第一篇:關(guān)于對(duì)后進(jìn)村黨組織進(jìn)行集中整頓建設(shè)的通知
關(guān)于對(duì)后進(jìn)村黨組織進(jìn)行集中整頓建設(shè)的通知
(孝義組工網(wǎng))
為進(jìn)一步加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),為即將開展的第九屆村民委員會(huì)換屆選舉和村級(jí)黨組織換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根據(jù)上級(jí)安排部署,決定從8月中旬開始,利用3個(gè)月時(shí)間,對(duì)全市后進(jìn)村黨組織進(jìn)行一次集中整頓建設(shè)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的重要意義 農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來,我市扎實(shí)開展農(nóng)村黨支部星級(jí)目標(biāo)管理活動(dòng),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得明顯成效。但仍存在少數(shù)村級(jí)組織軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);黨務(wù)村務(wù)公開不及時(shí),管理比較混亂;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,群眾生產(chǎn)生活困難;矛盾問題較為突出,不穩(wěn)定、不和諧因素較多等問題,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。開展后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè),是提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要,是農(nóng)村黨支部星級(jí)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,也是做好第九屆村民委員會(huì)換屆選舉和村級(jí)黨組織換屆選舉工作的迫切要求。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展后進(jìn)村黨組織集中整頓建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,標(biāo)本兼治,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快建設(shè)民生幸福型區(qū)域性中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、集中整頓建設(shè)的主要任務(wù)
1、配強(qiáng)班子,切實(shí)提高村級(jí)班子戰(zhàn)斗力。以黨支部班子建設(shè)為重點(diǎn),選好支部書記,形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體;對(duì)目前確實(shí)難以勝任的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)班子成員不團(tuán)結(jié)的,通過談心談話、召開專題組織生活會(huì)等方式加強(qiáng)思想溝通,化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)村委會(huì)、婦代會(huì)、團(tuán)支部、民兵等組織建設(shè),理順“兩委”關(guān)系,支持群團(tuán)組織從各自特點(diǎn)出發(fā),緊緊圍繞黨的中心工作開展活動(dòng),發(fā)揮作用,把各方面的力量凝聚起來。
2、擴(kuò)大民主,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開。全面推行農(nóng)村“四議兩公開”工作法,規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序;全面推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)公開工作,規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序和形式,在8月底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨務(wù)公開全覆蓋,落實(shí)黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、推動(dòng)發(fā)展,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把后進(jìn)村整頓建設(shè)和干部住村、干部包村結(jié)合起來,幫助后進(jìn)村理清發(fā)展思路,制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,選準(zhǔn)發(fā)展路子。通過政策幫扶、技術(shù)服務(wù)和資金扶持等措施,整合資源,加大幫扶力度,促進(jìn)農(nóng)民增收和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
4、集中解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,構(gòu)建和諧農(nóng)村。推進(jìn)社會(huì)管理改革創(chuàng)新,著力解決后進(jìn)村存在的突出問題,特別是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步理順黨員、干部和群眾的情緒,努力形成團(tuán)結(jié)和諧局面。對(duì)家族宗派問題嚴(yán)重、矛盾突出的,要依法進(jìn)行宣傳教育和引導(dǎo);對(duì)社會(huì)治安較差的,要查找問題源頭,加強(qiáng)綜合治理,建立良好的生產(chǎn)、生活秩序;對(duì)存在村企和土地糾紛等遺留問題的,要組織相關(guān)部門,依法妥善解決。
三、集中整頓建設(shè)的方法步驟 后進(jìn)村黨組織集中整頓建設(shè)從8月中旬開始,到10月底基本結(jié)束,共分三個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備(8月16日—8月30日)。一要在呂梁市委確定的6個(gè)村和市委確定的36個(gè)村基礎(chǔ)上,對(duì)所屬農(nóng)村基層黨組織深入開展調(diào)查摸底工作,全面掌握農(nóng)村基層黨組織建設(shè)狀況,看矛盾問題比較突出的村是否全部列入整頓范圍,確保不留死角。二要針對(duì)后進(jìn)村黨組織存在的具體問題,因村制宜,逐村制定切實(shí)可行的整頓方案,明確整頓的工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、具體措施、時(shí)限要求等。三要抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作的同志組成專門整頓工作組駐村整頓,保證每個(gè)后進(jìn)村支部都有一個(gè)工作組。要將自行確定的后進(jìn)村填寫《后進(jìn)村簡(jiǎn)要情況一覽表》,同需整頓的每個(gè)村的整頓方案和整頓工作組名單,于8月30日前報(bào)市委組織部。
2、集中整頓(8月31日—10月10日)。一是統(tǒng)一思想。由村黨支部和駐村工作組組織“兩委”委員、全體黨員、入黨積極分子、后備干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)市第五次黨代會(huì)和六屆一次人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神,對(duì)照中央和上級(jí)要求,找差距,擺問題,充分認(rèn)識(shí)開展集中整頓的重要性,統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。二是查找問題。駐村工作組要通過召開不同類型的座談會(huì)、個(gè)別談話了解等形式,向廣大黨員和群眾征求對(duì)村“兩委”班子及成員的意見,對(duì)解決本村存在問題以及加快發(fā)展的意見和建議,認(rèn)認(rèn)真真找準(zhǔn)、摸清存在的問題。剖析根源。組織全體黨員召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析問題形成的根源。三是整改提高。一方面要針對(duì)存在的突出問題,制定整改措施。對(duì)群眾反映的問題和要求,能夠解決的要盡快解決,一時(shí)解決不了的,要向群眾說明情況,并創(chuàng)造條件采取措施逐步解決;另一方面要及時(shí)總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防止“反彈”、跟蹤管理、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高集中整頓成果。要組織后進(jìn)村“兩委”主干到市信訪接待大廳跟班學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題和正確處理各類社會(huì)矛盾能力,進(jìn)一步做好新時(shí)期的群眾工作。同時(shí),要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中進(jìn)行整頓的難點(diǎn)村進(jìn)行“回頭看”,看村“兩委”班子是否團(tuán)結(jié),看問題是否真正解決,看村級(jí)組織作用是否真正發(fā)揮。要有專門的學(xué)習(xí)記錄、征求意見記錄和會(huì)議記錄。
3、總結(jié)驗(yàn)收(10月11日—10月底)。整頓結(jié)束后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)黨(工)委提出驗(yàn)收申請(qǐng),并將集中整頓情況形成書面材料報(bào)市委組織部。市委組織部將進(jìn)行驗(yàn)收。呂梁市委組織部將對(duì)后進(jìn)村整頓情況進(jìn)行抽查。驗(yàn)收不合格的,工作組不得撤離,繼續(xù)駐村整頓,直到達(dá)到整頓目標(biāo)為止。
四、加強(qiáng)對(duì)集中整頓建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)黨(工)委要充分認(rèn)識(shí)開展這次集中整頓建設(shè)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。一要成立由黨(工)委書記任組長(zhǎng)的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組要吸收紀(jì)檢、綜治、公安、農(nóng)業(yè)等方面的負(fù)責(zé)人,密切配合,齊抓共管,形成整頓工作的強(qiáng)大合力。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作制度。黨(工)委書記要把矛盾突出、多年不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村作為自己的聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真調(diào)查研究,進(jìn)行具體指導(dǎo),為整個(gè)整頓工作創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),作出榜樣。三要加強(qiáng)督促檢查。要抽調(diào)專門人員組成督促檢查組,分階段進(jìn)行督促檢查,確保整頓工作不走過場(chǎng),取得實(shí)效。四要大力宣傳后進(jìn)村整頓的典型做法和經(jīng)驗(yàn),形成良好的輿論氛圍。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整頓后進(jìn)村黨組織實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整頓后進(jìn)村黨組織實(shí)施方案
為了扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委組織部安排部署,進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平,促進(jìn)渭田建設(shè)和諧發(fā)展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排部署,對(duì)全鎮(zhèn)各黨支部進(jìn)行全面排查整頓?,F(xiàn)提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
把整頓軟弱渙散、整頓軟弱渙散基層黨組織作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù),作為加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。要通過整頓,有效解決軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題,達(dá)到黨組織班子配齊配強(qiáng)、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開展活動(dòng)、努力做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。全鎮(zhèn)按照倒切10%的比例來確定軟弱渙散的村級(jí)組織數(shù)量。
二、整頓對(duì)象
這次整頓工作在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨組織中開展,重點(diǎn)是農(nóng)村。整頓對(duì)象主要是:(l)黨組織班子配備不齊、書記長(zhǎng)期缺職離崗、工作處于停滯狀態(tài)的;(2)黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的;(3)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的;(4)基本組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)的;(5)村務(wù)后務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂的;(6)社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中的;(7)無固定辦公活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)設(shè)施的;(8)黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱,群眾意見大的。
二、工作步驟與內(nèi)容
集中專項(xiàng)整頓工作從20**年4月上旬開始,到2014年9月底結(jié)束。
(一)摸底準(zhǔn)備階段(4月上旬)
成立機(jī)構(gòu),打好基礎(chǔ),摸清情況,制定排查整治工作實(shí)施方案。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),采取進(jìn)村入戶、走訪座談、專項(xiàng)調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式,廣泛聽取黨員和農(nóng)民群眾意見,把情況摸清,把問題搞準(zhǔn),對(duì)軟弱渙散的村黨組織和村民委員會(huì)情況進(jìn)行詳細(xì)分析研究,在此基礎(chǔ)上,召開會(huì)議進(jìn)行部署,確定整頓名單,把工作全面鋪開。對(duì)列入整頓范圍的軟弱渙散基層黨組織,要梳理突出問題,逐一分析原因,登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,并采取“一支一策”、“一支一賬”辦法,根據(jù)情況不同制定相應(yīng)整頓轉(zhuǎn)化方案,明確目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行“銷號(hào)式”動(dòng)態(tài)管理,確保按時(shí)限要求完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。
(二)集中整改階段(4月底)
重點(diǎn)整頓工作要從強(qiáng)化班子、隊(duì)伍、整改、制度建設(shè)入手,不斷提升軟弱渙散黨組織的戰(zhàn)斗力,并要從解決突出問題的實(shí)踐中檢驗(yàn)整頓效果。
1、配強(qiáng)班子。要抓住“兩委”班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,解決存在重大問題,對(duì)需要進(jìn)行組織調(diào)整的村黨組織班子,要重新選配,重點(diǎn)選好配強(qiáng)黨支部書記。對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配強(qiáng),要大力實(shí)施“回歸工程”,做好宣傳動(dòng)員工作,主動(dòng)吸引和鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才回村任職。加大從本村致富能手、專業(yè)大戶、復(fù)退軍人、大學(xué)生村官中培養(yǎng)選拔村干部的力度。確實(shí)沒有合適人選的,可采取機(jī)關(guān)選派的方式盡快充實(shí)健全。提倡和鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)退休退養(yǎng)、身體健康、熟悉農(nóng)村工作的老黨員、老干部回原籍村任職。大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養(yǎng)工作。按照黨組織主要負(fù)責(zé)人1:2的比例,著力從政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建好后備干部臺(tái)帳,并做好后備干部的教育、管理和使用工作。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展專兼職教員指導(dǎo)學(xué)、黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談?dòng)懻搶W(xué)和考試測(cè)評(píng)學(xué)活動(dòng),在軟弱渙散黨組織中重點(diǎn)開展路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和科技文化知識(shí)等方面的教育等培訓(xùn),提高黨員思想認(rèn)識(shí)。并要在培訓(xùn)工作中做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會(huì),學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、人員落實(shí),確保學(xué)習(xí)成效。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要及時(shí)處置,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。針對(duì)農(nóng)村黨員無職,黨員作用難發(fā)揮的實(shí)際,大力開展“設(shè)崗定責(zé)、公開承諾”活動(dòng),積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位,設(shè)定崗位職責(zé),引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行認(rèn)崗,發(fā)揮黨員作用。認(rèn)真做好軟弱渙散黨組織黨員發(fā)展工作。大力從優(yōu)秀青年、少數(shù)民族、婦女中發(fā)展黨員,不斷改善黨員結(jié)構(gòu),壯大黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。
3、健全制度。各黨支部要引導(dǎo)和指導(dǎo)軟弱渙散黨組織進(jìn)一步健全和完善各類工作制度,促進(jìn)軟弱渙散村各項(xiàng)工作規(guī)范化開展。農(nóng)村黨組織重點(diǎn)建立和完善以“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、黨員崗位責(zé)任制度等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度;以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制;以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制;以幫扶困難黨員和老黨員為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,確保整頓成果得到全面鞏固。
4、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn),重點(diǎn)解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題;影響村工作、群眾生活的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為,對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題,要成立專項(xiàng)工作小組,明確責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),綜合治理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題,向群眾說明情況,并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進(jìn)行整改解決。向群眾說明情況,并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進(jìn)行整改解決。
三、主要措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。由鎮(zhèn)一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一名中層干部跟蹤聯(lián)系,每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于3次,為村解決實(shí)際問題不少于3個(gè)。
2、實(shí)行部門結(jié)對(duì)幫扶。鎮(zhèn)黨委建立鎮(zhèn)直部門結(jié)對(duì)幫扶制度。對(duì)該村確定鎮(zhèn)直聯(lián)村部門,明確工作職責(zé)和工作要求。
3、政策傾斜到村。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等方面加強(qiáng)政策傾斜,在同等條件下優(yōu)先,改善發(fā)展環(huán)境。
五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記擔(dān)任組長(zhǎng),親自抓、負(fù)總責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌,強(qiáng)力推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,定期對(duì)整頓工作進(jìn)行檢查、分析、評(píng)比、通報(bào),及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
2、明確整頓責(zé)任。整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),督促村級(jí)制定切實(shí)可行的整頓工作方案,抓好工作落實(shí),從根本上解決后進(jìn)村各種問題。鎮(zhèn)包村干部和結(jié)對(duì)部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把主要精力用于后進(jìn)村的治理整頓,協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好后進(jìn)村的整頓工作。
3、嚴(yán)格督辦考核。要把整頓工作作為有關(guān)單位和個(gè)人的重要任務(wù)列入工作實(shí)績(jī)考核范圍,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰;對(duì)工作不重視、不積極、不認(rèn)真,完不成目標(biāo)任務(wù)或完成質(zhì)量不高的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行批評(píng)教育。為切實(shí)解決德興市國(guó)土資源系統(tǒng)基層黨組織弱化“短板”問題,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面提升全市國(guó)土資源管理科學(xué)化水平,根據(jù)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)等三個(gè)工作方案的通知》(贛群組發(fā)〔2014〕13號(hào))精神,結(jié)合全市國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織活動(dòng)推進(jìn)“強(qiáng)基”工程,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)要求
集中整頓軟弱渙散基層黨組織,要按照“黨組織班子配齊配強(qiáng)、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開展活動(dòng)、努力做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),以加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),以健全工作機(jī)制為保障,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重分類指導(dǎo),強(qiáng)化幫扶措施,推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升、晉位升級(jí)。
二、整頓對(duì)象
整頓工作在全市國(guó)土資源系統(tǒng)基層黨組織中開展。整頓對(duì)象主要是:(1)黨組織班子配備不齊、書記長(zhǎng)期缺職或不勝任現(xiàn)職、工作處于停滯狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的;(2)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的;(3)組織制度執(zhí)行不力、不能定期開展黨組織活動(dòng)的;(4)黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大;(5)國(guó)土資源所黨員黨組織關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或其他黨組織管理,長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)、不履行黨員義務(wù)的。
三、方法步驟
“強(qiáng)基”工程貫徹第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終,集中整頓工作到6月底前基本結(jié)束。
(一)制定整頓方案
成立整頓工作小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)汪欽同志任組長(zhǎng),局黨組其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。結(jié)合開展“進(jìn)礦山、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)”走訪大行動(dòng),廣泛聽取基層黨員群眾的意見,堅(jiān)持做到情況摸清、問題找準(zhǔn),對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行深入分析研究。針對(duì)軟弱渙散黨組織存在的突出問題,登記造冊(cè),逐級(jí)審核、逐級(jí)上報(bào),建立整頓臺(tái)賬。
(二)突出整頓重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,做到領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次合理、知識(shí)相濟(jì)互補(bǔ)、專業(yè)類型配套、性格求同存異,增強(qiáng)整體合力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),拓寬渠道,注重選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織成員。建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),掛點(diǎn)聯(lián)系基層黨組織。對(duì)整頓不達(dá)標(biāo)的,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)不脫鉤。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。按照省委活動(dòng)辦《關(guān)于在全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中開展基層黨組織書記專題培訓(xùn)的通知》要求,采取領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)、看專題片、經(jīng)驗(yàn)介紹、典型宣傳、案例剖析、討論交流等多種方式,對(duì)市國(guó)土系統(tǒng)全體黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。并積極與當(dāng)?shù)攸h委活動(dòng)辦和德興市委組織部聯(lián)系,將國(guó)土資源系統(tǒng)基層黨組織書記納入到當(dāng)?shù)攸h委的培訓(xùn)范圍和參加市委組織的黨校干部培訓(xùn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作制度的落實(shí)。把加強(qiáng)制度建設(shè)作為整頓工作的重要內(nèi)容和措施,強(qiáng)化督促指導(dǎo),推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織建立健全工作制度,認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員黨性定期分析、黨務(wù)政務(wù)公開、民主議事決策、黨組織書記考核管理等各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。推行黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”和志愿服務(wù)制度,教育引導(dǎo)軟弱渙散基層黨組織的黨員立足崗位,發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
整頓工作基本結(jié)束后,對(duì)整頓對(duì)象開展一次“回頭看”,對(duì)照目標(biāo)要求進(jìn)行認(rèn)真自查,該補(bǔ)課的補(bǔ)課、該返工的返工。在此基礎(chǔ)上,以制度鞏固提高整頓活動(dòng)成果,建立健全基層黨組織建設(shè)情況反饋、定期分析、備案預(yù)警等工作制度,實(shí)行整頓工作動(dòng)態(tài)管理、銷號(hào)管理,對(duì)軟弱渙散基層黨組織,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整頓一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整頓的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、幾點(diǎn)要求
1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度重視該項(xiàng)整頓工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,積極研究具體的整頓措施和幫扶機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,層層落實(shí)責(zé)任,形成“級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,要堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。
2、要建立長(zhǎng)效機(jī)制。研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展排查整頓,提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入局領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層黨建工作考核檢查的重要內(nèi)容,推行工作責(zé)任制,防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場(chǎng),對(duì)整頓達(dá)不到要求追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。
3、要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)報(bào)送信息。要充分利用省廳網(wǎng)站和省廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)專欄等媒介,廣泛宣傳局在整頓工作中好的做法和好經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)整頓工作更好地開展。
4、要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。整頓工作小組定期、不定期地對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)了解掌握整頓工作進(jìn)展情況,并督促指導(dǎo)軟弱渙散黨組織組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
第三篇:后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作
后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作
實(shí)施方案
為扎實(shí)來自農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),徹底解決后進(jìn)村黨組織存在的突出問題,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。根據(jù)《后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,圍繞開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展喂中心,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化管理為重點(diǎn),著力加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)資源向后進(jìn)村傾斜;著力培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;著力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,為四季度村“兩委”換屆打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照市委和縣委、縣政府要求,2011年6月—2011年10月底喂集中整頓階段;到2012年“七.一”前為鞏固提高階段。具體做到“四落實(shí)、三改善、兩加強(qiáng)、一化解”,即:黨委、政府的各項(xiàng)中心工作任務(wù)落實(shí),黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),突出問題的整改措施落實(shí),農(nóng)村各項(xiàng)民政共扣工資機(jī)制落實(shí);村容村貌進(jìn)一步改善,弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步改善;切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè);全力化解農(nóng)村基層各種矛盾。
三、工作任務(wù)
堅(jiān)持抓兩頭、帶中間,因村施治、綜合治理,部門幫扶、自我發(fā)展,重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、分類指導(dǎo),力爭(zhēng)整頓一批后進(jìn)村黨組織,鞏固提升一批中間村黨組織,培育新增一批先進(jìn)村黨組織,使農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平邁上新的臺(tái)階。
四、方法步驟
后進(jìn)村集中整頓工作從2011年6月開始,到2012年7月基本結(jié)束,共分四個(gè)階段。
1、調(diào)查摸底(2011年6月—7月31日)。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部,通過逐戶走訪黨員干部群眾,召開黨員干部會(huì)議、村民代表會(huì)議和入戶走訪等形式,廣泛征求各方面的意見和建議,認(rèn)真排查“兩委”班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、民主政治建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生問題解決等方面的差距和不足,全面掌握村情、把握民意,找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題。,2、制定方案(2011年8月1日—5日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合各村實(shí)際,按照“一村一策”、“一村一案”的要求,逐村制定
切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的《整頓方案》,對(duì)后進(jìn)村存在的突出問題進(jìn)行深刻分析,3、集中整頓(2011年8月6日—2011年10月31日)。堅(jiān)持把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口,按照有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題的原則,結(jié)合后進(jìn)村實(shí)際,分類組織實(shí)施,實(shí)行銷號(hào)管理,讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。做到配強(qiáng)村黨支部班子、強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍、健全完善各類各種制度、解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
4、驗(yàn)收提高(2011年11月1日—2012年6月30日)。及時(shí)總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防止“反彈”、跟蹤管理、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高集中整頓成果。對(duì)整頓完成的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委組織部提出驗(yàn)收申請(qǐng),整頓工作未達(dá)標(biāo)的,繼續(xù)駐村整頓,直到達(dá)到整頓目標(biāo)為止。同時(shí),要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,著力鞏固提升一批中間村黨組織,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。高度重視后進(jìn)村黨組織整頓各種,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為黨的基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
2、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性長(zhǎng)期任務(wù),實(shí)行工作責(zé)任制,建立后進(jìn)村黨組織排查整頓工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、做好輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,及時(shí)向廣大黨員群眾宣傳開展后進(jìn)村整頓的重要舉措和實(shí)際效果,使各級(jí)黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來。發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用,為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。
第四篇:關(guān)于深入開展后進(jìn)村黨組織集中整頓建設(shè)工作的實(shí)施方案(范文模版)
中共順會(huì)鄉(xiāng)委員會(huì)
關(guān)于深入開展后進(jìn)村黨組織集中整頓建設(shè)工作的
實(shí) 施 方 案
各村黨支部:
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于對(duì)后進(jìn)村黨組織進(jìn)行集中整頓建設(shè)的通知》文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),為即將開展的第九屆村民委員會(huì)換屆選舉和村級(jí)黨組織換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委決定從8月份開始,利用三個(gè)月的時(shí)間,對(duì)崖底后進(jìn)村黨組織進(jìn)行一次集中整頓建設(shè)。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
今年全鄉(xiāng)后進(jìn)村黨組織集中整頓建設(shè)工作,要以十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心,以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以加強(qiáng)基層組織、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目的,抓班子帶隊(duì)伍,理思路謀發(fā)展,深入推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、整頓建設(shè)的目標(biāo)
通過集中整頓建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo):一是配強(qiáng)班子,切實(shí)提高村級(jí)班子戰(zhàn)斗力;二是擴(kuò)大民主,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開;三是推動(dòng)發(fā)展,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);四是集中解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,構(gòu)建和諧農(nóng)村
三、方法步驟
后進(jìn)村整頓建設(shè)工作共分四個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署(2011年8月1日—8月20日):我鄉(xiāng)先后召開了黨委專題會(huì)議和全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議,確定了我鄉(xiāng)的后進(jìn)村黨組織,成立了對(duì)后進(jìn)村黨組織的集中整頓領(lǐng)導(dǎo)組和副職牽頭的整頓工作小組。
2、調(diào)查摸底、制定整建方案(2011年8月21日—8月30日):整頓建設(shè)工作組要按時(shí)進(jìn)駐后進(jìn)村,深入開展調(diào)查研究,深入農(nóng)戶,廣泛走訪黨員干部和農(nóng)民群眾,認(rèn)真征求各方面的意見,全面掌握村情、把握民意,找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題。并結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的《后進(jìn)村整頓建設(shè)工作方案》,整頓方案要對(duì)后進(jìn)村存在的突出問題進(jìn)行深刻的分析,提出明確的工作目標(biāo)、任務(wù)、具體的工作進(jìn)度和詳細(xì)的整頓措施,為集中整頓建設(shè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)和提供科學(xué)的依據(jù)。
3、集中整頓(2011年9月1日—10月10日): 按照對(duì)后進(jìn)村整頓建設(shè)工作的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞村黨支部建設(shè)的目標(biāo)要求和工作組制定的《后進(jìn)村整頓建設(shè)工作方案》,狠抓整改措施的落實(shí),要一條一條的落實(shí),要?jiǎng)?chuàng)造性的去落實(shí),整頓工作要突出班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、培育特色產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入這些重點(diǎn),對(duì)癥下藥,做到整頓一個(gè),見效一個(gè),鞏固一個(gè)。
4、總結(jié)驗(yàn)收(2011年10月11日—10月底):整頓建設(shè)工作組在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向鄉(xiāng)黨委提出后進(jìn)村整頓建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng),鄉(xiāng)黨委按照村級(jí)工作百分考核辦法和本實(shí)施方案的要求,對(duì)后進(jìn)村整頓建設(shè)工作逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于整頓工作未達(dá)標(biāo)的,工作組不得撤離,繼續(xù)進(jìn)行整頓建設(shè),直到達(dá)到整頓建設(shè)目標(biāo)為止。
四、具體措施
1、抓關(guān)鍵,強(qiáng)班子,切實(shí)提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法,大力加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。對(duì)于班子不協(xié)調(diào)的,重點(diǎn)采取談心談話、召開民主生活會(huì)等方式開展思想整頓,化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié);對(duì)于戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的,要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整,把那些想干事、能干事、肯干事、年輕有為的優(yōu)秀青年選進(jìn)村級(jí)班子中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和監(jiān)督,提高村干部的執(zhí)政能力和工作水平。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)一些年輕、有文化、能帶領(lǐng)群眾致富的能人,納入村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),成熟的要及時(shí)選拔到村級(jí)兩委班子中來。
2、抓基礎(chǔ),強(qiáng)隊(duì)伍,使后進(jìn)村、重點(diǎn)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用。駐村工作組要把發(fā)展黨員作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,注重在優(yōu)秀年輕農(nóng)民、科技示范戶、致富能人、回鄉(xiāng)青年和退伍軍人中培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員,認(rèn)真解決好后進(jìn)村班子后繼無人和黨員隊(duì)伍年齡老化的問題。同時(shí),駐村工作組要認(rèn)真組織開展后進(jìn)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的方針政策,切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入上來。
3、抓制度,強(qiáng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村黨組織工作和村務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化。工作組要幫助后進(jìn)村對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理,幫助進(jìn)一步健全和完善村級(jí)學(xué)習(xí)、工作和管理制度,嚴(yán)格按“四議兩公開”工作法開展工作,認(rèn)真落實(shí)村民代表議事、村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部等民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,增加工作的透明度,形成民主、規(guī)范的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。
4、抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。工作組要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把集中整頓建設(shè)工作和扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,教育、引導(dǎo)后進(jìn)村、重點(diǎn)村黨員干部和群眾認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,理清發(fā)展思路,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和開拓精神,要幫助后進(jìn)村制定發(fā)展規(guī)劃、挖掘發(fā)展?jié)摿Γx準(zhǔn)致富路子,緊緊抓住機(jī)遇,采取優(yōu)惠政策、技術(shù)服務(wù)和資金扶持等措施,幫助后進(jìn)村、重點(diǎn)村培育1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民增收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各村黨支部把后進(jìn)村的整頓建設(shè)工作作為今年基層組織建設(shè)工作的重點(diǎn)之一,高度重視,密切配合,精心組織,周密部署,真正把這項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成整建合力。
為全面推進(jìn)此次集中整頓建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順會(huì)鄉(xiāng)成立了關(guān)于對(duì)后進(jìn)村黨組織集中整頓建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。具體如下:
組 長(zhǎng):李中玉 黨委書記 副組長(zhǎng):楊秋旺 鄉(xiāng)長(zhǎng)
李志臻 副書記
楊金生 紀(jì)檢書記
李君蓮 組宣員
成 員:程春旺 梁建生 范明生 劉屹
各行政村支部書記 后進(jìn)村集中整頓建設(shè)要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?;鶎咏M織建設(shè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究、指導(dǎo)督促,及時(shí)研究和幫助解決整建工作中存在的突出困難和問題。鄉(xiāng)黨委書記要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的職責(zé),幫助工作組解決后進(jìn)村存在的突出問題。形成上下聯(lián)動(dòng),密切配合,齊抓共管的整建合力。
2、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。10月底鄉(xiāng)黨委要對(duì)后進(jìn)村要逐村進(jìn)行驗(yàn)收,達(dá)不到目標(biāo)要求的,工作組不能撤。抽調(diào)的工作組干部在駐村期間要集中精力抓好后進(jìn)村的集中整頓建設(shè),深入扎實(shí)地開展工作,后進(jìn)村兩委班子更要主動(dòng)配合,針對(duì)工作組和自己查找出的問題逐項(xiàng)整改,確保整頓建設(shè)工作取得成效。
3、加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委要對(duì)后進(jìn)村的整頓建設(shè)進(jìn)行定期、不定期的明察暗訪,并適時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。把整頓建設(shè)成果作為村級(jí)百分考核和駐村工作組成員年終考核的主要依據(jù)之一。對(duì)后進(jìn)村整頓建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、發(fā)動(dòng)群眾不廣泛、調(diào)查摸底不深入、整頓措施不得力、整頓效果不明顯的,將追究包村領(lǐng)導(dǎo)和包村人員的責(zé)任。
順會(huì)鄉(xiāng)黨委
二0一一年八月二十五日
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步做好后進(jìn)村黨組織集中整頓 4
麟崔發(fā)?2014?43號(hào)
中共崔木鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于對(duì)三義村黨組織進(jìn)行集中整頓的安排意見
三義村黨支部:
為了著力解決影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,提升基層黨建工作整體水平,根據(jù)麟組發(fā)?2014?20號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好后進(jìn)村和后進(jìn)社區(qū)黨組織集中整頓工作的安排意見》的要求,鑒于你村目前存在問題已嚴(yán)重制約村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨員群眾反響強(qiáng)烈,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,對(duì)你村黨支部進(jìn)行集中整頓?,F(xiàn)就集中整頓安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全
面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求,緊緊圍繞農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)好”目標(biāo),以加強(qiáng)班子建設(shè)為核心,以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,真正把農(nóng)村基層黨組織、基層政權(quán)建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,全面提升村基層組織建設(shè)整體水平,“為實(shí)現(xiàn)崔木率先發(fā)展、建設(shè)和諧奮進(jìn)新崔木”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)要求
這次集中整頓的目標(biāo)要求是:通過集中整頓,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升村組干部的責(zé)任落實(shí)意識(shí);完善村級(jí)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化監(jiān)督;對(duì)三義村環(huán)境進(jìn)行綠化、美化,改善人居環(huán)境。著力解決三義村目前存在的五個(gè)方面主要問題:一是對(duì)黨員干部管理不嚴(yán),支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng);二是村級(jí)各項(xiàng)管理制度不健全,不完善;三是組財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,黨務(wù)村務(wù)公開不及時(shí),群眾反映較大;四是工作推進(jìn)不力,突出表現(xiàn)為計(jì)劃生育工作落實(shí)不到位“三查”率、手術(shù)及時(shí)率較低;五是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。通過集中整頓全面提升兩委班子干事、辦事能力,增強(qiáng)班子公信力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,為建設(shè)五星級(jí)三義村提供強(qiáng)有力政治保障。
三、方法步驟
這次集中整頓,從3月中旬開始,9月底結(jié)束,分四個(gè)步驟進(jìn)行:
一是查找問題。按照創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織和“五個(gè)好”基層黨組織要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣泛征求群眾意見建議,從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面深入查找突出問題,列出問題清單,做到什么地方薄弱就在什么地方著力,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。
二是制定方案。針對(duì)查找的突出問題,堅(jiān)持因地制宜,量身定做整頓方案,做到目標(biāo)任務(wù)、時(shí)限要求、方法步驟、工作措施和責(zé)任主體“五明確”。
三是強(qiáng)化落實(shí)。按照制定的方案,逐項(xiàng)整改,在時(shí)限要求內(nèi)達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)。村黨支部要建立整頓工作例會(huì)制度,定期召開會(huì)議,掌握進(jìn)展,部署工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序、有力開展。
四是嚴(yán)格驗(yàn)收。整頓工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委將組織專門力量對(duì)整改對(duì)象進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)整改效果不明顯、群眾滿意率低于90%的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新整頓。要認(rèn)真總結(jié)整頓工作中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,加強(qiáng)宣傳推廣,促進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織工作水平全面提升。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部要高度重視,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為解決基層黨建工作突出問題的有力抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。村黨支部書記要認(rèn)真履行基層黨建工作職責(zé),親自抓、抓具體,認(rèn)真解決整頓中的困難和問題。工作指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)守紀(jì)律,求真務(wù)實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),圓滿完成集中
整頓工作任務(wù)。要建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),解決問題。
2、強(qiáng)化督促考核。鎮(zhèn)黨委將定期深入整頓村,了解進(jìn)展情況,查找存在問題,開展跟蹤指導(dǎo)。并建立后進(jìn)村整頓工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理。并將整頓情況納入村黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把集中整頓活動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,與全面深化“三聯(lián)三促三創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合,與“千名干部進(jìn)百村包萬(wàn)戶助農(nóng)增收”相結(jié)合,與創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織活動(dòng)相結(jié)合,整合資源,統(tǒng)籌謀劃,形成合力,相互促進(jìn),確保整建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
中共崔木鎮(zhèn)委員會(huì)
2014年3月11日
抄報(bào):縣委組織部