第一篇：利川市環(huán)境保護(hù)局行政許可監(jiān)督檢查制度

行政許可監(jiān)督檢查制度

第一條 為了加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查，及時糾正和查處實施行政許可中的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 行政許可監(jiān)督檢查包括：

（一）對本級環(huán)保部門實施行政許可的監(jiān)督；

（二）對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查；

（三）對行政許可辦理科股室及其工作人員的監(jiān)督監(jiān)察。

第三條 行政許可監(jiān)督檢查實行責(zé)任制：

（一）對行政許可辦理科股室實施行政許可進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督；

（二）市局行政許可辦理科股室，負(fù)責(zé)對被許可人從事相應(yīng)行政許可事項活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）市局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)對行政許可辦理科股室工作人員實施行政許可的活動進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。

第四條 市局行政許可的規(guī)范性文件實行事前審查制度和備案制度。

市局制定的規(guī)范性文件，在發(fā)布前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市局領(lǐng)導(dǎo)審查。

第五條 負(fù)責(zé)組織行政執(zhí)法檢查、開展巡查、實行個案調(diào)查和辦理行政復(fù)議。

第六條 市局實施的重大行政許可事項，行政許可辦理科股室應(yīng)當(dāng)在作出決定后5日內(nèi)報紀(jì)律監(jiān)察組備案；一般行政許可事項，應(yīng)當(dāng)按月報局紀(jì)檢監(jiān)察組備案。

第七條 市局行政許可辦理科股室按照以下職能行使行政許可監(jiān)督檢查權(quán)：

1、污染物排放總量控制股

環(huán)評股負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的區(qū)劃、規(guī)劃編制和基礎(chǔ)能力建設(shè)。擬訂并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織審核專項環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容；提出我市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市財政性資金安排的意見；報批環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)編制并組織落實環(huán)保模范城市創(chuàng)建規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市環(huán)保項目的申報和爭取工作。承擔(dān)落實市政府污染減排目標(biāo)的責(zé)任。擬訂并監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證、主要污染物排污權(quán)交易的制度；組織編制總量控制計劃，提出實施總量控制的污染物名稱、數(shù)量和控制指標(biāo)并監(jiān)督實施；建立并組織實施主要污染物總量減排考核制度；承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。

2、環(huán)境影響評價股（行政許可股）

承擔(dān)環(huán)境保護(hù)科技工作。組織擬訂環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)工作計劃；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科研項目管理和成果申報；承擔(dān)我市地方性環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂工作；參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與應(yīng)對氣候變化工作；管理全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)對外合作；承辦有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的市內(nèi)履約工作；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)外資引進(jìn)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作相關(guān)項目管理工作；承辦我市涉外環(huán)境污染處理和涉外環(huán)境保護(hù)事宜。負(fù)責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。研究擬訂并組織實施環(huán)境影響評價地方性法規(guī)、規(guī)章和管理制度；負(fù)責(zé)規(guī)劃、政策和項目的環(huán)境影響評價工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)和州環(huán)境保護(hù)局委托的除核與輻射以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和后評價工作；協(xié)助做好市內(nèi)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理；匯總提出區(qū)域、流域和行業(yè)限批建議。

3、監(jiān)督管理股

貫徹國家和地方有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，并依法監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)由市級審查、審批的建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理工作。參與建設(shè)項目選址，負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)“三同時”試生產(chǎn)（預(yù)驗收）及竣工驗收的審查、審批提出建議意見。負(fù)責(zé)對本市建設(shè)項目環(huán)境影響評價內(nèi)容的監(jiān)督管理，督促落實污染防治設(shè)施。承擔(dān)核與輻射安全、放射性廢物監(jiān)督管理工作。擬訂并實施核與輻射安全、放射性廢物管理政策、規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn)；對核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實行監(jiān)督管理；承擔(dān)市核事故與輻射事故的響應(yīng)與調(diào)查處理；對民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)放射性廢物處理、處置安全和輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)放射性污染防治的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境監(jiān)督管理；組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測和核設(shè)施、重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測；負(fù)責(zé)核與輻射安全相關(guān)國際公約的市內(nèi)履約工作。

4、污染防治股

負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等環(huán)境信息發(fā)布。研究擬訂并組織實施環(huán)境監(jiān)測的地方性法規(guī)、政策、規(guī)劃和制度。組織實施全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測；協(xié)調(diào)指導(dǎo)其他部門開展環(huán)境監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)建立和實施環(huán)境質(zhì)量公告制度。組織編報全市環(huán)境質(zhì)量報告書，組織編寫和發(fā)布全市環(huán)境狀況公報。組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理；組織對全市環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警；組織協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)技術(shù)仲裁；參與建設(shè)并承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的管理工作。負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理和環(huán)境形勢分析研究。組織擬訂并實施水體、大氣、城區(qū)土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、實驗室污染物質(zhì)、機(jī)動車的污染防治政策和制度；擬訂并組織實施危險廢物、固體廢物、有毒化學(xué)品、新化學(xué)物質(zhì)管理制度；組織擬訂并監(jiān)督實施重要飲用水水源地、重點流域和區(qū)域、地下水污染防治規(guī)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督全市水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)工作，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；建立和組織實施水體斷面水質(zhì)考核制度；負(fù)責(zé)組織實施全市城市環(huán)境綜合整治定量考核制度；會同有關(guān)部門組織開展清潔生產(chǎn)工作；監(jiān)督管理城區(qū)土地污染防治工作。

5、自然生態(tài)保護(hù)股

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督實施自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村土壤污染防治的政策、規(guī)劃；協(xié)調(diào)并監(jiān)督相關(guān)部門開展生態(tài)保護(hù)工作；組織開展全市生態(tài)功能區(qū)劃；擬訂全市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，提出新建自然保護(hù)區(qū)審批建議；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類自然保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作；開展全市生態(tài)狀況評估；組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源和生物安全管理工作；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作；指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治考核。參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。第八條 市局行政許可辦理科股室應(yīng)當(dāng)建立協(xié)助告知制度，互相通報情況，加強(qiáng)對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督。

第九條 市局紀(jì)律監(jiān)察組負(fù)責(zé)受理對市局行政許可辦理機(jī)構(gòu)工作人員的舉報和投訴，接到舉報和投訴應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求及時進(jìn)行調(diào)查處理。舉報和投訴的受理人、受理電話、電子信箱應(yīng)當(dāng)在市局網(wǎng)站公布。

第十條 市環(huán)保局行政許可科股室工作人員有下列情形之一的，由紀(jì)檢監(jiān)察組按照公務(wù)員管理權(quán)限和程序依法處理：

（一）有行政許可法第七十二條、第七十三條、第七十四條所列情形之一的；

（二）監(jiān)督檢查中故意妨礙被許可人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（三）實施行政許可中有其他違法、違紀(jì)行為的。

第十一條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，由市局行政許可辦理科股室提出處理意見，市局依法撤銷行政許可。

第十二條 被許可人有行政許可法第八十條所列情形之一的，由市局行政許可辦理科股室提出處理意見，市局實施行政處罰。

第十三條 市局紀(jì)檢監(jiān)察組和行政許可辦理科股室不履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督檢查不力的，依照行政許可法第七十七條規(guī)定處理。

第十四條 本制度自2011年3月8日起試行。

二0一一年三月八日

第二篇：行政許可監(jiān)督檢查制度

行政許可監(jiān)督檢查制度

第一條為了加強(qiáng)對被許可人取得行政許可后的監(jiān)督，預(yù)防違背法定許可條件規(guī)定的行為發(fā)生，維護(hù)良好的市場秩序，保障卷煙市場健康發(fā)展，根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條市、縣局對取得煙草專賣行政許可被許可人的行為，按照屬地管轄，依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第三條市、縣局根據(jù)規(guī)范卷煙市場秩序的需要，確定適宜的監(jiān)督檢查方式，如定期檢查或不定期檢查、專項檢查或全面檢查、自查或抽查、現(xiàn)場檢查或書面檢查、突擊檢查或例行檢查、隨機(jī)檢查或有因檢查等。

第四條監(jiān)督檢查要目標(biāo)明確、科學(xué)安排，根據(jù)檢查目的事先擬訂計劃。檢查次數(shù)按照《卷煙零售戶戶籍化分類管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后方能進(jìn)行，并不得妨礙被檢查人的正常營業(yè)秩序。

執(zhí)法人員可以通過現(xiàn)場檢查、查閱從事行政許可活動的有關(guān)書面材料、談話調(diào)查等形式，履行監(jiān)督職責(zé)。

第六條監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)書面記錄，并可同時攝影攝像(法律、法規(guī)禁止攝錄的除外)，連同處理結(jié)果，由執(zhí)法人員簽字歸檔。

第七條執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，若當(dāng)即能夠改正的，現(xiàn)場責(zé)令改正；若需要一定期限改正的，向被檢查人發(fā)出整改通知，責(zé)令限期改正；依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，則移交案件審理部門處理；依法應(yīng)當(dāng)撤銷或注銷行政許可的，則移交證件管理部門處理。對限期改正和受到行政處罰的被檢查人，應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

第八條市、縣局各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能分工負(fù)責(zé)，并將監(jiān)督檢查情況、行政處罰決定于每季度結(jié)束后十日內(nèi)制作電子文本，以便更新本局信息公開內(nèi)容。

第九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到監(jiān)督、規(guī)范與熱情服務(wù)并重，文明執(zhí)法，廉潔辦事。若借監(jiān)督檢查謀取不正當(dāng)利益或違法進(jìn)行監(jiān)督檢查，依照《行政許可法》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》、《行政許可過錯責(zé)任追究制度》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十條本制度由局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：北京市環(huán)境保護(hù)局行政許可

▲北京市環(huán)境保護(hù)局行政許可（14項）

一、行政許可事項名稱：建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十三條第二款：“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后，計劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書?！?/p>

2、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十一條第二款：“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，并按照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

3、《中華人民共和國水污染防治法》第十三條第二款：“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意?！?/p>

4、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十三條：“建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定?！?/p>

5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十三條第二款：“建設(shè)項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。”

6、《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條第一款：“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證?！?/p>

7、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第一款：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批?！?/p>

8、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第九條第一款：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設(shè)項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表?！?/p>

9、《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》第八條第二款：“建設(shè)項目在立項階段必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，編制環(huán)境影響評價報告，報經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)?！?/p>

10、《北京市實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》第十三條第二款：“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表），必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響做出評價，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)?！?/p>

11、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》第五條：“新建、改建、擴(kuò)建拆解、利用、處置電子廢物的項目，建設(shè)單位（包括個體工商戶）應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報批環(huán)境影響 1

報告書或者環(huán)境影響報告表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）。”

前款規(guī)定的環(huán)境影響評價文件，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）建設(shè)項目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

（三）選擇的技術(shù)和工藝路線是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求，是否與所拆解利用處置的電子廢物類別相適應(yīng)；

（四）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測；

（五）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

（六）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的方案；

（七）對本項目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（八）環(huán)境影響評價結(jié)論。

二、行政許可事項名稱 ：建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施驗收[環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)境影響登記表]

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 第二十六條第一款：“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！?/p>

2、《中華人民共和國水污染防治法》 第十三條第三款：“建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用，防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。”

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十一條第三款：“建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用之前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收，達(dá)不到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求的建設(shè)項目，不得投入生產(chǎn)或者使用?！?/p>

4、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十四條：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)與對主體工程的驗收同時進(jìn)行。”

5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條第一款：“建設(shè)項目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用?！?/p>

6、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十條：“建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收?！?/p>

7、《北京市實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》第十三條第三款：“建設(shè)項目中的水污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。水污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！?/p>

8、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》第三條：“建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收是指建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動?！?/p>

9、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》第六條：“建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位（包括個體工商戶）應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請該建設(shè)項目需要采取的環(huán)境保護(hù)措施驗收。

前款規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗收，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否竣工；

（二）是否配備具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員，建立管理人員和操作人員培訓(xùn)制度和計劃；

（三）是否建立電子廢物經(jīng)營情況記錄簿制度；

（四）是否建立日常環(huán)境監(jiān)測制度；

（五）是否落實不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（六）是否具有與所處理的電子廢物相適應(yīng)的分類、包裝、車輛以及其他收集設(shè)備；

（七）是否建立防范因火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急機(jī)制?！?/p>

三、行政許可事項名稱 ：機(jī)動車達(dá)標(biāo)排放、頒發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十三條第一款：“在用機(jī)動車不符合制造當(dāng)時的在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛?！?/p>

2、《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第十七條第二款：“機(jī)動車船向大氣排放污染物不得超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

四、行政許可事項名稱 ：符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車車型認(rèn)定

法律依據(jù)：

《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第十八條第一款、第二款：“凡在本市銷售機(jī)動車的生產(chǎn)企業(yè)，必須向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報在本市銷售的各種類型機(jī)動車排放污染物的數(shù)據(jù)和防治污染的技術(shù)資料。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期公布符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車車型目錄。

對不能提供上述有關(guān)數(shù)據(jù)和資料的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托專門機(jī)構(gòu)對機(jī)動車進(jìn)行檢測?！?/p>

五、行政許可事項名稱 ：機(jī)動車排氣污染定期檢測機(jī)構(gòu)委托

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十五條第一款：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動車年檢的單位，按照規(guī)范對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行檢測。

2、《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第二十一條第一款：“市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動車年檢的單位，按照規(guī)范對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行檢測?！?/p>

六、行政許可事項名稱 ：固體廢物轉(zhuǎn)移出我市進(jìn)行貯存、處置的審批 法律依據(jù)：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條：“轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接收地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移?！?/p>

七、行政許可事項名稱：危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證 法律依據(jù)：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第一款：“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定?！?/p>

《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》全文

八、行政許可事項名稱：危險廢物貯存超過一年的審批

法律依據(jù)：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條第二款：“貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?/p>

九、行政許可事項名稱：水污染物排污許可證

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》第十條：“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)總量控制實施方案，審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點污染物排放量，對不超過排放總量控制指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證；對超過排放總量控制指標(biāo)的，限期治理，限期治理期間，發(fā)給臨時排污許可證。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定。”

2、《北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》第十二條第三款：“市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的水污染物排放總量控制規(guī)劃和計劃，確定總量控制區(qū)域、水污染物種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時限。對符合要求的排污單位依法發(fā)放排污許可證或者臨時排污許可證?！?/p>

十、行政許可事項名稱：在砂石坑、窯坑、灘地等低洼地傾倒、存貯廢棄物批準(zhǔn)

法律依據(jù)：

《北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》第四十六條：“未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自在砂石坑、窯坑、灘地等低洼地傾倒、存貯廢棄物?！?/p>

十一、行政許可事項名稱：船只進(jìn)入兩庫一渠水面批準(zhǔn)

法律依據(jù)：

《北京市密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護(hù)管理條例》第十四條第（十）項：“在兩庫一渠一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（十）未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的船只下水或者將批準(zhǔn)下水的船只改變用途?！?/p>

十二、行政許可事項名稱：輻射安全許可證（轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置之外的單位的許可證）

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條第一款：“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)?！?/p>

2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五條：“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證?！?/p>

三、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第六條第一款、第二款：“生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

前款規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。”

4、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第四條：“生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

前款規(guī)定之外的輻射工作單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱“省級環(huán)境保護(hù)主管部門”）審批頒發(fā)。

一個輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質(zhì)的，只需要申請一個許可證。

輻射工作單位需要同時分別向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省級環(huán)境保護(hù)主管部門申請許可證的，其許可證由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報同級公安部門、衛(wèi)生主管部門?！?/p>

十三、行政許可事項名稱：轉(zhuǎn)讓放射性同位素

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條第二款：“轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素的儀表的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。”

2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第二十條：“轉(zhuǎn)讓放射性同位素，由轉(zhuǎn)入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請，并提交符合本條例第十九條規(guī)定要求的證明材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由?！?/p>

3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第三十一條第一款、第二款：“轉(zhuǎn)讓放射性同位素的，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在每次轉(zhuǎn)讓前報所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。

分批次轉(zhuǎn)讓非密封放射性物質(zhì)的，轉(zhuǎn)入單位可以每6個月報所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)?！?/p>

十四、行政許可事項名稱：防治污染設(shè)施的拆除或者閑置審批

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十六條第二款：“防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意?！?/p>

2、《中華人民共和國水污染防治法》第十四條第二款：“前款規(guī)定的排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報；其水污染物處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)?！?/p>

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條第二款：“前款規(guī)定的排污

單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報；其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。”

4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十五條：“產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。”

5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十四條：“禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境?！?/p>

6、《中華人民共和國水污染法實施細(xì)則》第五條：“企業(yè)事業(yè)單位需要拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的，必須事先向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門申報，并寫明理由。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起1個月內(nèi)作出同意或者不同意的決定，并予以批復(fù)；逾期不批復(fù)的，視為同意?！?/p>

7、《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第十條第三款：“向大氣排放污染物的單位和個人，其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須經(jīng)市或者所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)?！?/p>

8、《北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》第十六條第一款：“直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)保證水污染物處理設(shè)施的正常使用。拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，必須事先報經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)?！?/p>

第四篇：關(guān)于行政許可監(jiān)督檢查情況的自查報告

關(guān)于行政許可監(jiān)督檢查情況的自查報告范文

按照政務(wù)服務(wù)局《關(guān)于報送開展行政許可監(jiān)督檢查工作自查情況的通知》，民政局對行政許可事項的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，自查情況如下：

一、行政許可設(shè)定情況

目前，我局行政許可事項共5項，分別是：社會團(tuán)體的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)；民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)；基金會的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)；慈善組織公開募捐資格審批；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷許可等。所有的行政許可事項均有法律依據(jù)，因此不存在違法違規(guī)設(shè)立許可事項、增設(shè)許可條件、增加許可環(huán)節(jié)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批、自行設(shè)置前提條件等行為，對取消的行政許可事項沒有實施審批。

二、行政許可相應(yīng)制度的建立情況

一是建立行政許可公開制度。

對民政開展的行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項進(jìn)行公開，對行政許可事項的申請材料、辦理程序、辦理時限、申請示范文本在網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示，便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。

二是理順行政許可辦理流程。

針對辦理行政許可的實際情況，專門對許可事項受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定，明確了行政許可辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限，有效避免了因職責(zé)交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。

三是規(guī)范行政許可文書。

為保證行政許可辦理質(zhì)量，制定了規(guī)范的行政許可格式文書，要求工作人員和承辦行政許可事項的業(yè)務(wù)人員規(guī)范使用行政許可格式文書，確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。

四是便民制度。

按照提高服務(wù)效能的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則，將所有行政許可事項、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書等材料，集中放置在行政許可受理場所，便于當(dāng)事人了解，查詢。同時按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全面落實《公開承諾制》、《首問負(fù)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》等制度。

三、加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督檢查

為規(guī)范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象，明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項職能職責(zé)，若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國家賠償?shù)模瑢τ泄室饣蛘咧卮筮^失的承辦人員作出相應(yīng)的處理。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為，同時做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。

四、存在的問題和下一步打算

對行政許可實施情況自查主要存在以下不足：一是行政許可辦理人員不足，審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)。二是行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)不穩(wěn)定，還需進(jìn)一步完善。下一步我們將按照上級的要求和部署，繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效能，完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，認(rèn)真組織行政許可各環(huán)節(jié)的落實和運(yùn)作，全面規(guī)范行政許可事項的受理、審批。同時將加強(qiáng)實施行政許可過程的監(jiān)督檢查，督促受理和辦理工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

第五篇：監(jiān)督檢查制度

監(jiān)督檢查制度

為了及時掌握和了解安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，消除事故隱患、使安全生產(chǎn)工作防患于未然，特制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

1． 每月一次全面檢查，重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全隱患

整改，應(yīng)急預(yù)案有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況，并做好記錄。

2． 做好出車前，停車后的準(zhǔn)備檢查工作，確保行車安全發(fā)現(xiàn)

隱患要及時。

3．4．

5． 檢查車輛是否超載、混裝。不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件等。檢查駕駛員是否帶病開車、開情緒車，是否違反安全操作

規(guī)程。

6． 檢查車輛標(biāo)志標(biāo)識是否齊全，檢查消防設(shè)施是否安全有

效。

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2013年3月12日