第一篇：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)(通知)

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng) 后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)

中組部、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組近期聯(lián)合發(fā)出通知，要求把后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合村“兩委”換屆工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)，不斷提高村黨組織建設(shè)整體水平。

通知提出，要以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn)，整合城鄉(xiāng)各種資源向后進(jìn)村傾斜，加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育后進(jìn)村支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)后進(jìn)村農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供組織保證。堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，力爭(zhēng)到2012年“七一”前夕，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進(jìn)村黨組織，使農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平邁上新的臺(tái)階。

通知要求，各地要結(jié)合實(shí)際，研究確定需整頓的后進(jìn)村黨組織。那些村級(jí)組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，管理比較混亂；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活困難；矛盾問(wèn)題比較突出，不穩(wěn)定、不和諧因素較多的，一般要列為整頓對(duì)象。已由紀(jì)檢、政法、民政、農(nóng)業(yè)、信訪等部門(mén)確定的“矛盾問(wèn)題突出村”、“財(cái)務(wù)管理混亂村”、“村務(wù)公開(kāi)和民主管理難點(diǎn)村”、“村委會(huì)換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村”，也要納入整頓范圍。要把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書(shū)記，作為后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)換屆選舉、上級(jí)下派、公開(kāi)考選等多種方式，配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，注重在科技示范戶、致富帶頭人和青年農(nóng)民等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部。要堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，幫助班子成員更新觀念、增強(qiáng)干勁，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，對(duì)不勝任的村黨組織負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

通知強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)“一定三有”，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作法，完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，落實(shí)村干部民主評(píng)議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度。要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)共建制度，組織機(jī)關(guān)部門(mén)與后進(jìn)村、黨員干部與困難戶結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員企事業(yè)單位和社會(huì)各界、各類(lèi)志愿者采取多種方式參與支持后進(jìn)村建設(shè)，鼓勵(lì)城市各類(lèi)人才到村興辦實(shí)業(yè)，引導(dǎo)人才、信息、技術(shù)、資金等支持后進(jìn)村建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、選聘大學(xué)生村官、開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、選派干部駐村、組織部門(mén)包村等措施，扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)。要建立健全經(jīng)常性的發(fā)現(xiàn)、整頓后進(jìn)村的工作機(jī)制。

第二篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整建工作的安排意見(jiàn)

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織

整建工作的安排意見(jiàn)

各黨支部：

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的通知》要求，鎮(zhèn)黨委決定從6月開(kāi)始到年底在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展后進(jìn)村黨組織整建工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把握整建工作總體要求

村級(jí)黨組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策，帶領(lǐng)群眾投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，把農(nóng)村基層黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平得到明顯提升。但據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)仍有一部分后進(jìn)村不同程度存在班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出、財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和黨在廣大農(nóng)民群眾中的形象。

今年，鎮(zhèn)黨委要切實(shí)把后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為在農(nóng)村基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著力解決的突出問(wèn)題，作為做好今年村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，迅速開(kāi)展工作。

二、周密部署，明確任務(wù)，確保整建工作順利開(kāi)展

后進(jìn)村黨組織集中整頓建設(shè)工作從6月開(kāi)始，到12月底基本結(jié)束，分為調(diào)查摸底、集中整建、考核驗(yàn)收三個(gè)階段。相關(guān)村要抓緊制定方案，明確具體任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任主體，確保年底前完成后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)任務(wù)。

第一階段：調(diào)查摸底（6月15日至7月1日）。鎮(zhèn)黨委要采取進(jìn)村入戶、走訪座談、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式，對(duì)2010村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)中三類(lèi)村級(jí)黨組織逐一進(jìn)行排查，確定需要整頓的后進(jìn)村，建立臺(tái)賬，并將后進(jìn)村名單及時(shí)上報(bào)縣委組織部備案。

第二階段：集中整建（7月1日至11月30日）。對(duì)于排查出的后進(jìn)村黨組織，要區(qū)別情況，因村制宜，一村一策，分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合在“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的“支部聯(lián)建、結(jié)對(duì)幫扶”和“四聯(lián)四創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村的指導(dǎo)和幫扶，重點(diǎn)幫助該村健全組織、配強(qiáng)班子，建好陣地、開(kāi)展活動(dòng)，理清思路、解決問(wèn)題，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。對(duì)矛盾特別多、群眾意見(jiàn)大、長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài)的村黨組織，鎮(zhèn)黨委要派出工作組駐村開(kāi)展整建工作；對(duì)基礎(chǔ)薄弱的村級(jí)黨組織要由縣直部門(mén)結(jié)對(duì)共建，整合資源，形成整建工作合力。

第三階段：考核驗(yàn)收（12月1日至12月31日）。集中整建工作結(jié)束后，各相關(guān)支部要進(jìn)行自查，形成整建工作報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委將把整建工作納入支部黨建目標(biāo)責(zé)任考核范圍。要注重總結(jié)整建工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全工作機(jī)制，把后進(jìn)村整頓工作日常化，不斷提高基層組織建

設(shè)整體水平。

三、認(rèn)真調(diào)研，分類(lèi)指導(dǎo)，把握整建工作的重點(diǎn)

鎮(zhèn)黨委要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜的原則，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，以“五個(gè)好”黨組織建設(shè)的基本要求為目標(biāo)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，制定切實(shí)可行方案，落實(shí)具體措施，確保換屆后全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到切實(shí)加強(qiáng)，確保年底全鎮(zhèn)三類(lèi)村級(jí)黨組織減少到30%以內(nèi)。

1、加強(qiáng)班子建設(shè)。要從思想教育入手，堅(jiān)持思想整建與組織整建相結(jié)合，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，尤其是村黨支部書(shū)記。要把村黨支部書(shū)記的選配作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，拓寬選拔干部渠道，擴(kuò)大選拔干部范圍，積極推行“兩推一選”、“公推直選”、公開(kāi)選拔等干部選任機(jī)制，把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨員選進(jìn)村黨組織班子。要全面落實(shí)“一定三有”，用待遇留人、用待遇激勵(lì)人，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)與村干部的溝通聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)村級(jí)組織出現(xiàn)的問(wèn)題，正面引導(dǎo)，及時(shí)解決。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委高度重視發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展學(xué)歷高、知識(shí)廣、能力強(qiáng)、有服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)愿望的年輕黨員。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村年輕群眾的教育引導(dǎo)，幫助他們向黨組織靠攏，有入黨意愿的要重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的要積極發(fā)展，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員或黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化的村級(jí)黨組織進(jìn)行重點(diǎn)整頓。要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)村干部的道德教育，強(qiáng)化為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)決反對(duì)村干部與民爭(zhēng)利現(xiàn)象發(fā)生。

3、加強(qiáng)民主建設(shè)。全面推行 “四議四公開(kāi)”工作法和村民監(jiān)督制度，強(qiáng)化“一事一議”制度，完善黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)和村民監(jiān)督體制，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，充分發(fā)揮黨員群眾參與的民主議事制度作用，構(gòu)建科學(xué)、完善的村級(jí)民主管理體系。

4、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)后進(jìn)村的投入和支持力度，幫助選準(zhǔn)致富路子，培育支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)集體積累，提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，盡快扭轉(zhuǎn)貧困落后局面，加快村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔步伐。

5、發(fā)揮黨員作用。強(qiáng)化農(nóng)村黨員、干部服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建立“黨員服務(wù)中心”站點(diǎn)，利用鎮(zhèn)村黨員、干部工作便利，開(kāi)展“有困難找干部（黨員）”、“黨員干部代辦”等活動(dòng)，搭建黨員、干部服務(wù)群眾平臺(tái)，幫助群眾辦一些力所能及的事，營(yíng)造和諧融洽的村風(fēng)民風(fēng)。

各支部要在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好具體協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀(jì)檢、司法、民政、農(nóng)業(yè)、信訪、扶貧等部門(mén)的職能作用，合力推進(jìn)工作。加強(qiáng)督查考核，采取明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施，確保工作落到實(shí)處。做好宣傳引導(dǎo)工作，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

中共城關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年7月25日

第三篇：后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作

后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作

實(shí)施方案

為扎實(shí)來(lái)自農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，徹底解決后進(jìn)村黨組織存在的突出問(wèn)題，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。根據(jù)《后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，圍繞開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展喂中心，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)資源向后進(jìn)村傾斜；著力培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；著力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為四季度村“兩委”換屆打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市委和縣委、縣政府要求，2011年6月—2011年10月底喂集中整頓階段;到2012年“七.一”前為鞏固提高階段。具體做到“四落實(shí)、三改善、兩加強(qiáng)、一化解”，即：黨委、政府的各項(xiàng)中心工作任務(wù)落實(shí)，黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，突出問(wèn)題的整改措施落實(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)民政共扣工資機(jī)制落實(shí);村容村貌進(jìn)一步改善，弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步改善；切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)；全力化解農(nóng)村基層各種矛盾。

三、工作任務(wù)

堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，因村施治、綜合治理，部門(mén)幫扶、自我發(fā)展，重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，力爭(zhēng)整頓一批后進(jìn)村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進(jìn)村黨組織，使農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平邁上新的臺(tái)階。

四、方法步驟

后進(jìn)村集中整頓工作從2011年6月開(kāi)始，到2012年7月基本結(jié)束，共分四個(gè)階段。

1、調(diào)查摸底（2011年6月—7月31日）。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部，通過(guò)逐戶走訪黨員干部群眾，召開(kāi)黨員干部會(huì)議、村民代表會(huì)議和入戶走訪等形式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真排查“兩委”班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、民主政治建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生問(wèn)題解決等方面的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題。,2、制定方案（2011年8月1日—5日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實(shí)際，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定

切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的《整頓方案》，對(duì)后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深刻分析，3、集中整頓（2011年8月6日—2011年10月31日）。堅(jiān)持把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問(wèn)題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，按照有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題的原則，結(jié)合后進(jìn)村實(shí)際，分類(lèi)組織實(shí)施，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。做到配強(qiáng)村黨支部班子、強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍、健全完善各類(lèi)各種制度、解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

4、驗(yàn)收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。及時(shí)總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防止“反彈”、跟蹤管理、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。對(duì)整頓完成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委組織部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，整頓工作未達(dá)標(biāo)的，繼續(xù)駐村整頓，直到達(dá)到整頓目標(biāo)為止。同時(shí)，要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，著力鞏固提升一批中間村黨組織，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。高度重視后進(jìn)村黨組織整頓各種，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為黨的基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

2、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性長(zhǎng)期任務(wù)，實(shí)行工作責(zé)任制，建立后進(jìn)村黨組織排查整頓工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、做好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，及時(shí)向廣大黨員群眾宣傳開(kāi)展后進(jìn)村整頓的重要舉措和實(shí)際效果，使各級(jí)黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第四篇：關(guān)于在全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步做好公開(kāi)承諾工作的通知

洋謝發(fā)[2010]第69號(hào)

中共洋縣謝村鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步做好

公開(kāi)承諾工作的通知

各黨支部（總支）：

在基層黨組織和黨員中全面開(kāi)展公開(kāi)承諾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，也是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。為扎實(shí)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中基層黨組織和黨員的公開(kāi)承諾工作，根據(jù)《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

公開(kāi)承諾要以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“弘揚(yáng)引酉精神、率先科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、富裕謝村百姓”為主題，緊緊圍繞全縣工作大局，結(jié)合本單位本行業(yè)工作實(shí)際和群眾的意愿需求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，立足本職，履職盡責(zé)，通過(guò)公開(kāi)承諾、踐諾，深化和推進(jìn)創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu) 秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員在推進(jìn)跨越發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、強(qiáng)化服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、公開(kāi)承諾基本要求

1、體現(xiàn)先進(jìn)性。堅(jiān)持基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的基本要求，把公開(kāi)承諾作為黨組織、黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，展示先進(jìn)性形象的重要舉措，使公開(kāi)承諾成為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要形式。對(duì)承諾事項(xiàng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承諾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。

2、體現(xiàn)針對(duì)性。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，立足基層黨組織職能和黨員實(shí)際，注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞中心工作、重點(diǎn)任務(wù)和正在做的事情來(lái)確定承諾事項(xiàng)，使承諾的事項(xiàng)體現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需要，并與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高公開(kāi)承諾的針對(duì)性。

3、體現(xiàn)實(shí)效性。堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，盡力而為的原則，承諾的內(nèi)容、事項(xiàng)、時(shí)限和目標(biāo)要具體實(shí)在，簡(jiǎn)明扼要，切實(shí)可行，確保諾必踐、踐必果，真正讓群眾看到變化、見(jiàn)到實(shí)效、得到實(shí)惠。可采取書(shū)面承諾、口頭承諾等形式公開(kāi)承諾，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)承諾的實(shí)際成效，防止大而化之、不切實(shí)際，搞形式主義。

三、公開(kāi)承諾的范圍和對(duì)象

全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體黨員都要在結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)和自身特點(diǎn)制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極參加公開(kāi)承諾。入黨積極分子、非黨干部等也可以參加。因年齡、身體健康等原因，開(kāi)展承諾確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意后，可不參加公開(kāi)承諾。力爭(zhēng)公開(kāi)承諾工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留空白點(diǎn)。

四、公開(kāi)承諾的主要內(nèi)容

農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重 點(diǎn)在落實(shí)惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。村干部中的黨員要在“雙培雙帶”、發(fā)展黨員、增強(qiáng)黨組織凝聚力、協(xié)調(diào)“兩委”關(guān)系、明確發(fā)展思路、廉潔自律等方面作出承諾。農(nóng)村無(wú)職黨員要在勤勞致富、扶貧幫困、社會(huì)公益活動(dòng)等方面作出承諾；“三老”(老黨員、老干部、老勞模)黨員要在發(fā)揮余熱，帶頭移風(fēng)易俗、破除封建迷信、調(diào)解鄰里糾紛、反對(duì)非法宗教活動(dòng)等方面作出承諾。

機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點(diǎn)在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

中小學(xué)校黨組織要圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書(shū)育人、服務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)在愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛(ài)學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。學(xué)生黨員要圍繞立志成才、報(bào)效祖國(guó)，重點(diǎn)在刻苦學(xué)習(xí)、道德養(yǎng)成、遵守法紀(jì)、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織要圍繞貫徹黨的路線方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點(diǎn)在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場(chǎng)開(kāi)拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛(ài)心等方面作出承諾。

醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要圍繞落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)在愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

五、公開(kāi)承諾的方法步驟

1、調(diào)研提諾?；鶎狱h組織和廣大黨員要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、調(diào)研走訪等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入了解群眾所思所盼和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)落實(shí)情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。

2、組織審諾。鎮(zhèn)黨委對(duì)所屬基層黨組織的承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，黨支部要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)。對(duì)不符合要求的要指導(dǎo)其加以完善，防止該承諾的沒(méi)承諾，無(wú)力承諾的亂承諾。

3、簽約定諾。承諾事項(xiàng)審定后，上一級(jí)黨組織與下一級(jí)黨組織、黨支部與黨員分別簽訂《公開(kāi)承諾書(shū)》(樣表見(jiàn)附件

1、附件2)。承諾書(shū)一式三份，審定方備案一份，承諾方留存一份，公開(kāi)欄公示一份，確保公開(kāi)承諾的嚴(yán)肅性。

4、公開(kāi)亮諾?；鶎狱h組織和黨員的承諾要通過(guò)黨員大會(huì)宣讀、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄張貼、發(fā)放書(shū)面材料等方式向黨員、群眾公示，對(duì)承諾事項(xiàng)、履行責(zé)任人、完成時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

5、扎實(shí)踐諾。基層黨組織和黨員要圍繞公開(kāi)承諾的內(nèi)容，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真研究?jī)冬F(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施。上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織、黨支部對(duì)黨員的承諾事項(xiàng)要建立專(zhuān)題臺(tái)帳，通過(guò)兌現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)、定期通報(bào)等方式，加大對(duì)承諾落實(shí)情況的檢查督促，確保實(shí)現(xiàn)諾必踐、踐必果。

6、嚴(yán)格評(píng)諾。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織考核等方式，全面評(píng)價(jià)踐行承諾情況?；鶎狱h組織和黨員要定期對(duì)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照檢查，說(shuō)明落實(shí)情況，經(jīng)過(guò)點(diǎn)評(píng)、評(píng)議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改?？荚u(píng)考核結(jié)果要公開(kāi)，并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰的重要依據(jù)。

2010年公開(kāi)承諾工作可結(jié)合村干部“雙述雙評(píng)”工作一并進(jìn)行，并在9月20前完成。已進(jìn)行公開(kāi)承諾的基層黨組織和黨員，要按照本通知的要求進(jìn)一步充實(shí)和完善。

六、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好公開(kāi)承諾工作的重要意義，把公開(kāi)承諾作為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要手段來(lái)抓。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作方案，精心組織實(shí)施。要及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保公開(kāi)承諾工作落到實(shí)處、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。

2、強(qiáng)化檢查督促。要堅(jiān)持諾必踐、踐必果，做到項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有結(jié)果。采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)踐諾情況的督促和檢查。對(duì)公開(kāi)承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的，要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

3、注重總結(jié)宣傳。要大力宣傳公開(kāi)承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟及取得的成效，及時(shí)總結(jié)推廣公開(kāi)承諾的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成正確的輿論導(dǎo)向。不斷豐富承諾內(nèi)容，拓展承諾領(lǐng)域，創(chuàng)新承諾形式，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展。

附件：

1、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨員承諾書(shū)》(參考式樣)

2、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨組織承諾書(shū)》(參考式樣)

3、《黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾登記(公示)表》

4、《黨員承諾事項(xiàng)登記（公示)表》

二〇一〇年八月二十四日

第五篇：關(guān)于在基層黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承諾制...

關(guān)于在基層黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承

諾制的意見(jiàn)

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全省各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣延安市“黨員承諾制”的經(jīng)驗(yàn)，收到了顯著的效果，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，激發(fā)廣大黨員立足崗位服務(wù)群眾的工作熱情，現(xiàn)就在全省基層黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承諾制提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想。在黨的基層組織和黨員中推行承諾制，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)基層黨組織的職能任務(wù)和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，按照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，組織和動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，服務(wù)群眾，促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；驹瓌t。在黨的基層組織和黨員中推行承諾制，要按照“基層黨組織有力，共產(chǎn)黨員有為，人民群眾受益”的要求，遵循以下基本原則：服務(wù)人民群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；結(jié)合黨員特點(diǎn)，體現(xiàn)黨員自愿；承諾量力而行，事項(xiàng)實(shí)在具體；說(shuō)到做到，取信于民，不搞形式主義、不搞空對(duì)空、不搞行政命令、不搞“一刀切”。

二、承諾內(nèi)容

基層黨組織承諾，從加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，按照職能任務(wù)和群眾生產(chǎn)生活需要，著重從加強(qiáng)自身建設(shè)、帶領(lǐng)群眾完成生產(chǎn)工作任務(wù)、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員承諾，按照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，著重從履行黨員義務(wù)、服務(wù)人民群眾、保持廉潔自律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出承諾。承諾要聯(lián)系黨組織和黨員的實(shí)際，可以是多項(xiàng)的，也可以是單項(xiàng)的；可以是工作方面的，也可以是自律方面的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要和普通黨員一樣參加承諾。

三、方法步驟

基層黨組織承諾的方法步驟：（1）召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)要求，明確承諾方向。（2）召開(kāi)黨組織會(huì)議，研究確定承諾的事項(xiàng)。（3）向黨員和群眾公開(kāi)承諾事項(xiàng)，并報(bào)上級(jí)黨組織審核備案。（4）落實(shí)承諾事項(xiàng)。

黨員承諾的方法步驟：（1）黨員向黨組織提出承諾意向。

（2）黨組織審核、確定。主要是對(duì)黨員的承諾進(jìn)行平衡、調(diào)整，并造冊(cè)登記。凡黨員個(gè)人承諾意向被調(diào)整的，必須征得黨員同意。（3）向群眾公開(kāi)承諾事項(xiàng)。（4）落實(shí)承諾事項(xiàng)。

基層黨組織和黨員承諾，一般每年一次，也可就某項(xiàng)工

作、某件事情進(jìn)行一事一承諾；一般年初承諾、年終述諾，并進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)懲。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把黨的基層組織和黨員承諾制，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員教育管理的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；經(jīng)常督促檢查，解決出現(xiàn)的問(wèn)題，防止流于形式；同黨建工作、黨員日常教育管理、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、城市在職黨員回歸社區(qū)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，確保收到好的效果。

基層黨組織和黨員承諾要在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部門(mén)和基層組織建設(shè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，黨委、政府有關(guān)部門(mén)密切配合，共同抓好實(shí)施。建立健全基層黨組織和黨員承諾制的監(jiān)督檢查、扶持幫助、考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)懲等制度和機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。注意研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證活動(dòng)健康發(fā)展、長(zhǎng)期堅(jiān)持。