第一篇：習(xí)近平從嚴治黨思想及其對黨建理論創(chuàng)新的探討

習(xí)近平從嚴治黨思想及其對黨建理論創(chuàng)新的探討

[摘要]黨的第十八次全國代表大會后，習(xí)近平提出了從嚴治黨的新方針，體現(xiàn)了從嚴治黨的精神。這個理念的提出，不但讓從嚴治黨在思想上能夠創(chuàng)新，也預(yù)示著黨建理論跨上了一個新的臺階。筆者將在下文中闡述總書記治黨思想以及其對黨建理論的創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平從嚴治黨 黨建理論 創(chuàng)新

[中圖分類號]C916 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）08-0010-01

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開以后，習(xí)近平以推動治理現(xiàn)代化為綱要，為滿足黨長期執(zhí)政的要求，對從嚴治黨提出了體系化的論述；同時給出了一部分各有偏重、相互依托的新理論。筆者認為，在社會環(huán)境劇烈變化的背景下，國家治理的情況趨于復(fù)雜，黨建的理念、部署和指向等層面亟待推陳出新。而有著習(xí)近平“色彩”的從嚴治黨思想為黨建工作提供了一條全新的發(fā)展思路。

一、思路：“順勢而為”，以科學(xué)理性支持黨性

從嚴治黨是近幾十年來老生常談的課題，黨的十八次全國代表大會中總書記創(chuàng)新了治黨的理念，將中國最應(yīng)該重視的問題進行了闡述。答案是不言自明的――思維方向的轉(zhuǎn)變，順勢而為成為了發(fā)展的主旋律。

從馬克思主義發(fā)展的視角來說，總書記提出的從嚴治黨思想摻加了“勢”這一想法，引進了“順勢而為”的新觀念，讓其在思維方向上產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變?！按髣荨薄绊槃荻鵀椤痹邳h的十八次全國代表大會后就成為了熱門詞語。通過總書記在不同場合的言論可以很清楚地明確：以客觀大勢為切入點，順應(yīng)客觀大勢是從嚴治黨思想的精髓。同時，使用恰當(dāng)?shù)膶Σ撸瑯I(yè)已在總書記述及的治國理政方面看出端倪，其中也包含黨建工作。

“順勢而為”“掌握定律”是解讀總書記從嚴治黨理論的特殊角度，亦體現(xiàn)了黨的十八次全國代表大會后黨建工作的創(chuàng)新性。而思維方向的轉(zhuǎn)變所映射出的是以科學(xué)理性支持黨性的新觀念。

總書記的從嚴治黨理念包含三方面內(nèi)容，最重要的內(nèi)容就是憑借“勢”的力量，順勢而為，而從表面上分析，就是指應(yīng)順應(yīng)時勢。但“順勢而為”的過程中假如未發(fā)現(xiàn)別的元素的干擾，按部就班地執(zhí)行是不難的。然而對我黨的干部來說，僅僅做到上述內(nèi)容是不合格的，還應(yīng)化被動為主動。共產(chǎn)黨員在此環(huán)節(jié)應(yīng)有更高的思想覺悟。總書記的“順勢而為”就包含“借勢之力”這個概念。其在實際工作中得到呈現(xiàn)，例如頒布“八項規(guī)定”、整肅“四風(fēng)”，就是順應(yīng)民眾要求之勢。

二、布局：改變風(fēng)格，以“嚴治”為核心開展工作

習(xí)近平從嚴治黨理論將從嚴治黨方針過渡到新背景下的黨建主題，不但將黨建的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)都歸入從嚴治黨的范疇，而且以體系化、互動化的思想構(gòu)建多層面的支持系統(tǒng)。其以“嚴治”為骨，構(gòu)成極富時代氣息的全新的黨建布局。

從布局的具體化事項來說，習(xí)近平從嚴治黨理念符合時代發(fā)展的主題需求，以“嚴治”為核心更為重視科學(xué)布局，體現(xiàn)出體系性以及聯(lián)動性。如此布局，要以正風(fēng)親民為切入點。選擇政治工程的起始點，需要權(quán)衡到兩個方面：一方面是要左右局面；另一方面要在“首戰(zhàn)”中取得“勝利”。正風(fēng)親民與上述兩點完全吻合?？倳浿赋觯骸肮ぷ髯黠L(fēng)上的問題是大問題，假如不嚴厲杜絕歪風(fēng)邪氣，長此以往，就會在民眾與我黨之間形成隔膜，我黨就會丟失執(zhí)政基礎(chǔ)?！彼?，從改善工作作風(fēng)著手，透過樹新風(fēng)，重塑共產(chǎn)黨的口碑，讓群眾與黨更為親近，并贏得人民的認可，以凝聚正能量，來支持從嚴治黨。當(dāng)前，從嚴治黨所牽涉的范圍極廣，從何種視角著手，需要權(quán)衡到首批政治建設(shè)的成果，因為其會影響士氣。

從方略上看，斷掌不如棄指，從反對情緒較小的版塊著手，更能夠打開局面。從實際工作上權(quán)衡，頒布八項規(guī)定、整肅“四風(fēng)”，能夠立馬見效?？倳浿赋觯骸案纳乒ぷ髯黠L(fēng)，各類工作都極關(guān)鍵，然而最根本的是堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神?！边@是由于這樣的思想能夠使政黨更為親民，為從嚴治黨打下堅實的群眾基礎(chǔ)，而且工作的開展顯得較為順暢。

總之，從嚴治黨思想應(yīng)作為黨建的方針，在黨建的各個層面進行貫徹，以主題引導(dǎo)黨的整體構(gòu)建，這對黨建工作是一類創(chuàng)新，并且構(gòu)建中的針對性也能夠強化。

三、結(jié)語

綜上所述，總書記創(chuàng)造性地提出了從嚴治黨的新方針，這對推動黨建工作的發(fā)展來說無疑是注入了一針“強心劑”。從嚴治黨能夠整肅黨規(guī)黨紀，約束共產(chǎn)黨員的行為；也能夠在民眾心目中重新樹立黨的光輝形象?？倳浀膹膰乐吸h思想以及黨建理論的創(chuàng)新，力圖打造一支戰(zhàn)斗力強的共產(chǎn)黨隊伍，并且讓黨向求真務(wù)實的方向發(fā)展，是符合我國國情的；并且也是中國共產(chǎn)黨未來發(fā)展的主流方向。從嚴治黨并非簡單地喊喊口號，要處處落到實處，需要廣大黨員干部與黨形成一條心。

【參考文獻】

[1]韓久根.中國特色社會主義黨建理論的重大發(fā)展――學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述[J].新視野，2015（03）：5-12.[2]王芝華.在遵循規(guī)律中塑造機關(guān)黨建新常態(tài)――學(xué)習(xí)總書記關(guān)于機關(guān)黨的建設(shè)重要論述[J].理論導(dǎo)刊，2015

（06）：36-39，96.[3]房廣順，薛賽男.全面從嚴治黨要從落實黨建責(zé)任嚴起――學(xué)習(xí)總書記全面從嚴治黨重要講話精神[J].學(xué)校黨建與思想教育（高教版），2015（06）：4-7，12.[4]殷慶言.習(xí)近平從嚴治黨的辯證法思想研究――學(xué)習(xí)總書記系列重要講話體會之六十八[J].前線，2014（12）：

66-68.責(zé)任編輯：楊柳

第二篇：習(xí)近平“全面從嚴治黨”思想及其對黨的建設(shè)創(chuàng)新

習(xí)近平“全面從嚴治黨”思想及其對黨的建設(shè)創(chuàng)新

摘 要： 堅持從嚴治黨是我黨的一貫方針。2014年，總書記提出了要全面從嚴治黨，并將其納入治國理政的總體框架，卻是第一次從全局考慮，從長遠性和戰(zhàn)略性方面進行布局，開啟了我們執(zhí)政黨的建設(shè)的新常態(tài)。筆者就其全面從嚴治黨思想及其在機制方面、實踐方面和理論方面的創(chuàng)新略作探析。

關(guān)鍵詞：從嚴治黨 黨的建設(shè) 創(chuàng)新

中圖分類號：D262.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0342-01

全面從嚴治黨的提出有一定的背景，一方面，在國際舞臺上，經(jīng)濟正走向一體化和全球化，世界也向多極化方向發(fā)展，信息化的進程正在加快。在這個不斷分化的世界格局中，我國不僅要謀求自身的發(fā)展，而且更要謀求發(fā)揮越來越大的作用，讓世界各國人民聽到越來越多的中國聲音。另一方面，雖然世界處于和平階段，但是強權(quán)主義和霸權(quán)主義還在蠢蠢欲動，西方國家從意識形態(tài)上對我國進行西化、分化、和丑化之心依然有之。針對這些情況，必須從嚴治黨，夯實執(zhí)政根基。多難興邦，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，治黨就越要從嚴。

一、習(xí)近平全面從嚴治黨思想的分析

1.全面從嚴治黨的核心要素

在全面從嚴治黨中就可以得知，其核心在于“全”、“嚴”、“治”。“全”就是在治理路徑方面的分析，體現(xiàn)出怎樣從嚴治黨，分析了從嚴治黨在整個系統(tǒng)中的的整體性和關(guān)系性。“治”主要講的是基本任務(wù)，回答了全面從嚴治黨具體做什么的問題，對存在黨身體上的毒瘤要治理?！皣馈本褪菄栏竦囊馑迹饕治鲋卫淼囊?，在治理的過程中，要按照什么要求進行治理，達到怎樣的目的，治理到什么樣的水平等。由此可見，全面從嚴治黨是一項艱巨性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，因此需要全國上下各級領(lǐng)導(dǎo)班子予以高度重視，在全面從嚴治黨的過程中，不僅要繼承我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時又要立足當(dāng)前的世界形勢，著眼于我國新的發(fā)展格局，在全面從嚴治黨過程中，要賦予其新的歷史內(nèi)涵，把黨建設(shè)成為全國人民的更具有凝聚力的堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.全面從嚴治黨的主要內(nèi)涵

在進行全面從嚴治黨過程中，其主要內(nèi)容涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五個方面的內(nèi)容。自十八大以來，在黨的治理中，采取了一系列措施，不僅提出落實了“八項規(guī)定”[1]，同時還進行了“四風(fēng)”的治理，進而做到老虎、蒼蠅一起打，并以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為準繩加強黨員干部的管理和紀律約束…從這些內(nèi)容中就可以看出，其緊密的結(jié)合了思想建黨和制度治黨的工作，在管理中不僅依靠制動，同時也要積極進行思想教育，通過一剛一柔的方式，來提高黨員自身的責(zé)任意識，增強黨員的個人素養(yǎng)。在管理過程中，不僅要把個人權(quán)利關(guān)進到制度的籠子中，同時還應(yīng)該落實好黨員崗位的主體責(zé)任，對其他黨員的工作內(nèi)容進行有效的監(jiān)督，讓所有黨員都遵守規(guī)矩，強化黨員的紀律性。

3.全面從嚴治黨的持續(xù)作用

習(xí)近平全面從嚴治黨思想，其不是一股風(fēng)的治理方式，而是將其納入到建黨工作的新常態(tài)，正如其在群眾路線教育實踐活動中總結(jié)的，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功，從這一方面就可以看出，在以后的發(fā)展中，對黨的建設(shè)和管理都會堅持全面從嚴治黨的方針，因此該工作是一個長期持久的，因此其作用和效力也是長期持久的，在以后的工作中，一定會體現(xiàn)出非常好的作用效果。

二、習(xí)近平全面從嚴治黨思想的創(chuàng)新分析

1.在思想理論方面的創(chuàng)新

總書記在十八屆中央政治局講話中提出，共產(chǎn)黨所堅持的理想和信念，就如精神中的鈣，黨員沒有理想和信念后，就是缺鈣的，因此在工作中就會出現(xiàn)軟骨病，若繼續(xù)發(fā)展，那么我黨在政治方面就會出現(xiàn)變質(zhì)，經(jīng)濟上出現(xiàn)貪婪，思想和道德上墮落，個人生活開始腐朽，這些內(nèi)容深刻形象的點出個別黨員所具有的問題，針對上述問題，必須在以后的建設(shè)和教育中，堅持貫全面從嚴治黨，正本清源，夯實世界觀、人生觀。只有這樣才能保證黨的純潔性和先進性。

2.在實踐方式方面的創(chuàng)新

黨的群眾路線教育實踐活動于2013年6月18日正式啟動，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。其不僅對之前黨內(nèi)集中教育活動的傳承，同時也是在新的環(huán)境下，對活動內(nèi)容的整體創(chuàng)新，在推進黨內(nèi)教育實踐活動過程中，不僅是一個新的思路，而且是帶有使命感的召喚，符合正在進行的從嚴治黨的根本要求。例如2013年4月19日，召開了中央政治會議，最終決定在2013年下半年，對所有黨員從上到下分批進行群眾路線教育實踐活動，開展活動以務(wù)實為民為主題，結(jié)合制定的總規(guī)程總要領(lǐng)，深入開展該項活動，不僅讓黨員了解基層人們的想法，更好分析出未來工作的方向和問題，從而有針對性的進行改正和處理，對之前黨中央制定的任務(wù)、目標(biāo)等進行更正和創(chuàng)新。除此，還應(yīng)把握黨員標(biāo)準，若黨員自身個人覺悟有限，那么直接影響著接下來的實踐工作，如果工作得不到人民的滿意，那其作用價值就達不到要求。因此在黨員培訓(xùn)時，一定要按照黨章中的要求進行培訓(xùn)，思想上的政治要求是首要合格的，不斷進行社會主義建設(shè)信念的考察，培養(yǎng)為人民服務(wù)的熱情和能力，爭取短時間內(nèi)把工作能力展現(xiàn)出來。在2014年1月進行了第二批活動，重點工作就是分析群眾所關(guān)心的問題和事件，然后提出有效措施予以解決，必須把工作落實到基層，這樣才能體現(xiàn)黨的工作效力，從根本上滿足群眾要求，在城市現(xiàn)代化發(fā)展中，也要讓群眾受益。

3.在思想機制方面的創(chuàng)新

習(xí)近平從全面從嚴治黨開始，對中央巡視制度進行了創(chuàng)新，中央為了保證制度落實到位，因此在中央選拔人員針對地方對中央政令的落實情況進行考察，該制度自古就有，但是現(xiàn)在開展的巡視工作和之前維護君權(quán)的作用不同，其根本目的是從黨組織自身出發(fā)，不斷進行自我的凈化，對各個地方權(quán)力的使用進行監(jiān)督。在十八大以來，巡視和監(jiān)督的范圍也在不斷擴大，目前已經(jīng)進行了第五輪的巡視工作，巡視范圍涵蓋了31個省，例如央企，地方高校，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等，而到了2015年，中央巡視組又對中國石油天然氣集團公司，中國核工業(yè)建設(shè)集團公司，以及中國核工業(yè)集團公司進行了巡視，不僅對我國大陸地區(qū)的進行了巡視，還對海外機構(gòu)通過各個國家的外交部進行了巡視，由此可見巡視范圍之廣，落實成效之高，都是之前巡視所沒有做到的。在這些巡視工作中，不僅對巡視的程序化進行了創(chuàng)新，而且這些巡視工作都是公開透明的，除此之外，巡視的范圍也不固定，總體而言涉及到各個方面，目的就是從根本上對黨組織進行自我凈化。另外，還設(shè)置了網(wǎng)上舉報機制，例如在2013年，有關(guān)中央的新聞網(wǎng)站就推出了網(wǎng)絡(luò)舉報專區(qū)，還建立了中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站，在網(wǎng)頁首要的位置設(shè)置了我要舉報專欄，從而網(wǎng)絡(luò)舉報的數(shù)量大幅度升高，也可以看出我黨在管理中存在很多的問題，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，平均每天舉報的案例就高達800件，不僅如此，公安部門也相繼開啟了舉報電話，因此舉報的方式也多樣化了，讓貪污腐敗的官員無處藏身。

總結(jié)：通過上述的分析得知，精神和信念對于一個黨員的重要性，若具備應(yīng)該有的精神和信念，那么在工作中就會按照我黨制定的方向和路線來發(fā)展，為我國的建設(shè)發(fā)揮出最大的作用。為了保證其能安全落實下去，還應(yīng)該制定切實可行的責(zé)任追究制度，在實踐工作中，發(fā)生了問題就應(yīng)該有一個明確及時的責(zé)任追究體系，一方面可以警醒工作人員擔(dān)負起自己的崗位職責(zé)，一旦發(fā)生了問題，應(yīng)該視責(zé)任的輕重予以一定的懲罰，以儆效尤。只有全方位立體管理，保持好黨員的純潔性，才能提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻

[1]李慶.全面從嚴治黨新常態(tài)下對黨員教育的思考――以近年黨內(nèi)集中教育為例[J].黨政研究，2016（1）：55-59.

第三篇：習(xí)近平全面從嚴治黨思想對中國特色社會主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展

習(xí)近平全面從嚴治黨思想對中國特色社會主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展

歐

健

河南大學(xué)

馬克思主義學(xué)院

河南

開封

475001

【摘要】黨的十八大以來，在繼承和發(fā)展馬克思列寧主義從嚴治黨理論的基礎(chǔ)上，漸次形成習(xí)近平全面從嚴治黨思想，發(fā)展和創(chuàng)新了中國特色社會主義黨建理論。在思想建設(shè)方面，強調(diào)理想信念教育，提出理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”；在組織建設(shè)方面，強調(diào)高素質(zhì)的干部隊伍建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩；在作風(fēng)建設(shè)方面，堅決反對“四風(fēng)”，凈化黨的政治生態(tài)；在反腐倡廉建設(shè)方面：堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐?。辉谥贫冉ㄔO(shè)方面：堅持用制度治黨、管權(quán)、治吏，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。習(xí)近平全面從嚴治黨思想體現(xiàn)了歷史性與現(xiàn)實性的統(tǒng)一；黨性與人民性的統(tǒng)一；繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一，是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果，是新時期黨的建設(shè)的科學(xué)指南?！娟P(guān)鍵詞】全面從嚴治黨；中國特色社會主義黨建理論；發(fā)展與創(chuàng)新

【基金項目】2015河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“政治學(xué)視閾下中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的理論與實踐研究”。（2015BDJ003）

【作者簡介】歐?。?971——），男，河南信陽人，河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事黨史黨建研究。

黨的十八大提出全面建成小康社會的目標(biāo)，十八屆三中全會提出全面深化改革的任務(wù)，十八屆四中全會提出全面推進依法治國的方略，繼而，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了全面從嚴治黨的要求。至此，新一屆黨中央治國理政的思路日益清晰。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨是關(guān)鍵，習(xí)近平指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。”十八大以來，習(xí)近平緊緊圍繞“黨要管黨，從嚴治黨”這一主題，就黨的建設(shè)問題發(fā)表了一系列重要講話，提出許多新觀點、新思想、新判斷，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義黨建理論，形成了一個具有嚴密邏輯關(guān)系的思想理論體系。習(xí)近平全面從嚴治黨思想具有重大理論和現(xiàn)實意義，既是對馬克思主義黨建理論的新發(fā)展，也是新時期中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的行動指南。

一、執(zhí)政黨建設(shè)新階段與習(xí)近平全面從嚴治黨思想的形成

（一）從嚴治黨思想的理論淵源與歷史沿革

中國共產(chǎn)黨從嚴治黨思想是一以貫之的，自黨成立之日起，就確立了從嚴治黨的原則，其理論淵源來自馬克思列寧主義的黨建思想。馬克思、恩格斯認為，無產(chǎn)階級要實現(xiàn)自身解放，組建自己的政黨是必要條件之一。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯論述了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)?！霸趯嵺`方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果?！奔热还伯a(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，在思想、組織和作風(fēng)方面就必須要有嚴格的要求。在思想方面，共產(chǎn)黨員必須堅定馬克思主義信仰并自覺宣傳馬克思主義；在組織方面，要自覺接受組織領(lǐng)導(dǎo)，服從組織決議；在作風(fēng)方面，強調(diào)共產(chǎn)黨員要嚴格遵守黨的紀律，“否則將一事無成”。列寧從嚴治黨理論更是為習(xí)近平全面從嚴治黨提供了理論啟示。列寧在領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)的實踐中，提出很多從嚴治黨的措施和要求。主要包括：一是嚴格入黨條件，注重黨員質(zhì)量。列寧指出：“世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨, 即革命工人階級的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高”，“徒有其名的黨員, 就是白給，我們也不要?！倍菄烂C黨的紀律。“如果我們黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律，??那么布爾什維克別說把政權(quán)保持兩年半, 就是兩個半月也保持不住?！比乔宄h內(nèi)腐敗分子。1919年和1921年，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）進行了兩次大規(guī)模的清黨運動，目的在于“清除混入黨內(nèi)的自私自利分子和盜賊。”四是嚴格對黨和國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督，不但建立了黨內(nèi)的監(jiān)督制衡體系，而且加強群眾監(jiān)督和法律監(jiān)督，并輔之以輿論監(jiān)督。列寧要求報刊要“公開揭露我國經(jīng)濟生活中的一切毛病，從而呼吁勞動者的輿論來鏟除這些毛病?！?/p>

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)實踐中，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都十分注重從嚴治黨。以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的建設(shè)當(dāng)做一項“偉大的工程”來抓，確立了三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上都做了嚴格而具體的要求，形成了具有中國共產(chǎn)黨特色的從嚴治黨理論體系。鄧小平這樣評價：“毛澤東同志對于建立一個什么樣的黨，黨的指導(dǎo)思想是什么，黨的作風(fēng)是什么，都有完整的一套?！泵鎸鴥?nèi)執(zhí)政環(huán)境的變化和國際共產(chǎn)主義運動遭受挫折所帶來的挑戰(zhàn)，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視從嚴管黨治黨，強調(diào)要“恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，”加強對黨員的信念教育，要從嚴治吏，管好黨的干部隊伍，尤其注重制度建設(shè)。鄧小平認為：“制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色?！币越瓭擅駷楹诵牡牡谌I(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化，提出“黨要管黨，從嚴治黨”的理念，圍繞“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”這兩大歷史性課題，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。以胡錦濤為總書記的黨中央提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，注重黨的先進性與純潔性建設(shè)，建立“教育、制度、監(jiān)督并重的立體化的懲治和預(yù)防腐敗體系，”解決黨內(nèi)腐敗高發(fā)的問題。⑦

⑥

⑤

④

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（二）黨的十八大開啟了從嚴治黨的新境界

之所以說黨的十八大開啟了從嚴治黨的新境界，是基于如下考量：首先，黨的十八大提出了“兩個一百年，實現(xiàn)中國夢”的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時，提出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想，”并莊嚴承諾：“到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)?！边@一目標(biāo)折射出的是中國共產(chǎn)黨人的高度自信，但這種自信絕非盲目自信，因為實現(xiàn)如此宏大的奮斗目標(biāo)，既需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，又需要億萬人民群眾對執(zhí)政黨有高度的政治認同感，所以，十八大以來，中國共產(chǎn)黨明顯加大了從嚴治黨的力度。

其次，十八屆三中全會提出全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，并提出改革的重點仍然是經(jīng)濟體制改革，核心是要解決好政府與市場的關(guān)系。中國市場化改革以來，為保證改革的社會主義方向，讓政治權(quán)力與市場經(jīng)濟相結(jié)合，但政治權(quán)力如果不當(dāng)?shù)亟槿胧袌?，反而不利于發(fā)揮市場的作用，而且為權(quán)力尋租帶來空間，所以，十八大以來中央采取兩大措施來解決這一重大問題：一是廓清政府干預(yù)市場的權(quán)力邊界，使市場在資源配置中起決定性作用；二是從嚴治黨，高壓反腐，規(guī)范黨員干部的行為邊界。

最后，十八大以來，隨著中國共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境日益復(fù)雜化，黨的憂患意識也愈加強烈。改革以來，中國共產(chǎn)黨面臨“四大挑戰(zhàn)”和“四大危險”，“黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’上。”這些問題如不能有效解決，將動搖黨的執(zhí)政根基。習(xí)近平指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨?！?/p>

（三）從“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”

前文已述，中國共產(chǎn)黨從嚴治黨思想是貫穿黨的整個歷史過程的。在新形勢下，以習(xí)近平為總書記的十八屆中央委員會將“從嚴治黨”發(fā)展到“全面從嚴治黨”，極大地推進了黨建的歷史進程。2013年1月，習(xí)近平在十八屆中紀委二次全會上強調(diào)：“堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。??從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。112013年6月，習(xí)近平在全國組織工作會議上進一步強調(diào)：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8600 多萬黨員、在一個 13 億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈?！?22014年12月，習(xí)近平在江蘇考察工作時，第一次提出“全面從嚴治黨”，并且將之與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國并提，形成“四個全面”戰(zhàn)略布局。

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二、全面從嚴治黨思想對中國特色社會主義黨建理論的發(fā)展與創(chuàng)新

到黨的十七大，黨的建設(shè)已經(jīng)形成了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)“五位一體”的布局，習(xí)近平全面從嚴治黨思想也在這“五項建設(shè)”方面有所創(chuàng)新，發(fā)展了中國特色社會主義黨建理論。

（一）思想建設(shè)方面，強調(diào)理想信念教育，提出理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，沒有理想信念，就會精神上“缺鈣”，就會得“軟骨病”。習(xí)近平秉持黨的思想建設(shè)放首位的原則，強調(diào)全面從嚴治黨首先要解決好黨員干部的理想信念問題。他認為，當(dāng)前大多數(shù)黨員干部理想信念是堅定的，但也有些黨員干部在這方面存在很大問題，“有的不信馬列信鬼神”、“有的是非觀念淡薄，原則性不強”、“有的甚至向往西方社會制度和價值觀念?！?3他充滿憂患地告誡黨員干部，“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡?！?4他形象地把理想信念比作“總開關(guān)” 和“精神之鈣”，“要堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’問題?！?5“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨??；現(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”16在如何解決共產(chǎn)黨人理想信念問題上，習(xí)近平提出了很多措施和要求，擇其要者，主要有三：一是要有“道路自信、理論自信、制度自信”；二是靠不斷學(xué)習(xí)，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；三是特別要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育。

（二）組織建設(shè)方面，強調(diào)高素質(zhì)的干部隊伍建設(shè)，突出從嚴治吏，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。十八大以前，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的組織建設(shè)方面，主要注重強調(diào)的是堅持和健全黨的民主集中制原則，注重干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強基層黨組織建設(shè)等，十八大以來，習(xí)近平推進全面從嚴治黨，在組織建設(shè)方面有諸多發(fā)展與創(chuàng)新，主要有：一是強調(diào)高素質(zhì)的干部隊伍建設(shè)。習(xí)近平指出：“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。”17他還提出了選拔好干部的標(biāo)準：“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！?8培養(yǎng)好干部，是黨的組織建設(shè)的一項重要任務(wù)。習(xí)近平指出，“好干部不會自然而然生長，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。把好干部選用起來，需要科學(xué)有效的選人用人機制，要加強和改進年輕干部培養(yǎng)工作?！?9二是突出從嚴治吏。習(xí)近平全面從嚴治黨的重點放在從嚴管理干部上，因為黨的干部是黨的路線和政策的執(zhí)行者，黨的戰(zhàn)斗力取決于黨的干部對政治綱領(lǐng)和方針政策的執(zhí)行力。習(xí)近平深知為政之要，首先在于用人。所以他指出：“黨要管黨，首先是管好 干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏?！?0從嚴治吏主要體現(xiàn)在干部選拔、教育、管理、監(jiān)督等方面要從嚴。在選拔干部方面，要樹立正確的風(fēng)向標(biāo)，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”，在管理監(jiān)督方面，要嚴格約束，“讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。”21三是強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩?！坝街保瑒t必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！笔舜笠詠?，習(xí)近平多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性?！包h的政治規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、立場、言論、行動等方面必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則?！?2在十八屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平提出要嚴明政治紀律，在三次全會要求加強組織紀律，在五次全會上提出“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并且提出了“五個必須”的具體要求，為嚴守政治紀律和政治規(guī)矩劃定了行為準則。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面，突出群眾路線教育，堅決反對“四風(fēng)”，以 “三嚴三實”要求加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，凈化黨的政治生態(tài)。歷史地看，中國共產(chǎn)黨對作風(fēng)建設(shè)的確是常抓不懈的，但是作風(fēng)問題始終未得到根本解決，黨內(nèi)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題依然突出。十八大以來，中國共產(chǎn)黨部署并開展了為期一年的群眾路線教育實踐活動，以此為實踐載體，有針對性地集中解決“四風(fēng)”問題。習(xí)近平深知：“作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”23作風(fēng)問題不僅事關(guān)黨的形象，更事關(guān)黨與群眾的關(guān)系，是判斷黨群關(guān)系的“晴雨表”，所以，在這個問題上，“全黨必須警醒起來”，24總體上看，從理念到措施，再到成效，十八屆黨中央抓作風(fēng)建設(shè)都凸顯了創(chuàng)新性，主要表現(xiàn)在：一是針對性與可操作性強。從“八項規(guī)定”到群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，都針對的是群眾反映最強烈的作風(fēng)問題，而且措施很具體，具有可操作性。從黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史看，措施和要求越宏觀越不容易落實，越具體越容易落實，“八項規(guī)定”的落實就是很好的例證。另外，群眾路線教育實踐活動劍指“四風(fēng)”，也取得很好的成效。習(xí)近平指出：“解決‘四風(fēng)’問題要對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能‘走神’，不能‘散光’。”25二是常態(tài)化。鑒于“運動式”的作風(fēng)建設(shè)容易反彈的教訓(xùn)，在十八屆三中全會上，習(xí)近平就提出了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的要求，后來他又進一步強調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力，久久為功?！?6要“一年接著一年干，堅定信心，一抓到底，防止反彈?！?7三是求實效。作風(fēng)建設(shè)如果只重形式，不求實效，其負面影響極大，甚至有可能起到助長不正之風(fēng)的作用，所以，十八屆黨中央特別注重作風(fēng)建設(shè)的實效性。習(xí)近平在十八屆中紀委第二次全會上指出：作風(fēng)建設(shè)“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾。讓全黨全體人 民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”282014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)：“必須以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根?！?9

（四）反腐倡廉建設(shè)方面，高壓態(tài)勢反對腐敗，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。腐敗問題一直是困擾世界各國執(zhí)政黨的一道難題。具體到共產(chǎn)黨應(yīng)如何執(zhí)政，馬克思根據(jù)巴黎公社政權(quán)建設(shè)的情況，對社會主義國家執(zhí)政黨和政權(quán)建設(shè)做出過一些要求，諸如：公社的領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)由人民選出并受之監(jiān)督，是人民的“公仆”而不應(yīng)有任何特權(quán)，政府不應(yīng)該是官僚腐敗機構(gòu)，等等。但短暫的巴黎公社政權(quán)建設(shè)能夠提供的經(jīng)驗借鑒畢竟是有限的，在社會主義還未進入實踐領(lǐng)域的時候，馬克思、恩格斯也不可能對這一問題做出更多的預(yù)判。對于中國共產(chǎn)黨而言，改革開放前，腐敗問題并不突出，市場化改革以來，由于“政治權(quán)力需要以某種方式與市場經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，這無疑為政治權(quán)力的行使和執(zhí)政黨建設(shè)設(shè)置了難題。”30這也是改革以來中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)易發(fā)、高發(fā)的根本原因之一。這一問題必須引起高度重視，習(xí)近平在十八屆中紀委第二次全會上強調(diào)：“腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國?！北娝苤?，十八大以來，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的亮點之一就是堅持高壓反腐并取得顯著成效，在反腐倡廉建設(shè)方面的發(fā)展與創(chuàng)新主要有：第一，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。習(xí)近平在多個場合的講話中反復(fù)強調(diào)：“保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必懲，堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，切實維護人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明?！?1第二，堅持反對腐敗全面覆蓋、無禁區(qū)、零容忍。全面從嚴治黨之“全面”，體現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)層面，就是全覆蓋和無禁區(qū)，零容忍體現(xiàn)了全面從嚴治黨之“嚴”。但凡存在腐敗問題，不管涉及到誰，不論職務(wù)有多高，都要一查到底。近年來中紀委查處的腐敗者已經(jīng)覆蓋到正國級、副國級的高官，很好地詮釋了中央反腐無禁區(qū)的原則。2014年1月14日，習(xí)近平在十八屆中紀委第三次全會上提出“以零容忍態(tài)度懲治腐敗”，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。”32第三，構(gòu)建多元共治反腐倡廉治理結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)的治理結(jié)構(gòu)是反腐倡廉建設(shè)取得勝利的重要保障，十八大以來，在反腐倡廉建設(shè)實踐中，形成了黨委、紀委、政府、群眾多元共治的治理結(jié)構(gòu)，極大地提升了反腐成效。黨的十八屆三中全會提出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”33的要求，明確了黨委和紀委的各自責(zé)任，后來中央又提出黨政齊抓共管，突出政府在反腐方面的主動性作用，這是治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的突出 表現(xiàn)，因為以前政府作為權(quán)利的行使者一直處在被監(jiān)督地位。另外，十八大以來，民眾對權(quán)力運行的監(jiān)督作用明顯加強，尤其是通過新媒體監(jiān)督，非常有成效，許多腐敗分子在新媒體時代是無處藏身的。

（五）制度建設(shè)方面，堅持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，用制度治黨、管權(quán)、治吏。從政黨建設(shè)的一般規(guī)律看，制度化是根本要求和必然趨勢，“制度是黨的組織的基礎(chǔ)，而制度化是黨產(chǎn)生組織力量的關(guān)鍵??在現(xiàn)代民主政治下，提高政黨的制度化水平，是聚合和積累其組織力量的重要途徑?！?4可以說，制度化是現(xiàn)代政黨治理的重要特征。在中國共產(chǎn)黨“五位一體”的黨建總體布局中，制度建設(shè)具有根本性和全局性的作用。關(guān)于制度建設(shè)的重要性，鄧小平早就強調(diào)過，他指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面?！?5 “我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！?6

應(yīng)當(dāng)說，在中國共產(chǎn)黨黨建歷史上，重視制度建設(shè)是有歷史傳承的，所以，在習(xí)近平全面從嚴治黨思想體系中，制度建設(shè)當(dāng)然也是他反復(fù)強調(diào)的。在治理腐敗問題上，他強調(diào)要“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”；37在反對“四風(fēng)”問題上，他強調(diào)要“加快體制機制改革和建設(shè)”；38在黨內(nèi)監(jiān)督問題上，他強調(diào)“黨內(nèi)監(jiān)督制度要與不斷完善和創(chuàng)新群眾監(jiān)督制度、輿論媒體監(jiān)督制度、審計制度、法律監(jiān)督制度、人大監(jiān)督制度同步”；39在選人用人上，他強調(diào)要用制度選人用人管人。2014年8月，中央政治局通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》，這是以方案的制定與實施，標(biāo)志著黨的制度建設(shè)理論的深化已進入具體的實踐領(lǐng)域。

習(xí)近平全面從嚴治黨思想對黨的制度建設(shè)的發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在他對制度建設(shè)重要性的認識上，還有其他方面的創(chuàng)新性也比較突出，主要有：一是重視制度的實用性和針對性，如果制度空洞乏力，制度再多也不解決問題。他指出：“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實管用?！?0二是強調(diào)制度的執(zhí)行力。制度執(zhí)行力是制度的價值所在，關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)，已有的規(guī)章制度并不少，但有些制度長期虛置，沒有真正落實，這和沒有制度別無二致。因此，習(xí)近平指出：“不能讓制度成為紙老虎、稻草人”，41 “要堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋?！?2三是堅持思想建設(shè)與制度建設(shè)的同時、同向發(fā)力。思想和制度在黨建方面發(fā)揮作用的機制不一樣，二者相互配合，相互疊加，會產(chǎn)生一加一大于二的效果，因此，習(xí)近平要求要“堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合。從嚴治黨靠教育也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！?3 四是堅持制度面前人人平等，任何人沒有超越制度的特權(quán)，制度約束力對任何人都沒有例外。

三、習(xí)近平全面從嚴治黨思想的理論特色及重大意義

習(xí)近平全面從嚴治黨思想是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論中國化的新成果，是對中國特色社會主義黨建理論的發(fā)展與創(chuàng)新，具有鮮明的理論特色，體現(xiàn)了歷史性與現(xiàn)實性的統(tǒng)一；黨性與人民性的統(tǒng)一；繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。對當(dāng)下中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

（一）習(xí)近平全面從嚴治黨思想的理論特色

第一，歷史性與現(xiàn)實性的統(tǒng)一。從習(xí)近平系列講話的風(fēng)格看，他比較注重用歷史的思維來觀察和分析問題，運用歷史智慧來解決現(xiàn)實問題。他看待中國共產(chǎn)黨的歷史不局限于中國共產(chǎn)黨成立以來的90多年，而是將它置放到中華民族幾千年文明發(fā)展的歷史視野中。他曾經(jīng)要求黨員干部要多讀些史書，從歷史中總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)。我們知道，習(xí)近平講話善于引經(jīng)據(jù)典，有厚重的歷史感。這種語言風(fēng)格和理論風(fēng)格在全面從嚴治黨思想體系中表現(xiàn)的最為明顯，他引用東漢哲學(xué)家荀悅《申鑒﹒政體》中的“善禁者，先禁其身而后人”來強調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性；引用蘇軾《范增論》中的“物必先腐，而后蟲生”這句話來論證反腐敗的重要性；引用《商君書﹒修權(quán)》中的“蠹眾而木折，隙大而墻壞”來說明拒腐防變必須警鐘長鳴的道理；引用王充《論衡》中“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這句話來說明干部要到人民群眾中去，才能了解真實情況。

歷史是為現(xiàn)實服務(wù)的。“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的”。44習(xí)近平全面從嚴治黨思想既是對歷史經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)的結(jié)論，又是對新形勢下黨的建設(shè)現(xiàn)狀客觀分析的產(chǎn)物。“我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上”45，“與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，與黨經(jīng)受的時代考驗相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)，都還有不小差距?！?6

第二，黨性與人民性的統(tǒng)一。習(xí)近平全面從嚴治黨理論認為，黨性原則是黨員干部立業(yè)、立德的基石。對此，習(xí)近平從多個方面做了論述，他認為，首先，理想信念和思想道德是黨性修養(yǎng)的根本問題。理想信念是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”和精神之“鈣”，“總開關(guān)”沒擰緊，就會“跑冒滴漏”，精神上缺“鈣”，就會得“軟骨病”。“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)?！?7其次，轉(zhuǎn) 變作風(fēng)是黨性修養(yǎng)的基本要求。黨性修養(yǎng)要體現(xiàn)在日常工作中，檢驗黨性修養(yǎng)的標(biāo)準就是黨員干部的工作作風(fēng)，習(xí)近平認為，作風(fēng)問題事關(guān)黨的形象，絕對不是小事，不良作風(fēng)不糾正，就會侵蝕黨的執(zhí)政根基。

堅持人民性是習(xí)近平全面從嚴治黨思想的一大特色。習(xí)近平在全面從嚴治黨實踐中，始終堅持人民群眾主體地位，他深知，“一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗?！?8十八大后，在安排部署群眾路線教育實踐活動時，他特別強調(diào)：“我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。”49在談到好干部的標(biāo)準時，習(xí)近平強調(diào)好干部要為民擔(dān)當(dāng)，把人民的利益放在第一位；在反對腐敗的制度設(shè)計上，實行開門反腐，讓權(quán)力在陽光下運行，接受人民監(jiān)督。

在習(xí)近平全面從嚴治黨思想體系中，堅持黨性與堅持人民性是高度統(tǒng)一的。一方面，共產(chǎn)黨員堅定理想信念、踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、反腐倡廉，歸根到底都是為了實現(xiàn)人民群眾的根本利益；另一方面，群眾路線的踐行、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、反腐倡廉的開展，都離不開人民的監(jiān)督。因此，2013年8月21日，總書記在全國宣傳思想工作會議講話中強調(diào)，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。

第三，系統(tǒng)性與辯證性的統(tǒng)一。根據(jù)馬克思主義基本理論，任何事物都是若干相互聯(lián)系的部分構(gòu)成的一個系統(tǒng)整體，任何一個部分都不是孤立的，都會對其他組成部分乃至系統(tǒng)整體構(gòu)成形成影響，所謂“牽一發(fā)而動全身”就是這個道理?？茖W(xué)發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，中國特色社會主義“五位一體”總體布局，其立論依據(jù)就在于此。2012年底，習(xí)近平上任不久在廣東考察時強調(diào)“注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，強化改革的“頂層設(shè)計和總體規(guī)劃”，其立論基礎(chǔ)也在于此。就習(xí)近平全面從嚴治黨思想來看，本身就是一個系統(tǒng)的理論工程，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設(shè)這條主線，立足改革開放后黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”的實際情況，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面對從嚴治黨做出新判斷和新要求，形成一個系統(tǒng)性的整體。

習(xí)近平全面從嚴治黨思想不僅體現(xiàn)了系統(tǒng)性，還蘊含著深刻的辯證性，體現(xiàn)了系統(tǒng)性與辯證性的統(tǒng)一，主要表現(xiàn)在：第一，治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一。尤其是在反腐倡廉建設(shè)方面，這一特征最為明顯。治標(biāo)的主要表現(xiàn)就是高壓反腐，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成對腐敗分子的震懾，以實際成效取信于民。當(dāng)然，治標(biāo)并不是目的，十八大以來，習(xí)近平在全面從嚴治黨實踐中，數(shù)十次提及要“講規(guī)矩”、“重政治紀律”、“加強制度建設(shè)”，這些都向 黨和人民傳遞出強烈的政治信號，反對腐敗絕不僅僅滿足于懲治腐敗分子，更重要的是治本，最終要形成讓官員不易腐、不敢腐、不能腐的機制，達到治本的效果。第二，理想信念和制度建設(shè)的辯證統(tǒng)一。理想信念是內(nèi)在約束，制度法規(guī)是外在約束，二者相互配合，“要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。”50第三，從嚴治吏與依靠群眾的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平指出：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏，”51但從嚴治黨離不開人民群眾的監(jiān)督和支持，因為“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，”所以，“全面從嚴治黨必須依靠人民?！?2

（二）習(xí)近平全面從嚴治黨思想的重大意義

習(xí)近平全面從嚴治黨的重大意義主要體現(xiàn)在兩個方面：

首先，在理論上，豐富和發(fā)展了馬克思主義從嚴治黨理論，是馬克思主義黨建思想中國化的新成果。馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于從嚴治黨有過許多理論論述和原則規(guī)定，尤其是列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國社會主義建設(shè)實踐中，形成了系統(tǒng)的從嚴治黨思想理論，為后來其他社會主義國家執(zhí)政黨建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨成立以來，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體以馬克思列寧主義黨建理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國國情與黨情，不斷推動馬克思主義黨建思想中國化，在從嚴治黨方面不斷形成新認識、新理論，實現(xiàn)馬克思主義從嚴治黨思想的與時俱進。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將中國特色社會主義“從嚴治黨”思想深化為“全面從嚴治黨”思想，在理論上創(chuàng)造性地提出了“思想建黨和制度治黨相結(jié)合”、“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”、“從嚴治黨關(guān)鍵在從嚴治吏”、“各級黨組織要把抓好黨建作為最大的政績”、“零容忍態(tài)度治理腐敗”、“把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”、“營造良好政治生態(tài)”、“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”、“把握從嚴治黨的規(guī)律”，等等，這些思想豐富和發(fā)展了馬克思主義的從嚴治黨理論，是馬克思主義黨建思想中國化的新成果。

其次，在實踐上，它是新時期中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的行動指南。1939年10月，毛澤東在《共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞》中提出了“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織

53上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”的“偉大工程”的任務(wù)，圍繞這一“偉大工程”，中國共產(chǎn)黨不斷進行理論和實踐探索，至1945年黨的七大召開時，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為思想統(tǒng)一、制度健全、作風(fēng)優(yōu)良的無產(chǎn)階級政黨。新中國成立后，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)抓好這個“偉大工程”，不斷探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，其間雖有過曲折，但總體上取得了巨大成效。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入一個新的發(fā)展階段，這一階段中國改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，面臨的風(fēng)險和考驗也更加嚴峻，能否全面建成小康社會，能否全面深化改革，能 否全面依法治國，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，而黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅強有力，又取決于黨的自身建設(shè)。因此，習(xí)近平指出：“改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”54當(dāng)前，習(xí)近平全面從嚴治黨思想已經(jīng)形成了一個科學(xué)體系，這是當(dāng)前和今后一個時期中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的科學(xué)指南，在這一思想體系的指導(dǎo)下，黨的建設(shè)已經(jīng)取得了不俗的績效。

注釋

①《馬克思恩格斯文集》第4卷，人民出版社2009年版，第324頁。②《列寧全集》第37卷，人民出版社1986年版，第215頁。③《列寧選集》第4卷，人民出版社1987年版，第180頁。④《列寧全集》第27卷，人民出版社1985年版，第187頁。⑤《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第44頁。⑥《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第269頁。⑦《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第333頁。

⑧《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第36頁。⑨《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第368頁。

⑩習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》2014年10月9日。

11《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第388頁。習(xí)近平：《建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊伍 確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心》，《人民日報》，2013年6月30日。

13《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第414頁。14《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第415頁。習(xí)近平：《堅持用好批評和自我批評的武器提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力》，《人民日報》2013年9月26日。

16《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第15頁。17《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第411頁。18《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第412頁。19《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第416—417頁。20《十八大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2014年版，第350頁。21《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第418頁。22 曹雪松：《嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩》，《中國監(jiān)察報》，2015年3月17日。23《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第387頁。

24習(xí)近平：《在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話》，《人民日報》，2012年11月16日。

25《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第314 頁。

26習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

27《中共中央政治局召開會議 決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組》，《人民日報》，2013年12月31日。

28《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第387頁。

29習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。余金成，婁銀梅：《實現(xiàn)中國夢與中國共產(chǎn)黨的憂患意識》，載于《學(xué)習(xí)論壇》2015年第6期。

31《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第392頁。32《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第394頁。

33《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，人民出版社2013年版，第36頁。34 林尚立：《執(zhí)政的邏輯：政黨、國家與社會》，上海辭書出版社2005年版，第8－9頁。35《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社1994 年版，第 333 頁。36《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社1994 年版，第 409 頁。

37《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第388頁。

38《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日報》，2013年11月16日。39 新華網(wǎng)：2015-01-13.http://news.xinhuanet.com/photo/2015-01/13/c_127383711.htm.40習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》2014 年 10月 9 日。

41《習(xí)近平在十八屆中央紀委第三次全會上的講話》，《人民日報》2014年1月15日。42習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》2014 年 10月 9 日。

43習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》2014 年 10 月 9 日。

44《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1960年版，第544頁。45《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社有限責(zé)任公司2014年版，第368頁。46《習(xí)近平談從嚴治黨：打鐵還需自身硬》,新華網(wǎng)：http://news.xinhuanet.com/politics/2014-10/12/c_1112789432.htm.2014年10月12日。

47習(xí)近平：《始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和廉潔操守》，載于《黨建研究》2013年第5期。48《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第339頁。

習(xí)近平：《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》，載于《求是》2013年第1期。

50習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

51習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

52習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

53《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第602頁。

虞云耀：《學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的重要論述》，《人民日報》，2013年8月28日。

作者聯(lián)系方式：E-mail:henu.oj@163.com,Tel:***.

第四篇：毛澤東關(guān)于黨建理論創(chuàng)新

在新民主主義革命時期，在中國這樣一個半殖民地、半封建的國家里，在無產(chǎn)階級人數(shù)很少，而農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級占人口絕大多數(shù)的社會歷史條件下，如何建設(shè)一個馬克思主義的革命政黨，是一個極其重大和十分艱難的課題。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義黨的學(xué)說，與中國共產(chǎn)黨的建設(shè)實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地解決了半殖民地半封建社會環(huán)境中建立、建設(shè)無產(chǎn)階級政黨的一系列問題，形成了一套完整的具有中國特色的建黨理論。

毛澤東同志提出了要以馬克思列寧主義作為黨的指導(dǎo)思想，堅持馬列主義普遍真理同中國實際相結(jié)合；堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，遵照黨的政治路線建設(shè)黨；把黨的思想建設(shè)放在首位；堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以群眾路線作為黨的根本工作路線；堅持民主集中制的組織原則，把民主和集中辯證地統(tǒng)一起來；堅持獨立自主、自力更生，依靠本國革命力量和人民群眾的努力，把本國的革命和建設(shè)事業(yè)搞好；理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)；正確處理黨內(nèi)矛盾，用整風(fēng)形式進行馬克思主義的思想教育等一系列具有中國特色的建黨原則，為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大奠定了科學(xué)的理論基礎(chǔ)。

第五篇：習(xí)近平全面從嚴治黨思想的實踐意義

習(xí)近平全面從嚴治黨思想的實踐意義

習(xí)近平全面從嚴治黨思想是當(dāng)前我們?nèi)鎻膰乐吸h的根本指導(dǎo)和基本遵循，對新時期加強黨的建設(shè)，具有十分重要的實踐意義。

習(xí)近平全面從嚴治黨思想使全面從嚴治黨的實踐更有針對性

一是敢于板起臉來，向黨自身的問題“亮劍”。總書記指出：“與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)，都還有不小差距。一些干部得過且過，一些基層組織軟弱渙散，不能發(fā)揮模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一些黨員干部作風(fēng)問題比較突出，有的嚴重脫離群眾，對群眾疾苦漠然置之，甚至侵害群眾利益；形式主義、官僚主義問題較為普遍地存在，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重。一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，不僅大案要案時有發(fā)生、令人觸目驚心，而且發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象較多存在?！笨倳浀拿恳痪湓挾即猎诹恕巴刺帯保@里面既有可以使廣大黨員干部猶如受到猛擊一掌而警醒的尖銳，也透著要從個人做起的坦誠和自覺。其實，這些問題就是黨內(nèi)存在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的直接或間接體現(xiàn)，它們是與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，甚至完全背離的。對于黨的健康肌體來說，這些就是時時侵擾的“病灶”和“痛處”。全面從嚴治黨，不僅在“全”、在“嚴”，可貴的也在于不諱疾忌醫(yī)，不嘻哈應(yīng)付，更不頭痛醫(yī)腳、亂開處方，而是直達“痛處”，對癥下藥。

二是敢于把“丑話說在前頭”，增強全黨的憂患意識。作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)頭人，總書記對于我們黨和國家的歷史、現(xiàn)實和未來有著異常清醒的認識。他多次指出：“黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險?！碧K共在有20萬黨員時能夠奪取政權(quán)，在有200萬黨員時能夠打敗殘暴的法西斯侵略者，而到了有2000萬黨員的時候卻亡黨亡國了，這樣的教訓(xùn)何其慘痛，這樣的教訓(xùn)怎能忘記。一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。歷史已經(jīng)以慘痛的事實告誡我們，對我們這樣一個擁有8700多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。而且，今天我們黨所肩負的歷史使命，所面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險都是前所未有的，“全黨要牢記毛澤東同志提出的?我們決不當(dāng)李自成?的深刻警示，牢記?兩個務(wù)必?，牢記?生于憂患，死于安樂?的古訓(xùn)，著力解決好?其興也勃焉，其亡也忽焉?的歷史性課題，增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺”。

可見，總書記不僅面向全黨、全國和全世界毫不避諱地提出當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出問題，也清醒地指出了這些問題得不到及時、有效解決的嚴重后果。“從嚴”也好，“全面”也罷，既源于這些問題，也必須朝這些問題發(fā)力。否則，全面從嚴治黨的實踐就很可能會找不準方向，分不清主次，出現(xiàn)“一窩蜂”、“一鍋煮”的現(xiàn)象。

習(xí)近平全面從嚴治黨思想使全面從嚴治黨的實踐更具實效性

黨的十八大以來，黨員干部乃至普通群眾都感受到了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨的“嚴”字上鉚足了力氣，在“治”字上下足了功夫。

一是擰緊“總開關(guān)”?？倳浂啻螐娬{(diào)要充分發(fā)揮思想政治教育的“固根浚源”作用。對黨員干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的問題，思想上松一寸，行動上就會散一尺?？倳浲ㄋ椎刂赋觯拖穹块g需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病，否則共產(chǎn)黨人就很有可能失去安身立命之本。因此，必須加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個?總開關(guān)?問題。如果“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺?鈣?，就會得?軟骨病?”。如果“總開關(guān)”出了問題，就像水的源頭出了問題，什么樣的沉渣都會泛起，干部的思想、作風(fēng)、行為等都會出現(xiàn)這樣那樣的問題，更談不上堅定理想信念的問題。

二是嚴整“四風(fēng)”。黨的十八大以來，黨中央帶領(lǐng)全黨從落實“八項規(guī)定”入手，以糾治“四風(fēng)”為重點，以“釘釘子精神”對影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的作風(fēng)問題一抓到底，取得不小的實效。

第一，以“八項規(guī)定”為突破口，逐漸把規(guī)矩立起來?！鞍隧椧?guī)定”一開始就是“真刀真槍”、“動真格的”。就像總書記多次強調(diào)的：“既然作規(guī)定，就要朝嚴一點的標(biāo)準去努力，就要來真格的。不痛不癢的，四平八穩(wěn)的，都是空洞口號，就落不到實處，還不如不做?！?guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點。緊一點自然就不舒服了，舒適度就有問題了，就是要不舒服一點、不自在一點，我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。”“規(guī)定就是規(guī)定，不加?試行?兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的。?試行?給人感覺是不是還有點含糊。……要不斷去約束。最重要的是要抓好落實，言必行、行必果?！笨倳涍€強調(diào)“八項規(guī)定”只是一個切入口和動員令，它既不是最高標(biāo)準，更不是最終目的，只是我們改進作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。

第二，以群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動為實踐載體，嚴抓、持續(xù)抓“四風(fēng)”整治。群眾路線教育實踐活動的適時開展，集中體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于整治“四風(fēng)”問題堅持常抓的韌勁、善抓重點的巧勁。實踐也證明，這次教育實踐活動以聚焦“四風(fēng)”問題有的放矢，以整風(fēng)肅紀先聲奪人，以加強領(lǐng)導(dǎo)、明確各方職責(zé)統(tǒng)籌兼顧，以深入調(diào)查研究，不講官話、套話、空話腳踏實地，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭善始善終，成效非常明顯。“三嚴三實”專題教育活動作為群眾路線教育實踐活動的延展深化，是在整治“四風(fēng)”問題取得重大成果，黨內(nèi)“不嚴不實”等不正之風(fēng)仍在一些地方并未完全掃清的背景下提出的。兩項活動的核心和根本都在于改善黨的作風(fēng)，進一步加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。兩項活動的持續(xù)推進也恰恰表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體嚴抓、持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)的堅強決心和巨大擔(dān)當(dāng)。但相對來說，群眾路線教育實踐活動更多的是對黨員干部的群體要求，風(fēng)氣的形成、改變都不可能是一兩個人的事情。而“三嚴三實”專題教育活動更多的是對黨員干部的個體要求。這樣，兩項活動各有側(cè)重、接續(xù)推進、相互補充，使黨的作風(fēng)建設(shè)迎來了新氣象。

三是狠打“老虎”、“蒼蠅”。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打是新時期反腐敗斗爭的鮮明特點?！袄匣ⅰ薄ⅰ吧n蠅”的所作所為都會慢慢銷蝕執(zhí)政黨和國家的公信力，危害執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、社會和諧以及國家的繁榮發(fā)展。因此，只有“老虎”、“蒼蠅”一起打，才能有效打破它們精心編制的利益鏈條和共生關(guān)系，形成聯(lián)動效應(yīng)。這樣不僅能在全社會持續(xù)釋放“手莫伸，伸手必被捉”的信號，逐步形成“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的高壓反腐態(tài)勢，還能集中體現(xiàn)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐敗的基本原則：“既堅決查處大案要案，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處損害群眾利益的各類案件，切實維護人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明?！?/p>

習(xí)近平全面從嚴治黨思想使全面從嚴治黨的實踐更具長遠性

黨要管黨、從嚴治黨必須是黨的建設(shè)的全面的系統(tǒng)的改革和改進，黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成，在治黨目標(biāo)上形成總體效應(yīng)、取得總體效果，致力打贏總體戰(zhàn)，這就意味著：對象要實現(xiàn)全覆蓋，沒有“鐵帽子王”；領(lǐng)域要全覆蓋，涉及思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方方面面；責(zé)任全覆蓋，即要明確和落實各級黨委以及相關(guān)職能部門和負責(zé)人的責(zé)任；監(jiān)督全覆蓋，這就要織密各類監(jiān)督主體、各種監(jiān)督方式縱橫交錯的天網(wǎng)，開啟全天候監(jiān)督的“探照燈”，使全面從嚴治黨真正在人民群眾的監(jiān)督下進行。

全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略意義和特定功能定位，要放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中去理解和把握。2014年10月，總書記就十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》作說明時，使用的還是“三個全面”的概念。正式將“全面從嚴治黨”納入進去，第一次提“四個全面”，則是在兩個月后的江蘇調(diào)研時。之后，總書記又多次闡述“四個全面”戰(zhàn)略布局相輔相成、相互促進、相得益彰的內(nèi)在關(guān)系，強調(diào)全面從嚴治黨的關(guān)鍵地位和作用。將全面從嚴治黨“后補”到戰(zhàn)略布局中，并精辟闡述“四個全面”的內(nèi)在關(guān)系，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于中國特色社會主義發(fā)展的清醒大局觀和高超的頂層設(shè)計水平。而且，在“四個全面”戰(zhàn)略布局下全面從嚴治黨的意義有了新提升。它以?全面從嚴治黨?的新概念，思路清晰地將國家、政黨、社會三位一體的同步協(xié)調(diào)建設(shè)，辯證統(tǒng)一于中華民族復(fù)興的偉大夢想，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè)，統(tǒng)一于我們正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。從原先?治黨務(wù)必從嚴?的思想到?全面從嚴治黨?戰(zhàn)略舉措，具有實質(zhì)意義的提升是它成為新的歷史階段黨治國理政的內(nèi)在組成部分。從“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在關(guān)系看，全面從嚴治黨是整個戰(zhàn)略布局能否協(xié)調(diào)推進的關(guān)鍵點，在相互貫通、相輔相成的過程中它會影響到全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國實踐推進的效果。