第一篇：地稅分局進(jìn)一步建立和健全稅收各項(xiàng)管理制度

***分局進(jìn)一步建立和健全稅收各項(xiàng)管理制度

為了堅(jiān)決貫徹落實(shí)旗局下達(dá)的2010年稅收重點(diǎn)工作，突出抓好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、優(yōu)化服務(wù)”三項(xiàng)工作任務(wù)，***地稅分局日前制定并健全了一系列管理工作制度，以確保年度計(jì)劃任務(wù)的順利完成：一是全面落實(shí)稅收管理員職責(zé)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新稅收管理員制度。改變管理方式，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理，從征收變?yōu)榉?wù)。管理員主要從事制度性安排并落實(shí)資料歸檔制度、調(diào)查、核查、巡查、宣傳以及日常納稅服務(wù)等工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分戶(hù)定責(zé)，跟蹤管理。落實(shí)一把手帶隊(duì)巡查、復(fù)查制度。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)銜接；二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，制定稅務(wù)人員獎(jiǎng)懲制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，簡(jiǎn)捷高效的工作機(jī)制，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，有錯(cuò)必究、獎(jiǎng)罰相當(dāng)。教育與懲處相結(jié)合原則，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲防體系；三是優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，著力改善服務(wù)環(huán)境。以納稅人滿(mǎn)意為落腳點(diǎn)，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念滲透到地稅工作的各個(gè)方面，達(dá)到以納稅服務(wù)促進(jìn)稅收征管的目標(biāo)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中促進(jìn)管理增效。制定了***地稅分局首問(wèn)責(zé)任制、納稅服務(wù)承諾制、管理員制度、稅收巡查制度、車(chē)輛管理制度、安全保衛(wèi)制度、衛(wèi)生管理制度、資料室管理制度；四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找”為契機(jī)，切實(shí)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持著裝上崗，實(shí)行掛牌服務(wù)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度。

第二篇：地稅分局五項(xiàng)措施加強(qiáng)稅收管理工作

地稅分局五項(xiàng)措施加強(qiáng)稅收管理工作

今年，我局根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化情況積極開(kāi)展調(diào)研，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)稅收管理促收入。

一是加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)。不斷完善分析方法體系，拓展稅收分析的深度和廣度，提高分析質(zhì)量和預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，在完成常規(guī)收入數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律特點(diǎn)，強(qiáng)化稅種收入分析，及時(shí)查找稅收征管存在的問(wèn)題，防止稅收收入流失。

二是加強(qiáng)任務(wù)計(jì)劃管理。及時(shí)分解市局、區(qū)政府稅收計(jì)劃，合理下達(dá)稅收任務(wù)，要求各基層單位接到計(jì)劃通知后，將責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的計(jì)劃督導(dǎo)，最大限度調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性，確保全年稅收計(jì)劃的圓滿(mǎn)完成。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。結(jié)合轄區(qū)稅源實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況，做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的常規(guī)分析，密切關(guān)注房地產(chǎn)稅收走勢(shì)情況，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收的監(jiān)控力度。

四是加大稅收?qǐng)?zhí)法力度。以實(shí)施分行業(yè)分類(lèi)型專(zhuān)業(yè)化管理為重點(diǎn)，深入開(kāi)展納稅評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的納稅評(píng)估工作，以評(píng)促管，以評(píng)增收。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度，整頓和規(guī)范稅收秩序，提高執(zhí)法水平。

五是加大督查考核力度。采取重點(diǎn)督查、日常檢查、明察暗訪等形式，對(duì)各單位工作開(kāi)展進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對(duì)各單位的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度，確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)

實(shí)完成。

第三篇：地稅分局文化建設(shè)和稅收宣傳實(shí)施意見(jiàn)

2012年文化建設(shè)和稅收宣傳工作實(shí)施意見(jiàn)

DYG經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局

稅務(wù)文化建設(shè)，是為貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀所實(shí)施的一項(xiàng)重要工程和管理創(chuàng)新。分局開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)以來(lái)，全局對(duì)稅務(wù)文化建設(shè)高度重視，積極探索，科學(xué)實(shí)踐，制定措施，廣泛參與，總結(jié)提升，取得了初步成效。為鞏固階段性成果，積極推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)再上新臺(tái)階，推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步深化稅務(wù)文化建設(shè)和稅收宣傳工作，提出如下意見(jiàn)：

一、正視不足，準(zhǔn)確把握深化稅務(wù)文化建設(shè)和稅收宣傳工作的總體要求

稅務(wù)文化建設(shè)作為分局地稅工作嶄新理念，是個(gè)新事物，新課題，在不斷發(fā)展和提煉過(guò)程中，還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分同志還存在思想認(rèn)識(shí)不到位，各項(xiàng)稅務(wù)文化建設(shè)工作表面化、短期化行為。二是稅務(wù)人員主體作用發(fā)揮不明顯，稅務(wù)文化建設(shè)宣傳、指導(dǎo)力度不強(qiáng)，各類(lèi)活動(dòng)開(kāi)展不夠。三是稅務(wù)文化建設(shè)與稅收事業(yè)有機(jī)結(jié)合不緊密，文化建設(shè)更好地服務(wù)于地稅工作，指導(dǎo)地稅工作的作用發(fā)揮不突出。

針對(duì)上述存在的不足，2012年分局將進(jìn)一步深化稅務(wù)文化建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”的稅收工作要求，緊緊圍繞分局2012年“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提素質(zhì)、上水平”的基本工作思路，扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，為推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和智力支撐。

二、理清思路，科學(xué)制定深化稅務(wù)文化建設(shè)和稅收宣傳的工作重點(diǎn)

今年分局進(jìn)一步深化稅務(wù)文化建設(shè)的工作思路是：認(rèn)真分析當(dāng)前地稅工作的形勢(shì)與任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，文化引領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)，面向未來(lái)，不斷完善稅務(wù)文化體系，進(jìn)一步豐富稅務(wù)文化建設(shè)內(nèi)容，努力創(chuàng)新稅務(wù)文化建設(shè)形式，增強(qiáng)自律意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)思維，提升管理層次和水平，提高隊(duì)伍素質(zhì)和技能，著力打造“活力地稅，溫馨地稅、魅力地稅”。

在2011年取得階段性成果的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作發(fā)展，分局進(jìn)一步深化稅務(wù)文化建設(shè)的工作重點(diǎn)是：

一、要在更新行政理念和增強(qiáng)行政效能上深化。要解放思想，進(jìn)一步破除四平八穩(wěn)、因循守舊、循規(guī)蹈矩的行政理念，樹(shù)立“立公心、講規(guī)矩、寬胸懷、多溝通”的思想理念，進(jìn)一步克服人浮于事、辦事拖拉、效率低下的工作作風(fēng)，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，加速建立健全精干、科學(xué)、規(guī)范的行政管理體系，不斷提升科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理能力和效能。

二、要在提高理論素養(yǎng)和增強(qiáng)稅收能力上深化。要把學(xué)習(xí)作為緊迫任務(wù)和終身追求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀 和構(gòu)建和諧社會(huì)的理論，學(xué)習(xí)稅收征管及相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，不斷更新和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。要注重能力培養(yǎng)，不斷提高駕馭全局的能力、組織領(lǐng)導(dǎo)的能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力和稅收征管的能力。

三、要在理解稅務(wù)文化內(nèi)涵和實(shí)踐基本理念上深化。通過(guò)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為核心的精神文化建設(shè)，形成共同的理想信念和精神追求。通過(guò)以塑造地稅形象為標(biāo)志的物質(zhì)文化建設(shè)，培育團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)先向上、勇創(chuàng)一流的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)一支有激情，充滿(mǎn)活力的干部隊(duì)伍。通過(guò)以培養(yǎng)職業(yè)道德為基礎(chǔ)的行為文化建設(shè)，養(yǎng)成良好的道德操守和行為習(xí)慣。通過(guò)以強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律為重點(diǎn)的制度文化建設(shè)，自覺(jué)強(qiáng)化紀(jì)律約束與行業(yè)自律。

四、要在提高文化品位和精神追求上深化。要用潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的具有鮮明特色的文化方式，用高品位、高格調(diào)的文化活動(dòng)，熏陶、塑造與歷練干部職工的精神世界，達(dá)到用稅務(wù)文化啟人心智的目的。引導(dǎo)和鼓勵(lì)全局人員發(fā)揮聰明才智，積極創(chuàng)作文化作品，用優(yōu)秀的文化作品教育人，鼓舞人，啟迪思想，陶冶心靈。

五、要在服務(wù)中心工作和提供精神動(dòng)力上深化。要將稅務(wù)文化建設(shè)的內(nèi)容貫穿、融入到稅收工作實(shí)際，使文化建設(shè)更好地服務(wù)、服從于中心工作，促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展。在稅務(wù)文化建設(shè)中大力培養(yǎng)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的引導(dǎo)、激勵(lì)和示范作用，充分調(diào)動(dòng)全局人員的積極性和創(chuàng)造性，為稅收工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

三、明確目標(biāo)，全面落實(shí)深化稅務(wù)文化建設(shè)和稅收宣傳工作的主要內(nèi)容 今年深化稅務(wù)文化建設(shè)的基本目標(biāo)是：通過(guò)文化創(chuàng)新和引導(dǎo)，充分發(fā)揮文化育人、文化興稅的巨大效能，形成共同的價(jià)值取向，提升征收管理水平、工作能力和隊(duì)伍素質(zhì)，提高納稅服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)稅收法治公平、營(yíng)造良好稅收環(huán)境、確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和促進(jìn)隊(duì)伍全面發(fā)展。

遵循深化稅務(wù)文化建設(shè)和稅收宣傳的總體要求，工作思路，基本目標(biāo)，為突出稅務(wù)文化建設(shè)的工作重點(diǎn)，2012年，分局深化稅務(wù)文化建設(shè)和稅收宣傳工作的主要內(nèi)容是：

（一）扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升綜合素質(zhì)。

1、以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，堅(jiān)持以人為本理念，著力提高干部職工科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力。

2、抓好以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”班子建設(shè)，堅(jiān)持各項(xiàng)制度不放松，不斷提高各級(jí)班子的管理水平和能力建設(shè)。

3、以構(gòu)建“知識(shí)型隊(duì)伍，學(xué)習(xí)型組織”為載體，按照因人所需、因崗所需、因材施教的原則，多渠道、多形式、多層次的加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作，使干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和個(gè)人能力顯著提高。

4、以提高干部職工思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，樹(shù)立起適應(yīng)時(shí)代要求，有利于地稅發(fā)展的新思想、新觀念，培養(yǎng)大局意識(shí)，激發(fā)工作熱情。

5、創(chuàng)新干部隊(duì)伍的管理方式，提倡人性關(guān)懷，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，把相信人、尊重人、關(guān)心人作為干部管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)在動(dòng)力和凝聚力。

6、創(chuàng)造公平公正的用人環(huán)境，創(chuàng)新和推進(jìn)干部選拔方式，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，做到以崗定人，以人定責(zé)，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的工作氛圍。

7、完善干部考核監(jiān)督辦法和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)干部的求知欲和上進(jìn)心，營(yíng)造積極進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的良好氛圍，使干部隊(duì)伍始終充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

（二）扎實(shí)推進(jìn)精神理念培育，形成共同理想信念。

1、牢固樹(shù)立“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提素質(zhì)、上水平”的基本工作思路，扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，深刻領(lǐng)會(huì)其在新形勢(shì)下的科學(xué)涵義，把握時(shí)代要求。

2、要以樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀為核心，以新的道德觀教育引導(dǎo)干部職工，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，積極倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好氛圍。

3、加強(qiáng)干部職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為內(nèi)容的“四德”教育，樹(shù)立人人是窗口、人人是形象的觀念。

4、樹(shù)立先進(jìn)典型，加大對(duì)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳力度，樹(shù)立一批具有地稅特色、時(shí)代特征的先進(jìn)典型，用先進(jìn)人物的言行舉止啟發(fā)、引導(dǎo)全體地稅人員，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力、執(zhí)行力，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

5、加強(qiáng)文明窗口建設(shè)，以創(chuàng)建文明單位等各種爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和爭(zhēng)當(dāng)人們滿(mǎn)意的公務(wù)員、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等為契機(jī)，鼓勵(lì)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，通過(guò)文明創(chuàng)建，不斷提升全系統(tǒng)的文明意識(shí)，提高文明執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（三）扎實(shí)推進(jìn)地稅黨建工作，促進(jìn)“四個(gè)作用”發(fā)揮。

1、堅(jiān)持“講黨性、重實(shí)踐、作表率”的原則，積極開(kāi)展構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨建工作格局，促進(jìn)黨建工作上水平，打造富有特色的黨建文化，做到黨建工作與稅務(wù)文化建設(shè)和稅收中心工作的有機(jī)結(jié)合。

2、從提高黨員素質(zhì)和能力入手，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以“強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，深化執(zhí)政理論，提高執(zhí)政本領(lǐng)，改進(jìn)執(zhí)政方式，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)”五個(gè)方面來(lái)提高黨員的思想素質(zhì)。

3、完善和落實(shí)基層黨組織工作制度，“三會(huì)一課”制度，做好黨支部建設(shè)目標(biāo)管理工作和黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，加強(qiáng)基層黨組織制度文化建設(shè)。

4、圍繞依法組織地稅收入，提升地稅形象，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，提高服務(wù)質(zhì)量等方面的工作，深化黨員“四聯(lián)系”活動(dòng)，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，確保隊(duì)伍清正廉潔。

1、開(kāi)展反腐倡廉教育，通過(guò)讀廉政書(shū)、看廉政片、聽(tīng)廉政課、寫(xiě)廉政文和廉政攝影書(shū)畫(huà)展等形式，充分發(fā)揮正反廉政典型的教育作用，在廣大干部職工形成“以廉為美，以廉為樂(lè)，以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

2、按照“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，建立健全分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

3、堅(jiān)持重點(diǎn)、典型案件“一案兩報(bào)告”制度，認(rèn)真搞好“一案雙查”工作，積極推行公開(kāi)處理信訪辦法，充分發(fā)揮對(duì)稅收征管環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用。

4、以落實(shí)《地稅人員八條嚴(yán)禁》和“十五不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)督，加大軟環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)行政效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

5、認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審核監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部審計(jì)制度，提高審計(jì)工作質(zhì)量，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

6、積極推行陽(yáng)光政務(wù)，堅(jiān)持“文明辦稅八公開(kāi)”，自覺(jué)主動(dòng)地接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督，融洽征納關(guān)系，提升地稅形象。

（五）扎實(shí)推進(jìn)陣地普及創(chuàng)新，豐富稅收宣傳內(nèi)容。

1、實(shí)行文化造勢(shì)，在各公開(kāi)辦稅場(chǎng)所或公開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)地，制定和完善稅務(wù)文化展板；在辦公場(chǎng)所或文化活動(dòng)場(chǎng)所展示高雅的書(shū)法、繪畫(huà)、攝影作品，營(yíng)造文化環(huán)境。

2、辦好文化專(zhuān)刊，積極向“兩報(bào)一刊”和網(wǎng)站投稿，制作反映稅務(wù)文化內(nèi)容與特色的書(shū)籍或?qū)ｎ}片，豐富文化作品。

3、搞好文化陣地建設(shè)，建立和完善文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽等。

4、定期舉辦“職工文藝晚會(huì)”，利用重大節(jié)日舉辦文藝演出活動(dòng)，宣傳分局形象，活躍文化生活。

（六）扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境美化工作，創(chuàng)造優(yōu)美工作環(huán)境。

1、抓好納稅環(huán)境建設(shè)，對(duì)辦稅服務(wù)大廳進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范著裝，優(yōu)化服務(wù)，美化環(huán)境，讓美化、規(guī)范的環(huán)境文化感染納稅人，促進(jìn)誠(chéng)信納稅，促進(jìn)征納關(guān)系和諧。

2、抓好文化環(huán)境建設(shè)，通過(guò)在辦公大樓走廊制作格言、警句、勵(lì)志等文化鏡框，擺放盆景花卉，營(yíng)造和諧的環(huán)境氛圍。

3、抓好辦公環(huán)境建設(shè)，對(duì)辦公場(chǎng)所物品擺放、設(shè)置統(tǒng)一，規(guī)范，工作環(huán)境井然有序。

4、抓好衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施管理，為稅務(wù)干部和納稅人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作、生活和納稅環(huán)境。

四、強(qiáng)化措施，努力確保深化稅務(wù)文化建設(shè)和稅收宣傳的扎實(shí)推進(jìn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區(qū)分局關(guān)于成立地稅文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，單位、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，層次分明、職責(zé)明確的稅務(wù)文化建設(shè)組織體系。

（二）健全運(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)步探索建立稅務(wù)文化建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)手段，以科學(xué)的管理制度、完備的教育體系、嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)估，保證稅務(wù)文化建設(shè)工作的順暢運(yùn)行，推動(dòng)稅務(wù)文化建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展。加大對(duì)文化 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)備的投入，擴(kuò)大稅務(wù)文化宣傳陣地，適時(shí)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)稅務(wù)文化持續(xù)發(fā)展的理論研究，不斷豐富和完善稅務(wù)文化體系，積極探索稅務(wù)文化建設(shè)的新途徑。

（三）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，積極倡導(dǎo)，帶頭實(shí)先進(jìn)踐，既要身體力行稅務(wù)文化的理念，也要對(duì)本部門(mén)稅務(wù)文化建設(shè)的具體實(shí)施和實(shí)際效果負(fù)責(zé)，在政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練和顧全大局、團(tuán)結(jié)和諧、勤政廉政方面為干部群眾做好樣子、當(dāng)好表率，以領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范帶動(dòng)全員自律意識(shí)的增強(qiáng)。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。稅務(wù)文化建設(shè)是一項(xiàng)隨著地稅事業(yè)不斷發(fā)展而逐步成熟的事業(yè)。要注重與宣傳、新聞、文化等部門(mén)的協(xié)調(diào)和協(xié)作，取得方方面面的支持和幫助；要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典范，充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)和輻射作用；要注重培育創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，大膽推陳出新，形成有利于激發(fā)稅務(wù)文化創(chuàng)造力迸發(fā)的生動(dòng)局面，不斷推動(dòng)稅務(wù)文化建設(shè)深入開(kāi)展。

二〇一二年二月七日

第四篇：在地稅分局稅收宣傳墾談會(huì)上的發(fā)言范文

文章標(biāo)題：在地稅分局稅收宣傳墾談會(huì)上的發(fā)言

----地稅分局黨組成員、副局長(zhǎng)xxx

各位新聞界的朋友們：

金風(fēng)送爽，丹桂飄香，在這秋高氣爽的喜慶日子里，XX市地方稅務(wù)局XX分局喜遷新址辦公。在此，我向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我局的各新聞單位、各位新聞工作者表示衷心地感謝！向各位來(lái)賓、各位朋友的光臨表示誠(chéng)摯地歡迎！

XX市

地方稅務(wù)局XX分局的前身XX區(qū)地方稅務(wù)局是伴隨著分稅制改革的大潮，于1994年9月20日組建，目前已整整經(jīng)歷了九個(gè)春秋?，F(xiàn)有稅干196人，其中男96人、女100人，黨員63人，團(tuán)員32人，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷187人，平均年齡37歲。分局為市地方稅務(wù)局的派出機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)XX區(qū)境內(nèi)9000余納稅戶(hù)的地方稅收、社保基金的征收、管理工作，內(nèi)設(shè)兩室四股：辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、政治工作股、稅收政策征收管理股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、基金管理股。按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立一廳及八個(gè)稅務(wù)所：XX市地方稅務(wù)局XX分局辦稅服務(wù)廳、XX市地方稅務(wù)局XX分局、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX稅務(wù)所。

分局自組建以來(lái)，已走過(guò)了九年歷程，全局稅干在“艱苦奮斗，勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)”的地稅精神鼓舞下，在改革中起步，在困難中前進(jìn)，在前進(jìn)中發(fā)展。在省、市地稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，克服了經(jīng)費(fèi)短缺、任務(wù)高速增長(zhǎng)、租房辦公等諸多困難，在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。全體稅干始終牢記為國(guó)聚財(cái)?shù)墓鈽s使命和神圣職責(zé)，稅收任務(wù)從94年組建初期的3，400萬(wàn)增長(zhǎng)至2002年1.29億元，每年都以1000萬(wàn)元以上的幅度遞增。9年來(lái)，累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入8.5億元，占地方財(cái)政收入的65以上，占全市地方稅收收入的近40，為XX乃至全市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障，已成為組織地方財(cái)政收入的中堅(jiān)力量。分局先后被省政府授予省級(jí)文明單位，99、2000、2001年連續(xù)三年被省局授予“全省地稅系統(tǒng)‘創(chuàng)佳評(píng)差’競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位”。分局基層單位已建成1個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體，1個(gè)省級(jí)文明單位，1個(gè)市級(jí)文明單位標(biāo)兵，3個(gè)市級(jí)文明單位，3個(gè)區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵，其他所有基層單位均創(chuàng)建成區(qū)級(jí)以上文明單位，并創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)，3個(gè)市級(jí)青年文明號(hào)。

今年以來(lái)，分局在市地稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“1 3”工作思路，全局稅干上下一心，齊抓共管，勤奮工作，取得了預(yù)防非典和組織收入的雙重勝利。分局堅(jiān)持組織收入抓早、抓緊、抓實(shí)，力求做到稅款“應(yīng)收盡收、無(wú)稅禁收”。牢牢抓緊抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)建設(shè)工程和實(shí)事建設(shè)工程的稅收征管，確保應(yīng)收盡收，防止欠稅發(fā)生和稅款拖欠，做到了應(yīng)納稅款及時(shí)足額入庫(kù)；加強(qiáng)了審報(bào)審核和入庫(kù)把關(guān)，深入執(zhí)行納稅輔導(dǎo)制，做到月稅月清，不發(fā)生新欠；加強(qiáng)了所得稅、車(chē)輛稅收、房產(chǎn)、土地稅的征管工作；加強(qiáng)了稅收調(diào)研，為分局正確決策提供了第一手資料；今年非典期間，全局積極落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按規(guī)定為454戶(hù)納稅人減免稅款共計(jì)115萬(wàn)元；此外，我們還下大力氣抓好了社保費(fèi)和基金的征收工作，為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！弊鞒隽朔e極貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，分局大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，把稅收?qǐng)?zhí)法工作與收入任務(wù)同檢查、同考核，探索建立一套實(shí)用性、操作性強(qiáng)的執(zhí)法崗位責(zé)任體系，確保稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)高效有序進(jìn)行。7月以來(lái)，開(kāi)展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作，設(shè)立稅收違法案件舉報(bào)中心，向社會(huì)公開(kāi)24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪，在整頓過(guò)程中，稅干們不畏酷暑，沿街逐戶(hù)清理檢查，有少數(shù)納稅人對(duì)我們的工作不理解，有抵觸情緒，有的甚至還辱罵、威脅我們的稅干，許多稅干在整頓工作中累病了，但是，我們的稅干心系為國(guó)聚財(cái)，做到打不還手、罵不還口，依法行政，并耐心細(xì)致地做好解釋工作。通過(guò)大家的共同努力，截止9月底，全局累計(jì)清理漏征漏管戶(hù)2954戶(hù)，補(bǔ)稅罰款20余萬(wàn)元，進(jìn)一步凈化了稅收環(huán)境；分局還大力推行刮獎(jiǎng)式發(fā)票，強(qiáng)化以票控稅，全區(qū)飲食業(yè)用票量較去年同期提高了30以上，增收稅款60余萬(wàn)元。今年以來(lái)，全局稅干在局黨組的帶領(lǐng)下，按照省、市局“質(zhì)量效率管理年”的工作要求，以實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，積極進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了人員素質(zhì)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的大幅提升，逐步導(dǎo)入ISO9000國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證管理體系，實(shí)現(xiàn)了用制度管人，用制度激勵(lì)人的管理機(jī)制；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)教育整頓，有力地促進(jìn)了全局人員素質(zhì)和基層單位建設(shè)的全面提高；順利完成了10名非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副主任科員的晉升工作；通過(guò)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”帶動(dòng)全局稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高稅收?qǐng)?zhí)法本領(lǐng)；同時(shí)，我局還加快了硬件建設(shè)的步伐，今年分局基層建設(shè)投資額已達(dá)200余萬(wàn)元，取得歷史性突破。至目前，除北關(guān)稅所和西郊稅所外，局機(jī)關(guān)及其他征收單位都完

成了新建、裝修或租賃搬遷工程，為廣大稅干提供了較為優(yōu)越的辦公條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家工作的積極性和凝聚力。在加強(qiáng)糾風(fēng)建設(shè)工作中，全局上下不斷創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)，局所兩級(jí)都聘請(qǐng)了廉政義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督我們的工作，召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；與檢察院聯(lián)手開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，大力推行“提示卡”、“提醒書(shū)”等制度，從源頭上預(yù)防和治

理腐敗，使全體稅干的廉政意識(shí)大大提高，樹(shù)立了XX地稅勤政廉潔、執(zhí)法嚴(yán)明，服務(wù)熱情的良好形象。通過(guò)全局稅干的共同努力，促進(jìn)了我局以組織收入為中心的各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成，為XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截至九月底，全局累計(jì)完成地方稅收收入6,418.8萬(wàn)元，占年計(jì)劃的70.54，比去年完成任務(wù)提高了5.36個(gè)百分點(diǎn)，剔除征管范圍調(diào)整等因素，比上年同期增長(zhǎng)19.9，增收1,065.6萬(wàn)元；組織社保費(fèi)2393.37萬(wàn)元，占年計(jì)劃的87％。

回顧XX地稅的發(fā)展歷程，能取得這樣的成績(jī)，離不開(kāi)上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各媒體和新聞單位的大力支持。在此，我向你們表示衷心地感謝。

我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到目前距離年底僅僅只有60天時(shí)間，而我局收入任務(wù)缺口還很大，按市局9100萬(wàn)元計(jì)劃考核，全局后三個(gè)月要完成2700萬(wàn)元，據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月份可布征入庫(kù)700萬(wàn)元，剩下2000萬(wàn)元，11、12兩月要月均完成1000萬(wàn)元，是前十個(gè)月平均收入700萬(wàn)元的1.44倍；按我局承擔(dān)的區(qū)級(jí)任務(wù)8070萬(wàn)元計(jì)劃考核，后3個(gè)月還差2980萬(wàn)元，10月份可布征入庫(kù)560萬(wàn)元，剩下2420萬(wàn)元，11、12兩月要月均完成1210萬(wàn)元，是前十個(gè)月平均收入566萬(wàn)元的2.14倍，可以說(shuō)，后兩個(gè)月稅收工作任務(wù)繁重，壓力巨大。目前，分局已提出了8條促收措施，以確保全年任務(wù)的完成：找文章到xiexiebang.com-http://004km.cn一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，樹(shù)立確保完成任務(wù)的信心和決心，奮力打好完成收入任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是抓好月份正常布征工作，牢牢盯住入庫(kù)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決做到月稅月清；三是從全局抽調(diào)15名業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明的稅干組成5個(gè)檢查小組，挑選轄區(qū)內(nèi)納稅大戶(hù)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及餐飲等企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行為期兩個(gè)月的納稅檢查；四是大力清繳欠稅。充分利用法律武器，采取新聞媒體曝光、凍結(jié)賬戶(hù)、強(qiáng)制扣款等手段清收欠稅，同時(shí)堅(jiān)決杜絕新欠；五是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重要行業(yè)實(shí)施全面動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，實(shí)行重點(diǎn)稅源雙重入庫(kù)責(zé)任制；六是加強(qiáng)對(duì)零散稅收的征管，積少成多，彌補(bǔ)收入缺口；七是開(kāi)展對(duì)刮獎(jiǎng)發(fā)票、通用發(fā)票和大額專(zhuān)用發(fā)票的使用檢查，以達(dá)到整頓稅收秩序和增加稅收收入的雙重目的；八是從11月1日起至年底，全局停止節(jié)假日休息，進(jìn)入全員奮抓收入的沖刺狀態(tài)，確保完成全年稅收任務(wù)。這些工作的開(kāi)展，需要社會(huì)各界的支持和理解，需要依靠宣傳媒體為我們營(yíng)造一個(gè)良好的稅收環(huán)境。因此搞好稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境，對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治稅有著極其重要的意義：

一是稅收宣傳是國(guó)家政策的導(dǎo)向。我們黨歷來(lái)重視對(duì)政策的宣傳。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)：“政策和策略是黨的生命”。稅收法規(guī)政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面。對(duì)稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳，是稅收宣傳的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，是稅收宣傳的重要內(nèi)容，它能夠及時(shí)準(zhǔn)確地把稅收政策宣傳給社會(huì)各界，通過(guò)稅收政策引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置。

二是稅收宣傳是稅收工作的窗口。稅務(wù)部門(mén)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)。稅收宣傳就是要把稅收政策、稅收的性質(zhì)向社會(huì)公眾講清楚，講明白，寓管理于服務(wù)當(dāng)中，寓服務(wù)于社會(huì)當(dāng)中。社會(huì)公眾對(duì)稅收的認(rèn)識(shí)和理解程度如何，都會(huì)對(duì)稅收工作有一定的影響。從社會(huì)的角度講，稅收宣傳是否得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持、有關(guān)部門(mén)的配合、社會(huì)各界的理解，是能否形成稅收工作良好社會(huì)環(huán)境的重要基礎(chǔ)。從稅務(wù)部門(mén)的角度講，開(kāi)展稅收宣傳，把稅收工作宣傳給社會(huì)，宣傳給納稅人，促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)稅收工作的理解和支持，是做好稅收工作的一個(gè)重要保證。同時(shí)，通過(guò)稅收宣傳，使納稅人知道向國(guó)家繳什么稅，怎樣計(jì)算、怎樣申報(bào)、怎樣繳納、怎樣準(zhǔn)確履行納稅義務(wù)等，可以反過(guò)來(lái)促進(jìn)稅務(wù)部門(mén)依法行政、依法執(zhí)法，保證稅收工作的順利完成。

三是稅收宣傳是納稅人依法納稅的前提和基礎(chǔ)。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的。依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，這是憲法對(duì)納稅人的要求，同時(shí)，憲法也賦予了納稅人應(yīng)有的權(quán)利。稅收宣傳就是要詳盡宣傳和解釋納稅人的這種權(quán)利和義務(wù)，讓權(quán)利和義務(wù)有機(jī)地結(jié)合，這也是納稅人能夠依法納稅的前提和基礎(chǔ)。只有持續(xù)不斷地、富有成效地宣傳，才能使稅法為廣大人民群眾所掌握，才能保證依法納稅成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。從根本上講，只有征納雙方都嚴(yán)格遵循法律的規(guī)范，都充分發(fā)揮自己的權(quán)利和義務(wù)，稅收優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境才會(huì)建立起來(lái)，全民納稅意識(shí)才會(huì)有根本性的提高。

江澤民總書(shū)記提出的依法治國(guó)、找文章到xiexiebang.com-http://004km.cn以德治國(guó)，是我國(guó)邁進(jìn)新世紀(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，我們要結(jié)合我國(guó)稅收事業(yè)的發(fā)展，既要強(qiáng)調(diào)依法治稅，也要提倡提高全社會(huì)稅收意識(shí)和納稅觀念，培養(yǎng)依法納稅光榮、偷逃稅收可恥的社會(huì)稅收道德，用社會(huì)稅收道德約束人。

我們搞稅收宣傳要通過(guò)多種形式的稅收宣傳使納稅人知稅法、懂稅法，使納稅人能夠自覺(jué)依法納稅。下面，就請(qǐng)各位新聞界的領(lǐng)導(dǎo)和同志們就我局如何進(jìn)一步搞好稅收宣傳工作諫言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)地方稅收的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

謝謝大家！

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第五篇：關(guān)于進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步健全和完善居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的實(shí)施意見(jiàn) 近年來(lái)，居、村務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成效，在促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用；取得了一定的成效。為進(jìn)一步健全和完善街道辦事處居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)健全完善居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的重要性

健全和完善居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，是推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；是維護(hù)社區(qū)居民與農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是發(fā)展社會(huì)主義民主、鞏固黨在社區(qū)與農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；是協(xié)調(diào)社區(qū)與農(nóng)村不同群體和各方面利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；是促進(jìn)社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展和深化農(nóng)村改革重要保障；是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。各居、村黨政組織和有關(guān)部門(mén)一定要從立黨為公、執(zhí)政為民，提高執(zhí)政能力和建設(shè)特色社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫性，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、進(jìn)一步明確居、村務(wù)公開(kāi)和民主決策的各項(xiàng)要求

（一）、居、村務(wù)公開(kāi)要做到“六規(guī)范”、“一滿(mǎn)意”

1、居、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要規(guī)范。居、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容為：居、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，工作計(jì)劃及執(zhí)行情況；計(jì)劃生育政策落實(shí)及工作開(kāi)展情況；救災(zāi)救濟(jì)、五保戶(hù)、低保、社保、扶貧助殘、優(yōu)撫、社會(huì)捐贈(zèng)等到戶(hù)落實(shí)情況；集體土地征用補(bǔ)償、房屋出租、轉(zhuǎn)讓的收入分配；宅基地審批情況；居、村集體經(jīng)濟(jì)收益使用，債權(quán)債務(wù)情況；創(chuàng)辦集體企業(yè)和新建項(xiàng)目投資支出情況；城市（農(nóng)村）合作醫(yī)療費(fèi)用的收繳和文化教育等開(kāi)支情況；居、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；居、村委會(huì)辦公費(fèi)和管理費(fèi)，包括居、村工作人員的誤工補(bǔ)貼、外出參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)、購(gòu)置辦公用品及設(shè)施等非生產(chǎn)性開(kāi)支情況；水、電等費(fèi)用收繳情況；國(guó)家和地方財(cái)政下拔的各項(xiàng)補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況；居、村民會(huì)議或居、村民代表會(huì)議決議；居、村集體經(jīng)濟(jì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；群眾要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

財(cái)務(wù)公開(kāi)作為居、村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目，讓群眾了解便于監(jiān)督居、村集體資產(chǎn)和收支情況。

2、居、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要規(guī)范。每季度首月第三周為“居、村委公布周”。屆時(shí)，各居、村委必須按規(guī)定公布 有關(guān)居、村務(wù)情況。涉及社區(qū)居民、農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)不受時(shí)間限制，在工作結(jié)束后要即行公開(kāi)。季節(jié)性和階段性居、村務(wù)要在事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。

3、居、村務(wù)公開(kāi)的形式要規(guī)范。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的居、村務(wù)公開(kāi)欄，居住分散的村可向下延伸到組公開(kāi)；居住分散的居委會(huì)可向下延伸到居住的小區(qū)。有條件的居、村還可以通過(guò)廣播、“明白紙”、民主聽(tīng)證會(huì)等其他有效形式公開(kāi)。

4、居、村務(wù)公開(kāi)的程序要程范。居、村務(wù)公開(kāi)的基本程序是：居民、村民委員會(huì)根據(jù)本居、村的實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策，以及本文規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、形式，全面、如實(shí)編制居、村務(wù)公開(kāi)方案；經(jīng)居、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查、補(bǔ)充、完善后，提交居、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究確定；社區(qū)、村民委員會(huì)通過(guò)居、村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。

5、居、村務(wù)公開(kāi)陣地要規(guī)范。社區(qū)、村民委員會(huì)要設(shè)立固定的居、村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄設(shè)置的基本要求是：可容納公開(kāi)的全部?jī)?nèi)容，能遮風(fēng)避雨，方便群眾觀看。在公開(kāi)欄附近要設(shè)置“意見(jiàn)箱”，半個(gè)月開(kāi)箱收集群眾的反饋意見(jiàn)，及時(shí)接受監(jiān)督和整改。

6、居、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督要規(guī)范。各社居委和村委要建立 居、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。其職責(zé)是監(jiān)督居、村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)，審查居、村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范，并及時(shí)向居民、村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。其成員經(jīng)居民、村民代表會(huì)議在居民、村民代表中推選產(chǎn)生，社區(qū)干部、村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任。對(duì)不履行職責(zé)的成員，居民、村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。居民、村民委員會(huì)要對(duì)居、村務(wù)公開(kāi)資料進(jìn)行整理，分裝訂歸檔保管，接受有關(guān)部門(mén)日后查詢(xún)，同時(shí)報(bào)辦事處備案。

7、公布的內(nèi)容要使多數(shù)居民、村民滿(mǎn)意。居、村務(wù)公開(kāi)是向居民、村民公開(kāi)，居、村務(wù)公開(kāi)工作和公開(kāi)的內(nèi)容是否搞得好，是否真實(shí)，居、村民最有發(fā)言權(quán)，這是居、村務(wù)公開(kāi)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（二）民主決策的主要內(nèi)容、形式和程序

1、民主決策的主要內(nèi)容。凡是涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，都要進(jìn)行民主決策，如：村集體土地征用、承包和租賃；集體企業(yè)改制；集體舉債；集體資產(chǎn)處置；居、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等。居、村級(jí)民主決策的事項(xiàng)要符合黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，不得有侵犯居、村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

2、民主決策的形式。居、村民會(huì)議和居、村民代表會(huì) 議是居、村級(jí)民主決策的基本組織形式。召開(kāi)居、村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上居、村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本居、村2/3以上戶(hù)代表參加，或者居、村民代表參加所作決定應(yīng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

3、民主決策的程序。民主決策原則上要按以下程序進(jìn)行：由居（村）黨組織、居（村）民委員會(huì)、居（村）集體經(jīng)濟(jì)組織、1/10以上居（村）民聯(lián)名或1/5以上居（村）民代表聯(lián)名提出議案；由居（村）黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集居（村）黨組織和居（村）民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，研究工作提出具體意見(jiàn)或建議； 由居（村）民委員會(huì)召集居（村）民會(huì)議或居（村）民代表會(huì)議討論決定；由居（村）黨組織、居（村）民委員會(huì)來(lái)組織實(shí)施居（村）民民主決策事項(xiàng)的辦理。

三、不斷健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制度

1、規(guī)范居、村民會(huì)議和居、村民代表會(huì)議制度。居、村規(guī)模較大，召開(kāi)居、村民會(huì)議比較困難的，可授予居、村民代表會(huì)議行使居、村民會(huì)議的職權(quán)；居、村黨組織和居、村民委員會(huì)要制定和完善居、村民會(huì)議和居、村民代表會(huì)議的職責(zé)，議事規(guī)則。集體經(jīng)濟(jì)已實(shí)行股份合作制改革的村，要按照改革后的有關(guān)要求進(jìn)行民主決策和民主監(jiān)督。

2、建立健全決策責(zé)任追究制度。除發(fā)生自然災(zāi)害等緊 急情況外，居、村民會(huì)議或居、村民代表會(huì)議依法形成的決議不得隨意更改，因情況發(fā)生變化確需要更改的，要經(jīng)過(guò)居、村民會(huì)議或居、村民代表會(huì)議討論決定。居、村民會(huì)議或居、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，要形成書(shū)面記錄并妥善保存。未經(jīng)居、村民會(huì)議或居、村民代表會(huì)議討論的決定，均為無(wú)效，居、村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

3、修訂完善居、村規(guī)民約和居、村民自治章程。居、村黨組織和村民委員會(huì)，要根據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律，結(jié)合本居、村的實(shí)際，把居、村民的權(quán)利、義務(wù)；居、村民行使權(quán)利的途徑和方式方法；居、村民在家庭道德、社會(huì)公德、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、居（村）風(fēng)民俗等方面應(yīng)遵守的準(zhǔn)則；以及居、村干部的職責(zé)、居（村）級(jí)各類(lèi)組織的職責(zé)、工作程序以及相互關(guān)系，加以具體化、制度化。各項(xiàng)章程經(jīng)過(guò)居、村民會(huì)議討論通過(guò)后，由全體居、村民共同遵守。

4、強(qiáng)化居、村民民主理財(cái)制度。居、村民民主理財(cái)由居、村民民主理財(cái)小組代表居、村民進(jìn)行。民主理財(cái)小組成員由居、村民會(huì)議或居、村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，一般由5-7人組成；民主理財(cái)小組要辦事公道、群眾信任，并且具有一定的政策水平和農(nóng)村 財(cái)會(huì)知識(shí)；民主理財(cái)小組要向居、村民會(huì)議或居、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本居、村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。居、村民有權(quán)對(duì)本居、村集體的財(cái)務(wù)帳目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱、審核財(cái)務(wù)帳目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋。有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定按照有關(guān)集體財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民主理財(cái)小組集體理財(cái)期間，可適當(dāng)給予誤工補(bǔ)貼。

5、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督制度。街道辦事處是居、村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)，要切實(shí)組織好對(duì)居、村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。居、村干部任期屆滿(mǎn)或離任時(shí)必須審計(jì)。在審計(jì)中查出侵占集體資產(chǎn)和資金、多吃多占、鋪張浪費(fèi)的，要責(zé)令其如數(shù)退賠；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、居（村）民小組、農(nóng)（畜）產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和相關(guān)協(xié)會(huì)所有的資產(chǎn)，也要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)管理與監(jiān)督。

6、完善民主評(píng)議居、村干部工作制度。具體評(píng)議辦法按照《臥牛山街道干部述職述廉、民主評(píng)議制度》執(zhí)行。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處要把加強(qiáng) 居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作列入重要議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究決定重大事項(xiàng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深化、細(xì)化、完善、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷健全黨政組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)共同參與、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。

2、全面落實(shí)工作責(zé)任。街道居、村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定工作計(jì)劃，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，掌握工作動(dòng)態(tài)，溝通工作情況，推動(dòng)工作落實(shí)。各成員單位要密切聯(lián)系，各盡其責(zé)，形成相互配合、齊抓共管的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理監(jiān)督作用，按照“一季一檢查、半年一提醒、全年一通報(bào)”的原則，對(duì)居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理進(jìn)行檢查。對(duì)不按要求公開(kāi)的嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重不改的要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。街道辦事處居、村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組是健全和完善居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的關(guān)鍵，要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理列入干部考核內(nèi)容，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

3、進(jìn)一步提高工作水平。街道辦事處居、村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)新任居（村）組干部、財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組成員和居、村民代表的培訓(xùn)力度，提高他們的政策水平和依法辦事的能力，使他們善于用說(shuō)服的方法、示范的方法，服務(wù)的方法推動(dòng)居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。堅(jiān)決制止利用宗教，家族勢(shì)力干預(yù)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的行為。

4、充分發(fā)揮社區(qū)、農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要健全居、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的居、村民自治機(jī)制。居、村黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾依法參與居、村級(jí)事務(wù)管理，監(jiān)督居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的落實(shí)，及時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，不斷完善制度，改進(jìn)工作。居、村民委員會(huì)、居、村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他居、村級(jí)組織要在居、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大群眾，齊心協(xié)力做好居、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。***街道辦事處村居務(wù)公開(kāi)目錄

1、居、村委會(huì)有關(guān)辦事、議事、決策和工作實(shí)施方面的規(guī)章制度；

2、居、村委會(huì)班子成員分工情況；

3、居、村委會(huì)任期及工作計(jì)劃和目標(biāo)；

4、評(píng)選先進(jìn)及受表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；

5、居、村委會(huì)任期目標(biāo)責(zé)任、工作計(jì)劃及完成情況；

6、居、村干部民主評(píng)議結(jié)果及考核情況；

7、居、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；

8、居、村干部任期內(nèi)集體資產(chǎn)、資源的增值情況；

9、居、村（組）評(píng)選推薦先進(jìn)及受表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；

10、居、村干部任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果；

11、居、村財(cái)務(wù)收支情況及審計(jì)結(jié)果；

12、居、村重點(diǎn)工作計(jì)劃及進(jìn)展情況；

13、居、村辦公經(jīng)費(fèi)收支情況;

14、征兵政策、推薦對(duì)象及義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放情況；

15、城市、農(nóng)村低保政策及享受對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

16、五保供養(yǎng)政策及享受對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

17、優(yōu)撫政策及享受對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

18、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及實(shí)施情況；

19、城市、農(nóng)村困難家庭大病醫(yī)療救助政策及享受對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)； 20、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案、資金來(lái)源及使用情況；

21、“民主法制示范居、村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);

22、居、村債權(quán)債務(wù)及清理情況;

23、“一事一議”籌資籌勞方案及落實(shí)情況;

24、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況；

25、退耕還林補(bǔ)貼政策及兌現(xiàn)情況;

26、種糧直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)具等惠農(nóng)政策及兌現(xiàn)情況;

27、享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、金額;

28、救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧和社會(huì)捐贈(zèng)款物的數(shù)額及發(fā)放使用情況;

29、居、村企業(yè)及其它項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓費(fèi)用收繳使用情況;30、居、村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、經(jīng)營(yíng)、處置數(shù)量、金額等情況及審計(jì)結(jié)果;

31、辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、公益事業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和承包方案;

32、宅基地申報(bào)審批情況;

33、集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)用及使用分配情況;

34、生殖保健服務(wù)證和生育證發(fā)放情況;統(tǒng)計(jì)出生情況;“四術(shù)”完成情況,環(huán)孕檢情況;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠優(yōu)先落實(shí)情況;計(jì)劃外生育對(duì)象處理情況;黨員干部超生及處理情況;

35、居民安置點(diǎn)分配情況；

36、水電費(fèi)的價(jià)格、用量和代收代繳情況;

37、根據(jù)上級(jí)要求公布的項(xiàng)目。