第一篇：關于印發(fā)《國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)指標(試行)》的通知

【發(fā)布單位】環(huán)境保護部 【發(fā)布文號】環(huán)發(fā)[2014]12號 【發(fā)布日期】2014-01-17 【生效日期】2014-01-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護部

關于印發(fā)《國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)指標（試行）》的通知

環(huán)發(fā)[2014]12號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局：

為深入貫徹落實黨的十八大精神，大力推進農(nóng)村生態(tài)文明建設，打造國家級生態(tài)村鎮(zhèn)的升級版，我部研究制定了《國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)指標（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請各地在繼續(xù)推進國家級生態(tài)村鎮(zhèn)建設的同時，加強協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，積極推進國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)建設。

附件：國家生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)指標（試行）

（http://004km.cn/gkml/hbb/bwj/201401/W***763031.pdf）

環(huán)境保護部

2014年1月17日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作總結(jié)

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文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作總結(jié)

文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作總結(jié)

xx鎮(zhèn)xx村位于開平區(qū)北部，xx水庫東岸，全村共有380戶，1300人，現(xiàn)有可耕地422畝，荒山及山坡地1123畝，農(nóng)業(yè)種植以玉米為

主。按照市委、市政府《關于加強農(nóng)村基礎設施建設工作的意見》安排，我處成立了由黨委書記竇春河為組長的駐村工作組入村

開展幫扶工作。一年來，水庫管理處先后投入資金23萬元，用于支持xx村基礎建設和文化建設。經(jīng)過駐村工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會

三方共同努力，該村文明生態(tài)建設取得了豐碩成果，達到了物質(zhì)文明、精神文明建設雙豐收的既定目標。

1、宣傳發(fā)動，提高認識。今年三月份，工作組多次進村入戶，通1

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過走訪座談、召開村民代表座談會等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建的意

義、好處，創(chuàng)建的規(guī)劃、措施，把創(chuàng)建的有利條件、不利因素、大家的必要勞動付出等向群眾講清。并組織村民觀看科學發(fā)展觀

專題片和文明生態(tài)村建設優(yōu)秀典型光盤，引導大家開闊視野，明確方向，堅定信心。

2、明確重點，統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)過實地調(diào)研以及和村鎮(zhèn)干部群眾座談，綜合分析了該村的特點：一是人均耕地少。村民人均耕地只

有0.3畝，農(nóng)業(yè)收入微薄。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達。村內(nèi)沒有集體企業(yè)和其它經(jīng)濟資源，村民外出打工近期也受經(jīng)濟危機影響有所

萎縮。三是基礎設施建設和公益事業(yè)滯后。村內(nèi)街道凸凹不平，遇到雨雪天村民無法出門，群眾生產(chǎn)生活受到明顯影響。村委會

（村民中心）破舊嚴重，幾成危房，需盡快修繕。對此，我們與村委會干部一起研究確定了xx村文明生態(tài)村建設發(fā)展規(guī)劃，明確

了重點建設項目（一是村街道路硬化，二是村委會建設），制定了具體的幫扶措施。

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3、多方籌資，加快建設。針對xx村經(jīng)費來源少的情況，我們按照“村里籌一點、村民拿一點、區(qū)鎮(zhèn)出一點、幫扶單位幫一點” 的辦法多方籌集資金。在今年遭遇金融危機，水費收入減少近三成的情況下，水庫管理處千方百計籌措資金20萬元，重點用于修

建xx小學至唐榛公路道路和村民中心建設。7月份，撥付首批幫扶資金10萬元，完成了xx小學校前路面硬化工作。該路長286米，寬4米，厚200毫米。9月份，管理處又拿出10萬元，用于支持村民活動中心建設，目前，300多平方米的村民活動中心建設已基本

完成，年底前即可投入使用。

4、完善制度，強化管理。著眼于基層黨組織建設，我們從黨辦室抽調(diào)得力人員，幫助村兩委整理完善了《黨支部生活制度》、《村委會工作制度》;著眼于村民自我管理、自我約束，幫助制定了《村規(guī)民約》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《文體活動制度》

等制度，對村民在生產(chǎn)生活、鄰里家庭、社會治安等方面的行為和3

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責任作出的各種明確規(guī)定，在維護基層基礎穩(wěn)定工作中發(fā)揮了

“第一道網(wǎng)”的作用。

5、庫地攜手，共建和諧。圍繞“文明宜居，生態(tài)立村，和諧發(fā)展”的思路，水庫管理處積極與xx小學開展文明共建活動。一是

捐款捐物。出資2萬余元，幫助該校購買文體器材5大類300余件，文教圖書500余冊；支援辦公桌椅120件，并拿出3000元現(xiàn)金幫

助學校維修危舊墻體。二是文明共建。與xx村委會聯(lián)合開展了“純潔母親河，保護水源地”宣傳活動，派出政工干部到xx小學宣

講，以“小手拉大手”的方式，向庫區(qū)群眾發(fā)放水源地保護宣傳材料2000份，努力推進水源保護意識和文明生態(tài)理念深入村民人

心。三是扶貧濟困。結(jié)合干部作風年建設活動，我處有30多名干部職工與xx鎮(zhèn)20戶困難群眾結(jié)對，開展幫扶活動。主要內(nèi)容是在

資金上幫一點，在樹立信心上多鼓勵。其中包括兩戶xx村困難家庭，體現(xiàn)了水庫職工良好的愛心奉獻意識，進一步融洽了庫群干

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群關系。

第三篇：文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作總結(jié)

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作總結(jié)

xx鎮(zhèn)xx村位于開平區(qū)北部，xx水庫東岸，全村共有380戶，1300人，現(xiàn)有可耕地422畝，荒山及山坡地1123畝，農(nóng)業(yè)種植以玉米為

主。按照市委、市政府《關于加強農(nóng)村基礎設施建設工作的意見》安排，我處成立了由黨委書記竇春河為組長的駐村工作組入村

開展幫扶工作。一年來，水庫管理處先后投入資金23萬元，用于支持xx村基礎建設和文化建設。經(jīng)過駐村工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會

三方共同努力，該村文明生態(tài)建設取得了豐碩成果，達到了物質(zhì)文明、精神文明建設雙豐收的既定目標。

1、宣傳發(fā)動，提高認識。今年三月份，工作組多次進村入戶，通過走訪座談、召開村民代表座談會等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建的意

義、好處，創(chuàng)建的規(guī)劃、措施，把創(chuàng)建的有利條件、不利因素、大家的必要勞動付出等向群眾講清。并組織村民觀看科學發(fā)展觀

專題片和文明生態(tài)村建設優(yōu)秀典型光盤，引導大家開闊視野，明確方向，堅定信心。

2、明確重點，統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)過實地調(diào)研以及和村鎮(zhèn)干部群眾座談，綜合分析了該村的特點：一是人均耕地少。村民人均耕地只

有0.3畝，農(nóng)業(yè)收入微薄。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達。村內(nèi)沒有集體企業(yè)和其它經(jīng)濟資源，村民外出打工近期也受經(jīng)濟危機影響有所

萎縮。三是基礎設施建設和公益事業(yè)滯后。村內(nèi)街道凸凹不平，遇到雨雪天村民無法出門，群眾生產(chǎn)生活受到明顯影響。村委會

（村民中心）破舊嚴重，幾成危房，需盡快修繕。對此，我們與村委會干部一起研究確定了xx村文明生態(tài)村建設發(fā)展規(guī)劃，明確

了重點建設項目（一是村街道路硬化，二是村委會建設），制定了具體的幫扶措施。

3、多方籌資，加快建設。針對xx村經(jīng)費來源少的情況，我們按照“村里籌一點、村民拿一點、區(qū)鎮(zhèn)出一點、幫扶單位幫一點”的辦法多方籌集資金。在今年遭遇金融危機，水費收入減少近三成的情況下，水庫管理處千方百計籌措資金20萬元，重點用于修

建xx小學至唐榛公路道路和村民中心建設。7月份，撥付首批幫扶資金10萬元，完成了xx小學校前路面硬化工作。該路長286米，寬4米，厚200毫米。9月份，管理處又拿出10萬元，用于支持村民活動中心建設，目前，300多平方米的村民活動中心建設已基本

完成，年底前即可投入使用。

4、完善制度，強化管理。著眼于基層黨組織建設，我們從黨辦室抽調(diào)得力人員，幫助村兩委整理完善了《黨支部生活制度》、《村委會工作制度》;著眼于村民自我管理、自我約束，幫助制定了《村規(guī)民約》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《文體活動制度》

等制度，對村民在生產(chǎn)生活、鄰里家庭、社會治安等方面的行為和責任作出的各種明確規(guī)定，在維護基層基礎穩(wěn)定工作中發(fā)揮了

“第一道網(wǎng)”的作用。

5、庫地攜手，共建和諧。圍繞“文明宜居，生態(tài)立村，和諧發(fā)展”的思路，水庫管理處積極與xx小學開展文明共建活動。一是

捐款捐物。出資2萬余元，幫助該校購買文體器材5大類300余件，文教圖書500余冊；支援辦公桌椅120件，并拿出3000元現(xiàn)金幫

助學校維修危舊墻體。二是文明共建。與xx村委會聯(lián)合開展了“純潔母親河，保護水源地”宣傳活動，派出政工干部到xx小學宣

講，以“小手拉大手”的方式，向庫區(qū)群眾發(fā)放水源地保護宣傳材料2000份，努力推進水源保護意識和文明生態(tài)理念深入村民人

心。三是扶貧濟困。結(jié)合干部作風年建設活動，我處有30多名干部職工與xx鎮(zhèn)20戶困難群眾結(jié)對，開展幫扶活動。主要內(nèi)容是在資金上幫一點，在樹立信心上多鼓勵。其中包括兩戶xx村困難家庭，體現(xiàn)了水庫職工良好的愛心奉獻意識，進一步融洽了庫群干

群關系。

來源蓮

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第四篇：關于印發(fā)《浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)》的通知

關于印發(fā)《浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)》的通 知

浙文明?2010?7號

各市、縣(市、區(qū))文明委，省直屬有關單位：

《浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)》已經(jīng)省文明委領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。浙江省精神文明建設委員會

2010年9月3日

浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條為深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，促進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和管理工作科學化、規(guī)范化、制度化，進一步加強農(nóng)村社會主義精神文明建設，根據(jù)浙江省《關于全面推進社會主義新農(nóng)村建設的決定》和《關于加強農(nóng)村精神文明建設的意見》，特制定本辦法。

第二條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村是在社會主義新農(nóng)村建設中堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設工作成績突出，示范作用明顯、群眾廣泛認可的先進鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村，是由省、市、縣(市、區(qū))黨委、政府命名表彰的綜合性榮譽稱號。

第三條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是提高農(nóng)村干部群眾思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、加強農(nóng)村精神文明建設的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化進程的現(xiàn)實需要，是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。

第四條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，著力培育新農(nóng)民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、營造新環(huán)境，大力推進城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為深入實施全省“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會提供精神動力和思想保證。

第五條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的原則是：堅持創(chuàng)建為民、重在參與，讓廣大農(nóng)民參與創(chuàng)建過程、評判創(chuàng)建實效、享受創(chuàng)建成果；堅持常抓不懈、重在建設，建立健全創(chuàng)建長效機制，保障創(chuàng)建工作常態(tài)化；堅持貼近實際、重在創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)設各類活動載體，增強群眾性精神文明創(chuàng)建活動的針對性和實效性。

第六條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動在黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并作為黨委、政府領導班子工作實績考核的重要內(nèi)容。文明委及其辦公室負責文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和日常管理工作。

第二章 標準

第七條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的標準：

(一)領導班子堅強有力。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政領導班子認真學習貫徹實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、責任制度；高度重視精神文明建設，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作人員，群團組織的齊抓共管作用和村、組的重要參與作用充分發(fā)揮。學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯，黨組織領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。領導干部以身作則，廉潔奉公，勤政為民，切實維護農(nóng)民利益，在群眾中威信高，干群關系融洽和諧。

(二)思想道德風尚良好。以社會主義核心價值體系建設為根本，積極開展農(nóng)村思想政治工作，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，認真踐行社會主義榮辱觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加強未成年人思想道德建設。完善鄉(xiāng)規(guī)民約，深化鄉(xiāng)風評議和各類移風易俗活動，培育樹立道德建設先進典型，不斷倡導科學、健康、文明的生活方式，農(nóng)村道德風尚良好。

(三)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美生態(tài)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境的要求，科學合理規(guī)劃村鎮(zhèn)布局，村鎮(zhèn)基礎設施和公用配套設施不斷完善。深入實施“千村示范、萬村整治”工程，積極推進村莊整治和環(huán)境建設，道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化和住宅美化的目標逐步實現(xiàn)。環(huán)境保護治理到位，普遍做到農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理，“戶集、村收、鎮(zhèn)運”系統(tǒng)建立完善；轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物達標排放，河道治理有效，水質(zhì)保護良好，環(huán)境質(zhì)量達到國家標準。扎實推進生態(tài)建設，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。

(四)社會治安穩(wěn)定有序。開展農(nóng)村普法教育宣傳，干部群眾民主法制意識強。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾安全感強、滿意度高。領導干部無嚴重違法違紀案件，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及所轄村無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無黑惡勢力和“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動。重視民事調(diào)解工作，民事糾紛事件得到有效解決。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到保障。

(五)農(nóng)村文化繁榮活躍。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建有集圖書閱讀、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合文化站，有線廣播進村入戶率、通響率和有線電視(數(shù)字電視)入戶率達到省有關部門規(guī)定。農(nóng)村信息化建設穩(wěn)步推進，“農(nóng)民信箱”開通利用率高。群眾文化和群眾體育建設達到市級以上先進標準，農(nóng)村“種文化”等健康向上的群眾性文化體育活動深入開展、參與廣泛，群眾精神文化生活豐富。認真貫徹《義務教育法》，實施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，義務教育、成人教育達到省有關部門規(guī)定要求?？萍纪度氩粩嘣黾樱破战逃杏媱澩七M，農(nóng)民致富實用技術得到有效推廣。

(六)服務管理優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機關、黨員干部作風深入，為群眾解難題、辦實事、謀利益?；鶎用裰鹘∪?，政務公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，群眾民主權(quán)利得到保障。各行業(yè)基層站所、服務窗口恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化服務環(huán)境，服務質(zhì)量得到改善。農(nóng)村社會公共服務體系和農(nóng)村社會救助體系基本完善，醫(yī)療初級保健基本覆蓋，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院和村級醫(yī)療站達到省有關標準。嚴格執(zhí)行計劃生育政策，加強人口計生服務，計劃生育工作達標。

(七)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。積極適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為，農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、穩(wěn)步增長，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))主要經(jīng)濟指標居本縣(市、區(qū))領先水平。不斷促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)民收入逐年增加，生活水平逐步提高。尊重和保護農(nóng)民的合法權(quán)益，落實農(nóng)村低保政策，切實解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。

(八)創(chuàng)建工作扎實有效。文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建工作規(guī)劃和計劃切實可行，創(chuàng)建目標、工作措施、職責任務和考核辦法明確。創(chuàng)建工作機制運轉(zhuǎn)有序，組織領導、人員機構(gòu)、資金投入、監(jiān)督激勵落實到位。文明村、文明家庭(戶)、文明窗口(站、所)創(chuàng)建活動及城鄉(xiāng)共建、軍(警)民共建等活動廣泛開展。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對所轄行政村文明創(chuàng)建工作指導有力，文明村創(chuàng)建活動覆蓋面廣、參與率高。

第八條 文明村的標準：

(一)組織領導有力，創(chuàng)建工作扎實。村黨組織和村民委員會認真學習貫徹實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，團結(jié)協(xié)作，廉潔奉公，服務農(nóng)民，起到新農(nóng)村建設示范帶頭作用。村黨組織充分發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，在群眾中威信高，干群關系融洽和諧。高度重視精神文明建設，做到有組織、有計劃、有投入，創(chuàng)建活動制度化、經(jīng)常化。廣泛開展文明家庭(戶)等創(chuàng)建活動，積極參與城鄉(xiāng)共建、軍警民共建等活動。

(二)思想教育深入，農(nóng)村風尚良好。以社會主義核心價值體系建設為根本，大力加強思想道德建設，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，重視未成年人思想道德建設。完善村規(guī)民約，深化鄉(xiāng)風評議和各類移風易俗活動，樹立道德建設先進典型，大力倡導科學、健康、文明的生活方式，農(nóng)村道德風尚良好。

(三)環(huán)境面貌優(yōu)美，農(nóng)民生活舒適。村莊建設規(guī)劃科學、布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適，基礎設施和公用配套設施逐步完善。積極推進村莊整治和環(huán)境建設，因地制宜開展村莊改路、改水、改廁、改廚、改房工作，逐步實現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化和住宅美化。建立健全環(huán)衛(wèi)管理制度，實行農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理，環(huán)境質(zhì)量達到國家標準。注重生態(tài)建設，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。

(四)文體活動豐富，公共服務完善。行政村建有集教育培訓、文體娛樂、影視播放、圖書閱覽、老年活動等于一體的活動室和適合農(nóng)民群眾需要的室外文體活動場所。廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化、傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動和農(nóng)民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文體活動，積極參與農(nóng)村“種文化”活動，群眾文化和群眾體育建設達到市級以上先進標準。重視農(nóng)村文體團隊和文體骨干、文體能人的培訓輔導，文體帶頭人的作用充分發(fā)揮。農(nóng)村科普教育有計劃推進，農(nóng)民致富實用技術得到有效推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務工作領先，“農(nóng)民信箱”廣泛開通、有效使用，助推科技、文化、衛(wèi)生入農(nóng)戶。有線廣播進村入戶率、通響率和有線電視(數(shù)字電視)入戶率達到省有關部門規(guī)定要求。

(五)村務管理規(guī)范，社會秩序良好。全面推進村民自治，實行村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務管理制度健全，做到村務公開。加強民主法制教育，干部群眾遵紀守法。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡健全，群眾安全感強、滿意度高。村黨組織和村委會班子成員無嚴重違法違紀案件，行政村無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無黑惡勢力和“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動。重視民事調(diào)解工作，各類糾紛得到有效解決。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。嚴格執(zhí)行計劃生育政策，計劃生育工作達標。

(六)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，社會保障有力。積極適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟發(fā)展指標達到所在縣(市、區(qū))平均水平以上。積極壯大村級集體經(jīng)濟實力，增強集體經(jīng)濟組織為農(nóng)民服務的能力，保護農(nóng)民的根本利益，有效解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際困難。

第三章 評選

第九條凡符合文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標準的建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均可申報文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，符合文明村標準的行政村均可申報文明村。

第十條文明村鎮(zhèn)由下而上分為：縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)、市文明村鎮(zhèn)、省文明村鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)。各級文明委負責本級文明村鎮(zhèn)評選的組織實施和上級文明村鎮(zhèn)的推薦工作。

第十一條文明村鎮(zhèn)的評選堅持逐級晉升的原則。

(一)縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)，由申報村鎮(zhèn)根據(jù)創(chuàng)建標準，在自查自評基礎上，向所在縣(市、區(qū))文明委提出申報，經(jīng)所在縣(市、區(qū))文明委考核審議、媒體公示后，報請縣(市、區(qū))黨委、政府批準命名。

(二)市文明村鎮(zhèn)從縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由申報單位在自查自評基礎上提出申報，經(jīng)縣(市、區(qū))文明委擇優(yōu)推薦、市文明委考核審議、媒體公示后，報請市委、市政府批準命名。

(三)省文明村鎮(zhèn)從市文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由申報單位在自查自評基礎上提出申報，經(jīng)縣(市、區(qū))、市文明委逐級擇優(yōu)推薦、省文明委考核審議、媒體公示后，報請省委、省政府批準命名。

(四)全國文明村鎮(zhèn)從省文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由省文明委根據(jù)中央文明委有關要求擇優(yōu)推薦。

第十二條省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村每兩年評選一次，由省文明委根據(jù)創(chuàng)建情況，向各市下達名額。市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實際確定評選時間和評選名額。

第十三條省、市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)分別由同級黨委、政府表彰并授予榮譽稱號，頒發(fā)獎牌和證書。

第十四條對文明村鎮(zhèn)的獎勵，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。獲得省文明村榮譽的行政村由省文明委予以一次性補助獎勵。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實際，制定相應的獎勵措施。

第四章 復評

第十五條文明村鎮(zhèn)實行復評制。省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每兩年復評一次，省文明村每四年復評一次，經(jīng)復評未被確認為省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村的，省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村榮譽稱號即取消。市、縣(市、區(qū))文明委可根據(jù)本地實際自行確定市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復評時間。

第十六條文明村鎮(zhèn)的復評結(jié)果向社會公布。

第十七條各級文明村鎮(zhèn)的復評由同級文明委組織實施。省文明村鎮(zhèn)只列入省文明村鎮(zhèn)的復評，不列入市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復評；市文明村鎮(zhèn)只列入市文明村鎮(zhèn)的復評，不列入縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復評。

第五章 管理

第十八條文明村鎮(zhèn)堅持分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則。省文明村鎮(zhèn)由省文明委及其辦公室主管，市、縣(市、區(qū))文明委及其辦公室協(xié)助管理。市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的管理參照執(zhí)行。

第十九條文明村鎮(zhèn)實行動態(tài)管理。文明委及其辦公室對文明村鎮(zhèn)實行年報制度和重大情況報告制度，加強日常指導、服務和監(jiān)督。

第二十條文明村鎮(zhèn)如發(fā)生創(chuàng)建意識淡薄、創(chuàng)建工作滑坡或其他違反本辦法的情況，損害文明村鎮(zhèn)聲譽的，文明委視情況嚴重程度予以警告、限期整改、撤銷文明村鎮(zhèn)榮譽稱號的處理。村鎮(zhèn)隱瞞事實、弄虛作假獲得文明村鎮(zhèn)榮譽稱號的，經(jīng)查實，即撤銷榮譽稱號，并追究其負責人和有關人員的責任。

第二十一條文明委對文明村鎮(zhèn)的處分采取一事一處分的辦法。對存在問題并已經(jīng)上級文明委處分的文明村鎮(zhèn)，下級文明委不再因同一問題對其進行處分；情況特別嚴重的，經(jīng)上級文明委同意后可作處分。

第二十二條文明村鎮(zhèn)如變更名稱、變動隸屬關系，應及時向各級文明委報告?zhèn)浒浮Ｔ彐?zhèn)撤銷的，文明村鎮(zhèn)榮譽稱號自然取消。原村鎮(zhèn)合并的，如原榮譽稱號同級的，新村鎮(zhèn)經(jīng)文明委審核確認后可繼承榮譽稱號；原榮譽稱號不同級的，文明委對新村鎮(zhèn)進行審核后視情況給予就高或就低繼承榮譽稱號的處理。原村鎮(zhèn)分立的，文明委對新村鎮(zhèn)進行審核后視情況給予繼承榮譽稱號、降級或撤銷榮譽稱號的處理。

第二十三條被撤銷省文明村鎮(zhèn)榮譽稱號的村鎮(zhèn)，不得懸掛獎牌。

第六章 附則

第二十四條本辦法由省文明委負責組織實施和修訂，各市、縣(市、區(qū))文明委可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十五條本辦法由省文明辦負責解釋。

第二十六條本辦法自頒布之日起實施，2002年印發(fā)的《浙江省創(chuàng)建文明鎮(zhèn)試行辦法》同時停止執(zhí)行。

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第五篇：廣東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標(試行)

廣東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標（試行）

一、基本條件

（一）機制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作機制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導為組長，相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了專門的環(huán)境保護機構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護工作人員，建立了相應的工作制度。

（二）基礎扎實。編制或修編了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，并經(jīng)縣級人大或政府審批后組織實施1年以上，且60%以上行政村達到市級以上生態(tài)村建設標準。

（三）政策落實。完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近3年內(nèi)未發(fā)生較大（III級）以上級別環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件，基本農(nóng)田得到有效保護。

（四）環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設施完善，環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無?臟、亂、差?現(xiàn)象，秸稈焚燒和?白色污染?基本得到控制。

（五）群眾滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥95%。

注：表“*”指標僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)

三、指標說明

（一）考核分區(qū)。

根據(jù)自然環(huán)境特征、城市化水平、經(jīng)濟發(fā)展程度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，參考省政府對廣東經(jīng)濟區(qū)域的劃分，廣東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核分別按珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、東西兩翼地區(qū)和山區(qū)三個地區(qū)類別進行，地區(qū)劃分如下：

1、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)：廣州市深圳市珠海市東莞市中山市江門市佛山市各縣（區(qū)）；惠州市：市區(qū)惠東縣博羅縣 惠陽區(qū)；肇慶市：市區(qū)高要市四會市。

2、東西兩翼地區(qū)：汕頭市、汕尾市、潮州市、揭陽市、陽江市、湛江市、茂名市各縣（市、區(qū)）。

3、山區(qū)：韶關市、河源市、梅州市、清遠市、云浮市各縣（市、區(qū)）；惠州市：龍門縣；肇慶市：廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣。

（二）基本條件。

1、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作機制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導為組長，相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了專門的環(huán)境保護機構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護工作人員，建立了相應的工作制度。

指標解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組，由主要領導牽頭，有關部門領導參加，下設建設工作辦公室，建設工作有組織、有計劃、有方案，措施得力，定期檢查落實，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶農(nóng)村，整體發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任制得到落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，每年研究環(huán)保工作不少于2次。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專（兼）職環(huán)境保護工作人員；建立相應的工作制度和污染源檔案等。

考核要求：查看近1年內(nèi)當?shù)攸h委、政府研究環(huán)境保護工作的會議紀要或會議記錄、印發(fā)的有關文件和污染源檔案等資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護資金使用的有關文件、記錄。查看各級環(huán)保項目下達、建設、驗收和管理文件。查看設立環(huán)境保護機構(gòu)或配備環(huán)境保護人員的有關文件、檔案。現(xiàn)場檢查。

2、基礎扎實。編制或修編了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃，并經(jīng)縣級政府審批后組織實施1年以上，且60%以上行政村達到市級以上生態(tài)村建設指標。

指標解釋：按照原環(huán)?？偩?、建設部關于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)“2002”82號），編制或修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)縣級以上人大或政府批準后認真實施1年以上；60%以上行政村達到市級以上生態(tài)村建設指標，且獲命名或公告。該市級指各地級以上市。

考核要求：查看省各地級以上市環(huán)境保護部門的公告文件；所轄行政村數(shù)量的證明文件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的文本及有關批準文件。

3、政策落實。能夠完成上級政府下達的節(jié)能減排任務。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近3年內(nèi)未發(fā)生較大污染事故或重大生態(tài)破壞事件，基本農(nóng)田得到了有效保護。

指標解釋：有節(jié)能減排任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按有關要求完成上級政府下達的能源消耗降低、主要污染物減排的指標任務。要求嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境管理有關規(guī)定；工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放，工業(yè)固體廢物得到適當處置并無危險廢物排放，執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GBl8599—2001）；鎮(zhèn)域內(nèi)無?十五小?、?新六小?等國家明令禁止的重污染企業(yè)：無大于25度坡地開墾、任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦及亂挖中草藥資源等現(xiàn)象；無隨意捕殺、銷售、食用珍稀野生動物現(xiàn)象：近三年內(nèi)沒有發(fā)生過較大（III級）以上級別環(huán)境污染事件或重大生態(tài)破壞事件，判斷標準按照2006年國務院頒布《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》關于環(huán)境污染事件的分級規(guī)定。基本農(nóng)田面積和質(zhì)量沒有降低。

考核要求：查看上級政府下達的能源消耗降低、主要污染物減排指標的相關文件或任務書：查看指標完成情況證明材料。查看建設項目環(huán)境管理的有關檔案資料；查看所有工業(yè)企業(yè)名單及工業(yè)企業(yè)達標驗收有關材料；現(xiàn)場抽查企事業(yè)單位煙塵治理設施安裝及運行情況；抽查企業(yè)污染物排放及污染治理設施運行情況；現(xiàn)場查看是否存在濫墾、濫伐、濫采、濫挖的現(xiàn)象。

4、環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設施完善，環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無?臟、亂、差?現(xiàn)象，秸稈焚燒和?白色污染?基本得到控制。

指標解釋?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理?，是指嚴格按規(guī)劃要求，有合理的功能分區(qū)布局，有良好的居住小區(qū)和基本完善的工業(yè)小區(qū)?！肮苍O施完善”是指城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水、排水管網(wǎng)、道路、衛(wèi)生廁所、住宅電話、文化娛樂活動場所、體育場（館）、醫(yī)療機構(gòu)、適齡兒童入學、防洪等符合國家相關標準和要求。?環(huán)境狀況良好?，是指街道路面平整，排水通暢，無污水溢流、無暴露垃圾，無冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象；街道衛(wèi)生狀況良好，主要街道有衛(wèi)生設施，垃圾箱（果殼箱）箱體整潔，周圍無暴露垃圾、無蠅蛆；有專門保潔隊伍，鎮(zhèn)區(qū)建筑垃圾和生活垃圾日清日運，無垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象，無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象；城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應禁止散養(yǎng)家禽；無工業(yè)企業(yè)冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象。?村莊環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象?，是指鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，基本做到垃圾定點堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。?秸稈焚燒和‘白色污染’基本得到控制?，主要是指無秸稈焚燒和一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象。

考核要求：現(xiàn)場檢查、考核。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥95%。

指標解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村有環(huán)保宣傳的標語或櫥窗，主要街道每公里不少于1個。?公眾對環(huán)境狀況的滿意率?指公眾對環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量狀況的滿意程度。

考核要求：現(xiàn)場檢查是否有環(huán)保宣傳標語或櫥窗。查看環(huán)境投訴記錄及處理情況。采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各職業(yè)人群進行抽樣問卷調(diào)查的方式獲取數(shù)據(jù)，隨機抽樣人數(shù)不低于200人。問卷在?滿意?、?不滿意?二者之間進行選擇。各職業(yè)人群應包括以下四類．即機關（政府部門、人大或政協(xié)）工作人員、企業(yè)（工業(yè)、商業(yè)）職工、事業(yè)（醫(yī)院、學校等）單位工作人員、城鎮(zhèn)居民、村民。

（三）建設指標。

1、集中式飲用水水源水質(zhì)達標率、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率

指標解釋：集中式飲用水源地水質(zhì)達標率是指，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，根據(jù)國家有關規(guī)定，劃定了集中式飲用水水源保護區(qū)，其地表水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)監(jiān)測認證點位（指經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在縣級以上環(huán)保局認證的監(jiān)測點，下同）的水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）或《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-1993）相應標準的取水量占總?cè)∷康陌俜直取?/p>

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率是指，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，以自來水廠或自取經(jīng)檢測合格的地下水的村鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜致省?/p>

數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、衛(wèi)生、建設、水利等部門。

2、地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量

指標解釋：地表水環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要河流、湖泊、水庫等水體的認證點位監(jiān)測結(jié)果，在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及所在流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對相關水體水質(zhì)的要求。

空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，在己經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對大氣環(huán)境質(zhì)量的要求。

聲環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃對聲環(huán)境質(zhì)量的要求。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。

3、建成區(qū)生活污水處理率、開展生活污水治理的行政村比例

指標解釋：建成區(qū)生活污水處理率指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)經(jīng)過污水處理廠或其他處理設施處理的生活污水量占生活污水排放總量的百分比。污水處理廠包括一級、二級集中污水處理廠，其他處理設施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及濕地處理工程等。要求離城市較近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水納入城市污水收集管網(wǎng)；經(jīng)濟發(fā)達、人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設二級污水處理設施；經(jīng)濟欠發(fā)達、人口較少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)實際選擇建設集中或分散污水處理設施；位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區(qū)等水環(huán)境敏感區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或處于水體富營養(yǎng)化嚴重的平原河網(wǎng)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理必須采取有效的脫氮除磷工藝，滿足水環(huán)境功能區(qū)要求。

開展生活污水處理的行政村是指通過采取各類方式對生活污水進行處理，且受益農(nóng)戶達60%以上的行政村。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上建設、環(huán)保部門。

4、建成區(qū)生活垃圾無害化處理率、開展生活垃圾資源化利用的行政村比例

指標解釋：建成區(qū)生活垃圾無害化處理率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)經(jīng)無害化處理的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。生活垃圾無害化處理指衛(wèi)生填埋、焚燒、和資源化利用（如制造沼氣和堆肥）。衛(wèi)生填埋場應有防滲設施，或達到有關環(huán)境影響評價的要求（包括地點及其他要求）。執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GBl6889-2008）和《生活垃圾焚燒污染控制標準》（CBl8485-2001）等垃圾無害化處理的有關標準。

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)非建成區(qū)開展生活垃圾資源化利用的行政村占非建成區(qū)行政村總數(shù)的比例。生活垃圾資源化利用是指，在開展垃圾?戶分類?的基礎上，對不能利用的垃圾定期清運并進行無害化處理，對其他垃圾通過制造沼氣、堆肥或資源回收等方式，按照?減量化、無害化?的原則實現(xiàn)生活垃圾資源化利用。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上建設、環(huán)衛(wèi)、統(tǒng)計部門。

5、醫(yī)療廢物集中處置率

指標解釋：指城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物處置量占醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量的比值。列入國家醫(yī)療廢物分類目錄的廢物應按要求收運至市級醫(yī)療廢物集中處置場安全處置。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上衛(wèi)生、環(huán)保部門。

6、工業(yè)危險廢物處理處置率

指標解釋：指工業(yè)危險廢物處置及綜合利用量占工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量的比值。計算公式為：

工業(yè)危險廢物處置利用量（噸）工業(yè)危險廢物處置利用率＝?100％工業(yè)危險廢物產(chǎn)生總量（噸）

工業(yè)危險廢物，是指工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物或液態(tài)廢物。

滿足下列條件之一的計入處置量：

（1）移送至已領取危險廢物經(jīng)營許可證的工業(yè)企業(yè)處置利用的危險廢物（包括通過危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單交其他地區(qū)集中處置的）；

（2）產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)自身進行處置或綜合利用的，并且其污染控制設施和污染物排放指標符合國家或地方有關規(guī)定和標準。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。

7、重點工業(yè)污染源排放達標率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的重點工業(yè)污染源數(shù)量占所有重點工業(yè)污染源總數(shù)的比例。重點工業(yè)污染源包括廢水排放和廢氣排放兩類污染源。?重點工業(yè)污染源?是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)非別按廢水、廢氣中主要污染物排放量從高到低，累計排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污總量85%的工業(yè)污染源。?排放達標?是指濃度穩(wěn)定達到排放標準，執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，不超過排污總量指標要求，未發(fā)生污染事故。

工業(yè)廢水排放達標率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點工業(yè)企業(yè)，經(jīng)其所有排污口排到企業(yè)外部并穩(wěn)定達到國家或地方排放標準的工業(yè)廢水總量占外排工業(yè)廢水總量的百分比。

工業(yè)廢氣排放達標率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點工業(yè)企業(yè)，在燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中穩(wěn)定達到排放標準的工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)二氧化硫排放量分別占其排放總量的百分比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。

8、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場綜合利用的畜禽養(yǎng)殖糞便與產(chǎn)生總量的比例。畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用方式主要包括干清糞、混合液厭氧處理產(chǎn)生沼氣、廢渣生產(chǎn)有機肥、沼液處理等。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB44 /613—2009）的相關規(guī)定。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門。

9、農(nóng)作物秸稈綜合利用率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)綜合利用的農(nóng)作物秸稈數(shù)量占農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量的百分比。秸稈綜合利用主要包括粉碎還田、過腹還田、用作燃料、秸桿氣化、建材加工、食用菌生產(chǎn)、編織等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全部范圍劃定為秸稈禁燒區(qū)，并無農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門。

10、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率

指標解釋：指使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的比例。衛(wèi)生廁所標準執(zhí)行《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》（GBl9379-2O03）。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上衛(wèi)生、建設部門。

11、農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)藥施用強度

指標解釋：農(nóng)用化肥施用強度指實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用量（包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥）與耕地總面積之比?；适┯昧恳蟀凑奂兞坑嬎恪＾r(nóng)藥施用強度指實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥施用量與耕地總面積之比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門。

12、使用清潔能源的居民戶數(shù)占比例

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)使用清潔能源的居民數(shù)占居民總戶數(shù)的百分比。清潔能源指消耗

后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源（包括水能、太陽能、生物質(zhì)能、風能、核電、地熱能）、低污染的化石能源（如天然氣），以及采用清潔能源技術處理后的化石能源（如清潔煤、清潔油）。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門。

13、人均公共綠地面積

指標解釋：人均公共綠地面積指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）公共綠地面積與建成區(qū)常住人口的比值。共綠地，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)對公眾開放的公園（包括園林）、街道綠地及高架道路綠化地面，企事業(yè)單位內(nèi)部的綠地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊山林不包括在內(nèi)。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上建設部門。

14、主要道路綠化普及率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁栽種行道樹（包括灌木）的長度與主要街道總長度之比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上建設、園林部門。

15、森林覆蓋率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林面積與土地面積的百分比。森林，包括郁閉度0、2以上的喬木林地、經(jīng)濟林地和竹林地。同時，依據(jù)國家特別規(guī)定的灌木林地、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面積折算為森林面積的標準計算。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上林業(yè)部門。

16、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要農(nóng)（林）產(chǎn)品、水（海）產(chǎn)品中，認證為有機、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）面積占總種植（養(yǎng)殖）面積的比例。其中，有機農(nóng)、水產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積按實際面積兩倍統(tǒng)計，總種植（養(yǎng)殖）面積不變。有機、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）面積不能重復統(tǒng)計。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢、統(tǒng)計部門。