第一篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 商務(wù)部 科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法(試行)的通知(2007.12)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 商務(wù)部 科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》的通知

環(huán)發(fā)〔2007〕188號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保局（廳）、商務(wù)主管部門和科技廳（科委、科技局），各國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：

為規(guī)范國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報(bào)、創(chuàng)建、管理、命名和驗(yàn)收工作，國(guó)家環(huán)?？偩?、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部組織制訂了《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件：國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）

環(huán)?？偩?商務(wù)部 科技部

二○○七年十二月十日

附件：

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕22號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，促進(jìn)節(jié)能減排工作的全面和深入開展，規(guī)范國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩?、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2007〕51號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所指的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”），是指依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計(jì)創(chuàng)建的新型工業(yè)園區(qū)。通過園區(qū)的創(chuàng)建，可加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)粗放型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上緩解環(huán)境污染的壓力。

第三條 本辦法適用于國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建園區(qū)的申報(bào)、驗(yàn)收和管理。

省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及大型企業(yè)為核心的工業(yè)聚集區(qū)域創(chuàng)建園區(qū)參照本辦法執(zhí)行。

第四條 國(guó)家環(huán)保總局、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部成立園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），下設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）。辦公室設(shè)在國(guó)家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司，成員由國(guó)家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司、商務(wù)部外資司和科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)園區(qū)的審核、命名和綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的日常工作。各級(jí)環(huán)保、商務(wù)、科技行政主管部門按其職責(zé)分工，負(fù)責(zé)園區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。

第二章 申報(bào)和創(chuàng)建

第五條 國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出創(chuàng)建申請(qǐng)。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)省級(jí)科技行政主管部門審查后，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出創(chuàng)建申請(qǐng)。其他類型園區(qū)經(jīng)省級(jí)環(huán)保行政主管部門審查后，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出創(chuàng)建申請(qǐng)。辦公室受理上報(bào)的申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料要求見附一。

第六條 園區(qū)創(chuàng)建申報(bào)條件：

（一）園區(qū)建設(shè)得到地方人民政府的支持。

（二）國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)符合商務(wù)部相關(guān)管理要求，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)符合科學(xué)技術(shù)部相關(guān)管理要求。

（三）園區(qū)具有一定建設(shè)基礎(chǔ)，建設(shè)中采取了有利于物質(zhì)減量、循環(huán)利用和改善環(huán)境質(zhì)量的措施，具有一定的生態(tài)工業(yè)雛形。

（四）國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策得到有效的貫徹執(zhí)行，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故；園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排放的各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)。

（五）園區(qū)所在區(qū)域已完成或正在計(jì)劃進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，園區(qū)按照ISO14001的要求已建立或正在計(jì)劃建立環(huán)境管理體系。

第七條 經(jīng)辦公室審查同意，園區(qū)應(yīng)組織編制《XX生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)規(guī)劃”）和相應(yīng)的《XX生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)技術(shù)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)報(bào)告”）。建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告參照《建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告編制指南》編寫，見附二。建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告完成送審稿后，按程序提交辦公室進(jìn)行審核。

第八條 辦公室組織專家對(duì)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告進(jìn)行審核。

審核分預(yù)審核和正式審核兩個(gè)階段。

第九條 預(yù)審核采用專家打分制，重點(diǎn)審查建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告是否存在原則性錯(cuò)誤和重大問題、是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)、有無重大漏項(xiàng)、是否符合生態(tài)工業(yè)一般原理、是否有與園區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和政策保障措施。辦公室綜合專家意見，決定是否組織專家論證會(huì)。未通過預(yù)審核的建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告，可由園區(qū)組織編制單位根據(jù)預(yù)審意見對(duì)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告進(jìn)行調(diào)整和完善，調(diào)整完成后重新提交辦公室。

第十條 建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告（送審稿）通過預(yù)審核后，辦公室組織專家論證會(huì)對(duì)其進(jìn)行正式論證。專家論證會(huì)的論證重點(diǎn)是：園區(qū)建設(shè)的意義、建設(shè)條件是否成熟、建設(shè)目標(biāo)是否明確和合理可行、建設(shè)內(nèi)容是否符合生態(tài)工業(yè)要求、是否有可行的項(xiàng)目、是否提出有效的保障措施等。建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告通過專家論證后，按程序向辦公室報(bào)送正式的報(bào)批稿。未通過論證的建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告，可由園區(qū)組織修改，交由辦公室按照第八、九、十條的規(guī)定，重新進(jìn)行審核。

第十一條 園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告通過論證后，國(guó)家環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部和科學(xué)技術(shù)部共同批準(zhǔn)其建設(shè)。

第三章 管理和命名

第十二條 園區(qū)建設(shè)單位根據(jù)專家論證會(huì)通過的建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告進(jìn)行園區(qū)建設(shè)。

園區(qū)建設(shè)過程中，若需對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作重大調(diào)整，園區(qū)應(yīng)組織專家論證，并報(bào)辦公室備案。

園區(qū)應(yīng)每年11月底向辦公室提交年度工作報(bào)告。工作報(bào)告主要包括園區(qū)建設(shè)的總體進(jìn)展、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況、獲得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、必要的調(diào)整及其說明和下一步工作重點(diǎn)等。

第十三條 園區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（HJ/T 273-2006）、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（HJ/T 274-2006）、《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（HJ/T 275-2006）進(jìn)行自我評(píng)估，達(dá)到建設(shè)規(guī)劃階段目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，由園區(qū)提出申請(qǐng)，辦公室組織有關(guān)人員組成考核組，對(duì)該園區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，提出考核驗(yàn)收意見并反饋給園區(qū)。

考核驗(yàn)收組織形式、考核組人員組成、考核驗(yàn)收程序、考核內(nèi)容等要求參見《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收規(guī)則》（附三）。

第十四條 為體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，對(duì)通過考核驗(yàn)收的園區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組將在有關(guān)政府網(wǎng)站、《中國(guó)環(huán)境報(bào)》等媒體上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為15天，同時(shí)公開舉報(bào)電話和信箱，接收來自公眾的監(jiān)督意見和反映的情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組將公示期間收到的舉報(bào)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查實(shí)、查處或責(zé)令園區(qū)進(jìn)行整改。有關(guān)部門將查處意見或整改情況以正式文件形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)向群眾通報(bào)對(duì)舉報(bào)問題的處理結(jié)果。

第十五條 命名。對(duì)通過審議的園區(qū)，由國(guó)家環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部和科學(xué)技術(shù)部共同發(fā)文，正式命名該園區(qū)為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)園區(qū)的調(diào)研和抽查，指導(dǎo)園區(qū)工作。對(duì)出現(xiàn)以下情況的園區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成其改正：

（一）園區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，管理不善，不能及時(shí)報(bào)告園區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（二）園區(qū)中的企業(yè)違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)，污染物排放不達(dá)標(biāo)，未能完成國(guó)家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)或總量控制目標(biāo)。

（三）園區(qū)中的主要企業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)等效益差，并直接影響到園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）未按園區(qū)規(guī)劃的要求和目標(biāo)推進(jìn)園區(qū)的建設(shè)，園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目作重大調(diào)整未及時(shí)報(bào)告。

（五）園區(qū)出現(xiàn)重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

（六）園區(qū)未完成所在轄區(qū)環(huán)境管理目標(biāo)。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組每3年對(duì)已命名的園區(qū)進(jìn)行一次園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估。評(píng)估不合格的園區(qū)，將予以通報(bào)批評(píng)并限期整改，對(duì)整改達(dá)不到要求的園區(qū)予以取消命名。

建設(shè)績(jī)效評(píng)估的組織形式、評(píng)估程序，評(píng)估內(nèi)容等要求參見《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估規(guī)則》（附四）。

第四章 附 則

第十八條 本辦法由國(guó)家環(huán)?？偩?、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

附一 申請(qǐng)材料內(nèi)容和要求

附二 建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告編制指南

附三 國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收規(guī)則

附四 國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估規(guī)則

附一：

申請(qǐng)材料內(nèi)容和要求

報(bào)送國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的申報(bào)材料包括：

（一）申請(qǐng)報(bào)告

園區(qū)建設(shè)單位編寫的申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的報(bào)告，內(nèi)容包括：生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位基本情況(包括建設(shè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等)、創(chuàng)建意義、基本思路、基礎(chǔ)條件、預(yù)期目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安排等。

（二）區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成情況證明

提交區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批復(fù)意見或合同書（如果正在進(jìn)行）。

（三）環(huán)境管理體系建設(shè)情況證明

提交環(huán)境管理體系認(rèn)證證書或合同書（如果正在進(jìn)行）。

（四）園區(qū)環(huán)境績(jī)效證明

由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具證明文件。主要內(nèi)容包括：一是證明園區(qū)近三年有效地貫徹執(zhí)行了國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度及各項(xiàng)政策，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。二是證明該園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量不超過總量控制指標(biāo)，以及污染控制程度、環(huán)境管理體系完善程度等方面符合生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的基本要求。

環(huán)境績(jī)效證明還應(yīng)包括對(duì)園區(qū)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行進(jìn)一步說明的材料，主要包括：園區(qū)提出創(chuàng)建申請(qǐng)之前三年內(nèi)編制的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書；近三年的園區(qū)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書；重點(diǎn)污染源、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告；其他能夠說明園區(qū)環(huán)境績(jī)效符合生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建基本要求的材料。

附二：

建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告編制指南

（一）建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告編制的指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想

從可持續(xù)發(fā)展的高度，結(jié)合節(jié)能減排的要求，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，與發(fā)展高新技術(shù)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2、基本原則

（1）與自然和諧共存原則：園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對(duì)于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè),最大限度地降低園區(qū)對(duì)局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對(duì)全球環(huán)境造成的影響。

（2）生態(tài)效率原則：在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。（3）生命周期原則：要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供對(duì)環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。

（4）區(qū)域發(fā)展原則：盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓(xùn)和教育計(jì)劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

（5）高科技、高效益原則：大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

（6）軟硬件并重原則：硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

（二）園區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系

園區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系執(zhí)行《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T273-2006）、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T274-2006）、《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T275-2006）。具體指標(biāo)包括：

1、《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T273-2006）

行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共19個(gè)指標(biāo)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)與利用、污染控制和園區(qū)管理四部分組成。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：工業(yè)增加值增長(zhǎng)率。

物質(zhì)減量與循環(huán)指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率。

污染控制指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值COD排放量、單位工業(yè)增加值SO2排放量、危險(xiǎn)廢物處理處置率、行業(yè)特征污染物排放總量、行業(yè)特征污染物排放達(dá)標(biāo)率、廢物收集系統(tǒng)、廢物集中處理處置設(shè)施、環(huán)境管理制度。

園區(qū)管理指標(biāo)：工藝技術(shù)水平、信息平臺(tái)的完善度、園區(qū)編寫環(huán)境報(bào)告書情況、周邊社區(qū)對(duì)園區(qū)的滿意度、職工對(duì)生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知率。

2、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T274-2006）綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共21個(gè)指標(biāo)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)與利用、污染控制和園區(qū)管理四部分組成。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、人均工業(yè)增加值。

物質(zhì)減量與循環(huán)指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量、單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、中水回用率。

污染控制指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值COD排放量、單位工業(yè)增加值SO2排放量、危險(xiǎn)廢物處理處置率、生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、廢物收集系統(tǒng)、廢物集中處理處置設(shè)施、環(huán)境管理制度。

園區(qū)管理指標(biāo)：信息平臺(tái)的完善度、園區(qū)編寫環(huán)境報(bào)告書情況、公眾對(duì)環(huán)境的滿意度、公眾對(duì)生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知率。

3、《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T275-2006）

靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共20個(gè)指標(biāo)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)與利用、污染控制和園區(qū)管理四部分組成。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：人均工業(yè)增加值、靜脈產(chǎn)業(yè)對(duì)園區(qū)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率。

資源循環(huán)與利用：廢物處理量、廢舊家電資源化率、報(bào)廢汽車資源化率、電子廢物資源化率、廢舊輪胎資源化率、廢塑料資源化率、其它廢物資源化率。

污染控制指標(biāo)：危險(xiǎn)廢物安全處置率、單位工業(yè)增加值廢水排放量、入園企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率、廢物集中處理處置設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施。

園區(qū)管理指標(biāo)：園區(qū)環(huán)境監(jiān)管制度、入園企業(yè)的廢物拆解和生產(chǎn)加工工藝、園區(qū)綠化覆蓋率、信息平臺(tái)的完善度、園區(qū)旅游觀光、參觀學(xué)習(xí)人數(shù)、園區(qū)編寫環(huán)境報(bào)告書情況。

（三）建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告編制的程序

建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告可分為以下幾個(gè)步驟進(jìn)行編制：

1、隊(duì)伍建立：確定建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告編制的隊(duì)伍，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)。

2、現(xiàn)狀調(diào)研：主要調(diào)查和分析園區(qū)以及周圍區(qū)域內(nèi)當(dāng)前的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，現(xiàn)有行業(yè)和企業(yè)狀況，物質(zhì)流和能量流，廢物產(chǎn)生和處置，現(xiàn)有生態(tài)工業(yè)雛形，環(huán)境容量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，可能的廢物利用渠道，可能形成的產(chǎn)業(yè)鏈等。

3、確定規(guī)劃目標(biāo)：針對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)區(qū)域和園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系中的各類指標(biāo)，提出園區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)盡可能量化和易于考核。

4、方案設(shè)計(jì)，包括：

（1）總體框架設(shè)計(jì)：根據(jù)現(xiàn)狀分析結(jié)果，結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行物質(zhì)流、能量流、信息流等的集成分析，從而給出園區(qū)的總體框架設(shè)計(jì)，包括主要的工業(yè)鏈、空間布局和功能分區(qū)的設(shè)計(jì)。

（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）生態(tài)工業(yè)建設(shè)方案設(shè)計(jì)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）生態(tài)工業(yè)建設(shè)的定位、產(chǎn)品規(guī)模、重點(diǎn)支撐項(xiàng)目等。

（3）重點(diǎn)支撐項(xiàng)目篩選：篩選和提出最初的入園項(xiàng)目（包括工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）。由于園區(qū)一般是一種開放式結(jié)構(gòu)，因而需對(duì)今后的入園項(xiàng)目制訂入園項(xiàng)目指南。

（4）政策設(shè)計(jì)：制訂相應(yīng)的園區(qū)管理措施、鼓勵(lì)政策。

5、投資和效益分析：包括園區(qū)的投資預(yù)算，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析。

6、保障體系設(shè)計(jì)：如組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)孵化器、信息共享設(shè)施、廢物交換系統(tǒng)、教育培訓(xùn)、研究和開發(fā)、環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審核等。

（四）園區(qū)規(guī)劃的方法和技術(shù)

1、園區(qū)規(guī)劃應(yīng)建立在傳統(tǒng)的城市和區(qū)域規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃方法的基礎(chǔ)上。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法，如系統(tǒng)規(guī)劃法、數(shù)學(xué)規(guī)劃法、空間規(guī)劃技術(shù)（如GIS工具）等均能在生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃中發(fā)揮作用。

2、由于生態(tài)工業(yè)本身的特點(diǎn)，規(guī)劃中應(yīng)納入清潔生產(chǎn)、生態(tài)效率、工業(yè)代謝、副產(chǎn)品交換、生態(tài)設(shè)計(jì)、生命周期分析、聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃、公眾參與等思想和相應(yīng)的方法。

（五）建設(shè)規(guī)劃文本的編制

建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等。各園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，有所側(cè)重、增刪和調(diào)整。建設(shè)規(guī)劃文本的基本內(nèi)容包括：

摘要

1、建設(shè)意義和有利條件

（1）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境概況

（2）生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意義

（3）制約因素、問題及分析（4）優(yōu)勢(shì)和有利條件

2、總體設(shè)計(jì)

（1）總體思路（包括定位、建設(shè)總體框架、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建及物流分析）

（2）總體目標(biāo)和具體指標(biāo)

（3）規(guī)劃范圍

（4）規(guī)劃基本原則

3、行業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（分行業(yè)分別闡述）

（1）現(xiàn)狀分析

（2）發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo)

（3）清潔生產(chǎn)措施

（4）生態(tài)工業(yè)設(shè)計(jì)

4、主要污染物控制方案

（1）水污染控制和水資源循環(huán)利用方案

（2）大氣污染物治理方案

（3）固廢循環(huán)控制方案

5、重大項(xiàng)目及其投資與效益分析

（1）項(xiàng)目入園條件

（2）重點(diǎn)支撐清單及說明（包括工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等）

（3）效益分析（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益）

6、保障體系

（1）組織機(jī)構(gòu)和管理保障體系

（2）經(jīng)濟(jì)政策（3）政策保障

（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理制度

（5）環(huán)境管理工具

（六）技術(shù)報(bào)告文本的編制

技術(shù)報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)規(guī)劃具體方案和措施進(jìn)行可行性分析，并且應(yīng)對(duì)園區(qū)環(huán)境影響開展回顧性分析和評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱“回顧性分析”）?；仡櫺苑治龅膬?nèi)容包括：園區(qū)污染源數(shù)量和分布的變化、主要污染物特征和產(chǎn)排污量的變化、潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急方案、主要能源和資源的消耗水平及其國(guó)內(nèi)外的比較、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化、環(huán)境法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、環(huán)保投入、環(huán)境管理等。原則上對(duì)建設(shè)10年以上的園區(qū)，要進(jìn)行過去5~10年的分析；建設(shè)不足5年的園區(qū)，回顧性分析按實(shí)際建設(shè)年進(jìn)行。

1、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

（1）概況

（2）自然條件現(xiàn)狀

（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

2、園區(qū)建設(shè)必要性和有利條件

（1）園區(qū)環(huán)境影響回顧性分析

（2）必要性和意義

（3）有利條件

（4）制約因素

3、總體設(shè)計(jì)

（1）指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則

（2）規(guī)劃范圍和依據(jù)

（3）總體目標(biāo)和具體指標(biāo)（包括主要指標(biāo)的可達(dá)性分析）

（4）總體框架（包括生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)鏈總體描述）

4、行業(yè)發(fā)展生態(tài)工業(yè)方案（分行業(yè)具體闡述）

（1）現(xiàn)狀分析

（2）發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo)（包括近期和中期）

（3）污染控制方案

（4）工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（5）廢物代謝鏈構(gòu)建與完善

5、園區(qū)污染物控制方案

（1）大氣污染控制（包括主要污染源及其發(fā)展趨勢(shì)分析）

（2）水污染控制（包括主要污染源及其發(fā)展趨勢(shì)分析）

（3）固體廢物控制（包括工業(yè)固廢、生活垃圾等及其發(fā)展趨勢(shì)分析）

6、重大項(xiàng)目及其投資與效益分析

（1）關(guān)鍵入園項(xiàng)目（包括工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等及近期重點(diǎn)項(xiàng)目清單）

（2）效益分析（包括經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益的測(cè)算）

7、保障體系

（1）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

（2）環(huán)境管理

（3）產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策

（4）技術(shù)保障體系（如信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新技術(shù)開發(fā)、企業(yè)孵化器等）

（5）其它措施（如人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、公眾參與、宣傳教育和國(guó)際交流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）

（七）編制單位

園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作應(yīng)委托具有園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制能力和經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行。

（八）其它

本指南頒布后，環(huán)發(fā)〔2003〕208號(hào)文中《生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南》（試行）即行廢止。

附三：

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收規(guī)則

（一）考核驗(yàn)收組織

國(guó)家環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部和科學(xué)技術(shù)部共同主持園區(qū)的考核驗(yàn)收工作，辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)考核驗(yàn)收的具體實(shí)施。

（二）考核驗(yàn)收依據(jù)

1、《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T273-2006）

2、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T274-2006）

3、《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T275-2006）

4、園區(qū)的《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)批復(fù)文件

（三）考核驗(yàn)收程序

園區(qū)考核驗(yàn)收包括園區(qū)申請(qǐng)、資料核查、現(xiàn)場(chǎng)考核、審議、公示和命名、復(fù)查等步驟。

1、園區(qū)申請(qǐng)

已開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的單位，本著自愿的原則，提出國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)的考核驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

（1）園區(qū)建設(shè)工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“工作報(bào)告”）。包括園區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀，創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和園區(qū)建設(shè)的工作情況等；

（2）園區(qū)建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”）；主要包括生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃中的階段目標(biāo)、規(guī)劃項(xiàng)目完成情況、生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中基本條件和具體指標(biāo)符合性分析、存在的問題及其原因分析；

（3）相關(guān)的圖文資料。

2、資料核查

（1）辦公室組織相關(guān)行業(yè)專家和環(huán)保專家組成驗(yàn)收技術(shù)組，負(fù)責(zé)園區(qū)驗(yàn)收的資料核查工作。具體負(fù)責(zé)：驗(yàn)收計(jì)劃的編制；核查園區(qū)相關(guān)資料；制定園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考核方案；進(jìn)行公眾認(rèn)知率的問卷調(diào)查，調(diào)查人數(shù)不少于園區(qū)總?cè)丝诨驁@區(qū)周邊社區(qū)人口的千分之一。

（2）資料核查采用打分制，重點(diǎn)核查申請(qǐng)材料內(nèi)容是否全面、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)、工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)和客觀等。辦公室綜合驗(yàn)收技術(shù)組的意見，決定是否組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。未通過資料核查的園區(qū)，根據(jù)具體情況，通過補(bǔ)充完善資料或延遲申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間等方式重新提交驗(yàn)收申請(qǐng)。

（3）驗(yàn)收技術(shù)組應(yīng)對(duì)資料核查中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及時(shí)記錄，形成核查意見，供現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn)。

3、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收

（1）辦公室組織有關(guān)專家組成驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)園區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，園區(qū)所在省級(jí)環(huán)保、商務(wù)、科技行政主管部門參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收包括園區(qū)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考核和驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)等。

（2）園區(qū)匯報(bào)。召開由園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、驗(yàn)收組全體人員和有關(guān)部門人員參加的會(huì)議，驗(yàn)收組介紹現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的目的并聽取園區(qū)建設(shè)工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。

（3）現(xiàn)場(chǎng)考核。驗(yàn)收組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核計(jì)劃分組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪。對(duì)考核指標(biāo)的符合情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，核實(shí)各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)，形成驗(yàn)收意見。

（4）驗(yàn)收意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：驗(yàn)收日期；驗(yàn)收組及驗(yàn)收技術(shù)組組長(zhǎng)姓名；考核驗(yàn)收范圍及參考標(biāo)準(zhǔn)；走訪的現(xiàn)場(chǎng)名稱；現(xiàn)場(chǎng)考核和驗(yàn)收過程的描述；園區(qū)建設(shè)中存在的問題；整改的要求；現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收結(jié)果。

（5）驗(yàn)收意見通報(bào)。完成考核之后，采用會(huì)議的形式，向園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)通報(bào)驗(yàn)收意見。

附四：

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估規(guī)則

（一）績(jī)效評(píng)估組織

辦公室組織相關(guān)專家和有關(guān)部門代表組成評(píng)估組開展園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估工作。

（二）績(jī)效評(píng)估依據(jù)

1、《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T273-2006）

2、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T274-2006）

3、《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T275-2006）

4、園區(qū)的《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)批復(fù)文件

5、與園區(qū)驗(yàn)收命名有關(guān)的文件

（三）績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容和等級(jí)

1、園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)的符合性、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)情況等。

2、園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估包括四個(gè)等級(jí)，即優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

（四）績(jī)效評(píng)估程序

園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估包括通知、資料核查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和結(jié)果公布等步驟。園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估工作應(yīng)在每年3月31日之前完成。

1、通知

（1）評(píng)估組在園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估前一個(gè)月內(nèi)將詳細(xì)的評(píng)估方案發(fā)送到需要進(jìn)行建設(shè)績(jī)效評(píng)估的各園區(qū)及有關(guān)部門；

（2）各園區(qū)根據(jù)通知安排，準(zhǔn)備園區(qū)建設(shè)績(jī)效自評(píng)估報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“自評(píng)估報(bào)告”）；

（3）自評(píng)估報(bào)告包括近三年內(nèi)在園區(qū)建設(shè)方面取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益、相關(guān)指標(biāo)的改進(jìn)和提高情況、近期內(nèi)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作和目標(biāo)等。

2、資料核查

內(nèi)容包括：確認(rèn)自評(píng)估報(bào)告中相關(guān)的數(shù)據(jù)來源的可靠性；自評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容是否全面、客觀和真實(shí)。

3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

內(nèi)容包括：評(píng)估組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪，核實(shí)各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)，形成園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估報(bào)告。

園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：日期；評(píng)估組組長(zhǎng)姓名；評(píng)估范圍及參考標(biāo)準(zhǔn)；走訪的現(xiàn)場(chǎng)名稱；現(xiàn)場(chǎng)考核和評(píng)估過程的描述；園區(qū)建設(shè)中存在的問題；整改的要求；評(píng)估結(jié)論。

4、評(píng)估結(jié)果公布

（1）對(duì)于評(píng)估不合格的園區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)批評(píng)并限期整改，對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的園區(qū)予以取消命名。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各園區(qū)的評(píng)估結(jié)果在政府網(wǎng)站、《中國(guó)環(huán)境報(bào)》等媒體上公布。

第二篇：科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《星火計(jì)劃管理辦法》的通知

科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《星火計(jì)劃管理辦法》的通知

國(guó)科發(fā)農(nóng)社字〔2002〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技廳（科委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司：

為貫徹落實(shí)《“十五”星火計(jì)劃發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)星火計(jì)劃的全面實(shí)施，加強(qiáng)星火計(jì)劃工作的科學(xué)化和規(guī)范化管理，我部根據(jù)國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定的總體要求，在廣泛調(diào)研和征求有關(guān)部門、地方及社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，重新修訂了《星火計(jì)劃管理辦法》。

現(xiàn)將修訂后的《星火計(jì)劃管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)谛腔鹩?jì)劃具體工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：星火計(jì)劃管理辦法

二00二年一月四日

附件：

星火計(jì)劃管理辦法

第一章 總則

第一條 星火計(jì)劃是黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的依靠科技進(jìn)步、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，普及科學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)農(nóng)民致富的指導(dǎo)性科技計(jì)劃，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及科技發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。為加強(qiáng)星火計(jì)劃管理科學(xué)化和規(guī)范化，制定本管理辦法。

第二條 星火計(jì)劃的宗旨是：堅(jiān)持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民；堅(jiān)持依靠技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收致富；推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識(shí)化，加速農(nóng)村小康建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

第三條 星火計(jì)劃的主要任務(wù)是：以推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民

收入，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，加速科技成果轉(zhuǎn)化，大力普及科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造有利于農(nóng)村科技發(fā)展的良好環(huán)境。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村資源綜合利用和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，集成配套并推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)，大幅度提高我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力水平。第二章 管理機(jī)構(gòu)與職能

第四條 星火計(jì)劃實(shí)行國(guó)家、省、地、縣四級(jí)管理，分級(jí)開展工作。各級(jí)政府科技行政主管部門都要建立和完善星火計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)并有專人負(fù)責(zé)日常工作。要保持星火計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)穩(wěn)定。

第五條 科學(xué)技術(shù)部星火計(jì)劃辦公室（以下簡(jiǎn)稱科技部星火辦）負(fù)責(zé)歸口管理星火計(jì)劃，研究提出星火計(jì)劃的宏觀戰(zhàn)略和政策，負(fù)責(zé)組織制定全國(guó)星火計(jì)劃中長(zhǎng)期發(fā)展綱要；發(fā)布星火計(jì)劃項(xiàng)目指南，編制國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)星火計(jì)劃工作。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（科委）及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）星火計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省及部委科技行政主管部門），負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全國(guó)星火計(jì)劃發(fā)展綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，組織編制本地區(qū)、本部門星火計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；組織本地區(qū)、本部門國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目的初審、申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地（市）、縣級(jí)星火計(jì)劃工作。

第七條 地（市）、縣級(jí)星火計(jì)劃管理部門的主要職能是：在本地（市）、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展有利于本地區(qū)農(nóng)村科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性和服務(wù)性工作，負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家和省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目的初審、申報(bào)和組織實(shí)施工作；編制和管理本級(jí)星火計(jì)劃。

第三章 產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)

第八條 加強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)是星火計(jì)劃工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步營(yíng)造有利于農(nóng)村科技進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境，建立和完善“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的新型管理制度和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)星火計(jì)劃的科學(xué)化和規(guī)范化管理。第九條 積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)中介組織作用，使農(nóng)村科技中介

服務(wù)體系在科技信息、市場(chǎng)信息、人才信息的傳播和評(píng)估、技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)方面發(fā)揮重要作用；充分利用星火計(jì)劃現(xiàn)有資金和資本市場(chǎng)，開辟新的投融資渠道，強(qiáng)化支撐條件，建立以企業(yè)投資為主體，政府、銀行、社會(huì)共同參與的星火計(jì)劃投融資體系。

第十條 星火計(jì)劃將完善各類星火科技示范區(qū)和星火重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定工作。星火科技示范區(qū)包括星火產(chǎn)業(yè)帶、星火技術(shù)密集區(qū)、農(nóng)村小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)示范鎮(zhèn)、星火西進(jìn)科技示范縣、星火培訓(xùn)基地和星火國(guó)際化科技合作示范基地等。通過星火科技示范區(qū)的建設(shè)和認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種資源的優(yōu)化配置，營(yíng)造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科技示范。

第十一條 星火重點(diǎn)企業(yè)包括國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)和星火外向型企業(yè)等。通過對(duì)星火重點(diǎn)企業(yè)的評(píng)審認(rèn)定，加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，引進(jìn)、吸收和利用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、管理、人才和資本資源，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品的科技含量和企業(yè)的管理水平，完善企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第十二條 各類星火科技示范區(qū)和星火重點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)工作，由省及部委科技行政主管部門統(tǒng)一組織。示范區(qū)由所在地人民政府提出申請(qǐng)，重點(diǎn)星火企業(yè)由符合條件的企業(yè)提出申請(qǐng)。具體申報(bào)程序和要求，按國(guó)科星辦字〔2001〕14號(hào)文《關(guān)于印發(fā)“星火計(jì)劃八大科技燎原行動(dòng)實(shí)施方案”的通知》要求進(jìn)行申報(bào)?？萍疾吭谑〖安课萍夹姓鞴懿块T初審的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)單位的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定，確定實(shí)施單位。并對(duì)部分認(rèn)定的示范區(qū)和星火重點(diǎn)企業(yè)，以項(xiàng)目形式給予必要的資金支持。

第十三條 星火科技示范區(qū)建設(shè)以地方為主，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，原則上要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并有切實(shí)措施，保證示范區(qū)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家對(duì)星火科技示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，協(xié)助地方政府為示范區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件。

第十四條 科技部對(duì)星火示范區(qū)和星火重點(diǎn)企業(yè)依據(jù)有關(guān)辦法進(jìn)行定期考評(píng)，考評(píng)合格者，繼續(xù)予以支持；考評(píng)不合格者，則取消其認(rèn)定資格。省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門環(huán)境建設(shè)的日常工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的各種問題。

各類星火科技示范區(qū)建設(shè)任務(wù)完成后，由實(shí)施單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，科技部組織或委托省及部委科技行政主管部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

第十五條 為鼓勵(lì)星火企業(yè)依靠科技進(jìn)步提高產(chǎn)品的科技含量，創(chuàng)立一批星火名牌產(chǎn)品，根據(jù)星火計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)申請(qǐng)和省及部委科技行政主管部門推薦，科技部將授予一批星火企業(yè)星火商標(biāo)使用權(quán)。

第十六條 根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，圍繞普及科學(xué)技術(shù)、傳播科學(xué)知識(shí)、提高農(nóng)民素質(zhì)開展人才培訓(xùn)工作，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)和管理人才，造就農(nóng)民企業(yè)家和技術(shù)能手?？萍疾繉⑼晟茋?guó)家星火培訓(xùn)基地體系，以招標(biāo)形式下達(dá)星火培訓(xùn)任務(wù)，進(jìn)行高層次的技術(shù)、管理和師資培訓(xùn)。第十七條 建立星火計(jì)劃工作會(huì)議制度。定期召開星火計(jì)劃工

作會(huì)議，研究、確定星火計(jì)劃工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，交流各地星火工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布星火計(jì)劃項(xiàng)目指南等。第四章 項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施

第十八條 科技部根據(jù)不同時(shí)期國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體方針和星火計(jì)劃發(fā)展綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，每年組織實(shí)施一批國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃面上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。

面上項(xiàng)目是指為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步的科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)的項(xiàng)目；重點(diǎn)項(xiàng)目是指列入當(dāng)年國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃，圍繞“星火科技八大燎原行動(dòng)”，由有關(guān)省及部委科技行政主管部門推薦、對(duì)地區(qū)或行業(yè)科技進(jìn)步具有重大影響、能有效提升科技創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。

凡列入國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，將給予一定的引導(dǎo)資金支持。第十九條 申報(bào)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目必須具備的基本條件：

1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，適應(yīng)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境；

2．技術(shù)先進(jìn)適用、成熟可靠，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和發(fā)展前景；

3．有利于推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，有利于增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入；

4．項(xiàng)目申報(bào)單位必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，以企業(yè)為主體。鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研單位聯(lián)合申報(bào)；

5．項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有良好的金融、商業(yè)和社會(huì)道德信譽(yù)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制良好，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。申請(qǐng)銀行貸款的項(xiàng)目，必須符合銀行信貸要求。

申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的單位除具備上述條件外，還必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力、可靠的技術(shù)依托以及完成項(xiàng)目所需的其它相關(guān)條件。第二十條 面上項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施管理和驗(yàn)收程序：

1．國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃面上項(xiàng)目由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織申報(bào)。

2．凡申請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目的單位，必須據(jù)實(shí)填報(bào)星火計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（見附件1），經(jīng)所在地科技行政主管部門審核后，報(bào)送省及部委科技行政主管部門。

3．省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃面上項(xiàng)目的評(píng)審和論證。按星火計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)管理要求，將通過評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào)材料于每年11月30日前，集中通過電子郵件發(fā)送科技部星火辦。網(wǎng)址為：nss_xhc@mail.most.gov.cn，抄送網(wǎng)址為：cnsp@cnsp.org.cn。省、地、縣級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目由各級(jí)所屬科技行政主管部門負(fù)責(zé)制定工作程序和管理規(guī)章制度。4．科技部星火辦組織有關(guān)專家對(duì)各地區(qū)和各部門報(bào)送的國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定，并負(fù)責(zé)編制國(guó)家級(jí)星火項(xiàng)目計(jì)劃。于每年四月底前下達(dá)到各省及部委科技行政主管部門，同時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位頒發(fā)“國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目證書”，并向國(guó)家銀行推薦貸款項(xiàng)目。

5．凡列入國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃的項(xiàng)目要組織驗(yàn)收。面上項(xiàng)目的實(shí)施管理和驗(yàn)收組織工作由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)。

第二十一條 重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施管理和驗(yàn)收程序：

1．國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)。2．申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目的單位必須據(jù)實(shí)填報(bào)星火計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書、星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（見附件2）以及專家初步論證意見等有關(guān)資料，經(jīng)省及部委科技行政主管部門審核后，一式十份報(bào)送科技部星火辦。

3．科技部星火辦組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行公開、公平、公正地評(píng)審、認(rèn)定，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

4．重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)后1個(gè)月內(nèi)，由省及部委科技行政主管部門組織項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求與科技部簽訂科技開發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書（見附件3），一式六份報(bào)送科技部星火辦。

5．簽署項(xiàng)目任務(wù)書后，科技部會(huì)同財(cái)政部按財(cái)政撥款制度規(guī)定下達(dá)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。國(guó)家財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定使用，做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

6．重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施期間，每年一月底前將上國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況簡(jiǎn)表（見附件4），報(bào)送省及部委科技行政主管部門，抄報(bào)科技部星火辦。

7．省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。對(duì)未履行項(xiàng)目任務(wù)書有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)發(fā)生問題的要及時(shí)報(bào)告科技部星火辦?？萍疾啃腔疝k將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期的檢查。對(duì)嚴(yán)重違反項(xiàng)目任務(wù)書并在指定期限內(nèi)未能予以糾正的，科技部將撤銷項(xiàng)目，追繳國(guó)家財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。8．科技部星火辦組織或委托省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。重點(diǎn)項(xiàng)目要在項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)向省及部委科技行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收通過后1個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)材料報(bào)科技部星火辦備案。凡驗(yàn)收未通過的重點(diǎn)項(xiàng)目，除確因不可抗拒因素造成的情況外，科技部星火辦將視情況予以通報(bào)。

9．凡在項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的科技成果，符合鑒定條件的，可向有關(guān)部門申請(qǐng)成果鑒定。

第二十二條 建立星火計(jì)劃報(bào)告制度。各省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)編報(bào)本地區(qū)和本部門的星火計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告（編報(bào)內(nèi)容見附件4），并于每年一月底前報(bào)送科技部星火辦。科技部星火辦負(fù)責(zé)匯總和編制全國(guó)星火計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，于每年四月份向社會(huì)發(fā)布。第五章 宣傳與獎(jiǎng)勵(lì)

第二十三條 各級(jí)科技行政主管部門要加大宣傳力度，充分利用各種媒體廣泛宣傳星火計(jì)劃的工作與成就、各地在實(shí)施星火計(jì)劃中取得的成功經(jīng)驗(yàn)等，擴(kuò)大星火計(jì)劃的社會(huì)影響。

第二十四條 中國(guó)星火計(jì)劃網(wǎng)站(http://004km.cnsp@cnsp.org.cn發(fā)送電子郵件。

星火計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告編寫提綱

一、工作概述

二、立項(xiàng)情況

三、主要工作與經(jīng)驗(yàn)

四、包括資金落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)展、環(huán)境建設(shè)、人才培訓(xùn)等情況存在問題和有關(guān) 建議

五、下工作安排

附表1：

二0 星火計(jì)劃新列項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位： 單位：萬元

項(xiàng)目級(jí)別 項(xiàng)目數(shù) 總投資 政府撥款 企業(yè)自籌 銀行貸款落實(shí)

國(guó)家 省市 地區(qū) 縣 工行 農(nóng)行 其它行

國(guó)家級(jí)

省市級(jí)

地級(jí)

縣級(jí)

合計(jì)

備注：省市級(jí)項(xiàng)目含自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和新疆生產(chǎn)設(shè)兵團(tuán)

附表2：

二0 星火計(jì)劃效益統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位： 單位：萬元、萬美元

項(xiàng)目級(jí)別 當(dāng)年驗(yàn)收項(xiàng)目效益1 當(dāng)年項(xiàng)目完成效益2 項(xiàng)目數(shù) 新增產(chǎn)值 新增利稅 新增創(chuàng)節(jié)匯 產(chǎn)值 利稅 創(chuàng)節(jié)匯

國(guó)家級(jí)

省市級(jí)

地級(jí)

縣級(jí)

合計(jì)

備注： 1.本欄目包括當(dāng)年立項(xiàng)及三年內(nèi)立項(xiàng)并于本完成驗(yàn)收的項(xiàng)目效益統(tǒng)計(jì)；

2.本欄目指當(dāng)年立項(xiàng)的所有在建項(xiàng)目完成的實(shí)際效益統(tǒng)計(jì)，包括驗(yàn)收和未驗(yàn)收項(xiàng)目。

附表3：

二 星火計(jì)劃培訓(xùn)完成情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：

項(xiàng)目級(jí)別 管理班 技術(shù)班 師資班 培訓(xùn)基地項(xiàng)目 培訓(xùn)投入(萬元)編輯出版發(fā)行教材

培訓(xùn)期數(shù) 培訓(xùn)人員 培訓(xùn)期數(shù) 培訓(xùn)人員 培訓(xùn)期數(shù) 培訓(xùn)人員 文字教材 聲像教材

國(guó)家級(jí)

省市級(jí)

地級(jí)

縣級(jí)

合計(jì)

備注：培訓(xùn)基地項(xiàng)目指：隸屬各級(jí)科委管轄下的培訓(xùn)基地，借用力量不在統(tǒng)計(jì)之內(nèi)。培訓(xùn)期數(shù)指：管理班(師資班)在一周以上、技術(shù)班在3天以上的正規(guī)教學(xué)。

附表4：

國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目 執(zhí)行情況簡(jiǎn)表

填報(bào)日期：

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目編號(hào) 本資金投入（萬元）

本實(shí)現(xiàn)效益（萬元）

項(xiàng)目進(jìn)展情況

承擔(dān)單位 總投資額其中:

國(guó)家撥款 省、地、縣撥款 銀行貸款 自籌 其它 銷售收入 利稅

創(chuàng)匯（萬美元）

第三篇：科學(xué)技術(shù)部、教育部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家大學(xué) 科技園管理試行辦法》的通知

【發(fā)布單位】科學(xué)技術(shù)部/教育部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2000-11-27 【生效日期】2000-11-27 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

科學(xué)技術(shù)部、教育部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家大學(xué)

科技園管理試行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（科委）、教育廳（教委），教育部直屬各高等學(xué)校，各國(guó)家大學(xué)科技園試點(diǎn)單位：

為了深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家大學(xué)科技園的指導(dǎo)和管理，推動(dòng)我國(guó)大學(xué)科技園持續(xù)快速健康發(fā)展，我們研究制定了《國(guó)家大學(xué)科技園管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按照《辦法》中提出的各項(xiàng)要求，加速推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)。

科技部、教育部將根據(jù)這一試行辦法，于明年一季度首先對(duì)15個(gè)試點(diǎn)國(guó)家大學(xué)科技園進(jìn)行評(píng)估，對(duì)其中進(jìn)展較好的正式授予國(guó)家大學(xué)科技園稱號(hào)。請(qǐng)各試點(diǎn)單位抓緊準(zhǔn)備《評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告》，經(jīng)所在地省級(jí)科技、教育行政部門審核后，一式十份，于2001年1月底前報(bào)送全國(guó)大學(xué)科技園工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

附件：國(guó)家大學(xué)科技園管理試行辦法

二000年十一月二十七日

附件： 國(guó)家大學(xué)科技園管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)大學(xué)科技園持續(xù)發(fā)展，做好國(guó)家大學(xué)科技園管理工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)，制定本辦法。

第二條 大學(xué)科技園是指以研究型大學(xué)或大學(xué)群為依托，把大學(xué)的人才、技術(shù)、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料等綜合智力優(yōu)勢(shì)與其他社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地。

第三條 科技部、教育部負(fù)責(zé)全國(guó)大學(xué)科技園工作的宏觀指導(dǎo)和歸口管理，并成立全國(guó)大學(xué)科技園工作指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)委員會(huì)），下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，具體組織國(guó)家大學(xué)科技園的認(rèn)定和考評(píng)管理工作。

第四條 各省、自治區(qū)、直轄市科技、教育行政部門負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)大學(xué)科技園發(fā)展，并負(fù)責(zé)國(guó)家大學(xué)科技園的組織申報(bào)和日常指導(dǎo)與管理工作。

第二章 申報(bào)、評(píng)估與授牌程序

第五條 通過自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為基本具備條件的各省、自治區(qū)、直轄市在建的大學(xué)科技園，可以申報(bào)認(rèn)定為國(guó)家大學(xué)科技園。

第六條 申報(bào)國(guó)家大學(xué)科技園應(yīng)認(rèn)真填寫《國(guó)家大學(xué)科技園評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告》（詳見附件一），經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市科技、教育行政部門審核，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施后，在每年2月份共同行文將《申請(qǐng)報(bào)告》一式十份報(bào)送指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市每年原則上可申報(bào)一個(gè)國(guó)家大學(xué)科技園。

第七條 指導(dǎo)委員會(huì)辦公室收到申請(qǐng)報(bào)告后，組織專家組根據(jù)國(guó)家大學(xué)科技園評(píng)估指標(biāo)（詳見附件二）對(duì)提出申請(qǐng)的大學(xué)科技園進(jìn)行評(píng)估。

第八條 指導(dǎo)委員會(huì)根據(jù)專家組評(píng)估意見進(jìn)一步審核，提出建議名單并報(bào)科技部、教育部共同批準(zhǔn)后，對(duì)批準(zhǔn)的國(guó)家大學(xué)科技園授予“國(guó)家大學(xué)科技園”標(biāo)牌，并列入國(guó)家相應(yīng)計(jì)劃予以支持?！皣?guó)家大學(xué)科技園”標(biāo)牌由全國(guó)大學(xué)科技園工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作。

第九條 凡申請(qǐng)?jiān)u估的單位經(jīng)國(guó)家評(píng)估未予批準(zhǔn)的，原則上二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第三章 管理與考核

第十條 國(guó)家大學(xué)科技園建立統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。各國(guó)家大學(xué)科技園應(yīng)在每年二月將上科技園建設(shè)進(jìn)展報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市科技、教育行政部門，抄報(bào)全國(guó)大學(xué)科技園指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

第十一條 國(guó)家大學(xué)科技園實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估制度。指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織專家依據(jù)國(guó)家大學(xué)科技園評(píng)估指標(biāo)，每二年進(jìn)行一次評(píng)估。

第十二條 根據(jù)評(píng)估意見，經(jīng)指導(dǎo)委員會(huì)審定，科技部、教育部對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的大學(xué)科技園子以表彰；對(duì)發(fā)展不良、管理不善的國(guó)家大學(xué)科技園，責(zé)令其限期整頓。經(jīng)整頓無效者，取消其國(guó)家大學(xué)科技園資格。

第四章 附則

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市科技、教育行政部門可參照本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施辦法和細(xì)則。

第十四條 本辦法由科技部、教育部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件一： 國(guó)家大學(xué)科技園評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告（封面樣式）

×××國(guó)家大學(xué)科技園

所在地：

申請(qǐng)單位：

主管部門：

負(fù)責(zé)人：

電 話：

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

傳真電話：

電子信箱：

申請(qǐng)日期：．

國(guó)家大學(xué)科技園評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告

（編制大綱）

一、在建大學(xué)科技園基本概況（地點(diǎn)、孵化場(chǎng)地、商業(yè)計(jì)劃、市場(chǎng)策劃、信息咨詢、人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)功能，風(fēng)險(xiǎn)投融資能力。已進(jìn)駐有能為高新技術(shù)企業(yè)提供工商注冊(cè)、財(cái)稅、法律等服務(wù)、具有一定商譽(yù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)情況）

二、大學(xué)科技園依托的大學(xué)或大學(xué)群體的科技實(shí)力（科技成果、轉(zhuǎn)化情況、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況）

三、依托大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)科技園建設(shè)工作重視程度（推動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè)和發(fā)展、激勵(lì)高?？萍既藛T與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策和切實(shí)措施、效果）

四、地方政府為大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展提供的環(huán)境條件（用地、基建、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施及金融、財(cái)稅等配套優(yōu)惠政策、管理指導(dǎo)作用）

五、在建大學(xué)科技園管理體制（機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子和運(yùn)行機(jī)制）

六、大學(xué)科技園業(yè)務(wù)方向和發(fā)展規(guī)劃

七、國(guó)際合作及吸引海外留學(xué)人員情況

八、在建大學(xué)科技園績(jī)效（在孵企業(yè)和成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)性質(zhì)、年技工貿(mào)總收入、利稅、就業(yè)、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)）

附件二： 國(guó)家大學(xué)科技園評(píng)估指標(biāo)

一、依托大學(xué)條件和政策措施

1．學(xué)校資源對(duì)科技園開放度

2．對(duì)師生兼職創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策措施

3．科研開發(fā)基地、縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)情況

4．獲省部級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)及專利數(shù)量

5．科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模及收益

6．其他

二、地方政府的政策和措施

1．組織領(lǐng)導(dǎo)體制建立健全情況

2．對(duì)科技園的財(cái)稅扶持政策

3，用地、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施支持情況

4．資金投入情況

5．其他

三、科技園規(guī)劃和建設(shè)

1．發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)合理性

2．園區(qū)建筑面積

3．管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制

4．信息、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度

5．其他

四、科技園創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1．現(xiàn)有孵化場(chǎng)地面積

2．風(fēng)險(xiǎn)投融資能力

3．工程類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)

4．商務(wù)、市場(chǎng)、會(huì)計(jì)、法律等中介服務(wù)能力

5．其他

五、科技園發(fā)展績(jī)效

1．在孵科技企業(yè)數(shù)

2．孵化育成企業(yè)數(shù)

3．園內(nèi)企業(yè)技工貿(mào)總收入

4．自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和專利數(shù)

5．科技園自身收益

6．其他

指標(biāo)編制的原則說明：1．體現(xiàn)導(dǎo)向性。引導(dǎo)國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展成為技術(shù)創(chuàng)新的基地、高新技術(shù)企業(yè)的孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的聚集和培育基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射基地。2．突出重點(diǎn)，指標(biāo)少而精。3．定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合。4．動(dòng)靜結(jié)合。既評(píng)價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀，也評(píng)價(jià)建設(shè)和發(fā)展速度，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修改指標(biāo)，以適應(yīng)國(guó)家大學(xué)科技園不同發(fā)展階段的 目標(biāo)要求。5．體現(xiàn)分類指導(dǎo)。用統(tǒng)一指標(biāo)評(píng)價(jià)，根據(jù)需要分類公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

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第四篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法(試行)》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法（試行）》的通知

（商貿(mào)字〔2006〕180號(hào)）

本部各直屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我部舉辦（包括主辦、參與主辦和支持）展覽會(huì)工作的管理，切實(shí)發(fā)揮展覽會(huì)的效益和作用，我部制定了《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。如有意見和建議，請(qǐng)送外貿(mào)司。第一部分 總 則

一、為加強(qiáng)對(duì)商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作的統(tǒng)一規(guī)范管理和組織協(xié)調(diào)，根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的原則，特制定本辦法。

二、商務(wù)部舉辦展覽會(huì)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，整合優(yōu)勢(shì)資源，完善管理規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流與合作，擴(kuò)大商品流通與消費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、本辦法所稱展覽會(huì)是指在境內(nèi)舉辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易及投資領(lǐng)域的博覽會(huì)、展覽會(huì)、洽談會(huì)、交易會(huì)、采購會(huì)等。

本辦法所稱商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作是指需要以商務(wù)部名義作為主辦、參與主辦、協(xié)辦或支持單位的內(nèi)部審批、管理和評(píng)估工作。

四、商務(wù)部舉辦的展覽會(huì)應(yīng)符合商務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商務(wù)部工作重點(diǎn)方向。

五、商務(wù)部根據(jù)集中資源、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和市場(chǎng)化導(dǎo)向的原則，按照展覽會(huì)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作的重要程度，對(duì)展覽會(huì)實(shí)行分類管理。

六、除采取申辦制的展覽會(huì)外，商務(wù)部在同一省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)市舉辦的展覽會(huì)不超過一個(gè)，已有商務(wù)部舉辦展覽會(huì)的省 1 市不再新增；

商務(wù)部新增舉辦展覽會(huì)的審批在同等條件下向中西部、東北老工業(yè)基地傾斜；

新增展覽會(huì)在時(shí)間和內(nèi)容安排上與商務(wù)部現(xiàn)有舉辦展覽會(huì)沒有重疊。

七、商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作由對(duì)外貿(mào)易司和商業(yè)改革司分別歸口管理，對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)，商業(yè)改革司負(fù)責(zé)非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)（以下統(tǒng)稱歸口管理單位）；相關(guān)司局按各自職能分別牽頭組織實(shí)施（以下統(tǒng)稱牽頭主辦單位）。第二部分 展覽會(huì)分類標(biāo)準(zhǔn)

八、重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)是指由商務(wù)部單獨(dú)主辦或作為第一主辦單位的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作發(fā)展有重大影響的全國(guó)性展覽會(huì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用和意義、配合國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施或配合外交外貿(mào)多雙邊工作的需要；

（二）具有全國(guó)性、綜合性或較強(qiáng)專業(yè)性，國(guó)內(nèi)參展商來自全國(guó)一半以上省（區(qū)、市），且展位比例達(dá)到30以上；綜合性展覽會(huì)參展的主要行業(yè)在3個(gè)以上，專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；專業(yè)性展覽會(huì)專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；涉外領(lǐng)域展覽會(huì)境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?0；

（三）綜合性展覽會(huì)展覽面積不少于30000平方米；專業(yè)性展覽會(huì)展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于40；

（四）如非商務(wù)部發(fā)起舉辦的展覽會(huì)，應(yīng)已連續(xù)舉辦3屆以上。

九、參與主辦類展覽會(huì)是指對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作發(fā)展有重要影響的全國(guó)或區(qū)域性展覽會(huì)，涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或其他副部級(jí)以上單位為主舉辦，商務(wù)部作為共同主辦單位；非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、其 2 他副部級(jí)以上單位和全國(guó)性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦，商務(wù)部作為共同主辦單位。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)全國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用和意義；

（二）在展覽會(huì)總體方案中，應(yīng)有按照市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作的規(guī)劃；

（三）國(guó)內(nèi)參展商來自全國(guó)三分之一以上?。▍^(qū)、市），且展位比例達(dá)到20以上；綜合性展覽會(huì)參展的主要行業(yè)在3個(gè)以上，專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；專業(yè)性展覽會(huì)專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；涉外領(lǐng)域展覽會(huì)境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?0；

（四）展覽會(huì)展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于30。

十、支持引導(dǎo)類展覽會(huì)主要是指對(duì)主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用、發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)性和地方性展覽會(huì)，涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或其他副部級(jí)以上單位為主舉辦，商務(wù)部作為協(xié)辦或支持單位；非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、其他副部級(jí)以上單位和全國(guó)性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦，商務(wù)部作為協(xié)辦或支持單位。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）有利于擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)及在業(yè)內(nèi)具有重大影響、成長(zhǎng)性好，對(duì)主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用；

（二）涉外領(lǐng)域展覽會(huì)專業(yè)觀眾人次與觀眾總?cè)舜蔚谋戎挡簧儆?0，境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?；

（三）展覽會(huì)展覽面積不少于10000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于20。第三部分 審批與舉辦

十一、除對(duì)舉辦時(shí)間長(zhǎng)、組織辦展模式成熟、國(guó)內(nèi)外影響大的展 3 覽會(huì)繼續(xù)沿用原有舉辦方式外，對(duì)適合采取申辦制的或兩個(gè)以上申請(qǐng)單位提出舉辦相近內(nèi)容的重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)，可實(shí)行申辦制。

十二、新增展覽會(huì)申請(qǐng)單位應(yīng)提前一年向商務(wù)部提出舉辦申請(qǐng)。

十三、舉辦地相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，市場(chǎng)份額比重較高。

十四、展覽會(huì)申請(qǐng)單位具備成功舉辦國(guó)際性或全國(guó)性大型會(huì)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，具有組織協(xié)調(diào)商務(wù)活動(dòng)的專門機(jī)構(gòu)，具有舉辦商務(wù)活動(dòng)所需的廣告宣傳、招商招展、接待服務(wù)等經(jīng)費(fèi)保障；舉辦地具備滿足參展人員的住宿接待、安全保衛(wèi)和交通設(shè)施等能力。

十五、對(duì)展覽會(huì)的可行性有充分論證，并征求國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、行業(yè)商協(xié)會(huì)的意見；與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合舉辦的展覽會(huì)事先征求相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。

十六、展覽會(huì)申請(qǐng)單位需提供的材料：

（一）申請(qǐng)舉辦函

（二）展覽會(huì)可行性研究報(bào)告

（三）展覽會(huì)總體工作方案

（四）展覽會(huì)招商招展方案

（五）展覽會(huì)緊急情況應(yīng)急方案

（六）展品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案

（七）國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、行業(yè)商協(xié)會(huì)的意見

（八）與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合主辦的展覽會(huì)需提供相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）駐外經(jīng)商（參）處的意見

（九）上屆展覽會(huì)總結(jié)

（十）上屆展覽會(huì)會(huì)刊

如為首屆舉辦，可不提供第（九）、（十）項(xiàng)材料。

十七、商務(wù)部收到上述材料后，由歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局研究評(píng)估，確定舉辦單位；對(duì)符合舉辦條件的展覽會(huì)，依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，并依據(jù)展覽會(huì)性質(zhì)確定牽頭主辦司局，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

十八、對(duì)在中西部和東北老工業(yè)基地地區(qū)舉辦的重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)，商務(wù)部可在展覽會(huì)宣傳、招商招展工作等方面給予一定的支持。

十九、對(duì)參與主辦類展覽會(huì)，商務(wù)部在連續(xù)參與主辦三到五屆后，可退出主辦。如需商務(wù)部繼續(xù)支持，可由商務(wù)部所屬商務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)代為主辦、協(xié)辦或支持單位。

二十、對(duì)其他地方性、商業(yè)性以及不涉及商務(wù)部業(yè)務(wù)的展覽會(huì)，商務(wù)部原則上不再作為舉辦單位，特殊情況需要納入的，由歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局研究報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

對(duì)與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合舉辦的展覽會(huì)，商務(wù)部原則上不作為舉辦單位。

二十一、重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)的部?jī)?nèi)分工：

（一）歸口管理單位每年統(tǒng)一向各地商務(wù)主管部門和有關(guān)單位下發(fā)通知，提出本商務(wù)部舉辦展覽會(huì)的計(jì)劃和相關(guān)要求；

（二）牽頭主辦單位負(fù)責(zé)根據(jù)展覽會(huì)工作方案組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)司局指導(dǎo)展覽會(huì)的具體籌備、舉辦工作；

（三）會(huì)期相對(duì)較長(zhǎng)、部領(lǐng)導(dǎo)全程出席的展覽會(huì)，由辦公廳（部值班室）負(fù)責(zé)會(huì)議政務(wù)值班，并會(huì)同牽頭主辦單位負(fù)責(zé)部領(lǐng)導(dǎo)接待工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（四）牽頭主辦單位會(huì)同部新聞辦制定展覽會(huì)宣傳方案，新聞辦會(huì)同牽頭主辦單位共同指導(dǎo)承辦單位開展新聞宣傳工作；

（五）信息化司負(fù)責(zé)在商務(wù)部政府網(wǎng)站開辟專欄進(jìn)行宣傳推介、邀請(qǐng)客商；

（六）各地區(qū)司負(fù)責(zé)指導(dǎo)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)在駐在國(guó)的宣傳并協(xié)助邀請(qǐng)專業(yè)客商；

（七）牽頭主辦單位會(huì)同政研室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備部領(lǐng)導(dǎo)講話，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)參會(huì)部領(lǐng)導(dǎo)的接待工作；

（八）外事司負(fù)責(zé)參會(huì)的部領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)安排的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（九）財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)根據(jù)資金使用方案安排資金支持。二

十二、參與主辦類展覽會(huì)的部?jī)?nèi)分工：

（一）牽頭主辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)展覽會(huì)方案的制定和部?jī)?nèi)司局的組織協(xié)調(diào)；

（二）各地區(qū)司負(fù)責(zé)通知駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)在駐在國(guó)的宣傳并協(xié)助邀請(qǐng)專業(yè)客商；

（三）牽頭主辦單位會(huì)同辦公廳（部值班室）負(fù)責(zé)參會(huì)的部領(lǐng)導(dǎo)接待工作的指導(dǎo)。

二十三、支持引導(dǎo)類展覽會(huì)由牽頭主辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)展覽會(huì)方案的制定和部?jī)?nèi)司局的組織協(xié)調(diào)。第四部分 評(píng)價(jià)與監(jiān)督

二十四、牽頭主辦單位應(yīng)在展覽會(huì)結(jié)束1個(gè)月內(nèi)將詳細(xì)的展覽會(huì)總結(jié)報(bào)告，包括展覽會(huì)規(guī)模、展商數(shù)量、主要參展單位和人員、展覽會(huì)成效等報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)，抄歸口管理單位。

二十五、歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局根據(jù)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)展覽會(huì)提出總體成效評(píng)估意見。

二十六、歸口管理單位在每末對(duì)商務(wù)部全年舉辦展覽會(huì)情況進(jìn)行總結(jié)。

二十七、部紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)舉辦展覽會(huì)的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。

二

十八、展覽會(huì)安全工作實(shí)行屬地管轄的原則，共同主辦地人民政府為安全工作第一責(zé)任人，部?jī)?nèi)展覽會(huì)牽頭主辦單位及人事司負(fù)責(zé)聯(lián)系展覽會(huì)地方主辦單位安保部門，對(duì)展覽會(huì)安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五部分 部領(lǐng)導(dǎo)任職與出席

二十九、與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)共同舉辦的展覽會(huì)活動(dòng)，根據(jù)外事對(duì)等原則，視外方任職情況可建議部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

有黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)任職的展覽會(huì)活動(dòng)，可建議由部領(lǐng)導(dǎo)出任 6 組委會(huì)相關(guān)職務(wù)。

除重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)外，其他展覽會(huì)部領(lǐng)導(dǎo)原則上不出任組委會(huì)相關(guān)職務(wù)，如確有需要，可視情由一位分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，由牽頭主辦單位提出意見會(huì)簽辦公廳、歸口管理單位后報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三

十、對(duì)重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)可以出席相關(guān)活動(dòng)；對(duì)參與主辦類展覽會(huì)，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)視情出席相關(guān)活動(dòng)。除此之外原則上不出席其他展覽會(huì)活動(dòng)。如確需部領(lǐng)導(dǎo)出席應(yīng)由牽頭主辦單位提出意見會(huì)簽辦公廳、歸口管理單位后報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第六部分

其 他

三

十一、商務(wù)部機(jī)關(guān)各司局不得以本司局名義舉辦或參與各類展覽會(huì)。

三

十二、商務(wù)部各直屬單位（含商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)）不得自行以商務(wù)部名義舉辦各類展覽會(huì)。

三

十三、本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》(試行)的通知

信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《軟

件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》（試行）的通知

出臺(tái)時(shí)間：2000-06-02-國(guó)家政策,科技部,工業(yè)和信息化部,稅務(wù)總局--稅收優(yōu)惠-點(diǎn)擊量：187

信部聯(lián)產(chǎn)[2000]968號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，特制定《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》（試行）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鑒于當(dāng)前各地軟件企業(yè)和軟件行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，軟件企業(yè)的認(rèn)定工作暫在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市一級(jí)進(jìn)行，待條件成熟時(shí)再逐步擴(kuò)大到地級(jí)市。

軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）

第一條 為了加速我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱“政策”），制定本辦法。

第二條 凡按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定的軟件企業(yè)。均可享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策。

第三條 本辦法所稱軟件產(chǎn)品，是指向用戶提供的計(jì)算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件或在提供計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時(shí)提供的計(jì)算機(jī)軟件。

第四條 信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同教育部、科技部、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門制定軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理和監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)并管理全國(guó)軟件企業(yè)認(rèn)定工作。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門的建議，確定各地省級(jí)軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并公布軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)名單；

（二）指導(dǎo)并監(jiān)督、檢查全國(guó)軟件企業(yè)認(rèn)定工作；

（三）受理對(duì)認(rèn)定結(jié)果和年審結(jié)果的復(fù)審申請(qǐng)。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認(rèn)定工作，其職責(zé)是：

（一）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認(rèn)定工作；確定本行政區(qū)域地（市）級(jí)軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)；

（二）會(huì)同同級(jí)稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果；

（三）公布本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認(rèn)定名單，并頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書；

（四）受理本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)認(rèn)定結(jié)果和年審結(jié)果的復(fù)審申請(qǐng)。

第六條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查推薦，信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的軟件行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)協(xié)會(huì)為軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)民政部門注冊(cè)登記的地（市）級(jí)以上軟件行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)協(xié)會(huì)；

（二）會(huì)員以企業(yè)為主，其中軟件企業(yè)在30家以上；

（三）有固定的辦公場(chǎng)所；

（四）有不少于5名熟悉軟件行業(yè)情況的專職工作人員，并可安排專人負(fù)責(zé)軟件企業(yè)認(rèn)定和年審的組織工作。

第七條 不具備本辦法第六條規(guī)定設(shè)立軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)基本條件的省、自治區(qū)、直轄市，可暫由中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)代理有關(guān)認(rèn)定工作。

第八條 軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)授權(quán)區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作。其職責(zé)是：

（一）受理授權(quán)區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)；

（二）組織軟件企業(yè)認(rèn)定的評(píng)審與年審；

（三）提出授權(quán)區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認(rèn)定和年審的初選名單；

（四）將初選名單報(bào)當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)主管部門審核；

（五）信息產(chǎn)業(yè)主管部門委托的其他認(rèn)定工作。

第九條 符合下列情況之一的軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作由中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，初選名單報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部審核：

（一）注冊(cè)資本在1000萬美元以上、且外資股份占50％以上的；

（二）年?duì)I業(yè)收入在3億元人民幣以上的分支機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市的企業(yè)。

第十條 中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)受信息產(chǎn)業(yè)部委托對(duì)各地軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十一條 軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，遵循公開、公正、公平的原則，認(rèn)真履行所承擔(dān)的軟件企業(yè)認(rèn)定職責(zé)。

軟件企業(yè)認(rèn)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由信息產(chǎn)業(yè)部商國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門確定。第十二條 軟件企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人；

（二）以計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營(yíng)收入；

（三）具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù)；

（四）從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％；

（五）具有從事軟件開發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（六）具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力；

（七）軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年軟件收入8％以上；

（八）年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35％以上，其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50％以上。

（九）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀(jì)守法。

第十三條 申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)向軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）軟件企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、人員配置及學(xué)歷構(gòu)成、軟件開發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等有關(guān)內(nèi)容；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

（三）企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的軟件產(chǎn)品列表，包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品；

（四）本企業(yè)開發(fā)或擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料，包括軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)登記證書或?qū)＠C書等；

（五）系統(tǒng)集成企業(yè)須提交由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證明材料；

（六）信息產(chǎn)業(yè)部要求出具的其他材料。

第十四條 軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)依據(jù)第十二條的標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)軟件企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查方式以形式審查為主，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行評(píng)審。對(duì)審查合格的軟件企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出初選名單，報(bào)同級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核。

第十五條 軟件企業(yè)認(rèn)定名單由認(rèn)定機(jī)構(gòu)的同級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核并會(huì)簽稅務(wù)部門批準(zhǔn)公布，并頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書，報(bào)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。

第十六條 軟件企業(yè)認(rèn)定實(shí)行年審制度。各地認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)授權(quán)區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)進(jìn)行年審，年審結(jié)果由認(rèn)定機(jī)構(gòu)的同級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核并會(huì)簽同級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)部門備案。

年審合格的軟件企業(yè)，由信息產(chǎn)業(yè)主管部門公布，并在軟件企業(yè)認(rèn)定證書上加蓋年審合格章；年審不合格的企業(yè)，當(dāng)年不再享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策。

第十七條 經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)可憑本有效的軟件企業(yè)認(rèn)定證書，向有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)并享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策。

第十八條 企業(yè)對(duì)認(rèn)定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時(shí)，可在公告發(fā)布后一個(gè)月內(nèi)，向所在的省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門或信息產(chǎn)業(yè)部提出復(fù)審申請(qǐng)。

提請(qǐng)復(fù)審的軟件企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審申請(qǐng)書及有關(guān)證明材料；受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)審申請(qǐng)后十五日內(nèi)答復(fù)是否受理該申請(qǐng)。

受理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并在受理后三個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審決定。

第十九條 經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事實(shí)發(fā)生后三個(gè)月內(nèi)，向其所在地認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新辦理認(rèn)定申請(qǐng)。

第二十條 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)。

集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的認(rèn)定除要求其生產(chǎn)過程應(yīng)符合集成電路設(shè)計(jì)的流程和管理規(guī)范外，比照本辦法規(guī)定的軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。

第二十一條 軟件企業(yè)從事制作、生產(chǎn)、銷售盜版軟件活動(dòng)，或者使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品的，除由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理外，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門取消其軟件企業(yè)認(rèn)定資格，并報(bào)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)部門備案。

認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)本條前款所列的軟件企業(yè)可視其情節(jié)輕重，在一至三年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請(qǐng)。

第二十二條 企業(yè)在申請(qǐng)軟件企業(yè)認(rèn)定或年審時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本辦法所要求的材料和內(nèi)容。如提供虛假材料或虛假內(nèi)容，一經(jīng)查實(shí)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)停止受理其認(rèn)定申請(qǐng)或報(bào)請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門撤銷該企業(yè)當(dāng)年享受鼓勵(lì)“政策”的資格，并報(bào)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)部門備案。

第二十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的認(rèn)定機(jī)構(gòu)，由授權(quán)的信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改，逾期仍不改正的，撤銷其認(rèn)定機(jī)構(gòu)的資格。

第二十四條 軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員在認(rèn)定工作中，濫用職權(quán)，徇私舞弊，侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條 軟件企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表、年審申請(qǐng)表等表格及軟件企業(yè)認(rèn)定證書由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。

第二十六條 本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。