第一篇：鎖龍鄉(xiāng)開展非煤礦山綜合整治情況匯報

凝心聚力集中整治 合力攻堅抓根治本

——鎖龍鄉(xiāng)開展非煤礦山綜合整治情況匯報近年來，鎖龍鄉(xiāng)采取安全檢查、被坑關閉、定期巡查、維穩(wěn)群眾、打擊亂踩、搗毀小點等措施，對三溝礦山企業(yè)進行多次安全生產專項治理。2015年2月19日前，三溝礦山始終沿著“規(guī)?；?、“規(guī)范化”、“機械化”、“企業(yè)化”的軌道進行開采、生產，到目前為止，全山未發(fā)生一例安全生產亡人事故。

今年2月19日前，我們在前幾年礦山安全生產專項治理的基礎上，鄉(xiāng)政府又積極幫助礦山企業(yè)健全、完善安全生產各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責任制，做到意識到位，制度上墻，并且鄉(xiāng)政府還與礦山企業(yè)簽訂《礦山安全生產管理目標責任書》，做到制度健全，責任明確。

每年汛期來臨之際，鄉(xiāng)礦山安全生產專項治理工作領導小組深入礦山現(xiàn)場拉網(wǎng)式排查安全隱患，并積極與礦山銜接，及早進行河道、溝道疏浚，在地質災害危險區(qū)設立警示牌，完善巡查記錄和臺賬，確保了礦山安全度汛。同時于國土、環(huán)保部門配合，對礦山沿線的村人蓄飲水定期化驗，確保人蓄安全飲水。

為了使礦山企業(yè)正常生產，鄉(xiāng)政府還及早督促相關村做好群眾維穩(wěn)工作，及早與礦山業(yè)主溝通協(xié)調，按時兌現(xiàn)群眾土地賠償費，三溝礦山企業(yè)安全標準化工作穩(wěn)步推進。通過上述工作的開展，使礦山企業(yè)的軟件和硬件建設都提升到一個新的水平，企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全意識大大得到提高，企業(yè)的安全生產行為更加規(guī)范。

今年2月19日后，由于三溝金礦采礦證到期，鎖龍鄉(xiāng)立即召開黨委專題會議和相關村社干部會議，分析當前礦山存在的突出問題，配合國土、環(huán)保、工商等部門在全面做好群眾穩(wěn)定工作、汛期安全的同事，集中開展礦產資源非法開采綜合整治行動，目前三溝金礦所有非法開采加工點全部停止違法開采加工行為，機械、設備、工具基本全部清運出場地，搗毀了所有帳篷，切斷水源供應，清理廢棄堆場，并督促恢復原貌。

下一步工作打算：一是加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，在山場廣泛宣傳非法開采行為的危害性、違法性和嚴重性，提高群眾的法律意識，同時教育引導群眾全面認識到礦山閉坑后土地賠償費將終結的土地協(xié)議，提高群眾的思想意識。鄉(xiāng)開通一部舉報電話，實行有獎舉報，對舉報一經(jīng)查實抓獲，予以重獎，并嚴格保密。二是鄉(xiāng)綜合整治領導小組成立了有鄉(xiāng)村兩級干部組成的專業(yè)巡查隊，采取分散與集中巡查結合、定期與不定期巡查結合、分片包干蹲守與動態(tài)監(jiān)管結合，黨委書記每日親自帶隊，派出所干警積極配合，對三溝金礦的非法開采加工點及重點縣域不間斷拉網(wǎng)式巡查，安排專人進行晝夜巡邏，發(fā)現(xiàn)違法開采、加工行為，先行制止，對暴力抗法、滋事鬧事人員嚴懲不貸，并立即上報，配合參與查處。三是在集中整治期間，實行每天零報告制度。相關村必須向鄉(xiāng)整治辦報告當天巡查情況。并加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并將處理結果上報縣整治辦及相關部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能處理的，必須迅速上報縣整治辦，由縣組織處理。四是通過這次集中整治，建議相關部門全面關閉礦山開采行為，并加大復耕和生態(tài)環(huán)境建設力度，同時樹立礦山巡查長抓不懈的思想，采取分片包干、責任到人的分工負責制，堅決杜絕非法開采加工行為反彈。

第二篇：鄉(xiāng)非煤礦山集中整治工作匯報

凝心聚力集中整治合力攻堅抓根治本

全縣礦產資源非法開采加工綜合整治百日行動動員會召開后，**鄉(xiāng)迅速召開專題會議，傳達了縣委、縣政府指示精神，分析當前存在的突出問題，動員各級各部門，堅定信心，振奮精神，齊抓共管，合力攻堅，全面遏制礦產資源非法開采加工行為，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想認識，明確目標任務

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在全鄉(xiāng)范圍內集中開展礦產資源非法開采加工綜合整治百日行動，明確要求： 月 日前，所有非法開采加工業(yè)戶立即停止違法開采加工行為，將設備、工具全部清運出場地，否則當即查扣，嚴厲處罰； 月 日后，再發(fā)現(xiàn)違法開采加工，立即沒收現(xiàn)場設備及非法所得，同時上報立案，依法嚴懲； 月 日前，所有現(xiàn)場清理徹底，并恢復原貌，真正建立長效監(jiān)管機制，防止反彈。

二、強化工作措施，加大整治力度

1、加強領導，落實責任。成立了礦產資源非法開采加工綜合整治百日行動領導小組，黨委書記任組長，六名鄉(xiāng)級領導任副組長，抽調部門精干力量，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一步調，全力以赴突擊整治。領導小組下設辦公室，抽調黨政、宣傳、國土、執(zhí)法、公安、交管等部門余名負責同志，在國土所指揮部集中辦公、統(tǒng)一行動。

2、強化宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，在山場附近、主要交通道路懸掛醒目標語余幅，三輛宣傳車往復流動宣傳，同時利用村廣播喇叭、發(fā)放入戶一封信、簽訂責任書

等形式，廣泛宣傳非法開采行為的危害性、違法性和嚴重性，提高群眾的法律意識，教育群眾在依法保護自身權益的同時，學會依法監(jiān)督。鄉(xiāng)開通兩部舉報電話，實行有獎舉報，對舉報一經(jīng)查實抓獲，予以重獎，并嚴格保密。

3、集中清理，從嚴整治。綜合整治領導小組成立了兩支專業(yè)巡查隊，采取分散與集中巡查結合、定期與不定期巡查結合、分片包干蹲守與動態(tài)監(jiān)管結合，黨委書記每日親自帶隊，派出所干警積極配合，對轄縣內的非法開采加工點及重點縣域不間斷拉網(wǎng)式巡查，不留死角隱患，杜絕“死灰復燃”。

4、村級自查，配合執(zhí)法。村委會進行深入細致的自查梳理，有與開采加工業(yè)戶簽訂承包協(xié)議的都立即解除，杜絕以整平土地、養(yǎng)殖等名義，簽訂山場開采合同。配合執(zhí)法單位搜集違法證據(jù)，現(xiàn)場拍照錄像留存，整好案卷材料，為立案調查、依法處置提供依據(jù)。同時強化對山場的巡查和管理，安排專人進行晝夜巡邏，發(fā)現(xiàn)違法開采、加工行為，先行制止，并立即上報，配合參與查處。

5、部門聯(lián)動，齊抓共管。派出所、供電、交警、交管、工商等雙管單位，思想統(tǒng)一、高度重視、全力配合、工作到位。供電所對所有非法開采加工業(yè)戶全部斷電，拆卸供電設施，嚴懲私接亂拉業(yè)戶；在執(zhí)法行動中公安局領導給予鼎力支持，集結警力，對暴力抗法、滋事鬧事人員嚴懲不貸，月 日，在近名派出所干警及交警、交管的協(xié)助下，依法扣押了施工設備，起到了極大的震懾作用。

5、立足長遠發(fā)展，健全長效機制。通過立足長效、突出治亂、標本兼治、嚴厲打擊、全面遏制非法開采行為，切實把礦產資源

管理納入法制化、制度化、規(guī)范化、科學化管理軌道。樹立長抓不懈的思想，采取分片包干、責任到人的分工負責制，堅決杜絕非法開采加工行為反彈。

三、嚴肅工作紀律，嚴格責任追究

將綜合整治工作納入全鄉(xiāng)科學發(fā)展考評體系，對整治工作不力、未完成任務的單位予以通報批評，取消年終評先樹優(yōu)資格。同時對整治工作成效顯著、完成任務徹底的單位和個人，在全鄉(xiāng)給予表揚獎勵。

對目無法紀、頂風而上、拒不關停的非法開采業(yè)戶，進行立案調查，依法追究相關人員的刑事責任。對在整治工作中暴力抗法、聚眾鬧事的違法人員，執(zhí)法部門給予依法嚴懲。做到整頓工作不走過場，不留死角，不徇私情，不受干擾。紀檢監(jiān)察部門對在整頓工作中失職瀆職、徇私舞弊的領導干部、工作人員及行政執(zhí)法人員從嚴查處，決不姑息遷就。

第三篇：非煤礦山安全綜合

非煤礦山安全綜合一、1、我國的安全生產方針：安全第一，預防為主，綜合治理

2、四不傷害是指：我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害

3、“四不放過”是指(1)事故原因未查不放過。(2)職工群眾沒有受到教育不放過。(3)沒有采取安全防范措施的不放過。(4)責任人沒有得到處理不放過。

4、“三違”現(xiàn)象是指：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律5、6、同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

二、。

四、1、應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災的保障供應體系；體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。

2、事故隱患是指可能導致事故發(fā)生的危險行為和危險因素。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境和管理上的缺陷都是導致事故發(fā)生的隱患。

3、事故的最基本特性就是因果性、隨機性、潛伏性和可預防性。

4、造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結為四個方面：

（1）技術的原因（2）教育的原因（3）身體和態(tài)度的原因（4）管理的原因

五、近幾年，隨著全國各地礦山行業(yè)安全事故頻繁發(fā)生，非煤礦山更是事故頻出，而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生不斷，血的教訓給我們礦山工人一次次的敲響了安全警鐘！如果礦山施工安全生產管理不好、銜接不當，發(fā)生安全事故是必然的。因為礦山施工作業(yè)的過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程，保證礦山施工的安全生產顯得尤為重要。所以做好礦山施工安全管理工作應從以下方面入手：

（1）注重安全生產管理策劃工作，計劃先行。

（2）建立安全管理組織機構，配足專(兼)職安全管理人員

（3）建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格執(zhí)行

（4）加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動。

（5）開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改

第四篇：非煤礦山專項整治工作方案

在2010年為認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產視頻會議和全省安全生產工作會議精神，按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進非煤礦山安全生產活動工作。以安全生產創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線，以深化安全生產年“三項行動”、“三項建設”為重點內容，以落實企業(yè)安全生產主體責任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標，加強資源

整合和整頓關閉，進一步規(guī)范和改進行政許可，大力推進安全標準化建設，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進適用技術（裝備），進一步轉變作風，真抓實干，努力在落實安全生產兩個主體責任方面取得新進展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，鞏固近年來非煤礦山安全生產專項整治成果，堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署，決定今年在全市范圍內繼續(xù)開展非煤礦山安全生產專項整治工作。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產工作會議的精神，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，落實《安全生產法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關于限制開山采石的決定》，落實“安全第一、預防為主”的方針，著眼于建立安全生產的長效機制，立足防范，深化整治，強化監(jiān)管，標本兼治，綜合治理，依法關閉一批不具備安全生產基本條件的礦山，淘汰一批落后的小礦山，整治和修復一批小礦山，消除重大事故隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，進一步加強非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質和防御能力，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產狀況的根本好轉。

二、組織領導

我市成立非煤礦山安全生產專項整治領導小組，組長由市經(jīng)貿委副主任、安全生產監(jiān)督管理局局長許亦武擔任，市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長，市安全生產監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關人員為成員，專項整治辦公室設在市安全生產監(jiān)督管理局，負責專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應成立由市（縣）、區(qū)政府分管領導任組長，相關部門負責人組成的非煤礦山安全生產專項整治領導小組，進行修復性開采和復墾復綠的地區(qū)也應成立專項整治領導小組，對整治工作實行統(tǒng)一領導和統(tǒng)一部署，制定方案，明確職責，精心組織，狠抓落實。

三、主要目標

（一）依法關閉不具備安全生產基本條件的各類非煤礦山，按計劃堅決關閉城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關閉計劃的非煤礦山。對各地已關閉的非煤礦山企業(yè)，要認真做好檢查落實工作，確保做到關閉到位，并切實做好關閉后的一切善后工作（包括收回和吊銷相關證照、切斷水、電和停止供應火工品等），要堅決防止已關閉非煤礦山私自非法生產。

（二）大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估，實施分類指導，使其安全技術水平明顯提高，安全素質明顯改觀，防御能力明顯增強，消除重特大事故隱患，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

（三）非煤礦山傷亡事故明顯下降，杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生，減少和控制一般死亡事故，實現(xiàn)非煤礦山安全生產狀況的根本好轉。

四、整治重點

（一）安全隱患嚴重、事故多發(fā)、不具備安全生產基本條件的非煤礦山；

（二）破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山；

（三）非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū)；

（四）修復性開采和復墾復綠的采石場。

五、方法步驟

從3月份開始，用6個月的時間，對全市非煤礦山安全生產進行集中整治，到9月底結束。專項整治工作分三個階段進行：

（一）制定方案、宣傳發(fā)動階段（3—4月）。在去年整治的基礎上，各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產條件檢查驗收辦法》（露天礦山），并結合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應通過各種媒體，采用各種形式，大力宣傳黨的安全生產方針、中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示和有關法律法規(guī)和規(guī)章；宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求；宣傳安全整治和安全生產搞的好的單位和個人，從而進一步提高廣大干部職工的思想認識，增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神，突出主題，堅持方向，把握重點，面向基層，做好非煤礦山安全生產及安全整治的宣傳教育工作，尤其是要抓住六月份開展的“安全生產月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機，采取有力措施，強化、深化對非煤礦山安全生產及安全整治的宣傳教育工作，讓黨的安全生產方針、安全生產法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內容、要求家喻戶曉，人

第五篇：非煤礦山專項整治工作方案

非煤礦山專項整治工作方案范文

在2010年為認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產視頻會議和全省安全生產工作會議精神，按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進非煤礦山安全生產活動工作。以安全生產創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線，以深化安全生產年“三項行動”、“三項建設”為重點內容，以落實企業(yè)安全生產主體責任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標，加強資源

整合和整頓關閉，進一步規(guī)范和改進行政許可，大力推進安全標準化建設，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進適用技術，進一步轉變作風，真抓實干，努力在落實安全生產兩個主體責任方面取得新進展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，鞏固近年來非煤礦山安全生產專項整治成果，堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的

統(tǒng)一部署，決定今年在全市范圍內繼續(xù)開展非煤礦山安全生產專項整治工作。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產工作會議的精神，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，落實《安全生產法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關于限制開山采石的決定》，落實“安全第一、預防為主”的方針，著眼于建立安全生產的長效機制，立足防范，深化整治，強化監(jiān)管，標本兼治，綜合治理，依法關閉一批不具備安全生產基本條件的礦山，淘汰一批落后的小礦山，整治和修復一批小礦山，消除重大事故隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，進一步加強非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質和防御能力，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產狀

況的根本好轉。LOCaLHoSt

二、組織領導

我市成立非煤礦山安全生產專項整治領導小組，組長由市經(jīng)貿委副主任、安全生產監(jiān)督管理局局長許亦武擔任，市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長，市安全生產監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關人員為成員，專項整治辦公室設在市安全生產監(jiān)督管理局，負責專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應成立由市、區(qū)政府分管領導任組長，相關部門負責人組成的非煤礦山安全生產專項整治領導小組，進行修復性開采和復墾復綠的地區(qū)也應成立專項整治領導小組，對整治工作實行統(tǒng)一領導和統(tǒng)一部署，制定方案，明確職責，精心組織，狠抓落實。

三、主要目標

依法關閉不具備安全生產基本條件的各類非煤礦山，按計劃堅決關閉城

市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關閉計劃的非煤礦山。對各地已關閉的非煤礦山企業(yè)，要認真做好檢查落實工作，確保做到關閉到位，并切實做好關閉后的一切善后工作，要堅決防止已關閉非煤礦山私自非法生產。

大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估，實施分類指導，使其安全技術水平明顯提高，安全素質明顯改觀，防御能力明顯增強，消除重特大事故隱患，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

非煤礦山傷亡事故明顯下降，杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生，減少和控制一般死亡事故，實現(xiàn)非煤礦山安全生產狀況的根本好轉。

四、整治重點

安全隱患嚴重、事故多發(fā)、不具備安全生產基本條件的非煤礦山；

破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山；

非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū)；

修復性開采和復墾復綠的采石場。

五、方法步驟

從3月份開始，用6個月的時間，對全市非煤礦山安全生產進行集中整治，到9月底結束。專項整治工作分三個階段進行：

制定方案、宣傳發(fā)動階段。在去年整治的基礎上，各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產條件檢查驗收辦法》，并結合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應通過各種媒體，采用各種形式，大力宣傳黨的安全生產方針、中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示和有關法律法規(guī)和規(guī)章；宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求；宣傳安全整治和安全生產搞的好的單位和個人，從而進一步提高廣大干部職工的思想認識，增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神，突出主題，堅持方向，把握重點，面向基層，做好非煤礦山安全生產及安全整治 的宣傳教育工作，尤其是要抓住六月份開展的“安全生產月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機，采取有力措施，強化、深化對非煤礦山安全生產及安全整治的宣傳教育工作，讓黨的安全生產方針、安全生產法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內容、要求家喻戶曉，人

人皆知，營造人人關愛生命、人人關心健康、人人關注安全的社會氛圍。

集中整治階段。各地要嚴格、全面、細致地對轄區(qū)內非煤礦山企業(yè)逐一過堂進行審查，對審查出來的問題該補充的要補充，該完善的要完善，該整改的要整改。對審查中存在的主要問題，要作出決定：該依法關閉的各級政府要下達關閉文件；該停產整治的要下達停產整

治通知單；該限期整改的要下達限期整改通知單；該進行行政處罰的要下達行政處罰通知單。對各地進行修復性開采和復墾復綠的企業(yè)，市安監(jiān)局會同有關部門將在6月份進行抽查。同時各地要抓緊進行非煤礦山安全評估，力爭

全市上半年評估工作完成30%，下半年完成40%。

檢查驗收階段。9月上旬前由各市、區(qū)組織檢查驗收。檢查驗收必須要有各級分管領導簽字，并將檢查驗收結果于9月底前報無錫市安委會辦公室。9月中旬后，市政府組織對非煤礦山專項整治情況進行抽查。10月份后，做好迎接省和國家安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

六、措施和要求

要進一步提高認識，切實加強領導

做好非煤礦山安全生產工作，不僅關系到人民群眾的生命財產安全，而且關系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。各地區(qū)、各有關部門和所有礦山企業(yè)都要以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，認真貫徹落實各級會議精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強非煤礦山安全整治工作的重要性和緊迫性，盡快采取切實有效的措

施，在近年專項整治的基礎上，認真深入開展好非煤礦山的安全整治工作。各地區(qū)、各部門、各單位要結合實際明確整治工作的目標和重點，采取強有力的措施，穩(wěn)步向前推進；要建立健全各項工作制度，明確領導小組各成員單位的工作職責，做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調行動；要定期總結分析專項整治的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，促進整治工作不斷向縱深發(fā)展；要切實做到真整真治，絕不能走過場、留死角或以停代整、以停代關、明關暗開；對于取締或關閉的企業(yè)一定要關死、關住，嚴防死灰復燃；對于修復性開采和復墾復綠的企業(yè)，各級安監(jiān)部門要加強對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按綜合整治方案有計劃、有步驟實施；各有關部門要按職能督促企業(yè)建立健全各類規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促企業(yè)積極參加社會保險，為從業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品，確保修復性開采和復墾復

綠過程的安全生產。對于領導不力、失職瀆職、營私舞弊人員，要嚴肅查處，并按照國務院302號令和《市政府關于進一步建立健全安全生產責任制和安全事故責任追究制的通知》精神追究有關單位領導的責任。

要進一步突出重點，依法進行整治

按照市政府確定的今年非煤礦山安全生產專項整治的目標和重點，各地、各部門和單位都應結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，突出重點，抓住關鍵，加大力度，搞好整治。在整治的全過程中，應加大執(zhí)法力度，堅持依法整治，按照有關法律、法規(guī)，認真查處各種違法行為。凡證照不全以及相關法規(guī)明確禁止開采的，應立即依法予以取締；對不具備安全生產基本條件、現(xiàn)場安全隱患嚴重的非煤礦山，應堅決予以關閉；對一經(jīng)取締、關閉的各類礦山，一定要徹底取締，關閉、關住、關死；對發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則，從嚴查處，有關人員觸犯刑律的，應依

法追究其刑事責任。通過整治，促進依法辦礦、依法管礦、依法治礦工作的加強，使非煤礦山從開辦到生產經(jīng)營管理的全過程和對礦山的安全生產監(jiān)管，全面走向法制化的軌道。

要進一步堅持標準，確保整治質量

非煤礦山整治能不能搞好，堅持標準，把好驗收工作十分重要。各地的整治驗收工作應在各市、區(qū)整治領導小組的統(tǒng)一領導下，嚴格按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產條件檢查驗收辦法》的標準進行。檢查驗收工作要嚴格按照國家和省的有關法律法規(guī)、安全規(guī)程、整治方案和驗收標準開展檢查驗收工作，不能放寬條件、降低標準，更不能馬虎從事和走過場；檢查驗收應按照“誰簽字，誰負責”的原則，分口把關，各負其責，做好工作，嚴防那些不具備安全生產基本條件的礦山對付過關。對在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時解決和整改，確保檢查驗收工作的質量和效果。對整治后仍達不到驗收標準和安全生產

基本條件的礦山企業(yè)，要依法予以關閉。對已通過檢查驗收的礦山企業(yè)，要抓深化和提高，鞏固整治工作成果，提高安全管理水平。

要進一步標本兼治，建立長效機制

非煤礦山安全生產方面的深層次問題很多，要真正達到整治的目的，就必須立足治本，實行標本兼治，搞好綜合治理。通過深入整治，全面提高非煤礦山安全生產和監(jiān)督管理水平。尤其要通過經(jīng)濟、法律和行政等多種手段，從源頭上對那些違法開采和亂采濫挖，以及其它危及安全生產的礦山企業(yè)進行徹底整治，從而進一步提高礦產資源的開發(fā)水平和礦山企業(yè)的基礎管理水平、技術裝備水平、規(guī)模效益水平，推進非煤礦山的現(xiàn)代化、科學化、信息化、大型化建設，進一步提高非煤礦山安全技術素質、安全管理素質，徹底改善安全生產條件，改變安全生產狀況。今年要扎扎實實搞好非煤礦山企業(yè)的安全評價工作。通過安全評價，針對不同情況，采

取有力措施，深入研究，大膽實踐，積極探索，逐步完善，盡快形成一整套有本地特色的科學、易行、有效的確保非煤礦山安全生產的長效機制，并努力運用長效機制，解決好非煤礦山安全生產工作中帶有普遍性、根本性的問題。