第一篇:數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度
數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度
為切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有效促進各專業(yè)間統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接,更好地為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),特制定本制度。
一、基本要求
1、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組
建立以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責(zé)人和相關(guān)專業(yè)為成員的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組負責(zé)對本局各專業(yè)報表的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估。凡涉及數(shù)據(jù)質(zhì)量評估內(nèi)容的統(tǒng)計報表,必須經(jīng)評估后才能正式上報。評估工作由綜合科牽頭,組織召開評估會議。
2、嚴格執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計局和上級調(diào)查隊制訂的統(tǒng)計方法制度
各科室、各專業(yè)必須嚴格按照統(tǒng)計方法制度規(guī)定的統(tǒng)計范圍、指標口徑、核算原則、計算方法、資料收集渠道等各項要求,開展統(tǒng)計調(diào)查工作。對基層提出的統(tǒng)計業(yè)務(wù)問題,應(yīng)嚴格按照統(tǒng)計制度的規(guī)定予以答復(fù)。對統(tǒng)計制度和指標解釋中不夠明確或需要根據(jù)實際情況酌情處理的問題,應(yīng)請示上級統(tǒng)計調(diào)查部門,不能以任何理由自行其是。
3、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制
數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組組長對所監(jiān)控的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副組長負直接責(zé)任,各成員和專業(yè)人員負具體責(zé)任。各專業(yè)要認真做好培訓(xùn)、布置、收表、審核、數(shù)據(jù)處理、評估、上報等各環(huán)節(jié)工作,增強在各階段工作中的質(zhì)量意識,并采取具體的質(zhì)量控制措施,以保證主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠客觀真實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況。
二、評估內(nèi)容
需要進行評估的數(shù)據(jù)必須是按科學(xué)的調(diào)查方法,經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)所形成的各類月度、季度、年度統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。
三、評估前準備
1、搜集相關(guān)專業(yè)的統(tǒng)計資料,按要求進行整理匯總;
2、整理各專業(yè)報表上報情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;
3、數(shù)據(jù)的來源及數(shù)據(jù)推算情況;
4、各專業(yè)撰寫自評分析報告。
四、評估方法
1、數(shù)據(jù)評估要從客觀反映本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的要求出發(fā)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、及時性、可比性和銜接性等數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本方面進行評估。主要評估專業(yè)進度統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接情況、相關(guān)統(tǒng)計指標之間的邏輯關(guān)系、生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)與主要專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的相關(guān)狀況等。
2、各專業(yè)對本專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的合理性及與相關(guān)指標匹配性進行自我評估,并將自評分析報評估小組。
3、評估小組從規(guī)??偭?、增長速度、比例結(jié)構(gòu)、人均水平、歷史資料、內(nèi)在邏輯關(guān)系及相關(guān)部門資料等方面著手,運用縱向、橫向?qū)Ρ纫约熬C合分析判斷等方法,定期對各專業(yè)主要的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評估。
4、評估要從調(diào)查組織過程的嚴謹科學(xué)性,源頭數(shù)據(jù)的完整性、準確性、代表性等方面進行論證。
5、統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估后,要提出具體的評估意見,形成書面報告。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括:評估的結(jié)果,即對數(shù)據(jù)質(zhì)量的評價;評估的依據(jù),即對評估經(jīng)過和評估方法的說明等。
6、在評估中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,應(yīng)重新核實。嚴禁借評估之名,人為修改統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)或在調(diào)查數(shù)據(jù)上弄虛作假。
7、在評估小組對數(shù)據(jù)進行評估認定后方可上報,并經(jīng)市局反饋后發(fā)布使用。
第二篇:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度
(一)審核評估范圍
月報、季度、統(tǒng)計報表的主要指標數(shù)據(jù)均應(yīng)進行評估。
(二)審核評估內(nèi)容
1.統(tǒng)計范圍中,全面統(tǒng)計的調(diào)查單位是否全面,非全面調(diào)查的樣本單位、重點單位是否具有代表性。
2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)同國民經(jīng)濟核算體系中相應(yīng)或相關(guān)的數(shù)據(jù)是否一致或銜接;同業(yè)務(wù)部門相應(yīng)或相關(guān)的數(shù)據(jù)是否有出入,有出入的原因是否清楚合理。
3.反映的增長速度、結(jié)構(gòu)比重的變化是否清楚合理;同社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀情況是否吻合。
(三)審核評估步驟
1.統(tǒng)計人員按上述要求提供數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估報告,當(dāng)期報表,以及主要指標數(shù)據(jù)與上年的對比表。
2.召集相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核評估。
3.經(jīng)審核評估發(fā)現(xiàn)有重要差錯或疑問的數(shù)字,由統(tǒng)計人員負責(zé)查對核實或調(diào)整,再由主管領(lǐng)導(dǎo)審定。
4、報表經(jīng)過審核評估無誤后由主管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員簽字,并加蓋單位公章。
(四)審核評估時間
1.月報數(shù)據(jù)如出現(xiàn)陡增陡降或趨勢性問題等,隨時召開審核評估會。
2.每季對有明顯趨勢變化的統(tǒng)計數(shù)據(jù),寫出審核評估報告或書面說明,交分管領(lǐng)導(dǎo)審定,如有問題可隨時召開評估會。
3.數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估報告應(yīng)在上報前二天內(nèi)提出,交主管領(lǐng)導(dǎo)審定。
第三篇:數(shù)據(jù)有效性審核相關(guān)制度
崗位責(zé)任制管理制度
一、排污單位的責(zé)任
1、在地方環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,污染源自動監(jiān)控設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人可按照國家相關(guān)規(guī)定,采取公開招標的方式選擇委托國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的運營資質(zhì)證書的運行單位,并簽訂運行服務(wù)合同。運行合同正式簽署或變更時,運行單位須將合同正式文本于10個工作日內(nèi),向縣級以上環(huán)境保護行政主管部門備案。
2、排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運行。
3、對設(shè)施運行單位進行監(jiān)督,提出改進服務(wù)的建議。
4、應(yīng)為設(shè)施運行單位提供通行、水、電、避雷等正常運行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時,需提前告知運行單位,同時向縣級以上環(huán)境保護行政主管部門報告,配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作。
5、舉報設(shè)施運行單位的環(huán)境違法行為。
6、不得以任何理由干擾運行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行。
7、不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運行單位。
二、運行機構(gòu)的責(zé)任
1、污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸,應(yīng)符合國家相關(guān)的標準。
2、污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)縣級以上環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后方可正式投入運行,并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。
3、從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的社會化運行單位必須取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書”。
4、所有從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級環(huán)境保護行政主管部門委托的中介機構(gòu)進行崗位培訓(xùn),能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。
5、污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位應(yīng)按照縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的要求,每半年向其報送設(shè)施運行狀況報告,并接受社會公眾監(jiān)督。
6、污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標準要求,建立健全管理制度。主要包括:人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運行、維護所需的各種耗材、備用整機或關(guān)鍵部件。
7、運行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行。污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懺O(shè)施正常運行情況的,運行單位應(yīng)當(dāng)事先報告縣級以上環(huán)境保護行政主管部門,說明原因、時段等情況,遞交人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)方案,并取得縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的批準;設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的標準。
8、污染源自動監(jiān)控設(shè)施的維修、更換,必須在48小時內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運行,設(shè)施不能正常運行期間,要采取人工采樣監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)報送每天不少于4次,間隔不得超過6小時。
9、運行機構(gòu)應(yīng)備有足夠的備品備件或備用儀器,同時對其使用情況進行定期清點,并根據(jù)實際需要進行增購,以不斷調(diào)整和補充各種備品備件及備用儀器的存儲數(shù)量。
10、按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運行權(quán);
11、不受地域限制獲得設(shè)施運行業(yè)務(wù);
12、嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度,確保設(shè)施正常運行;
13、舉報排污單位的環(huán)境違法行為;
14、對運行管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高運行水平。
15、建立污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行與維護記錄,健全自動監(jiān)控數(shù)據(jù)查閱、故障分析等相關(guān)制度。
16、污染源自動監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測頻次、時間間隔應(yīng)符合國家和省、市環(huán)境保護行政主管部門的有關(guān)要求。
三、設(shè)備供應(yīng)商或設(shè)備制造商的責(zé)任
1、設(shè)備供應(yīng)商或制造商對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的安裝、運行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)确矫?,?yīng)符合國家相關(guān)的標準。
2、設(shè)備供應(yīng)商或制造商所提供的相關(guān)儀器必須取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門及其他相關(guān)行政單位核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)及認證。
3、設(shè)備供應(yīng)商或制造商所提供的相關(guān)儀器必須是國家環(huán)境保護總局指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品;
4、設(shè)備供應(yīng)商或制造商必須長期保障產(chǎn)品零配件及耗材的長期供應(yīng)。
5、設(shè)備供應(yīng)商或制造商必須提供產(chǎn)品升級改造的技術(shù)支持。
四、管理人員的崗位責(zé)任
1、企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)管理人員必須定員定崗。
2、管理人員須隨時接收來自上級責(zé)任環(huán)保部門的相關(guān)指令。
3、管理人員定期檢查污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的日常運行情況、設(shè)備環(huán)境(電源環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境等)。
4、當(dāng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況或突發(fā)事故時要及時聯(lián)系運營維護人員并向相關(guān)責(zé)任環(huán)保部門匯報。
5、當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)停電、停水的情況,管理人員要及時聯(lián)系運營維護人員并向相關(guān)責(zé)任環(huán)保部門匯報。
6、管理人員不得隨意更改自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)、故意損壞自動監(jiān)控設(shè)備。有責(zé)任保證自動監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。
7、管理人員有責(zé)任和義務(wù)提供運行維護人員出入企業(yè)的方便。
五、運行維護人員的崗位責(zé)任
1、自動監(jiān)控設(shè)備的運行維護人員應(yīng)當(dāng)按國家相關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗。
2、在對自動監(jiān)控設(shè)備的使用、運行、維護時必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
3、運行維護人員必須每周一至二次對監(jiān)測系統(tǒng)進行現(xiàn)場維護,并記錄在案。
4、運行維護人員必須每日上午、下午遠程檢查儀器運行狀態(tài),檢查數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)是否正常,如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有持續(xù)異常情況,應(yīng)立即前往站點進行檢查。
5、運行維護人員必須每月至少進行一次實際水樣比對試驗和質(zhì)控樣試驗,進行一次現(xiàn)場校驗,可自動校準或手工校準,并記錄在案。
6、在線監(jiān)測設(shè)備需要停用、拆除或更換時,運維人員應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)環(huán)境保護有關(guān)部門批準。
7、運行維護人員發(fā)現(xiàn)故障或接到故障通知,必須在24小時內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處理。
8、運行維護人員在維修儀器時,對于一些容易診斷的故障,可攜帶工具或者備件到現(xiàn)場進行針對性維修,此類故障維修時間不得超過8小時,對不易診斷和維修的儀器故障,若72小時內(nèi)無法排除,應(yīng)及時安裝備用儀器。
9、儀器經(jīng)過維修后,要把維修過程、維修方法及所更換的配件一起記錄在案,同時按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定對儀器進行校準檢查。
10、若數(shù)據(jù)存儲或控制系統(tǒng)發(fā)生故障,應(yīng)在12小時內(nèi)修復(fù)或更換,同時必須保證已采集或存儲數(shù)據(jù)不丟失。
六、事故報告及應(yīng)急制度
當(dāng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生大面積、長時間停電或雷擊等突發(fā)事件時,排污單位及運營單位應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和省環(huán)保局報告突發(fā)事故的發(fā)生、危害與處理情況,并通報相關(guān)部門。及時接受有關(guān)部門請求,對其他重大事故和災(zāi)害進行應(yīng)急支援,根據(jù)事故大小成立事故處理小組,其主要職責(zé)如下:
1、負責(zé)組織事故現(xiàn)場的勘查、警戒、事故原因的調(diào)查取證工作。
2、核定事故危害的損失,必要時組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員對事故的危害程度和直接損失進行技術(shù)鑒定。
3、根據(jù)調(diào)查結(jié)果和危害損失情況提出對事故部門和人員的處理意見,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4、排污單位和運維單位負責(zé)應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資的調(diào)度和管理工作。
5、運維單位組織技術(shù)工程師對故障設(shè)備進行維修處理。
6、設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格按照相關(guān)操作規(guī)程進行操作,防止因檢查不周或失誤造成新事故。
7、加強設(shè)備管理,認真做好設(shè)備,管道,閥門的檢查工作,對存在的安全隱患的設(shè)備,管道,閥門及時進行修理或更換。
8、事故處理完畢應(yīng)編寫突發(fā)事故信息報告,并上報給相關(guān)責(zé)任環(huán)保部門。
七、設(shè)備更新(更換)程序和制度
建成五年以上污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),現(xiàn)場端故障率高、不能滿足正常運行的需要時,運行維護單位可按以下程序申請報廢:
1、運行維護單位根據(jù)運維情況,提出自動監(jiān)控設(shè)備是否需要報廢的申請,并提交以下有關(guān)資料:
1)系統(tǒng)建設(shè)時間,設(shè)備型號,承建單位等基本情況; 2)運維記錄與維修記錄
2、環(huán)境保護行政主管部門收到運維單位申請后委托環(huán)境監(jiān)測部門對污染源自動監(jiān)測儀器性能進行比對監(jiān)測檢驗,并出具檢驗報告。
3、環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)上述資料,綜合評估是否需要報廢。國控污染污染源自動監(jiān)控設(shè)備的報廢報省環(huán)境保護行政主管部門做出是否報廢的決定。有下列情況之一者可直接做出報廢決定:
1)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建成十年以上,主要配件已不再生產(chǎn)的; 2)設(shè)備年故障率超過30%;
3)經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門檢測,系統(tǒng)性能參數(shù)無法滿足國家和省有關(guān)標準規(guī)范要求的;
4、做出報廢決定的,限期由排污單位負責(zé)重新建設(shè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。排污單位未在限期內(nèi)按要求重新建設(shè)的,依法查處。
八、設(shè)備檔案建立和存檔管理制度
1、技術(shù)檔案、資料和原始記錄是進行維護管理的依據(jù),必須建立健全制度,專人保管,及時修訂,方便使用。
2、檔案和資料項目如下:
1)設(shè)備的說明書、圖紙、維護手冊; 2)布線、管路圖,包括各種布線系統(tǒng)圖; 3)監(jiān)測子系統(tǒng)房內(nèi)機架及設(shè)備所在位置圖; 4)工程技術(shù)設(shè)計、施工、竣工資料和驗收記錄等; 5)電源、配線設(shè)備的接線記錄; 6)電路和用戶資料; 7)應(yīng)急處理方案;
8)系統(tǒng)重大故障報告和原始記錄; 9)檢修測試記錄;
10)各種規(guī)章制度:技術(shù)規(guī)范和維護指標;技術(shù)文件和有關(guān)規(guī)定等。
3、監(jiān)測子系統(tǒng)房的原始記錄的項目如下:
1)值班日志; 2)交接班本;
3)障礙記錄和質(zhì)量統(tǒng)計分析資料; 4)作業(yè)計劃;
5)測試記錄及電路電氣特性記錄; 6)配線資料;
7)設(shè)備搬遷、更新的有關(guān)資料和測試記錄; 8)現(xiàn)有機器設(shè)備和主要測試儀器機歷卡; 9)工作記錄和其他原始記錄。
4、監(jiān)測子系統(tǒng)在工作上必要的其他資料項目如下:
1)設(shè)備的開機、停閉和調(diào)度時間表。2)有關(guān)技術(shù)人員聯(lián)系方式表。
3)各監(jiān)測子系統(tǒng)、設(shè)備提供商和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式表。
3、技術(shù)檔案和資料的管理規(guī)定如下:
1)專柜存放,專人管理,定期檢查清理。
2)不得隨意帶出監(jiān)測室,如確因需要臨時借出時,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,由值班人員登記,按時歸還。3)使用時應(yīng)珍惜愛護,不得抽頁、涂寫,有破損時應(yīng)立即修補。4)設(shè)備調(diào)動時,原隨機的技術(shù)資料應(yīng)隨機轉(zhuǎn)移,使用過程中建立的資料,可擇其重要性予以復(fù)制,一并列出清單,隨機轉(zhuǎn)移。
5、凡公司規(guī)定的維護報表、定期測試記錄、質(zhì)量分析報表、值班記錄和其他原始記錄等,均應(yīng)按季分月整理成冊,集中存放,專人保管(或輸入計算機保存),在經(jīng)過適當(dāng)長時期后如這些資料確已失去利用價值,經(jīng)公司有關(guān)負責(zé)人批準后可以銷毀或刪除。
九、設(shè)備日常運行自查制度
1、運行維護單位根據(jù)自動監(jiān)測設(shè)備的日常巡檢要求編寫設(shè)備日常運行自查流程和內(nèi)容。
2、運維單位于每季度首月前5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交上個季度污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)日常運行自檢報告。自檢報告包括污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說明以及相應(yīng)的運維記錄。其中裝機容量30萬千瓦以上的火電企業(yè)的廢氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)需同時向省級環(huán)保部門提交。
3、設(shè)備日常運行自查包括:監(jiān)控設(shè)備運行情況分析;監(jiān)控設(shè)備定期校驗及校準情況;現(xiàn)場輔助設(shè)備運行情況檢查;設(shè)備故障及斷電自取功能檢測等。
設(shè)備操作和使用制度
一、設(shè)備使用管理說明
眾所周知,監(jiān)測儀器的產(chǎn)品質(zhì)量及運行正常直接影響到監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠程度、監(jiān)測成果的價值和治理污染的效益。為了保障設(shè)備的正常運行必須加強設(shè)備的使用與管理。(一)
通則
凡是已經(jīng)開始投入運行或即將投入運營業(yè)務(wù)的設(shè)備,均屬于維護和管理的范圍。監(jiān)測站設(shè)備主要包括:COD在線監(jiān)測儀、流量計、pH計等在線監(jiān)測儀。各類設(shè)備,在工程施工合格,技術(shù)指標良好,設(shè)計施工文件、圖紙、技術(shù)資料完整準確,經(jīng)環(huán)保部門及相關(guān)業(yè)主驗收合格后,即應(yīng)開始執(zhí)行本規(guī)程的有關(guān)管理和維護制度。
1.監(jiān)測設(shè)備管理應(yīng)嚴格遵循下列原則:
1)所有監(jiān)測站設(shè)備嚴格執(zhí)行專人負責(zé)制。
2)未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴禁設(shè)備維護人員擅自拆卸、調(diào)試設(shè)備。3)有關(guān)人員應(yīng)全面、及時地向主管領(lǐng)導(dǎo)反映設(shè)備運行情況。4)有關(guān)人員應(yīng)該相互配合寫作,嚴格執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定的設(shè)備維護操作指示。
2.設(shè)備正常的主要標準:
1)各類設(shè)備的電氣、性能應(yīng)符合相應(yīng)的技術(shù)指標要求。2)運行正常,使用良好。
3)技術(shù)資料齊全、完整,圖紙與設(shè)備相符。
(二)管理方法
實施對環(huán)境自動監(jiān)測儀器設(shè)備管理時,其管理方法和管理儀器的種類(是大氣污染監(jiān)測儀器,還是水質(zhì)污染監(jiān)測儀器)、狀態(tài)(是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,還是污染源監(jiān)測)、監(jiān)測目的(是常規(guī)監(jiān)測,還是應(yīng)急監(jiān)測)等不同而變化。選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ê凸芾砘鶞?,并使之?jīng)常得到改進。
環(huán)境自動監(jiān)測儀器管理應(yīng)分為二類:一類是事務(wù)管理,就是按照總記錄表進行管理,為維護儀器的精度,并總是處于良好的工作狀態(tài)。要記錄維護保養(yǎng)的實施狀況,按需要建立維護保養(yǎng)管理的原始記錄是十分有效的。另一類是技術(shù)管理,技術(shù)管理是按儀器的組成(如采樣裝置、分析單元等)和測定管理中規(guī)定的管理項目、管理基準、管理周期和管理方法,并考慮到維護人員的技術(shù)水平,擔(dān)任此項工作的人數(shù),制訂出能取得最大效果的規(guī)劃設(shè)計,經(jīng)認真研究后實施。(三)
管理措施
1.建立科學(xué)的管理系統(tǒng)
運營管理方應(yīng)成立環(huán)境自動監(jiān)測儀器管理小組,負責(zé)相關(guān)的儀器配件、試劑的采購計劃、定期檢查儀器使用及保養(yǎng)情況。組織制訂和落實監(jiān)測儀器設(shè)備及藥品材料管理的各項制度和措施,使環(huán)境自動監(jiān)測儀器的管理并逐步向科學(xué)化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前那種“現(xiàn)代化的儀器設(shè)備,原始的管理方法”的局面。
2.加強對儀器配件、試劑購置的計劃性
環(huán)境監(jiān)測對象具有成分復(fù)雜,隨機多變等特點。繁多的監(jiān)測項目需要多種化學(xué)試劑和材料,試劑和材料的規(guī)格、純度、數(shù)量、種類、采購、保存等應(yīng)根據(jù)監(jiān)測計劃與任務(wù)制定計劃,編制預(yù)算。一般來說,對一些常用試劑、易耗配件可根據(jù)多年的使用經(jīng)驗適當(dāng)多購一點,避免用一點買一點臨用臨買的被動現(xiàn)象。對于用量不大的不宜儲備過多。
3.建立和完善管理制度
儀器設(shè)備啟箱驗收制度:對購進的儀器設(shè)備應(yīng)由環(huán)保行政部門、監(jiān)測站、運營管理公司和維修人員等組成驗收小組,在保證期內(nèi)啟箱驗收,并建立儀器登記卡,驗收后安裝調(diào)試。若發(fā)現(xiàn)儀器破損、配件不全或檢驗不合格應(yīng)立即向廠方或有關(guān)單位交涉,處理解決。
儀器設(shè)備建檔制度:對每種儀器應(yīng)建立技術(shù)檔案,包括儀器合格證、說明書、附件清單等,對每種儀器型號規(guī)格出廠日期儀器價格、性能、使用維護情況、工作時間等注冊登記,建立檔案。
儀器設(shè)備使用維護保養(yǎng)制度:每臺監(jiān)測儀器操作維護必須建立嚴格的崗位責(zé)任制,由專人管理。維護后必須填寫情況登記表,以便查詢。維護操作人員應(yīng)按規(guī)定程序操作,定期維護保養(yǎng)。
二、系統(tǒng)運行操作規(guī)程(一)
監(jiān)測室環(huán)境要求
1.監(jiān)測室工作人員應(yīng)備有工作鞋,進入監(jiān)測室要更換。2.監(jiān)測室門窗要嚴密,室內(nèi)要防塵和清潔。
3.監(jiān)測室的溫度一般保持在20±5℃,相對濕度一般保持在30~75.0%,有特殊要求的設(shè)備,應(yīng)該設(shè)備說明書要求安排。(二)
監(jiān)測室環(huán)境維護 1.例行維護
1)每周進行監(jiān)測室及周邊環(huán)境的衛(wèi)生檢查; 2)每兩周進行監(jiān)測室及周邊環(huán)境的衛(wèi)生清潔;
3)每周2次對現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)日常維護指標進行檢查并記錄。2.緊急維護
1)及時進行相關(guān)的緊急自處理;
2)即時向救護部門申請救助:上級主管領(lǐng)導(dǎo)、火警-119、匪警-110; 3)通報公司及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并備案。(三)
對現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備維護的要求
1.現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)備有防靜電手鐲,維護人員插拔設(shè)備模塊時要帶防靜電手鐲。
2.各種設(shè)備外殼,應(yīng)良好接地。使用220伏及其以上交流電源工作時,必須注意人身安全和設(shè)備安全。
3.監(jiān)測室內(nèi)嚴禁使用可能引起火災(zāi)的取暖設(shè)備。監(jiān)測室內(nèi)要備滅火器,滅火器要放在固定位置,并指定專人管理,定期檢查,保證良好。4.室內(nèi)所有設(shè)施要建立固定資產(chǎn)管理目錄,并有專人負責(zé),定期核對。(四)
對現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)操作人員的要求
1.現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)房內(nèi)嚴禁吸煙、飲食、睡覺、閑談、娛樂。
2.除維護人員外,其他部門和外單位人員,需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,方可進入現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)房。
3.值班人員對用戶的電話訊問應(yīng)作事后記錄。
4.值班人員應(yīng)按規(guī)定的時間,對環(huán)境、濕度、溫度、電源電壓,設(shè)備運行等進行記錄和監(jiān)視。5.值班人員只能按規(guī)定的權(quán)限做好系統(tǒng)運行和管理工作,不得越權(quán)改動操作系統(tǒng)的硬軟件。
6.系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況時,值班人員需及時向有關(guān)技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)匯報,不可自行處理。
7.值班人員應(yīng)會熟練使用滅火器材。出現(xiàn)火警時應(yīng)立即報告保衛(wèi)部和火警臺。
(五)系統(tǒng)的日常管理
1.運營中心的技術(shù)員必須掌握儀器設(shè)備的配置,使用權(quán)限及管理范圍的詳細情況。
2.為提高現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)的真實性和可靠性,對無效告警予以確認,并有效控制。一旦發(fā)生告警,應(yīng)在本班次內(nèi)予以處理,解決。不得以任何方式拖延故障處理時間。
3.要求每班次認真填寫《現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場日常巡檢表》。
4.應(yīng)統(tǒng)計所發(fā)生的告警,并加以分析,做到三清,即“原因清、時間清、地點清”。每月底對發(fā)生的故障進行全面分析,完成故障統(tǒng)計分析報表,提出整改意見。
5.現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)故障的考核辦法:現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)影響儀器設(shè)備不能工作的故障為一類故障,其它為二類故障。
6.廠家需對各儀器設(shè)備進行操作時,必須經(jīng)主管部門批準方可進行。7.每日進行除塵清掃,每季應(yīng)全面、徹底清掃。
三、系統(tǒng)運行作業(yè)指導(dǎo)書
(一)儀器設(shè)備維護作業(yè)制度 1.現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)安全制度
口令管理:維護人員統(tǒng)一管理各在線儀器的口令,注意保密;定期修改口令并符合保密要求。2.日常維護和定期維護的規(guī)定
1)日常維護應(yīng)在業(yè)務(wù)空閑時進行,發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)及時處理并詳細記錄,處理不了的問題,應(yīng)立即向主管人員報告; 2)定期維護一般分為半年檢查和年檢查等。設(shè)備的定期維護后,應(yīng)有詳細記錄,并由主管負責(zé)人簽字。
(二)值班與交接班制度 1.現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)值班制度
1)現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)必須實行值班制,實時掌握現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)房內(nèi)所有設(shè)備動態(tài)運行情況。
2)值班人員應(yīng)按規(guī)定時間上下班,非經(jīng)批準不得調(diào)換班次和離開崗位,值班時嚴禁做與維護工作無關(guān)的操作。
3)值班人員應(yīng)堅守崗位、隨時留意設(shè)備有無異常告警、異味和異聲,若發(fā)現(xiàn)不正常情況,應(yīng)急時處理,認真記錄查找,并立即上報。4)遵守障礙處理的規(guī)定,準確、迅速地處理障礙,及時上報、傳報和校對,不得借故推遲障礙處理的時間。
5)及時、完整、準確地填寫值班日志和各種規(guī)定的記錄。
6)不得任意關(guān)閉告警,不得人為切斷和私人占用業(yè)務(wù)電話和用戶電話。7)不得任意加、甩、倒換設(shè)備。8)不得任意瞬間中斷電路。9)不得隱瞞和謊報故障。2.對值班人員的基本要求:
1)應(yīng)按時上下班,未經(jīng)批準不得擅自調(diào)換班次或離開崗位。
2)全面了解本現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)房內(nèi)部的各種設(shè)備的工作原理、技術(shù)標準、應(yīng)急處理辦法。
3)嚴格執(zhí)行交接班制度,做到手續(xù)清楚,上下銜接。3.現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)值班人員職責(zé):
1)值班人員必須參加上崗培訓(xùn),要熟悉現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的性能,設(shè)備、電路的開放情況。
2)掌握監(jiān)控設(shè)備的一般操作技術(shù),充分利用監(jiān)控設(shè)備進行日常維護和故障處理。
3)值班人員在值班時間內(nèi)要堅守崗位,恪盡職守,保持設(shè)備和電路正常運行,配合相關(guān)維護站進行業(yè)務(wù)處理。4)值班時不得任意切斷或清除告警,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)馬上做相應(yīng)記錄和處理并及時通知有關(guān)人員。
5)參加設(shè)備和電路的開通、停閉、調(diào)度和故障修復(fù)后的測試工作。6)及時、準確、完整地填寫值班日志及各種規(guī)定的記錄。7)嚴格遵守通信紀律、安全保密制度和其他各項規(guī)章制度。8)配合外來人員工作時,要填寫入室登記本,注意安全操作,防止影響電路質(zhì)量或造成障礙。
9)巡視設(shè)備與環(huán)境安全,保持設(shè)備與環(huán)境清潔,在值班期間對設(shè)備與環(huán)境負責(zé)。
4.交接班的主要內(nèi)容:
1)檢查設(shè)備的使用、調(diào)度、通阻情況,發(fā)現(xiàn)問題盡快處理并記錄故障的起止時間。
2)查看值班記錄和系統(tǒng)維護終端的輸出報告,了解設(shè)備的遠行情況。3)檢查現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)電源、空調(diào)設(shè)備是否正常。溫度、濕度是否符合要求;防火裝置及滅火器是否齊全、良好,報警裝置是否正常。4)查閱上級新布置的通知和規(guī)定事項。
在交接班時所發(fā)現(xiàn)的問題均應(yīng)記入交接班記錄本內(nèi),并由交接雙方簽字。交接班時發(fā)生故障,或正在進行調(diào)度處理時,不得進行接班,接班人應(yīng)協(xié)同處理至通信恢復(fù)或告一段落時再進行交接。
屬于漏交造成通信中斷的,由交班人負責(zé)。由于未認真進行接班而造成的問題,由接班人負責(zé)。(三)
維護作業(yè)計劃
1.維護作業(yè)計劃應(yīng)報上級,獲批準后認真執(zhí)行,所列項目和周期未經(jīng)批準不得刪減變動。
2.作業(yè)計劃完成后,必須詳細記錄完成情況和測試前后的相關(guān)數(shù)據(jù),并將發(fā)現(xiàn)的問題摘要記錄,測試記錄妥善保管。
3.公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可對維護人員執(zhí)行作業(yè)計劃情況,作業(yè)質(zhì)量和記錄進行現(xiàn)場檢查,部門應(yīng)對維護作業(yè)計劃執(zhí)行情況進行定期檢查并匯總上報。(四)
設(shè)備維護責(zé)任制 1.設(shè)備的維護實行設(shè)備維護責(zé)任制,以負責(zé)人和現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)工程師責(zé)任制相結(jié)合的方式進行全程管理,確保系統(tǒng)運行質(zhì)量。2.包站制度
對現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)房的設(shè)備和工具、儀表和相關(guān)的技術(shù)資料等,應(yīng)分配到人,實行責(zé)任制。包機人的主要任務(wù)是愛護設(shè)備,精心維護,使其經(jīng)常保持良好狀態(tài),具體要求如下:
1)熟悉所包設(shè)備和系統(tǒng)的性能、質(zhì)量和開放使用等情況。
2)要精心維護,定期檢查,出現(xiàn)故障及時上報、記錄(記錄在故障登記本和機歷卡內(nèi))。
3)包站人員所包設(shè)備變更時,應(yīng)將全部有關(guān)技術(shù)檔案、資料和原始記錄交接清楚。
設(shè)備運行和維護制度
一、日常巡檢制度及巡檢內(nèi)容
1.每日上、下午通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)對固定污染源在線自動監(jiān)控設(shè)備和數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)的運行進行檢查,觀察其工作是否正常,通訊是否暢通,并記錄在案。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)持續(xù)異常情況,立即前往現(xiàn)場進行檢查。
2.沒48h自動進行水質(zhì)在線自動監(jiān)測儀的零點校正。
3.每周一至二次對監(jiān)測系統(tǒng)進行現(xiàn)場維護,具體維護內(nèi)容如下: 1)檢查各自動分析儀及輔助設(shè)備的運行狀態(tài)與技術(shù)參數(shù);
2)檢查自來水供應(yīng)、泵取水情況,檢查內(nèi)部管路是否通暢,儀器自動清洗裝置是否運行正常,檢查各自動分析儀的進樣水管和排水管是否清潔,必要時進行清洗,定期清洗水泵和過濾網(wǎng)。3)檢查站房內(nèi)配套設(shè)施:供電和通訊系統(tǒng)是否正常;
4)檢查各儀器校準液、試劑、蒸餾水是否在有效使用期內(nèi),按相關(guān)要求定期更換標準溶液和分析試劑等;
5)對于用電極法測量的儀器,檢查標準液和電極填充液,對電極探頭清洗;
6)觀察數(shù)據(jù)采集儀運行情況、并檢查連接處有無損壞,對比儀器、采集儀、上位機數(shù)據(jù)是否一致性。
4.每月現(xiàn)場維護內(nèi)容:
1)檢查儀器內(nèi)部管路與關(guān)鍵部件,必要時清洗更換;
2)檢查氣路的密封性、泵、管、加熱爐溫度檢查鹵素洗滌器、冷凝器水封容器、增濕器;
3)檢查儀器內(nèi)部試管是否污染,必要時進行清洗; 4)檢查超聲波流量計探頭高度是否發(fā)生變化;
5)對在線儀器進行一次保養(yǎng),對水泵和取水管路配水和進水系統(tǒng)、儀器分析系統(tǒng)進行維護。對數(shù)據(jù)儲存和控制系統(tǒng)工作狀態(tài)進行一次檢查,對自動分析儀器進行一次日常校驗。檢查儀器接地情況,檢查監(jiān)測站房防雷措施。
5.每三個月至少對水質(zhì)在線自動監(jiān)測儀水樣導(dǎo)管、排水導(dǎo)管、活塞和密封圈進行檢查,必要時更換。
6.保持機房、實驗室、監(jiān)測用房的清潔,保持設(shè)備的清潔,避免儀器振動,保持監(jiān)測用房內(nèi)的溫度、濕度滿足儀器正常運行的需求。
7.保持個儀器管路通暢,出水正常,無漏液。
8.對電源控制器、空調(diào)等輔助設(shè)備要進行經(jīng)常性檢查。
9、操作人員在對系統(tǒng)進行日常維護時,應(yīng)作好巡檢記錄,巡檢記錄應(yīng)包含該系統(tǒng)運行狀況、系統(tǒng)輔助設(shè)備運行狀況、系統(tǒng)校準工作等必檢項目和記錄,以及儀器使用說明書中規(guī)定的其他檢查項目和校準、維護保養(yǎng)、維修記錄。
二、定期維護制度及定期維護內(nèi)容
(一)定期維護制度
4、操作維護人員應(yīng)經(jīng)過設(shè)備廠家認真培訓(xùn),熟練掌握設(shè)備的操作、維護和故障處理;
5、操作維護人員應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗;
6、操作維護人員每日直接或遠程檢查檢測設(shè)備運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)立即前往;
7、操作維護人員每周一次對設(shè)備進行現(xiàn)場維護,包括試劑添加、設(shè)備狀態(tài)檢查、采水系統(tǒng)維護、供電系統(tǒng)檢查等;
8、操作維護人員每月一次對現(xiàn)場設(shè)備進行保養(yǎng),包括對設(shè)備的進樣回路、測量部件和設(shè)備外殼進行清洗;
9、操作維護人員每月用國家認可的質(zhì)控樣對設(shè)備進行校驗,如果測量誤差大于標準規(guī)定的范圍,則應(yīng)對設(shè)備進行校準;
10、操作維護人員每季度自己做一次實際水樣比對測試,比對結(jié)果如果不符合標準規(guī)定的要求,則應(yīng)對設(shè)備進行檢修和校準;
11、當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時應(yīng)在24h內(nèi)修復(fù),如無法修復(fù)需要停機的,應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案;
12、設(shè)備在一年中的運轉(zhuǎn)率應(yīng)達到90%,以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的數(shù)量要求。
(二)定期維護內(nèi)容
1、COD自動監(jiān)測儀
1)參數(shù)設(shè)定:COD在線監(jiān)測儀的硬件管線安裝完畢后,做好各項準備工作,放置儀器測量所需的各種試劑,儀器上電穩(wěn)定半小時。按照使用要求設(shè)置、調(diào)整儀器各個測量參數(shù)。儀器自動運行,確定儀器運行流程、參數(shù)設(shè)定正常。一般需要設(shè)定的參數(shù)主要包括:測量量程、分析周期、消解時間、冷卻時間、比色參數(shù)等。
2)曲線校準:儀器在使用前需要對人工曲線進行校準,在使用中也需要定期校準。校準前應(yīng)先根據(jù)實際情況配制不同濃度的鄰苯二甲酸氫鉀標準溶液,按照實際情況進行一點或多點校準。使用中的COD在線監(jiān)測儀應(yīng)定期校準,一般每3個月或半年校準一次,或儀器每日自動標定,并定期與手工方法進行實際水樣對比,保證工作曲線準確。
3)使用:對儀器的采水時間、測量周期(或者定點分析次數(shù)及時間)等參數(shù)進行相關(guān)的設(shè)定。各參數(shù)確認無誤后,便可進行COD在線監(jiān)測分析了。
4)維護:蒸餾水定期檢查;定期添加試劑;廢液箱定期清理;儀器定期保潔;定期清理水樣過濾頭及管路;需定期檢查計量系統(tǒng)、閥體、管路及其連接情況;定期檢查采樣泵的采水情況。
2、氨氮自動監(jiān)測儀
1)工作參數(shù)設(shè)置:量程設(shè)定,測量周期的設(shè)定,采樣泵啟動間隔及一些溫度參數(shù)的設(shè)定。
2)報警參數(shù)設(shè)置:報警上、下限設(shè)置,溶液容量下限報警設(shè)置,在安裝報警裝置時,當(dāng)檢測氨氮值超出所設(shè)置的上下限時發(fā)出聲光報警。3)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置:系統(tǒng)的日期、時間設(shè)置,測試或校準過程的時間設(shè)置,如進水樣時間、進清洗液時間、不加試劑進水樣時間、加試劑進水樣時間、不加試劑進標液時間、加試劑進標液時間等的設(shè)置。4)定期添加試劑,添加頻次根據(jù)單次試劑用量,分析頻次和試劑容器容量來確定。5)定期更換泵管,防止泵管老化而損壞儀器,更換頻次約每3至6月一次,與分析頻次有關(guān),主要參照使用說明書。
6)定期清冼采樣頭、采樣管,防止采樣頭堵塞而采不上水,防止采樣管臟后影響測量結(jié)果。一般2至4周清洗一次,主要視水質(zhì)情況而定,水質(zhì)越差,清洗周期越短。
7)電極的維護,主要是電極氣透膜的更換、電極內(nèi)充液的更換、電極長期停機的保存和電極的更換。
8)定期校準工作曲線,以保證測量結(jié)果的準確,一般3個月或半年校準一次主要參照使用說明書和現(xiàn)場水質(zhì)變化情況來定,對于水質(zhì)變化大的地方,應(yīng)相應(yīng)縮短校準周期。有些儀器可以每個測試流程前都要進行自動校準一次。
3、流量自動監(jiān)測儀
采用明渠測量流量時,在明渠上安裝量水堰槽。量水堰槽把明渠內(nèi)流量的大小轉(zhuǎn)成液位的高低。利用超聲波傳感器測量量水堰槽內(nèi)的水位,再按相應(yīng)量水堰槽的水位-流量關(guān)系計算出流量。
一般流量監(jiān)測系統(tǒng)的操作使用包括:設(shè)置、查詢和維護等。
1)安裝:超聲波探頭應(yīng)安裝在《中華人民共和國國家計量檢定規(guī)程明渠堰槽流量計》規(guī)定的位置,顯示表安裝在遠離電磁干擾源、溫濕度符合要求的地方,可以掛在墻上或安裝于儀表柜內(nèi)。
2)設(shè)置:儀器安裝完畢后,應(yīng)按照實際情況進行堰槽類型、堰槽規(guī)格、報警參數(shù)、系統(tǒng)時間、模擬輸出等進行設(shè)置,然后校準液位。3)查詢:利用儀器按鍵,可以對瞬時流量、累積流量、運行時間、瞬時液位等進行查看、查詢。
4)液位校準:校準液位時用測量尺量取探頭測量點的實際液位,然后在液位校準界面輸入實際液位即可。
5)維護保養(yǎng):流量計的維護主要是定期檢查探頭下方是否有雜物,如果有則清理掉。
6)校準:定期校準液位,每季度或半年校準一次。
4、數(shù)據(jù)采集傳輸儀 1)接線:按照使用說明書要求把監(jiān)測設(shè)備的輸出接口連接到數(shù)據(jù)采集傳輸儀指定端口,保證接線可靠。
2)參數(shù)設(shè)置:參數(shù)設(shè)置一般可通過上位機軟件設(shè)置或通過本地鍵盤設(shè)置,設(shè)置的內(nèi)容主要包括MN號設(shè)置、模擬通道量程、污染物類型、串口協(xié)議設(shè)置等。
3)本地測試:通過本地測試來判通訊故障點,把電腦連接到數(shù)據(jù)采集傳輸儀的串口,用串口調(diào)試助手向數(shù)據(jù)采集傳輸儀發(fā)送指令,看數(shù)據(jù)采集傳輸儀是否正確返回,從而判斷數(shù)據(jù)采集傳輸儀是否故障。4)每日通過上位機檢查數(shù)據(jù)采集傳輸儀的連接狀態(tài)是否正常。5)現(xiàn)場觀察數(shù)據(jù)采集傳輸儀運行情況,并檢查連接處有無損壞,對數(shù)據(jù)進行抽樣檢查,對比自動分析儀、數(shù)據(jù)采集傳輸儀及上位機接收到的數(shù)據(jù)是否一致。
三、定期校驗和校準制度及內(nèi)容
1、定期校準及檢驗要求
1)與標準方法比對:除流量外,運行維護人員每月應(yīng)對每個站點所有自動分析儀至少進行1次自動監(jiān)測方法與實驗室標準方法的比對試驗,試驗結(jié)果應(yīng)滿足HJ/T355-2007表1規(guī)定的要求。
2)質(zhì)控樣試驗:運行維護人員每月應(yīng)對每個站點所有自動分析儀至少進行1次質(zhì)控樣試驗,采用國家認可的兩種濃度的質(zhì)控樣進行試驗,一種為接近實際廢水濃度的質(zhì)控樣品,另一種為超過相應(yīng)排放標準濃度的質(zhì)控樣品,每種樣品至少測定2次,質(zhì)控樣測定的相對誤差不大于標準值的±10%。
3)日常校驗包括自動校準或手工校準、重復(fù)性試驗、零點漂移和量程漂移試驗。
注明:實際水樣比對每月進行,日常校驗每季進行。
4)CODCr自動監(jiān)測儀的校驗方法詳見HJ/T377-2007《環(huán)境保護產(chǎn)品技術(shù)要求化學(xué)需氧量(CODCr)水質(zhì)在線自動監(jiān)測儀》。氨氮自動監(jiān)測儀的校驗方法詳見HJ/T101-2003《氨氮水質(zhì)自動分析儀技術(shù)要求》。
5)在現(xiàn)場采集污水水樣時注意事項:采集試樣時注意不讓取樣點的側(cè)壁或底部的沉積物混入;為準確把握排水的特性,隨機采集包括COD濃度最高時、平均以及最低時的試樣;將采集的試樣保存于約5℃的冰箱中,并盡快送到實驗室,應(yīng)在12小時內(nèi)測定。
6)校準和檢驗的要求:當(dāng)設(shè)備發(fā)生嚴重故障,經(jīng)維修后在正常使用和運行之前必須對儀器進行一次校準和校驗;校準和校驗的結(jié)果必須滿足相應(yīng)的技術(shù)要求;進行相關(guān)校準和校驗時,必須有專人負責(zé)監(jiān)督工況,在測試期間保持相對穩(wěn)定,作好測試記錄和調(diào)整、維護記錄;儀器校準和檢驗完成后,要求認真填寫校準記錄表及校驗記錄表。
2、校準結(jié)果判斷與處理
1)未通過數(shù)據(jù)有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)無效,不得作為總量核定、環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2)當(dāng)流量為零時,所得的監(jiān)測值為無效數(shù)據(jù),應(yīng)予以剔除。3)監(jiān)測值為負值無任何物理意義,可視為無效數(shù)據(jù),予以剔除。4)在自動監(jiān)測儀校零、校標和質(zhì)控樣試驗期間的數(shù)據(jù)作無效數(shù)據(jù)處理,不參加統(tǒng)計,但對該時段數(shù)據(jù)作標記,作為監(jiān)測儀器檢查和校準的依據(jù)予以保留。
5)自動分析儀、數(shù)據(jù)采集傳輸儀及上位機接收到的數(shù)據(jù)誤差大于1%時,上位機接收到的數(shù)據(jù)為無效數(shù)據(jù)。
6)監(jiān)測值如出現(xiàn)急劇升高、急劇下降或連續(xù)不變時,該數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計時不能隨意剔除,需要通過現(xiàn)場檢查、質(zhì)控等手段來識別,再做處理。7)具備自動校準功能的自動監(jiān)測儀在校零和校標期間,發(fā)現(xiàn)儀器零點飄移或量程飄移超出規(guī)定范圍,應(yīng)從上次零點漂移和量程漂移合格到本次零點漂移和量程漂移不合格期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為無效數(shù)據(jù)處理,按本標準7缺失數(shù)據(jù)處理。
8)從上次比對試驗或校驗合格到此次比對試驗或校驗不合格期間的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為無效數(shù)據(jù),按本標準7缺失數(shù)據(jù)處理。
9)有效日均值:對應(yīng)于以每日為一個監(jiān)測周期內(nèi)獲得的某個污染物(CODCr、NH3-N、TP)的多個有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值。在同時監(jiān)測污水排放流量的情況下,有效日均值是以流量為權(quán)的某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值;在未監(jiān)測污水排放流量的情況下,有效日均值是某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值。
10)校驗的結(jié)果應(yīng)滿足HJ/T355-207《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)》的要求
3、校準結(jié)果及處理記錄
四、易損、易耗品的定期檢查和更換制度
充分的易損及易耗品存儲是提高運營維護效率的關(guān)鍵基礎(chǔ)條件,運維的效率、質(zhì)量、成本直接影響著企業(yè)的競爭能力和效益。建立與運行維護、技術(shù)相支撐配套的易損及易耗品管理數(shù)據(jù)庫和定期檢查及更換制度,是高質(zhì)量、高可靠、高效率、低成本運營的基本保證,也是進一步強化集中運營維護管理、縮短故障處理時限、提高服務(wù)水平的必然要求。
運營公司建立了易損及易耗品管理數(shù)據(jù)庫,按照統(tǒng)一管理、分級存放、集中調(diào)配、就近領(lǐng)用的高效管理模式原則要求,對全公司的易損及易耗品進行科學(xué)管理,從而提升企業(yè)成本管控能力。有效的易損及易耗品管理能夠幫助企業(yè)提高易損及易耗品的利用率,減少企業(yè)資金的占用,提高企業(yè)的整體市場競爭力。
1、數(shù)據(jù)庫管理功能:
2、支持初始入庫和普通入庫
3、支持庫存修改
4、易損及易耗品預(yù)警:備件數(shù)量預(yù)警、借出超時預(yù)警、定期更換超時預(yù)警
5、綜合查詢:查詢備件基本信息、庫存、申請單、操作信息等,支持單位、備件類別的直觀查詢方式,支持多種組合條件、模糊的查詢方式。
6、統(tǒng)計報表:統(tǒng)計庫存、出入庫、送修量、維護及時率、修復(fù)率、周轉(zhuǎn)率等;統(tǒng)計結(jié)果能夠?qū)С鯡XCEL及圖形分析展示。
7、建立易損及易耗品的定期更換周期表
8、結(jié)合運營管理制度對易損及易耗品的定期更換進行檢查。
9、建立設(shè)備故障與易損及易耗品更換周期關(guān)聯(lián)制度。
五、廢液處理制度
污染源自動監(jiān)測設(shè)備所產(chǎn)生的廢液必須用防腐的大容器進行收集,不得隨意排放。運營維護人員必須定期對廢液桶進行查看,以免廢液溢出,當(dāng)廢液達到一定量的時候必須進行回收處理。廢液處理必須由具有相關(guān)資質(zhì)的公司或企業(yè)按照國家相關(guān)規(guī)范及標準進行處置。
1、COD自動監(jiān)測儀廢液處置方法:廢液為強酸性液體,含有Ag+和Cr6+等重金屬離子,可用高密度聚乙烯類塑料桶收集,一般進行集中處理,處理方法:在10升廢液中加入30克NaCl,充分攪拌,使其生成AgCl沉淀,靜置12小時以上,傾出上清液并在分離出的上清液中加入15~20克FeSO4·7H2O,以還原過量的Cr3+,充分攪拌后加入約1600克NaOH以中和過量的H2SO4,調(diào)節(jié)pH值為8~9。再加入40克Na2S·9H2O,使Cr3+、Fe3+、汞等共沉淀。沉淀完全后,上清液直接排放。殘渣做危險廢物處理。
2、氨氮自動監(jiān)測儀廢液處置方法:廢液中主要污染物是由顯色劑帶來的汞鹽,可用高密度聚乙烯類塑料桶集中收集儀器產(chǎn)生的廢液,達到一定的量后集中處理;一般處理辦法:先將廢液調(diào)節(jié)pH至8~10,每10升廢液中加入約10克Na2S·9H2O固體,充分攪拌。再加入7克FeSO4·7H2O固體,充分攪拌,使其完全反應(yīng),靜置12小時以上,使其完全沉淀。清液可排放棄去,殘渣經(jīng)焙燒可回收汞。
第四篇:藥品流通質(zhì)量風(fēng)險評估、控制、溝通和審核制度
藥品流通質(zhì)量風(fēng)險評估、控制、溝通和審核制度
目的:制定質(zhì)量風(fēng)險的管理制度,把風(fēng)險導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度,使產(chǎn)品符合質(zhì)量的要求。種類:質(zhì)量管理體系。
范圍:適用于藥品經(jīng)營質(zhì)量風(fēng)險的管理。
責(zé)任:總經(jīng)理、質(zhì)量管理部、采購部、倉儲部、銷售部、財務(wù)部對風(fēng)險管理的實施負責(zé)。
內(nèi)容:
1、原則
1.1 質(zhì)量風(fēng)險管理是在整個產(chǎn)品生命周期中采用前瞻或回顧的方式,對質(zhì)量風(fēng)險進行評估、控制、溝通、審核的系統(tǒng)過程。
1.2 應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)知識及經(jīng)驗對質(zhì)量風(fēng)險進行評估,以保證產(chǎn)品質(zhì)量。
1.3 質(zhì)量風(fēng)險管理過程所采用的方法、措施、形式及形成的文件應(yīng)當(dāng)與存在風(fēng)險的級別相適應(yīng)。
2、風(fēng)險定義:是指不確定因素對目標的影響,通常表現(xiàn)為出現(xiàn)危害的可能性和嚴重性的綜合結(jié)果。
3、質(zhì)量風(fēng)險管理定義:是在整個產(chǎn)品生命周期中采用前瞻或回顧的方式,對質(zhì)量風(fēng)險進行評估、控制、溝通、審核的系統(tǒng)過程。
4、質(zhì)量風(fēng)險管理要求
4.1 應(yīng)用管理方針、程序?qū)崿F(xiàn)對藥品整個生命周期對目標任務(wù)進行質(zhì)量風(fēng)險的識別、評估、控制、溝通、審核、回顧的系統(tǒng)過程,是質(zhì)量管理體系的一個重要組成部分。4.2 質(zhì)量風(fēng)險管理采用前瞻或回顧的方式,促進決策的科學(xué)化、合理化、減少決策的風(fēng)險,并使生產(chǎn)活動中面臨的風(fēng)險損失降至最低。
4.3 根據(jù)科學(xué)知識及經(jīng)驗對質(zhì)量風(fēng)險進行評估,以保證產(chǎn)品質(zhì)量,消除、降低和控制風(fēng)險,從而保障患者用藥的可靠性和安全性。
4.4 通過質(zhì)量風(fēng)險管理方法使我們主動地識別并控制藥品經(jīng)營過程中潛在的質(zhì)量問題,進一步保證和加強藥品和服務(wù)的質(zhì)量。
4.5 質(zhì)量風(fēng)險管理的投入水平、正式程度及方法、措施、形式及形成的文件應(yīng)與存在風(fēng)險的程度、水平和級別相適應(yīng),最終的目的在于保護患者的利益。
7-2 4.6 質(zhì)量風(fēng)險管理應(yīng)用于與藥物質(zhì)量相關(guān)的所有方面,包括了采購、收貨、驗收、入出、出庫復(fù)核、運輸?shù)冗^程,要求每一位員工均應(yīng)具有藥品質(zhì)量風(fēng)險意識。
4.7 風(fēng)險管理每個步驟的重要性會因不同的事件而有所區(qū)別,因此應(yīng)在早期對風(fēng)險進行確認并考慮如何進行風(fēng)險管理,并根據(jù)從確定的風(fēng)險管理程序中得到的事實證據(jù)做出最終的決策。
4.8 在實現(xiàn)確定目標的過程中系統(tǒng)、科學(xué)地將各類不確定因素產(chǎn)生的結(jié)果控制在預(yù)期可接受范圍,以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求的方法和過程。
5、質(zhì)量風(fēng)險管理的組織及責(zé)任 5.1 質(zhì)量風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)圖
質(zhì)量管理部(質(zhì)管部經(jīng)理、質(zhì)量管理員、驗收員、養(yǎng)護員)2倉儲部(倉儲部經(jīng)理、保管員、運輸員)
采購部(采購部經(jīng)理、采購員)
組長 4銷售部(銷售部經(jīng)理、業(yè)務(wù)員)(質(zhì)量負責(zé)人)5總經(jīng)理、行政人事部(總經(jīng)理、行政專員)
6財務(wù)部(會計、出納員)
5.2 設(shè)立由公司領(lǐng)導(dǎo)層參與、質(zhì)量管理部組織領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量風(fēng)險管理機構(gòu),全面負責(zé)質(zhì)量風(fēng)險的管理,成員包括:質(zhì)量管理部、倉儲部、采購部、銷售部、行政人事部等相關(guān)部門。
5.3 質(zhì)量風(fēng)險管理機構(gòu)的組長由質(zhì)量管理負責(zé)人擔(dān)任,主持質(zhì)量風(fēng)險管理的日常工作,成員包括各部門經(jīng)理和專員。
5.4 各職能部門成立質(zhì)量風(fēng)險管理小組,質(zhì)量風(fēng)險管理小組組長由各部門負責(zé)人擔(dān)任,組員為各部門員工。
5.5 各風(fēng)險管理小組對本部門質(zhì)量風(fēng)險進行風(fēng)險啟動、評估報給質(zhì)量管理部,質(zhì)量管理部提出采取風(fēng)險控制的措施上報風(fēng)險管理機構(gòu)審核、批準、實施。
5.6 風(fēng)險管理機構(gòu)審核、批準風(fēng)險管理措施實施的最終結(jié)果和結(jié)論。
6、質(zhì)量風(fēng)險管理項目
6.1 質(zhì)量管理體系:完整性、有效性、適用性及法規(guī)符合性。
7-3 6.2 標準/規(guī)程/記錄:文件的必要性、內(nèi)容準確性及持續(xù)改進性。6.3 崗位職責(zé):不得遺漏,交叉職責(zé)應(yīng)明確,職責(zé)不應(yīng)過多。6.4 質(zhì)量:安全、穩(wěn)定、有效、可控。6.5 偏差、OOS和投訴的調(diào)查:確定潛在原因和整改措施。6.6 緊急情況處理:確定及時、有效、可行。
6.7 GSP審查、自檢(內(nèi)部/外部):檢查計劃、頻率、范圍和檢查深度,確定缺陷程度及后續(xù)管理的必要性。
6.8 藥品質(zhì)量回顧:對數(shù)據(jù)的趨勢進行選擇、分析和評價。
6.9 教育和培訓(xùn):教育背景、工作經(jīng)歷及習(xí)慣;培訓(xùn)頻率、范圍、有效性以及判斷員工接受培訓(xùn)的能力,是否能夠可靠地完成操作。
6.10 人員操作:確認嚴格執(zhí)行操作標準、規(guī)程及控制參數(shù),是否有錯誤或缺陷。6.11 校驗/確認/驗證:確定校驗、確認、驗證活動的內(nèi)容、范圍和程度(如儀器、設(shè)備和操作方法等)。6.12 取樣過程和檢驗:過程控制的方法、頻率和程度,分析技術(shù)的合理性。6.13 環(huán)境控制:評估監(jiān)控方法、數(shù)據(jù)及防范措施和驗證限度。
6.14 辦公室/倉庫/設(shè)備/設(shè)施/計算機系統(tǒng):確認設(shè)計合理,性能可靠、適用,維護、維修狀況。
6.15 清潔衛(wèi)生:辦公室和倉庫的衛(wèi)生情況、人員的著裝情況
6.16 藥品和供應(yīng)商:藥品本身的特性、儲存條件;供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家的全面評估(審計,質(zhì)量協(xié)議等)。
6.17 穩(wěn)定性試驗:確定儲存、運輸條件的差異對藥品質(zhì)量帶來的影響。6.18 防護:確定防護措施和防護用品。6.19 變更:可行性、采取措施及質(zhì)量影響。
6.20 藥物安全監(jiān)督:確定不良反應(yīng)和事件的報告機制和有效性。6.21藥品檢驗報告:準確性、可靠性。6.22 產(chǎn)品發(fā)運與召回:能夠追溯和及時召回。
7、質(zhì)量風(fēng)險管理程序:風(fēng)險管理是一個標準的系統(tǒng)化管理流程,用以協(xié)調(diào)、改善與風(fēng)險相關(guān)的科學(xué)決策,分為: 風(fēng)險啟動、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、風(fēng)險溝通、風(fēng)險審核、回顧,持續(xù)地貫穿于整個產(chǎn)品生命周期,同時風(fēng)險溝通貫穿于整個風(fēng)險管理過程。
7.1 風(fēng)險啟動:及時識別并控制產(chǎn)品中潛在的質(zhì)量風(fēng)險,降低其發(fā)生概率,啟動、規(guī)劃一個質(zhì)量風(fēng)險管理工作步驟包括:
7.1.1 確定存在的問題或風(fēng)險,包括潛在性的假設(shè)。
7.1.2 搜集與風(fēng)險評估有關(guān)的潛在危險、傷害或人體健康影響的背景信息和數(shù)據(jù)資料。7.1.3 明確決策者如何使用信息、評估和結(jié)論。8.1.4 確立領(lǐng)導(dǎo)者和必要的資源。7.1.4 確定風(fēng)險管理程序的時限和預(yù)期結(jié)果。7.2 風(fēng)險評估:對于確定的風(fēng)險,風(fēng)險管理小組以科學(xué)知識鑒定其危害源,并對接觸這些危害源造成的風(fēng)險進行評估,包括風(fēng)險識別(什么可能出現(xiàn)問題?),風(fēng)險分析(可能性有多大?)和風(fēng)險評價(問題發(fā)生的后果是什么(嚴重性)?)三個部分。7.2.1 風(fēng)險識別:是進行質(zhì)量風(fēng)險管理的基礎(chǔ),即根據(jù)確定的風(fēng)險,系統(tǒng)地收集、利用相關(guān)信息和經(jīng)驗(如:歷史數(shù)據(jù)、理論分析、已知的見解、多方意見和、風(fēng)險承受者的利害關(guān)系),來確認存在的風(fēng)險,指出將會出現(xiàn)的問題,即:“什么可能出現(xiàn)問題”。
7.2.2 風(fēng)險分析:是運用有用的信息和工具對已經(jīng)被識別的風(fēng)險及其問題進行分析、估計(影響因素、范圍、關(guān)聯(lián)、趨勢;額外的信息資料;根本原因等),進而確認將會出現(xiàn)問題的可能性有多大?出現(xiàn)的問題是否能夠被及時地發(fā)現(xiàn)?以及造成的后果。7.2.2.1通過分析每個風(fēng)險的嚴重性以及發(fā)生的可能性,對風(fēng)險進行深入的描述,然后在風(fēng)險評價中綜合上述因素確認一個風(fēng)險的等級。在整個風(fēng)險評估過程中,風(fēng)險分析是最重要的環(huán)節(jié),需要有經(jīng)驗的技術(shù)人員及質(zhì)量相關(guān)人員共同完成。
7.2.2.2 風(fēng)險發(fā)生的可能性。發(fā)生可能性 第1級 稀少(發(fā)生頻次小于每十年一次)第2級 不太可能發(fā)生(發(fā)生頻次為每五至十年一次)第3級 可能發(fā)生(發(fā)生頻次為每一至五年一次)第4級 很可能發(fā)生(發(fā)生頻次為約每年一次)第5級 較常發(fā)生(發(fā)生頻次約為每2-3個月1次)第6級 經(jīng)常發(fā)生(幾乎每次都可能發(fā)生)
7.2.2.3 風(fēng)險發(fā)生的嚴重性。發(fā)生嚴重性 第Ⅰ級 可忽略 第Ⅱ級 微小 第Ⅲ級 中等 第Ⅳ級 嚴重 第Ⅴ級 毀滅性
7.2.3 風(fēng)險評價:是指根據(jù)預(yù)先確定的風(fēng)險標準對已經(jīng)識別并分析的風(fēng)險進行評價,即通過評價風(fēng)險的嚴重性和可能性從而確認風(fēng)險的等級,劃分風(fēng)險等級應(yīng)考慮證據(jù)的充分性。
7.2.3.1 風(fēng)險標準:根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴重性,用風(fēng)險指數(shù)矩陣圖來綜合評價風(fēng)險的等級。
可能性 嚴重性 第1級 第2級 第3級 第4級 第5級 第6級 第Ⅰ級 1 2 3 4 5 6 第Ⅱ級 2 4 6 8 10 12 第Ⅲ級 3 6 9 12 15 18 第Ⅳ級 4 8 12 16 20 24 第Ⅴ級 5 10 15 20 25 30 風(fēng)險綜合指數(shù)=危害嚴重性指數(shù)值×危害可能性指數(shù)值
風(fēng)險級別:低級風(fēng)險:1~5;中級風(fēng)險:6~10;高級風(fēng)險:11~30 7.3 風(fēng)險控制:對于已經(jīng)評估過的風(fēng)險,質(zhì)量保證室應(yīng)采取相應(yīng)的措施,來減少風(fēng)險,或做出接受風(fēng)險的決定,使風(fēng)險降低、達到可接受的水平,用于風(fēng)險控制的努力程度應(yīng)與風(fēng)險級別相適應(yīng)。
7.3.1 風(fēng)險控制包括風(fēng)險降低和風(fēng)險接受兩個部分。風(fēng)險控制重點:風(fēng)險是否在可以接受的水平上?可以采取什么樣的措施來降低、控制或消除風(fēng)險?在控制已經(jīng)識別的風(fēng)險時是否會產(chǎn)生新的風(fēng)險?
7.3.2 風(fēng)險降低:是指針對風(fēng)險評估中確定的風(fēng)險,當(dāng)其風(fēng)險超過了可接受水平時,所應(yīng)采取的降低風(fēng)險的措施,包括:
7.3.2.1 降低危害嚴重性和可能性采取的措施,或提高發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險的能力。8.3.2.2 無法解決的固有風(fēng)險,要制訂應(yīng)急措施及預(yù)防措施。
7.3.2.3 風(fēng)險可以避免或降低,由質(zhì)量保證室制定詳盡的整改、預(yù)防措施,并由相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)實施、改進,質(zhì)量保證室跟蹤監(jiān)督其落實情況。
7.3.2.4 在實施風(fēng)險降低措施過程中,有可能將新的風(fēng)險引入到系統(tǒng)中,或者增加了風(fēng)險發(fā)生的可能性或嚴重性。
7.3.2.5 應(yīng)在措施實施后重新進行風(fēng)險評估,以確認和評價可能的風(fēng)險變化。8.3.3 風(fēng)險接受:是指作出是否接受風(fēng)險的決定。
7.3.3.1 風(fēng)險處于可接受的范圍(低級風(fēng)險),不必做任何處理。
7.3.3.2 在實施了降低風(fēng)險的措施后,對殘余風(fēng)險作出是否接受的決定,如果風(fēng)險
結(jié)果不能被接受,應(yīng)該重新進行風(fēng)險評估以識別新的風(fēng)險或者未曾評估過的因素。7.4 風(fēng)險溝通:在風(fēng)險管理程序?qū)嵤┑母鱾€階段,決策者和相關(guān)部門人員應(yīng)該對進行的程序和管理方面的信息(質(zhì)量風(fēng)險的本質(zhì)、形式、可能性、嚴重性、可接受性、處理方法、檢測能力或其他)進行交換和共享,通過風(fēng)險溝通能夠促進風(fēng)險管理的實施,使各方掌握更全面的信息從而調(diào)整或改進措施及其效果。
7.5 風(fēng)險審核、回顧:是風(fēng)險管理流程的最后階段,應(yīng)該對風(fēng)險管理程序的結(jié) 果進行審核,尤其是對那些可能會影響到原先質(zhì)量管理決策的事件進行審核。同時結(jié)合新的知識和經(jīng)驗進行定期回顧,每年一次。
8、質(zhì)量風(fēng)險管理編號:QR××—××××:QR代表質(zhì)量風(fēng)險(Quality Risk),前兩位阿拉伯?dāng)?shù)字表示年份,后面四位是流水號,以0001開始,例如:QR11-0001表示2011年的第一個質(zhì)量風(fēng)險管理。
9、質(zhì)量風(fēng)險管理的方法和工具:通過提供文件化的、透明的和可以重現(xiàn)的方法來進行質(zhì)量風(fēng)險管理并提供科學(xué)實用的決策依據(jù)。
9.1 趨勢分析:平均X,樣本標準偏差σ;標準: X-3σ≤樣本≤X+3σ;異常情況:連續(xù)7點低于或高于均值;連續(xù)7點上升或下降;反常(波動成規(guī)律)。
第五篇:人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的思考
在各級黨政的高度重視下,人口普查已經(jīng)進入數(shù)據(jù)處理階段。當(dāng)前,基層數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的科學(xué)性,是決定人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量高低的關(guān)鍵。為此,應(yīng)結(jié)合實際著力以下幾項工作。
眼下,基層開展人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,必須有科學(xué)的工作思路。
一是制訂方案。明確地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作重點、部門協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、后勤保障等內(nèi)容;明確地方人口普查開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的時間、對象、范圍、責(zé)任、目標以及成果保密與報告的方式。
二是建立機構(gòu)。為確保地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作順利進行,需要以地方政府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組名義建立組織機構(gòu),并將調(diào)研、協(xié)調(diào)、宣傳等主要任務(wù)科學(xué)分解,應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任并開展日常工作,成員由宣傳、統(tǒng)計、發(fā)改、公安、計生、教育等單位負責(zé)人組成。
三是公開透明。要在加強地方主流新聞媒體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,及時把地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案、機構(gòu)、任務(wù)、監(jiān)督以及評估方式,在地方網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視上公開,主動接受社會監(jiān)督。
四是明確責(zé)任。當(dāng)前,要在明確地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估思路和方式的基礎(chǔ)上,切實明確參與地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的部門人員和責(zé)任,要求公安、計生、教育等部門分別提供有關(guān)調(diào)研數(shù)和部門資料,并指導(dǎo)基層完成人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估任務(wù),使地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作,公開透明、部門參與、黨政重視、程序規(guī)范、社會認可,成為推動統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)與改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。明確數(shù)據(jù)評估方式
基層開展人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,需要有符合實際的科學(xué)思路及方式并強化落實。一是自評完善。應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層單位,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量自己評估,科學(xué)界定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查登記的成果與誤差,并推算出鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)、總?cè)丝谝约叭丝诹鲃?、老齡化、性別比等主要指標區(qū)間。二是聯(lián)評核實。應(yīng)當(dāng)在地方政府的統(tǒng)一部署下,協(xié)調(diào)宣傳、公安、計生、教育等部門,適時召開地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估聯(lián)席會,對基層和本級人口普查登記得到的主要指標進行核實、界定并備案。三是驗收公開。要在切實開展了地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量自己評估、聯(lián)評核實備案的基礎(chǔ)上,以規(guī)范的方式書面請示,上級人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦公室驗收核實,并公開接受社會監(jiān)督,增強地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作的公眾性。四是由下而上。為使地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作更加科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實,應(yīng)當(dāng)推行由下而上的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估運行機制,以縣、鄉(xiāng)兩級為基礎(chǔ),省、地兩級為重點,國家最終審定的方式開展人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。縣、鄉(xiāng)兩級評估工作應(yīng)在公報發(fā)布前4個月內(nèi)完成,省、地兩級評估工作應(yīng)在公報發(fā)布前3個月內(nèi)完成,這樣有利于改變普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中人為誤差、上下有怨言、公眾質(zhì)疑的現(xiàn)象,切實提高地方人口普查數(shù)據(jù)的公眾性、客觀性和真實性。明確數(shù)據(jù)評估參數(shù) 多年來,基層對各項普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估積累了一定經(jīng)驗,也存在一些爭議和問題,為提高地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的科學(xué)性與現(xiàn)實性,基層必須確定人口數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的參數(shù)。
一要有調(diào)研數(shù)?;鶎咏y(tǒng)計要把宣傳貫徹黨的方針政策、扶貧脫貧幫困、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)與地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估有機結(jié)合,有計劃地對1/3的縣區(qū)、1/6的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1/20的普查區(qū)、1/30的普查小區(qū)的人口普查登記情況進行調(diào)研,以此推算鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(區(qū)、市)戶數(shù)和人口登記結(jié)果與誤差,為地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估提供科學(xué)依據(jù)。
二要有歷史數(shù)。應(yīng)當(dāng)從地方統(tǒng)計年鑒中,整理得出區(qū)域性總?cè)丝?、總戶?shù)、老齡化、性別比等人口的變化參數(shù),為地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估提供參考。
三要有部門數(shù)。要在地方政府的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)下,由公安、人口計生、教育、衛(wèi)生等部門提供戶籍人口、流動人口、入學(xué)兒童、出生與死亡等人口信息作為評估參數(shù)之一。
四要有抽查數(shù)。各地在人口普查事后質(zhì)量抽查中,得到了一些戶記錄、人記錄信息,在進行區(qū)域性人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量最終評估的過程中,要把事后質(zhì)量抽查資料作為地方數(shù)據(jù)質(zhì)量評估依據(jù)使用。
五要有快速匯總與光電錄入數(shù)??茖W(xué)技術(shù)是提高人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障,地方戶數(shù)、人口等主要指標,快速匯總與光電錄入已經(jīng)基本成形,在開展地方數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中,要在做好保密工作的同時,科學(xué)運用于地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。當(dāng)前,要切實從“調(diào)研數(shù)、歷史數(shù)、部門數(shù)、抽查數(shù)、快速匯總與光電錄入數(shù)”等方面,建立地方科學(xué)的人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制,以加權(quán)或單間平均方法,推算出區(qū)域性總戶數(shù)、人口總以及人口遷徙等有關(guān)系數(shù),作為地方評估人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的科學(xué)參數(shù),切實提高基層在人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中的科學(xué)性。明確數(shù)據(jù)評估重點
在實現(xiàn)統(tǒng)計“三個提高”的過程中,基層開展人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估應(yīng)當(dāng)把握以下五個重點:
一是人口總量。要通過自下而上的逐級自評、聯(lián)評、請示驗收完善后,以地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組辦公室名義,科學(xué)界定地方人口普查總戶數(shù)、常住人口、流動人口等主要指標區(qū)間及有關(guān)系數(shù),為發(fā)布地方人口普查主要數(shù)據(jù)公報作技術(shù)和輿論導(dǎo)向的準備。
二是人口結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,要在地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中,切實通過“調(diào)研數(shù)、歷史數(shù)、部門數(shù)、抽查數(shù)、快速匯總與光電錄入數(shù)”的綜合分析運用,科學(xué)界定地方人口普查數(shù)據(jù)中的男性人口、女性人口、文盲人口、勞動力人口以及老齡人口區(qū)間與系數(shù)。
三是人口分布。為加快地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,基層人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與資料開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新思路和觀念的基礎(chǔ)上,科學(xué)界定地方人口遷徙方位、主要集居地、農(nóng)民工住房等變化趨勢,為地方村莊城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供決策依據(jù)。
四是人口素質(zhì)?;鶎尤丝谄詹閿?shù)據(jù)質(zhì)量評估與資料開發(fā)工作,要為地方黨政提供本地區(qū):初中文化程度、中技高中文化程度、大專以上文化程度的人口數(shù)及比重,為加快轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟發(fā)展方式、推進改革與科學(xué)發(fā)展提供人才資源保障。
五是人口流動。要著力研究本地區(qū)人口跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(區(qū)、市)行政區(qū)域流動的數(shù)量、成本、就業(yè)、創(chuàng)收、交通、住房等情況,分析研究他們在推動地方城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的作用與發(fā)展?jié)摿?。公開數(shù)據(jù)評估結(jié)論
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)統(tǒng)計“四大工程”中,基層統(tǒng)計要在切實轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上,把地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的過程作為宣傳統(tǒng)計,爭取地方黨政更加重視和支持的重要渠道。
第一,要把地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估結(jié)論及時報告地方政府。以對歷史和人民負責(zé)的態(tài)度,把地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方式、參數(shù)、程序以及主要指標區(qū)間,由人口普查辦公室主任簽名作出科學(xué)的界定,以規(guī)范的機密文件及時書面報告地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要求結(jié)合地方實際及時作出審核批示,為地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的客觀性、公正性提供保障。
第二,要把地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估結(jié)論及時報告上級主管部門。要充分認識開展地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,目的在于使地方人口普查得到的主要信息更加真實、科學(xué),能成為重大決策的依據(jù)并經(jīng)受歷史的檢驗。因此,必須把地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的方案、原則、流程、方式、重點、結(jié)論以及面臨的困難、問題和工作建議,以規(guī)范的機密文件及時報告上級人口普查辦公室,并對本地區(qū)人口普查主要指標,由人口普查辦公室主任簽名作出科學(xué)的界定后書面上報。
第三,把地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估結(jié)論適時向社會公開。地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦公室,要以地方政府人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組的名義,向社會公眾發(fā)布本地區(qū)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案、機構(gòu)、時間、任務(wù)、目標、責(zé)任、流程以及數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的方式和重點接受社會監(jiān)督;要將地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估結(jié)論,報經(jīng)上級人口普查辦公室和地方政府審核完善后,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,有選擇性地適時由地方政府網(wǎng)站、報刊、電視向公眾發(fā)布信息接受社會監(jiān)督。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量評估有效開展,要將地方人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估結(jié)論,作為地方評選人口普查先進集體或個人的依據(jù)之一,從而推動地方人口普查資料開發(fā)、統(tǒng)計改革創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)建設(shè),以及統(tǒng)計“三個提高”與“四大工程”建設(shè)的深入有效開展,進一步發(fā)揮地方統(tǒng)計在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要作用。