(四)其他業(yè)務支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼,用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費、差旅費,用于基層工會支付代理記賬、中介機構審計等購買服務方面的支出?；鶎庸媛毠刹亢蛯Ｂ毶鐣ぷ髡甙l(fā)放補貼的管理辦法由省級工會制定。

第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。

第十二條 事業(yè)支出是指基層工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。

第十三條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。

第十四條 根據(jù) 《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔,基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預算足以保證的前提下,可以用工會經(jīng)費適當彌補。

第四章 財務管理

第十五條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

第十六條 基層工會應根據(jù)國家和全國總工會的有關政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定工會工作計劃,依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費預算,依法履行必要程序后報上級工會批準。嚴禁無預算、超預算使用工會經(jīng)費。預算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預算的編制審批程序與預算編制審批程序一致。

第十七條 基層工會應根據(jù)批準的預算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,并嚴格按照 《工會會計制度》的要求,科學設立和登記會計賬簿,準確辦理經(jīng)費收支核算,定期向工會委員會和經(jīng)費審查委員會報告預算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費財務決算需報上級工會審批。

第十八條 基層工會應加強財務管理制度建設,健全完善財務報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸婪ńM織工會經(jīng)費收入,嚴格控制工會經(jīng)費支出,各項收支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大收支須集體研究決定。

第十九條 基層工會應根據(jù)自身實際科學設置會計機構、合理配備會計人員,真實、完整、準確、及時反映工會經(jīng)費收支情況和財務管理狀況。具備條件的基層工會,應當設置會計機構或在有關機構中設置專職會計人員;不具備條件的,由設立工會財務結算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財務部門或經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構或聘請兼職會計人員代理記賬。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十條 全國總工會負責對全國工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照 “統(tǒng)一領導、分級管理”的管理體制,省以下各級工會應加強對本級和下一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級工會應定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務監(jiān)督檢查情況。

第二十一條 基層工會應加強對本單位工會經(jīng)費使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務報告的準確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督,以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務收支情況和預算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。

第二十二條 基層工會應嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:

(一)不準使用工會經(jīng)費請客送禮。

(二)不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼。

(三)不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。

(四)不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設立 “小金庫”。

(五)不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。

(六)不準截留、挪用工會經(jīng)費。

(七)不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。

(八)不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關的費用。

第二十三條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費收支管理辦法的問題,要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改;涉及違紀的,由紀檢監(jiān)察部門依照有關規(guī)定,追究直接責任人和相關領導責任;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

第六章 附 則

第二十四條 各省級工會應根據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本系統(tǒng)工作實際,制定具體實施細則,細化支出范圍,明確開支標準,確定審批權限,規(guī)范活動開展。各省級工會制定的實施細則須報全國總工會備案?；鶎庸贫ǖ南嚓P辦法須報上級工會備案。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！吨腥A全國總工會辦公廳關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2014〕23號)和 《全總財務部關于 〈關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知〉的補充通知》(工財發(fā) 〔2014〕69號)同時廢止。

第二十六條 基層工會預算編制審批管理辦法由全國總工會另行制定。第二十七條 本辦法由全國總工會負責解釋。

中華全國總工會辦公廳 2017年12月18日印發(fā)

第五篇：中華全國總工會歷史沿革

【歷史沿革】

中華全國總工會的前身是中國勞動組合書記部。1921年8月11日，中共中央在上海建立了公開領導工人運動的總機關——中國勞動組合書記部，張?zhí)亓⑷慰偛恐魅巍?922年7月遷到北京后，鄧中夏任總部主任。

1922年5月1日至6日，在廣州召開第一次全國勞動大會，到會代表173余人，代表有組織工人30余萬人。會議決定以中國勞動組合書記部為全國工人團體的總通訊機關，并由它負責籌備召開第二次全國勞動大會；通過了10項決議案，其中的《全國總工會組織原則案》規(guī)定了籌備成立中華全國總工會的方法和步驟。

1925年5月1日至7日，在廣州召開第二次全國勞動大會，到會代表281人，代表有組織工人54萬余人。中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會致信祝賀。大會通過了《中華全國總工會總章》，選舉產(chǎn)生了全總領導機關，中華全國總工會宣告正式成立。選出全總第二屆執(zhí)委會委員25名，林偉民當選委員長，劉少奇、鄧培、鄭繹民當選副委員長，鄧中夏任中共全總黨團書記。

1926年5月1日至12日，在廣州召開第三次全國勞動大會。到會代表502人，代表有組織工人124萬余人。中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會致祝詞。選出全總第三屆執(zhí)委會委員35名，候補執(zhí)委17名，蘇兆征當選委員長，項英當選副委員長，劉少奇當選秘書長。1926年9月，全總在漢口設辦事處。1927年2月，全總機關由廣州遷到漢口，在廣州設辦事處。

1927年6月19日至28日，在漢口召開第四次全國勞動大會。到會代表420人，代表有組織工人300余萬人。陳獨秀代表中共中央致詞。選出全總第四屆執(zhí)委會委員35名，候補執(zhí)委20名，蘇兆征當選委員長，李立三當選秘書長。大革命失敗后，各地工會開始轉(zhuǎn)入地下活動。1927年9月，全總機關秘密遷到上海。

1929年11月7日至11日，在上海秘密召開第五次全國勞動大會。選出全總第五屆執(zhí)委會委員27名，候補執(zhí)委18名，項英當選委員長，林育南當選秘書長，羅登賢、羅章龍先后擔任中共全總黨團書記。

1933年初，全總領導機關被迫遷往中央蘇區(qū)瑞金。成立中華全國總工會蘇區(qū)中央執(zhí)行局，劉少奇任委員長，陳云任黨團書記。1934年10月，全總領導機關被迫撤離中央蘇區(qū)隨紅軍長征。1935年10月，紅軍長征到達陜北后成立全總西北執(zhí)行局，劉少奇、劉長勝先后任委員長。

抗日戰(zhàn)爭時期，工會一部分人在敵后領導抗日運動，參加游擊戰(zhàn)爭，一部分人在敵占區(qū)堅持地下斗爭，另一部分人則到國民黨統(tǒng)治區(qū)與朱學范領導的中國勞動協(xié)會聯(lián)合，進行合法運動。1937年底，中共中央成立中央職工運動委員會，康生任主任，張浩任副主任。1939年，劉少奇任書記，張浩任副書記。1940年，鄧發(fā)任書記，張浩、崔田夫任副書記。

解放戰(zhàn)爭時期，各解放區(qū)都建立了工會組織，1945年5月成立了中國解放區(qū)職工聯(lián)合會籌備委員會。鄧發(fā)任主任，崔田夫任副主任，李頡伯任秘書長。1946年劉寧一任主任。

中華全國總工會歷史沿革

1948年8月1日至22日，在哈爾濱召開第六次全國勞動大會，到會代表518人，代表全國有組織工人283萬余人，中共中央委員會致祝詞，李立三致開幕詞，陳云作中國職工運動當前任務報告，朱學范致閉幕詞。大會決定恢復中華全國總工會，并通過了新的《中華全國總工會章程》。選舉產(chǎn)生全總第六屆執(zhí)委會委員53人、候補執(zhí)委20人；常委15人、候補常委6人；陳云當選主席，李立

三、朱學范、劉寧一當選副主席。李頡伯、許之禎、賴若愚先后擔任秘書長。在第六次全國勞動大會期間，朱學范代表中國勞動協(xié)會聲明作為團體會員加入全總。1949年11月，中國勞動協(xié)會在北京召開代表會議，決定結束其組織，實現(xiàn)了全國工會運動在組織上的完全統(tǒng)一。

全總機關1948年12月遷到沈陽，1949年3月遷到北平。

1949年5月30日，全總常委會擴大會議推選劉少奇為全總名譽主席。全總六屆三次執(zhí)委會議決定，從第七次全國勞動大會起，將全國勞動大會改稱為中國工會全國代表大會。

1953年5月2日至11日，中國工會第七次全國代表大會在北京召開。到會代表830人，代表全國1020萬名工會會員。劉寧一致開幕詞，劉少奇代表中共中央致詞，賴若愚作工作報告，劉長勝致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第七屆執(zhí)委會委員99人、候補執(zhí)委42人、主席團成員24人。賴若愚當選主席，劉寧

一、劉長勝、朱學范當選副主席，劉少奇繼續(xù)擔任全總名譽主席。推選賴若愚、劉寧

一、許之禎、陳少敏（女）、李頡伯、劉子久、栗再溫、董昕為書記處書記。1955年8月，張維楨任書記處書記。

1957年12月2日至12日，中國工會第八次全國代表大會在北京召開。到會正式代表989人、候補代表100人，代表全國1630萬名工會會員。黨和國家領導人毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平出席了開幕式。劉長勝致開幕詞，劉少奇代表中共中央致祝詞。國務院副總理李富春作關于國家經(jīng)濟建設的報告。賴若愚作工作報告。朱學范致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第八屆執(zhí)委會委員136人、候補執(zhí)委69人、主席團成員31人。賴若愚當選主席，劉長勝、朱學范、許之楨、陳少敏（女）當選副主席。推選賴若愚、劉長勝、許之禎、栗再溫、董昕、張維楨、張修竹、顧大椿、康永和、郗占元為書記處書記。

1958年5月賴若愚逝世。1958年8月，全總八屆二次執(zhí)委會議選舉劉寧一為主席，李頡伯為副主席。1962年11月，全總八屆四次執(zhí)委會議選舉馬純古為副主席。推選張?zhí)烀瘛⒌易硬艦闀浱帟洝?963年12月，全總八屆五次執(zhí)委會議推選黃民偉為書記處書記。1966年3月，全總八屆六次執(zhí)委會議選舉顧大椿、康永和為副主席，推選趙國強、王志杰、王家揚、栗樹彬、陳宇為書記處書記，邵井蛙、李春明為候補書記。

1966年5月，“文化大革命”開始后，全總及其所屬各級工會組織遭到了嚴重的沖擊、破壞。

1967年1月，中共中央政治局決定，封存全總金庫，停止全總作為全國工會領導機關的活動。隨之，各地工會也被造反派組織的工代會代替。1973年起，根據(jù)中共中央關于整頓健全工會的通知，先后恢復了各省、自治區(qū)、直轄市及其以下各級工會組織和活動。1977年11月，在全總機關建立了領導小組，逐步恢復了全總與各產(chǎn)業(yè)和地方工會的聯(lián)系，并為召開中國工會第九次全國代表大會作準備。

1978年10月11日至21日，中國工會第九次全國代表大會在北京召開。到會代表1967人，代表全國5000多萬名工會會員。馬純古致開幕詞，鄧小平代表黨中央、國務院致詞。倪志福作工作報告，朱學范致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第九屆執(zhí)委會委員193人、候補執(zhí)委85人、常務委員29人。倪志福當選主席，朱學范、馬純古、康永和、黃民偉、陳宇、宋侃夫、王崇倫、韓榮華、劉玉娥（女）、章瑞英（女）當選副主席。推選馬純古、黃民偉、陳宇、宋侃夫、王崇倫、韓榮華、章瑞英（女）為書記處書記，邢方群、齊平、韓西雅、王家寵為候補書記。從此，工會工作全面恢復，中國工會工作進入了新的階段。

1979年9月，全總九屆執(zhí)委會第二次常委擴大會議推選李望淮為書記處書記，張維楨為全總顧問。1979年10月，全總九屆執(zhí)委會第三次常委擴大會議推選顧大椿、金直夫、蔣毅、邢方群、齊平為書記處書記，穆其彬為候補書記。1979年11月，全總九屆二次執(zhí)委擴大會議選舉顧大椿、金直夫為副主席。1980年4月，全總九屆四次常委擴大會議推選張祺、烏蘭（女）為書記處書記。1981年10月，全總九屆三次執(zhí)委擴大會議選舉張祺為副主席，推選王家寵、穆其彬、陳用文、劉實為書記處書記，王永成、蔣永清、王申詳、王繤為候補書記。王崇倫主持書記處日常工作，齊平、蔣毅、王家寵為常務書記。

1983年10月19日至29日，中國工會第十次全國代表大會在北京召開。到會代表1998人、特邀代表328人，代表全國7693萬名工會會員。李先念代表黨中央、國務院致詞。倪志福作工作報告，顧大椿致閉幕詞。通過了《中國工會章程》。選舉產(chǎn)生全總第十屆執(zhí)委會委員241人、候補執(zhí)委83人、主席團成員34人。倪志福當選主席，顧大椿、尉健行、羅干、王崇倫、章瑞英（女）、王家寵、蔣毅當選副主席。推選倪志福為書記處第一書記，尉健行、羅干、王崇倫、章瑞英（女）、陳秉權、劉實、王申詳、王繤、張富有、李雪瑩（女）為書記處書記。

1984年12月23日至27日，全總十屆二次執(zhí)委會議選舉陳俊生為副主席。1984年12月，全總十屆執(zhí)委會第五次主席團會議推選陳俊生為書記處書記。1985年7月，全總十屆執(zhí)委會第六次主席團擴大會議推選方嘉德為書記處書記。1985年11月，全總十屆三次執(zhí)委會議選舉陳秉權為副主席，全總十屆執(zhí)委會第八次主席團擴大會議推選李容光、于慶和為書記處書記。1988年10月，全總十屆六次執(zhí)委會議選舉萬紹芬（女）、鄭萬通為副主席。

1988年10月22日至28日，中國工會第十一次全國代表大會在北京召開。到會代表1515人、特邀代表282人，代表全國9336萬名工會會員。趙紫陽代表黨中央、國務院致詞，倪志福作工作報告，朱厚澤致閉幕詞。大會通過了中國工會章程部分條文修正案。選舉產(chǎn)生全總第十一屆執(zhí)委會委員229人、主席團成員27人。倪志福當選主席，朱厚澤、王厚德、陳秉權、章瑞英（女）、鄭萬通、李容光、李沛瑤當選副主席。推選朱厚澤為書記處第一書記（1988.10-1989.12），王厚德、陳秉權、章瑞英（女）、鄭萬通、李容光、李沛瑤、方嘉德、張富有、于慶和為書記處書記。

1989年12月，全總十一屆二次執(zhí)委會議選舉于洪恩、楊興富為副主席，全總十一屆執(zhí)委會主席團第五次會議推選于洪恩為書記處第一書記（1989.12-1991.12），楊興富、薛昭軻（女）、張國祥為書記處書記。1991年12月，全總十一屆四次執(zhí)委會議選舉張丁華為副主席，全總十一屆執(zhí)委會主席團第十二次會議推選張丁華為書記處第一書記。

1993年10月24日至30日，中國工會第十二次全國代表大會在北京召開。到會代表1600人、特邀代表296人，代表全國10176萬名工會會員。江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、劉華清、胡錦濤、尉健行等黨和國家領導人出席大會，會前接見了大會主席團常務主席，江澤民作了重要講話。胡錦濤代表黨中央、國務院致詞，倪志福主持大會，張丁華作工作報告。朱镕基作經(jīng)濟形勢報告。尉健行致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第十二屆執(zhí)委會委員241人、主席團成員34人。尉健行當選主席，張丁華、楊興富、李奇生、劉珩、江家福、張國祥、方嘉德、薛昭軻（女）、滕一龍當選副主席。推選張丁華為書記處第一書記，楊興富、李奇生、張國祥、方嘉德、薛昭軻（女）、滕一龍、肖振邦、李永安、單亦和為書記處書記。

1995年12月，全總十二屆三次執(zhí)委會議選舉倪豪梅（女）為副主席，全總十二屆執(zhí)委會主席團第九次會議推選倪豪梅（女）為書記處書記。1996年12月，全總十二屆執(zhí)委會主席團第十四次會議推選李永海為書記處書記。1997年12月，工會總十二屆五次執(zhí)委會議選舉徐錫澄為副主席。1997年12月，全總十二屆執(zhí)委會主席團第十七次會議推選徐錫澄、紀明波為書記處書記。

1998年10月19日至24日，中國工會第十三次全國代表大會在北京召開。到會代表1652名、特邀代表207名，代表全國8913萬余名工會會員。江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清等黨和國家領導人出席了開幕式。胡錦濤代表中共中央致祝詞，張丁華作工作報告。朱镕基作經(jīng)濟形勢報告。尉健行致閉幕詞。選舉產(chǎn)生全總第十三屆執(zhí)委會委員258人、主席團成員37人。尉健行當選主席，張俊

九、盧展工、李奇生、劉珩、張國祥、方嘉德、倪豪梅（女）、尤仁、王東進、徐錫澄當選副主席。推選張俊九為書記處第一書記，盧展工、李奇生、張國祥、方嘉德、倪豪梅（女）、徐錫澄、紀明波、周玉清、蘇立清、董力為書記處書記。10月26日，江澤民等中央領導人接見了全總新一屆領導班子成員和部分工會十三大代表并進行座談。

2001年6月，全總十三屆執(zhí)委會主席團第七次會議推選孫寶樹為書記處書記。2002年1月，全總十三屆四次執(zhí)委會議選舉孫寶樹、周玉清、蘇立清為副主席。2002年12月，全總十三屆五次執(zhí)委會議通過了尉健行不再擔任主席職務的決定，選舉王兆國為主席。

2003年9月22日至26日，中國工會第十四次全國代表大會在北京召開。出席大會代表1698名、特邀代表252名、列席人員23名，代表全國1.34億名工會會員。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干等黨和國家領導人出席開幕式。曾慶紅代表中共中央致祝詞，王兆國作工作報告。溫家寶作經(jīng)濟形勢報告。王兆國致閉幕詞。大會通過了《中國工會章程（修正案）》。選舉產(chǎn)生全總第十四屆執(zhí)委會委員167人、主席團成員39人。王兆國當選主席。副主席為孫春蘭（2005年12月當選）、張俊

九、孫寶樹、周玉清、王東進、蘇立清、張榕明（女）、王瑞祥、徐振寰、陳秀榕（女）、徐德明（滿族）、黃彥蓉（女）；主席團委員為王玉峰、尤仁（蒙古族）、白錄堂、劉文、劉玉明、湯維英、陽安江、買買提江·艾買提（維吾爾族）、楊衍銀（女）、宋大涵、張立軍、張宏遵、張鳴起、張春生、張秋儉（女）、陳豪、陳希明、陳榮書、趙永金、祝晏君、賈艷敏（女）、郭永平、黃四川、黃燕明、閻啟俊、散襄軍、董力；書記處第一書記為孫春蘭（2005年12月當選），書記處書記為孫寶樹、周玉清、蘇立清、徐振寰、徐德明（滿族）、黃彥蓉（女）、張鳴起、張秋儉（女）、陳榮書。

2008年10月20日，中華全國總工會第十五屆執(zhí)行委員會召開第一次全體會議，選舉全總十五屆執(zhí)委會主席、副主席和主席團委員。王兆國當選為中華全國總工會主席。根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定，中華全國總工會主席團由主席、副主席和主席團委員組成。孫春蘭、喬傳秀、徐振寰、馬培華、孫寶樹、陳秀榕、黃丹華、張鳴起、倪健民、王炯、陳榮書、爾肯江·吐拉洪等12位同志當選為中華全國總工會副主席；馬蘭翠等54位同志當選為執(zhí)委會主席團委員。主席團成員產(chǎn)生后，接著舉行的主席團第一次會議推選了書記處書記：孫春蘭為第一書記，喬傳秀、徐振寰、張鳴起、倪健民、王炯、陳榮書、王瑞生、李世明、喻紅秋為書記處書記。

全總機關內(nèi)設15個部門和機關黨委。15個部門為：辦公廳、組織部、宣傳教育部、研究室、基層組織建設部、集體合同部、民主管理部、保障工作部、勞動保護部、經(jīng)濟技術部（加掛中國職工技術協(xié)會辦公室牌子）、法律工作部、女職工部（加掛全國總工會女職工委員會辦公室牌子）、財務部、國際聯(lián)絡部、全總經(jīng)費審查委員會辦公室。還有離退休干部局、事業(yè)發(fā)展部。

有10個全國產(chǎn)業(yè)工會，其中中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會、中國海員建設工會全國委員會、中國能源化學工會全國委員會、中國機冶建材工會全國委員會、中國國防郵電工會全國委員會、中國財貿(mào)輕紡煙草工會全國委員會、中國農(nóng)林水利工會全國委員會為駐會全國產(chǎn)業(yè)工會；中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會為不駐會全國產(chǎn)業(yè)工會。還有中共中央直屬機關工會聯(lián)合會、中央國家機關工會聯(lián)合會。

全總直屬單位有中國勞動關系學院、工人日報社、中國工人出版社、全總文工團、中國職工對外交流中心/中國職工交流中心、中國職工國際旅行社總社、中國職工之家、全總機關服務中心、中國職工電化教育中心/中國職工音像出版社。

中國工會已同全世界130多個國家和地區(qū)的400多個全國性工會組織以及國際和區(qū)域性工會組織建立了友好關系。