第一篇:2012年法制工作要點(diǎn)
2012年交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制工作要點(diǎn)
2012年交通系統(tǒng)法制工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,全面貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,圍繞交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作目標(biāo),以規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。
一、工作目標(biāo)
1、交通行政執(zhí)法社會(huì)滿意度90%以上。
2、公路超限運(yùn)輸率控制在4%以內(nèi)。
3、管轄水域無“三無”船舶。
4、不發(fā)生公路 “三亂”行為。
5、不發(fā)生行政執(zhí)法安全監(jiān)管責(zé)任事故。
6、不發(fā)生行政執(zhí)法引發(fā)的群體上訪、越級(jí)上訪事件。
7、不發(fā)生行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件。
8、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件復(fù)議、判決維持率100%。
9、執(zhí)法人員(含部證和省證)參加市局網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)合格率100%。(人、年 24次)
二、主要任務(wù)
(一)深入貫徹實(shí)施依法行政和有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。交通各行政執(zhí)法單位要建立健全以單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制,健全執(zhí)法崗位責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步分解行政執(zhí)法職權(quán),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
(二)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)法用法制度,采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來方式,確保人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果四落實(shí)。通過學(xué)法用法學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力營造學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)依法執(zhí)政意識(shí),提高依法駕馭和應(yīng)對(duì)處理復(fù)雜情況的能力,依法統(tǒng)攬推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展的能力。
(三)加大法制宣傳力度。采取多種形式、途徑和手段,廣泛宣傳國家和交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī),特別是新頒布施行法規(guī)的宣貫工作,如《行政強(qiáng)制法》《南京市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》等。要組織好“12.4”法制宣傳日等活動(dòng),通過廣泛扎實(shí)的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化交通法制意識(shí),著力增強(qiáng)廣大人民群眾和交通干部職工法制意識(shí),為建設(shè)法制、文明和和諧交通營造良好的氛圍。
(四)開展行政執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作,按照《江蘇省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的要求,開展行政執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作,做到每年不少于4次。
(五)開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力,規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,按照市交通局《南京交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作考核辦法》的要求,抓好組織實(shí)施內(nèi)部考評(píng)工作。每年考評(píng)2次。
(六)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國招投標(biāo)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》等法規(guī),對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施依法管理,確保公路建設(shè)工程質(zhì)量。
(七)加強(qiáng)執(zhí)法資格管理。按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的有關(guān)要求,做好證件的發(fā)放、管理、年審、培訓(xùn)和考核等工作。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。搞好執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核,全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和整體素質(zhì)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
各執(zhí)法單位要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化責(zé)任分工,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,將執(zhí)法責(zé)任分解細(xì)化到執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法崗位和每一個(gè)執(zhí)法人員。同時(shí),要全面提高交通行政執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到交通行政執(zhí)法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,以交通運(yùn)輸方面的法律法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù),切實(shí)做到有法可依,有法必依,履職盡責(zé)。以鐵的紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止。
(二)開展法律宣教,營造執(zhí)法環(huán)境
各行政執(zhí)法單位要結(jié)合各自實(shí)際繼續(xù)開展交通法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),專門成立法律法規(guī)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,采取學(xué)習(xí)周、宣傳月、送法上門、送法到企業(yè)等切實(shí)可行的措施,統(tǒng)籌策劃,精心組織,狠抓落實(shí),確保宣傳貫徹工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。為營造良好的交通執(zhí)法環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)突出執(zhí)法重點(diǎn)、統(tǒng)籌執(zhí)法工作
交通行政執(zhí)法各單位要突出抓好依法治運(yùn)、治超保路、安全監(jiān)管三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌工作,突出重點(diǎn),兼顧一般,全面完成交通行政執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。
運(yùn)政執(zhí)法:要積極開展打擊非法違法道路運(yùn)輸經(jīng)營行為,保持依法治運(yùn)的良好態(tài)勢(shì),維護(hù)道路運(yùn)輸正常秩序。同時(shí)要兼顧做好其它執(zhí)法工作,做到有序、規(guī)范。
路政執(zhí)法:要繼續(xù)保持超限運(yùn)輸治理的高壓態(tài)勢(shì),突出治超保路。同時(shí),要加強(qiáng)路政巡查,及時(shí)查處路政案件,做好許可事項(xiàng)和公路控制區(qū)管理等工作。
水上執(zhí)法:認(rèn)真履行水上交通安全監(jiān)管職責(zé),繼續(xù)加大監(jiān)管力度,確保實(shí)現(xiàn)轄區(qū)水域無“三無”船舶,要確保有序的開展規(guī)費(fèi)征收工作,加大水下工程的安全監(jiān)管,全年不發(fā)生監(jiān)管責(zé)任事故的目標(biāo)。
預(yù)防公路“三亂”行為的發(fā)生,重視做好信訪工作和行政復(fù)議、行政訴訟的受理和應(yīng)訴,保持交通行政執(zhí)法工作平穩(wěn)、規(guī)范。
(四)完善規(guī)章制度、推進(jìn)常態(tài)執(zhí)法
繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,考核評(píng)議制、錯(cuò)案追究制、執(zhí)法檢查制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照各級(jí)政府政府和上級(jí)交通主管部門的要求,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和定期考核工作,嚴(yán)厲查究不作為、亂作為行為。交通運(yùn)輸局將加強(qiáng)對(duì)所屬行政執(zhí)法單位的執(zhí)法檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
對(duì)群眾舉報(bào)的案件,將認(rèn)真查處,對(duì)違法違紀(jì)的執(zhí)法人員,將嚴(yán)肅處理。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)、規(guī)范執(zhí)法行為
深化交通行政執(zhí)法公示制。充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體,將交通行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序等向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。構(gòu)建和完善交通行政執(zhí)法監(jiān)督體系。努力形成交通行政執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制。建立完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。主動(dòng)接受各級(jí)政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督,接受新聞媒體、執(zhí)法對(duì)象的監(jiān)督,接受執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的監(jiān)督,歡迎舉報(bào)違法違紀(jì)行為。定期召開座談會(huì),充分聽取社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法工作的意見,進(jìn)而促進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法工作。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、樹立執(zhí)法形象
各執(zhí)法單位要把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)來抓。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),努力提高綜合素質(zhì),樹立良好的執(zhí)法形象。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)嫻熟、依法行政、受崗敬業(yè)”的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。
第二篇:法制工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)《2011年交通系統(tǒng)普法 依法治理工作要點(diǎn)》的通知
局屬各單位:
現(xiàn)將《2011年交通系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)你 們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一一年五月二十六日 交通系統(tǒng)2011年普法依法治理工作要點(diǎn)
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年,2011年我縣交通系統(tǒng)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神,全國依法行政工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議的精神,著眼于強(qiáng)化我縣交通系統(tǒng)法制工作的指導(dǎo)和管理、完善法制,以信息化建設(shè)為手段,以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)。
一、全面啟動(dòng)“十二五”依法治理和“六五”法制宣傳教育工作
1、根據(jù)中、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃制定本單位“六五”普法規(guī)劃。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,制定切實(shí)推進(jìn)依法治交創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,使依法治交創(chuàng)建活動(dòng)有目的、有標(biāo)準(zhǔn)、有步驟、可操作地開展,全面提升各級(jí)交通干部群眾和交通行政執(zhí)法人員依法治交的意識(shí)和能力。
2、加強(qiáng)“六五”普法啟動(dòng)工作。各單位要制定符合自身發(fā)展、切實(shí)可行的“六五”普法規(guī)劃,召開“六五”普法動(dòng)員會(huì)議,使普法工作家喻戶曉、婦孺皆知。
3、加強(qiáng)“六五”普法的社會(huì)宣傳。通過廣播、宣傳展 板、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊(cè)等多種傳媒,運(yùn)用多種宣傳方式,使“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求深入交通系統(tǒng)每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)角落,為“六五”普法的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
二、繼續(xù)掛久開展法制宣傳教育
1、深入開展法治理念教育,引導(dǎo)干部群眾樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大交通人的憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、公民意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
2、突出宣傳與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路法》等方面的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解、訴訟等方面的法律法規(guī)。
三、依法治交,深入開展“法治交通”創(chuàng)建活動(dòng)
1、根據(jù)中、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃要求,積極探索黨組依法執(zhí)政的有效實(shí)現(xiàn)方式,不斷提高新形勢(shì)下的依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、深入推進(jìn)依法治交,全面貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決 定》,大力加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念的宣傳教育,全面開展“法制交通”創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,制定能切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,全面提升各級(jí)交通干部和交通行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力。
3、開展“六五”普法依法治理工作,不斷尋求新的載體,創(chuàng)新普法形勢(shì),結(jié)合交通法制工作,開展有聲勢(shì)、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),并組織好“
12、4”法制宣傳日活動(dòng)。
4、要落實(shí)好依法行政情況統(tǒng)計(jì)制度。每月對(duì)本單位依法決策、規(guī)范性文件審核制定、行政執(zhí)法、行政復(fù)議應(yīng)訴進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),動(dòng)態(tài)掌握依法行政工作進(jìn)展情況,每季度對(duì)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并逐級(jí)上報(bào),研究解決依法行政工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和共性的問題,各單位依法行政工作的新動(dòng)態(tài)、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)進(jìn)和個(gè)人典型材料、調(diào)研報(bào)告,理論文章以及推進(jìn)依法行政工作的建議和意見等要及時(shí)報(bào)告。
5、組織開展“法治交通”創(chuàng)建“六個(gè)一”活動(dòng),即“開展一次交通執(zhí)法比武活動(dòng),開展一次執(zhí)法文書評(píng)比活動(dòng),開展一期交通執(zhí)法培訓(xùn),開展一次依法行政知識(shí)競(jìng)賽,開展一次集中交通法規(guī)宣傳,評(píng)比表彰一批文明執(zhí)法示范單位和文明執(zhí)法標(biāo)兵”。各單位要積極參與,組織好練兵活動(dòng)。
6、進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳全國依法行政工作會(huì)議精神,結(jié)合執(zhí)法人員培訓(xùn)和“六五”普法工作,貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法制政府部門建設(shè)的意見》,做好制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作。
四、制定并啟動(dòng)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃
1、研究制定交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃,以提高素質(zhì)、完善保障入手,提出執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)和具體措施。
2、貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》,實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升計(jì)劃,對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)一交通運(yùn)輸執(zhí)法形象工作,加大力度推廣文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法。實(shí)行執(zhí)法人員信息動(dòng)態(tài)管理。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)行執(zhí)法人員信息動(dòng)態(tài)管理,建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫,堅(jiān)持一年一審,及時(shí)對(duì)持證人員進(jìn)行清理和調(diào)整,將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷或收回,適時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)。建立健全在崗培訓(xùn)制度,開展靈活多樣的崗位培訓(xùn);積極參加省市組織的執(zhí)法證年審法律知識(shí)考核;確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定要求。
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立執(zhí)法為民的理念。進(jìn)一步深化 執(zhí)法作風(fēng)整頓工作,徹底整頓在行政執(zhí)法中少數(shù)人存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的惡劣作風(fēng)和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度,切實(shí)解決行政執(zhí)法中不公正、不文明、不規(guī)范、不作為和亂作為的問題。對(duì)粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的一律先停止執(zhí)法,再嚴(yán)肅處理,經(jīng)教育仍不改正的,堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。積極開展文明執(zhí)法活動(dòng),結(jié)合便民利民和公正公平的主題,各單位要有針對(duì)性推出本單位的文明措施。
5、推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)。各單位要加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例的學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)做好政府信息公開工作。要建立健全本單位政府信息公開工作制度,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位政府信息公開的日常工作,理順內(nèi)部工作機(jī)制,明確職責(zé)權(quán)限,做好信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。要健全本單位信息公開的發(fā)布機(jī)制,加快本單位崗站信息的維護(hù)和更新,落實(shí)政府信息公開載體。要建立健全信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、報(bào)告、責(zé)任追究等制度,定期對(duì)信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。要嚴(yán)格按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
6、加強(qiáng)制度約束,深化行政審批制度改革。深入貫徹執(zhí)行《行政許可證》,認(rèn)真履行行政審批職責(zé),做到審批主體合法、審批程序合法、審批制度完善、審批結(jié)果公開。按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則和該取消的一 律取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求,對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)及設(shè)立依據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行清理。對(duì)已取消、調(diào)整的審批項(xiàng)目要加大落實(shí)力度,防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批;對(duì)保留項(xiàng)目要明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求,完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。要積極推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批,方便當(dāng)事人,努力提高審批效率。進(jìn)一步完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式,加快推進(jìn)行政審批綜合辦公。
7、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等5個(gè)交通行政執(zhí)法規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語和執(zhí)法文書。全面規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán),著力解決執(zhí)法隨意性大的問題,全面規(guī)范交通行政執(zhí)法文書。全面開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審核把關(guān)和備案審查工作,落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。健全交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,通過上級(jí)管理機(jī)關(guān)、行政相關(guān)人以及新聞媒體等多種途徑,加大對(duì)交通行政執(zhí)法工作監(jiān)督力度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查許可的不許可、亂許可、許可后不依法履行監(jiān)管職責(zé)以及亂用自由裁量權(quán)、不規(guī)范執(zhí)法、野蠻粗暴執(zhí)法等問題,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
8、充分發(fā)揮行政復(fù)議職能,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹行政復(fù)議法實(shí)施條例。暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決利益訴求,最大限度地把爭(zhēng)議化解在系統(tǒng)內(nèi)部。完善行政復(fù)議告知、調(diào)查、聽證、統(tǒng)計(jì)、定期報(bào)告、行政復(fù)議意見書、建議書等制度。推進(jìn)公開辦案、“陽光復(fù)議”,保障申請(qǐng)人行政復(fù)議參與權(quán)。提升復(fù)議效果,做到“定分止?fàn)?,案結(jié)事了”。結(jié)合行政復(fù)議工作實(shí)施,著力規(guī)范信訪案件復(fù)查(復(fù)核)審核工作,積極化解社會(huì)矛盾。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)依法治理工作
各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步明確和完善領(lǐng)導(dǎo)小組及法建辦的工作職能職責(zé)和機(jī)制,完善工作職責(zé)。加強(qiáng)依法治理工作,解決工作中的突出問題和困難。建立和完善依法治理工作橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò),整合資源。要加大專兼職工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流力度,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)法制宣傳志愿者活動(dòng),穩(wěn)步拓展法制宣傳教育陣地。
附:梨樹縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
主題詞:普法 交通 依法治理 2011年 工作要點(diǎn)
抄送:市交運(yùn)局,縣委辦,縣府辦,縣人大法工委,縣法建辦,縣法制辦;存檔。
梨樹縣交通運(yùn)輸局 2011年5月26日印制
第三篇:2012年法制工作要點(diǎn)
2012年統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)的通知
2012年,要深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查核心價(jià)值觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神,以促進(jìn)“三個(gè)提高”為核心,全面推進(jìn)依法調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查執(zhí)法工作,深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制宣傳教育,為“帶好隊(duì)伍、完成好任務(wù)、做好服務(wù)”提供有力的法制支撐,為國家調(diào)查事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。
一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制學(xué)習(xí)與宣傳,切實(shí)增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查的意識(shí)和能力。
1.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制學(xué)習(xí)與宣傳,適時(shí)組織新《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與宣傳,動(dòng)員各方力量,采取多種形式,廣泛、深入、持久地普及統(tǒng)計(jì)調(diào)查法律知識(shí)。
2.大力提高依法行政、依法調(diào)查的意識(shí)和能力。國家調(diào)查隊(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立依法行政、依法調(diào)查的理念,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決調(diào)查工作中突出矛盾和問題的能力。
3.將統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制教育有效融入兩個(gè)價(jià)格、兩個(gè)收入、規(guī)下工業(yè)等核心業(yè)務(wù)的任務(wù)布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、資料公布全過程。在繼續(xù)抓好干部學(xué)法用法工作的基礎(chǔ)上,不斷提高調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),努力提高調(diào)查對(duì)象對(duì)國家調(diào)查工作的支持配合程度。
二、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查,提高源頭統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù) 1
質(zhì)量。
1.積極參加總隊(duì)和地方政府組織的執(zhí)法骨干培訓(xùn),適當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)。按總隊(duì)統(tǒng)一部署加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查持證上崗制度。
2.從維護(hù)統(tǒng)計(jì)法尊嚴(yán)、維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)威,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高度,我們將切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)法賦予的監(jiān)督檢查職責(zé),按總隊(duì)制定的檢查方案,檢查的內(nèi)容、重點(diǎn)、步驟和方式,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局修訂后的《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》和總隊(duì)細(xì)化、量化后統(tǒng)計(jì)調(diào)查行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。
3.突出執(zhí)法重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,積極配合好總隊(duì)開展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)綜合巡查工作。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,積極探索統(tǒng)計(jì)執(zhí)法新方式、新領(lǐng)域,堅(jiān)持處罰與教育結(jié)合、管理與服務(wù)并重,積極采用約談、督辦、限期整改、回訪等執(zhí)法手段,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法責(zé)任人的責(zé)任追究力度,震懾違法者,警示全社會(huì),提高案件查辦效果。對(duì)于總隊(duì)交辦的案件,要及時(shí)調(diào)查核實(shí),保證處理到位。
4.要積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域,認(rèn)真查處非法提供或者泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料、非法公布或使用統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料等違法行為。要通過檢查原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,是否建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度,通過對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格、居民收入、畜禽監(jiān)測(cè)、糧食產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)等專業(yè)為重點(diǎn)的檢查,不斷提高專業(yè)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、精心組織重大活動(dòng)、重要時(shí)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查普法宣傳。
要充分利用紀(jì)念新中國政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)成立60周年、開展重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革等重大事件,以及“12.4”全國法制宣傳日、中國統(tǒng)計(jì)開放日和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的頒布日、修訂日、實(shí)施日等重要時(shí)點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外配合,集中組織普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。
四、精心組織,密切配合,營造統(tǒng)計(jì)調(diào)查良好氛圍。
積極與政府法制、監(jiān)察、司法、統(tǒng)計(jì)等部門密切協(xié)作,進(jìn)一步完善合作機(jī)制,及時(shí)溝通情況,相互支持,相互配合,在普法和執(zhí)法工作中努力形成合力,共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制建設(shè),努力提高依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平。
五、積極按時(shí)完成上級(jí)交辦的相關(guān)工作。
第四篇:國家局2012法制工作要點(diǎn)
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局司(局)函
質(zhì)檢法函〔2012〕30號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫
法制工作要點(diǎn)》的通知
各直屬檢驗(yàn)檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
為全面貫徹落實(shí)全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議要求,進(jìn)一步做好質(zhì)檢法制工作,我司制定了《2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,參照本工作要點(diǎn),組織做好各地質(zhì)檢法制工作。
二〇一二年二月十五日
2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制工作要點(diǎn)
2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移推進(jìn)法治質(zhì)檢建設(shè)向深化、細(xì)化、實(shí)化、全面化邁進(jìn),樹立全系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象。2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制工作要著力抓好以下工作:
一、穩(wěn)步推進(jìn),全面加強(qiáng)法治質(zhì)檢建設(shè)
1.推動(dòng)全系統(tǒng)積極參與法治質(zhì)檢建設(shè)。加強(qiáng)法治質(zhì)檢建設(shè)工作力度,督促全員、全面、全過程建設(shè)法治質(zhì)檢,營造“人人建設(shè)法治質(zhì)檢、質(zhì)檢法治人人有責(zé)”的良好氛圍。各地兩局抓緊成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,做質(zhì)檢依法行政表率,在日常工作中堅(jiān)持踐行法治理念,把法治作為生活方式和工作狀態(tài),把法治質(zhì)檢建設(shè)落實(shí)到工作的方方面面。
2.進(jìn)一步深化依法行政工作理念。深入貫徹法治質(zhì)檢建設(shè)要求,推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政意識(shí)不斷提升,堅(jiān)持做到“有為必有據(jù)、有為必有序、有為必有責(zé)、有為必有果”,嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行行政職責(zé),依據(jù)法定權(quán)限、程序、期限規(guī)范行政行為,做到依法作為,不缺位;正確作為,不錯(cuò)位;有效作為,不越位;規(guī)范作為,要到位。
— 2 — 3.建立健全重大行政決策機(jī)制。在總局重大行政決策程序規(guī)定草案基礎(chǔ)上,做好修訂完善、協(xié)調(diào)溝通工作,建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制。各地兩局根據(jù)實(shí)際情況,積極探索建立重大行政決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。
二、高度重視,做好質(zhì)檢立法工作
4.科學(xué)制定2012年立法計(jì)劃。結(jié)合當(dāng)前中心工作,按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”原則,在充分研究、論證的基礎(chǔ)上,區(qū)分輕重緩急,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的立法工作計(jì)劃,重點(diǎn)突出質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展所急需的立法項(xiàng)目,發(fā)揮立法對(duì)質(zhì)檢工作的支撐、保障作用。
5.積極配合質(zhì)檢法律、行政法規(guī)立法工作。積極配合全國人大、國務(wù)院法制辦,推動(dòng)《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》、《限制商品過度包裝條例》、《設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)立法工作。
6.認(rèn)真開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門規(guī)章立法工作。針對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,做好《汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》、《食品召回管理規(guī)定》、《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》、《進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》等規(guī)章立法審查工作。
7.有效推動(dòng)地方性法規(guī)、規(guī)章立法工作。各省級(jí)質(zhì)監(jiān)局按照總
— 3 — 局立法計(jì)劃,結(jié)合基層工作需要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各自的立法計(jì)劃,推動(dòng)地方性法規(guī)、規(guī)章制修訂工作,在嚴(yán)格遵守質(zhì)檢法律、行政法規(guī)前提下,適當(dāng)完善和細(xì)化有關(guān)規(guī)定。按照要求,積極配合做好食品生產(chǎn)加工小作坊地方立法工作。
8.全力做好法規(guī)協(xié)調(diào)工作。密切關(guān)注同級(jí)人大立法機(jī)關(guān)、政府法制辦開展的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章立法工作,加強(qiáng)對(duì)涉及質(zhì)檢工作規(guī)定的研究。與有關(guān)部門建立良好的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加大協(xié)調(diào)溝通力度,維護(hù)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)一致。
9.認(rèn)真開展有關(guān)法規(guī)制度研究工作。根據(jù)質(zhì)檢工作實(shí)際需要,組織開展乳制品監(jiān)管制度研究,推動(dòng)加拿大消費(fèi)品安全法跟蹤研究和國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)制度比較研究,進(jìn)一步增強(qiáng)有關(guān)法規(guī)制度的科學(xué)性和可操作性。
三、統(tǒng)籌兼顧,做好法規(guī)指導(dǎo)、評(píng)估、清理和文件合法性審查工作
10.扎實(shí)做好質(zhì)檢法律適用指導(dǎo)。加強(qiáng)質(zhì)檢法律法規(guī)適用指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)下級(jí)質(zhì)檢部門行政執(zhí)法指導(dǎo)力度。在出臺(tái)行政強(qiáng)制法貫徹實(shí)施指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,著重加強(qiáng)對(duì)各地質(zhì)檢部門執(zhí)行行政強(qiáng)制法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各地兩局對(duì)執(zhí)行中遇到的其它問題以及總結(jié)出有利于法律執(zhí)行的方式、方法,及時(shí)上報(bào)總局。
11.適時(shí)開展質(zhì)檢法規(guī)貫徹落實(shí)情況檢查評(píng)估工作。根據(jù)工作實(shí)際需要,組織開展有關(guān)質(zhì)檢法規(guī)貫徹落實(shí)情況檢查評(píng)估工作,掌握?qǐng)?zhí)行情況,為做好法規(guī)“立、改、廢”,進(jìn)一步完善質(zhì)檢法規(guī)體系 — 4 — 奠定基礎(chǔ)。有條件的各地兩局可以組織對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)特別是部門規(guī)章的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)總局。
12.認(rèn)真清理質(zhì)檢法律法規(guī)。根據(jù)工作需要,特別是質(zhì)監(jiān)省級(jí)以下行政管理體制的變化,并結(jié)合行政強(qiáng)制法提出的新要求,按照各自職責(zé),組織做好現(xiàn)行法律法規(guī)清理工作,重點(diǎn)把握好法律法規(guī)的修訂與廢止,實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的統(tǒng)一性、實(shí)效性和可行性。
13.做好文件合法性審查工作。按照總局或地方政府有關(guān)要求,對(duì)業(yè)務(wù)部門報(bào)送合法性審查的規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān),加大對(duì)質(zhì)檢規(guī)范性文件的審查工作力度,認(rèn)真做好質(zhì)檢對(duì)外雙邊和多邊國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書等草案的法律審核工作,實(shí)現(xiàn)法規(guī)文件的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
四、突出聲勢(shì),開展質(zhì)檢法治文化建設(shè)年活動(dòng)
14.鼓勵(lì)創(chuàng)作和推廣質(zhì)檢法治文化產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地兩局積極參與質(zhì)檢法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,通過組織質(zhì)檢法治文化建設(shè)課題研究、舉辦質(zhì)檢法治演講比賽、征集法制工作圖片和法制論文、建設(shè)普法師資庫等豐富多彩的法治文化活動(dòng),增強(qiáng)法治文化滲透力。
15.積極開展多種形式的法治文化宣傳。以企業(yè)經(jīng)營管理人員、消費(fèi)者為重點(diǎn),組織開展好3.15、12.4等法制宣傳活動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等載體以及宣傳漫畫、宣傳手冊(cè)等方式開展普法宣傳活動(dòng)。
16.繼續(xù)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。針對(duì)行政強(qiáng)制法等重點(diǎn)法
— 5 — 律法規(guī),分層次、分步驟開展宣貫培訓(xùn)??偩种攸c(diǎn)培訓(xùn)省級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)和法制骨干;省級(jí)局培訓(xùn)市縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,確保法律法規(guī)落實(shí)到位。
五、加大力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為
17.加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為制度建設(shè)。組織開展執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流以及典型案例分析研討,指導(dǎo)各地兩局做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,以專案通報(bào)、案例匯編形式加強(qiáng)對(duì)各地兩局行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。各地兩局加緊按照《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,力爭(zhēng)在年內(nèi)建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。
18.大力開展監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,重點(diǎn)檢查行政強(qiáng)制措施實(shí)施情況。通過案卷評(píng)查,梳理具有典型性、普遍性的問題,提出整改要求和落實(shí)舉措。各地兩局定期組織對(duì)下級(jí)局開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
19.扎實(shí)開展行政復(fù)議及應(yīng)訴工作。推廣各地兩局在行政復(fù)議案件審理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。積極運(yùn)用實(shí)地調(diào)查、復(fù)議聽證等審理方式,充分利用調(diào)解方式達(dá)成和解,合法、及時(shí)完成復(fù)議案件審理工作。加強(qiáng)與同級(jí)法院的溝通協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。
六、深入推進(jìn),進(jìn)一步開展行政審批制度改革
20.繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。積極配合國務(wù)院行政審批制度改革部際聯(lián)席會(huì)議辦公室,認(rèn)真開展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作,繼續(xù)清理、調(diào)整和減少總局現(xiàn)有的行政許可、非許可審批事 — 6 — 項(xiàng)。各地兩局根據(jù)國務(wù)院公布的總局清理結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)清理調(diào)整意見,做好行政審批后續(xù)監(jiān)管工作。
21.進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。在完成新一輪行政審批清理工作基礎(chǔ)上,以總局公告形式公布質(zhì)檢系統(tǒng)現(xiàn)行行政許可項(xiàng)目,對(duì)行政許可事項(xiàng)名稱、實(shí)施主體等內(nèi)容予以明確,有效指導(dǎo)各地兩局開展行政許可工作。各地兩局按照總局公布的目錄,認(rèn)真梳理各自的行政審批項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定細(xì)化實(shí)施主體及工作程序等內(nèi)容。
22.開展行政許可窗口考核評(píng)價(jià)。會(huì)同監(jiān)察局,組織開展全國質(zhì)檢系統(tǒng)行政許可窗口考核評(píng)價(jià)活動(dòng)。各地兩局按照總局工作要求,加強(qiáng)行政許可窗口建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平。
七、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)法制工作能力建設(shè)
23.加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各直屬局進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)的職能建設(shè),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在建設(shè)法治質(zhì)檢中的協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用。各分支局和市、縣質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),有條件的可單獨(dú)設(shè)置法制工作機(jī)構(gòu)或者配備法制工作人員,強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。
24.推動(dòng)落實(shí)法制工作人員和經(jīng)費(fèi)保障。各地兩局繼續(xù)關(guān)心、重視和支持法制隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)法制工作的經(jīng)費(fèi)投入,在人力、財(cái)力、物力上給予支持和傾斜,為法制部門創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境。
25.重視法治工作基礎(chǔ)建設(shè)。在進(jìn)一步做好法制人才庫建設(shè)的同時(shí),抓緊建立數(shù)據(jù)庫和比較研究庫,收集、統(tǒng)計(jì)、分析法制工作數(shù)據(jù),加大理論研究和實(shí)務(wù)研究力度,吸收、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)理論
— 7 — 成果。各地兩局積極配合做好數(shù)據(jù)庫和比較研究庫建設(shè),對(duì)于有關(guān)法治工作數(shù)據(jù)、國外法律法規(guī)發(fā)布信息,及時(shí)報(bào)告總局。
26.積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與建設(shè)學(xué)習(xí)性、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型法制隊(duì)伍結(jié)合起來,與全面建設(shè)法治質(zhì)檢結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作要求,忘我工作,無私奉獻(xiàn),以優(yōu)異的法制工作業(yè)績創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
27.強(qiáng)化廉政建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)檢法制工作人員思想教育,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,強(qiáng)化法制人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí),做到自重、自省、自警、自勵(lì),為法制工作健康發(fā)展提供紀(jì)律保證。
主題詞: 法制
工作
要點(diǎn) 抄送: 存檔(2)
國家質(zhì)檢總局辦公廳
2012年 2月16日印發(fā) 錄入:關(guān)添天
校對(duì):駱
嵐
第五篇:2008年法制工作要點(diǎn)
2008年法制工作要點(diǎn)
2008年,全市公安法制工作要以黨的十七大和全國政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國公安廳局長會(huì)議的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線,進(jìn)一步提高執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,推動(dòng)嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平正義。
一、加強(qiáng)法制隊(duì)伍自身建設(shè),打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的法制隊(duì)伍 1、2008年,全體法制民警要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任,把學(xué)習(xí)作為一種追求,把學(xué)習(xí)作為一種境界,把學(xué)習(xí)作為一種使命。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出抓好對(duì)黨的十七大精神的學(xué)習(xí),加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)公安業(yè)務(wù)和各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人素質(zhì)更加全面,成為勝任本職,精通業(yè)務(wù)的行家里手。
2、有針對(duì)性地開展法制教育培訓(xùn)活動(dòng),提高法制民警的案件審核能力。
3、支隊(duì)采取人人既當(dāng)教員又當(dāng)學(xué)員的做法,輪流備課講課,達(dá)到共同學(xué)習(xí)共同提高的目的。同時(shí)采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的做法,促進(jìn)交流,開闊視野。
4、開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出解決問題的方法。
二、按照要求組織開展好三考工作
按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署,2008年,公安機(jī)關(guān)三考中的基本法律知識(shí)考試要分警種進(jìn)行。支隊(duì)要作好輔導(dǎo)、試題的擬定等工作。結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)做好執(zhí)法辦案卷宗的考評(píng)工作。
三、繼續(xù)開展基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)工作
繼續(xù)深入推進(jìn)基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)工作,嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格要求,確保服務(wù)隊(duì)工作不變味、不走樣。發(fā)現(xiàn)執(zhí)法方面的典型,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)整體執(zhí)法質(zhì)量的提高。
四、認(rèn)真組織開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作
1、結(jié)合“三考”執(zhí)法辦案卷宗考評(píng)情況,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法實(shí)體問題的考評(píng),強(qiáng)化日??荚u(píng)、動(dòng)態(tài)考評(píng)和實(shí)時(shí)考評(píng),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)和保障公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法。
2、完善民警執(zhí)法檔案。統(tǒng)一全市公安機(jī)關(guān)的部門執(zhí)法檔案和個(gè)人執(zhí)法檔案
3、加大市局機(jī)關(guān)辦理的案件、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)案件的審核力度。在案件審核和辦理勞動(dòng)教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)審批案件工作中,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改侵犯群眾利益、危害社會(huì)穩(wěn)定的執(zhí)法問題,實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
4、實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量承包制。支隊(duì)每名民警承包一個(gè)公安局,保證下基層指導(dǎo)的時(shí)間,確保所承包的單位年內(nèi)在執(zhí)法質(zhì)量方面有新的突破。
5、推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案,運(yùn)用智能管理平臺(tái)中的“公安機(jī)關(guān)執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”,提高執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督的信息化水平,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的適時(shí)、高效、全程監(jiān)督,有效解決執(zhí)法辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問題。
五、依法作好行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償工作
認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,依法辦理行政復(fù)議案件。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè),充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾的積極作用,落實(shí)行政復(fù)議聽證、和解、調(diào)解制度,盡量把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),防止和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
六、扎扎實(shí)實(shí)開展普法依法治理工作
按照五五普法規(guī)劃和市依法治市辦2008普法依法治理工作要點(diǎn),多種形式,靈活多樣的開展法制宣傳工作。
七、繼續(xù)落實(shí)勞動(dòng)教養(yǎng)五項(xiàng)制度改革,依法辦理勞教案件
1、認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)教養(yǎng)五項(xiàng)制度改革,依法充分運(yùn)用勞動(dòng)教養(yǎng)手段打擊違法犯罪活動(dòng)。防止在辦理勞動(dòng)教養(yǎng)案件中降格和升格處理。對(duì)于符合報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng)條件的一律報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng),不符合報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng)條件的堅(jiān)決不予審批。
2、完成勞動(dòng)教養(yǎng)打擊處理數(shù),對(duì)低于全市百名民警辦理勞動(dòng)教養(yǎng)案件平均數(shù)的,要在市局對(duì)各旗局、分局實(shí)績目標(biāo)考核中扣分。
八、加大平時(shí)考評(píng)的力度,確保平時(shí)考評(píng)的準(zhǔn)確度
平時(shí)考評(píng)以刑事、行政案件的辦案質(zhì)量、個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和對(duì)各類法制基礎(chǔ)工作的監(jiān)控為依據(jù),得出平時(shí)考評(píng)。