根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境重點(diǎn)縣和農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》川農(nóng)〔20xx〕75號和《閬中市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》等文件的要求，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)示范村的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

20xx年，主要完成天宮院村示范村戶用廁所改造共235戶，其中，新建三格化糞池6戶，改建廁所+三格化糞池229戶，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。

二、建設(shè)內(nèi)容

重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)，糞污池主要建設(shè)三格化糞池(玻璃鋼成品)或三聯(lián)通沼氣池對糞污進(jìn)行無害化處理。

三、責(zé)任主體

天宮鄉(xiāng)為責(zé)任主體，天宮鄉(xiāng)天宮院村示范村為實(shí)施主體。

四、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助要求

按照政府補(bǔ)助引導(dǎo)、群眾投工投勞相結(jié)合的原則，多方籌集改廁資金，實(shí)行“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的方式，鼓勵農(nóng)戶以自備磚、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式參與改廁。重點(diǎn)支持示范村補(bǔ)助戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備，各村可根據(jù)實(shí)際情況確定具體內(nèi)容。以下情形不列入補(bǔ)助范圍:一是不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);二是驗(yàn)收不合格的戶廁;三是本方案出臺之前，已經(jīng)建成的水沖式廁所和無害化處理廁所。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.新建三格化糞池或沼改廁，達(dá)到無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)的，財政資金補(bǔ)助1500元/戶。

2.改建廁所+三格化糞池或沼改廁，達(dá)到無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)的，財政資金補(bǔ)助2500元/戶。

(三)統(tǒng)籌補(bǔ)助資金

鄉(xiāng)根據(jù)示范村農(nóng)戶廁所改造任務(wù)量，對到戶補(bǔ)助資金全村統(tǒng)籌調(diào)配。示范村嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面完成整治任務(wù)及無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)標(biāo)。

五、進(jìn)度安排

1.8月30日前，完成示范村戶廁基本情況摸底調(diào)查;完成示范村宣傳動員、農(nóng)戶自愿申請、戶廁改造清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村審核、公開公示、示范村實(shí)施方案、組建管理隊(duì)伍、建設(shè)方式確定等工作。

2.9月1-11月30日，完成示范村戶廁改造任務(wù)，鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)，示范村組織實(shí)施。在實(shí)施的過程中，每月20日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送建設(shè)進(jìn)度，11月15日前上報本農(nóng)村改廁工作總結(jié)報告。

3.12月1日-12月15日，完成示范村自查及初驗(yàn)工作，形成自查報告報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4.12月15日-20xx年1月，完成市級考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)補(bǔ)助政策，準(zhǔn)備迎接省、南充市及閬中市的考核工作。

六、考核驗(yàn)收

(一)驗(yàn)收程序

1.村級自驗(yàn)。由村民委員會成立驗(yàn)收組，以戶為單位，組織開展驗(yàn)收，按改造清單逐戶填寫驗(yàn)收表，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請初驗(yàn)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。由鄉(xiāng)成立驗(yàn)收組，以村為單位，逐村逐組逐戶進(jìn)行驗(yàn)收。

3.公開公示。在完成初驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對初驗(yàn)結(jié)果在本村進(jìn)行公開公示，公示期不得少于7個工作日，接受群眾監(jiān)督。

4.申報驗(yàn)收。鄉(xiāng)在公開公示無異議后，形成驗(yàn)收報告，提請本級(閬中市)聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)立式廁屋，建筑面積不小于1.2㎡，達(dá)到人畜分離，有墻、有頂、有門，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，廁所清潔、無蠅蛆、基本無臭，糞便按規(guī)定清出。

2.無害化廁所室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門)，建筑面積不小于1.2㎡，室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)便器、廁所清潔、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。

3.無害化廁所糞污處理標(biāo)準(zhǔn)。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，建三格式化糞池(統(tǒng)一使用玻璃鋼成品1.5-2立方)或三聯(lián)通沼氣池，處理后的糞污應(yīng)達(dá)到無害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

七、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。

(三)搞好技術(shù)培訓(xùn)。

(四)加強(qiáng)督查督辦。

根據(jù)上級部門及市水務(wù)局的要求，我單位立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強(qiáng)化“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入開展水庫安全隱患排查工作，確保水庫安全運(yùn)行，保障水庫下游人民生命財產(chǎn)安全?？h水務(wù)局對水庫安全生產(chǎn)工作極大重視，于5月31日開始，安排3個檢查組分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行水庫安全檢查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、水庫安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

水庫安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)行各級各部門行政首長負(fù)責(zé)制，政府的安全監(jiān)管基本到位，各種制度健全，分管副縣長為全縣水庫安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，水務(wù)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，水庫管理所及所在行政村領(lǐng)導(dǎo)為巡查責(zé)任人，各責(zé)任人責(zé)任均已明確，各種職責(zé)均履行到位。

各水庫均制定了明確的責(zé)任追究制度。

二、大壩安全管理

各水庫基本能按照現(xiàn)行規(guī)定建立大壩定期安全檢查制度，大部分管理單位均已建立健全安全管理規(guī)章制度;

大部分已按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對大壩進(jìn)行了安全監(jiān)測和檢查，大部分大壩有專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理，大壩和閘門啟閉設(shè)備完好，各水庫基本能按照批準(zhǔn)的計劃和縣防汛辦的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用，目前還有惱木氣等8座病險水庫帶病運(yùn)行。所有水庫均按規(guī)定進(jìn)行限制水位(或空庫)運(yùn)行，部分水庫在汛前已準(zhǔn)備了防汛搶險物料。

三、應(yīng)急方案(預(yù)案)制定和落實(shí)

各水庫管理單位均已制定水庫大壩應(yīng)急、度汛預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容基本全面且有針對性，對可能出現(xiàn)的災(zāi)害范圍都有預(yù)估，水庫大壩報警通訊系統(tǒng)基本暢通，大部分應(yīng)急預(yù)案均有群眾轉(zhuǎn)移方案，部分水庫沒有調(diào)度運(yùn)行方案。

四、存在問題

1、部分水庫沒有制定安全管理制度和檢查制度，缺少調(diào)度運(yùn)行方案。已要求水庫管理單位汛期前必須制定完善制度和方案。

2、部分水庫都是六七十年代建成的，淤積損毀嚴(yán)重，基本已喪失水庫功能，建議報廢處理。

根據(jù)你局《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》(敘監(jiān)發(fā)〔XX〕12號)文件精神，我鎮(zhèn)對XX年1月至XX年6月以來的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理自查，現(xiàn)將自查清理情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作落到實(shí)處。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查自查工作，成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。

二、自查情況

(一)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目個數(shù)

XX年1月至XX年6月實(shí)施工程項(xiàng)目7個。其中：

XX年實(shí)施工程項(xiàng)目5個。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。

XX年1至6月實(shí)施項(xiàng)目工程2個。分別是：敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。

(二)工程采購情況

XX年1月至XX年6月實(shí)施工程項(xiàng)目有政府采購計劃通知單。

縣集中采購的項(xiàng)目工程4個。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。

本級政府分散采購的項(xiàng)目工程2個。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。

(三)工程完工情況

XX年1月至XX年6月實(shí)施工程項(xiàng)目中已完工項(xiàng)目3個。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。工程完工后未驗(yàn)收的項(xiàng)目1個(三元壩地質(zhì)排危)。在建工程項(xiàng)目3個。其中：敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。

(四)資金結(jié)算情況

1、敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程。政府采購價1,640,068元，審計結(jié)算金額1,584,104元，已付工程款1，504，899元，目前因財政資金調(diào)度困難欠撥79,205元。

2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元，未審計，按實(shí)驗(yàn)收后實(shí)付金額247,380元。

3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項(xiàng)目，政府采購價1，970，316元，已撥付787，000元。

4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購價143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。

5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29，600元，未審計，實(shí)付金額28，120元。

6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。

7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。

三、存在問題

1、部分工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過審計付款。

2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調(diào)度困難，存在未按項(xiàng)目進(jìn)度或合同及時足額撥款。

3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)制度》來核算賬務(wù)。

四、下一步工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行按照省政府〔XX〕14號文件規(guī)定，即對于增加工程量必須施工單位申報、監(jiān)理簽字、業(yè)主認(rèn)可概算批準(zhǔn)部門會同行政主管部門評審的程序辦理，以及《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和審計的要求執(zhí)行。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項(xiàng)財政性項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，制定切實(shí)可行的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理制度。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。

20xx年，我局有農(nóng)村改廁項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目、縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升3個項(xiàng)目被列為全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為加快建設(shè)進(jìn)度，自年初以來，我們積極安排部署，制定項(xiàng)目計劃，明確責(zé)任目標(biāo)，目前整體工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、項(xiàng)目概況

(一)農(nóng)村改廁項(xiàng)目

20xx年全縣完成2萬座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所工作任務(wù)，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)實(shí)施。項(xiàng)目總投資2400萬元，年底全面建設(shè)完成。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目

在原有256座標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室基礎(chǔ)上，新(改)建70所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。每所建筑面積不少于80㎡,達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)和“五室分開”要求(即房屋頂棚化、內(nèi)外墻乳膠涂料化、地面瓷磚化、道路硬化、庭院綠化美化、廁所水沖化;分開設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室和處置室),并配備配齊血壓計、聽診器、體溫計、視力和身高體重測量、急救和消毒等常用醫(yī)療設(shè)備。項(xiàng)目總投資1050萬元，年底建設(shè)完成。

(三)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項(xiàng)目

一是對現(xiàn)有的四層門診樓內(nèi)外進(jìn)行全面裝修，總面積約3000平方米，另對三、四層進(jìn)行擴(kuò)建，面積約600平方米;二是購置先進(jìn)的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，初步建立數(shù)字化管理運(yùn)行平臺;三是購置西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機(jī)等先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備;四是對醫(yī)院西側(cè)部分舊房進(jìn)行拆除，新建600平方米的停車場。項(xiàng)目總投資1430萬元，年底建設(shè)完成。

二、進(jìn)度情況

(一)農(nóng)村改廁項(xiàng)目

根據(jù)年初制定的《20xx年農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案》，將2萬座改廁任務(wù)分解到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實(shí)到村、具體到戶。一是免費(fèi)配送潔具。通過公開招標(biāo)，確定遼寧省環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司為農(nóng)村改廁廁具供應(yīng)商，自3月12日開始配送廁具，截至5月9日，廁具已全部配送到位，累計配送20621套(任務(wù)外621套)。二是加快建設(shè)進(jìn)度。堅持以點(diǎn)帶面的工作方針，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位著力進(jìn)行示范點(diǎn)建設(shè)，累計建設(shè)示范點(diǎn)16個;加強(qiáng)督導(dǎo)考核，抽調(diào)專門人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查，同時對存在的技術(shù)問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。9月份全縣共完成改廁1624座。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)《20xx年標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)施方案》，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報和實(shí)地考察，確定了具體建設(shè)目標(biāo)，累計規(guī)劃70所，其中許商街道6所。為全面完成建設(shè)任務(wù)，我局積極發(fā)揮職能部門作用，不斷加大工作力度，以監(jiān)督考核為抓手，以質(zhì)量進(jìn)度為重點(diǎn)，抽調(diào)專門人員成立監(jiān)督考核小組，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，保證了項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。9月份共建設(shè)完成16所，全部為改建。截至目前，已累計建設(shè)完成66所，其中新建9所、改建57所，4所在建，完成總工程量的94.3%。

(三)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項(xiàng)目

一是高標(biāo)準(zhǔn)完成門診樓改造工程。截至目前，門診樓擴(kuò)建工程全部完成，累計擴(kuò)建600平方米;外墻涂刷真石漆已經(jīng)完成，面積總計2460平方米;走廊、會議室、接待室及各科室的裝修工作基本完成，已投入使用。二是推進(jìn)信息化建設(shè)工作，通過調(diào)研考察，縣中醫(yī)院與東軟集團(tuán)公司簽訂了醫(yī)院信息化建設(shè)協(xié)議，引進(jìn)現(xiàn)代化的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(包括醫(yī)院信息系統(tǒng)HIS、實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)LIS、影像歸檔和通信系統(tǒng)PACS、臨床路徑、電子病歷、合理用藥和辦公自動化OA等系統(tǒng))，目前，各科室硬件設(shè)備已全部到位，全院職工的信息化系統(tǒng)操作培訓(xùn)、考核工作已完成，HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、合理用藥及辦公自動化OA等系統(tǒng)運(yùn)行情況良好。三是積極引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。累計投資535余萬元，先后購置了西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機(jī)、超聲骨密度儀、動脈硬化監(jiān)測儀、紅外光治療儀、骨質(zhì)疏松治療儀、過敏源檢測儀、比利時體外沖擊波治療儀等設(shè)備9臺(件)，購置了10張病床。本月投資15萬元，引進(jìn)中頻儀、除顫儀，并投入使用。四是加快推進(jìn)停車場建設(shè)工作。經(jīng)積極溝通協(xié)調(diào)，拆除西院部分平房，空地面積總計900平方米，其中，150平方米為自行車棚，已經(jīng)建設(shè)完成;750平方米為停車場，地面硬化已完成80%。

三、下一步工作打算

1、農(nóng)村改廁項(xiàng)目。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)考核，推進(jìn)施工進(jìn)度。10月份完成改廁至少1000座。

2、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)督導(dǎo)考核，嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)，已建成的村衛(wèi)生室抓緊進(jìn)行內(nèi)裝外飾，在建的建設(shè)點(diǎn)加快施工進(jìn)度，確保按照規(guī)劃進(jìn)度要求完成建設(shè)任務(wù)。

3、縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項(xiàng)目。一是對眼科手術(shù)顯微鏡等設(shè)備進(jìn)行考察。二是做好電子病歷、影像歸檔和通信系統(tǒng)(PACS系統(tǒng))運(yùn)行的前期準(zhǔn)備工作。三是完成停車場的硬化、地面劃線等工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣中小學(xué)、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全高效，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，教育局嚴(yán)格按上級部門要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，組織專人對教育工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將具體自查情況匯報如下：

一、自查內(nèi)容

主要包括20xx—20xx年中小學(xué)、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。包括項(xiàng)目選址、可行性研究方案、立項(xiàng)、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等。

⒈項(xiàng)目選址均符合國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

⒉項(xiàng)目可行性研究報告報批程序符合有關(guān)規(guī)定，審批符合權(quán)限、規(guī)范、及時。

⒊工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，做到公平、公正、公開、透明。依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)行公開招標(biāo)，并在媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告發(fā)布后，要立即報相關(guān)部門備案。

⒋工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度。承擔(dān)我局教育工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。其中，設(shè)計、監(jiān)理單位資質(zhì)要達(dá)到乙級以上，施工單位資質(zhì)要達(dá)到三級以上。

⒌進(jìn)度月報制度。每月向縣發(fā)改委和地區(qū)計財科報告一次項(xiàng)目進(jìn)展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。

⒍監(jiān)督教案查制度。自治區(qū)、地區(qū)、縣級對教育工程實(shí)施組織工作檢查，教育局經(jīng)常進(jìn)行自查。層層建立監(jiān)督機(jī)制，一級抓一級，一直落實(shí)到每一個具體項(xiàng)目。

⒎我局組織項(xiàng)目辦相關(guān)人員查看學(xué)?；?xiàng)目工程現(xiàn)場，對工程資料檔案進(jìn)行整理和歸檔。

二、存在的問題

⒈個別項(xiàng)目資料不完整。

⒉個別項(xiàng)目施工現(xiàn)場環(huán)境不佳。

三、整改方案

⒈繼續(xù)加大對工程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。

⒉收集所缺資料，規(guī)范項(xiàng)目檔案。

麥蓋提縣教育局

二〇xx年十二月十七日

根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計條例》的規(guī)定，按照市政府安排，市審計局于20xx年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、審計情況

市審計局于20xx年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計，對王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計調(diào)查。十個建設(shè)項(xiàng)目總投資112000萬元，查出違規(guī)金額l871.3萬元，有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理，取得了較好的審計效果。

二、審計查出的主要問題

(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題

1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元

按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進(jìn)行了公開招標(biāo)，且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。XX市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計項(xiàng)目合同金額為172萬元，未進(jìn)行公開招投標(biāo)直接委托XX市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。

2.前期報批手續(xù)不合規(guī)按照國家的有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中，有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。XX市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù)，但本工程只經(jīng)過了XX市發(fā)改委的批復(fù)?？珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設(shè)工程無開工報告。

3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)

XX市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開招投標(biāo)時于20xx年10月17日XX市建設(shè)委員會與XX市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標(biāo)，但在實(shí)際招投標(biāo)過程中，卻未履行合同，業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。

4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告XX市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。

5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。

按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。XX市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo)，結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo)，標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。

6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工

按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。

(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題

1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬元。項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至20xx年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬元，按管理費(fèi)的10%計算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬元，超支20萬元。

2.管理費(fèi)超支93萬元。項(xiàng)目建設(shè)中，有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如XX市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬元，截止20xx年8月31日實(shí)際開支259萬元，超支44萬元。

3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬元。廛東污水處理工程在20xx年底已進(jìn)入試運(yùn)營，達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài)，但在20xx年及20xx年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī)，應(yīng)計入運(yùn)營期間的費(fèi)用。

4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬元。

5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。

汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。

6.虛列工程投資1419.8萬元

八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計10個項(xiàng)目，批復(fù)總概算112000萬元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額20xx萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。

存在以上問題的主要原因：

一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定，部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準(zhǔn)，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè)，如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大，籌措困難，但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部，人員組成多為臨時抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《中華人民共和國審計法》和《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計條例》的規(guī)定實(shí)施審計監(jiān)督。

三、問題處理

對審計查出的問題，依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理，并對問題分別提出了針對性的.審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進(jìn)行整改，并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問題，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理

1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問題，審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。

3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補(bǔ)辦手續(xù)。

4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。

5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。

(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理

1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬元、管理費(fèi)超支93萬元問題，審計建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。

2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。

3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。

4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。

四、整改措施

(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍

從審計情況看，政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的XX市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管

工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列入監(jiān)督范疇，項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。

(二)嚴(yán)格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容

有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實(shí)際，編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。

對政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計后，方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)的審計報告作為投資項(xiàng)目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案，以減少審計風(fēng)險和規(guī)避

根據(jù)《中共射洪縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈射洪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作方案〉的通知》(射農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕10號)和《射洪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目的通知》文件要求，我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，各部門密切配合，全力推進(jìn)“廁所革命”示范村項(xiàng)目實(shí)施?，F(xiàn)將20xx年農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報如下。

一、任務(wù)完成情況

全鎮(zhèn)20xx年無害化廁所改造任務(wù)2463戶，目前完成近20xx戶，預(yù)計本月中旬完成全部改造任務(wù)并將資金撥付到位。

二、主要做法

一是摸清底數(shù)，因地制宜制定方案;二是建立現(xiàn)場推進(jìn)會議制度，開展技術(shù)培訓(xùn)，及時解決技術(shù)問題。三是建立專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)制落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，壓實(shí)工作職責(zé)。四是注重創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。引導(dǎo)農(nóng)戶原有沼氣池、“老糞坑”進(jìn)行“沼改廁”，達(dá)到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。

三、存在的問題

(一)農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。

(二)示范村改廁進(jìn)度偏緩。

四、下步打算

一是實(shí)施崗位問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)政府與示范村簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保任務(wù)按期完成。

二是增強(qiáng)氛圍營造，擴(kuò)大政策影響。“廁所革命”是一項(xiàng)民生實(shí)事和惠民工程，要認(rèn)真做好宣傳動員工作，消除農(nóng)戶心中的疑底。充分利用媒體普及健康知識，倡導(dǎo)文明生活，引導(dǎo)農(nóng)戶觀念轉(zhuǎn)變，打造整潔舒適人居環(huán)境。

一、建設(shè)項(xiàng)目：

白螺小學(xué)學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房。

二、建設(shè)基本情況

白螺小學(xué)學(xué)生食堂開工建設(shè)于20xx年8月2日，建設(shè)總面積為894.58平方米，工程總投資1009406.71元，項(xiàng)目性質(zhì)是新建，屬校安工程，資金來源為國家財政撥款，該工程于20xx年12月2日竣工。

項(xiàng)目勘察單位：監(jiān)利縣建筑設(shè)計院項(xiàng)目設(shè)計單位：監(jiān)利縣建筑設(shè)計院項(xiàng)目監(jiān)理單位：監(jiān)利縣監(jiān)理公司項(xiàng)目施工單位：天門市天躍建筑公司

白螺小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)于20xx年4月28日，建設(shè)總面積為299.6平方米，工程總投資296600元，項(xiàng)目性質(zhì)是新建，屬校安工程，資金來源為國家財政撥款，該工程于20xx年9月22日竣工。

三、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程實(shí)施情況

1、工程進(jìn)度：

A、教師周轉(zhuǎn)房該工程于20xx年9月22日竣工，20xx年9月底交付學(xué)校使用，目前正進(jìn)行竣工驗(yàn)收階段（備案中），同時校安辦抓緊時間辦理各種驗(yàn)收。

B、學(xué)生食堂該工程于20xx年12月2日竣工，目前基礎(chǔ)工程已接受縣監(jiān)理公司驗(yàn)收（備案中），同時學(xué)校校安辦督促加緊時間進(jìn)行施工。

2、信息數(shù)據(jù)采集：為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，20xx年8月初，學(xué)校派專人負(fù)責(zé)學(xué)校校安工程數(shù)據(jù)的采集、上報工作，并做好數(shù)據(jù)的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項(xiàng)信息、勘察信息、設(shè)計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質(zhì)量監(jiān)督、行政責(zé)任人、實(shí)施后單體建筑物情況等14個模塊的信息。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保校安工程質(zhì)量。

工程自批準(zhǔn)建設(shè)以來，我校領(lǐng)導(dǎo)把校安工程建設(shè)列入學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。為此，為了確保校安工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，我校成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任組長，各成員分工明確，并安排專人辦理工程事宜。自始至終，我們嚴(yán)格按照上級各有關(guān)部門的要求辦理各項(xiàng)手續(xù)。工程辦理了立項(xiàng)、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設(shè)計、施工圖審查、防雷設(shè)計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道，督促施工單位嚴(yán)格按照施工圖紙、施工工序施工。

五、存在的問題及整改情況

通過自查，我校校安工程——學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房存在的主要問題是：

1、兩項(xiàng)工程施工進(jìn)度略慢。

2、相關(guān)附屬設(shè)施有待完善。整改情況：

1、學(xué)校將抓緊時間督促施工方抓緊時間施工

2、完善附屬設(shè)施。

白螺鎮(zhèn)中心小學(xué)

20xx年9月4日

我鄉(xiāng)綜合文化站于20xx年1月動工修建以來，經(jīng)過業(yè)主方（鄉(xiāng)政府）與方（xxx市第五建筑公司）的共同努力，于20xx年6月底前已全面完成該項(xiàng)目，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力。

該工程自20xx年12月招投標(biāo)結(jié)束確定施工單位后，鄉(xiāng)、政府迅速成立了以鄉(xiāng)長xxx為組長，黨委副書記為副組長的文化站項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由一名專職人員負(fù)責(zé)該工程的資料報批。在業(yè)主與施工方共同努力、積極配合下，于20xx年12月底，將工程動工前的各項(xiàng)審批手續(xù)辦理完畢，為動工修建打下了良好的基礎(chǔ)。

二、密切配合、措施得當(dāng)。

鄉(xiāng)黨委、政府多次與施工方召開協(xié)調(diào)會議，幫助其解決施工進(jìn)場及建設(shè)過程中存在的諸多困難，使施工方在進(jìn)場前，已做到“三通一平”，協(xié)助其解決材料堆碼、工人住宿等問題，并盡可能地提供一切便利條件，為施工方更好地開展工作提供了有利條件。在建設(shè)過程中，鄉(xiāng)黨委、政府在確保建設(shè)質(zhì)量的前提下，不斷要求施工方加快工程進(jìn)度，減少材料的運(yùn)轉(zhuǎn)周期和時間，提高工作效率，并按合同約定，在上級未撥付工程款的情況下，主動墊支工程款，杜絕了因資金原因而導(dǎo)致工程拖延的情況。

三、監(jiān)督到位、責(zé)任落實(shí)。

鄉(xiāng)黨委、政府指派鄉(xiāng)黨委副書記全程監(jiān)管跟蹤工程建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度，嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計進(jìn)行施工建設(shè)，堅決杜絕工程超預(yù)算施工、不按要求施工，并督促施工方做好工程日志，以便隨時調(diào)閱和復(fù)核，每次向市質(zhì)監(jiān)站送檢樣品都有政府工作人員一同前往，確保了工程質(zhì)量的監(jiān)管。

一、投資完成情況

8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總共完成投資864.05萬元，其中：中央第一批擴(kuò)大內(nèi)需資金5萬元;“8.30”地震災(zāi)后中央補(bǔ)助資金110萬元;爭取社會援建資金0萬元;業(yè)主自籌資金45.05萬元。各衛(wèi)生院投資完成情況：前進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院43.3萬元;中壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院8.3萬元;鄉(xiāng)衛(wèi)生院163.1萬元;大田醫(yī)院153.57萬元;鎮(zhèn)衛(wèi)生院187.5萬元;太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院46.18萬元;平地鎮(zhèn)衛(wèi)生院102.2萬元;啊喇鄉(xiāng)衛(wèi)生院159.9萬元

二、工程進(jìn)度及建設(shè)規(guī)模

8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于年6月前開工建設(shè)。截至年12月31日，8個項(xiàng)目全部竣工。建設(shè)總規(guī)模：8107.56㎡。

其中：前進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建501㎡;中壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建600㎡;鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建1166.4㎡;大田醫(yī)院新建1318.5㎡;鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建1846.8㎡;太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建472.66㎡;平地鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建940.97㎡;啊喇鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建1261.23㎡。

三、采取的工作措施及取得的成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作，并聘請了1名具有資質(zhì)和工程經(jīng)驗(yàn)的工程師指導(dǎo)各項(xiàng)目單位開展建設(shè)工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)規(guī)范工程招投標(biāo)、比選程序

各項(xiàng)目均由發(fā)改部門立項(xiàng)審批后，依法依規(guī)按程序開展工作，各項(xiàng)目的設(shè)計、地勘、工程建設(shè)、監(jiān)理均按《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《省比選管理辦法》(試行)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、比選或邀請議標(biāo)，招投標(biāo)項(xiàng)目(鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程)由發(fā)改部門備案審批，招投標(biāo)和必須全過程接受監(jiān)察、發(fā)改部門的監(jiān)督。無弄虛作假和暗箱操作等違法違規(guī)行為。

(三)嚴(yán)格審核建設(shè)方案

各項(xiàng)目單位按程序積極辦理建設(shè)工程立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期手續(xù)，所有項(xiàng)目的設(shè)計方案在前期經(jīng)過仔細(xì)研究、反復(fù)論證，并按要求上報各相關(guān)部門審核并通過。在建設(shè)規(guī)模、功能布局和醫(yī)療流程上均符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療規(guī)范要求。

(四)安全運(yùn)行建設(shè)資金

建設(shè)資金全部存入衛(wèi)生局基建專戶，實(shí)行專人、專帳管理，?？顚Ｓ?，按工程進(jìn)度直接由衛(wèi)生局專戶向施工單位撥付建設(shè)資金，做到資金封閉運(yùn)行。各建設(shè)項(xiàng)目資金撥付嚴(yán)格按照施工合同，先由施工單位提出申請，經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生局現(xiàn)場代表審核后，再報經(jīng)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、最后由局長復(fù)核審簽后方能撥款。建設(shè)過程中，無截留、挪用建設(shè)資金的現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)財政局、區(qū)審計局對總投資實(shí)行全面管理、監(jiān)督及跟蹤審計。

(五)按程序進(jìn)行概算控制

本次建設(shè)項(xiàng)目均委托具有相應(yīng)資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的投資預(yù)算，預(yù)算結(jié)果報經(jīng)區(qū)投資評審中心評審后的價格，方作為該項(xiàng)目的控制價。所有項(xiàng)目均不存在超規(guī)模建設(shè)和超規(guī)模投資的情況。

(六)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)及安全關(guān)

為加強(qiáng)對各項(xiàng)目的監(jiān)管，我局聘請了1名具有資質(zhì)和工程經(jīng)驗(yàn)的工程師指導(dǎo)和落實(shí)建設(shè)工作。同時，每個項(xiàng)目都按要求聘請了工程監(jiān)理，委托區(qū)質(zhì)安站對工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查。在建設(shè)過程中嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制，確保人員安全、資金安全、工程安全。嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)、工程施工質(zhì)量關(guān)。工程施工過程中未發(fā)生安全事故，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

四、關(guān)于區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目的情況說明

(一)基本情況

區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目總占地面積43.43畝，工程分兩期建設(shè)，一期項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地22.4畝，擬建規(guī)模34015㎡。包括新建門診醫(yī)技樓、住院樓和保障系統(tǒng)用房。

1、門診醫(yī)技大樓：總建筑面積16000平方米。其中：地上6層，建筑面積14500平方米，包括門診用房12300平方米，醫(yī)技用房3700平方米;地下1層，建筑面積1500平方米。

2、住院樓和保障系統(tǒng)用房：總建筑面積18015平方米。其中：住院樓150㎡(地上10層，地下1層);地下室65㎡(人防工程);保障系統(tǒng)用房750㎡(主要用于設(shè)置供應(yīng)室、污水處理站、醫(yī)療垃圾存放點(diǎn)、維修室、配電、倉儲、太平間、中心供氧室等)。

(二)建設(shè)資金情況

本項(xiàng)目計劃總投資1.56億元，用于新建門診醫(yī)技樓、住院樓和保障系統(tǒng)用房。

1、門診醫(yī)技樓計劃投資4800萬元，資金來源包括：1、爭取國家擴(kuò)大內(nèi)需資金50萬元;2、爭取政府配套50萬元，其中900萬元用于土地整理及拆遷安置工作;3、自籌資金700萬元。

2、住院樓和保障系統(tǒng)用房計劃投資1.08億元，資金來源包括：1、沙特基金會貸款災(zāi)后重建項(xiàng)目1000萬美元(計值人民幣6800萬元);2、政府配套3356萬元，其中1800萬元用于土地整理及拆遷安置工作;3、自籌資金654萬元，用于開展項(xiàng)目前期工作購置醫(yī)療設(shè)備及辦公用品。

(三)建設(shè)進(jìn)展情況

1、門診醫(yī)技樓建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于市區(qū)人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓可行性研究報告的批復(fù)》(發(fā)改社會[]589號)精神，建設(shè)前期工作規(guī)范有序進(jìn)行，進(jìn)展情況如下：

(1)、建設(shè)項(xiàng)目一期用地征地拆遷、安置工作已順利完成;

(2)、省建設(shè)廳已出具工程建設(shè)《選址意見書》及《用地規(guī)劃許可證》，一期工程建設(shè)已辦結(jié)設(shè)計紅線圖;

(3)、建設(shè)設(shè)計方案及初設(shè)方案已經(jīng)市、省建設(shè)主管部門審查通過，目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計;

(4)、已完成現(xiàn)場地勘并取得地勘報告。

(5)、已完成現(xiàn)場水網(wǎng)改造，電力部門正在做電網(wǎng)改造方案。

2、住院樓和保障系統(tǒng)用房進(jìn)展情況

已完成項(xiàng)目可行性研究報告、立項(xiàng)，相關(guān)資料已上報國家財政部，項(xiàng)目資金爭取工作由國家財政部與沙特政府進(jìn)行洽談，已確定中儀國際招標(biāo)公司聯(lián)合體為該工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。設(shè)計招標(biāo)工作即將進(jìn)行。

(四)影響工程進(jìn)度的原因

區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)人民醫(yī)院遷建工程列入建設(shè)計劃后，我局及時編報了項(xiàng)目的可研報告，并不斷與省、市、區(qū)建設(shè)相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通，千方百計籌集建設(shè)資金，但由于種種實(shí)際困難，該項(xiàng)目在年完成了征地拆遷安置工作及部分建設(shè)手續(xù)的辦理，未能在去年開工建設(shè)，主要存在以下客觀原因：

(一)建設(shè)資金未落實(shí)到位。

該項(xiàng)目的建設(shè)資金主要來源于沙特政府基金會貸款及中央擴(kuò)大內(nèi)需資金，而貸款項(xiàng)目的前置條件要求較高、程序較復(fù)雜，截至年底，貸款資金和擴(kuò)大內(nèi)需資金均未落實(shí)到位。

(二)建設(shè)手續(xù)辦理繁瑣。

由于該項(xiàng)目是在省發(fā)改委立項(xiàng)，大多數(shù)建設(shè)手續(xù)必須通過省級相關(guān)部門辦理，并且投資規(guī)模和投資量相對較大，遷建手續(xù)的辦理相對繁瑣，故在辦理建設(shè)手續(xù)上時間相對較長，對建設(shè)進(jìn)度有一定影響(年6月16日：省發(fā)展和改革委員會批復(fù)市區(qū)人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓可行性研究報告;年8月28日：省環(huán)境保護(hù)局批復(fù)市區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目環(huán)境影響報告書;年12月28日：辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;年2月10日：辦結(jié)建設(shè)工程設(shè)計方案審查;年2月21日：辦結(jié)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和項(xiàng)目一期用地紅線;目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計及建設(shè)用地批準(zhǔn)書的辦理)。

(三)征地拆遷工作過程復(fù)雜。

由于該工程屬遷建項(xiàng)目，所涉及的征地拆遷、安置工作耗費(fèi)了大量的時間和財力，由此也影響了項(xiàng)目的整體進(jìn)度。

(四)考核建議

結(jié)合區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目的實(shí)際情況，建議將啟動項(xiàng)目建設(shè)的時間要求由“年內(nèi)啟動建設(shè)”調(diào)整為“年內(nèi)啟動建設(shè)”。同時希望貴辦能夠考慮我局年投資任務(wù)完成的實(shí)際困難，結(jié)合我局今年建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，下調(diào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

一、工程概況：

工程名稱：

工程地址：

建設(shè)單位：

設(shè)計單位：蘇

勘察單位：江

施工單位：中

監(jiān)理單位：安

目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫，總建筑面積為：65402。24m2，工程造價約 10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月，計劃竣工日期為20xx年6月；11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月，計劃竣工日期為20xx年6月；7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月，計劃竣工日期20xx年3月。 目前形象進(jìn)度為：3#樓31層結(jié)構(gòu)；8#樓28層結(jié)構(gòu)；11#樓4層結(jié)構(gòu)；7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成，進(jìn)入裝飾階段；1#地下車庫結(jié)構(gòu)完成約70%。

二、自查組織人員名單

組長：李 副組長：柏

組員：何、邵

三、檢查情況

（1）、報建手續(xù)

我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。

（2）、合同管理

招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定；工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定；工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定，并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題；制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重脫崗現(xiàn)象。

（3）、質(zhì)量管理

我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核，現(xiàn)場工程實(shí)體光感質(zhì)量一般，建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實(shí)體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計及合同規(guī)定。

（4）、安全生產(chǎn)管理

檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械使用及維保情況，檢查情況良好；檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)、施工機(jī)具等，其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿，剪刀撐偏少；施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴(yán)；“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽，少數(shù)臨邊

防護(hù)破壞后未及時修復(fù)。

四、下階段工作重點(diǎn)

（1）、將本次檢查出的問題限期整改。

（2）、強(qiáng)化合同管理。

（3）、加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)體檢查工作，杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。

********房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

20xx年10月28日

第三篇：重大建設(shè)項(xiàng)目督查方案

西安委發(fā)?2010?號

關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理方案

為貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（寧安監(jiān)綜合發(fā)?2010?144號）的文件精神。認(rèn)真履行重大工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理中的安全監(jiān)管工作職責(zé)，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程為依據(jù)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全發(fā)展原則，以重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，對規(guī)模以上的投資項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，有效遏制安全事故發(fā)生，促進(jìn)我縣工程建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、總體任務(wù)

強(qiáng)化重大工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，健全安全生產(chǎn)法制機(jī)制，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任，推動企業(yè)加大安全投入，提升項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平，提高建設(shè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防護(hù)自救能力，杜絕建筑施工重特大事故，遏制較大事故，有效控制一般事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專項(xiàng)工作組，下設(shè)辦公室，處理日常事務(wù)。專項(xiàng)工作組職責(zé)：按照區(qū)、市專項(xiàng)治理工作的部署，建立健全責(zé)任機(jī)制，負(fù)責(zé)做好開展安全專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)具體工作；對有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；做好全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的綜合協(xié)調(diào)工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，制定有關(guān)政策；完成縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

具體機(jī)構(gòu)和人員組成如下： 組 長： 副組長： 成 員：

專項(xiàng)工作組辦公室設(shè)在安監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

四、職責(zé)分工

（一）縣安委辦：負(fù)責(zé)牽頭工作，綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和配合各有關(guān)部門開展重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)治理工作。負(fù)責(zé)組織聯(lián)合督查，匯總專項(xiàng)治理工作情況，向縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。督促各有關(guān)單位落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證制度動態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)宣傳，落實(shí)安全措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開展。按照縣上授權(quán)，牽頭查處重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，提出防范措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（二）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)房屋建筑和重大建設(shè)項(xiàng)目施工安全的監(jiān)管，指導(dǎo)各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展專項(xiàng)治理工作，督促落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督管理，防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（三）縣紀(jì)委：負(fù)責(zé)查處重大生產(chǎn)安全事故，強(qiáng)化責(zé)任追究。對失職瀆職、玩忽職守造成的事故，以及瞞報、謊報事故和事故背后的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、徇私枉法等違法違紀(jì)問題，堅決查處，嚴(yán)肅處理。對涉嫌犯罪的案件，及時移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

（四）縣公安局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故中涉嫌刑事犯罪（除職務(wù)犯罪之外）案件的立案、調(diào)查和處理。

（五）縣發(fā)改局：嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的行政許可，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”（即建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）并將其納入項(xiàng)目核準(zhǔn)審批和竣工驗(yàn)收中。

五、工作步驟和任務(wù)

（一）自查自糾階段(2010年7月—2010年8月)

1、工作任務(wù)：

重點(diǎn)對重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，認(rèn)真排查問題，分析產(chǎn)生的原因，并組織對重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。

2、工作步驟和組織方式：

（1）摸排項(xiàng)目底數(shù)：督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地原則對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查、大清理，清理結(jié)果與2010年8月底書面送縣安監(jiān)局。之后排查出的項(xiàng)目，各地要填寫項(xiàng)目表匯總表，及時續(xù)報。

（2）自查自糾。督促各建設(shè)單位對確定排查的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門和單位填寫《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)突出問題排查表》，并按照排查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，監(jiān)督整改并建立臺賬。

（3）重點(diǎn)督查督辦。結(jié)合自查自糾工作開展情況，以房屋建設(shè)、公路、電力、教育和工商貿(mào)等行業(yè)在建項(xiàng)目為重點(diǎn)，按照20%的抽查比例組織督查。

（4）認(rèn)真排查問題，分析產(chǎn)生的原因，形成工作組自查自糾報告報送專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.自查自糾主要內(nèi)容：

（1）政府及監(jiān)管部門：

①對建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑施工安全法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織實(shí)施的監(jiān)管情況。

②安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并得以落實(shí)。

③安全監(jiān)管工作措施的落實(shí)情況，對施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和使用是否進(jìn)行有效監(jiān)管。

④安全目標(biāo)責(zé)任考核的落實(shí)情況，對建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督情況。⑤對建設(shè)項(xiàng)目組織開展安全檢查、隱患排查治理等工作的監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)情況。

⑥事故背后的官商勾結(jié)，權(quán)錢交易等腐敗問題和失職瀆職行為的查處情況。

（2）工程建設(shè)各方主體（包括建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位）：

①建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑施工安全法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織實(shí)施。

②安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并得以落實(shí)。

③安全措施是否得到落實(shí)，施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證是否取得，所承攬工程是否與其資質(zhì)匹配。

④建設(shè)項(xiàng)目是否組織開展了安全設(shè)施“三同時”工作，安全措施費(fèi)、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)是否依法落實(shí)，安全投入是否能夠滿足要求。

⑤施工安全培訓(xùn)、教育和宣傳工作是否到位，以及特種作業(yè)人員是否做到持證上崗。

⑥施工過程是否進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全檢查、隱患排查治理并執(zhí)行到位。

⑦是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

（二）整改落實(shí)階段(2010年8月—2010年9月)

1.及時糾正問題。工作組對排查出的問題建立臺帳，逐一明確整改責(zé)任單位，制訂和完善整改措施，確保問題整改到位。

2.依法查處違法、違規(guī)行為。對自查自糾階段查出的違法違規(guī)行為，督促各相關(guān)部門按照各自的工作職責(zé)依法進(jìn)行查處;對查出的涉嫌違法犯罪的事項(xiàng)移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)。

3.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)各部門之間配合、協(xié)作，聯(lián)動，查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為。

4.完善法規(guī)制度。對自查自糾階段排查出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析原因，進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管制度。

（三）鞏固成果階段(2010年9月—2010年10月)

1、強(qiáng)化日常檢查。工作組適時組織對在建項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查問題的整改落實(shí)情況和對專項(xiàng)治理活動期間新制定的法規(guī)、制度執(zhí)行情況。

2、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。結(jié)合專項(xiàng)治理工作所取得的經(jīng)驗(yàn)，督促各相關(guān)部門進(jìn)一步完善法規(guī)制度，制訂加強(qiáng)日常監(jiān)管的具體措施。

3、全面總結(jié)分析。對全縣項(xiàng)目工程開展工作進(jìn)行全面總結(jié)分析，并于2010年10月底向各有關(guān)部門報送總結(jié)報告。

六、制度保障

1、建立例會制度。在自查自糾階段每月召開1次工作組例會，整改落實(shí)階段和鞏固提高階段每季度召開1次工作組例會，研究部署安全專項(xiàng)治理工作，總結(jié)交流安全專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)，排查存在的問題，此外，安全專項(xiàng)工作組牽頭部門不定期組織召開專題工作例會，專題研究案件查處和制度建設(shè)，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、建立臺帳制度。分階段、分類建立安全專項(xiàng)治理工作全過程工作臺帳，臺帳既要反映安全專項(xiàng)工作組各項(xiàng)工作開展情況，也要反映問題排查情況和問題的整改落實(shí)情況。

3、建立簡報制度。根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作開展情況，及時印發(fā)安全專項(xiàng)治理工作簡報，安全專項(xiàng)治理工作的每個階段至少印發(fā)1期專題簡報。

4、建立報告制度。一是安全專項(xiàng)治理活動期間，對排查出的突出問題和案件線索，安全專項(xiàng)工作組要及時上報告區(qū)安監(jiān)局;二是安全專項(xiàng)工作組成員單位排查出的突出問題、案件線索和查處情況，要及時通報安全專項(xiàng)工作組。

西吉縣安全生產(chǎn)委員會 二〇一〇年七月二十八日

第四篇：2011年全省重大建設(shè)項(xiàng)目確定

2011年全省重大建設(shè)項(xiàng)目確定

2011-3-24 10:26:21

一、續(xù)建項(xiàng)目（40個）

1、引洮供水一期工程

2、石羊河流域重點(diǎn)治理工程

3、陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建甘肅專用工程

4、引洮供水一期定西市配套工程

5、甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目

6、甘肅省中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓

7、甘肅省婦幼保健院保健醫(yī)療綜合樓

8、敦煌莫高窟保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目

9、甘肅黃河劇院拆除重建項(xiàng)目

10、甘肅會展中心建筑群項(xiàng)目

11、天水甘泉物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

12、中鋁連城分公司淘汰落后環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目

13、金川集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸銅系統(tǒng)改造工程

14、金川公司年產(chǎn)6萬噸電解鎳擴(kuò)能改造工程

15、酒泉熱電聯(lián)產(chǎn)工程

16、白龍江橙子溝水電站

17、黃河河口水電站

18、蘭州原油商業(yè)儲備庫

19、蘭州國家石油儲備基地

20、核桃峪煤礦及選煤廠

21、馬福川煤礦

22、西峰至長慶橋至風(fēng)翔路口高速公路

23、寶天高速公路天水過境段

24、永登（徐家磨）至古浪高速公路

25、青蘭國家高速雷家角（陜甘界）至西峰高速公路

26、定武國家高速營盤水(寧甘界)至雙塔

27、連霍公路瓜州至猩猩峽高速公路

28、武都至罐子溝高速公路

29、成縣至武都高速公路

30、全省10條二級公路建設(shè)項(xiàng)目

31、蘭渝鐵路（甘肅段,含蘭州北編組站）

32、天水至平?jīng)鲨F路

33、西安至平?jīng)鲨F路（甘肅段）

34、蘭新鐵路第二雙線（甘肅段）

35、蘭州至中川城際鐵路

36、新建金昌機(jī)場

37、張掖軍民合用機(jī)場改擴(kuò)建

38、新建夏河機(jī)場

39、蘭州中川機(jī)場二期擴(kuò)建工程

40、慶陽機(jī)場擴(kuò)建工程

二、計劃新開工項(xiàng)目（18個）

1、敦煌水資源合理利用與綜合保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目

2、引洮供水一期會寧北部供水工程

3、石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目

4、甘肅科技館建設(shè)項(xiàng)目

5、中石油蘭州石化公司年產(chǎn)300萬噸柴油加氫精制裝置項(xiàng)目

6、白銀公司銅冶煉技術(shù)提升改造項(xiàng)目

7、酒鋼集團(tuán)榆鋼支持災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目

8、天水星火數(shù)控重型機(jī)床產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目

9、華能集團(tuán)華亭煤業(yè)年處理60萬噸甲醇制20萬噸聚丙烯（FMTP）科技示范項(xiàng)目

10、酒泉風(fēng)電基地二期工程

11、正泰集團(tuán)酒泉光伏并網(wǎng)發(fā)電工程12、750千伏蘭州東至天水變線路工程

13、長慶油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目

14、中衛(wèi)至貴陽天然氣聯(lián)絡(luò)線（甘肅段）

15、寶雞至蘭州鐵路客運(yùn)專線（甘肅段）

16、十堰至天水高速公路徽縣大石碑至天水段公路

17、臨洮至渭源高速公路

18、蘭州至永靖快速通道

三、預(yù)備項(xiàng)目（16個）

1、祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理 項(xiàng)目

2、中國黃金集團(tuán)陽山金礦有限公司陽山金礦建

設(shè)工程

3、甘肅新洲礦業(yè)有限公司小柳溝鎢鉬礦開發(fā)項(xiàng)目

4、酒鋼集團(tuán)張掖市年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目

5、中石油蘭州石化公司年產(chǎn)26萬噸碳五資源綜合利用項(xiàng)目

6、新莊礦井及選煤廠項(xiàng)目

7、大唐803電廠“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)工程

8、酒鋼集團(tuán)平?jīng)雒弘娀h(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

9、武威南煤炭集疏運(yùn)中心及煤炭綜合開發(fā)利用項(xiàng)目

10、臨夏至合作高速公路

11、敦煌至格爾木鐵路（甘肅段）

12、包蘭線銀川至蘭州段擴(kuò)能工程（甘肅段）

13、干塘至武威南增建二線（甘肅段）

14、蘭州至臨夏至合作鐵路

15、銀川至西安鐵路（天平鐵路北延伸線甘肅段）

16、新建隴南成州機(jī)場

2010年全省重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

發(fā)布日期：2011-01-24 瀏覽次數(shù)： 6 字號：[ 大 中 小 ]2010年，全省上下按照省委、省政府的安排部署，堅持發(fā)展抓項(xiàng)目不動搖，積極營造良好的建設(shè)環(huán)境，協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全省重大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，確保了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。2010年省政府確定重大項(xiàng)目48個，總投資3453億元，計劃投資816.57億元，全年實(shí)際完成投資871.09億元，占投資計劃的106.68%，較去年53個重大項(xiàng)目完成562.52億元增加308.57億元，同比增長54.85%，超額完成投資目標(biāo)任務(wù)。

一批重大項(xiàng)目按期建成或部分建成投用，開始發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益。中石油慶陽石化270萬噸/年煉油搬遷改造集中加工項(xiàng)目、酒泉風(fēng)電基地一期項(xiàng)目、750千伏永登至金昌、金昌至酒泉至瓜州輸變電工程、金昌至永昌高速公路、康家崖至臨夏高速公路、酒鋼不銹鋼專項(xiàng)、省人民醫(yī)院住院部大樓等8個項(xiàng)目整體建成投用；黃河河口水電站2臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，甘肅會展中心建筑群展覽中心、能源中心交付使用。國電蘭州熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程、華亭中煦60萬噸/年煤制甲醇項(xiàng)目、中鋁西北鋁分公司5萬噸/年鋁箔工程等3個項(xiàng)目基本完成，正在調(diào)試或試運(yùn)行。天水至定西高速公路部分建成通車；金昌機(jī)場飛行區(qū)工程和航站樓主體工程基本完成，正在進(jìn)行航管樓等施工。此外，西峰至長慶橋至鳳翔路口、天水過境段、永登至古浪、武都至罐子溝、瓜州至星星峽等5條高速公路，蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線等4條鐵路，引洮供水一期、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建工程、石羊河流域重點(diǎn)治理工程、甘南黃河重要水源生態(tài)保護(hù)等4個水利項(xiàng)目，以及蘭州原油商業(yè)儲備庫、民勤紅沙崗煤礦二號井、省中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、省婦幼保健院保健醫(yī)療綜合樓、蘭州市西固生活污水處理工程、敦煌莫高窟保護(hù)利用設(shè)施等項(xiàng)目正在按計劃實(shí)施。

一批計劃新開工項(xiàng)目順利開工建設(shè)，增強(qiáng)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。中石油蘭州石化180萬噸/年催化汽油加氫裝置工程、330千伏臨江輸變電工程變電站2個項(xiàng)目主體工程已基本完成；酒泉熱電廠、中鋁連城分公司淘汰落后環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目、金川集團(tuán)20萬噸/

年銅工程等3個項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝；核桃峪煤礦、馬福川煤礦已上報國家核準(zhǔn)，正在開展基礎(chǔ)施工；雷家角至西峰、成縣至武都、營盤水至雙塔等3條高速公路和10條通縣二級公路已全部開工建設(shè)；蘭州中川機(jī)場擴(kuò)建工程、蘭州至中川鐵路于12月27日舉行了開工奠基儀式；寶雞至蘭州客運(yùn)專線可研報告、白銀公司銅冶煉技術(shù)提升改造工程環(huán)評報告均已上報國家，待國家有關(guān)部委批復(fù)后即可開工建設(shè)。

預(yù)備重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，部分項(xiàng)目取得了階段性成果。2個預(yù)備重大項(xiàng)目已開工建設(shè)，其它項(xiàng)目前期工作正在有序推進(jìn)。水利方面，祁連山北麓生態(tài)環(huán)境綜合治理、敦煌水資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)等3個項(xiàng)目《規(guī)劃》均已通過國家評估，待修改完善后由國家研究批復(fù)。交通方面，新建夏河機(jī)場可研批復(fù)并開工建設(shè)；敦煌至格爾木鐵路、包蘭鐵路銀川至蘭州擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目建議書已經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)，可研上報待批，初步設(shè)計已通過鐵道部組織的專家審查；干塘至武威南增二線項(xiàng)目建議書、十堰至天水高速公路大石碑至天水段可研上報國家待批。工業(yè)方面：金川集團(tuán)6萬噸/年電解鎳擴(kuò)能改造工程已開工建設(shè)，酒鋼集團(tuán)榆鋼支持災(zāi)后重建項(xiàng)目已經(jīng)國家發(fā)改委主任辦公會通過，即將開工；中石油蘭州石化40萬噸/年碳五資源綜合利用項(xiàng)目、蘭州藍(lán)星化工7500噸/年多晶硅項(xiàng)目可研上報集團(tuán)總部待批；甘肅新洲礦業(yè)小柳溝鎢鉬礦開發(fā)項(xiàng)目、甘肅慶華新能源40億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目前期工作正在加快推進(jìn)，中金集團(tuán)陽山金礦安壩里南金礦勘探開發(fā)項(xiàng)目正在進(jìn)一步詳查儲量?？傮w來看，2010年全省重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，投資任務(wù)完成良好，基本實(shí)現(xiàn)了既定的項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)。這些成績的取得，得益于國家政策的有力支持，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于地方政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)服務(wù)，得益于項(xiàng)目建設(shè)單位的精心組織。在總結(jié)成績的同時，更應(yīng)清醒地認(rèn)識到，盡管通過各方面的共同努力，項(xiàng)目建設(shè)中遇到的大多數(shù)問題都得到了及時有效的解決，特別是對于許多缺乏解決依據(jù)的問題，陸續(xù)出臺了相關(guān)政策依據(jù)，并建立了長效機(jī)制。但重大項(xiàng)目建設(shè)中普遍存在的征地拆遷難、資金籌措難、國家審批項(xiàng)目周期較長等問題還將長期存在并影響項(xiàng)目建設(shè)，需要各方面在今后的工作中進(jìn)一步加大力度，提高組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，積極營造良好的建設(shè)環(huán)境，協(xié)力推進(jìn)重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。

第五篇：深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理，保證重大建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高投資效益，促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重大建設(shè)項(xiàng)目，是指按本辦法規(guī)定程序列入計劃，總投資在一億元（含外幣折合）以上,經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。

第三條 重大建設(shè)項(xiàng)目主要包括：

（一）對完善城市功能、改善投資環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量有重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

（二）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的高新技術(shù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；

（三）有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（四）對精神文明和社會發(fā)展有重大影響的社會公共事業(yè)項(xiàng)目；

（五）市政府規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第四條 按照深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，市重大建設(shè)項(xiàng)目分為中長期擬建重大項(xiàng)目、重大前期工作項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目。

（一）中長期擬建重大項(xiàng)目是指本市五年計劃期和遠(yuǎn)景規(guī)劃期內(nèi)需要調(diào)研、論證和實(shí)施的項(xiàng)目。

（二）重大前期工作項(xiàng)目是指列入計劃，尚未完成報請國務(wù)院、國家計委審批程序的限額以上的項(xiàng)目，或雖在深圳市審批權(quán)限范圍，但尚不具備開工條件的項(xiàng)目。

（三）重大建設(shè)項(xiàng)目是指當(dāng)年列入計劃的新建、續(xù)建和竣工項(xiàng)目。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 市重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市重大辦）在市重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)市重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的日常工作，對領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。市重大辦設(shè)在市發(fā)展計劃局。

第六條 市重大辦的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目的方針、政策；

（二）擬訂重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和工作計劃；

（三）會同有關(guān)部門擬定和下達(dá)重大建設(shè)項(xiàng)目銀行貸款指導(dǎo)性計劃，并協(xié)調(diào)落實(shí)；

（四）組織重大項(xiàng)目的調(diào)研論證及可行性報告的編寫與申報工作；

（五）組織對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程進(jìn)度、籌資方式的評估工作；

（六）組織、協(xié)調(diào)重大前期項(xiàng)目的談判，提出中方投資公司及基本融資方案；

（七）負(fù)責(zé)對重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程跟綜管理；

（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大建設(shè)項(xiàng)目與市、區(qū)有關(guān)部門或單位的業(yè)務(wù)關(guān)

系，協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題；

（九）負(fù)責(zé)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并提出相應(yīng)的意見和建議。

第七條 市重大辦實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目分工聯(lián)系制度，分組管理，責(zé)任到人，建立依法行政責(zé)任制。

第三章 重大項(xiàng)目的申報與確定

第八條 申請列入市中長期重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請列入市中長期重大建設(shè)項(xiàng)目的報告；

（二）項(xiàng)目概念規(guī)劃或項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告；

（三）項(xiàng)目申請人的身份證明資料。

第九條 市重大辦將中長期擬建重大建設(shè)項(xiàng)目申請材料匯總，組織進(jìn)行項(xiàng)目的調(diào)研論證，提出中長期擬建重大項(xiàng)目的計劃草案，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。中長期擬建重大項(xiàng)目計劃作為深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年計劃的專項(xiàng)計劃公布實(shí)施。

第十條 各區(qū)人民政府、市政府各部門、各資產(chǎn)經(jīng)營公司、各建設(shè)單位可按照本辦法規(guī)定，在每年九月至十一月向市重大辦提出下深圳市重大前期工作項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目的申請。

第十一條 申請列入市重大前期工作項(xiàng)目，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請列入市重大前期工作項(xiàng)目報告；

（二）項(xiàng)目建議書；

（三）計劃主管部門下達(dá)的前期項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件；

（四）項(xiàng)目法人注冊文件或項(xiàng)目籌建辦組建文件。

第十二條 申請列入市重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請列入市重大建設(shè)項(xiàng)目的報告；

（二）項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報告、環(huán)保部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）計劃主管部門下達(dá)的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件或固定資產(chǎn)投資計劃批復(fù)文件；

（四）項(xiàng)目法人注冊文件或項(xiàng)目籌建辦組建文件。

第十三條 市重大辦于每年第四季度將下一前期工作項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目申報材料匯總，組織進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研，論證和項(xiàng)目篩選，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上提出計劃草案，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第十四條 重大建設(shè)項(xiàng)目計劃草案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過并公布實(shí)施，但政府投資項(xiàng)目，須按照《深圳市政府投資管理?xiàng)l例》的規(guī)定提請市人大或其常務(wù)委員會審議決定。

第四章 重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與管理

第十五條 市重大辦應(yīng)建立重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況通報制度和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通與聯(lián)系。

第十六條 市重大辦會同市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市重大建設(shè)項(xiàng)目工作會議或市重大建設(shè)項(xiàng)目銀行貸款銀企協(xié)調(diào)會的籌備，并會同有關(guān)部門部署、落實(shí)會議確定的各項(xiàng)工作。

第十七條 市重大辦會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)、落實(shí)以下支持性政策：

（一）條件具備的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)向國家有關(guān)部委和廣東省推薦申報重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或重大建設(shè)項(xiàng)目；

（二）需要調(diào)入的技術(shù)和管理骨干，經(jīng)核準(zhǔn)后列入入戶指標(biāo)專項(xiàng)計劃；

（三）政府投資項(xiàng)目，建設(shè)資金予以優(yōu)先安排；需要銀行貸款的，優(yōu)先向各商業(yè)銀行推薦并協(xié)調(diào)落實(shí)；

（四）建設(shè)用地優(yōu)先安排，涉及征地、拆遷、供水、供電和交通運(yùn)輸事宜的，優(yōu)先協(xié)調(diào)解決；

（五）進(jìn)口設(shè)備和原材料需要進(jìn)口指標(biāo)的，優(yōu)先安排；

（六）技術(shù)和管理骨干符合深圳市優(yōu)惠購房條件的，優(yōu)先安排；

（七）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他支持性政策。

第十八條 對項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題，由市重大辦會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)不成的，市重大辦應(yīng)及時提出相應(yīng)的對策，報請領(lǐng)導(dǎo)小組解決。

第十九條 重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制和政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目合同、協(xié)議的政府法律顧問咨詢審核制。市重大辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查上述管理制度的落實(shí)情況。

第二十條 重大建設(shè)項(xiàng)目單位和各項(xiàng)目籌建辦公室，必須接受市重大辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與市重大辦聯(lián)系，并按月份、向市重大辦書面報送項(xiàng)目建設(shè)和前期工作的進(jìn)展情況。

第二十一條 市重大辦對全市重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤管理，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。

市重大辦在檢查中發(fā)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的違法行為，應(yīng)移送法律規(guī)定的部門處理。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法自公布之日起實(shí)施。