第一篇：天津漢沽：開展委局包村工作 推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)

天津漢沽：開展委局包村工作 推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)

天津市濱海新區(qū)漢沽工委堅持以委局包村工作為載體，緊緊圍繞提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力、解決農(nóng)村工作中的突出問題、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)要求，明確整頓對象，突出工作重點，強化督查落實，集中開展相對后進(jìn)村黨組織的整頓建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互幫互助的農(nóng)村黨建新格局。

結(jié)成幫扶對子，著力落實“三個一”要求。漢沽工委抽調(diào)專門人員，結(jié)合黨建百分考核工作，對所屬村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研摸排，從中找出相對后進(jìn)村作為整頓對象，落實“三個一”要求，即：一村一個幫扶委局。在三個鎮(zhèn)各篩選出2個相對后進(jìn)村，并結(jié)合后進(jìn)村癥結(jié)所在，分別與一個有比較優(yōu)勢、互補性強的委局結(jié)成幫扶對子，成立有包村委局牽頭、有關(guān)鎮(zhèn)村參加的包村工作組，協(xié)助村級班子協(xié)調(diào)解決問題，推動工作開展；一村一個轉(zhuǎn)化方案。各包村委局由一把手帶隊，抽調(diào)精兵強將，組成精干的包村幫扶工作隊，會同有關(guān)鎮(zhèn)深入幫扶村開展調(diào)研摸底，摸清情況，明確幫扶項目，制定幫扶措施，形成幫扶工作方案，確保整頓轉(zhuǎn)化工作有序?qū)嵤?，避免工作的盲目性；一村一套整頓辦法。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，突出重點，分類實施，制定落實具體幫扶項目、階段目標(biāo)和時限要求，認(rèn)真開展整頓建設(shè)，切實做到扶持一村、變化一村、見效一村，確保包村幫扶工作取得實效。

貼緊農(nóng)村實際，集中開展“五個一”活動。充分考慮幫扶村的實際情況，在充分聽取村級黨組織和黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上，從農(nóng)業(yè)建設(shè)、民計民生、環(huán)境建設(shè)等方面入手，集中開展“五個一”活動，著力發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村改革發(fā)展中的突出問題:一是參加一次黨日活動。包村工作組精心設(shè)計黨日活動主題和方式方法，分析研究農(nóng)村黨建現(xiàn)狀和存在問題，明確用力方向和工作重點；二是講一次黨課。結(jié)合黨日活動情況和黨員群眾的意見建議，請包村委局主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自講黨課，有針對性地提出有情況問題分析、有發(fā)展思路對策的黨建工作新思路。三是為村民辦一件實事。抓住涉及農(nóng)民群眾切身利益的實際問題，確定年內(nèi)為村民辦成一到兩件符合群眾意愿、現(xiàn)實急需解決、讓群眾滿意的好事實事；四是建設(shè)一個好班子。切實加強組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決軟弱渙散、人員老化等村級班子建設(shè)問題，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；五是發(fā)展一批新黨員。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，努力把農(nóng)村的各類人才發(fā)展成為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村級干部。

嚴(yán)格幫扶責(zé)任，建立健全四項工作制度。認(rèn)真總結(jié)以往選派干部駐村工作經(jīng)驗，進(jìn)一步建立健全委局包村工作機制，規(guī)范包村工作制度，確保包村工作有序有效：一是建立一把手負(fù)責(zé)制。工委書記親自掛帥，各包村委局一把手負(fù)總責(zé)，帶頭深入包村一線開展工作，協(xié)調(diào)解決突出問題，每月入村調(diào)研指導(dǎo)不少于1次；二是建立包村幫扶公開承諾制度。各包村委局制定的實施方案，經(jīng)過包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，要通過一定途徑公開，并逐項制定落實措施，確保承諾一件、兌現(xiàn)一件；三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聽取包村工作進(jìn)度情況匯報，對重點難點問題，協(xié)調(diào)召開相關(guān)單位參加的聯(lián)席會議，落實相關(guān)配套措施，形成上下溝通暢達(dá)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、辦事靈敏高效的工作機制；四是建立考核管理制度。將包村幫扶工作納入年度考核目標(biāo)，加大宣傳推動力度，加強監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行考核評議，開展群眾滿意度測評。對幫扶工作成效明顯的大力進(jìn)行表彰，對幫扶工作不得力、群眾滿意度不高的給予通報批評，并責(zé)令限期整改。

第二篇：后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作

后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作

實施方案

為扎實來自農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，徹底解決后進(jìn)村黨組織存在的突出問題，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。根據(jù)《后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作實施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，圍繞開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展喂中心，以加強村級黨組織班子建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理為重點，著力加強后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)資源向后進(jìn)村傾斜；著力培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；著力加強基層民主政治建設(shè)，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為四季度村“兩委”換屆打下堅實的基礎(chǔ)，為加快推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市委和縣委、縣政府要求，2011年6月—2011年10月底喂集中整頓階段;到2012年“七.一”前為鞏固提高階段。具體做到“四落實、三改善、兩加強、一化解”，即：黨委、政府的各項中心工作任務(wù)落實，黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，突出問題的整改措施落實，農(nóng)村各項民政共扣工資機制落實;村容村貌進(jìn)一步改善，弱勢群體生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步改善；切實加強村“兩委”班子建設(shè)，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)；全力化解農(nóng)村基層各種矛盾。

三、工作任務(wù)

堅持抓兩頭、帶中間，因村施治、綜合治理，部門幫扶、自我發(fā)展，重點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，力爭整頓一批后進(jìn)村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進(jìn)村黨組織，使農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平邁上新的臺階。

四、方法步驟

后進(jìn)村集中整頓工作從2011年6月開始，到2012年7月基本結(jié)束，共分四個階段。

1、調(diào)查摸底（2011年6月—7月31日）。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風(fēng)扎實、工作能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部，通過逐戶走訪黨員干部群眾，召開黨員干部會議、村民代表會議和入戶走訪等形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認(rèn)真排查“兩委”班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、民主政治建設(shè)以及經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生問題解決等方面的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題。,2、制定方案（2011年8月1日—5日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實際，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定

切實可行、操作性強的《整頓方案》，對后進(jìn)村存在的突出問題進(jìn)行深刻分析，3、集中整頓（2011年8月6日—2011年10月31日）。堅持把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結(jié)合后進(jìn)村實際，分類組織實施，實行銷號管理，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實實在在的變化。做到配強村黨支部班子、強化黨員干部隊伍、健全完善各類各種制度、解決重點、難點、焦點問題。

4、驗收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。及時總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，并轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防止“反彈”、跟蹤管理、長抓不懈的工作機制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。對整頓完成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委組織部提出驗收申請，整頓工作未達(dá)標(biāo)的，繼續(xù)駐村整頓，直到達(dá)到整頓目標(biāo)為止。同時，要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，著力鞏固提升一批中間村黨組織，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。高度重視后進(jìn)村黨組織整頓各種，切實把這項工作作為黨的基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，切實形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

2、建立工作長效機制。后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)是一項經(jīng)常性長期任務(wù)，實行工作責(zé)任制，建立后進(jìn)村黨組織排查整頓工作的長效機制。

3、做好輿論宣傳，營造良好氛圍。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好方法，及時向廣大黨員群眾宣傳開展后進(jìn)村整頓的重要舉措和實際效果，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。發(fā)揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實有效開展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。

第三篇：淮北市開展后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)

淮北市開展后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)

日前，市委組織部研究制定了《淮北市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)實施方案》，決定從現(xiàn)在起至明年“七一”前，全面完成30個后進(jìn)村整頓幫扶工作任務(wù)，切實加強北張樓村黨組織的整頓建設(shè)。

此次整頓活動堅持思想整頓和組織整頓相結(jié)合、分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)相結(jié)合，針對后進(jìn)村的不同成因，實行一村一方案、一問題一對策。對村級組織軟弱渙散的后進(jìn)村，結(jié)合村“兩委”換屆，配齊配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好村黨組織書記，注重在科技示范戶、致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干 部；對黨務(wù)村務(wù)管理混亂的后進(jìn)村，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，實行“四議兩公開”工作法，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，落實經(jīng)濟責(zé)任專項審計制度；對矛盾問題較為突出的后進(jìn)村，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，解決群眾關(guān)注問題，調(diào)處矛盾糾紛，營造黨員干部心齊氣順、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境；對經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的后進(jìn)村，采取說服引導(dǎo)、示范帶動等形式，組織農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長。

我市集中各方面力量，確保整頓落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立專門工作組進(jìn)村；鼓勵支持強村黨組織書記兼任弱村黨組織書記或第一書記；從黨 務(wù)、涉農(nóng)、經(jīng)濟、政法等部門選派政治理論水平高、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、工作能力和愿望都很強的機關(guān)干部擔(dān)任村黨組織第一書記；今年新選聘的大學(xué)生村官也將優(yōu)先安排任職，為后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提供有力的人才保障。資金方面，市委組織部從市管黨費中給予每個后

進(jìn)村1萬元的黨建工作經(jīng)費支持；由財政牽頭聯(lián)合農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、人社等部門，制定項目資金等幫扶計劃，整合涉農(nóng)項目向后進(jìn)村傾斜，公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目資金按照不低于計劃投資總額20%的比例用于后進(jìn)村經(jīng)濟發(fā)展和社會民生建設(shè)。與此同時，按照“到基層講一次黨課、共過一次組織生活、理清一個發(fā)展思路、扶持一個發(fā) 展項目、解決一批發(fā)展難題”的“五個一”要求，機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極與后進(jìn)村黨組織開展結(jié)對共建，落實幫扶責(zé)任。

據(jù)了解，我市在整頓過程中將全面建立縣（區(qū)）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“兩方承諾”制度，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部駐村的整頓工作責(zé)任制，推行“定人、定點、定目標(biāo)、保轉(zhuǎn)化”的“三定一?！蹦繕?biāo)管理考核機制。全部工作結(jié)束后，市委組織部組織專門力量檢查驗收，對整頓建設(shè)實效不明顯的，責(zé)令繼續(xù)整頓；對工作重視不夠、措施不力的，視情節(jié)輕重程度，予以取消評先評優(yōu)資格、批評教育或限期改正等處理；對考核驗收排名靠后的，予以通報批評。

第四篇：后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作第三階段推進(jìn)表定稿

鳳城市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作第三階段推進(jìn)表(一)

此表請于每月25日前報市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作指導(dǎo)組。

聯(lián)系人：姜恩明 電話：8141471電子郵箱：ddfcln@163.com

鳳城市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作第三階段推進(jìn)表

（二）

第五篇：全縣后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況通報

全縣后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況通報

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委（總支）、各相關(guān)單位：

為全面掌握后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況，近期，縣委常委、組織部長李正古帶領(lǐng)縣委督查室、縣委組織部組成的檢查組，采取直接入村聽取村書記匯報，查看幫扶會議記錄，實地檢查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，對全縣14個后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

從總體上看，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶部門在包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，能夠嚴(yán)格按照縣委要求，把理清經(jīng)濟發(fā)展思路、化解歷史遺留問題、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的關(guān)鍵，通過幫助后進(jìn)村想辦法、出實招，真幫實扶，使后進(jìn)村逐步呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的新氣象。

1、縣直部門行動迅速、幫扶措施扎實有效。全縣后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)動員會議后，28個縣直幫扶部門在建立聯(lián)系點的縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，迅速深入村里，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級共同剖析后進(jìn)根源，謀劃幫扶思路，并把加強民生項目建設(shè)作為幫扶重點，積極幫錢幫物，做了一大批好事實事，切實讓群眾看到實實在在的變化、得到真真正正的實惠?？h委書記解軍紅帶領(lǐng)公安局、環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)深入到清原鎮(zhèn)黃旗溝村廣泛征求黨員群眾 1

對后進(jìn)村整頓的意見建議，并為解決該村存在的問題親自作出安排部署，環(huán)保局投入30萬元幫助村里完成了2.58公里路基改造工程，公安局投入30萬元幫助村里解決了長七線黃旗溝村下湖處地質(zhì)災(zāi)害隱患；移民局幫助紅透山鎮(zhèn)六家子村新建一眼自來水井，并與宣傳部、紅透山礦聯(lián)合為六家子村鋪設(shè)坎子、大沔陽溝路面硬化工程；國土局和婦聯(lián)幫助北三家鄉(xiāng)下寨子村爭取資金40萬元，修建了280平方米的村部及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室；水務(wù)局、動監(jiān)局幫助南山城鎮(zhèn)三道嶺村修建140平方米村部，維修塘壩一處，并積極為村修建自來水井及管道；經(jīng)濟服務(wù)業(yè)局、法院為枸乃甸鄉(xiāng)井家溝村協(xié)調(diào)50噸水泥用于民生工程建設(shè)；交通局、信訪局為南口前鎮(zhèn)十八道嶺村修建黑色路面1公里；發(fā)改局、團縣委投入資金2萬元幫助土口子鄉(xiāng)汪家溝村修建2座水泥橋引橋，發(fā)改局還為該村村部建設(shè)進(jìn)行立項；民宗局、司法局幫助土口子鄉(xiāng)拐抹溝村修建了2000米的防滲區(qū)，并清挖溝渠16條，整修農(nóng)田林路32條8公里，從根本上解決了群眾出行難、生產(chǎn)難和排灌難等問題；林業(yè)局、總工會為敖家堡鄉(xiāng)臺溝村解決10萬元資金用于鼓勵村民林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)，縣委組織部、扶貧辦幫助大孤家鎮(zhèn)興隆臺村協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)內(nèi)水渠1000延長米，修建堤路1000延長米，并爭取文化廣場器材配套建設(shè)；民政局、科技局投入30余萬元幫助夏家堡鎮(zhèn)紅土廟村修筑河堤700延長米，完成防滲渠1500延長米，并整修了村部；農(nóng)發(fā)局、政法委投入20余萬元，幫助夏家堡 2

鎮(zhèn)小孤家村安裝路燈37盞，維修鐵橋一座。

2、齊抓共管氛圍濃厚，發(fā)展思路進(jìn)一步理清。在縣直幫扶部門的幫扶下，各后進(jìn)村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象?？h長金輝多次深入到所包的北三家鄉(xiāng)下寨子村指導(dǎo)幫建工作。經(jīng)過縣領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位的共同努力，目前下寨子村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盤活學(xué)校資源，引進(jìn)一家投資300萬元的速凍加工廠，目前800平方米的冷庫正在施工中。縣人大主任王忠蓮、副主任邵春勤到英額門鎮(zhèn)轉(zhuǎn)湘湖村召開鎮(zhèn)村干部座談會，就后進(jìn)村原因深入分析，幫助轉(zhuǎn)湘湖村制定整頓發(fā)展規(guī)劃時間表。在縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直幫扶部門積極幫助后進(jìn)村理清思路的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大投入，力促后進(jìn)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展。清原鎮(zhèn)黨委幫助黃旗溝村在鞏固1000畝紅南果梨種植規(guī)模的同時，依托毗鄰英額門鎮(zhèn)椽子溝村藥材基地的實際，動員村民發(fā)展龍膽草、玉竹等藥材350畝。目前，全縣14個后進(jìn)村共新上特色產(chǎn)業(yè)項目17個，引進(jìn)企業(yè)1個，合計投入資金1000余萬元，為經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、深入查找突出問題，各種矛盾得到有效化解。為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級黨組織采取村級組織“自診”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村開座談會“把脈會診”，縣直部門派指導(dǎo)組“巡診”，駐村干部入戶走訪“問診”的“四診”法，全力找準(zhǔn)存在的問題，并圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題，積極為群眾辦實事辦好事?？h政協(xié)主席張立春到枸乃甸鄉(xiāng)聽取后進(jìn) 3

村情況匯報，并就后進(jìn)村整頓工作提出了指導(dǎo)性意見。針對土口子鄉(xiāng)拐磨溝村多年存在的林權(quán)轉(zhuǎn)讓上訪問題，縣委副書記李強組織縣公安、信訪、林業(yè)、法院等相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，解決問題。城建局、檢察院針對該村灌渠在2010年洪災(zāi)中損毀嚴(yán)重，村里無力維修，村民意見很大的實際，分別選派機關(guān)干部高波、尤慶文兩位同志駐村蹲點指導(dǎo)整頓建設(shè)，投入資金20余萬元，幫助治理河道1000延長米、栽植剌槐4萬余株、整修文化廣場800余平方米。同時化解矛盾信訪問題3起?？h紀(jì)檢委、財政局組織機關(guān)干部走訪黨員群眾后，針對南山城鎮(zhèn)秀水甸村集體經(jīng)濟薄弱無力改善民生的實際，積極向上爭取資金，幫助該村修巷路邊溝1900米，修自來水工程管道7000延長米，并幫助該村配套桌椅板凳30套。南口前鎮(zhèn)成立了由組織、紀(jì)檢、綜治、信訪、交通、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人參與的駐村指導(dǎo)組和專項工作組，負(fù)責(zé)解決群眾反映強烈的突出問題，緩解干群關(guān)系。枸乃甸鄉(xiāng)重新調(diào)整了包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，由人大主席和信訪矛盾調(diào)處中心主任包保井家溝村，主要化解礦山征占等歷史遺留問題。大孤家鎮(zhèn)抽調(diào)專人對林業(yè)糾紛問題進(jìn)行調(diào)查摸底，核實情況，并通過“曲線”方式化解2件疑難信訪案件。

4、全力加強班子建設(shè)，黨組織凝聚力進(jìn)一步增強。針對后進(jìn)村村班子普遍軟弱渙散的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把村級班子建設(shè)作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的關(guān)鍵所在，突出重點，讓村黨支部成 4

為帶領(lǐng)群眾快跑發(fā)展的“火車頭”。北三家鄉(xiāng)、清原鎮(zhèn)分別選派熟悉黨務(wù)工作的黨委委員和組織干事任后進(jìn)村副書記，清原鎮(zhèn)黨委在下派干部的基礎(chǔ)上，重點從村里推薦2名文化水平高、致富能力強、群眾威信高的年青人，做為村黨支部和村委會的后備人才重點培養(yǎng)，枸乃甸鄉(xiāng)安排民政助理任井家溝村黨支部書記。他吃住在村里，深入走訪群眾，理清發(fā)展思路，并落實上級政策為群眾辦實事、好事。整頓工作以來，成功化解校車使用、礦山征占、林業(yè)糾紛等4起案件。大孤鎮(zhèn)黨委通過走訪黨員和群眾，并廣泛征求組站意見，重新任命李貴清為興隆臺支部書記；英額門鎮(zhèn)、南山城鎮(zhèn)將群眾基礎(chǔ)好，黨員認(rèn)可的年青黨員于清良和王明杰任支部副書記，加強班子力量。南口前、夏家堡、清原鎮(zhèn)、土口子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助村里制定和完善了財務(wù)管理制度、重大村務(wù)民主決策制度，將“四議一審兩公開”工作法全部運用到村務(wù)、黨務(wù)工作管理中。紅透山鎮(zhèn)針對六家子村里財務(wù)管理混亂等問題，組織經(jīng)管站長張倩駐村監(jiān)督、指導(dǎo)村里做好村務(wù)、財務(wù)公開。敖家堡鄉(xiāng)針對臺村村干部工作不能形成合力問題，明確臺溝村干部遇事必須溝通后，形成集體決議報請黨委審查后方可實施。同時，各級黨組織結(jié)合“四德”和幸福觀教育活動，把開展文體活動作為凝聚村民的“粘合劑”，采取有效措施，加以改進(jìn)。英額門鎮(zhèn)黨委會同檢察院、城建局在轉(zhuǎn)湘湖村舉辦了“和諧共建，同享幸福”廣場文藝晚會，機關(guān)干部與村民同臺演出，讓農(nóng)民群眾從舞臺的看客變成 5

主角，讓轉(zhuǎn)湘湖農(nóng)民把身邊的變化和生活的喜悅?cè)谶M(jìn)自己的表演和創(chuàng)作中，激發(fā)廣大黨員干部、農(nóng)民群眾改變后進(jìn)村面貌的熱情，進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的文化生活。民政局與夏家堡鎮(zhèn)紅土廟村聯(lián)合開展了慶“七一”歌詠比賽和黨員義務(wù)勞動。枸乃甸鄉(xiāng)、紅透山鎮(zhèn)、敖家堡鄉(xiāng)還組織群眾扭秧歌、打籃球等文體活動，激發(fā)廣大黨員干部、農(nóng)民群眾改變后進(jìn)村面貌的熱情，讓鄉(xiāng)風(fēng)更和諧。

二、存在問題

雖然全縣后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作取得了一定的成效，但仍然存在一些問題：一是個別幫扶部門思想重視程度不夠、深入基層少，幫扶力度不大，效果不明顯。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮的不好，等、靠、要思想較重，對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)投入的人力、物力不足。三是個別后進(jìn)村“兩委”班子不和諧的情況仍然存在，村級班子形不成合力，村干部自身創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強，村級各項事業(yè)沒有明顯起色。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶部門在整頓工作中注重“輸血”，忽視后進(jìn)村自身“造血”能力的提高，或只注重改善村容村貌，忽視村班子建設(shè)，同時一些歷史遺留問題還沒有從根本上得到解決，信訪隱患仍然嚴(yán)峻。

三、下步工作要求

1、要認(rèn)真做好第三階段的各項工作。要按照后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)第三階段即“制定整改措施、切實搞好整改”階段 6 的要求，對照各后進(jìn)村整改方案，把前期排查中的發(fā)現(xiàn)的問題切實解決好，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各幫扶部門要對整頓工作形成的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結(jié)提高。到2012年3月，每個后進(jìn)村“兩委”班子都應(yīng)當(dāng)做幾件群眾看得見、摸得著的好事實事，讓群眾看到整頓工作帶來的新變化、新氣象。

2、要進(jìn)一步提高整頓工作的責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各幫扶部門要進(jìn)一步提高幫助后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的責(zé)任意識，對前期承諾的幫扶項目，沒有完成的要抓緊時間完成，已完成的幫扶項目，要繼續(xù)做好幫扶項目后續(xù)工作，并立足后進(jìn)村實際確定新的幫扶內(nèi)容，增強幫扶工作成效。對轉(zhuǎn)化較好的后進(jìn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督力度，幫助村里鞏固轉(zhuǎn)化成果并促其向先進(jìn)村轉(zhuǎn)變。

3、要進(jìn)一步加強村班子建設(shè)。對經(jīng)前期整頓，效果仍不突出的村班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶部門要繼續(xù)采取下派、掛職等方法，不斷加強后進(jìn)村班子建設(shè)，縣委督查室、縣委組織部將繼續(xù)不定期地對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況進(jìn)行督查，并及時通報。