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      常州市月度勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度(討論稿)

      時(shí)間:2019-05-13 16:09:33下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:常州市月度勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度(討論稿)

      常州市月度勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度

      (討論稿)

      為規(guī)范全市月度勞動(dòng)力調(diào)查工作,提高調(diào)查工作水平,保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)國家、省有關(guān)制度、文件精神并結(jié)合本市實(shí)際情況,特制定常州市月度勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。

      一、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制內(nèi)容

      數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是對(duì)樣本確定,調(diào)查表登記、復(fù)查、編碼、錄入、審核、數(shù)據(jù)上報(bào)等對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響的各環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查、比對(duì)、評(píng)估、分析,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性和科學(xué)性。質(zhì)量控制工作,由市、縣統(tǒng)計(jì)局共同組織開展,各轄市區(qū)必須明確質(zhì)量控制人員,做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

      二、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制組織實(shí)施

      (一)樣本核實(shí)階段

      1、每月1-3日市及轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局及時(shí)下發(fā)當(dāng)月調(diào)查的住戶清單,并組織調(diào)查員進(jìn)行核實(shí)。

      2、各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及調(diào)查員不得隨意更換住戶樣本、變更調(diào)查戶的戶編號(hào)、住址等信息。所有樣本更換必須上報(bào),市局業(yè)務(wù)人員須嚴(yán)格核查是否符合變更原則。市局業(yè)務(wù)人員定期抽查統(tǒng)計(jì)樣本,轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)調(diào)查樣本與下發(fā)樣本的比對(duì),確保兩者一致,杜絕不經(jīng)請(qǐng)示隨意更換樣本的現(xiàn)象。

      3、調(diào)查員確保住戶臺(tái)帳信息完整,老樣本就業(yè)狀況發(fā)生改變時(shí)應(yīng)及時(shí)記錄并注明變更原因。轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)及時(shí)核查臺(tái)帳數(shù)據(jù),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令更正。

      (二)調(diào)查實(shí)施階段

      1、轄市區(qū)業(yè)務(wù)人員及指導(dǎo)員須及時(shí)把握調(diào)查員調(diào)查進(jìn)度,確保登記質(zhì)量,杜絕調(diào)查員不入戶,照抄臺(tái)帳或上期登記表的情況。

      2、做好重點(diǎn)項(xiàng)目核查。如應(yīng)登記人口是否錯(cuò)漏;就業(yè)年齡未找工作,原因填“料理家務(wù)”的;行業(yè)職業(yè)信息是否完整以方便編碼等。

      3、做好人工邏輯檢查,按照“人工邏輯檢查規(guī)則”檢查調(diào)查表的邏輯差錯(cuò),并及時(shí)責(zé)成調(diào)查員核實(shí)更正。對(duì)差錯(cuò)較多的登記表,應(yīng)要求調(diào)查員重新入戶登記,確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

      (三)數(shù)據(jù)審核評(píng)估階段

      1、逐級(jí)審核上報(bào),每月調(diào)查數(shù)據(jù)須經(jīng)社區(qū)、街鎮(zhèn)、轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)方可上報(bào)。

      2、加強(qiáng)錄入數(shù)據(jù)審核,調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)之前,須認(rèn)真審核錄入數(shù)據(jù),確保機(jī)表一致,程序既定審核關(guān)系審核出的錯(cuò)誤是否全部修改到位。同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)異常值進(jìn)行檢查核實(shí)。

      3、按照《常州市月度勞動(dòng)力調(diào)查工作督查制度》要求定期做好電話核查和入戶回訪,市、縣兩級(jí)每月選取10%以上的住戶進(jìn)行電話核查,5%以上的住戶進(jìn)行入戶回訪,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目著重核實(shí)并作說明,核查結(jié)果須整理上報(bào)。

      4、建立科學(xué)的數(shù)據(jù)評(píng)估制度

      (1)與上月,上季度對(duì)應(yīng)月份,上年同季度對(duì)應(yīng)月份等同周期數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),數(shù)據(jù)明顯起伏波動(dòng)的要進(jìn)一步核實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

      (2)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,從動(dòng)態(tài)變化,內(nèi)部一致性,其他專業(yè)和部門數(shù)據(jù)匹配性以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)政策等方面對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析評(píng)估。

      轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)要對(duì)調(diào)查個(gè)案情況,特別是就業(yè)、失業(yè)的變化情況進(jìn)行分析。檢查、督查結(jié)果也可以作為評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

      三、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制職責(zé)

      (一)市統(tǒng)計(jì)局職責(zé)

      1、組織全市范圍的調(diào)查培訓(xùn)工作

      2、審核原始調(diào)查數(shù)據(jù)。

      3、開展電話回訪工作,并抽取部分住戶給轄市區(qū)開展電話回訪。

      4、比對(duì)失業(yè)人口臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫;對(duì)調(diào)查員有變動(dòng)的社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。

      5、分析評(píng)估全市匯總數(shù)據(jù)。

      6、督促轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員做好相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

      (二)轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局職責(zé)

      1、組織轄區(qū)內(nèi)的二次培訓(xùn)工作

      2、審核原始調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

      3、核查原始調(diào)查表。

      4、開展電話回訪工作。

      5、比對(duì)失業(yè)人口臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫。

      6、分析評(píng)估全轄區(qū)匯總數(shù)據(jù)。

      7、督促調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

      (三)街鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員職責(zé)

      1、組織調(diào)查員對(duì)登記工作質(zhì)量進(jìn)行全面復(fù)查。

      2、對(duì)調(diào)查表登記情況進(jìn)行檢查。

      3、對(duì)調(diào)查表非專項(xiàng)編碼情況進(jìn)行抽查和驗(yàn)收。

      4、督促調(diào)查員做好有關(guān)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

      5、配合開展督查工作。

      (四)調(diào)查員職責(zé)

      1、對(duì)調(diào)查表進(jìn)行自查。

      2、配合上級(jí)做好入戶回訪工作。

      3、配合上級(jí)做好調(diào)查表抽查和電話回訪的溝通工作。

      第二篇:淺談土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

      淺談土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

      --以奉新縣土地利用變更調(diào)查為例

      劉開紅,徐貴興

      (江西省煤田地質(zhì)局測(cè)繪大隊(duì),江西,南昌,330001)摘 要:土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)在國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的意義。本文結(jié)合奉新縣土地更新調(diào)查中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法的研究,將有助于各級(jí)國土部門和建庫技術(shù)承擔(dān)單位提高土地利用變更調(diào)查質(zhì)量成果。關(guān)鍵詞:土地更新調(diào)查;數(shù)據(jù)庫;質(zhì)量控制

      Research of Data Quality Control Method of the annual Land

      Use Changed Surevey

      Liu kaihong,Xu guixing Abstract:The data of annual land use changed survey is very important to national and local economic developments.In the paper, the author introduces the experience of the annual land use changed survey of Fengxin county , and discusses quality control methods available so as to make the relative land departments build better productions of land-use database.Key words:Annual land use changed survey;database;quality control

      0.引言

      準(zhǔn)確的、可靠的、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)是國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是實(shí)施國土資源管理工作的重要決策依據(jù)。第二次土地調(diào)查結(jié)束后國土資源部根據(jù)需要制定了基于新技術(shù)、新方案的土地利用變更調(diào)查制度和方案,以確保土地利用數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。土地變更調(diào)查工作時(shí)間短,任務(wù)重,技術(shù)手段先進(jìn),加上作業(yè)隊(duì)伍分散,業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題,因此,加強(qiáng)土地變更調(diào)查工作中的質(zhì)量控制勢(shì)在必行。作者結(jié)合奉新縣土地變更調(diào)查工作,對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及控制方法進(jìn)行了一定的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望能與讀者探討分享。

      1.變更源數(shù)據(jù)的收集

      土地變更調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,源數(shù)據(jù)是基本要素。源數(shù)據(jù)是

      保障土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)成功的關(guān)鍵所在,為土地變更調(diào)查工作提供基礎(chǔ)。因此,變更調(diào)查源數(shù)據(jù)收集主要把握住正確性、可靠性和全面性。奉新縣土地變更源數(shù)據(jù)主要有三個(gè)方面內(nèi)容:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他相關(guān)的土地利用數(shù)據(jù)。

      2.源數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析

      土地變更調(diào)查收集的源數(shù)據(jù)直接影響變更成果。變更前需要進(jìn)行全面分析:

      基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析。奉新縣提供的變更調(diào)查中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫有兩種:MDB格式與MAPGIS格式。MDB格式由中國土地勘測(cè)規(guī)劃院制作,是地方數(shù)據(jù)上報(bào)經(jīng)更新匯總處理后獲取的。MAPGIS數(shù)據(jù)為奉新縣日常業(yè)務(wù)使用格式數(shù)據(jù)。兩數(shù)據(jù)理論上一致,但因更新方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、軟件系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)的壓縮保存方法不同,都會(huì)造成兩數(shù)據(jù)間存在極小的差異。

      圖1-

      1、奉新縣mdb格式數(shù)據(jù)

      圖1-

      2、奉新縣MAPGIS格式數(shù)據(jù)

      衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析。衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是國家通過衛(wèi)星快速獲取特定時(shí)段該區(qū)域影像,采用專業(yè)遙感軟件將該影像與往年同一時(shí)段該區(qū)域影像進(jìn)行疊加分析,綜合判斷兩個(gè)之間的影像差異,提取可能發(fā)生變更的范圍數(shù)據(jù)。遙感數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性很好,但綜合內(nèi)容較多,尤其對(duì)于屬全國變更調(diào)查二類、三類地區(qū)存在影像不清晰,或云層覆蓋較多的情況,數(shù)據(jù)需要野外實(shí)地檢驗(yàn)和辨別。

      圖2-

      1、情況較好的監(jiān)測(cè)圖斑

      圖2-

      2、需野外核實(shí)的監(jiān)測(cè)圖斑

      其他相關(guān)的土地利用數(shù)據(jù)主要有奉新縣建設(shè)用地審批數(shù)據(jù),土地開發(fā)利用、土地整理等數(shù)據(jù)。它們一般都關(guān)聯(lián)了對(duì)應(yīng)的配套文件,其準(zhǔn)確性需甄別。

      3.源數(shù)據(jù)的篩選

      (一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的篩選。通過對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn),奉新縣MDB格式數(shù)據(jù)與MAPGIS格式數(shù)據(jù)的差異主要體現(xiàn)在圖形部分存在誤差≥0.0001M(M為圖形比例尺)的偏移??紤]到最終成果應(yīng)采用MDB格式數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn),這些微小的差別可能會(huì)給數(shù)據(jù)變更帶來不可預(yù)測(cè)的錯(cuò)誤。因此,即使MAPGIS格式數(shù)據(jù)使用方便,奉新縣變更基礎(chǔ)庫仍選擇采用MDB格式數(shù)據(jù)。

      (二)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的選擇。衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)以監(jiān)測(cè)圖斑形式表現(xiàn)。檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)圖斑數(shù)據(jù)奉新縣采用室內(nèi)判讀與野外實(shí)地踏勘相結(jié)合的綜合調(diào)查法。對(duì)于影像清晰,參考位置明顯的監(jiān)測(cè)圖斑,通過室內(nèi)判讀,就可以確定其是否需要變更(如圖2-1);而需野外調(diào)查的監(jiān)測(cè)

      圖斑(如圖2-2),則做好全面的記錄及拍照取證。通過匯總分析,最終確定奉新縣需變更的監(jiān)測(cè)圖斑個(gè)數(shù)及面積。

      (三)其他的土地利用數(shù)據(jù)的篩選。奉新縣土地利用數(shù)據(jù)變更的合理性甄別特征為:是否具備奉新縣政府批準(zhǔn)文件及省國土資源廳批示文件,批準(zhǔn)面積、形狀、位置是否相一致,用地年份是否符合變更要求等。通過這些條件選擇符合變更調(diào)查所需的土地利用數(shù)據(jù)。

      4.數(shù)據(jù)變更的過程質(zhì)量控制

      經(jīng)過前期對(duì)奉新縣數(shù)據(jù)分析后,變更調(diào)查工作進(jìn)入數(shù)據(jù)處理階段。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行更新的過程涉及奉新縣的遙感數(shù)據(jù)、新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)、土地開發(fā)數(shù)據(jù)等各方各面,容易出現(xiàn)疏漏、錯(cuò)誤,這將造成數(shù)據(jù)庫局部質(zhì)量低劣,嚴(yán)重的將影響整個(gè)數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。對(duì)此,依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)質(zhì)量控制流程圖設(shè)計(jì)如下(圖3)嚴(yán)格控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量:

      圖3.土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程圖

      根據(jù)質(zhì)量控制流程圖,數(shù)據(jù)階段性處理結(jié)束后都須及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤整改并補(bǔ)充遺漏,反復(fù)確認(rèn)無誤后再進(jìn)入下一階段,直至奉新縣土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目結(jié)束。

      5.數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制效果

      奉新縣土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制從源數(shù)據(jù)收

      集入手,對(duì)各類數(shù)據(jù)質(zhì)量特點(diǎn)進(jìn)行深入的分析,以實(shí)地現(xiàn)狀為基準(zhǔn)擇優(yōu)篩選,全方位地控制變更流程,有效地保障了項(xiàng)目質(zhì)量:

      ①奉新縣土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目限時(shí)一個(gè)月,時(shí)間短,任務(wù)重。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案的實(shí)施使奉新縣土里利用變更調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施有序、進(jìn)度合理,節(jié)約了項(xiàng)目用時(shí),保證了項(xiàng)目質(zhì)量。本項(xiàng)目在最短的時(shí)間內(nèi)一次性通過了省級(jí)檢查、國家核查。

      ②分步驟、分環(huán)節(jié)的對(duì)土地利用變更調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),其他土地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制,并采用質(zhì)量控制流程圖的工作模式,保障了奉新縣變更調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)地與圖形一致,圖形與屬性一致,數(shù)據(jù)庫變更成果全面、真實(shí)、可靠。

      ③從后期看,奉新縣2012年的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑(變更中產(chǎn)生的疑問圖斑)遠(yuǎn)少于2011,也從側(cè)面證明了質(zhì)量控制的有效性。

      6.結(jié)束語

      土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的過程,筆者結(jié)合了多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)土地變更調(diào)查相關(guān)要求,對(duì)土地更新調(diào)查可能存在的問題進(jìn)行了研究,對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程進(jìn)行了探索。本文提出的質(zhì)量控制方面的思路,能夠給國土資源管理部門和建庫單位根據(jù)提供一些有益的借鑒。參考文獻(xiàn):

      [1]數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量要求,GB/T 17941.1-2000.[2] 土地變更調(diào)查技術(shù)要求,地籍管理司.2010.[3] 曾玨.第二次全國土地調(diào)查縣級(jí)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制方法研究.國土資源信息化,2009.[4] 仇生泉,盧松耀,任向紅.第二次全國土地調(diào)查中的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制.地理空間信息,2009.[5]王剛武.第二次全國土地調(diào)查相關(guān)問題及質(zhì)量控制措施探討.科技

      資訊,2009.作者簡介:劉開紅(1982-),男,2006年畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué),工程師,現(xiàn)就職于江西省煤田地質(zhì)局測(cè)繪大隊(duì)。聯(lián)系電話:***。

      第三篇:勞動(dòng)力調(diào)查制度

      勞動(dòng)力調(diào)查制度

      來源:國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布時(shí)間:2015-01-05 12:50

      (一)為及時(shí)、準(zhǔn)確地反映我國城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源、就業(yè)和失業(yè)人口的總量和結(jié)構(gòu)情況,為政府準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì),制定和調(diào)整就業(yè)政策,改善宏觀調(diào)控,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)提供依據(jù)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立勞動(dòng)力調(diào)查制度的通知》(國辦發(fā)[2004]72號(hào))的要求,制定本制度。

      (二)本制度分為勞動(dòng)力調(diào)查和月度勞動(dòng)力調(diào)查。勞動(dòng)力調(diào)查的調(diào)查范圍是抽中的我國大陸地區(qū)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的16歲及以上人口。月度勞動(dòng)力調(diào)查的調(diào)查范圍65個(gè)大城市抽中的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村16歲及以上人口。

      (三)本制度以戶為單位進(jìn)行登記,既調(diào)查家庭戶,也調(diào)查集體戶。調(diào)查項(xiàng)目分為按戶填報(bào)的項(xiàng)目和按人填報(bào)的項(xiàng)目。主要有戶基本情況、居住本戶人員基本情況、教育、就業(yè)、參保情況等。

      (四)勞動(dòng)力調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為每年的11月1日零時(shí);登記時(shí)間為每年的11月1日—15日。月度勞動(dòng)力調(diào)查2015年10月份的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為10月15日零時(shí),入戶登記時(shí)間為15日—19日;其他月份的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為每月10日零時(shí),入戶登記時(shí)間為每月10日—14日。

      (五)勞動(dòng)力調(diào)查采用分層、多階段、概率比例抽樣的方法抽取調(diào)查樣本。月度勞動(dòng)力調(diào)查按照二階段、分層、概率比例抽樣的辦法抽取調(diào)查樣本。

      第四篇:醫(yī)療質(zhì)量控制制度

      醫(yī)療質(zhì)量管理制度

      一、科室必須把醫(yī)療質(zhì)量放在首位,把質(zhì)量的管理納入各項(xiàng)工作中。

      二、科室要建立健全質(zhì)量保證體系,即建立科室質(zhì)量管理組織,配備專(兼)職人員。

      三、科室質(zhì)量管理組織要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和自身醫(yī)療工作的實(shí)際,建立切實(shí)可行的質(zhì)量管理方案的主要內(nèi)容包括:制訂質(zhì)量管理目標(biāo)、指標(biāo)、計(jì)劃、措施,進(jìn)行效果評(píng)價(jià)

      四、科室要加強(qiáng)對(duì)全體人員的質(zhì)量管理教育,組織其參加質(zhì)量管理教育。

      五、質(zhì)量管理工作應(yīng)有文字記錄,并包含醫(yī)療質(zhì)量管理措施

      1.加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,明確職責(zé)目標(biāo)控制。完善明確各級(jí)各類人員崗位職責(zé),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

      2.提高科室綜合素質(zhì),科主任和護(hù)士長是醫(yī)療質(zhì)量管理單元的主要責(zé)任人。建立健全規(guī)章制度,行為規(guī)范落實(shí)到位,按醫(yī)療常規(guī)把各項(xiàng)管理管到位,按規(guī)章制度把醫(yī)療工作規(guī)范到位。一是把好制度執(zhí)行關(guān)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療工作制度、各級(jí)人員職責(zé)、醫(yī)療護(hù)理操作常規(guī)必須常抓不懈,持之以恒。制定并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療缺陷管理辦法,通過抓好經(jīng)常性管理制度的落實(shí)加強(qiáng)診療管理。二是加強(qiáng)運(yùn)行中各環(huán)節(jié)質(zhì)量的過程管理。堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)制度,定期分析講評(píng)醫(yī)療質(zhì)量,定期抽查危重、疑難病例和急診手術(shù)等病例,對(duì)低劣質(zhì)病歷及存在的問題逐一剖析。建立醫(yī)院、科室、個(gè)人各級(jí)醫(yī)療質(zhì)量檔案;并與獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、獎(jiǎng)金分配掛鉤。把醫(yī)療質(zhì)量作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故和糾紛,有關(guān)當(dāng)事人要承擔(dān)一定比例的經(jīng)濟(jì)賠償;并追究醫(yī)療事故者責(zé)任。4.有效監(jiān)控信息質(zhì)量 確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整

      科室醫(yī)療質(zhì)量管理方案:

      一、逐步推行全面質(zhì)量管理,建立任務(wù)明確職責(zé)權(quán)限,努力提高工作質(zhì)量及效率。

      二、健全質(zhì)量管理及考核組織,科室成立質(zhì)控小組。由科主任、護(hù)士長、質(zhì)控醫(yī)、護(hù)、技等人組成。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、醫(yī)療護(hù)理等規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)章。對(duì)科室的醫(yī)療質(zhì)量全面管理。定期逐一檢查登記和考核上報(bào)。

      三、健全規(guī)章制度:

      1、嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為中心內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行各級(jí)各類人員崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各種診療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程常規(guī)。

      2、重點(diǎn)對(duì)以下進(jìn)行監(jiān)督檢查:⑴病歷書寫制度及規(guī)范 ⑵危急重癥搶救制度及首診責(zé)任制⑶三級(jí)醫(yī)師負(fù)責(zé)制及查房制度⑷ 醫(yī)囑制度⑤會(huì)診制度⑥值班及交班制度 ⑦危重、疑難病例及死亡病例討論制度⑧醫(yī)療缺陷登記及過失(糾紛)報(bào)告制度⑨傳染病登記及報(bào)告制度⑽業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度⑾查對(duì)制度等

      3、健全醫(yī)院感染管理制度和傳染病管理,疫情登記報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度和無菌操作規(guī)程。

      四、加強(qiáng)全面質(zhì)量管理、教育,增強(qiáng)法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。

      1、實(shí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格按照《醫(yī)師法》規(guī)定的范圍執(zhí)業(yè)。

      2、新進(jìn)人員崗前教育,必須進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)及醫(yī)療質(zhì)量管理等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

      3、不定期舉行全員質(zhì)量管理教育,并納入專業(yè)技術(shù)人員考試內(nèi)容。

      4、對(duì)違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程的人員進(jìn)行個(gè)別強(qiáng)化教育。

      5、科室醫(yī)療質(zhì)控小組應(yīng)定期組織本科的人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生法規(guī),規(guī)章制度、操作規(guī)程及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定。

      6、定期對(duì)各類醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“三基”、“三嚴(yán)” 強(qiáng)化培訓(xùn),達(dá)到人人參與,人人過關(guān)。要把“三基”、“三嚴(yán)”的作用貫徹到各項(xiàng)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)和質(zhì)量管理的始終。醫(yī)護(hù)人員人人掌握徒手心、肺復(fù)蘇技術(shù)操作和常用急診急救設(shè)施、設(shè)備的使用方法。

      7、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)缺陷檔案。

      五、建立完整的醫(yī)療質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)體系。

      1、科室醫(yī)療質(zhì)控小組應(yīng)每月對(duì)本科室醫(yī)療質(zhì)量工作進(jìn)行自查、總結(jié)、上報(bào)。

      2、建立質(zhì)量管理效果評(píng)價(jià)及雙向反饋機(jī)制。科室醫(yī)療質(zhì)控小組每月自查自評(píng),認(rèn)真分析討論,確定應(yīng)改進(jìn)的事項(xiàng)及重點(diǎn),制定改進(jìn)措施,并每月有醫(yī)療質(zhì)控辦上報(bào)業(yè)務(wù)工作月報(bào)表和科室當(dāng)月的質(zhì)控工作總結(jié)。

      醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理方案

      根據(jù)<三級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)>及<醫(yī)院管理年實(shí)施方案>的要求,科室制訂本方案,具體如下:

      一、通過科學(xué)的質(zhì)量管理,建立正常、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃?,確保醫(yī)療質(zhì)量與安全,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,管理水平,不斷發(fā)展。

      二、通過檢查、分析、評(píng)價(jià)、反饋、整改等措施,達(dá)到醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),以不斷提高我院醫(yī)療質(zhì)量水平,保證醫(yī)療安全。

      三、健全質(zhì)量管理及考核組織

      1、建立科室醫(yī)療質(zhì)量管理控制小組:由科主任、副主任職稱以上醫(yī)師和護(hù)士長組成。(1)管理制度:在醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)的指導(dǎo)下,對(duì)本科室醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性檢查。重點(diǎn)是質(zhì)量上的薄弱環(huán)節(jié)、不安全因素以及診療操作常規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、各級(jí)人員崗位職責(zé)的落實(shí)情況。根據(jù)檢查情況提出獎(jiǎng)懲意見,與目標(biāo)管理考評(píng)掛鉤,并作為年終評(píng)比、晉職晉級(jí)的依據(jù)。定期向醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)報(bào)告本科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作情況以及對(duì)加強(qiáng)質(zhì)量管理控制工作的意見和建議。督促、落實(shí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)對(duì)本科提出的醫(yī)療質(zhì)量存在問題的整改意見。每月至少召開一次科室醫(yī)療質(zhì)量管理控制小組會(huì)議,分析探討科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量狀況、存在問題以及改進(jìn)措施,做好會(huì)議記錄。(2)實(shí)施措施:定期組織科室醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范,堅(jiān)定救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的高尚醫(yī)德;利用早會(huì)或其他時(shí)間經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度、相關(guān)法律、法規(guī)、崗位職責(zé)、診療護(hù)理操作常規(guī)等,使醫(yī)護(hù)人員能夠熟知熟記,嚴(yán)格執(zhí)行;根據(jù)科室具體情況,對(duì)容易發(fā)生醫(yī)療問題或糾紛的診療操作、技術(shù)項(xiàng)目等制定有針對(duì)性的防范、處理措施和應(yīng)急預(yù)案,形成書面文字,經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí);對(duì)醫(yī)療、護(hù)理工作進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控,不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并加以改進(jìn),定期向醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)進(jìn)行口頭或書面匯報(bào)。

      四、實(shí)時(shí)檢查控制是醫(yī)療質(zhì)量管理控制的重點(diǎn),是預(yù)防醫(yī)療缺陷、減少醫(yī)療糾紛、全面提高醫(yī)療質(zhì)量的重要手段。醫(yī)療質(zhì)量實(shí)時(shí)控制方法如下:

      (一)控制方式 1.現(xiàn)場(chǎng)控制:通過住院病人的動(dòng)態(tài)診療信息發(fā)現(xiàn)醫(yī)療偏差。2.前饋控制:通過住院病人的有關(guān)檢查信息,在醫(yī)師做出主要治療前發(fā)現(xiàn)醫(yī)療偏差,及時(shí)糾正。3.反饋控制:通過各項(xiàng)診療活動(dòng)結(jié)果的分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高診療水平。

      (二)檢查手段 1.病案調(diào)查。檢查病歷書寫情況,評(píng)價(jià)病歷質(zhì)量。2.疾病相關(guān)檢查。通過臨床了解醫(yī)技科室檢查質(zhì)量(陽性率),通過病理報(bào)告了解診斷符合率、醫(yī)技科室檢查陽性率等。3.邏輯功能檢查。通過邏輯功能檢查評(píng)價(jià)病案質(zhì)量等。如疑難病例、死亡病例應(yīng)有討論記錄等。

      五、實(shí)施全程醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)

      1、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范、常規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量、環(huán)節(jié)醫(yī)療質(zhì)量和終末醫(yī)療質(zhì)量管理;認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度;切實(shí)落實(shí)和督查首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重病人搶救制度、手術(shù)分級(jí)制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、分級(jí)護(hù)理制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、臨床用血審核制度等醫(yī)療制度,在全程醫(yī)療質(zhì)量管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全隱患并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

      2、重點(diǎn)做好三大重點(diǎn)工作(①建立新的醫(yī)療質(zhì)量考核體系,② 合理檢查,③合理用藥。)加強(qiáng)四個(gè)層次管理(①抓好住院醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)和管理,②加強(qiáng)主治醫(yī)師的管理、④充分發(fā)揮三級(jí)查房督導(dǎo)團(tuán)的作用,⑤ 加強(qiáng)高年資醫(yī)師的管理)。

      4、通過檢查、反饋、評(píng)價(jià)、整改等措施,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

      六、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)規(guī)范管理

      1、完善醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、應(yīng)用、監(jiān)督、評(píng)價(jià)制度,并完善醫(yī)療技術(shù)意外處置預(yù)案和醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期檢查、督導(dǎo)及落實(shí),堅(jiān)決杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)、或安全性和有效性未經(jīng)臨床實(shí)踐證明的醫(yī)療技術(shù)在該科應(yīng)用。

      2、嚴(yán)格審核與新開展的醫(yī)療技術(shù)或項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備與設(shè)施,實(shí)施確保病人安全的方案,并建立相應(yīng)的管理制度,對(duì)新開展的醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、費(fèi)用等情況進(jìn)行全程追蹤管理和評(píng)價(jià)。

      3、新開展的醫(yī)療技術(shù),必須符合倫理道德規(guī)范,充分尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán),特別注意病人安全的保護(hù)。醫(yī)療質(zhì)量管理與控制基礎(chǔ)知識(shí)

      第五篇:監(jiān)理質(zhì)量控制制度

      烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))二期延伸區(qū)澎湖路市政工程

      質(zhì)量監(jiān)理制度

      編 制 人:

      批 準(zhǔn) 人:

      批準(zhǔn)時(shí)間:

      新疆天力工程建設(shè)有限公司

      2014-05-22

      為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,執(zhí)行我公司質(zhì)量管理方針,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》現(xiàn)行國家、省市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)計(jì)圖紙、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃等,堅(jiān)持總體控制、分項(xiàng)管理、預(yù)防為主、重點(diǎn)控制、全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制原則,特制定以下監(jiān)理質(zhì)量控制制度。

      一、圖紙會(huì)審制度

      1.圖紙會(huì)審包括專業(yè)會(huì)審和綜合會(huì)審兩種形式。專業(yè)會(huì)審一般是通知承包商自行組織,問題匯總后,在綜合會(huì)審中解決。2.綜合圖紙會(huì)審由總監(jiān)負(fù)責(zé)組織也可由業(yè)主地盤工程師組織,參加單位有質(zhì)量監(jiān)督、業(yè)主代表及相關(guān)的施工單位、設(shè)計(jì)院和各專業(yè)監(jiān)理工程師等。

      3.綜合圖紙會(huì)審由施工單位負(fù)責(zé)做好記錄,記錄整理后參加各單位簽字蓋章后生效,作為正式技術(shù)文件,與施工圖有同等效力。

      4.圖紙會(huì)審記錄應(yīng)在會(huì)審后一周內(nèi)送發(fā)給各有關(guān)單位。5.圖紙會(huì)審提出和發(fā)現(xiàn)的問題,設(shè)計(jì)單位或有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)解決。

      二、施工組織設(shè)計(jì)審查制度

      1.施工組織設(shè)計(jì)是工程建設(shè)項(xiàng)目施工的總規(guī)劃,也是工程監(jiān)理的主要依據(jù)。

      2.施工組織設(shè)計(jì)一般在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),承包商連同標(biāo)書上報(bào)給建設(shè)單位,做為能否中標(biāo)的考核內(nèi)容(議標(biāo)方式除外,但必須有施工組織設(shè)計(jì))。

      3.項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)入施工工地,要向建設(shè)單位索取施工承包合同、施工圖紙和施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)(或直接向施工單位索?。?/p>

      4.施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

      (1)工程概況;

      (2)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃(或網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃);

      (3)主要分部分項(xiàng)工程施工方案或施工技術(shù)組織措施;

      (4)工程施工所須主要施工機(jī)具,實(shí)物工程量,主要材料數(shù)量;

      (5)勞動(dòng)組織與勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)圖;

      (6)質(zhì)量保證體系及措施、安全施工保證體系及措施;

      (7)施工總平面圖。

      5.審查施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在主要分部分項(xiàng)工程施工方案與施工方法(技術(shù)、安全和經(jīng)濟(jì)是否合理)、施工進(jìn)度計(jì)劃及施工平面布置(施工水電、線路、交通、消防暢通、機(jī)料堆放合理)三個(gè)方面。

      6.對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查,要先進(jìn)行專業(yè)審查,然后由總監(jiān)理工程師組織綜合審查,審查結(jié)果應(yīng)用書面形式通知設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主等單位。

      7.施工組織設(shè)計(jì)審查后填寫《施工組織設(shè)計(jì)或方案審批報(bào)審表》作為現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組織的檔案資料保存。

      三、工程開工審批制度

      1.開工審批應(yīng)具備下列條件:

      (1)有建筑主管部門簽發(fā)的施工許可證。

      (2)有規(guī)劃部門簽發(fā)的建筑許可證

      (3)有工程質(zhì)量監(jiān)督站核發(fā)的《有完備的施工圖或按組織設(shè)計(jì)規(guī)定分階段所必須具備的施工圖紙。

      (4)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》。

      (5)有施工安全監(jiān)督站核發(fā)的《施工安全監(jiān)督登記表》。(6)已簽訂施工合同。(7)已簽訂監(jiān)理合同。(8)施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)。

      (9)已完成施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”工作。

      (10)基本完成施工階段的組織、材料、機(jī)具、勞動(dòng)力和技術(shù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      (11)已按合同規(guī)定及時(shí)支付備料款。

      2.由總監(jiān)理工程師召集工地例會(huì),審議開工條件。

      3.由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“開工報(bào)告”,并以批準(zhǔn)的開工日期作為合同規(guī)定的開工日期。

      四、隱蔽工程檢查、驗(yàn)收制度

      1.隱蔽工程檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)工程施工圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。

      2.在本道工序完成之后,下一道工序開始進(jìn)行之前,由施工班組負(fù)責(zé)人填寫自檢記錄,隊(duì)長和單位質(zhì)檢人員檢查合格簽注意見后,再交由監(jiān)理工程師進(jìn)行隱蔽檢查(1)隱蔽工程檢查是分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的重要工序,應(yīng)檢查被隱蔽的材料數(shù)量、質(zhì)量、合格證書和復(fù)驗(yàn)報(bào)告的編號(hào)等。監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)合格后簽字隱蔽。3.工程在隱蔽前,提前48小時(shí)書面通知監(jiān)理工程師檢查,經(jīng)檢查合格簽證后方準(zhǔn)隱蔽。監(jiān)理工程師不能按時(shí)參加驗(yàn)收,須在開始驗(yàn)收24小時(shí)之前向乙方提出延期要求,延期不能超過2天,監(jiān)理工程師未按上述時(shí)間提出延期要求且不參加驗(yàn)收,乙方可以自行組織驗(yàn)收,監(jiān)理工程師應(yīng)予承認(rèn)。

      工程質(zhì)量符合規(guī)范要求,驗(yàn)收24小時(shí)后,監(jiān)理工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字,可視為監(jiān)理工程師已批準(zhǔn),乙方可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。

      4.隱蔽工程在簽署意見前應(yīng)查明工程部位和實(shí)物工程量、施工材料所用標(biāo)準(zhǔn)及合格與否、混凝土、砂漿、瀝青等配合比、操作人員、誤差尺寸等,不得簡單簽署“合格”、“按圖紙施工”等字句。

      5.未按規(guī)定填寫隱蔽工程記錄,監(jiān)理人員有權(quán)制止下道工序施工,未經(jīng)檢查擅自隱蔽的工程,監(jiān)理人員有權(quán)拒絕在記錄上簽證。由此造成的質(zhì)量事故及返工損失,由施工單位自負(fù)。

      6.基礎(chǔ)和主體工程完工時(shí),要分別組織中間驗(yàn)收,匯同有關(guān)部門對(duì)質(zhì)量等級(jí)作出評(píng)定意見。

      五、原材料送檢制度

      原材料是影響工程質(zhì)量的重要因素,為了加強(qiáng)原材料的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格把好材料關(guān),確保投入工程使用的材料符合設(shè)計(jì)及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定的要求,特制訂本制度。

      1.嚴(yán)格遵照國家、深圳市現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定、條例等的要求進(jìn)行原材料的有見證送檢。送檢由雙方共同執(zhí)行,即由監(jiān)理單位的送檢見證人和施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員共同按要求進(jìn)行取樣并送檢; 2.材料質(zhì)量檢驗(yàn)取樣必須有代表性,即所取樣品的質(zhì)量能代表該批材料的質(zhì)量。在采取試樣時(shí)必須按規(guī)定的部位、數(shù)量及采選的操作要求進(jìn)行。

      3.當(dāng)對(duì)材料性能不清楚、或?qū)|(zhì)量保證資料有懷疑、或?qū)Τ膳a(chǎn)的構(gòu)件,均應(yīng)按一定的比例進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)。

      4.工程中主要的原材及構(gòu)配件必須具有廠家的批號(hào)和出廠合格證。鋼筋混凝土成品構(gòu)件應(yīng)按規(guī)定的方法進(jìn)行抽樣檢查。

      5.在現(xiàn)場(chǎng)配制的材料,如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等配合比,應(yīng)先經(jīng)有見證送檢,經(jīng)試驗(yàn)合格后,才能使用。

      6.主要材料取樣批量、取樣方法、取樣數(shù)量按南京市質(zhì)監(jiān)站《建材檢驗(yàn)取樣規(guī)定》執(zhí)行。

      六、工程變更處理制度

      1.設(shè)計(jì)變更指由設(shè)計(jì)單位、業(yè)主提出的設(shè)計(jì)圖紙修改,而工程變更指由承建商提出的設(shè)計(jì)圖紙修改。

      2.設(shè)計(jì)變更和工程變更必須通過監(jiān)理單位審核。

      3.監(jiān)理單位對(duì)“設(shè)計(jì)變更”和“工程變更”的審查重點(diǎn)在于是否符合現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)定,技術(shù)是否可行;對(duì)工期有無影響,對(duì)工程投資有無影響;與工程合同是否相符;變更的性質(zhì)(設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、施工錯(cuò)誤)等。

      4.重要的變更或涉及經(jīng)濟(jì)問題(數(shù)額較大)應(yīng)征得業(yè)主的同意。

      七、現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)制度

      1.工程例會(huì)分為第一次工地會(huì)議和經(jīng)常性工地會(huì)議,第一次工地會(huì)議在開工前進(jìn)行,經(jīng)常性工地會(huì)議在開工后定期召開,每周召開一次。

      2.工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師(或監(jiān)理工程師代表)主持,參加人員應(yīng)包括監(jiān)理工程師、業(yè)主代表、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其它有關(guān)人員,以及指定的分包商。任務(wù)主要是協(xié)調(diào)施工、解決施工過程中存在的問題。

      3.第一次工地會(huì)議的主要內(nèi)容為:

      (1)監(jiān)理工程師向承包商和業(yè)主介紹監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)工作的有關(guān)規(guī)章、制度和工作程序,就如何配合做好監(jiān)控工作對(duì)承包商、業(yè)主

      提出要求;

      (2)檢查承包商和分包的資質(zhì);

      (3)檢查施工準(zhǔn)備情況;

      通過第一次工地會(huì)議,監(jiān)理工程師對(duì)是否簽發(fā)開工令提出結(jié)論意見。

      4.經(jīng)常性工地會(huì)議的主要內(nèi)容為:

      (1)確認(rèn)上次工地會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況;

      (2)檢查預(yù)測(cè)工程進(jìn)度;

      (3)檢查施工人員和施工機(jī)械設(shè)備是否滿足工程進(jìn)展情況;

      (4)檢查通報(bào)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備情況;

      (5)檢查通報(bào)工程質(zhì)量和安全施工的問題;

      (6)檢查合同執(zhí)行情況;

      (7)其它方面。

      5.對(duì)于技術(shù)方面和合同管理方面等比較復(fù)雜的問題,一般采用專題會(huì)議的形式進(jìn)行研究和解決。專題會(huì)議由監(jiān)理工程師主持,參加會(huì)議的人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。

      6.工程例會(huì)上解決的問題和提出待解決的問題均應(yīng)作出紀(jì)要,以便備查,并作為歸檔資料保存。

      八、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度

      1.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)指由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織和主持,按一定程序召開的,以研究工地出現(xiàn)的包括計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等許多問題的經(jīng)常性工地會(huì)議。2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)定期召開一次。

      3.參加人:監(jiān)理單位為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員;承建商為工程項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員;業(yè)主負(fù)責(zé)人或代表,必要時(shí)還可邀請(qǐng)其它有關(guān)單位(如質(zhì)檢單位、設(shè)計(jì)單位、分包單位)參加。4.會(huì)議議題一般為:(1)對(duì)工地存在問題的解決和會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;(2)工程進(jìn)展情況(對(duì)下月、下周進(jìn)度的預(yù)測(cè));

      (3)承建商投入人力、物力、財(cái)力情況;

      (4)施工質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量情況;

      (5)有關(guān)技術(shù)問題(具體問題另議);

      (6)有關(guān)工程款支付及索賠問題;

      (7)現(xiàn)場(chǎng)文明施工及施工安全問題;

      (8)外部條件問題;

      (9)與工程有關(guān)的其它問題。5.會(huì)議紀(jì)要:

      會(huì)議紀(jì)要由專業(yè)監(jiān)理工程師整理,經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽認(rèn)可,然后分發(fā)給有關(guān)單位并簽收。會(huì)議紀(jì)要的主要內(nèi)容:(1)會(huì)議地點(diǎn)和時(shí)間;

      (2)出席者姓名、職務(wù)及其所代表的單位;(3)會(huì)議參加單位提出的主要問題;(4)議決事項(xiàng)(包括何人何時(shí)執(zhí)行)。

      6.除定期召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)外,還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調(diào)會(huì)議,由監(jiān)理單位或業(yè)主主持。

      九、監(jiān)理記錄制度

      1.監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理不可缺少的環(huán)節(jié),監(jiān)理記錄分為:施工協(xié)調(diào)會(huì)記錄、撥付簽證記錄、質(zhì)量安全問題及處理結(jié)果記錄、竣工記錄等。

      2.施工過程記錄一般包括監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)和往來文件等。3.監(jiān)理日志要求各項(xiàng)目監(jiān)理組所有人員人手一冊(cè),逐天認(rèn)真填寫;專業(yè)工程師和監(jiān)理人員的監(jiān)理日志由總監(jiān)理工程師(或代表)審閱。監(jiān)理日志主要記載內(nèi)容包括:

      (1)氣象情況;(2)工程進(jìn)度;

      (3)材料;(4)工程質(zhì)量;

      (5)存在主要問題及處理措施;(6)其它記事。4.監(jiān)理月報(bào)是總監(jiān)理工程師提交給業(yè)主的報(bào)告,月報(bào)一般包括以下資料:

      (1)工程敘述;(2)工程進(jìn)度報(bào)表;

      (3)質(zhì)量情況;(4)進(jìn)度款情況;

      (5)承包方施工活動(dòng)資料(6)承包方提出的問題;

      (7)監(jiān)理方監(jiān)理活動(dòng)資料;(8)往來文件;

      (9)監(jiān)理簡報(bào)。5.往來文件包括:

      (1)監(jiān)理工程師對(duì)承包商發(fā)出的各種指示(以函件為準(zhǔn));

      (2)承包商發(fā)給監(jiān)理的各類文件;

      (3)監(jiān)理工程師發(fā)給業(yè)主的備忘錄;

      (4)業(yè)主發(fā)給監(jiān)理的備忘錄;

      (5)地方政府及上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的有關(guān)文件和指示;

      (6)工程例會(huì)和專題會(huì)議紀(jì)要。6.財(cái)務(wù)記錄主要表格有:

      (1)工程付款申請(qǐng)和撥款月報(bào)表;

      (2)費(fèi)用索賠審批書;

      (3)工程變更審批書。

      7.質(zhì)量記錄。工程中的每個(gè)分項(xiàng)及分部均需按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,主要表格有:

      (1)分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)批記錄表(承包商保存);

      (2)隱蔽工程驗(yàn)收記錄表(承包商保存,監(jiān)理留底);

      (3)質(zhì)量事故處理結(jié)果、驗(yàn)收簽證(承包商保存,監(jiān)理留底)。

      8.竣工資料主要內(nèi)容有:

      (1)竣工圖(承包商編制,監(jiān)理審查);

      (2)竣工驗(yàn)收資料(承包商編制,監(jiān)理審查);

      (3)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料(承包商編制,監(jiān)理審查留底);

      (4)工程付款資料(承包商編制,監(jiān)理審查);

      (5)工程結(jié)算資料(承包商編制,監(jiān)理核定并留結(jié)算總數(shù))。

      十、巡回檢查制度

      1.公司以總工程師(或監(jiān)理部經(jīng)理)為主,由各有關(guān)部門參加,組織巡回檢查,對(duì)公司承擔(dān)的所有監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.巡視檢查的主要內(nèi)容有三大項(xiàng):(1)進(jìn)度控制情況與存在問題;

      (2)質(zhì)量監(jiān)控情況與存在問題;(3)投資控制情況與存在問題。

      3.在巡視過程中同時(shí)向業(yè)主回訪,征求業(yè)主意見,改進(jìn)監(jiān)理工作。4.對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的典型事例,公司監(jiān)理部組織召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。

      5.巡回檢查應(yīng)由監(jiān)理部別做好記錄。

      十一、旁站監(jiān)理制度

      為了確保工程建設(shè)中的施工質(zhì)量,防患于未然,及時(shí)糾正和嚴(yán)格控制違章操作、不符合設(shè)計(jì)要求、違反施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)象,特制定本制度。

      1.旁站監(jiān)理是監(jiān)理工程師進(jìn)行施工質(zhì)量管理的重要而有效的方式。所謂旁站監(jiān)理是指監(jiān)理工程師在施工過程中對(duì)施工工序的工藝操作過程進(jìn)行旁觀,監(jiān)督各工序操作人員按設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,嚴(yán)格控制違章操作和施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)。2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)有高度的責(zé)任感,正確認(rèn)識(shí)旁站監(jiān)理的重要性和必要性。各項(xiàng)目監(jiān)理組要認(rèn)真安排和組織好旁站監(jiān)理工作。3.旁站監(jiān)理的主要范圍:

      (1)特殊結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位。

      (2)重要隱蔽工程。

      (3)無法事后檢驗(yàn)或返工的工序。

      (4)對(duì)工程質(zhì)量重大影響的工序。

      十二、單位、單項(xiàng)工程中間驗(yàn)收制度 1.驗(yàn)收條件:

      單位工程(單項(xiàng)工程)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成,具備投產(chǎn)和使用條件,如因特殊原因,工程雖未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但對(duì)投產(chǎn)、使用影響不大,在征得業(yè)主和監(jiān)理同意的情況下,也可將承建的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收程序:

      承建商作竣工預(yù)檢:其中包括基層承建商自檢、項(xiàng)目經(jīng)理部自檢、公司級(jí)預(yù)檢、提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

      監(jiān)理單位初驗(yàn):由總監(jiān)組織監(jiān)理人員進(jìn)行,初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)以書面通知施工單位,初驗(yàn)階段可邀請(qǐng)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位參加。

      正式驗(yàn)收:以業(yè)主為主,監(jiān)理單位協(xié)助,組織設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢部門等參加,并由質(zhì)檢部門認(rèn)定質(zhì)量等級(jí)。單位工程的監(jiān)理驗(yàn)收意見由總監(jiān)理工程師簽署。

      工程項(xiàng)目交接:項(xiàng)目竣工并通過監(jiān)理工程師的竣工驗(yàn)收后,由監(jiān)理工程師協(xié)助承建商向業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目所有權(quán)的交接,并由監(jiān)理單位簽發(fā)“竣工移交證書”。工程交接時(shí),還應(yīng)將成套的工程技術(shù)資料進(jìn)行分類整理,編目建檔后移交給業(yè)主。

      在辦理工程項(xiàng)目交接前,承建商應(yīng)編制竣工結(jié)算書,以此作為依據(jù)向業(yè)主結(jié)算最終撥付的工程價(jià)款??⒐そY(jié)算書應(yīng)通過監(jiān)理工程師的審核、確認(rèn)并簽發(fā)“工程結(jié)算審核表”,同時(shí)還須經(jīng)有關(guān)論證部門核準(zhǔn)。

      3.工程資料的驗(yàn)收:

      工程資料的驗(yàn)收是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。承建商應(yīng)按合同要求提供全套竣工驗(yàn)收所必須的工程資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審查,并報(bào)質(zhì)檢站審核后,方可安排竣工驗(yàn)收。

      (1)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量合格證明資料;

      (2)試驗(yàn)、檢驗(yàn)資料;

      (3)核查隱蔽工程記錄;

      (4)審查竣工圖。

      十三、監(jiān)理自檢自評(píng)制度

      1.本制度是指:在質(zhì)監(jiān)部門組織進(jìn)行分部分項(xiàng)驗(yàn)收及竣工核驗(yàn)之前,由公司監(jiān)理部牽頭組織項(xiàng)目監(jiān)理組對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行的分部分項(xiàng)及竣工自評(píng)自檢工作制度。

      2.監(jiān)理自評(píng)自檢的依據(jù)為:有關(guān)現(xiàn)行工程驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工設(shè)計(jì)文件。

      3.在監(jiān)項(xiàng)目施工進(jìn)展情況達(dá)到規(guī)定的分部分項(xiàng)及竣工驗(yàn)收階段,監(jiān)理部適時(shí)組織項(xiàng)目監(jiān)理組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量及工程資料檔案進(jìn)行監(jiān)理自評(píng)自檢,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及資料整理的檢查情況向承建商提出整改意見。

      4.項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)監(jiān)理自評(píng)自檢提出的整改意見,督促并檢查承建商及時(shí)整改,將整改情況上報(bào)業(yè)主和公司監(jiān)理部,作為項(xiàng)目進(jìn)行交驗(yàn)的參考依據(jù)。

      十四、建立監(jiān)理日志制度

      1.監(jiān)理日志由監(jiān)理人員分別填寫,總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查審閱。2.監(jiān)理日志主要記載內(nèi)容包括:(1)天氣記錄;(2)施工部位和內(nèi)容;(3)完成工程量及工程進(jìn)度;(4)工程質(zhì)量情況;(5)施工存在的問題及處理情況(如工程質(zhì)量問題、材料質(zhì)量問題

      等);

      (6)水電供應(yīng)問題;

      (7)上級(jí)指示及會(huì)議決定有關(guān)項(xiàng)目。

      十五、監(jiān)理月報(bào)制度

      1.每月由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理月報(bào),有關(guān)監(jiān)理人員參加,于當(dāng)月月底前報(bào)送業(yè)主和監(jiān)理公司(存底一份)。2.監(jiān)理月報(bào)包括如下內(nèi)容:(1)本月工程概要;(2)本月工程質(zhì)量控制情況評(píng)析;(3)本月施工安全生產(chǎn)管理情況評(píng)析;(4)本月工程進(jìn)度控制情況評(píng)析。(5)本月費(fèi)用控制情況評(píng)析;

      十六、分包單位資格審查制度

      1.總承包單位應(yīng)向監(jiān)理單位申報(bào)其選擇的分包單位(包括業(yè)主指定的分包單位)。

      2.監(jiān)理單位審查的主要內(nèi)容為分包單位的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、能力、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等情況。

      3.專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)本專業(yè)分包單位提出同意或不同意的建議,總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批“分包單位資格報(bào)審表”。

      4.未經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的分包單位,總承包單位不得讓其進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

      十七、工程索賠簽審制度

      1.工程索賠的類別分為工期索賠和費(fèi)用索賠,分別由承建商或業(yè)主提出。

      2.工程索賠應(yīng)依據(jù)合同有關(guān)條款向監(jiān)理提出索賠申請(qǐng),并說明索賠的依據(jù)和理由,提供必要的記錄和證據(jù),注明計(jì)算結(jié)果。3.工程索賠應(yīng)在合同規(guī)定的期限提出,被索賠方也應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù),過期提出,監(jiān)理可不受理;超時(shí)答復(fù),監(jiān)理可視同批準(zhǔn)。

      4.當(dāng)索賠要求不能在工地由合同雙方及時(shí)解決,應(yīng)通過協(xié)商處理,必要時(shí)由監(jiān)理單位做出裁決意見。若某一方對(duì)監(jiān)理的裁決意見持有異議,有權(quán)要求將爭議提交仲裁機(jī)關(guān)公斷,或者提交法院裁決。仲裁機(jī)關(guān)或法院作出的決定具有同樣的最終裁決權(quán)威,索賠雙方必須遵照?qǐng)?zhí)行。

      5.工程索賠由索賠方填“報(bào)索賠申報(bào)表”,經(jīng)雙方協(xié)商后由有關(guān)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師核簽后生效,并簽發(fā)“索賠審批表”。

      十八、監(jiān)理資料管理制度

      1.建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作資料,是監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理過程中直接形成的,具有保存價(jià)值的各種形式的原始記錄。2.監(jiān)理資料應(yīng)歸檔的內(nèi)容主要有:

      (1)監(jiān)理合同、監(jiān)理許可證(復(fù)印件加蓋公章);(2)監(jiān)理規(guī)劃;(3)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(4)監(jiān)理月報(bào);(5)監(jiān)理簡報(bào);(6)會(huì)議紀(jì)要;

      (7)監(jiān)理指令(含監(jiān)理通知、停復(fù)工指令、不合格工程通知等);(8)備忘錄;

      (9)質(zhì)量事故調(diào)查及處理報(bào)告等;(10)工程驗(yàn)收記錄;(11)賠審批表;(12)工程結(jié)算審核表;(13)竣工移交證書;(14)監(jiān)理日志;(15)監(jiān)理工作總結(jié)。

      3.監(jiān)理檔案應(yīng)立卷裝訂,有編號(hào),有目錄,責(zé)專人負(fù)責(zé)。4.監(jiān)理檔案經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,及時(shí)送交監(jiān)理公司檔案室保存,并按地方檔案館規(guī)定,報(bào)送甲方歸檔。

      十九、工程停工制度

      1.為確保工程質(zhì)量,杜絕安全事故,出現(xiàn)下列情況之一者,總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工指令。

      2.未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序時(shí);

      3.工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效措施或雖采取了一定措施,而效果不好繼續(xù)作業(yè)時(shí);

      4.擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料; 5.擅自變更圖紙的要求; 6.擅自將工程轉(zhuǎn)包;

      7.沒有可靠的質(zhì)量保證貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆時(shí);

      8.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí);

      9.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí); 10.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)。

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