第一篇：加強(qiáng)效能監(jiān)察 促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升

加強(qiáng)效能監(jiān)察 促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升

效能監(jiān)察是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中心工作服務(wù)、推進(jìn)企業(yè)懲防體系和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的有效載體。加強(qiáng)效能監(jiān)察工作是新形勢(shì)下改進(jìn)內(nèi)部管理，提高工作效率，增加企業(yè)效益，加強(qiáng)勤政建設(shè)，規(guī)范企業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，員工群眾希望干部既廉政又勤政，這就要求監(jiān)察部門(mén)有所作為，既反貪又治懶。因此，推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作，使企業(yè)管理水平提升到一個(gè)更高層次，從而起到相互促進(jìn)的效果，顯得尤為重要。近年來(lái)，公司主要圍繞規(guī)章制度執(zhí)行情況、燃煤管理、招投標(biāo)管理、供熱管理、粉煤灰綜合利用及“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況等企業(yè)重點(diǎn)工作，開(kāi)展效能監(jiān)察工作。

一、公司效能監(jiān)察工作主要做法

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保工作順利開(kāi)展。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察工作十分重視，把效能監(jiān)察作為紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合的切入點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)管理的再監(jiān)督，是一種高層次的管理和監(jiān)督。公司實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了以總經(jīng)理為首的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展效能監(jiān)察作為加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,公司總經(jīng)理親自審定監(jiān)察項(xiàng)目，堅(jiān)持把效能監(jiān)察工作列入重要議事日程，結(jié)合工作進(jìn)展情況匯報(bào)，實(shí)行不定期檢查、討論，確保行政監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位。另外，公司始終把效能監(jiān)察工作當(dāng)做源頭治理的重要抓手，融入到《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》考核項(xiàng)目當(dāng)中，有效地防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。搞好選題立項(xiàng)是企業(yè)效能監(jiān)察工作能否取得實(shí)效的前提。課題若選得過(guò)大或把握不住重點(diǎn)，就有可能造成工作周期太長(zhǎng)，難以達(dá)到預(yù)期效果。因此，必須在選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”上下功夫，做好深入細(xì)致的工作，以保證效能監(jiān)察的可行性和實(shí)效性。如何選準(zhǔn)效能監(jiān)察的“切入點(diǎn)”，我們主要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，把職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)管理工作的難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的流失點(diǎn)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，盡量選擇那些內(nèi)容要具體，針對(duì)性強(qiáng)，并要有工作目標(biāo)和具體實(shí)施計(jì)劃，在課題確定之后及時(shí)填寫(xiě)集團(tuán)統(tǒng)一設(shè)制的“效能監(jiān)察選題立項(xiàng)表”，經(jīng)總經(jīng)理審批后實(shí)施。由于近幾年選定的課題比較務(wù)實(shí)，并較好地體現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，為效能監(jiān)察的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。

三是增加工作內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大效能監(jiān)察范圍。2012年，在去年開(kāi)展燃煤管理、重大項(xiàng)目招標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)（制度）執(zhí)行情況效能監(jiān)察的基礎(chǔ)上，根據(jù)集團(tuán)公司、華電能源公司年初反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，把握形勢(shì)要求，還開(kāi)展了供熱管理、粉煤灰綜合利用、資金集中管理的效能監(jiān)察。上述立項(xiàng)，抓住了經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)，不僅推進(jìn)了公司的監(jiān)察工作，還使部門(mén)職能的作用得到充分發(fā)揮。雖然取得了一些成績(jī)，但在很多方面存在不足之處，我們會(huì)積極與兄弟單位交流，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，將工作做得更好。

四是注重學(xué)習(xí)宣傳，提高員工廉潔自律意識(shí)。效能監(jiān)察是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸。效能監(jiān)察作為企業(yè)管理的一種手段，必須把對(duì)“人”的管理和約束作為重點(diǎn)，才能發(fā)揮效能監(jiān)察在增強(qiáng)

各級(jí)管理人員責(zé)任意識(shí)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)干部隊(duì)伍廉政勤政建設(shè)、提升企業(yè)管理水平等方面的重要作用。因效能監(jiān)察涉及面廣,是更高層次的管理和監(jiān)督。搞好效能監(jiān)察工作，必須認(rèn)真總結(jié)效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，夯實(shí)效能監(jiān)察工作基礎(chǔ)，加大效能監(jiān)察力度，提高效能監(jiān)察工作水平。為此，公司監(jiān)察工作人員加強(qiáng)效能監(jiān)察的學(xué)習(xí)和宣傳。通過(guò)宣傳提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工對(duì)效能監(jiān)察工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，是搞好效能監(jiān)察工作的前提。采取多種形式對(duì)管理人員進(jìn)行理想信念，廉潔從業(yè)教育的同時(shí)，重視反面案例的警示教育，安排觀(guān)看廉政教育片，進(jìn)一步提高了廣大黨員和干部的廉潔自律意識(shí)，由事后監(jiān)察堵漏向事前監(jiān)督預(yù)警轉(zhuǎn)變。

五是抓好整改落實(shí)，注重工作的連續(xù)性。我們?cè)趯?shí)踐中感到，效能監(jiān)察是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為經(jīng)過(guò)檢查階段、實(shí)施了必要的獎(jiǎng)懲（納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制）、提出了整改建議，整個(gè)工作就算完成了。其實(shí)，要體現(xiàn)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，那就是必須抓好對(duì)受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監(jiān)察工作善始善終，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我們的做法：一是抓好跟蹤檢查。各單位在下發(fā)效能監(jiān)察通知書(shū)、提出限期整改建議后，要聽(tīng)取受檢單位整改措施的專(zhuān)題匯報(bào)，對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)反饋信息。向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)溝通情況。三是回頭看，進(jìn)行再分析，通過(guò)舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，公司效能監(jiān)察意見(jiàn)得以落實(shí)，真正在企業(yè)發(fā)揮效用。做好監(jiān)督服務(wù)，協(xié)助建章立制。對(duì)易發(fā)問(wèn)題的重點(diǎn)部位加強(qiáng)了制約、監(jiān)督和管理。

二、效能監(jiān)察在企業(yè)管理活動(dòng)中的重要作用

通過(guò)實(shí)際工作，我們體會(huì)到，效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環(huán)節(jié)的有效手段，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。

一是懲治和預(yù)防作用。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策。國(guó)有企業(yè)要貫徹落實(shí)好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，就要把中央的要求同企業(yè)內(nèi)部的管理相融合，使懲防體系與企業(yè)的內(nèi)控體系相統(tǒng)一。在懲防體系中，懲治與預(yù)防是有機(jī)統(tǒng)一的，而效能監(jiān)察既具有懲治的作用，也具有預(yù)防的作用。效能監(jiān)察是在問(wèn)題沒(méi)有暴露出來(lái)之前或問(wèn)題尚在萌芽之時(shí)，針對(duì)問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)部位和環(huán)節(jié)，提前介入而開(kāi)展的經(jīng)常性的檢查活動(dòng)。通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，查處腐敗分子，這是懲治作用；在問(wèn)題沒(méi)有暴發(fā)或沒(méi)有惡化之前，及早發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行糾正，堵塞管理漏洞，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，是預(yù)防作用。但從整體上看，效能監(jiān)察更側(cè)重于預(yù)防，這也正是體現(xiàn)了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。

二是監(jiān)督和管理作用。企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，監(jiān)察對(duì)象不僅直接表現(xiàn)為企業(yè)的人、財(cái)、物，還包括其各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的合法性、合理性、有效性。這就促成企業(yè)效能監(jiān)察過(guò)程是對(duì)企業(yè)管理在更高層次上的再管理。效能監(jiān)察既對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行監(jiān)察，也對(duì)企業(yè)行為開(kāi)展監(jiān)察；既有預(yù)防性、約束性，同時(shí)也有懲戒性。因此，對(duì)失職、瀆職、濫用職權(quán)、錯(cuò)誤決策等

不良行為，通過(guò)效能監(jiān)察，會(huì)帶來(lái)有效的監(jiān)督和制約。把效能監(jiān)察融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促使管理者認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，切實(shí)履行職責(zé)，從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高。

三是增效和促進(jìn)作用。效能監(jiān)察在經(jīng)營(yíng)管理的效率、效益上做文章，如對(duì)工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)實(shí)行效能監(jiān)察，能降低投資和采購(gòu)成本，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。效能監(jiān)察在管理行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)上作文章，如對(duì)執(zhí)行安全、質(zhì)量、規(guī)章制度情況實(shí)施效能監(jiān)察，能防止發(fā)生安全事故，就能產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)因管理粗放、工作失誤而造成的資產(chǎn)、資金流失，效能監(jiān)察可采取有效措施加以挽回，最大限度地維護(hù)企業(yè)利益。因此，可以說(shuō)是效能監(jiān)察出效益。

四是督促和保證作用。多年來(lái)的效能監(jiān)察工作實(shí)踐證明，效能監(jiān)察是企業(yè)改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，是強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施；也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行的一項(xiàng)重要方法；是勤政廉政一起抓的一種好形式；是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。

三、效能監(jiān)察工作需把握的幾項(xiàng)要點(diǎn)

第一，開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察要得到企業(yè)黨委和總經(jīng)理的支持，必要時(shí)要經(jīng)總經(jīng)理直接授權(quán)。沒(méi)有黨委、總經(jīng)理的支持和認(rèn)可，企業(yè)效能監(jiān)察將很難開(kāi)展，即使開(kāi)展起來(lái)，也難以達(dá)到預(yù)期效果。

第二，企業(yè)效能監(jiān)察要突出重點(diǎn)內(nèi)容，必須體現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

服務(wù)的思想，堅(jiān)持做到 “三個(gè)圍繞”，即圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展效能監(jiān)察，圍繞企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行效能監(jiān)察，圍繞職工群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”進(jìn)行效能監(jiān)察。

第三，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，使效能監(jiān)察工作卓有成效。在監(jiān)察工作中要緊緊抓住廉潔、高效這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面對(duì)問(wèn)題，要敢于動(dòng)真格，切實(shí)做到“三掛鉤”，即與干部任免使用掛鉤，與評(píng)先選優(yōu)掛鉤，與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤，優(yōu)生獎(jiǎng)懲分明。

第四，擺正紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與企業(yè)其他職能部門(mén)的關(guān)系。在效能監(jiān)察工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是監(jiān)察主體，其他職能部門(mén)是被監(jiān)察對(duì)象。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門(mén)完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門(mén)正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察工作。要分清監(jiān)察部門(mén)與其他職能部門(mén)的不同職責(zé)，同時(shí)又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合。

總之，開(kāi)展效能監(jiān)察工作必須建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)規(guī)章制度，整合企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督力量，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理等職能部門(mén)的積極性，建立起一個(gè)完善的、全方位、全過(guò)程的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體系、工作制度、操作規(guī)程和運(yùn)行機(jī)制，才能確保其最大限度地發(fā)揮對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

（作者分別系監(jiān)審部主任、紀(jì)檢員）

第二篇：深入開(kāi)展效能監(jiān)察 提升企業(yè)管理水平

深入開(kāi)展效能監(jiān)察提升企業(yè)管理水平

效能監(jiān)察是企業(yè)管理中的一種監(jiān)督活動(dòng)，是監(jiān)察部門(mén)和監(jiān)察人員對(duì)監(jiān)察對(duì)象工作效率、工作效能的監(jiān)督檢查、糾正和追究。隨著企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，把握好選題立項(xiàng)關(guān)，建立良好的運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和整改機(jī)制，對(duì)于規(guī)范和深入有效推進(jìn)效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，提升企業(yè)管理水平，源頭預(yù)防治理腐敗都具有重要的意義。

抓好宣傳教育，提高效能監(jiān)察意識(shí)。通過(guò)必要的宣傳教育，端正各級(jí)管理部門(mén)對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。除了廣泛通過(guò)報(bào)紙、媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體大力宣傳效能監(jiān)察的作用和意義，還應(yīng)在建立一套完善的效能監(jiān)察透明公開(kāi)機(jī)制：一是規(guī)章制度公開(kāi)，使干部職工充分了解國(guó)家、行業(yè)和地方對(duì)效能監(jiān)察工作的重視和支持；二是選題立項(xiàng)公開(kāi)，使干部職工充分了解效能監(jiān)察工作的計(jì)劃和目標(biāo)；三是監(jiān)察過(guò)程公開(kāi)，使干部職工充分了解效能監(jiān)察工作的實(shí)際操作流程，對(duì)效能監(jiān)察的內(nèi)在規(guī)律有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)；四是效果評(píng)估公開(kāi)，使干部職工充分了解效能監(jiān)察對(duì)促進(jìn)行政管理和提高工作效率方面所起到的積極作用。

明確監(jiān)察對(duì)象和范圍。效能監(jiān)察的對(duì)象是各級(jí)管理部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。效能監(jiān)察涉及面廣，構(gòu)成因素多，在確定效能 1

監(jiān)察范圍時(shí)，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，注重與實(shí)際相結(jié)合，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序有序的開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督。效能監(jiān)察的主要范圍有四種：一是對(duì)各單位貫徹落實(shí)上級(jí)與企業(yè)重大決策部署開(kāi)展的效能監(jiān)察。通過(guò)有目的的監(jiān)督檢查，反映某個(gè)管理部門(mén)及管理者個(gè)人執(zhí)行法規(guī)政策和履行職責(zé)的情況，檢查監(jiān)察對(duì)象在此活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的行為，是否存在態(tài)度不積極、措施不得力、責(zé)任不明確、任務(wù)沒(méi)完成，甚至給工作帶來(lái)重大損失等情況。二是圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。根據(jù)企業(yè)各時(shí)期開(kāi)展的重點(diǎn)工作任務(wù)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資金管理、工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、小金庫(kù)等專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，主要檢查各行政管理部門(mén)的不規(guī)范行為，檢查其在做出行政決策時(shí)是否科學(xué)、合理、合法，消除各級(jí)管理工作中存在“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”現(xiàn)象，促進(jìn)各級(jí)管理部門(mén)依紀(jì)依法、合理規(guī)范、高質(zhì)高效完成工作，提升企業(yè)整體管理水平。三是圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)察。重在治理部分干部身上存在的軟、懶、散、庸問(wèn)題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立干部形象。四是圍繞群眾反映的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)察。如反映監(jiān)察對(duì)象在工作態(tài)度、工作效率以及履行職責(zé)方面存在的問(wèn)題，以及因玩忽職守、失職瀆職給工作造成的損失等。督促其改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

抓住關(guān)鍵點(diǎn)選題立項(xiàng)，規(guī)范有序開(kāi)展效能監(jiān)察。一是要選準(zhǔn)切入點(diǎn)選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察工作成效明顯與否，選題立項(xiàng)尤為重要。效能監(jiān)察工作要始終盯住企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，盯住最易出

問(wèn)題的單位和部門(mén)，盯住投資額度大的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，抓住職工關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確保效能監(jiān)察的實(shí)效性。二要規(guī)范程序真抓實(shí)干。效能監(jiān)察要保證質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要研究制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，使每一步工作都能做到規(guī)范運(yùn)作、真抓實(shí)查。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中，要充分依靠“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)實(shí)施，相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)密切配合，員工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要明確方法步驟,工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任要求，從選題立項(xiàng)到查明情況，從分析問(wèn)題到解決問(wèn)題，從分析原因、分清責(zé)任、實(shí)行獎(jiǎng)懲到督促整改，每一步工作都要達(dá)到規(guī)范化要求，確保效能監(jiān)察的有序有效開(kāi)展。

抓好組織協(xié)調(diào)，完善機(jī)制建設(shè)。一是抓好組織協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。當(dāng)前，企業(yè)配備監(jiān)察專(zhuān)職人員普遍較少，效能監(jiān)察就要突出組織協(xié)調(diào)的職能，充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督合力的作用，統(tǒng)籌組織監(jiān)察、審計(jì)、人事等具有綜合監(jiān)督職能部門(mén)的工作，監(jiān)察部門(mén)根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同組織力量，共同研究制定檢查實(shí)施方案，共同組織項(xiàng)目實(shí)施，共同完成對(duì)所屬企業(yè)的全面監(jiān)督監(jiān)控任務(wù)，有計(jì)劃地定期地對(duì)各所屬企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。二是健全考核機(jī)制和整改追究機(jī)制，形成良性循環(huán)。要加強(qiáng)考核機(jī)制建設(shè)，制定嚴(yán)密、科學(xué)的效能監(jiān)察考核辦法，并在實(shí)踐中不斷完善和修訂考核辦法，做到定期開(kāi)展監(jiān)察，定期通報(bào)監(jiān)察結(jié)果。監(jiān)察過(guò)程中，要把效能監(jiān)察的各項(xiàng)指標(biāo)量化到整個(gè)行政管理的各項(xiàng)工作

中，對(duì)發(fā)現(xiàn)管理中的問(wèn)題，提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議，建立健全制度，并督促落實(shí)，堵塞漏洞，對(duì)已發(fā)生的問(wèn)題要追究責(zé)任，引以為戒。通過(guò)有效的整改追究，達(dá)到規(guī)范制約管理人員行為、提高管理人員履行職責(zé)效能的目的，同時(shí)為決策層選人用人提供可靠的依據(jù)。

第三篇：企業(yè)文化建設(shè)如何促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升

內(nèi)容摘要：企業(yè)文化建設(shè)如何促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，摘要：現(xiàn)如今，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)即將進(jìn)入文化主導(dǎo)領(lǐng)域，企業(yè)的發(fā)展不僅需要有過(guò)硬的產(chǎn)品，更需要有深厚的文化內(nèi)涵，所以企業(yè)要想更好的發(fā)展就要加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)。

企業(yè)文化建設(shè)如何促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，摘要：現(xiàn)如今，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)即將進(jìn)入文化主導(dǎo)領(lǐng)域，企業(yè)的發(fā)展不僅需要有過(guò)硬的產(chǎn)品，更需要有深厚的文化內(nèi)涵，所以企業(yè)要想更好的發(fā)展就要加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)。關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；企業(yè)管理；提升

一、企業(yè)文化與企業(yè)管理之間的關(guān)系

企業(yè)文化與企業(yè)管理之間的關(guān)系分廣義和狹義，從廣義上來(lái)講：文化由人類(lèi)社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富；狹義上來(lái)講：文化是社會(huì)的意識(shí)形態(tài)和與其相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和制度，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化。企業(yè)管理是：在特定情形下，對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制等行為從而達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)，企業(yè)管理所研究的重點(diǎn)是如何提高工作效率、改革創(chuàng)新、改善質(zhì)量、降低成本。

美國(guó)的學(xué)者詹姆斯有個(gè)行象的比喻，他把企業(yè)的文化比作河岸，企業(yè)中的行為比作在兩岸奔流的河水，河水隨著時(shí)間的推移把河道刷的更深，而企業(yè)的文化也從此不斷加強(qiáng)。企業(yè)管理便是企業(yè)中的行為，兩岸奔流的水變代表著管理，而河流的形成離不開(kāi)河水河岸，所以說(shuō)文化和管理要相互作用、相互適應(yīng)，只有企業(yè)的文化和管理相結(jié)合才能構(gòu)成一條企業(yè)長(zhǎng)河。

二、企業(yè)文化在企業(yè)管理中的作用

導(dǎo)向作用：企業(yè)文化使企業(yè)價(jià)值觀(guān)和共同利益的體現(xiàn)，具體體現(xiàn)在：一是在企業(yè)成員個(gè)體的思想行為上；二是在企業(yè)的整體的價(jià)值取向和行為，它引導(dǎo)者員工正確和自覺(jué)的根據(jù)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、價(jià)值觀(guān)來(lái)對(duì)自己的行為作出判斷。

激勵(lì)作用：以人為本是企業(yè)的建設(shè)宗旨，企業(yè)文化建設(shè)尊重每一位員工，員工只有在企業(yè)中得到尊重、重視，才能最大限度的激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)內(nèi)的各種職稱(chēng)評(píng)比、競(jìng)賽活動(dòng)、演講比賽等多種活動(dòng)的開(kāi)展，也可以調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性。

凝聚作用：企業(yè)文化如同一種強(qiáng)有力的粘合劑，它能使員工團(tuán)結(jié)起來(lái)、目標(biāo)一致，企業(yè)的目標(biāo)是否正確與員工的隊(duì)伍凝聚力是否強(qiáng)大成正比，企業(yè)的根本目標(biāo)一旦確立，企業(yè)的利益和員工的利益就能得到結(jié)合，就能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的雙贏(yíng)，形成一股強(qiáng)大的凝聚力。

協(xié)調(diào)作用：?jiǎn)T工在企業(yè)文化影響下有共同的價(jià)值和行為取向，對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也相同，員工之間有了共同語(yǔ)言和信任，隨之摩擦矛盾也會(huì)減少，員工之間團(tuán)結(jié)和諧也能使企業(yè)效率得到提高。

三、開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)提升企業(yè)管理水平的有效措施

（一）開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好工作氛圍和重視人才培養(yǎng)

人才的價(jià)值高于一切財(cái)富。一個(gè)企業(yè)要充分挖掘人的潛能、激發(fā)員工的創(chuàng)造力，這樣員工能戰(zhàn)勝一切在企業(yè)中發(fā)生的困難、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的富強(qiáng)發(fā)展，培育以人為本的價(jià)值觀(guān)念是企業(yè)的首要任務(wù)，企業(yè)要考慮到員工的興趣愛(ài)好以及特長(zhǎng)，使員工在企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮最大的效用。企業(yè)要滿(mǎn)足員工的物質(zhì)和精神方面的追求，切實(shí)解決員工在工作或生活方面的問(wèn)題，在思想上尊重員工，營(yíng)造一個(gè)和諧、信任、互助的工作氛圍，使員工能夠全身心的投入到工作中去。企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)員工。在企業(yè)進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)，要充分重視人才的培養(yǎng)，在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，良好的氛圍也需要人才的發(fā)展，要想企業(yè)一直保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，離不開(kāi)高素質(zhì)人才的發(fā)展，企業(yè)要加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、不斷提高員工的整體素質(zhì)。在企業(yè)中，不分職位高低，無(wú)論員工還是管理者，都是企業(yè)建設(shè)的主體，都有權(quán)利提出自己的意見(jiàn)。只有人才得到全面的發(fā)展，企業(yè)才能得到更大的效益。

（二）推動(dòng)企業(yè)文化創(chuàng)新 創(chuàng)新是企業(yè)文化特征之一，企業(yè)只有不斷創(chuàng)新才能注入新的活力。一： 企業(yè)需要技術(shù)的創(chuàng)新，企業(yè)只有技術(shù)得到創(chuàng)新，才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，所以要想發(fā)展就要建立一個(gè)新的創(chuàng)新機(jī)制；二：企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的創(chuàng)新，一個(gè)企業(yè)只有不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能吸引人，才能做大，首先要有一個(gè)明確的市場(chǎng)定位，確定在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，留住老顧客，吸引新顧客。三：企業(yè)管理手段的創(chuàng)新，企業(yè)要積極引導(dǎo)各個(gè)管理層人員拋棄陳舊的管理模式，尊重人才的價(jià)值，對(duì)每個(gè)員工價(jià)值和創(chuàng)新精神給予重視，增強(qiáng)員工的歸屬感，鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)文化制度建設(shè)，提升管理水平

企業(yè)文化建設(shè)第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，以企業(yè)文化建設(shè)來(lái)充分帶動(dòng)和推進(jìn)員工隊(duì)伍的觀(guān)念轉(zhuǎn)變、進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、和管理創(chuàng)新，要把企業(yè)文化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，并且運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中去，就要充分借鑒國(guó)際管理中的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)企業(yè)的完善體制機(jī)制，使企業(yè)文化要素貫穿到企業(yè)管理中去。一：進(jìn)行管理考核制度，員工的績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤；二：強(qiáng)化管理，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的月度考核，把結(jié)果作為部門(mén)績(jī)效評(píng)估的量化考核依據(jù)。以誠(chéng)信教育為基礎(chǔ)，規(guī)范員工的行為為目標(biāo)，制定各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、完善員工的崗位職責(zé)、職業(yè)道德等行為規(guī)范，把企業(yè)的文化理念通過(guò)各種制度的建立展現(xiàn)出來(lái)，使企業(yè)的管理水平得到提升。

四、結(jié)論

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，企業(yè)要以人為本，選擇合適的人才，對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，形成新的企業(yè)文化。企業(yè)文化和企業(yè)管理是企業(yè)良好發(fā)展不可或缺的，兩者應(yīng)結(jié)合起來(lái)，相互作用、相互促進(jìn)，企業(yè)要持續(xù)不斷的建設(shè)企業(yè)文化和發(fā)展企業(yè)管理，這樣企業(yè)才能基業(yè)長(zhǎng)青。

第四篇：積極開(kāi)展效能監(jiān)察促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

開(kāi)展效能監(jiān)察工作 為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，是監(jiān)督工作與安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的最佳切入點(diǎn)，是監(jiān)督部門(mén)為企業(yè)服務(wù)的重要途徑。效能監(jiān)察要圍繞企業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，搞好調(diào)查、分析，選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”、抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”、把握“延伸點(diǎn)”。做到明確職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，擺正位置，以“到位不越位，盡職不越權(quán)，參與不干予，幫忙不添亂”為工作原則，積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作，努力為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。

2009年，***煤礦黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)并高度重視效能監(jiān)察工作，將其作為企業(yè)“管理手段”之一，礦紀(jì)委緊緊圍繞企業(yè)中心工作，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展效能監(jiān)察，全年克服諸多困難，完成了年目標(biāo)，礦井實(shí)現(xiàn)了采掘機(jī)械化。

通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為如何把效能監(jiān)察工作與企業(yè)的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理有機(jī)結(jié)合，使其發(fā)揮最大效能，是紀(jì)檢監(jiān)察的重要課題，在這個(gè)實(shí)踐中，我們有以下做法和體會(huì)。

第一部分：效能監(jiān)察具體做法和取得的成效

一、注重抓好效能監(jiān)察工作的“三個(gè)環(huán)節(jié)”

1、抓選題立項(xiàng)，在“準(zhǔn)”字上下功夫

效能監(jiān)察能否取得實(shí)效，選題立項(xiàng)是關(guān)鍵。而深入搞好調(diào)查研究是準(zhǔn)確立項(xiàng)的前提。礦紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)深入基層單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，從影響、制約企業(yè)發(fā)展 和職工反映的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，選擇了“安全管理”和“招標(biāo)管理”為重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。

2、抓組織實(shí)施，在“深”字上做文章

效能監(jiān)察的實(shí)施階段，重點(diǎn)抓好組織實(shí)施。年初，礦黨委、紀(jì)委與各單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政“雙廉”責(zé)任書(shū)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾支持參與”的工作機(jī)制。礦紀(jì)委圍繞“安全、生產(chǎn)、人、財(cái)、物”為重點(diǎn)，點(diǎn)多面廣地開(kāi)展工作，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)單位和職能部門(mén)溝通，交換意見(jiàn)，并督促整改措施的落實(shí)。

3、抓驗(yàn)收考核，在“嚴(yán)”字上花力氣

在驗(yàn)收考核中嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行，驗(yàn)收考核內(nèi)容包括安全、生產(chǎn)和工程上的參與部門(mén)及人員，施工過(guò)程。驗(yàn)收結(jié)果納入當(dāng)月目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二、注重抓好效能監(jiān)察工作的“三個(gè)要點(diǎn)”

1、圍繞企業(yè)安全、生產(chǎn)重點(diǎn)開(kāi)展效能監(jiān)察工作

我們嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班紀(jì)律。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在雙休日（含節(jié)假日）輪流在礦區(qū)值班，與值班礦領(lǐng)導(dǎo)形成了“正、副值班”； 嚴(yán)格工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位，保持每天24小時(shí)開(kāi)通通訊聯(lián)絡(luò)工具，機(jī)關(guān)工作人員按規(guī)定作息準(zhǔn)時(shí)上下班，實(shí)行指紋機(jī)考勤；嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律。礦組織的各種會(huì)議，凡明確規(guī)定參會(huì)對(duì)象的，對(duì)無(wú)故缺席人員，均給予經(jīng)濟(jì)處罰；嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假紀(jì)律，礦紀(jì)委配合勞資等部門(mén)對(duì)基 層單位20余名長(zhǎng)期未上班人員進(jìn)行了清理、整頓。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒制度，除外部系統(tǒng)特殊陪客外，工作日中午一律禁止飲酒，制度執(zhí)行情況較好；開(kāi)展“零點(diǎn)”安全查崗行動(dòng)，對(duì)井下和地面機(jī)房、硐室、各要害崗點(diǎn)的人員上崗、設(shè)備運(yùn)行情況和記錄臺(tái)帳進(jìn)行突擊檢查，對(duì)查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改，“三違”給予批評(píng)教育。查出隱患50條，“三違”10人次。4月份，對(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)兩名科長(zhǎng)未參加包隊(duì)安全學(xué)習(xí)，進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)；先后對(duì)未在隊(duì)值班室值班、掘進(jìn)隊(duì)無(wú)故不進(jìn)口、跟班不到位的9名隊(duì)干在全礦副科級(jí)以上管理人員大會(huì)上進(jìn)行批評(píng)教育并處罰通報(bào)。通過(guò)扎實(shí)有效的效能監(jiān)察，極大地轉(zhuǎn)變了各級(jí)干部工作作風(fēng)。

2、圍繞招標(biāo)管理開(kāi)展效能監(jiān)察

我們盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前參與，把住源頭。重點(diǎn)工程項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)工程、修繕工程的招投標(biāo)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們把礦新興食堂、職工澡堂、招待所食堂、維修工程、安全文化“三大”改造項(xiàng)目作為工程建設(shè)的監(jiān)察重點(diǎn)。能否把住關(guān)口，直接關(guān)系到建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣，我們嚴(yán)格實(shí)行“三公開(kāi)”，即公開(kāi)報(bào)名、公開(kāi)投標(biāo)單位和公開(kāi)評(píng)標(biāo)定標(biāo)結(jié)果。對(duì)招投標(biāo)過(guò)程，嚴(yán)格把好“三關(guān)”，即：嚴(yán)把招投標(biāo)單位資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把招標(biāo)程序關(guān)，嚴(yán)把招投標(biāo)紀(jì)律關(guān)。杜絕了招投標(biāo)文件不嚴(yán)謹(jǐn)，程序不規(guī)范，商議后不及時(shí)簽訂合同，個(gè)別承辦部門(mén)不履行牽頭職責(zé)，投標(biāo)方聯(lián)合哄抬標(biāo)價(jià)，之后違約損害單位利益的現(xiàn)象。還對(duì)資金使用，施工進(jìn)度，工程質(zhì)量，工程驗(yàn)收與結(jié)算進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真 查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)完善管理制度和措施。

3、圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開(kāi)展效能監(jiān)察工作

（1）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)資金使用，財(cái)務(wù)收支，成本費(fèi)用控制和實(shí)物資產(chǎn)管理進(jìn)行效能監(jiān)察，檢查資金使用是否符合效益優(yōu)先原則，是否存在 “小金庫(kù)”，成本費(fèi)用是否按指標(biāo)控制，相關(guān)制度是否得到落實(shí)，檢查實(shí)物資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、建帳、使用、維護(hù)及退出是否符合管理規(guī)定，做到帳物相符。

（2）加強(qiáng)對(duì)重要物資購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。我們?cè)谖镔Y采購(gòu)、廢舊物資處理、設(shè)備在外大修等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)物資采購(gòu)的治理和監(jiān)控，采取“四查四看”的效能監(jiān)察工作法，即：查物資采購(gòu)的質(zhì)量和價(jià)格，看是否質(zhì)次價(jià)高；查物資采購(gòu)渠道，看是否舍近求遠(yuǎn)；查庫(kù)存采購(gòu)物資，看治理是否到位；查物資采購(gòu)的收、發(fā)、存，看賬物是否相符，注重把效能監(jiān)察滲透到物資采購(gòu)的全過(guò)程。從而，保證這些方面的工作嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)作，程序合法，體現(xiàn)質(zhì)量、效益優(yōu)先原則。要擇有重點(diǎn)，做好相關(guān)物資質(zhì)量、價(jià)格的跟蹤調(diào)查工作，及時(shí)提供有關(guān)物資價(jià)格信息，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

（3）對(duì)礦（隊(duì)）務(wù)公開(kāi)進(jìn)行效能監(jiān)察，重點(diǎn)對(duì)職工工資、獎(jiǎng)金分配，干部為基層服務(wù)，為職工群眾辦實(shí)事，落實(shí)企業(yè)重大決策、舉措等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）對(duì)地銷(xiāo)煤銷(xiāo)售堅(jiān)持開(kāi)展輪流值班監(jiān)磅，嚴(yán)格煤炭銷(xiāo)售管理制 度、礦新招職工體檢、沉陷治理房小區(qū)售房、“五費(fèi)”實(shí)施了監(jiān)察。

第二部分：對(duì)效能監(jiān)察成果的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

1、黨政支持是關(guān)鍵。效能監(jiān)察工作之所以能夠取得一定成效，關(guān)鍵是有礦黨政堅(jiān)強(qiáng)有力的支持。如果離開(kāi)了礦黨委、行政的大力支持，企業(yè)效能監(jiān)察工作將很難有大的作為。

2、真抓實(shí)干是根本。有為才有位，有位才有威，堅(jiān)決排除工作上的各種干擾，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，服從服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作是企業(yè)效能監(jiān)察贏(yíng)得尊重和權(quán)威的唯一途徑。

3、群眾參與是保障。深入開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作，為企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展分憂(yōu)解難不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察人員的責(zé)任，更是全體員工應(yīng)盡的義務(wù)，做到要主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督。充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與企業(yè)安全管理的積極性，是搞好企業(yè)效能監(jiān)察工作的重要保障。

第三部分：必須認(rèn)真做好效能監(jiān)察工作的四個(gè)結(jié)合

1、效能監(jiān)察必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合。效能監(jiān)察工作要緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，有目標(biāo)、有計(jì)劃地開(kāi)展工作，實(shí)實(shí)在在融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，才能真正體現(xiàn)效能、發(fā)揮作用。

2、效能監(jiān)察必須與宣傳和教育相結(jié)合。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品德修養(yǎng)，樹(shù)立起正確的權(quán)力觀(guān)，地位觀(guān)和人生觀(guān)，使之能正確處理各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，并充分認(rèn)識(shí)到“做事要一絲不茍，做人要一身正氣，做官要一塵不染”。要在員工中形成反腐共識(shí)，深刻明白“奉獻(xiàn) 一生皆富有，占有一分亦是貪”的道理。

3、效能監(jiān)察必須與加強(qiáng)內(nèi)部管理相結(jié)合。效能監(jiān)察工作要緊緊抓住企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析找準(zhǔn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的單位和部門(mén)以及崗位，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，找出問(wèn)題存在的癥結(jié)所在。有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，進(jìn)而完善管理制度，才能切實(shí)解決企業(yè)存在的問(wèn)題，才能不斷提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)效益增長(zhǎng)。安全、生產(chǎn)是效能監(jiān)察工作的核心，必須牢牢抓住。

4、效能監(jiān)察必須與違規(guī)違紀(jì)快速查處查辦相結(jié)合。通過(guò)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的教育處理，才能有效防止失職、瀆職問(wèn)題的發(fā)生，才能有效預(yù)防各種違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，查處是手段，教育才是目的。

總之，效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環(huán)節(jié)的有效手段，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。效能監(jiān)察貴在堅(jiān)持，重在實(shí)效。通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展這項(xiàng)工作，將會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員普遍增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí)，營(yíng)造廉潔勤政氛圍，密切黨群干群關(guān)系，堵塞工作中存在的一些漏洞，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。

二00九年十二月二十日

第五篇：加強(qiáng)效能監(jiān)察工作 促進(jìn)企業(yè)管理提升(論文)

加強(qiáng)效能監(jiān)察工作 促進(jìn)企業(yè)管理提升 華北工業(yè)學(xué)校工會(huì)主席 政工科長(zhǎng) 劉合營(yíng)

企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)管理中的一種監(jiān)督活動(dòng)，是加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求。國(guó)有建筑施工企業(yè)正處于加快改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)雖有復(fù)蘇跡象，但后金融危機(jī)時(shí)期對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)的影響仍然不言而喻。建筑施工企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)管理、降低成本、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地是著手解決的問(wèn)題。近年來(lái)，xxx把效能監(jiān)察作為規(guī)范治理、強(qiáng)化內(nèi)控、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，積極開(kāi)展效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、防止效益流失、降低施工成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督的有效途徑，它能使企業(yè)管理達(dá)到效率、效益、廉潔、質(zhì)量的統(tǒng)一，從而全面提升管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。

一、企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察的必要性 1.實(shí)施效能監(jiān)察是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)、提升管理水平的需要。國(guó)有建筑施工企業(yè)具有工程建設(shè)項(xiàng)目輻射面大（全國(guó)各地，乃至國(guó)外），遠(yuǎn)離總部較分散；項(xiàng)目投資大，施工期長(zhǎng)，管理模式新；人員流動(dòng)性大，員工隊(duì)伍穩(wěn)定性相對(duì)較弱等特點(diǎn)，客觀(guān)上造成了項(xiàng)目管理難度較大，監(jiān)督滯后等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)拓展和持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了不同程度的阻礙。而效能監(jiān)察工作的目標(biāo)與企業(yè)管理的目標(biāo)具有內(nèi)在的一致性、統(tǒng)一性。開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作就是充分運(yùn)用會(huì)計(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)核算、質(zhì)量監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等手段，對(duì)管理的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)化和完善。2.實(shí)施效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范內(nèi)部管理行為的需要。企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)管理的重要組成部分，是監(jiān)察工作與經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合的主要形式。它是一種高層次、全方位的監(jiān)督檢查活動(dòng)，既能開(kāi)展單項(xiàng)檢查，又能開(kāi)展全面檢查；既能對(duì)某個(gè)單位開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)察，又能對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 者個(gè)人開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)察。這是其他任何監(jiān)督檢查方式都無(wú)法替代的。企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察不能離開(kāi)經(jīng)營(yíng)管理，內(nèi)部的合同評(píng)審、招投標(biāo)、工程分包、物資采購(gòu)等的規(guī)范運(yùn)作都需要通過(guò)實(shí)施效能監(jiān)察來(lái)加強(qiáng)對(duì)過(guò)程監(jiān)督。圍繞規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理行為開(kāi)展效能監(jiān)察，可以建立起有效的防范以權(quán)謀私的有效機(jī)制;圍繞物資采購(gòu)開(kāi)展效能監(jiān)察，可以降低采購(gòu)成本；圍繞工程分包開(kāi)展效能監(jiān)察，可以選擇綜合素質(zhì)較強(qiáng)的協(xié)作隊(duì)伍，更好地完成項(xiàng)目履約任務(wù)。此外，圍繞時(shí)下企業(yè)倡導(dǎo)的精細(xì)化管理，可以從能、效兩個(gè)方面運(yùn)用監(jiān)察手段對(duì)精細(xì)管理的方案、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行考察和改進(jìn)等。3.實(shí)施效能監(jiān)察是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、優(yōu)化干部隊(duì)伍、提高工作效率，保證政令暢通的需要。開(kāi)展效能監(jiān)察活動(dòng)，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變職能。通過(guò)效能監(jiān)察，及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議,協(xié)助有關(guān)部門(mén)建章立制,提升部門(mén)履職能力,促進(jìn)管理活動(dòng)更規(guī)范、有序、高效；通過(guò)查處管理者失職瀆職行為和不作為、亂作為問(wèn)題, 可以?xún)?yōu)化干部隊(duì)伍，形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部管理機(jī)制；通過(guò)對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)的監(jiān)督檢查，可以增強(qiáng)其責(zé)任心，改進(jìn)管理，執(zhí)行有力，堵塞漏洞，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4.實(shí)施效能監(jiān)察是搞好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉的需要。效能監(jiān)察是企業(yè)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要手段。實(shí)施效能監(jiān)察，首先就要進(jìn)行勤政教育，強(qiáng)化各級(jí)干部的勤政意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人勤儉辦企業(yè)，改善經(jīng)營(yíng)管理，降低施工成本，提高施工效率。同時(shí)，將反腐倡廉與效能監(jiān)察緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)效能監(jiān)察把監(jiān)督的關(guān)口往前移，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，做到防范在先。

二、強(qiáng)化保障措施確保效能監(jiān)察工作 開(kāi)展效能監(jiān)察工作，組織落實(shí)是關(guān)鍵，部署落實(shí)是重點(diǎn)，培訓(xùn)落實(shí)是保證。學(xué)習(xí)向在組織開(kāi)展效能監(jiān)察工作中，始終堅(jiān)持“三個(gè)落實(shí)”，較好地保證了效能監(jiān)察工作的進(jìn)行。一是深化思想認(rèn)識(shí)。要將效能監(jiān)察與加強(qiáng)和改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，明確提出效能監(jiān)察作為強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段，要在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理 中發(fā)揮重要作用。二是加大組織領(lǐng)導(dǎo)。成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立效能監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，同時(shí)部署、指導(dǎo)、檢查和總結(jié)效能監(jiān)察工作。三是建立健全工作制度。制定《關(guān)于開(kāi)展效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》、《效能監(jiān)察工作規(guī)程》等，規(guī)范和推動(dòng)企業(yè)效能監(jiān)察工作。四是指導(dǎo)企業(yè)自立項(xiàng)目開(kāi)展效能監(jiān)察，落實(shí)工作部署和專(zhuān)項(xiàng)工作方案，加大組織指導(dǎo)力度。實(shí)施方案落實(shí)。公司針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)一組織選題立項(xiàng)和制定效能監(jiān)察實(shí)施方案。一是規(guī)范效能監(jiān)察工作程序。參照《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》，結(jié)合企業(yè)近年來(lái)的工作實(shí)踐，編制公司《效能監(jiān)察工作規(guī)程》下發(fā)所屬各級(jí)單位，從指導(dǎo)思想、操作方法、工作流程等具體內(nèi)容上進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，切實(shí)提高效能監(jiān)察工作水平。二是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合。逐步完善將效能監(jiān)察工作有機(jī)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一體化運(yùn)作程序，體現(xiàn)效能監(jiān)察工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)的宗旨。三是規(guī)范效能監(jiān)察實(shí)施方案。實(shí)踐證明，統(tǒng)一組織制定實(shí)施方案，既有利于減少基層單位的忙亂，提高效能監(jiān)察工作的時(shí)效性，也有利于效能監(jiān)察部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，聯(lián)合多方面的力量，形成合力抓好實(shí)施方案的落實(shí)。公司緊密結(jié)合企業(yè)施工生產(chǎn)管理，由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成檢查組，制定檢查計(jì)劃，確定檢查對(duì)象，連續(xù)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，有效地保證了各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，促進(jìn)了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)。效能監(jiān)察工作政策性、時(shí)效性強(qiáng)，從業(yè)人員應(yīng)具備較高的政策水平和熟練的業(yè)務(wù)技能。隨著效能監(jiān)察相關(guān)政策規(guī)定的不斷完善和十三公司的不斷發(fā)展，要求從業(yè)人員必須不斷豐富各類(lèi)企業(yè)管理知識(shí)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)技能。公司定期舉辦效能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)和交流，使從業(yè)人員明確工作目標(biāo)，掌握工作程序，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。通過(guò)多年來(lái)廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)和效能監(jiān)察工作實(shí)踐，使各級(jí)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到效能監(jiān)察是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī) 制的重要抓手，是維護(hù)政令暢通和提高制度執(zhí)行力的重要保證。

三、企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察的對(duì)策及措施 1.進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)知程度。要積極地向領(lǐng)導(dǎo)宣傳效能監(jiān)察的功能和作用；向干部、職工宣傳效能監(jiān)察的內(nèi)容和程序；向廣大群眾宣傳效能監(jiān)察的目的和意義；向效能監(jiān)察干部宣傳效能監(jiān)察的責(zé)任感和使命感等。2.進(jìn)一步完善效能監(jiān)察的機(jī)制與制度建設(shè)，確保效能監(jiān)察工作規(guī)范運(yùn)行要建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾參與監(jiān)督，上下齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，緊扣經(jīng)濟(jì)中心，搞好效能監(jiān)察；要把效能監(jiān)察工作納入企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的總目標(biāo)，努力從源頭上防腐治腐；要健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件；要結(jié)合實(shí)際制定企業(yè)效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法；要建立激勵(lì)制度，制定評(píng)先表彰辦法及責(zé)任追究制度等，推動(dòng)效能監(jiān)察工作不斷向縱深發(fā)展。3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理行為的效能監(jiān)察，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力、執(zhí)行力。實(shí)施好效能監(jiān)察，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政、決策能力及管理行為的好壞直接影響到企業(yè)的利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)政”的要求，突出“廉潔從政”進(jìn)行監(jiān)察，預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和辦事程序三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作。

4、進(jìn)一步融入經(jīng)營(yíng)管理，堵塞管理漏洞，規(guī)范管理行為，維護(hù)企業(yè)利益。國(guó)有建筑施工企業(yè)大多是業(yè)務(wù)范圍廣、資金量大的單位，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，極易引發(fā)腐敗，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，企業(yè)利益受損。尤其在工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金投入等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。效能監(jiān)察要以此為工作重點(diǎn)，按照項(xiàng)目審批制度、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度、預(yù)算費(fèi)用制度等制度，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，防止出現(xiàn)偏差，避免出現(xiàn)不規(guī)范行為。5.進(jìn)一步抓好四個(gè)“結(jié)合點(diǎn)”，提高效能監(jiān)察的實(shí)效性。效能監(jiān)察要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合 起來(lái)；與規(guī)范法律法規(guī)及企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)；與企業(yè)的精細(xì)化管理結(jié)合起來(lái)；與企業(yè)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高其實(shí)效性。6.進(jìn)一步明確效能監(jiān)察方式方法，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。首先，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確選題。要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，把熱點(diǎn)、難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的流失點(diǎn)作為效能監(jiān)察重點(diǎn)，盡量選擇“短、平、快”課題，內(nèi)容要具體，針對(duì)性要強(qiáng)，工作周期要短，并要有可行性分析，提出預(yù)期目標(biāo)。其次，要進(jìn)行調(diào)研分析，提高選題質(zhì)量。確定效能監(jiān)察選題范圍。再次，要注重效能監(jiān)察工作的延續(xù)性。抓好對(duì)監(jiān)察對(duì)象整改情況的跟蹤檢查，把效能監(jiān)察工作引向深入，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。最后，要全面跟蹤監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，將效能監(jiān)察貫穿于事前、事中、事后的全過(guò)程。加大事前監(jiān)察工作力度、嚴(yán)格事中監(jiān)察工作、做好事后監(jiān)察。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)、審計(jì)、財(cái)務(wù)及工程等部門(mén)的溝通與協(xié)作，彌補(bǔ)自身專(zhuān)業(yè)缺陷和力量不足，形成合力，努力做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)、職工群眾“三參與”，效能監(jiān)察、企業(yè)管理、案件查處“三結(jié)合”，保證效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。7.進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)，加強(qiáng)效能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。效能監(jiān)察工作具有廣泛性、復(fù)雜性和涉及法律法規(guī)全面性的特點(diǎn)，它要求效能監(jiān)察人員不但要熟悉黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策，熟悉施工企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，還要能“看”會(huì)“算”，要熟悉企業(yè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、工程建設(shè)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)；要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要知道財(cái)務(wù)賬錯(cuò)在哪里，工程預(yù)算漏洞在何處，因此，必須通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)；把重要業(yè)務(wù)部門(mén)、關(guān)鍵崗位中政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志補(bǔ)充到監(jiān)察隊(duì)伍之中，以增強(qiáng)效能監(jiān)察的力量等方式建立一支高素質(zhì)的效能監(jiān)察隊(duì)伍。綜上所述，國(guó)有建筑施工企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑；是促進(jìn)勤政建設(shè)的有力措施；是促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展的重要方法。因此要深入實(shí)際，研究企業(yè)面臨的深層次矛盾和問(wèn)題，有針對(duì)性地確定效能監(jiān)察項(xiàng)目；一定要圍繞企業(yè)各時(shí)期的重點(diǎn)工作，將效能監(jiān)察納入企業(yè)整體工作之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考 核，統(tǒng)一落實(shí)。通過(guò)對(duì)“管理”“再管理”、對(duì)“監(jiān)督”“再監(jiān)督”，持之以恒地將效能監(jiān)察工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的創(chuàng)新提升、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。6