第一篇：關(guān)于錄用殘疾人就業(yè)的相關(guān)法規(guī)和企業(yè)優(yōu)惠政策

一，2008年的殘疾人保障法：

規(guī)定了殘疾人的就業(yè)權(quán)利： 實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度

修法背景：2007年2月，國務院制定《殘疾人就業(yè)條例》，其中規(guī)定：“用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定”?！坝萌藛挝话才艢埣踩司蜆I(yè)達不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金?！?/p>

盡管經(jīng)過努力，我國目前已有297萬城鎮(zhèn)殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，但殘疾人就業(yè)形勢依舊嚴峻，在就業(yè)年齡段殘疾人口中，城鎮(zhèn)和農(nóng)村在業(yè)比例分別只有38.7%和59%。

新法規(guī)定：國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應當按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。達不到規(guī)定比例的，按照國家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)的義務。

國家對安排殘疾人就業(yè)達到、超過規(guī)定比例，或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和個體經(jīng)營的殘疾人，依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費。

二，2007年5月頒布了殘疾人就業(yè)條例：

（1）規(guī)定了用人單位的責任：

第八條 用人單位應當按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當?shù)墓しN、崗位。

用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應當計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。

第九條 用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第十條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應當集中安排殘疾人就業(yè)。

集中使用殘疾人的用人單位的資格認定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工，應當占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。

第十二條 用人單位招用殘疾人職工，應當依法與其簽訂勞動合同或者服務協(xié)議。

第十三條 用人單位應當為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護，不得在晉職、晉級、評定職稱、報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。

第十四條 用人單位應當根據(jù)本單位殘疾人職工的實際情況，對殘疾人職工進行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等培

訓。

（2）殘疾人就業(yè)的保障措施

第十五條 縣級以上人民政府應當采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，保障殘疾人就業(yè)。

縣級以上地方人民政府發(fā)展社區(qū)服務事業(yè)，應當優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。

第十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應當納入財政預算，專項用于殘疾人職業(yè)培訓以及為殘疾人提供就業(yè)服務和就業(yè)援助，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。殘疾人就業(yè)保障金征收、使用、管理的具體辦法，由國務院財政部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定。

財政部門和審計機關(guān)應當依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十七條 國家對集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地使用等方面給予扶持。

第十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

政府采購，在同等條件下，應當優(yōu)先購買集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務。

第十九條 國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對殘疾人從事個體經(jīng)營的，應當依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應當在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。

國家對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。

第二十條 地方各級人民政府應當多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

有關(guān)部門對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，應當在生產(chǎn)服務、技術(shù)指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予幫助。

三，2007年國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法

根據(jù)《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)和《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2005〕129號)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體征管辦法明確如下：

一、資格認定

(一)認定部門申請享受《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的符合福利企業(yè)條件的用人單位，安置殘疾人超過25%（含25%），且殘疾職工人數(shù)不少于10人的，在向稅務機關(guān)申請減免稅前，應當先向當?shù)乜h級以上地方人民政府民政部門提出福利企業(yè)的認定申請。

盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，在向稅務機關(guān)申請享受《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策前，應當向當?shù)乜h級殘疾人聯(lián)合會提出認定申請。

申請享受《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的其他單位，可直接向稅務機關(guān)提出申請。

(二)認定事項民政部門、殘疾人聯(lián)合會應當按照《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第五條第（二）、（五）項規(guī)定的條件,對前項所述單位安置殘疾人的比例和是否具備安置殘疾人的條件進行審核認定，并向申請人出具書面審核認定意見。

《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》的真?zhèn)危謩e由殘疾人聯(lián)合會、民政部門進行審核。

具體審核管理辦法由民政部、中國殘疾人聯(lián)合會分別商有關(guān)部門另行規(guī)定。

(三)各地民政部門、殘疾人聯(lián)合會在認定工作中不得直接或間接向申請認定的單位收取任何費用。如果認定部門向申請認定的單位收取費用，則本條第（一）項前兩款所述單位可不經(jīng)認定，直接向主管稅務機關(guān)提出減免稅申請。

二、減免稅申請及審批

(一)取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位（以下簡稱“納稅人”），可向主管稅務機關(guān)提出減免稅申請，并提交以下材料：

1.經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的納稅人，出具上述部門的書面審核認定意見； 2.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）； 3.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

4.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證； 5.主管稅務機關(guān)要求提供的其他材料。

(二)不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位以及本通知第一條第（三）項規(guī)定的單位（以下簡稱“納稅人”），可向主管稅務機關(guān)提出減免稅申請，并提交以下材料： 1.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）； 2.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

3.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證； 4.主管稅務機關(guān)要求提供的其他材料。

(三)申請享受《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第三條、第四條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的殘疾人個人（以下簡稱“納稅人”），應當出具主管稅務機關(guān)規(guī)定的材料，直接向主管稅務機關(guān)申請減免稅。

(四)減免稅申請由稅務機關(guān)的辦稅服務廳統(tǒng)一受理，內(nèi)部傳遞到有權(quán)審批部門審批。審批部門應當按照《財政部

國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕

92號)第五條規(guī)定的條件以及民政部門、殘疾人聯(lián)合會出具的書面審核認定意見，出具減免稅審批意見。減免稅審批部門對民政部門或殘疾人聯(lián)合會出具的書面審核認定意見僅作書面審核確認，但在日常檢查或稽查中發(fā)現(xiàn)民政部門或殘疾人聯(lián)合會出具的書面審核認定意見有誤的，應當根據(jù)《稅收減免管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定作出具體處理。

如果納稅人所得稅屬于其他稅務機關(guān)征收的，主管稅務機關(guān)應當將審批意見抄送所得稅主管稅務機關(guān)，所得稅主管稅務機關(guān)不再另行審批。

(五)主管稅務機關(guān)在受理本條

（二）、（三）項減免稅申請時，可就殘疾人證件的真實性等問題，請求當?shù)孛裾块T或殘疾人聯(lián)合會予以審核認定。

三、退稅減稅辦法(一)增值稅和營業(yè)稅

增值稅實行即征即退方式。主管稅務機關(guān)對符合減免稅條件的納稅人應當按月退還增值稅，當月已交增值稅不足退還的，可在當年已交增值稅中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)當年以后月份退還。當年應納稅額小于核定的年度退稅限額的，以當年應納稅額為限；當年應納稅額大于核定的年度退稅限額的，以核定的年度退稅額為限。納稅人當年應納稅額不足退還的，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度退還。納稅人當月應退增值稅額按以下公式計算： 當月應退增值稅額＝納稅人當月實際安置殘疾人員人數(shù)×縣級以上稅務機關(guān)確定的每位殘疾人員每年可退還增值稅的具體限額÷12

營業(yè)稅實行按月減征方式。主管稅務機關(guān)應按月減征營業(yè)稅，當月應繳營業(yè)稅不足減征的，不得結(jié)轉(zhuǎn)當年以后月份減征。納稅人當月應減征營業(yè)稅額按以下公式計算：

當月應減征營業(yè)稅額＝納稅人當月實際安置殘疾人員人數(shù)×縣級以上稅務機關(guān)確定的每位殘疾人員每年可減征營業(yè)稅的具體限額÷12

兼營營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目勞務和其他稅目勞務的納稅人，只能減征“服務業(yè)”稅目勞務的應納稅額；“服務業(yè)”稅目勞務的應納稅額不足扣減的，不得用其他稅目勞務的應納稅額扣減。

繳納增值稅或營業(yè)稅的納稅人應當在取得主管稅務機關(guān)審批意見的次月起，隨納稅申報一并書面申請退、減增值稅或營業(yè)稅。

經(jīng)認定的符合減免稅條件的納稅人實際安置殘疾人員占在職職工總數(shù)的比例應逐月計算，當月比例未達到25%的，不得退還當月的增值稅或減征當月的營業(yè)稅。

年度終了，應平均計算納稅人全年實際安置殘疾人員占在職職工總數(shù)的比例，一個納稅年度內(nèi)累計3個月平均比例未達到25%的，應自次年1月1日起取消增值稅退稅、營業(yè)稅減稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

納稅人新安置殘疾人員從簽訂勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險的次月起計算，其他職工從錄用的次月起計算；安置的殘疾人員和其他職工減少的，從次月起計算。(二)所得稅

1.對符合《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第二條、第三條、第四條規(guī)定條件的納稅人，主管稅務機關(guān)應當按照有關(guān)規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策。

2.原福利企業(yè)在2007年1月1日至2007年7月1日期間的企業(yè)所得稅，凡符合原福利企業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)所得稅減免條件的，仍可按原規(guī)定予以減征或免征企業(yè)所得稅，計算方法如下：

按規(guī)定享受免征企業(yè)所得稅的原福利企業(yè)，2007年1月1日至2007年7月1日免征應納稅所得額=（2007年度企業(yè)所得稅應納稅所得額÷12）×6

按規(guī)定享受減半征收企業(yè)所得稅的原福利企業(yè)，2007年1月1日至2007年7月1日減征應納稅所得額=（2007年度企業(yè)所得稅應納稅所得額÷12÷2）×6

2007年度企業(yè)所得稅應納稅所得額的確定，應按原規(guī)定計算，不包括福利企業(yè)殘疾職工工資加計扣除部分。3.各地稅務機關(guān)應當根據(jù)本次政策調(diào)整情況，按有關(guān)規(guī)定調(diào)整企業(yè)所得稅就地預繳數(shù)額。

四、變更申報

(一)納稅人實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合退、減稅條件的，應當根據(jù)變化事項按本通知第一、二條的規(guī)定重新申請認定和審批。

(二)納稅人因殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，不再符合退、減稅條件時，應當自情況變化之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務機關(guān)申報。

五、監(jiān)督管理

(一)主管稅務機關(guān)應當加強日常監(jiān)督管理，并會同民政部門、殘疾人聯(lián)合會建立年審制度，對不符合退、減稅條件的納稅人，取消其退、減稅資格，追繳退、減稅資格期間已退或減征的稅款，并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

對采取一證多用或虛構(gòu)《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第五條規(guī)定條件，騙取稅收優(yōu)惠政策的，一經(jīng)查證屬實，主管稅務機關(guān)應當追繳其騙取的稅款，并取消其3年內(nèi)申請享受《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的資格。

(二)稅務機關(guān)和納稅人應當建立專門管理臺賬。在征管軟件修改前，主管稅務機關(guān)和納稅人都要建立專門管理臺賬，動態(tài)掌握納稅人年度退、減稅限額及殘疾人員變化等情況。

(三)各地稅務機關(guān)應當加強與民政部門、勞動保障部門、殘疾人聯(lián)合會等有關(guān)部門的溝通，逐步建立健全與發(fā)證部門的信息比對審驗機制。建立部門聯(lián)席會議制度，加強對此項工作的協(xié)調(diào)、指導，及時解決出現(xiàn)的問題，保證此項工作的順利進行。

本通知自2007年7月1日起執(zhí)行，適用原政策的納稅人，一律按本通知規(guī)定執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務機關(guān)可按本通知精神，制定具體實施辦法。四，北京市關(guān)于促進殘疾人就業(yè)相關(guān)政策：

積極促進殘疾人就業(yè)

大力開發(fā)就業(yè)崗位，強化職業(yè)技能培訓，努力提升殘疾失業(yè)人員的自身素質(zhì)，增強其就業(yè)競爭力，深化就業(yè)服務，加大就業(yè)幫扶力度，促進殘疾人多渠道、多層次和多形式實現(xiàn)就業(yè)。

1.完善按比例就業(yè)制度。修訂本市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法，完善殘疾人就業(yè)保障金征繳方式，依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)工作。加強殘疾人就業(yè)保障金征繳和使用效益的宣傳，引導用人單位依法履行安置殘疾人就業(yè)、繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務。整合完善殘疾人就業(yè)崗位補貼和超比例安置獎勵等政策措施，適當提高補貼和獎勵標準。支持用人單位開展無障礙環(huán)境改造和殘疾人就業(yè)崗位開發(fā)。加強勞動監(jiān)察，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，保障殘疾人勞動者合法權(quán)益。

2.穩(wěn)定和發(fā)展集中就業(yè)。認真貫徹落實促進殘疾人就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，制定促進集中安置殘疾人就業(yè)單位發(fā)展的辦法和系列配套措施，加大對集中安置殘疾人就業(yè)單位扶持和服務力度，提高集中就業(yè)殘疾人收入水平。民政部門組織確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，由集中安排殘疾人就業(yè)單位優(yōu)先生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)生產(chǎn)特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。政府采購在同等條件下優(yōu)先購買殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和服務。

第二篇：企業(yè)殘疾人優(yōu)惠政策

公司或者用人單位，招收殘疾人工作，用人單位在稅收有什么優(yōu)惠政策，2011-07-05 14:47 匿名 | 分類：財務稅務 | 瀏覽10322次

2011-07-05 14:51 提問者采納

1.促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策從何時開始施行？

自2007年7月1日起開始施行，《財政部 國家稅務總局關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點工作的通知》（財稅[2006]111號）、《國家稅務總局 財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點實施辦法的通知》（國稅發(fā)[2006]112號）和《財政部 國家稅務總局關(guān)于進一步做好調(diào)整現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點工作的通知》（財稅〔2006〕135號）自2007年7月1日起停止執(zhí)行。

外商投資企業(yè)適用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定自2008年1月1日起施行。

依據(jù): 《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

2.我企業(yè)安置了一批殘疾員工，請問在增值稅上有什么優(yōu)惠政策嗎？

對安置殘疾人的單位，實行由稅務機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。

（一）實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務機關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市）適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

（二）主管稅務機關(guān)對符合減免稅條件的納稅人應當按月退還增值稅，本月已交增值稅不足退還的，可在本（指納稅）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。本應納稅額小于核定的退稅限額的，以本應納稅額為限；本應納稅額大于核定的退稅限額的，以核定的退稅限額為限。納稅人本應納稅額不足退還的，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后退還。納稅人本月應退增值稅額按以下公式計算：

本月應退增值稅額＝納稅人本月實際安置殘疾人員人數(shù)×縣級以上稅務機關(guān)確定的每位殘疾人員每年可退還增值稅的具體限額÷12

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）和《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）整理.3．要享受這個增值稅營業(yè)稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)需要滿足什么條件呢？

（1）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作；（2）月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應高于25%（含25%），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；（4）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的工資；（5）具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務取得的收入占增值稅業(yè)務和營業(yè)稅業(yè)務收入之和達到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費稅應稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務和營業(yè)稅業(yè)務收入之和達到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務以及不屬于“服務業(yè)”稅目的營業(yè)稅應稅勞務取得的收入。

單位應當分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》財稅［2007］92號

4．我們企業(yè)應該如何確定殘疾人安置比例？未達到規(guī)定比例的如何處理？

經(jīng)認定的符合減免稅條件的納稅人實際安置殘疾人員占在職職工（指與單位建立勞動關(guān)系并依法應當簽訂勞動合同或服務協(xié)議的雇員）總數(shù)的比例應逐月計算，本月比例未達到25%的，不得退還本月的增值稅。終了，應平均計算納稅人全年實際安置殘疾人員占在職職工總數(shù)的比例，一個納稅內(nèi)累計3個月平均比例未達到25%的，應自次年1月1日起取消增值稅退稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

納稅人新安置殘疾人員從簽訂勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險的次月起計算，其他職工從錄用的次月起計算；安置的殘疾人員和其他職工減少的，從減少當月計算。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）和《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）整理

5．如果我們企業(yè)實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的，是否需要履行申報、認定和審批手續(xù)？

納稅人實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合退、減稅條件的，應當根據(jù)變化事項重新申請認定和審批。納稅人因殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，不再符合退、減稅條件時，應當自情況變化之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務機關(guān)申報。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

6．我們企業(yè)符合優(yōu)惠條件并按規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，是否可以免征企業(yè)所得稅？

免征企業(yè)所得稅。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

7．除了增值稅和營業(yè)稅，企業(yè)安置殘疾人在企業(yè)所得稅上有優(yōu)惠嗎？

單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)稅優(yōu)惠政策問題的通知》財稅【2009】70號

8．企業(yè)要享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，需要滿足什么條件呢？

(1)依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動合同或服務協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實際上崗工作。

(2)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

(3)定期通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的工資。

(4)具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)稅優(yōu)惠政策問題的通知》財稅【2009】70號

9．我們企業(yè)如果要享受安置殘疾人的相關(guān)優(yōu)惠，是否需要經(jīng)過相關(guān)部門的認定？

申請享受《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的符合福利企業(yè)條件的用人單位，安置殘疾人超過25%（含25%），且殘疾職工人數(shù)不少于10人的，在向稅務機關(guān)申請減免稅前，應當先向當?shù)乜h級以上地方人民政府民政部門提出福利企業(yè)的認定申請。

盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，在向稅務機關(guān)申請享受《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策前，應當先向當?shù)乜h級殘疾人聯(lián)合會提出認定申請。

申請享受《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的其他單位，可直接向稅務機關(guān)提出申請。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

10．不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，向主管稅務機關(guān)提出減免稅申請，須提交哪些材料？

不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，以及被認定部門要求收取費用的符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，向主管稅務機關(guān)提出減免稅申請，應提交以下材料：

1.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）；

2.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

3.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證；

4.主管稅務機關(guān)要求提供的其他材料。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

11．“工療機構(gòu)”是指什么單位？

過組織精神殘疾人員參加適當生產(chǎn)勞動和實施康復治療與訓練，達到安定情緒、緩解癥狀、提高技能和改善生活狀況的目的，包括精神病院附設(shè)的康復車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療站等。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

12．取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，向主管稅務機關(guān)提出減免稅申請，須提交哪些材料？

取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，向主管稅務機關(guān)提出減免稅申請，應提交以下材料：

1.出具上述部門的書面審核認定意見；

2.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）；

3.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

4.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證；

5.主管稅務機關(guān)要求提供的其他材料。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

13．民政部門、殘疾人聯(lián)合會在資格認定工作中能否收取費用？

民政部門、殘疾人聯(lián)合會在認定工作中不得直接或間接向申請認定的單位收取任何費用。如果認定部門向申請認定的單位收取費用，則符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位可不經(jīng)認定，直接向主管稅務機關(guān)提出減免稅申請。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

14．主管稅務機關(guān)如何受理和出具減免稅審批意見？

減免稅申請由稅務機關(guān)的辦稅服務廳統(tǒng)一受理，內(nèi)部傳遞到有權(quán)審批部門審批。審批部門應當按照《財政部國家稅務總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2007]92號)規(guī)定的條件以及民政部門、殘疾人聯(lián)合會出具的書面審核認定意見，出具減免稅審批意見。

如果納稅人所得稅屬于其他稅務機關(guān)征收的，主管稅務機關(guān)應當將審批意見抄送所得稅主管稅務機關(guān)，所得稅主管稅務機關(guān)不再另行審批。

主管稅務機關(guān)在受理不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，以及被認定部門要求收取費用的符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，以及殘疾人個人的減免稅申請時，可就殘疾人證件的真實性等問題，請求當?shù)孛裾块T或殘疾人聯(lián)合會予以審核認定

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

15．安置殘疾人的企業(yè)，在土地使用稅上有相關(guān)優(yōu)惠嗎？

對安置殘疾人就業(yè)的單位（包括社會福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等），實行由地稅機關(guān)按單位年平均實際安置殘疾人的人數(shù)，給予定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠。減征標準為每安置一名殘疾人每年可定額減征1500元，減征的最高限額為本單位當年應繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。

符合享受定額減征優(yōu)惠政策的安置殘疾人的單位，可向主管稅務機關(guān)提出減免申請，各級地方稅務機關(guān)受理減免申請后，按減免審批程序和審批權(quán)限進行審核、報批，按批復同意的減征稅額執(zhí)行

依據(jù)：浙江省地方稅務局公告2010年第4號《關(guān)于對安置殘疾人就業(yè)的單位定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》整理

16．安置殘疾人企業(yè)，水利建設(shè)專項資金也有減免嗎？

安置殘疾人簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的單位，可按實際招用人數(shù)每人定額減免500元當年應繳的水利建設(shè)專項資金；減免額度當年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。上述人員從事個體經(jīng)營的，按每戶每年定額1000元為限額減免應繳的水利建設(shè)專項資金。

依據(jù)：《浙江省地方稅務局關(guān)于進一步加強水利建設(shè)專項資金減免管理有關(guān)問題的通知》浙地稅發(fā)【2007】63號

17.殘疾人開辦一家個體戶，在稅收上有什么優(yōu)惠政策嗎？

對殘疾人個人取得的勞動所得，按照?。ú缓媱潌瘟惺校┤嗣裾?guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得。

依據(jù)：《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》整理

18．殘疾個人為企業(yè)或他人臨時提供勞務，營業(yè)稅等可以免征嗎？

對殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業(yè)稅。對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務免征增值稅。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》（財稅字［1994］004號）

19．殘疾個人在單位任職受雇，辦理個稅減免需要攜帶什么資料？

1、《稅務文書附送資料清單》（2份）

2、《浙江省地方稅務局減免稅費基金申請審批表》（2份）

3、殘疾證明材料原件及復印件（1份）

4、所屬單位證明（證明是本單位職工）（1份）

5、身份證原件及復印件（1份）

應當于當年年底前，向主管稅務機關(guān)提交辦理。

20．安置哪些殘疾人可以享受促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策？

殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。

21．每個企業(yè)和個體戶都需要在地稅繳納殘疾人保障金嗎？

杭州市區(qū)(除蕭山區(qū)、余杭區(qū))的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體工商經(jīng)濟組織等各類用人單位（除中央部屬、省屬單位），均須按本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，安排未達比例的，依法繳納保障金。

殘疾人就業(yè)保障金交納的計算公式為：(單位在職在崗職工總數(shù)X1.5％-單位已安排殘疾職工數(shù))X(本地區(qū)上職工平均工資X100％)=應交納殘疾人就業(yè)保障金。

依據(jù)：浙江省人民政府令 第 155 號《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》

22．殘疾人保障金如阿繳納？

杭州市地稅部門根據(jù)殘聯(lián)提供的應征數(shù)，向各單位征收殘疾人就業(yè)保障金。通過“繳稅一戶通”繳納稅款的單位，由地稅部門通過“繳稅一戶通”直接到各繳款單位的銀行帳戶中扣款, 并通過銀行向繳款單位出具扣款憑單；其余單位，到主管地稅部門的辦稅大廳，開具稅票繳納殘疾人就業(yè)保障金

依據(jù)：《杭州市殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》（杭財社〔2004〕392號）

23．為什么要征收殘疾人保障金？

征收殘疾人就業(yè)保障金是國家對不按比例或達不到法定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位所做出的一種約束性法規(guī)。繳納殘疾人就業(yè)保障金是分散按比例安排殘疾人就業(yè)的配套措施。只有對拒不履行安排殘疾人就業(yè)法定義務的單位做出制裁性規(guī)定，才能體現(xiàn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)的約束力，同時也有利于維護國家行政管理的統(tǒng)一性和促進殘疾人就業(yè)保障制度的發(fā)展。這是解決殘疾人回歸社會，平等參與社會生活和維護社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性措施。

24．實行地稅代收殘疾人就業(yè)保障金的目的、意義和要求是什么？

地稅代收殘疾人就業(yè)保障金，是為促進殘疾人就業(yè)做出的重要措施，也是貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中，以國家意志、政府行為保護殘疾人勞動權(quán)、生存權(quán)，使殘疾人從單純地依靠國家、社會和親屬救濟、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱?，是改善殘疾人生活狀況、實現(xiàn)共同富裕的迫切需要，也是我國社會主義

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第三篇：殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

1.稅收優(yōu)惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務，免征營業(yè)稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批準，暫免征收個人所得稅。

（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。2.減免規(guī)費

（1）凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費、個協(xié)會費、管理費減半收取。規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標準90%收取，個協(xié)會費適當收取。

（2）經(jīng)核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達30%以上的，按福利企業(yè)對待，管理費按核定標準的70%收取。

（4）殘疾人領(lǐng)辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費減半收取。（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費免收。規(guī)模較大（雇用幫手）的，殘疾就業(yè)人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標準50%收取。3.殘疾人如何申請法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當?shù)胤稍行纳暾埛稍部上蛑付ǖ臍埣踩朔赏?quán)機構(gòu)申請法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務所辦理有關(guān)事項。申請具體流程如上圖所示。如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構(gòu)、殘疾人法律維權(quán)機構(gòu)申請援助幫助，具體程序相同。

4.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè)

根據(jù)《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府[1997]第37號令）規(guī)定：本省行政區(qū)域的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，均應按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，暫時未達到比例的單位，每必須向殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)交納殘疾人就業(yè)保障 金。

5.殘疾人勞動者都有哪些權(quán)益？

《殘疾人保障法》規(guī)定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，并應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。

中國殘聯(lián)勞動和社會保障部《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中國殘聯(lián)教就字[1999]87號）規(guī)定：除宣布停產(chǎn)和破產(chǎn)的企業(yè) 外，有生產(chǎn)任務的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè)，進行改組、改制的企業(yè)，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫 助殘疾人參加有關(guān)部門組織的文化、藝術(shù)、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。6.國家對下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施？

下崗殘疾職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的，殘疾人服務機構(gòu)應協(xié)助所在企業(yè)幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區(qū)在辦營業(yè)執(zhí)照、減免稅費、落實經(jīng)營場地、籌集資金等方面提供服務。

再就業(yè)中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場地、設(shè)備進行進行針對性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業(yè)介紹機構(gòu)要在半年內(nèi)提供三次職業(yè)介紹。

凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優(yōu)先安排下崗殘疾職工。

7.國家對盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施？

地方各級政府和有關(guān)部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構(gòu)，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構(gòu)、安排盲人按摩人員就業(yè)。社會醫(yī)療機構(gòu)的按摩、推拿科室和有按摩業(yè)務的飯店、浴室、保健康樂機構(gòu)應優(yōu)先錄用獲得相應從業(yè)資格的盲人按摩人員。8.殘疾人接受義務教育享有哪些權(quán)利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規(guī)定：國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，根據(jù)實際情況 減免雜費。國家設(shè)立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。普通小學、初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學學習；殘疾人家庭應當幫助殘疾人 接受教育。

9.社區(qū)如何解決“三無”殘疾人的生活問題

對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)戶口的，由社會福利院收養(yǎng)或當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T、民政部門發(fā)給最低生活保障金和救濟金；屬農(nóng)村戶口的，由所在農(nóng)村基層組織，按五保戶供養(yǎng)的辦法，保障基本生活。

第四篇：殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策

殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策

殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策這里就來為大家整理一下殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)可以享有的優(yōu)惠政策。供大家參考！殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

稅收優(yōu)惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務，免征營業(yè)稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批準，暫免征收個人所得稅。

（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。

減免規(guī)費

（1）凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費、個協(xié)會費、管理費減半收取。規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標準90%收取，個協(xié)會費適當收取。

（2）經(jīng)核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達30%以上的，按福利企業(yè)對待，創(chuàng)業(yè)項目 004km.cn 知知谷

管理費按核定標準的70%收取。

（4）殘疾人領(lǐng)辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費減半收取。

（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費免收。規(guī)模較大（雇用幫手）的，殘疾就業(yè)人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標準50%收取。

殘疾人如何申請法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當?shù)胤稍行纳暾埛稍?，也可向指定的殘疾人法律威?quán)機構(gòu)申請法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務所辦理有關(guān)事項。申請具體流程如上圖所示。如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構(gòu)、殘疾人法律維權(quán)機構(gòu)申請援助幫助，具體程序相同。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè)

根據(jù)《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省[1997]第37號令）規(guī)定：本省行政區(qū)域的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，均應按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，暫時未達到比例的單位，每必須向殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)交納殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人勞動者都有哪些權(quán)益

《殘疾人保障法》規(guī)定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，并應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。

中國殘聯(lián)勞動和社會保障部《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)的通

知》（中國殘聯(lián)教就字[1999]87號）規(guī)定：除宣布停產(chǎn)和破產(chǎn)的企業(yè)外，有生產(chǎn)任務的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè)，進行改組、改制的企業(yè)，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫助殘疾人參加有關(guān)部門組織的文化、藝術(shù)、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。

國家對下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施

下崗殘疾職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的，殘疾人服務機構(gòu)應協(xié)助所在企業(yè)幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區(qū)在辦營業(yè)執(zhí)照、減免稅費、落實經(jīng)營場地、籌集資金等方面提供服務。

再就業(yè)中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場地、設(shè)備進行進行針對性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業(yè)介紹機構(gòu)要在半年內(nèi)提供三次職業(yè)介紹。

凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優(yōu)先安排下崗殘疾職工。

國家對盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施

地方各級和有關(guān)部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構(gòu)，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構(gòu)、安排盲人按摩人員就業(yè)。社會醫(yī)療機構(gòu)的按摩、推拿科室和有按摩業(yè)務的飯店、浴室、保健康樂機構(gòu)應優(yōu)先錄用獲得相應從業(yè)資格的盲人按摩人員。

殘疾人接受義務教育享有哪些權(quán)利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規(guī)定：國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，根據(jù)實際情況

減免雜費。國家設(shè)立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。普通小學、初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學學習；殘疾人家庭應當幫助殘疾人接受教育。

社區(qū)如何解決“三無”殘疾人的生活問題

對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)戶口的，由社會福利院收養(yǎng)或當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T、民政部門發(fā)給最低生活保障金和救濟金；屬農(nóng)村戶口的，由所在農(nóng)村基層組織，按五保戶供養(yǎng)的辦法，保障基本生活。

第五篇：殘疾人優(yōu)惠政策

殘疾人優(yōu)惠政策

一、稅收優(yōu)惠........................1

二、減免規(guī)費........................1

三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助.................2

四、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè).............2

五、殘疾人勞動者都有哪些權(quán)益？....................2

六、國家對下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施？.............3

七、國家對盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施？.................3

八、殘疾人接受義務教育享有哪些權(quán)利....................3

九、社區(qū)如何解決“三無”殘疾人的生活問題.....................4

成都市人民政府關(guān)于實施殘疾人優(yōu)惠政策的通知.............4

一、稅收優(yōu)惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務，免征營業(yè)稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批準，暫免征收個人所得稅。

（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。

二、減免規(guī)費

（1）凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費、個協(xié)會費、管理費減半收取。規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標準90%收取，個協(xié)會費適當收取。

（2）經(jīng)核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達30%以上的，按福利企業(yè)對待，管理費按核定標準的70%收取。

（4）殘疾人領(lǐng)辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費減半收取。

（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費免收。規(guī)模較大（雇用幫手）的，殘疾就業(yè)人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標準50%收取。

三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當?shù)胤稍行纳暾埛稍部上蛑付ǖ臍埣踩朔赏?quán)機構(gòu)申請法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務所辦理有關(guān)事項。申請具體流程如上圖所示。

如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構(gòu)、殘疾人法律維權(quán)機構(gòu)申請援助幫助，具體程序相同。

四、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè)

根據(jù)《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府[1997]第37號令）規(guī)定：本省行政區(qū)域的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，均應按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，暫時未達到比例的單位，每必須向殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)交納殘疾人就業(yè)保障 金。

五、殘疾人勞動者都有哪些權(quán)益？

《殘疾人保障法》規(guī)定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，并應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。

中國殘聯(lián)勞動和社會保障部《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》

（中國殘聯(lián)教就字[1999]87號）規(guī)定：除宣布停產(chǎn)和破產(chǎn)的企業(yè) 外，有生產(chǎn)任務的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè)，進行改組、改制的企業(yè)，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫 助殘疾人參加有關(guān)部門組織的文化、藝術(shù)、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。

六、國家對下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施？

下崗殘疾職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的，殘疾人服務機構(gòu)應協(xié)助所在企業(yè)幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區(qū)在辦營業(yè)執(zhí)照、減免稅費、落實經(jīng)營場地、籌集資金等方面提供服務。

再就業(yè)中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場地、設(shè)備進行進行針對性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業(yè)介紹機構(gòu)要在半年內(nèi)提供三次職業(yè)介紹。

凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優(yōu)先安排下崗殘疾職工。

七、國家對盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施？

地方各級政府和有關(guān)部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構(gòu)，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構(gòu)、安排盲人按摩人員就業(yè)。社會醫(yī)療機構(gòu)的按摩、推拿科室和有按摩業(yè)務的飯店、浴室、保健康樂機構(gòu)應優(yōu)先錄用獲得相應從業(yè)資格的盲人按摩人員。

八、殘疾人接受義務教育享有哪些權(quán)利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規(guī)定：國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，根據(jù)實際情況 減免雜費。國家設(shè)立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。普通小學、初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學學習；殘疾人家庭應當幫助殘疾人 接受教育。

九、社區(qū)如何解決“三無”殘疾人的生活問題

對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)戶口的，由社會福利院收養(yǎng)或當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T、民政部門發(fā)給最低生活保障金和救濟金；屬農(nóng)村戶口的，由所在農(nóng)村基層組織，按五保戶供養(yǎng)的辦法，保障基本生活。

成都市人民政府關(guān)于實施殘疾人優(yōu)惠政策的通知

成府發(fā)［2002］60號

各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：

為了弘揚中華民族扶弱助殘優(yōu)良傳統(tǒng)，使全社會更加理解、關(guān)心和幫助殘疾人，從解決殘疾人的實際困難出發(fā)，切實保障殘疾人以平等權(quán)利充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)、文化成果，使殘疾人的合法權(quán)益和基本生活得到保障，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《四川省<中華人民共和國殘疾人保障法>實施辦法》，制定并實施以下優(yōu)惠>策。

一、本>策享受對象是常住戶口在本市的殘疾人。

二、市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負責協(xié)調(diào)、指導、落實殘疾人優(yōu)惠>策等工作，各成員單位負責具體實施，密切配合，依法行政。

三、企事業(yè)單位對殘疾職工作出下崗、辭退、除名、開除等決定時應征求本單位工會組織的意見，一般不宜安排殘疾職工及其配偶下崗。

各級勞動保障部門，將從事個體經(jīng)營的殘疾人納入社會保障范圍。民政部門對城鎮(zhèn)、農(nóng)村符合低保條件的殘疾人，全部納入最低生活保障范圍，做到應保盡保。

四、教育部門對接受義務教育的殘疾學生或貧困殘疾人子女(包括隨殘疾人父母在城市生活的子女)根據(jù)實際情況減免雜費，市屬普通高級中學、中等專業(yè)學校、技工學校、高等院校及成人教育機構(gòu)在招生時，應當錄取符合分數(shù)標準的殘疾考生。

五、殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》在醫(yī)院享受掛號、就診、交費、取藥四優(yōu)先。

六、為減輕農(nóng)村殘疾人的負擔，凡被確定為貧困戶的殘疾人家庭應繳納農(nóng)業(yè)稅的，可視其家庭生活情況及殘疾人勞動能力情況給予“農(nóng)業(yè)稅社會減免”照顧，征收辦法按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行條例》執(zhí)行。

七、殘疾人憑《殘疾人證》免費進入市屬非商業(yè)性的博物館、紀念館、科技館(宮)、美術(shù)館、展覽館、體育場(館)、文化館(室、中心)、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園等公共場所。對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許1名陪同人員免費進入上述公共場所陪護。

八、盲人憑《殘疾人證》或《免費乘車證》可免費乘坐市內(nèi)公共汽車；盲人讀物郵政免費寄送；殘疾人乘車時可免費攜帶隨身必備的輔助器具。殘疾人使用市內(nèi)收費公共廁所憑《殘疾人證》予以免費。殘疾人專用車在(指定)公共停車場免費停放。

九、對我市殘疾人申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營，條件具備的，工商、稅務、公安、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門應按>策規(guī)定優(yōu)先辦理，核發(fā)執(zhí)照。工商部門免收管理費，稅務部門按稅收>策給予減免稅照顧。公安、文化部門要在國家允許的范圍內(nèi)對殘疾人從事文化娛樂經(jīng)營給予適當?shù)恼疹櫋?/p>

十、新建、改建、擴建城市道路、公共設(shè)施等，規(guī)劃、建設(shè)部門要按照國家《關(guān)于方便殘疾人使用的城市道路和建>物設(shè)計規(guī)范》進行設(shè)計、施工。對現(xiàn)有道路、公共設(shè)施，應當有計劃地按照《規(guī)范》進行改造。對殘疾人使用的公共設(shè)施要設(shè)置無障礙標志。

十一、各法律業(yè)務機構(gòu)要認真貫徹有關(guān)法律援助的規(guī)定，為符合法律援助條件的殘疾人提供必要的法律援助，對持有縣以上殘疾人聯(lián)合會證明的涉及殘疾人權(quán)益的事>，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。

各公證處對持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會證明的貧困殘疾人涉及財產(chǎn)事項需要公證的，酌情減免公證費。

十二、夫妻一方或雙方是殘疾人，持有城鎮(zhèn)戶口的一方申請將其配偶及未成年子女、殘疾人子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，有市級醫(yī)院出具的傷殘證明，公安機關(guān)應按戶籍>策予以優(yōu)先辦理。

十三、殘疾人住宅安裝有線電視、煤氣等，凡申請安裝地點與戶口所在地一致的，憑《殘疾人證》，安裝單位應優(yōu)先安裝。

十四、貧困殘疾人經(jīng)批準在非耕地上建住房，應酌情減免其他相關(guān)費用。

農(nóng)村殘疾人在申請住宅基地時，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應當優(yōu)先安排和辦理手續(xù)。

十五、因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋時，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當照顧。支付臨時安置補助費和搬家費時，對領(lǐng)取城市最低生活保障金的貧困殘疾人應當比規(guī)定標準提高20%。

城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房，自行解決確有困難的，由拆遷單位提供周轉(zhuǎn)用房。

二零零二年九月二十八日